第一篇：电子商务专项培训
瓦房店市电子商务进农村专项资金
管理办法
第一章 总
则
第一条
为切实有效推进我市电子商务进农村示范工作，充分发挥财政专项资金的引导作用，规范资金使用与管理，根据《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建[2015]60号)、《瓦房店市关于推进电子商务进农村综合示范工作的实施方案》(瓦商务发[2015]55号)文件精神，制定本管理办法。
第二条
本办法所称专项资金，是指中央财政安排我市电子商务进农村综合示范县补贴专项资金1850万元，用于我市电子商务进农村示范项目建设。
第三条
专项资金由市财政局会同市服务业局管理。
(一)市服务业局负责提出专项资金支持重点和范围;提出专项资金的使用方案;根据项目实施进度提出资金使用计划;负责项目的实施与监管;会同市财政局对资金的使用情况进行监督检查。
(二)市财政局负责审核专项资金预算和资金使用计划;根据市领导的审批意见及时拨付资金;对资金的使用情况进行监督检查。
第四条
专项资金支持对象为经申报、审核、验收，达到我市电子商务进农村综合示范项目建设标准的电子商务企业、电子商务服务企业、商贸企业、物流企业、行业协会、培训机构等。
第五条
专项资金管理遵循预(决)算公开、管理规范、注重实效的原则，资金分配和使用情况向社会公示，接受有关部门和社会监督。
第二章 专项资金支持范围
第六条
支持县域电子商务公共服务中心建设，包括县域电子商务公共服务中心硬件、软件设备投入及运营，网站建设及维护，农村产品品牌化、标准化、服务化体系建设等。项目实施期内，每项目验收合格后，给予项目建设或运营单位一次性补贴。 第七条
支持县、乡、村三级物流配送体系建设。
(一)支持县级仓储配送中心建设。包括仓储中心装修、硬件采购、物流快件管理系统开发等。项目实施期内，每项目验收合格后，给予项目建设或运营单位一次性补贴。
(二)支持乡镇级物流快递分拨中心(或体验店)建设。包括产品展示、物流配送运营、仓储配送运行维护等。项目实施期内，给予乡镇级物流快递分拨中心(或体验店)一次性补贴，分拨中心建成验收后支付80%，剩余部分根据运营情况于2017年年底前付清。
(三)支持“最后一公里”物流配送。充分发挥村级电子商务服务站网络辐射作用，实现物流配送延伸至农户，鼓励快递物流进行农产品出运业务。对乡镇至农户的物流配送服务给予补贴，项目实施期间，每项目验收合格后，给予运营企业一次性补贴。
同一条物流线路，专项资金支持的物流企业不得超过两家。
第八条
支持村级电子商务服务站建设。包括硬件、软件设备投入及运营，人员配备及宣传活动等。项目实施期间，给予单个站点一次性补贴。对村级电子商务服务站的补贴，在站点建成验收后支付80%，剩余部分根据运营情况于2017年年底前付清。
同一行政村，专项资金只支持1个村级电子商务服务站建设，跨度较大的行政村可支持2个。
第九条
支持电子商务培训。包括培训招募、培训班、论坛、讲座等。举办培训班的，每人每天按一定标准补贴;通过论坛、讲座等方式进行电子商务培训的，给予聘请师资费用和场地租金费用补助。
第十条
支持本地农产品网络销售
(一)鼓励农产品企业通过电商渠道销售本地产品。对企业和机构销售本地农产品的，按发货单量给予一次性奖励。
(二)强化农产品品牌建设。对农产品生产经营企业和机构创建自有品牌，按品牌网销总额给予一次性奖励。
(三)支持利用第三方平台开设地方特色馆。特色馆同时负责对本地特色产品的品牌线上培育和推广，项目实施期间，每项目验收合格后，给予项目运营单位一次性补贴。
本条第
(一)、
(二)项不重复计算。 第十一条
每年市财政安排市电子商务进农村工作领导小组办公室工作经费20万元，用于日常办公所需材料、印刷、办公用品购置、电商统计、宣传及组织外出培训、学习和观摩等费用支出;安排经费不超过20万元，用于开展中期、末期两次电子商务进农村综合示范工作评估，并形成评估报告。
第三章
资金审批程序
第十二条
市服务业局拟定专项资金使用方案，报市电子商务进农村工作领导小组批准实施。
第十三条
项目建设单位完成项目建设后，向市电子商务进农村工作领导小组办公室提出验收申请。
第十四条
市电子商务进农村工作领导小组初审后，组织市相关部门进行验收，出具验收意见。
第十五条
市电子商务进农村工作领导小组办公室将企业申报材料及验收意见，报市政府审批。 第十六条
市财政局根据市政府审批意见，按程序报批后，实行国库集中支付。
第十七条
市电子商务进农村工作领导小组办公室负责建立健全项目建设档案，对项目评审、建设、验收、补助等各环节的材料进行整理归档，做到资料详实、手续齐备、程序合规。
第四章
资金监管
第十八条
电子商务进农村项目资金必须专款专用，不得挪作它用。市财政局和市服务业局应切实加强对项目资金使用的管理、监督工作。
第十九条
凡发生虚报、骗取、挪用电子商务进农村专项资金等违法行为的，一经查实，严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行处理。
第五章
附
则
第二十条
本办法“项目实施期内”指2015年7月1日至2017年12月30日。
第二十一条
本办法支持在项目实施期内建设完成并投入运营的电子商务进农村专项项目。。
第二十二条
本办法由市电子商务进农村工作领导小组办公室负责解释。
第二十三条
本办法自公布之日起施行。有效期至2017年12月30日。
第二篇：深圳市电子商务发展专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《深圳市人民政府印发深圳市关于进一步促进电子商务发展若干措施的通知》(深府„2013‟119号)，推动我市电子商务快速发展和质量提升，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》(深府办„2007‟68号)等规定，制定本办法。
第二条 本办法所指专项资金，是指市级财政预算安排的用于扶持深圳市电子商务发展的资金。
第三条 专项资金主要用于支持我市电子商务发展，加大创建国家电子商务示范城市的工作力度，促进传统产业利用电子商务实现转型升级，提升跨境贸易电子商务通关服务水平等项目建设。
第四条 专项资金的使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。
第五条专项资金的使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。
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第二章 管理职责和分工
第五条 市财政和经贸信息主管部门依照本部门职能对专项资金的管理各负其责，市监察、审计部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题，各职能部门应当向市政府报告。
第六条 市财政主管部门的主要职责：
(一)审核专项资金支出计划，并报市政府审定;
(二)对拟资助项目进行合规性审核;
(三)会同市经贸信息主管部门会签下达专项资金资助计划;
(四)办理专项资金拨款，监督检查专项资金的管理和使用情况;
(五)组织专项资金重点绩效评价或再评价工作，提出改进预算管理意见并督促落实。
第七条 市经贸信息主管部门的主要职责：
(一)编制专项资金支出计划;
(二)发布申请指南，开展项目受理、专家评审、现场考察、社会公示等工作，委托中介机构进行专项审计，建立项目备选库;
(三)编制专项资金项目计划，并牵头组织下达专项资金资助计划;
(四)建立资助项目档案，跟踪管理项目实施、验收以及专项资金使用情况;
(五)组织专项资金绩效自评工作，积极配合财政部门开展重点绩效评价和再评价工作，并根据绩效评价结果改进部门预算管理。
业务主管部门对其编制的专项资金支出计划、项目计划的合法性、真实性和客观性负责，对计划的执行情况和绩效情况负责。
第八条 项目单位的主要职责：
(一)依据项目申请指南，编制项目实施方案或可行性报告，如实提供相关申报资料;
(二)编制项目投资预算，组织完成项目实施;
(三)按照有关规定专款使用专项资金，确保资金安全，并对项目资助资金进行财务管理和独立会计核算;
(四)接受有关部门对资助项目执行情况和资金使用情况的监督检查、审计和验收;
(五)按业务主管部门要求提供资助项目实施情况和资金使用情况的总结报告以及有关财务报表;
(六)按监管银行制度要求，办理受资助项目的资金使用;
(七)项目单位的法定代表人，对申报资料真实性、准确性和资金使用负责，不得提供虚假申请材料，同一项目不得重复申报其他专项资金。
第三章 资助对象和范围
第九条 专项资金资助对象是依法在本市行政区域内登
3 记注册、具有独立法人资格且符合申请指南的企事业单位、行业协会、其他经济组织以及经市政府批准的支持机构。
第十条 专项资金使用范围：
(一)中小微企业电子商务普及应用项目。通过购买经认定的我市第三方电子商务平台的基本服务增量，减少新增触网企业缴纳的基本服务费用，间接支持中小微企业借助第三方平台开展电子商务应用;
(二)电子商务集成创新项目。主要针对传统企业利用信息化技术，采取电子商务方式开展经营活动的项目;
(三)跨境贸易电子商务建设项目。主要包括跨境贸易电子商务信息化基础设施建设、跨境贸易电子商务试点企业和试点区域的信息化系统改造以及其他经市政府批准的项目;
(四)电子商务示范城市建设项目。主要包括国家电子商务示范项目配套、产业链关键环节示范应用推广、重点领域电子商务基础设施建设、电子商务规制和标准建设、电子商务产业研究以及其他符合国家电子商务示范城市创建要求的项目;
(五)电子商务物流配送体系建设项目。电子商务物流配送体系建设项目。包括针对农产品电子商务的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设、电子商务物流配送最后一公里解决方案等(包括电商共同配送公共服务平台建设、社区网络配送设施建设、为电子商务物流提供服务的社区便利店建设等);
(六)电子商务发展股权投资基金。创新政府专项资金的扶持方式，撬动社会资本投资电子商务的积极性，从而放大政府专项资金的规模，更好地发挥政府专项资金的杠杆作用。
第十一条 对符合资助范围的项目采用无偿资助、奖励、贷款贴息、风险补偿、投融资补贴、股权投资等方式予以支持。对适用监管银行制度管理的资助资金，按监管银行制度办理。
第四章 资助重点、标准及方式
第十二条 中小微企业电子商务普及应用项目的资助重点、标准及方式。
资助重点：
针对传统企业借助第三方电子商务平台开展经营活动给予扶持。
资助标准：
针对首次通过指定的第三方电子商务平台开展经营活动，且与该平台签订服务协议并已支付服务年费的深圳法人企业，一次性给予不超过所交服务年费50%的补贴，每家企业资助上限为1万元。
资助方式：
采取事后补贴的方式，购买深圳本地指定的第三方电子商务平台部分服务的方式，达到使该平台减少对本地服务对象收费标准的目的。
5 第十三条 电子商务集成创新项目的资助重点、标准及方式。
资助重点：
针对传统企业利用信息化技术手段，自行开展电子商务经营活动，提升企业营销能力的电子商务解决方案项目给予扶持。
资助标准：
1.企业已申报纳税的营业收入规模达到100亿元及以上的，资助上限为200万元，且不超过项目投资的50%;
2.企业已申报纳税的营业收入规模达到50亿元(含50亿元)-100亿元的，资助上限为150万元，且不超过项目投资的50%;
3.企业已申报纳税的营业收入规模达到1亿元(含1亿元)-50亿元的，资助上限为80万元，且不超过项目投资的50%;
4.企业已申报纳税的营业收入规模在1亿元以下的，资助上限为50万元，且不超过项目投资的50%。
资助方式：
采取事后无偿资助的方式，经专家评审和现场抽查，对优秀电子商务解决方案投资项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。
第十四条 跨境贸易电子商务建设项目的资助重点、标准及方式。
资助重点：
6 针对从事跨境贸易的电子商务交易平台、支付企业、物流企业、试点区域经营单位、代运营等深圳法人企业，为实现“阳光化”通关而与深圳跨境贸易通关服务平台系统对接，对本公司信息化系统进行改造的项目给予资助。对经市政府批准的重点项目按批准标准给予资助。
资助标准：
1.对试点区域按照海关监管要求进行集中监管场所的信息化系统改造或分拣系统、分拣设施建设等项目给予资助，资助上限为200万元，且不超过项目投资的50%;
2.对跨境电商等各类企业的系统改造项目给予资助，资助上限为50万元，且不超过项目投资的50%;
3.对经市政府批准的重点项目按批准标准给予资助。 资助方式：
采取事后无偿资助方式，经专家评审和现场抽查，对符合条件的项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。
第十五条 电子商务示范城市建设项目的资助重点、标准及方式。
资助重点：
符合国家电子商务示范城市创建要求的各类项目,需要示范创建和应用推广的项目，国家或省电子商务示范配套项目，需要政府购买服务的产业服务项目。
资助标准：
1.国家电子商务示范项目按照不超过1:1的比例配套
7 (无需专家评审);
2.国家级示范项目按照国家有关部委批复的方案或经市政府批准的工作方案执行;
3.对电子商务产业链关键环节示范应用推广、重点领域基础设施建设、标准建设项目给予资助，资助上限为100万元，且不超过项目投资的50%。
资助方式：
事前、事后无偿资助以及政府购买服务，经专家评审和现场抽查，对符合条件的项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。
第十六条 电子商务物流配送体系建设项目的资助重点、标准及方式。
资助重点：
对开展农产品电子商务企业的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设以及电子商务物流配送最后一公里解决方案给予资助。
资助标准：
单个项目资助上限为300万元，且不超过项目投资的50%。 资助方式：
采取事后无偿资助方式，经专家评审和现场抽查，对符合条件的项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。
第十七条 电子商务发展股权投资基金资助重点。 资助重点：
8 创新专项资金扶持方式，发挥资金的杠杆作用，设立基金，采取股权投资方式对电子商务领域符合条件的创新项目进行资助。电子商务发展股权投资基金设立方案另报市政府审定。
第五章 项目申报和受理
第十八条 市经贸信息主管部门在每年第四季度提出下一的专项资金预算及专项资金支出计划，送市财政主管部门审核，市财政主管部门审核后，按规定程序将专项资金支出计划报市政府批准后执行。
第十九条 市经贸信息主管部门分批编制电子商务发展专项资金申请指南，明确申报条件、资助标准、申报期限、申报材料和审批流程等事项，通过多种公开信息渠道向社会发布。
第二十条 市经贸信息主管部门采取常年受理、集中办理、先到先得的方式接受申请。申报单位按照申请指南要求，及时提供真实、完整的申请资料。
第二十一条 市经贸信息主管部门负责组织开展项目受理工作，组织开展项目初审、专家评审和现场考察等工作，委托符合政府购买服务条件或通过公开投标选定的中介机构进行专项审计。
第二十二条 市经贸信息主管部门根据上述程序，自集中办理之日起60个工作日内完成项目评审、编制项目扶持计划，并送市财政主管部门复核。
9 第二十三条 市财政主管部门自收到市经贸信息主管部门复核申请的20个工作日内对所编扶持计划进行复核，复核通过的项目扶持计划，由市经贸信息主管部门负责向社会公示，并对有异议的项目进行处理。公示时间为5个工作日。
第六章 资金拨付和管理
第二十四条 公示后无异议的或者异议不成立的，由市经贸信息主管部门会同市财政主管部门下达专项资金资助计划。项目单位凭下达的资金资助计划文件或签订的项目实施合同，到市财政主管部门办理拨款手续。
第二十五条 获得资助的项目单位应按国家有关规定对资助资金采取专用账户、专款专用、封闭式管理。
对事前资助项目，项目单位与市经贸信息主管部门签订资金使用合同，自行选择有资质的监管银行，开设监管账户，办理拨付手续，市财政主管部门根据资助计划和资金使用合同有关约定拨付资助资金到项目单位监管账户。
对事后资助项目，市财政主管部门根据资助计划文件拨付资助资金。
第二十六条 专项资金资助项目在实施中发生变更，须报市经贸信息主管部门和市财政主管部门，经同意后才能实施变更。对因故终止的项目，项目单位应报告市财政主管部门，并及时将资助资金如数退回市财政主管部门。由资助资金形成的项目资产按照国家和我市有关规定处置。
第七章 监督和绩效评估
第二十七条 项目完成后，市经贸信息主管部门组织对受资助项目进行验收，并将验收结果书面报送市财政主管部门。
第二十八条 市经贸信息主管部门组织对受资助项目执行情况以及资金使用情况开展定期或不定期的绩效评估，评估结果将作为申报单位再次获得资助的重要评价依据。
第二十九条 市财政主管部门不定期对专项资金管理和使用情况进行抽查，抽查结果将作为安排预算的重要依据。
第三十条 专项资金应当专款专用。对于违反财经纪律、虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为，由管理部门责令改正，并按规定追回专项资金。同时按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
对存在前款违规违法行为的单位，3年内不受理其资助申请，并将该单位及责任人列入不诚信名单。
第三十一条 对在项目评审、评估和审计过程中，弄虚作假、隐瞒事实、与项目申报单位串通作弊、出具虚假报告的中介机构，一律取消其项目评审、评估和审计资格，并按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。对造成专项资金损失的，依
11 法追究法律责任。
第三十二条 参与评审、评估的专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现取消专家资格，并在媒体上公布;应追究责任的，按有关规定处理;涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第三十三条 专项资金管理部门和个人违反本办法，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机构、监察机关依法追究行政责任;涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第八章 附 则
第三十四条 资金的管理费用按照有关规定列入部门预算安排解决，不得向项目单位收取。
第三十五条 本办法由市经贸信息主管部门会同市财政主管部门负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。
第三篇：(改后)电子商务产业园区专项资金使用管理办法
晋城市城区
促进电子商务产业园发展专项扶持资金
管理使用暂行办法
(征求意见稿)
第一条 为加快培育我区电子商务生态圈与产业链，实现电子商务集聚化发展，推动我区经济结构调整和产业转型升级，根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、《商务部“互联网+流通”行动计划》、《山西省人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施方案》(晋政发〔2014〕39号)和《山西省人民政府办公厅关于发展商贸流通扩大消费的若干意见》(晋政办发〔2015〕29号)、《晋城市人民政府关于促进电子商务发展的实施意见》(晋市政发〔2015〕26号)等文件精神，特制定本办法。
第二条 促进电子商务产业园发展专项扶持资金(以下简称专项资金)是指城区财政安排用于促进城区电子商务产业园发展的专项资金。
第三条 促进电子商务产业园发展专项扶持资金适用于经晋城市城区人民政府认定的电子商务产业园经营主体企业和入驻园区的电子商务企业。
电子商务企业主要包括电子商务平台、电子商务应用和电子商务服务3类企业。其中：电子商务平台企业是指利用互联网和移动通信进行产品展示、信息发布、价格指导等网上交易商务活
第四篇：中山跨境电子商务发展专项资金暂行管理办法-中山电子商务协会
中山市跨境电子商务发展专项资金
暂行管理办法
第一章 总则
第一条
为贯彻落实《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(国办发﹝2005﹞2号)，《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》(商电发〔2011〕第375号)、《广东省人民政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》(粤府办〔2012〕第131号)精神，进一步推进中山市跨境电子商务外贸新业态实现跨越式发展，结合我市电子商务发展实际，特制定本管理办法。
第二条
市财政安排1000万元人民币，用于扶持跨境电子商务发展，带动我市外贸出口，专项资金的管理和使用遵循科学管理、定向使用、加强监督的原则，确保资金的使用效能。
第二章 专项资金适用范围及资助标准
第三条
专项资金适用范围：
(一) 鼓励建立跨境电子商务园区形成产业集聚;
(二) 支持建立跨境电子商务公共服务平台;
(三) 支持建立跨境电子商务进口商品展示中心;
(四) 支持跨境电子商务及配套服务企业落户中山;
(五) 鼓励企业大力发展跨境电子商务业务;
(六) 其他利于推动跨境电子商务发展的项目及相关工作。
第四条
鼓励建立跨境电子商务园区形成产业集聚。对园区面积超过1万平方米、跨境电子商务企业注册入驻数量达10家或以上,且配套设施和企业完备的跨境电子商务园区，经市商务局认定后，对园区主办方给予一次性补助，最高不超过200万元资金奖励。对于园区的后续升级改造，从明年起，按不超过投资额度的50%给予一次性补助，最高不超过100万元。
第五条
支持建立跨境电子商务公共服务平台。对于为跨境电子商务业务提供通关、物流、信息等多种服务，且服务对象达到20家或以上的公共服务平台，经市商务局认定后，按不超过其设备设施投资额的50%给予一次性补助，最高不超过100万元。
第六条
支持跨境电商企业落户中山跨境电商产业园区。对于落户中山跨境电商产业园区并开展跨境电商业务的企业予以补助和支持。每年按其实际租用办公场所面积给予补助(最高不超过50元/平方米)，最高不超过50万元;
第七条
支持建立跨境电子商务进口商品展示中心。对建立跨境电子商务进口商品展示中心，提供线下展示在线交易，扩展跨境电商进口商品购物模式，并经市商务部认定的企业，每年按其实际租用办公场所面积给予补助(最高不超过50元/平方米)，最高不超过100万元。
第八条
对参与中山跨境贸易电子商务试点城市业务测试的试点企业，给予一次性20万元奖励。对纳入海关跨境贸易电子商务零售出口监管平台统计，在我市进出口额超500万美元、1000万美元、5000万美元的跨境贸易电子商务销售企业，分别给予人民币5万元、10万元、50万元的一次性奖励。
第九条
鼓励跨境电子商务配套服务企业落户中山跨境电商园区。对于落户中山跨境电商园区的为开展跨境电子商务业务企业提供其他配套服务的企业(配套服务包括：仓储、物流快递、产品推广、线下体验、摄影图文、法律事务等)，每年按其实际租用办公场所面积给予补助(最高不超过50元/平方米)，最高不超过50万元。
上述奖励将根据每年专项资金的预算规模和申报数量，按比例调整核定最终奖励额。同一项目被列入国家和省多个电子商务类财政专项资金资助的，只能申请一项配套奖励。
第三章 专项资金申请条件和材料
第十条
本专项资金每年定期组织企业申报，具体的申报、需提交资料及申报截止时间以当年通知要求公布为准。申报通知以正式行文及网上公告等形式发布，符合申报条件的单位均可申报。 第十一条
申请中山市跨境电子商务发展专项资金的企业基本条件如下：
(一)申请企业必须是在中山市内注册，具有独立法人资格，从事跨境电子商务或跨境电子商务相关活动的企业;
(二)申请企业必须具有良好的财务状况，有健全的财务管理制度;
(三)申请企业近3年来无违法纪录以及无涉及重大法律纠;
(四)申请企业需提交由法人代表签名的材料真实性承诺函，对弄虚作假的应承担相关法律责任。
第十二条
有下列情形之一的，本专项资金不予扶持：
(一)在申报过程中提供虚假资料的;
(二)已享受市其他同类性质财政资金资助的;
(三)在享受各级政府财政资助中存在严重违约行为的;
(四)因违反有关财经、税收法律法规被行政重大处罚未满3年的;
(五)其他不应给予资助的情形。
第十三条
申请专项资金奖励或补贴的企业，还需提交以下材料：
(一)基本情况资料。企业的营业执照、机构代码证、税务登记证复印件;若平台类企业还需提供网站增值电信业务经营许可证或ICP备案证复印件;申请进出口额补贴的电商企业，还需提供海关出具的进出口业绩证明。
(二)当申报通知要求提供的其它材料。
第四章 政策目标和绩效评价
第十四条 本专项资金2015年致力扶持我市企业开展跨境电子商务业务，加快建立跨境电商集聚产业园区，积极引进跨境电商公共服务平台，鼓励引导跨境电商及配套企业落户产业园区，促进我市跨境电商业务快速发展。并在往后两年，逐步扩大我市跨境电子商务进出口额，为我市外贸稳增长、促转型作贡献。
第十五条 跨境电子商务专项资金支出项目完成后，市商务局及时组织验收和总结，并按市财政局有关规定和部署，对专项资金使用和分配情况进行绩效自评，在规定时间内向市财政部门提交财政支出绩效评价自评报告。
第五章 资金的监督与管理
第十六条 本专项资金由市商务局、市财政局共同监督管理。市商务局负责确定专项资金的支持方向和支持重点，负责组织项目的申报、受理、评审、公示，确定扶持企业名单及金额,对项目实施情况进行监督检查;市财政局负责专项资金的预算管理、资金拨付和监督管理，对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价。
第十七条 市财政局负责对专项资金的使用情况进行监督和管理。市商务局应加强项目资金的核算和管理，严格执行有关财务管理制度。
第十八条 专项资金实行专款专用，单独列帐，独立核算，严格按照专项资金支持范围使用及管理资金。申请企业不得改变资金的支持方向,任何单位不得挤占、截留、挪用专项资金。对违反规定的单位，取消其以后的申请资格。
第十九条 申请企业需根据有关财务管理规定作相应的会计处理，建立健全项目和财务档案管理制度，自觉接受市商务部门和财政部门对资金使用情况的监督和检查。企业收到资助资金后，必须按照现行财务通则和会计制度有关规定进行账务处理。
第二十条 违反规定骗取专项资金的企业，取消其三年内申报市级财政专项资金的资格，情节严重的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由市商务局等业务主管部门负责解释。 第二十二条 本办法自印发之日起施行，有效期三年。
第五篇：杭州市信息软件和电子商务产业专项资金管理办法(试行)
附件：
杭州市信息软件和电子商务产业专项资金
管理办法(试行)
(征求意见稿0829)
为进一步加快信息化和信息产业发展，推进信息化与工业化深度融合，根据《中共杭州市委 杭州市人民政府关于进一步加快信息化建设推进信息产业发展的实施意见》(市委„2013‟6号)的有关规定，建立杭州市信息软件和电子商务产业专项资金。为做好资金的管理工作，特制定本办法。
一、资金来源
从2013年起，每年安排一定资金，建立杭州市信息软件和电子商务产业专项资金。
二、资金使用原则
专项资金使用坚持“突出重点、支持创新、扶优扶强、大小兼顾”的原则，按照“合同管理、全程管理、绩效管理”的要求，实行统一组织项目申报、统一实施项目审核、统一组织专家评审，统一开展绩效评价，实现事前、事中、事后全过程管理。
三、资助、补助和奖励范围
1、资金申请单位必须为在杭州市„含区、县(市)‟国税局、地税局登记和纳税的，主营业务涉及信息软件和电子商务的企业及开展电子商务应用的其他各类企业，以及市级以上发文认定或
1 命名的信息服务业特色产业园(含高新技术产业园、信息服务业特色产业园、产业集群示范区、信息化与工业化融合试验区、工业设计园等园区)且具有独立的法人资格，管理规范，财务管理制度和会计核算体系健全。
2、申请项目必须是在杭州市范围内组织实施，项目建设周期一般不超过两年。研发项目应为在建的研发项目，申报时前期研发实际投资额应占计划总投资额的30%以上;产业化项目原则上应是上年度或本年度已完成的项目;奖励项目一般为上年度或本年度获得资质的项目。同一内容的项目已获得市级及以上财政资助或奖励的，不重复进行资助或奖励。项目获得国家、省专项资金资助的项目，市级财政已资助(奖励)的资金视同配套。
四、资助重点领域
专项资金支持以信息软件和电子商务产业为重点的信息产业发展。其中软件包括基础软件、支撑软件、应用软件、嵌入式软件、集成电路设计，以及新一代信息技术涉及的软件产品;信息服务业包括信息传输服务业、信息技术服务业和信息内容服务业。
电子信息制造包括高端通讯设备制造、智能装备制造、国产芯片整机应用、下一代通信网络交换设备、工业设计、3D打印、工业机器人、北斗导航技术运用、汽车电子等基于软件信息技术支撑的数字化、智能化、柔性化和服务化高端装备制造。
2 电子商务包括电子商务服务和电子商务应用领域的产品和服务的研发及产业化项目。发挥电子商务对实体经济转型升级和传统市场营销模式的带动作用，鼓励各类企业建设电子商务平台或与本市第三方电子商务平台合作建设网上商城，促进线上线下融合。
专项资金重点资助以下几个方面：
(一)对企业创新、资质认定等方面的奖励;
(二)对企业自主研发及产业化项目的资助;
(三)对企业技术(技能)培训的资助;
(四)促进产业提升、产业集聚等其它公共支出;
(五)企业电子商务应用资助和奖励资助。
五、资金使用标准
(一)奖励类
1、国际国内资质认证。对通过CMMI4级、5级评估的软件企业分别一次性给予60万元、100万元的奖励。对通过计算机信息系统集成资质认证2级、1级的企业分别一次性给予5万元、10万元的奖励。
对通过ISO27001/BS7799(信息安全管理)认证、IT服务管理(ISO20000)认证、中国信息技术服务标准(ITSS)等相关国际、国内认证的软件企业，一次性给予咨询和认证费用50%的奖励，最高不超过50万元，单个企业累计不超过200万元。
2、上规模奖励。对软件业务收入首次超过10亿元、50亿
3 元、100亿元的企业，分别给予10万元、50万元、100万元的一次性奖励。
3、产业技术创新联盟奖励。每年奖励不超过10个以企业为主体以项目为载体的产业技术创新联盟，对投资在500万元(含)以上的经市工业和信息化主管部门认定的产业技术联盟，每个联盟奖励启动资金50万元。项目申报主体为产业及技术创新联盟的牵头单位，产业技术创新联盟认定办法另行制定。
4、中心镇电子商务应用奖励。对中心镇或中心镇受托企业在本市电子商务综合平台上开设经认定的特色产品旗舰店的企业，年销售额首次突破5000万元的，给予一次性20万元的奖励。中心镇特色产品旗舰店认定办法另行制定。
对奖励类项目，已享受过低级别奖励再通过高级别认定的，以高级别标准予以级差奖励。
(二)项目资助
1、对具有自主知识产权的研发项目，研发投入50万元(含)以上的项目，按不超过研发投入的20%给予资助;对重大项目研发投入500万元(含)以上的，按不超过其实际总投资额的25%给予资助，最高资助额不超过500万元。
2、对商业模式创新、市场前景好、技术含量高的电子商务第三方服务平台项目，对用于平台建设的设备购置(计入固定资产)、软件购置(计入无形资产)投入进行资助，对项目投入200万元(含)以上的项目，按不超过10 %给予资助;对项目投入
4 500万元(含)以上的，按不超过投入的14 %给予资助，最高资助额不超过500万元(对其他产业化项目资助参照《杭州市重点产业(工业和信息化专项)发展资金管理办法(试行)》的有关条款)。
3、对项目投资额在100万元以上的企业建设独立电子商务平台，可按照项目投资额的20%给予资助，单个项目资助金额最高不超过150万元。
4、贴息补助。对开设中心镇特色产品旗舰店的本市企业，获得本市电子商务金融平台信用贷款的，对其超过同期银行一年期贷款基准利率20%(含)以内部分的利息给予补助，最高不超过50万元。
(三)培训资助
1、对企业经营管理人员和专业技术人员参加由市政府批准、市工业和信息化主管部门举办的专业培训的，给予一定的培训费用补助。
2、对被认定的培训机构根据培训人数和培训后学员就业情况给予一定资助。
(四)产业提升、集聚等资助
1、重点支持电博会等国家和省举办的重点展会;对于由市政府在展会中用于宣传杭州整体形象的投入予以全额资助。
2、支持开展国际、国内品牌营销和推介活动，鼓励、引导企业积极参加国内外相关市场的营销活动;积极利用国际和国内综合性媒体、专业媒体，加大对杭州信息软件和电子商务产业的宣传力度。
3、大力扶持产业特色园区建设，对被认定为国家、省、市级的信息服务业特色产业园(含高新技术产业园、电子信息产业特色园、信息服务业特色产业园、产业集群示范区、信息化与工业化融合试验区等园区)，给予表彰。
4、围绕“中国软件名城”、“全国电子商务中心”建设，对年度评选的名企、名家、名品，分别给予表彰。
5、对国家、省重大项目的配套资金，按市和区、县(市)按财政体制分别承担，在本专项资金中列支。
6、对投资额在1000万元以上，具有自主知识产权、财政贡献大的软件和信息服务业、电子商务发展研究项目及其它重大项目，如资金使用中涉及提高资助(奖励)比例或金额等内容的，经市政府同意，可实行“一事一议”予以重点支持，每年不超过20个。
六、资金的申报、审批及拨付
1、资金申报。根据项目的类别，分别采取每季度申报1次，上、下半年各申报1次或全年申报1次的形式。
2、资金审批。经各区、县(市)工业和信息化主管部门、财政部门初审，报市工业和信息化主管部门、财政部门审核确定
6 后，按有关程序下达资金。其中，资助、奖励总金额在500万元以上的重大项目，需报经市政府同意。
3、资金拨付。奖励资金，一次性拨付到位。扶持项目资助资金，区分事后、事中两种支持方式：事后支持的，一次性拨付到位;事中支持的，分两次拨付，首次按项目资助资金总额的60%拨付，其余部分待项目完成并经验收合格后30日内拨付。
其它资金按照有关规定和程序拨付。
七、资金配套
1、资助项目：市本级企业由市财政全额承担，各区、县(市)企业由市财政与区、县(市)财政各承担50%。
2、奖励项目：企业资质认定、奖励资金由市财政全额承担。
3、培训资金：市政府及市工业和信息化主管部门组织举办研讨班与讲座资金由市财政全额承担。
八、资金监管
申请资金支持的项目实施单位应按照有关要求，按时向相关部门报送项目进度情况。各级工业和信息化主管部门、财政部门要加强对项目和资金的监督管理，并对资金使用情况进行检查和绩效评价。
对弄虚作假骗取财政资金的行为，要追回已拨付的资金，并取消该单位3年内申报财政专项资金的资格。情节严重的，依法追究责任。
7 本办法自发文之日起30日后施行，由市经信委、市财政局负责解释。原《杭州市信息服务业发展专项资金管理办法(试行)》(杭信办„2009‟30号 、杭财企„2009‟366号)同时废止。