常州市委常委范文

第一篇：常州市委常委范文

市委常委

市委常委、宣传部长范冬岩在全市文化工作会议上的讲话

提高认识 明确责任 落实措施

努力实现我市文化大繁荣大发展

——在全市文化工作会议上的讲话

同志们：

近年来，文化战线的广大干部职工紧紧围绕全市工作大局，以“文化大市”建设为目标，以保障人民群众基本文化权益为出发点，真抓实干，开拓创新，各项文化工作向前发展，亮点纷呈。对此，市委、市政府给予充分的肯定。借此机会，请允许我代表市委、市政府向广大文化工作者以及关心、支持文化建设的广大干部群众、社会各界表示衷心的感谢!

刚才，程军茂副市长作了一个很全面的报告，既总结了全市2009年度文化工作情况，又部署了全市2010年文化工作任务。整个报告较好地贯彻了年初召开的全国文化厅局长会议、全省文化局长会议以及市委十三届八次全会、市人大十三届四次会议精神，符合我市文化工作实际。下面，我就如何扎实做好全市的文化工作，提三点希望和要求：

一、思想认识要进一步到位

党的十七大报告指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”。要自觉地做好文化工作，必须充分认识文化对经济社会发展的重要促进作用。

(一)从发展经济的角度看，文化发挥了重要的支撑作用。马克思主义认为，经济决定文化，文化又反作用于经济，并给予重大的影响。文化对经济的反作用表现形式是多样性的，既有直接的、有形的，又有间接的、无形的，其最主要的特征是渗透性。为什么说文化对经济发展发挥了重要的支撑作用，我认为应从以下两个方面去理解和把握：

第一，文化为经济发展提供“引擎”。 文化与经济的交集就是文化产业。一般而言，经济社会发展程度越高，文化对于综合国力的贡献就越大，占GDP的比重就越高。据统计，目前美国各类文化产值约占GDP的25%，为美国第二大产业。日本约占20%，其动漫产业比重相当高，出口额是其钢铁出口额的4倍。尤其值得注意的是，在经济危机中，文化产业相反将迎来新的发展机遇，对低落的经济起到了“扭转乾坤”的作用。美国在三四十年代的经济大萧条期间，崛起了好莱坞;上个世纪九十年代亚洲金融风暴期间，日本和韩国政府均通过大力发展文化产业，刺激内需，拉动出口，从而实现了经济的快速复苏。由此可见，经济建设无论是在顺境中还是处于不利的情况下，文化都有力带动了经济的发展。

第二，文化为经济发展提供“燃料”。人是生产力中最革命、最有活力、最有决定性的因素。推动社会生产力向前发展，必须进一步激活人的潜能。现代社会中经济发展越来越离不开既有精深的专业水平，又有良好人文精神和丰富艺术修养的高素质人才，离开高素质人才的经济就会象没有燃料的汽车不过是一堆废铁。高素质的人才从何而来?答案只有一个：文化教育!通过发展社会主义文化建设，进一步保障人民群众的基本文化权益，使人民群众的整体文化素质不断提高，才能使更多的高素质人才不断脱颖而出，源源不断地为经济发展提供“燃料”，为全社会创造出更加丰富的物质文化财富。

(二)从构建和谐社会的角度看，文化发挥了重要的引导作用。先秦两汉时期《礼记·乐记》就提出“礼别异，乐和同”的观点，并且认为，这种和谐，是通过文化艺术的引导，在新的道德高度和审美境界上达到的和谐，也就是所谓的“移风易俗，莫善于乐”。我们党历来非常重视文化在团结人民、教育人民、鼓舞人民中的特殊重要作用。在文化活动中，人们自我娱乐、自我教育、自我认识;在文化交流中，人们加深了解、增进友谊、相互认同。因此，文化在推动社会的和谐稳定上具有其他方式不可取代的重要作用。

(三)从新农村建设的实践上看，文化发挥了重要的推动作用。近年来，我市按照 “生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，大力推进新农村建设。文化系统在省厅的统一部署下，通过扎实推进十大“文化惠民工程”，全市文化设施已有了明显的改善，文化气候也逐渐形成了。人民群

众基本文化权益得到了进一步的保障，城乡文化差别正在不断地减小。通过健康有益的文化活动，广大农民的精神文化素质潜移默化地得到了提高，促进了乡风文明，带动了经济发展，推动了新农村的全面建设。综上所述，文化对经济发展有着支撑、引导、推动等重要作用。对此，我们要有充分的认识。同时，我们也要清醒地看到文化对经济的反作用是一把“双刃剑”，文化反作用于经济，并对经济产生重大影响，既有积极的一面，也有消极的一面，意思就是文化既可促进也可阻碍经济的发展。当一定的文化与一定的经济不相适应时，文化将阻碍经济的发展，“十年文革”让我国的经济倒退了好几十年，教训极为深刻。先进的文化不去占领人们的思想阵地，必然导致落后与腐朽的文化蔓延。因此，我们要大力发展先进的社会主义文化建设，而且要像抓经济建设样重视抓好文化建设。

二、文化责任要进一步到位

各级党委政府的一条重要职责就是要抓好当地的经济建设、文化建设。因此，发展社会主义先进文化，进一步保障人民群众的基本文化权益，是基层党委政府所担负的重要文化责任。文化建设“政府主导，社会参与”的原则及市委办【2007】100号《关于进一步加强农村文化建设的实施意见》已经明确，镇乡(街道)是文化建设工作的组织实施者，承担着宣传发动、规划建设、队伍培养、活动开展等任务。刚才，市政府与各镇乡(街道)签订了文化工作目标责任书。各镇乡(街道)的党政正职是基层文化工作的第一责任人，各宣传委员和文化站干部是基层文化工作的具体组织者，各文化工作相关部门都有配合、支持做好文化工作的职责，都要建立起高度的文化自觉，切实履行所肩负的文化责任。

今年是全市的“落实到位年”，也是文化工作的“落实到位年”。如何确保文化工作“落实到位”?我认为必须通过加大检查、考核和追究的力度，来促进文化责任落实，以文化责任的落实推动基层文化工作的开展。个别镇乡(街道)文化工作为什么推不动或者说进展很慢，问题就在于我们对文化工作的检查、考核及责任追究没有到位，做文化工作完全靠建立在基层干部的文化自觉基础之上，文化责任没有落实到人，干好干坏一个样，势必造成基层干部做文化工作主动性不强、积极性不够，一旦遇到困难，就退缩不前。文化工作做不好，那是对历史的不负责，对人民的不负责。刚刚闭幕的市人代会上，市政府已将完成镇乡综合文化站建设任务向全市人民作了公开承诺，哪个单位任务完不成，拖了全市后退，板子就打在哪个单位上，就要追究这个单位党政正职的责任。今年起，市委已明确将文化工作列入镇乡(街道)的年度考核内容。全市还要组织开展文化工作先进镇乡(街道)的评选活动。文化工作先进镇乡应该说没有名额的限制，但有具体的考核标准，只要达到标准，就是先进，就有奖励。文化工作先进镇乡还将实行动态管理，年度复评。每年年底复评通过，则荣誉保留，通不过要限期整改，整改不力的要取消先进资格。这一举措在我市是史无前例的，我觉得是一个非常有效的文化工作抓手，一定要严密组织，认真实施，抓出成效。

三、工作措施要进一步到位

文化工作是一项综合性的工作，牵涉到许多单位和部门，并不是光光文化部门一家的事。要求各有关单位和部门都要认真履行好各自职责，确保各项文化工作措施落实到位。

各镇乡(街道)要认真按照《文化工作先进镇乡(街道)考核标准》，健全组织领导、完善基础设施、配齐骨干队伍，努力打牢基层文化工作基础。要定期组织召开有关会议，分析研究文化工作;要经常开展文化检查，及时纠正存在问题;要建立健全相应的文化工作考核奖惩制度，对基层文化工作成绩突出的干部要优先推荐、优先提拔;要拓展“社会办文化”的经费筹资渠道，切实保障文化工作经费落实。到现在还没有完成综合文化站建设任务的单位，当务之急是抓紧落实资金配套，尽早启动建设，确保如期竣工。今年是全面完成国务院部署的镇乡综合文化站建设任务的最后一年，省政府的奖励补助力度相当大，我们一定要用好政策、用足政策，把能向上面争取到资金争取下来，做到对上不愧对组织，对下不愧对人民。据了解，有的镇乡(街道)的领导干部一提到文化建设就感到犯难，觉得没人去做，没钱去办。我认为办法总比困难多，基层主官都要有“只为成功找方法，不为失败找理由”这样一种顽强拼搏的精神，只要镇乡(街道)的党委政府对文化工作高度重视了，就一定能想出法子使文化工作有人做、有钱办。“为官一任，振兴一方”，经济要振兴，文化也要振兴。经济的振兴需要文化的振兴作支撑，文化的振兴会加快经济的振兴，两者是相辅相成的。平时要少一些应酬，多一些思考，经常静下心来为如何落实好各项文化工作动动脑筋、想想办法。

文化主管部门要研究制订和组织实施好全市的文化发展规划，切实加强对基层文化工作的检查、指导和考核。要进一步突出工作重点，协调相关部门认真抓好新剧院建设和新文化馆的规划选址等前期工作;发改部门要加快基层文体设施项目的立项审批工作;财政部门要及时给予经费保障;国土部门要根据新农村建设的需要，保证基层文体设施的建设用地指标，并按行政划拨方式供地;规划部门要将文体设施建设规划纳入新农村建设;宣传、农办、教体、工会、共青团、妇联、文联、科协等有关部门要各负其责，密切配合，积极参与到文化建设中去。

同志们，胡锦涛总书记在今年初中央党校省部级主要领导干部培训班上，作出了加快文化产业发展，促进经济方式转变的重要指示。在国家能源紧缺，世界各国都在倡导向绿色经济和低碳经济转型的新形势下，加快文化大市建设，促进文化产业发展应该成为我市转变经济增长方式的战略选择。推动我市文化大发展大繁荣、掀起全市文化建设新高潮责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“文化大市”建设为目标，以切实保障人民群众基本文化权益为出发点，结合“五事”干部建设活动，深入贯彻科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为推进我市文化事业大繁荣，文化产业大发展而作出新的更大的贡献!

第二篇：镇江市委常委名单分工

中共镇江市委常委名单分工 许津荣当选镇江市委书记

(附许津荣简历)

(2011-09-05)

2011年8月29日下午，新组成的中共镇江市第六届委员会举行第一次全体会议。出席会议的市委委员51人，候补委员9人。会议由许津荣同志主持。

全会选举许津荣(女，市委书记)、刘捍东(市委副书记、市长)、李国忠(市委副书记、市委秘书长)、李茂川(丹阳市委书记)、魏红军(组织部部长)、秦景安(常务副市长)、张洪水(宣传部部长)、孙健(市纪委书记)、王树均(军分区政委)、李小平(副市长、镇江新区党工委书记)、李雪峰(政法委书记)为市委常委【共11人】;选举许津荣为市委书记，刘捍东、李国忠为市委副书记。全会通过了市纪委一次全会的选举结果，孙健

任市纪委书记。

新当选的市委书记许津荣在会上发表题为《团结一致，创新实干》的讲话。许津荣强调，从现在起，六届市委正式开始履行职责，接受全市党员干部和人民群众的监督和检验。我们要以强烈的责任感和使命感，团结和带领全市人民，为率先基本实现现代化而不懈奋斗。

许津荣简历

许津荣，女，汉族，1956年2月生，河北香河人，1979年4月加入中国共产党，1975年8月参加工作，中央党校研究生学历。

1975.08——1978.07，在江苏省常州红卫塑料厂当工人;

1978.07——1980.09，江苏省常州塑料公司团委负责人、团委副书记;

1980.09——1983.09，在南京化工学院干部专修科化工技术与管理专业学习;1983.09——1984.12，江苏省常州塑料公司技术科科长;

1984.12——1985.04，江苏省常州塑料纺织袋厂党总支书记;

1985.04——1987.09，江苏省常州塑料公司党委副书记;

1987.09——1988.06，共青团江苏省常州市委副书记;

1988.06——1990.12，共青团江苏省常州市委书记;

1990.12——1996.09，共青团江苏省委副书记(其间：1995.09—1997.07 东南大学科技与经济专业研究生课程进修班学习);

1996.09——1999.08，共青团江苏省委书记(其间：1998.09—1999.07 中央党校第十五期中青年干部培训班学习);

1999.08——2000.12，中共江苏省委统战部副部长(正厅级);

2000.12——2001.08，中共江苏省委统战部副部长兼省工商联副会长、党组书记(1998.09—2001.07 中央党校在职研究生班法学理论专业学习);

2001.08——2003.04，中共江苏省无锡市委副书记(正市级);

2003.04——2004.01，江苏省镇江市委副书记、副市长、代市长、市政府党组书记;2004.01——2008.03，江苏省镇江市委副书记、市市长、市政府党组书记;

2008.03——2008.04，江苏省镇江市委书记、市长、市政府党组书记;

2008.04——2009.01，中共江苏省镇江市委书记;

2009.01——，江苏省镇江市委书记、市人大常委会主任。

2011年8月29日，中共镇江市第六届委员会第一次全委会当选为市委书记。是中共十五大代表，第十一届全国人大代表。

李茂川简历：

李茂川，男，汉族，1955年12月生，江苏扬中人，1979年6月加入中国共产党，1977年10月参加工作，江苏省委党校研究生班政治经济学专业毕业，省委党校研究生学历。现任中共镇江市委常委、丹阳市委书记。

1975.09——1977.10，镇江地区五七农业大学植物保护专业大专学习;

1977.10——1983.04，江苏省扬中县油坊镇、县农业局农技员;

1983.04——1984.03，江苏省扬中县联合镇经联委副主任;

1984.03——1988.05，江苏省扬中县新坝镇党委副书记、镇长、党委书记;

1988.05——1990.05，江苏省扬中县副县长;

1990.05——1993.11，中共江苏省扬中县委常委、常务副县长;

1993.11——1996.06，镇江市电子工业总公司党委书记、总经理;

1996.06——2000.12，镇江市电子工业局党委书记、局长(其间：1997.09—1999.07南京理工大学人文学院政治思想教育本科专业学习);

2000.12——2003.01，中共镇江市丹徒县(区)委书记(其间：2001.09—2004.09省委党校政治经济学专业研究生班学习);

2003.01——2006.08，镇江市政府副市长;

2006.08——2006.09，镇江市副市长、中共丹阳市委书记;

2006.09——2006.10，中共镇江市委常委、副市长、丹阳市委书记;

2006.10——，中共镇江市委常委、丹阳市委书记。

中共十七大代表。

2011.6递补为中共江苏省委委员。

中共江苏省第十一届委员会委员，江苏省第十届、十一届人大代表。

荣获2001～2002全国市(县)科技进步先进个人。

刘捍东简历：

刘捍东：1959年8月生，安徽舒城人，1984年12月入党，1977年10月参加工作，中央党校大学学历。

1977.10——1978.12 在南京市江浦县通用机械厂参加工作。

1978.12——1980.12 南京师范学院浦口物理专科班学员。

1981.01——1983.08 南京市江浦县第二中学教师。

1983.09——1990.02 南京市江浦县委办公室秘书。

1990.03——1992.11 南京市江浦县城东乡乡长助理、副乡长，党委副书记、乡长(1989.08—1992.06 在中央党校函授学院经济管理专业学习)。

1992.12——1994.06 南京市江浦县珠江镇党委副书记、镇长。

1994.07——1994.08 南京市江浦县珠江镇党委书记。

1994.09——1997.06 南京市江浦县委常委、珠江镇党委书记。

1997.07——1999.07 南京市江浦县委副书记、县长。

1999.08——2001.11 南京市江浦县委书记、县长。

2001.11——2002.05 南京市委常委、政法委书记，南京市江浦县委书记、县长.2002.05——2005.07 南京市委常委、政法委书记，南京市浦口区委书记，南京高新技术产业开发区党工委书记。

2005.07——2006.09 南京市委常委、政法委书记，南京市江宁区委书记。

2006.09——2008.04 南京市委常委、江宁区委书记。

2008.04——2009.01 镇江市委副书记、代市长、市政府党组书记，

2009.01—— 镇江市委副书记、市长、市政府党组书记。

李国忠简历：

李国忠：曾任镇江市委常委、市委秘书长，2004年5月曾兼任扬中市委书记。2011年8月任镇江市委副书记、市委秘书长。

魏红军简历：

魏红军：1963年10月生，江苏高淳人。1984年3月加入中国共产党，1985年8月参加工作，南京农业大学农业经济管理专业毕业，大学学历，高级农经师。

1981.09——1985.08，在南京农业大学农业经济管理专业学习;

1985.08——1991.09，在江苏省农林厅农业信息中心工作(其间：1986.05—1988.05下派至兴化市老圩乡、兴化市委农工部锻炼);

1991.09——1994.06，江苏省农林厅农业信息中心副主任;

1994.06——1996.02，江苏省农林厅农业信息中心主任;

1996.02——1996.11，江苏省农林厅政策法规处处长、农业信息中心主任;

1996.11——2000.09，江苏省农林厅农业信息中心主任(其间：1997.03—1997.12参加省第二期高级管理人才经济研究班学习，1998.08取得高级农业经济师任职资格，2000.01—2000.12任省委驻睢宁扶贫促小康工作队副队长);

2000.09——2000.12，江苏省农林厅人事处处长、农业信息中心主任;

2000.12——2002.06，江苏省农林厅人事处处长;

2002.06——2007.03，苏州农业职业技术学院党委书记;

2007.03——，中共镇江市委常委、组织部部长。

秦景安简历：

秦景安：

1980年12月在沙洲领导县晶体管厂工作;

1985年5月调沙洲县(张家港市)人大办公室工作，历任副股级秘书、综合科科长、办公室副主任;其间1982年9月至1985年8月在江苏广播电视大学中文教学班学习;1992年3月任张家港市妙桥镇党委副书记(正科级)、农工商总公司副董事长;

1993年4月起，先后任张家港市双山乡党委书记、农工商总公司董事长，妙桥镇党委书记、农工商总公司董事长，杨舍镇党委书记、农工商总公司董事长、人大主席，张家港市司法局局长、党组书记，港区镇党委书记、农工商总公司董事长、人大主席;

2001年2月任张家港市副市长;

2005年7月任徐州市副市长、徐州经济开发区党工委书记、管委会主任;同年12月任徐州市委常委、徐州经济开发区党工委书记、管委会主任;

2011年5月28日任镇江市委委员、常委;

2011年6月28日任镇江市委常委、常务副市长。

工作分工：

负责市政府常务工作，分管发展改革、经济体制改革、医药卫生体制改革、政府法制、监察、人力资源、社会保障、环境保护、国资监管、统计、税务、金融、保险、证券、物价方面工作。

分管市政府办公室(研究室、金融办、驻外办事处)、法制办、机关事务管理局、档案局、行政服务中心、发展和改革委、人力资源和社会保障局、监察局、统计局、国资委、环保局、物价局、镇江农商行。

联系市国税局、市地税局、人民银行镇江市中心支行、镇江银监分局、市各金融证券保险机构、市史志办、接待办。

张洪水简历：

张洪水，男，江苏丹阳人，1958年7月生，1976年2月参加工作，1979年2月入党，省委党校研究生学历。1976年2月入伍，历任战士、测绘员、师政治部新闻干事、团宣传股长(其间1984年9月至1986年8月在南京政治学院新闻系学习)，1989年 10月转业至镇江市国土局工作，历任办公室副主任、用地科科长，1994年5月调镇江市政府办公室工作，历任正科级秘书、综合一处处长(其间，1993年 8月至1995年12月参加中央党校函授学院经济管理专业学习)，1996年6月任镇江市政府办公室副主任，2001年6月任镇江市委办公室主任，2002年1月任镇江市委副秘书长兼办公室主任(其间，2001年9月至2002年12月参加省委党校科学社会主义专业研究生班学习)，2003年2月任镇江市丹徒区委书记。现任镇江市市委常委宣传部部长。

孙健简历：

孙健，男，汉族，1958年5月出生，江苏常州人，1977年5月参加工作，1986年10月加入中国共产党，大专学历。现任淮安市委常委、市纪委书记。

1977.05——1981.12，在常州汽车修造厂(后并客车厂)工作;

1981.12——1983.07，常州客车制造厂办公室工作人员;

1983.07——1987.11，常州机械冶金公司宣传科工作人员;

1987.11——1989.09，常州市机电基层工委团委副书记、书记;

1989.09——1990.08，常州市机冶工委团委书记;

1990.08——1991.10，常州工矿电机车厂党委副书记兼纪委书记;

1991.10——1995.04，常州工矿电机车厂党委书记;

1995.04——1995.12，常州市机械冶金工业工委副书记;

1995.12——1997.06，常州市机械冶金工业工委副书记、纪委书记;

1997.06——1998.10，常州市机械冶金工业工委副书记、纪委书记，常州市机冶控股(集团)有限公司党委副书记、纪委书记、副董事长(其间：1996.06—1998.01参加天津大学管理学院工商管理专业研究生进修班学习);

1998.10——2001.04，常州市委副秘书长;

2001.04——2002.11，常州市委副秘书长、市委办公室主任;

2002.11——2005.02，常州市委组织部副部长、企业工委书记(其间：2003.06—2004.12参加南京师范大学公共管理学院公共管理专业研究生课程班学习);

2005.02——2008.04，常州市经贸委主任、党组书记;

2008.04——2011.06，淮安市委常委、市纪委书记。

2011.06——，镇江市委常委、市纪委书记。

王树均简历：

王树均，1957年7月出生，江苏省通州市人。中共党员。1976年12月入伍，大校军衔，历

任营部书记、副指导员，团、师、军政治机关干事，南京军区政治部组织部干事、南京军区政治部纪检部案审处处长、纪检监察处处长，江苏省连云港警备区副政委;2008年12月任江苏省镇江军分区政治委员。2010年8月任中共镇江市委常委、镇江军分区政治委员。

李小平简历：

李小平，男，江苏常州人，1962年8月出生，1983年7月参加工作，1992年11月入党，大学学历。现任镇江市副市长、镇江新区党工委书记。1983.07—1986.12 武进轻工助剂厂技术员、技术科长; 1986.12—1996.04 武进轻工助剂厂副厂长、厂长、党支部书记; 1996.04—1998.01 武进化肥厂党委副书记; 1996.05—1998.01 江苏新亚化工集团公司董事长、总经理; 1997.12—1998.01 武进市副市长; 1998.01—1999.08 江苏新亚化工集团公司董事长、总经理; 1999.07—2001.11 武进市副市长; 2001.03—2002.04中共武进市委常委; 2001.11—2002.04 中共武进市委副书记; 2001.11—2002.04武进市市长; 2002.01—2002.04 中共武进市人民政府党组书记; 2002.04—2005.08 中共常州市武进区委常委、副书记; 2002.04—2005.08常州市武进区区长; 2005.08—2009.02常州市对外贸易经济合作局局长、党委书记; 2009.02—镇江市副市长、镇江新区党工委书记。

李雪峰简历：

李雪峰，1969年5月生，江苏如东县人，1987年7月加入中国共产党，研究生文化程度。1987年9月在淮阴工业专科学校学习。1990年8月任如东县交通局直镇交管所交管员。1992年4月被共青团如东县委借用。1993年6月任如东团县委宣传部副部长。1993年11月，任如东县新光乡党委副书记。1996年1月任如东县新光乡党委副书记、乡长。1996年11月任共青团南通市委副书记、党组成员。2000年10月任共青团南通市委书记、党组书记(2001年9月至2002年12月在江苏省委党校政治经济学专业研究生班学习)。2003年8月任南通市崇川区委副书记、区长。2007年11月任通州市委副书记、代市长。2007年12月任通州市委副书记、市长，2009年4月任通州区委副书记、区长。2011年7月任中共镇江市委常委、政法委书记。

第三篇：市委常委扩大会讲话

文章标题：市委常委扩大会讲话

在市委常委扩大会上的讲话

同志们：

今天，市委召开常委扩大会。参加会议的对象有：市委常委，市人大、政府、政协领导，各乡镇党委和十五个相关部门负责人。会议的主要议题是：传达、贯彻省委副书记乔传秀在江山检查指导先进性教育活动，以及下访接待群众时的重要讲话精神，对本次省、市、县

三级领导下访接访件进行交办，进一步明确做好下一阶段先进性教育和群众信访工作的任务和要求，促进当前各项工作，推进经济社会更快更好发展。

9月22至23日，乔副书记在我市检查指导第二批次先进性教育活动开展情况，并下访接待群众。副省长金德水参加了下访接待。省委副秘书长陈一新、徐令义，衢州市委书记厉志海、市长孙建国等省、市领导和相关部门负责人陪同检查和接访。22日下午，乔副书记一行先后到江化股份、虎山集团、清湖镇等地开展实地调研，下基层，进车间，认真检查企业、乡镇开展先进性教育活动情况，分别听取汇报并作重要讲话。晚上，乔副书记听取了我市先进性教育工作情况汇报，对我市工作作了充分肯定，并作重要指示。23日上午，乔副书记、金副省长和衢州市四套班子领导分别率队到淤头、须江、贺村、长台、峡口等乡镇下访接待群众，乔副书记在淤头亲自接待了4批6人次群众来访。在之后举行的接访情况汇报会上，乔副书记就做好新时期群众信访工作也作了重要讲话。

刚才，徐朝金和赖瑞洪两位领导分别传达了乔副书记关于先进性教育和群众信访工作的重要讲话精神，具体内容已经根据录音整理全文下发，其主要精神在相关新闻宣传中也有详细阐述，请大家会后继续组织学习，深刻领会，力求吃准、吃透，认真贯彻落实。

下面，我就贯彻落实乔副书记的重要指示精神，进一步做好先进性教育、群众信访及当前各项工作，强调三点意见。

一、突出重点环节，进一步抓好先进性教育活动相关工作

主要抓好以下四个方面工作：

1、认真学习贯彻乔副书记重要讲话精神，切实增强抓好先进性教育活动的责任感。

乔副书记对我市的先进性教育活动十分关注，这次来江，已经是今年以来第4次亲临我市检查指导教育活动情况。乔副书记的重要讲话，对下一步开展先进性教育活动提出了具体的目标和要求，为我们指明了方向，对于全市上下扎实推进先进性教育活动具有十分重要的指导意义。近期，一是要把乔副书记讲话精神作为学习教育的重点内容，及时传达到每一个基层党组织和所有党员。市级班子领导要带头学习，各单位党委(党组)要及时组织中心组成员进行认真学习，深刻领会精神实质，各基层党支部要及时组织所有党员进行原原本本、认认真真的学习。各级党员领导干部要深入联系单位，加强学习指导，确保将乔副书记的讲话精神传达到每一个基层党组织和所有党员。二是要对照乔副书记讲话精神和具体要求，查找自身存在的问题和不足。特别是在落实第一批先进性教育整改措施、开展好第二批分析评议以及探索建立先进性教育长效机制等方面，要按照乔副书记提出的“高标准、严要求、新起点”等具体要求，认真对照检查，深刻查找不足，在今后的工作中不断加以改进或加强。三是要以乔副书记讲话精神为指导，把先进性教育活动不断推向深入。各级党组织要在认真学习的基础上广泛开展讨论，进一步统一思想，加深理解，并以乔副书记的讲话精神为指导，把先进性教育活动不断推向深入，进一步掀起教育活动新高潮。

2、认真抓好“回头看”，巩固扩大第一批教育活动成果。

前不久，我市全面开展了第一批先进性教育活动巩固扩大成果和“回头看”工作，从梳理结果看，全市第一批次教育单位党组织领导班子集体制定整改措施702条，已经整改的有522条，正在落实整改的有140条，尚未整改的40条，党员个人制定整改措施17256条，其中已经整改和正在整改的有15530条，尚未整改的1726条。在“回头看”工作中，大部分第一批教育单位如交通局、公安局、规划建设局、国土局等比较认真，但也有少数部门没有引起足够重视，如少数单位制订了整改方案，但落实不够到位;个别单位整改措施落实了，但有反弹的倾向;个别单位在整改中有做表面文章、敷衍了事的现象;有些党组织解决了一些存在问题，但建立长效机制，举一反三，从根本上解决实际问题还不够等。

乔副书记对“回头看”工作提出了明确要求，强调要坚持一级带一级、一级抓一级、一级督导一级，切实巩固和扩大第一批先进性教育活动的成果，确保已经向党内外同志、群众承诺的整改措施件件落到实处，让人民群众得到实惠。第一批教育单位各党组织要按照乔副书记指示精神，严格执行整改盘点销号制度，对照整改计划，加大整改力度，加强督促检查，确保取得实效，努力满意群众。在此基础上，对前一段整改情况进行一次全面自查、梳理，对目前尚未整改或多数群众不满意的，不得擅自销号。要着眼于提高

党员素质、着眼于加强基层组织建设、着眼于更好地服务人民群众、着眼于建立坚强有力、群众满意拥护的各级领导班子，积极探索创新，不断总结经验，切实建立健全长效机制，确保党组织和党员教育管理经常化、制度化、规范化。

3、严格要求，深入抓好第二批先进性教育活动。

目前，我市第二批先进性教育活动正处于分析评议阶段后期

。鉴于中央将于11月下旬启动第三批教育活动，并于春节前后结束整个教育活动的总体部署，第二批教育单位党组织一定要按照乔副书记提出的“务求实效、干在实处、走在前列、群众满意”的要求，深入扎实推进先进性教育各项工作，在确保教育质量的前提下，保证整体进度不拖后腿。

一是要认真“补课”，不折不扣保证教育质量。从市委督导组、巡回检查组反馈的情况及我们掌握的情况看，第二批教育单位大部分党组织对教育活动是认真重视的，如淤头镇、清湖镇、双溪口乡、江化公司等，但也发现了一些不可忽视的问题，如还有少数党组织学习教育还没有达到“全覆盖”的要求;少部分党组织征求意见不够广泛，所征求到的意见数量少、质量低，没有真正找准问题，个别乡镇党委班子征求的意见仅有10多条;少数党组织对党性分析材料把关不严，少数党员自我剖析不够深刻;一些企业党组织民主生活会已开，但党性分析材料未写好;有少部分党组织只注重教育活动的进度，忽视教育活动的质量，特别是在民主生活会前没有进行充分沟通，造成民主生活会质量不高、成效不好;少数单位党组织以工作代替教育等。对此，市委保持先进性教育领导小组要求，第二批教育单位各党组织一定要做到时间服从质量，不盲目追求进度，及时采取各种措施进行认真“补课”。对由于各种原因没有参加学习培训的流动党员，要组织进行补课，努力达到学习教育全覆盖的要求;对征求意见不充分的，所征求的意见数量少、质量低的，要继续组织安排意见征求工作;对于党员思想不稳定的，要继续开展谈心谈话，消除其思想顾虑;对党性剖析不深刻的，要进一步修改完善;对准备不充分的，不要急于召开民主生活会。

二是要精心实施，继续抓好分析评议阶段各项工作。各单位要按照市委8月24日第二阶段动员会议精神，抓住四个重点环节，把握“四个要点”，既要防止因“一刀切”而出现偏差，又要防止因指导不力而走过场，确保高质量地完成分析评议阶段的各项工作。要继续抓好谈心谈话。市级党员领导干部要普遍找各自联系点党政主要负责人开展谈心谈话。另外，我们还准备由市委组织部牵头，广泛深入地与乡镇市管领导干部开展谈心谈话活动，深入了解广大基层领导干部的思想动态，并积极加以引导，进一步理顺情绪。要精心指导好民主生活会。各联系领导要精心指导好各基层党组织民主生活会，特别要引导各级党组织突出“争先创优、团结干事”和“加快跻身全国两百强”的主题，力争使每个教育单位的“两个生活会”都能开出高标准、高质量。要进一步完善党性分析材料。各级党组织要积极引导广大党员在开展批评和自我批评的基础上，虚心接受、充分吸收民主生活会上提出的意见建议，进一步修改完善党性分析材料，为制定整改措施打下坚实的基础。要扎实抓好民主评议工作。专题生活会后，我们要求各党支部实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，并如实向其本人反馈。民主评议告一段落后，我们还要求各级党组织采取适当方式、在一定范围内及时向群众通报，并做到边议边改，即知即改，取信于民，满意群众。

三是要上下联动，做好第二批整改提高阶段各项工作。根据我市实际，到9月底，分析评议阶段工作将基本结束，我们将于国庆节前专门召开会议，部署整改提高阶段工作。乔副书记在这次讲话中，从实现好、维护好、发展好人民群众切身利益的高度，从为第三批先进性教育活动奠定更好的思想基础、舆论基础、群众基础、工作基础的高度指出了整改工作的重要性。各单位要正确把握先进性教育活动的目标要求，抓紧考虑第二批先进性教育活动整改提高阶段工作，抓住党组织和党员队伍的现状特点和存在的突出问题，特别是对一些普遍存在、带有深层次原因、基层党组织自身难以解决的问题，要坚持上下联动，合力解决，建立健全长效工作机制。要认真制订整改计划。各级党组织和广大党员，要针对分析评议阶段查摆出的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改措施和方案，并通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修改和完善。要严格落实整改责任。各级党组织要将整改任务进行分解，明确相关责任科室和完成时间，落实具体责任人，对整改情况认真进行督查。要针对突出问题建立盘点销号制度，特别针对涉及面广、工作量大、难度高，且事关群众切身利益的急事、难事和群众反映强烈的突出问题，还要组成专门班子，切实抓好整改，确保事事有回音，件件有落实。要上下联动推动整改。各单位要抓住一些普遍存在、带有深层次原因、仅靠基层党组织自身难以解决、需要多方协同才能解决的突出问题，坚持上下联动，合力解决。特别是对于第二批教育活动中征求上来的意见，需要第一批教育单位共同参与整改的，各乡镇、街道、企业等要及时上报市先进性教育活动办公室，统一进行汇总后，交有关部门办理。各级党组织要真正注重群众要求最迫切的、最当务之急的事情抓起，从群众最希望办经过努力又有条件办的事情抓起，让群众切身感受到先进性教育活动取得的利益。

乔副书记在这次调研、检查过程中，还对我市提出了两个重点课题：一是要在建立健全保持共产党员先进性的长效机制上下真功夫，做实在文章，分部门、乡镇等不同层面，努力使党员教育管理、监督激励经常化、制度化、规范化，提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是积极探索国有企业改制后，如何继续做好企业党建工作，保证党组织、党员继续发挥作用。为此，市委组织部要牵头负责，相关乡镇、部门配合，围绕“党员长期受教育，群众长期得实惠”的目标，积极探索先进性教育长效机制。同时，要指导企业进一步加强党建工作，积极探索建立企业党组织和党员发挥作用的机制。两个课题都要形成调研成果，及时向乔副书记报告。

4、紧密联系实际，超前谋划第三批教育活动各项准备工作。

根据初步的调查摸底，我市参加第三批先进性教育活动共有631个单位，698个党支部，16420名党员。参加农村先进性教育活动对象，呈现出文化程度偏低、党员数量多、老党员多，流动党员多的特点。我市已在淤头镇先行进行第三批教育活动试点。各乡镇党委要在抓好第二批教育活动质量的前提下，学习借鉴试点经验，超前谋划第三批教育活动的各项准备工作。

一是要加强调查研究。各乡镇党委要认真摸清农村基层党组织和党员队伍建设的现状;摸清开展第三批先进性教育活动的有利因素和可能遇到的问题;摸清农村基层干部和党员对搞好先进性教育活动的意见建议;摸清农民群众的实际困难和迫切要求，进一步摸清底数，掌握情况，研究分析问题，提出对策措施，为第三批教育的顺利展开打下基础。

二是要夯实组织基础。对一些矛盾比较突出、问题比较复杂的村进行整顿，把群众反映的热点、难点问题作为突破口进行集中整治，特别是对一些财务问题较多的村，要组织专门力量进行清理整顿，帮助解决存在的问题，建立健全财务管理和民主理财制度，确保新一届村“两委”顺利运行。对村级换届后，村党组织班子配备不健全的村，尤其是未产生村党支部书记的村，要在10月底前，完成村党组织班子配备工作。要按照“组织基础好、干部素质好、工作运行好、团结协作好、服务群众好”的“五好”要求，着力加强和完善以村经济合作社、团组织、妇代会、民兵连、治保调委会等村级配套组织建设。要及时开展“双找”活动，确保教育活动全覆盖，为开展农村先进性教育活动奠定组织基础、创造更好条件。

三是要抓好骨干培训。要按照分级负责的原则，对新一届村两委成员开展上岗培训，并就先进性教育活动指导原则、目标要求、方式方法等方面内容先行开展学习培训，努力提高农村党员干部的思想认识。要加强农村工作指导员、科技特派员的培训，发挥他们在先进性教育活动中的指导作用。

四是要开展结对帮扶。要继续深入开展“落实‘三真’、关爱基层”行动，建好用好党内互助帮扶基金，进一步完善党内互助帮扶六项机制，继续开展党内结对帮扶活动，落实农村“五项保障制度”，帮扶救助生活困难的党员，关心爱护农村老党员，帮助他们解决生产生活存在的实际困难，增强他们对村党组织的归属感，增强村党组织的凝聚力和战斗力。

五是要建好村级组织办公场所。集体薄弱村村级办公场所建设是省委落实第一批次先进性教育活动整改的一项重要举措。目前，我市村级办公场所建设前期各项准备工作进展顺利，涉及的136个行政村制定了分村实施计划，并已完成了选址工作，92个村完成工程招投标，74个村已动工建设。现在已经是9月中旬，可以说时间紧、任务重、要求高。各乡镇要按照省、市委的要求，切实把这项工作作为检验第二批教育活动成果的重要标志，作为第三批教育活动整改先行的重要举措，切实把这项利民工程抓紧抓实抓好，争取在10月1日全部开工建设。

二、切实落实责任，进一步加强新时期群众信访工作

这次乔副书记、金副省长等省、市领导来我市下访接待群众，是我市第一次组织这样大规模、高层次的领导接访活动，总体上看，安排妥善、过程顺利、秩序良好、成效显著，领导是满意和肯定的。半天时间共接待来访群众158批261人次，其中当场解决的有25批38人次;交办调处的96批133人次;解释疏导的37批90人次。其中礼贤大桥和碗窑溪筑坝灭螺两项工作，省里在资金上给予了大力支持，为当地群众办了一件大实事。具体有三个方面值得肯定：一是领导重视，认识到位。市委、市政府主要领导高度重视，专门研究、过问接访活动安排。徐副书记、赖副书记、黄副市长等领导具体负责，亲自协调，不断完善方案，进行周密部署。二是心中有数，准备到位。接访活动前，各级做了大量摸底、排查、调处等前期工作，基本做到心中有数;淤头、须江、贺村、长台、峡口等5个领导接访点乡镇工作细致，接访场所布置合理，人员安排得当，工作分工周密;接访日，每个乡镇还派出党政主要领导和信访干部到场，保证了领导接访的顺利进行。三是各尽其责，保障到位。两办、信访局、机关事务局等相关部门分工协作，密切配合，统筹兼顾，组织有力;市公安局精心制定安全保卫工作方案，配备充足警力，领导带队参与保卫，确保万无一失;交通、国土、建设、经贸、教育、民政、人事劳动、司法、农业、水利、卫生、信用联社等参加接访的部门，事先对约访案件进行了深入调查和研究，为领导决策提供了很好的建议。

当然，整个活动组织、安排和接访工作也暴露出一些问题，如个别部门、乡镇重视不够，排查不细，出现陪同接访人员不到位或其他异常状况，需要引起高度注意，在今后认真加以改进或加强。

下一步，当务之急是要迅速落实这158件领导接访件，分解责任，抓紧解决，争取在最快的时间内向乔副书记、金副省长和省信访局报结。同时，要以这次省、市领导下访为契机，进一步加大面上信访工作力度，全力打造“平安江山”，维护社会和谐稳定，为实现“跻身全国两百强”目标创造良好环境。

1、深刻领会，认真贯彻落实乔副书记重要讲话精神。

乔副书记在下访情况汇报会上的几点重要指示，为我们做好下一阶段群众信访工作明确了重点，指明了方向。首先，全市各级领导干部，特别是信访干部，要认真学习乔副书记关于群众信访工作的重要论断，领会其讲话的精神实质，结合具体工作，扎实抓好落实。对于乔副书记提出的关于进一步落实好领导干部下访接待群众制度，贯彻执行好新修订的《信访条例》，讲究诚信、取信于民等具体要求，必须不折不扣落实到位。其次，要认真学习乔副书记等领导的亲民爱民思想和求真务实作风，进一步增强做好群众信访工作的责任感和使命感。乔副书记等领导身居高位，但心系群众，凡是涉及到老百姓的事，就诚心诚意去做，并且身体力行，一抓到底。乔副书记反复强调，能为老百姓多做一些事情，就会感到心里踏实、舒畅。各级领导干部应该从中受到深刻教育，得到很大启发，进一步增强工作责任感和使命感，多为群众办实事、做好事、解忧难。

2、各负其责，确保本次接访件在11月底前100办结。

今天的会上，我们对本次省、市、县三级领导下访接待时的158件群众信访件进行了交办，总体原则是按照各接访点、接访室的安排，由我市相关领导负责包案解决，交办单已经发到各位领导手中。对这批信访件的处理解决，提五点要求：一是要抓紧交办任务。各位责任领导要在10月1日前召开交办会，把信访件向相关部门、乡镇进行交办，明确责任单位，尽快启动办理。二是要建立相应组织。其中礼贤大桥建设和达河溪筑坝灭螺两项工作，要列入2006年的市政府为民办实事项目，并分别由徐朝金、徐大清两位领导牵头，成立领导小组，实行全程负责，确保两项工程年内开工，尽快建成。三是要进一步明确责任。每一个信访案件都要专门组建工作班子，落实能力好、责任心强的具体办理人员，提供人力财力，切实抓好落实，在规定时限内办结。四是要加强督查指导。两办、市信访局负责对信访件办理情况的督查指导，10月1日以后，各承办单位每半个月向市信访局报送一次办理进度，汇总后定期向省里报进度。五是要限时办理报结。对领导明确办结时限的，必须按时办结，如管民章兄妹的落户问题，必须在本周期内办完。对未明确时限的，原则上要求在10月底前办理完毕，难度特别大的，最迟必须在11月底前办理完毕。对于不符合政策法规、确实无法落实的，责任领导要在10月底前上门做一次解释疏导工作，确保11月底前实现息诉止访。

3、从严要求，着力提高干部的政策水平和工作能力。

在本次领导接访、处访过程中，绝大多数干部体现了良好的政治素养、较高的政策水平和工作能力。但也有个别案例处理不妥，反映了有的干部在政策水平、群众工作能力等方面还有一些差距。乔副书记、厉书记明确要求各级干部要从严要求，加强学习，不断提高政策水平和做群众工作的能力。在这一方面，要注重把握以下几点：一是要依法、按政策处理信访问题。这是做好信访工作的前提，也是解决信访问题的底线。二是要从大局的角度出发，提高研究、把握和运用政策的水平。跳出部门的条条框框，维护大局稳定，致力提高研究、把握和运用政策的水平，力求合情、合理、合法处理信访问题，使上访群众信服。三是要坚持实事求是原则。要以唯实的态度解决信访问题，对应该解决、能够解决的，要当场解决或明确时限解决;对不符合政策、法规，又难以变通解决的，要耐心解释、说服，赢得上访群众的理解;对过高和无理的要求，要理直气壮地做工作，把道理讲清楚，绝不估息迁就。四是对群众要有深厚感情。关心群众疾苦，善于换位思考，体谅每一位来信来访群众的难处和苦衷，缩短和群众之间的距离，密切党群干群关系。对于不违反政策法规，可上可下的个性问题，要尽可能让利于民。要掌握做群众思想工作的艺术，真正做到以情感人、以理服人。

4、强化责任，健全、完善群众信访工作的机制和制度。

乔副书记高度重视信访工作制度问题，指出要进一步强化信访工作责任制。在这一方面，一要负起责任。按照“属地管理”的原则，各乡镇、部门党政主要负责人，就是信访工作的第一责任人和直接责任人，必须守土有责，主动负责、敢于负责，努力把问题解决在当地，保一方平安。二要主动接访。信访问题宜疏不宜堵。回避了一时，只能积起群众更大的怨气，造成更大的矛盾和问题。因此，要进一步坚持和完善领导接待日、领导下访、包案处理等有效工作制度，敞开大门接待群众，畅通信访渠道，理顺群众情绪，化解各类社会矛盾。三要依靠基层。各乡镇、部门、基层单位要大胆开展工作，果断处理问题，不上交矛盾，不推卸责任。市委、市政府要为乡镇、部门撑腰，维护基层权威。要加强基层班子建设和干部教育管理，提高基层组织战斗力，提高调处纠纷、化解矛盾的能力。四要解决问题。群众信访工作的核心是要务实解决问题。各乡镇、部门都要以高度的责任感，认真解决群众信访问题，并力求果断、彻底，不留后遗症。五要完善制度。进一步完善和落实乡镇、部门责任制和信访工作十项制度，完善一级对一级负责的工作机制，推进信访工作走上制度化、程序化、规范化轨道。

5、突出发展，创造良好的信访工作大环境。

信访工作为发展创造良好的内外部环境，同时，良好的大环境也是做好信访工作的基本前提。要紧紧围绕“跻身全国两百强”目标，进一步营造干事的氛围、争先的氛围、务实的氛围、团结的氛围，把全市上下的兴奋点和注意力集中到讲发展、讲大局、讲形象、讲奉献上来，进一步突出发展主基调，弘扬发展主旋律，凝聚人心，积聚合力，万众一心，加快发展，努力实现“跻身全国两百强”奋斗目标。

三、推动当前工作，确保全年各项目标任务顺利完成

乔副书记在讲话最后，代表省委、省政府，对我市改革发展稳定所取得的成就给予充分肯定。近期，出席衢州市建市20周年庆典的许多领导在我市视察时，也对我市近年来的经济、社会、城市等方面的发展状况和良好氛围给予高度评价。这些既是对我们的鼓励，也是对我们的鞭策，更是对江山今后发展的殷切期望。今年以来，我们主动顺应宏观调控，克服要素制约，狠抓“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，促进经济社会保持平稳较快发展。1至8月已实现生产总值43.3亿元，同比增长13;财政总收入和地方财政收入分别增长15.6和22;全社会固定资产投资增长17;外贸出口增长62。但和全年目标任务相比，时间已过三分之二，各项工作进度不容乐观，实现生产总值70亿、财政收入6亿的目标压力很大。我们要以贯彻落实乔副书记重要讲话精神为契机，进一步坚定信心，狠抓落实，努力完成全年目标任务。

1、要始终保持高昂的精神状态。“争先进位”是个永恒的主题，特别是在年终冲刺阶段，更要对照目标，加压奋起，确保信心不动摇、精神不滑坡、目标不降低、工作不松劲。当前，要以乔副书记讲话精神为动力，将激发出来的热情和干劲及时转化到各项工作中，落实到具体行动上，以高昂的精神状态和强大的工作合力，扎实抓好各项工作落实。

2、要集中精力抓好当前工作。最近，乡镇、部门领导干部出门考察较多，回来后应该及时收心，集中精力，抓紧、务实开展工作，尽量把时间补回来。特别是要全力以赴、抓紧抓好项目建设、招商引资、帮助企业解决问题、检查解决管理服务方面的问题、扎实推进“六六”产业工程、加快工业基地建设等重点工作。对省、衢州市重点项目和“310工程”，要突出抓开工、抓进度，确定无法实施的要抓紧调整。加快推进铁路西移工程后续工作，做好黄衢南高速公路建设开工准备。要持续做好城北大型超市等一批在谈项目的跟踪洽谈，盯牢不放，确保顺利签约。引资任务尚未完成、仍无计划意向部门、乡镇要抓紧行动，扎实招商。相关部门要切实加强督查，认真落实招商引资工作责任制。

3、要积极推进社会和谐发展。一是要高度关注民生，抓好就业培训，努力提供就业岗位，提高居民收入，改善群众生活。二是要不断完善社保机制，完善新型农村合作医疗制度，平稳做好新一年的费用收缴工作。高度重视做好被征地人员基本生活保障工作，杜绝出现群体性上访。三是要认真落实各项突发事件和公共危机应急预案，提高应对和处置突发公共事件的能力。依法抓好群众信访、安全生产、食品药品安全、社会治安、市场经济秩序等工作，维护社会和谐稳定。

4、要重点思考明年的目标思路。现在已经是临近年终，各级各部门要紧紧围绕“跻身全国两百强”的努力方向和行动计划，对接行动纲要，认真开展调研工作，尽早形成明年工作思路大框架。已有初步思路的部门、乡镇，要进一步深入研究，作出重点工作安排，把工作思路细化、深化，增强操作性。同时，要结合市委十一五规划建议中提出的“三大百亿工程”，提前思考明年重点项目安排，提前启动项目前期工作，增强项目支撑，把各项目标思路落到实处。市委常委会将在10月份专题听取各口子、各经济综合部门和各产业领导小组的汇报。

总之，乔副书记等领导来江检查指导工作，是对我市各项工作的肯定、鼓励和促进。我们要以贯彻落实乔副书记讲话精神为动力，以更加高昂的热情和干劲，进一步做好先进性教育和群众信访工作，促进当前各项工作，推进经济社会更快更好发展，努力实现“跻身全国两百强”的奋斗目标。

《市委常委扩大会讲话》来源于，欢迎阅读市委常委扩大会讲话。

第四篇：市委常委会（扩大）会议

第二个联合国“中小微企业日”，企业服务推动中小企业高质量发展 奋力推动治南兴南

南充市委书记宋朝华：坚持做到 “ 十个往深处做、往实里抓 ”

7 月 2 日晚上，南充市委书记宋朝华主持召开市委常委会(扩大)会议，专题传达学习省委十一届三次全会精神，并研究南充市贯彻意见。他强调，要坚决贯彻落实省委全会精神，坚持做到“十个往深处做、往实里抓”，奋力推动治南兴南再上新台阶。

宋朝华在讲话中指出，省委十一届三次全会是在四川转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次重要会议，意义重大、影响深远，主题鲜明、反响强烈，内容丰富、求真务实，让人强烈感受到省委“与党同心、对党忠诚”的政治定力、“再上台阶、再谱新篇”的发展定力、“求真务实、真抓实干”的执行定力。

宋朝华要求，要深刻领会把握省委全会精神，切实把思想认识行动统一到省委要求上来。务必深刻领会此次全会的重大意义和深远影响;务必深刻领会省委 “推动治蜀兴川再上新台阶”，尤其是扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻、组织开展“大学习大讨论大调研”活动、精心筹备省委十一届三次全会这“三件大事”的成绩成效;务必深刻领会省委“一干多支、五区协同”战略谋划;务必深刻领会“推动高质量发展”的总体要求;务必深刻领会“全面从严治党”的全新部署;务必深刻领会“事关南充发展”的重大机

遇，特别是区域中心城市、成南达万高铁、嘉陵江流域国家生态文明先行示范区、国家级重大开放平台、利泽航电枢纽“五大标志性突破”。

宋朝华强调，要坚决贯彻落实省委全会精神，奋力推动治南兴南再上新台阶。具体要做到“十个往深处做、往实里抓”：

一是坚决把“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及‘四川篇’往深处做、往实里抓”。习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”是指导治蜀兴川实践的强大思想武器，必须深刻领会、全面把握、坚定贯彻，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

二是坚决把“以‘成渝第二城’为载体建设区域中心城市”往深处做、往实里抓。要下定决心、坚定信心、保持恒心，着眼全省“一盘棋”来谋划推动“成渝第二城”建设。

三是坚决把“构建全面开放新格局”往深处做、往实里抓。要开展大招商，招商引资、招大引强、招强引优，全力引进一批大企业、大集团、大项目;要搭建大平台，坚持多领域、多渠道、多层次开放，加快打造重点园区、重要口岸、重大平台，拓展南充发展新空间;要优化大环境，坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，进一步打造高质高效的政务环境、公平公正的市场环境、亲商护商的人文环境，全力构建“亲”“清”政商关系。

四是坚决把“建设重要交通枢纽节点”往深处做、往实里抓。要打通对外大通道，全面贯彻省委“四向拓展、全域开放”要求，打通南充对外

的“动脉血栓”;要构建内部大循环，坚持“水陆空”并举，形成连接东西、贯通南北、通江达海、城乡一体的立体交通网络;要实现城乡大联网，市区之间、县县之间、城乡之间无缝对接、通达通畅。

五是坚决把“构建现代产业体系”往深处做、往实里抓。坚持产业兴市、实体强市，培育大企业、发展大产业、构建大集群。要改造提升传统优势产业，发展壮大汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”;要培育壮大战略性新兴产业，加快培育电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”;要大力发展现代服务业，积极培育新技术、新产业、新业态、新模式，推动经济加快转型。

六是坚决把“乡村振兴、脱贫攻坚和改善民生”往深处做、往实里抓。要决战决胜脱贫摘帽，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，作为天大的事、使出天大的力、尽到天大的责;要加力加劲乡村振兴，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“20 字方针”，发展壮大现代农业产业园区，大力推进“美丽四川·宜居乡村”农村人居环境整治;要抓实抓好改善民生，着力解决教育、医疗、就业、社保等群众“急难愁盼”的民生问题，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。

七是坚决把“建设文化强市”往深处做、往实里抓。要加强思想文化建设，扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”宣传，统筹推进践行社会主义核心价值观、文化改革发展、文化创作和文化

惠民，增强优秀文化产品供给能力;要加强意识形态工作，全面加强网络安全和信息化工作，全力营造清新、清爽、清朗的网络空间;要加强传统文化弘扬，传承弘扬三国文化、红色文化、丝绸文化，进一步做大做强南充软实力。

八是坚决把“筑牢嘉陵江中游生态屏障”往深处做、往实里抓。认真践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决把生态工程作为战略工程来抓，在“打硬仗”上下功夫、在“补短板”上下功夫、在“强整改”上下功夫，守护好嘉陵江最柔美的身段、川中最秀美的丘陵、巴蜀最宜居的环境。

九是坚决把“防范化解重大风险”往深处做、往实里抓。必须时刻保持清醒头脑、增强忧患意识，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，抓住“牵一发而动全身”的突出问题，坚决防范化解金融风险、债务风险、安全稳定风险。

十是坚决把“营造风清气正政治生态”往深处做、往实里抓。必须以彻底肃清拉票贿选余毒为抓手，持续用力、久久为功、善作善成，坚决打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，进一步巩固发展良好政治生态。

第五篇：市委常委扩大会议主持词

(2010年8月20日)

同志们：

现在开会。

今天下午会议的议程有五项，一是市发改委通报今年上半年全市经济社会发展情况;二是市统计局通报各县市区和市开发区上半年经济指标考核结果;三是XX县和XX市分别作交流发言，四是市长XX同志讲话，五是市委书记XX同志讲话，下面依次进行。

首先请市发改委通报上半年全市经济社会发展情况。

…………(通报毕)

下面进行第二项议程，请市统计局通报各县市区和经济技术开发区上半年经济指标考核结果。

…………(通报毕)

下面进行第三项议程，请XX县发言。 …………(发言毕)

请XX市发言。

…………(发言毕)

现在进行第四项议程，请市委副书记、市长XX同志讲话。

┅┅ (讲话毕)

下面，请市委书记XX同志讲话，大家欢迎! ┅┅ (讲话毕)

同志们，这次市委常委扩大会议的各项议程已进行完毕。一天的会议，十分紧凑。上午实地观摩了XX市今年以来新开工、新投产项目，下午的会上通报了全市上半年经济社会发展情况和经济指标考核结果，XX县和XX市作了发言，其他县市区和经济技术开发区作了书面发言，XX书记和XX市长发表了重要讲话。XX书记的讲话，站在全局的高度，分析了当前形势，结合全市实际，从加强经济运行的调度和协调、全力推进产业转移示范区建设、精心谋划“十二五”规划、着力维护社会和谐稳定四个方面提出了具体要求。XX市长的讲话，客观全面地分析了今年以来的经济形势，充分肯定了成绩，指出了存在的问题，全面部署了下半年经济社会发展各项工作。两位领导的讲话观点鲜明、内涵深刻，总结工作实事求是、

客观全面，分析问题深入透彻、有理有据，工作目标令人振奋、鼓舞人心，工作部署思路清晰、重点突出，工作要求刚性具体、指向明确，充分体现了市委市政府以人为本、科学发展的执政理念，体现了抢抓机遇、奋力赶超的总体要求，体现了真抓实干、务求实效的工作作风，具有很强的针对性和可操作性，对于做好下半年工作具有重要的指导意义。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，讲三点意见： 一要认真学习，深刻领会，迅速贯彻会议精神。会后，各县市区、市直有关部门要迅速召开会议，认真学习和传达这次会议精神，重点是领会XX书记和XX市长讲话，切实增强危机意识、机遇意识和进取意识，把思想统一到增速全省领先的目标上来，统一到市委市政府的各项工作部署上来。宣传部门要广泛宣传这次会议精神，在全市着力营造真抓实干、加快发展的浓厚氛围。

二要增强责任，狠抓落实，强力推进各项工作。各县市区、市直有关部门要进一步增强发展的责任感，围绕重点工作，尽快拿出具体办法，制定相应对策，提出过硬措施，狠抓工作落实。要强力推进工业

增速，全力开展招商引资，大力加快园区建设，竭力争取政策支持，着力谋划好新项目。市委督查室、市政府督办室要组织开展督查督办，及时向市委、市政府反馈各地各部门的工作进展情况，介绍各地各部门的好经验、好做法，以督查督办促进工作落实。

三要确保实现目标，精心谋划“十二五”。年内还有X个多月时间，各地、各部门要以时不我待的紧迫感，进一步凝心聚力、扎实工作，对于重点工作要排出时间表，加大推进力度，确保完成和超额完成全年各项目标。与此同时要精心谋划“十二五”发展，确保明年的工作开好头、起好步。

各县市区、市直有关部门落实贯彻会议精神情况请及时报告市委。

会议到此结束，散会。