浅论化工业与节能减排统筹兼顾之路

2022-09-11

随着我国社会经济的不断发展, 现在循环经济形成的规模也正逐渐扩大, 在经济的发展过程当中, 对于可再生能源的利用比重也在不断的增加, 社会生态的环境质量相比之前也有了一定的改善, 在整个社会当中, 生态文明的观念也已经树立的比较牢固, 但是对于节能减排的任务依然非常的严峻。我国现在是世界上的能源生产的大国, 但是同时也是能源消耗的大国, 在社会的发展过程当中, 对于能源的需求也在不断的增加, 使得能源的供需面对着非常大的挑战。在我国的经济发展过程当中, 如果不对能源的结构进行调整, 对增长的方式进行改变, 会对经济的发展产生非常严重的影响。所以只有坚持化工业与节能减排统筹兼顾的发展道路, 才能够促进我国的经济可持续发展。

一、要不断的发展循环经济, 支持产业的升级

现在很多高能耗和高排放的产业发展的非常迅速, 但是根据社会发展的情况, 在以后的发展过程当中, 这些行业的产能还会得到进一步的释放, 污染物的排放和能源的消耗压力也会进一步的增加, 尤其是在化工业领域中, 化工业中95%的生产项目所排放的气体以及污水, 对生态环境都有着严重影响。在面对这些巨大压力的时候, 相关的政府部门就应该要对新项目或者是新产业实施高标准和高起点, 从而走上一条新型的化工业的道路。首先就是产业链应该要延长, 在一些已经形成了产业集群的基础之上, 对新型产业的发展应该要积极的支持, 同时还要延长产业链, 从而使得那些资源型的产业能够得到延伸和升级。而对于能源和资源类的产品, 就应该要积极的发展精加工和深加工, 使得一些具有优势的产业能够更大和更强。使得之前只是提供一次性原材料和能源的局面能够得到一定的改变, 从而使得能源和资源的增加值能够不断的提高。其次就是应该要构建循环的经济发展体系, 在构建循环体系的时候, 坚持的原则就是减量化、再利用以及资源化。最后就是要支持产业的升级, 使得经济结构能够迅速得到优化。根据国家的相关政策规定, 一些资源的转换水平比较的低、污染比较严重、能耗比较高、装备水平落后的企业和项目, 相关的政府部门应该坚决不能引进, 而对于那些非资源型的产业以及高新的技术产业应该要支持发展, 要降低能耗的比重, 从而来提高经济效益。

二、加大对高能耗产业的调整力度

首先要加快淘汰高耗、低产、落后、污染较大的化工产业生产设备。其次就是对节能的改造要加强。各个地方政府部门应该要根据国家的重点节能工程, 然后结合着当地的实际情况, 启动一些重点的节能项目和节能技术, 对一些重点的节能项目的配套项目以及节能技术的改造项目当地的政府部门应该要采取各种各样的方式来给予积极的支持。

三、在开展节能减排工作的时候应该要抓住关键点

首先就是在进行节能减排的时候, 更应该要重视通过节能减排创造出来的发展空间。在我国经济的发展过程当中, 能源和环境应经成为了制约发展的主要因素, 对一个地方来说, 节能减排既是发展的目的, 同时也是发展的手段, 只有对节能减排工作真正的重视并且能够很好的落实, 那么就可以为经济的发展带来更多的环境容量和功能资源。其次就是应该要对多耗和多排进行严格的限制, 而对于节能减排则应该要积极的奖励, 在节能减排的时候, 除了要抓住重点之外, 还应该要对一般情况也给予一定的重视。最后就是在发展的过程当中, 在关注眼前利益的时候, 更应该看重长远的利益。

四、对产业的布局要进行合理的规划

首先应该要从宏观方面来对资源的分布和产业的分布进行协调, 根据我国的能源分布情况, 为了能够很好的避免低级能源被高级能源拉着跑的现象发生, 那些当地的政府部门就应该要把资源的优势转变成为经济的优势。其次就是各个地方应该要根据当地的实际情况, 积极的开发新能源。最后就应该要协调好生态环境和项目建设之间的关系, 在建设重大项目的时候, 应该要首先考虑这个项目对周边环境的影响, 如果建设项目对周边的环境会造成比较严重的破坏, 那么对于这样的建设项目当地政府部门就不应该予以审批。对于那些能够很好改善周边恶劣环境的建设项目, 当地政府部门就应该要积极的支持。

五、政策的保障机制应该要不断的完善, 从而来引导产业的发展

首先应该要建立起补偿奖励机制, 这样才能够很好的去保障那些落后和淘汰的产业。现今我国化工业发展相对国外发达国家较为落后, 主要有两个原因, 其一国家经济能力和科研技术还不成熟, 地方以及政府对化工业缺乏支持力度。因此地方的财政部门应该要安排相应的专项资金, 从而来和国家的落后产能的激励和奖励资金相配套, 然后再根据当地的实际情况逐步的建立起退出补偿奖励机制。其次就是对于矿产资源的有偿使用也应该要进行全面的改革, 从而使得矿山的地质环境的生态修复机制能够建立并且完善。最后就是生态基金的开征也应该要进行积极的研究, 我国现在每年因为对煤炭的开采而造成的环境污染、资源浪费、地表的塌陷以及生态环境的破坏等方面的损失都比较的大, 所以在对历史的欠账进行偿还的过程当中任务非常重, 那么各地的政府部门就应该要积极的争取能够开征相关的基金, 这样才能够很好的解决生态环境的破坏治理、重点接替产业的发展以及支持资源型地区的转型等一系列的问题。