第一篇：由内蒙古党委宣传部
内蒙古党委宣传部关于遴选参照公务员的通知
〖发布日期：2012-4-5 内蒙古人事考试信息网 管理员〗
〖背景色： 〗 内蒙古党委宣传部关于遴选
参照公务员的通知
自治区各有关单位：
根据自治区党委宣传部干部队伍建设和实际工作需要，经自治区党委组织部批复同意，自治区党委宣传部所属内蒙古思想政治工作研究会和内蒙古新闻工作者协会(均为参照公务员管理单位)拟以遴选的方式从全区已登记的公务员或参照公务员中补充工作人员(大部分分配到宣传部机关处室工作)。现将有关事项通知如下。
一、遴选人数和范围
本次计划遴选主任科员以下非领导职务参照公务员10名，其中综合岗位6名，蒙汉兼通岗位4名。遴选在全区范围内进行，符合条件者均可报名参加。考生报名时只选择填报岗位，录用后由我单位确定其工作单位。
二、遴选条件和资格
参加遴选者除必须符合《公务员法》的相关规定和已经是区内登记的公务员、参照公务员等限制条件外，还必须符合下列条件。
(一)主任科员及以下职务公务员或参照公务员法管理机关(单位)工作人员，年龄在33周岁以下(1979年1月1日以后出生);
(二)国民教育系列大学本科及以上学历;
(三)具有较高的政治理论水平、综合分析能力、研究能力和写作能力;
(四)具有两年以上基层工作经历;
(五)考核均为称职以上等次;
(六)正常履行职责的身体条件。
有下列情形之一的，不得参加遴选：
(一) 尚在试用期内的;
(二) 受处分期间或者未满影响期限的;
(三) 正在接受审计、纪律检查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的;
(四) 法律、法规规定的其他情形。
三、遴选工作的方式和程序
遴选工作在自治区党委组织部和纪检部门的指导、监督和参与下，由自治区党委宣传部遴选工作领导小组及其办公室组织实施。遴选采取笔试、面试、考察等方式进行。程序包括发布遴选公告、报名与推荐、资格审查、笔试、面试、考察、体检、部长会议决定、试用期、调任审批等步骤。
(一)报名、推荐和资格审查。本次遴选参照公务员的报名和推荐工作，以本人自愿报名、所在单位审核推荐、自治区党委宣传部资格审查的方式进行。根据以上必备条件，由本人自愿报名并填写《内蒙古党委宣传部遴选参照公务员登记表》一式三份(登记表请登录内蒙古人事考试信息网下载)，同时提供本人身份证、学历和学位证书、任职文件、公务员(或参照公务员)登记表复印件及近期同底一寸免冠照片3张，经本人所在单位初审、核实和盖章后，在规定的时限内报送自治区党委宣传部干部处。
报名工作结束后，由自治区党委宣传部干部处根据报名条件和资格进行资格审查并报宣传部遴选工作领导小组审定应试人员名单。
(二)考试。考试包括笔试和面试。在自治区党委组织部的指导下，由自治区党委宣传部组织实施。命题及评卷、评分等工作在宣传部遴选工作领导小组的指导下，委托专门机构负责。考试不划定复习范围，不指定参考书，重在考察应试者的政策理论水平、基本知识素养、文字和口语表达能力以及分析问题和解决问题的能力。
笔试开考比例不低于1：5。若某类岗位报名人数达不到开考比例，则核减该类别岗位数量，相应增加另一类别岗位的数量。笔试采取闭卷形式进行，综合岗位考生用汉语答题，蒙汉兼通岗位考生用蒙古语答题。笔试成绩通知本人。依据笔试成绩，从高分到低分，按照1：3的比例，分别确定参加面试人选。因资格复审不合格等原因出现面试人选缺额的，按照考生笔试成绩由高分到低分的顺序依次递补。
面试采取结构化面试方式，当场评分，当场公布成绩。两种岗位的考生面试必须用汉语答题。面试方案报公务员主管部门审定后，在规定时间内组织实施。考试结束后，按照笔试成绩占50%、面试成绩占50%的比例加权计算总成绩后，按照1：2的比例分别确定考察入围人选。
(三)考察。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，抽调人员组成考察组，前往考察对象所在单位，采取个别谈话、查阅资料、调阅人事档案、与本人谈话等方法，全面考察入围人选的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。
(四)体检。考察工作结束后，由自治区党委宣传部统一组织体检，体检项目和标准按照《公务员录用体检通用标准(试行)》等有关规定执行。体检不合格者不列入选调对象。
(五)部长会议决定。根据考察和体检结果，由自治区党委宣传部遴选工作领导小组综合各方面情况，提出拟选调人选，报部长会议决定。拟遴选人员名单报自治区公务员主管部门审定后，由自治区党委宣传部予以公示，公示期为7天。
(六)试用期。选调人员试用期为6个月，试用期间原单位不得解除其工作关系和免去其职务。试用期满后考察合格者报组织部门履行调入手续，不合格者继续回原单位工作。
四、遴选工作的有关要求
1、遴选工作一定要严谨认真，确保公正公平，确保选出高质量、高水平的人才。
2、为加强对遴选工作的组织领导，保证遴选工作顺利进行，成立自治区党委宣传部遴选工作领导小组，负责总体安排部署和指导协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在干部处，负责处理与遴选工作相关的日常事务。
3、考试时间、地点和要求等另行通知。
4、请参加遴选人员在2012年4月20日之前将材料报送到自治区党委宣传部干部处。呼和浩特市区人员将材料直接报送至我单位，外地人员用EMS邮政特快专递寄送(接收材料截止日期以邮戳时间为准)。
自治区党委宣传部干部处联系电话：0471-48126
43、4812047 地址：呼和浩特市赛罕区敕勒川大街1号内蒙古党政办公新区综合楼1105房间
邮编：010096 附：内蒙古党委宣传部遴选参照公务员登记表(点击下载)
中共内蒙古自治区委员会宣传部
2012年4月5日
第二篇：由三个故事引发的思考——做好党委办公室工作感悟
办公室是各级党委的综合机构和神经中枢，重点在服务，难点也在服务。任何时候，都来不得半点“马虎”，唱不得半点“高调”。特别是新形势下，党委办公室如何才能做到与时俱进，进一步开创办公室工作的新局面，给我们提出了新的思考：故事一：韩国天才围棋手李昌镐，有关“石佛”之誉的美称。一次在接受记者采访中，记者问其“为什么在每次棋场比赛中能屡
战不殆，是不是有什么绝招”时，他只是淡淡的一笑，答曰：“那有什么绝招，我只不过注重下好自己的棋就行。”的确，“下好自己的棋”用围棋的术语就是说下好“本手”，一步步地按着实战需要出招，看上去平淡无奇，但实战中却很管用，你挑不出他一点毛病，专等对手出错。李昌镐就是善于下“本手”的高人，所以在棋场上是鲜有对手。
从李昌镐身上，可以让我们体会到：
启示一：要忠于职守、求真务实，下好“本位棋”办公室的工作最根本是要围绕党委的中心工作，尽心竭力地搞好党委决策的落实。因此，工作中，作为办公室的工作人员要能够始终做到：
一、不因事小而不为。老子说：“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。”办公室工作无小事。作为办公室的工作人员，就更应该要有一种“一屋不扫，何以扫天下”的思想，要“凡事都认真”，努力做到：
(一)知大知小。要学会分清事情的轻重缓急，用大局的天平来衡量每一项工作，分清主次、大小、难易，这样才能避免视小不为、因小失大。
(二)小中见大。值班、会议通知、发文核稿、座次安排、后勤服务、接待等这些都是“小事”，但稍有不慎就会捅大漏子，导致办公室的整个工作脱节。这就需要办公室工作人员千万不可粗心大意、掉以轻心，要懂得小中见大、以大带小。
(三)以小促大。小事是大事的基础，办公室的每一件小事都与大事有着密不可分的关联，如一个通知就可能是领导决策的部署，一壶开水就是为机关服务的最好体现。这些都是小事，但只有这些小事做好了，大事才能更好地完成。
二、不因事杂而乱为。办公室工作头绪很多，任务琐碎繁杂。要避免东一榔头西一棒子，办公室的工作人员头脑里必须要有一张清晰、规则的运行图，哪个该为、哪个不该为，哪个是重点、哪个是次要，应一清二楚，不能乱为。不乱为，就要知重知轻。避免力量均衡使用，重要工作没抓住，次要工作用过了劲、使过了头;不乱为，就要知上知下。吃透上情，办事才有方向、才有主心骨。摸透下情，办事才会有的放矢、才会迎刃而解;不乱为，就要循规蹈矩。没有规矩不成方圆。办公室是规矩之室，办事都有章有法，不管事情再多再杂，采用什么方法解决，都不能忘了规矩，该请示的要请示、该拍板的要拍板、该反馈的不截留，凡事都要按规则有条不紊的办。不乱为，就要坚持原则。原则大于法。办公室人员作为领导身边的人，应经得起糖衣炮弹的袭击，不乱开口子、乱递条子、乱进言子，切勿忘乎所以，凭感情用事、凭喜好作为。
三、不因事难而怕为。工作中，党委办都会经常遇到很多如群众大规模的上访等超出预见、超出职责、难以料理的事情。对这些事，是上推下卸，绕着走，还是主动出击，迎着上，这是对每一个办公室工作人员的考验。面对这种情况，办公室人员要有“这就是我的工作”的意识，决不能退避三舍、听之任之。一是要沉着应付，切忌慌了阵脚。不管事情多么突然、多么紧急，首先要冷静地进行分析，根据上级要求和平时掌握的情况，稳定场面后再报告相关领导，并按领导要求协调相关单位，组织力量处理。二是要胸有主见，切忌唯唯喏喏。面对急事或突发性事件，不能退缩，应大胆地往前站。只要心里始终清楚，遇到的事情不管多难，都应义无反顾，挺身而出。三是要认真负责，切忌事过丢手。特别是一些一时难处置或领导交待怎么办的事，更不能因为事情已过，就处之高阁。要协助领导认真抓好督查落实，在“督促落实”中“查不落实”，在“查不落实”中求得落实。
故事二：年，中国香港一位极普通的女子谢婉霞，被选为本英国杰出女性，由戴安娜王妃亲自给她颁奖，她的成就是参与英国劳斯莱斯公司设计虎式战斗直升机引擎。这位当时岁的女孩，在她出生个月时，被发现患有遗传性里柏黑朦症，视力几乎完全丧失。黑暗中长大的谢婉霞，在并没有什么文化的父母引导下，克服了正常人难以想象的困难，顺利考上大学，凭触觉懂得了电脑，并可用一台特殊的电脑进行设计。
谢婉霞身残志不残，走出了一条比常人还要光彩的道路。那就是：
启示二：要开拓进取、刻苦钻研，练好“勤奋功”俗话说：“勤能补拙是良善，笨鸟先飞早入林。”可以说，一个地区党委的领导水平与办公室的服务水平有着很大的关系。因此，办公室要跟上领导的决策水平，离不开勤学苦练、开拓进取。
一、少一根“懒”经，勤于学习。办公室工作涉及面广，特别是又担负着为领导辅助决策的任务，日常不注意加强学习和不断更新知识，就无法胜任工作。因此，在学习上
，办公室人员决不能有“做一天和尚撞一天钟”的“懒惰”思想，要勤于：多积累。不学习，写文章、办事情就缺乏底气;不学习，想问题、拿意见就没有见地。平时要多向书本、向有经验的人、向基层群众等学习，通过深入学习党的各种理论政策、法规制度和业务知识，“博采众人之长”，提高业务和工作水平。多感悟。正所谓“学而不思则罔”，勤于思考、善于质疑，力
求甚解、掌握真谛，是“消化”知识的有效途径。要做到知识更新，办公室人员就要学会多感悟，只有多感悟，才能为领导决策提供独到的思想见解。多实践。不闭门造车、凭空捏造，要坚定不移地走群众路线，多到“深水区”“补氧”，多到工作一线“充血”，通过在实践中锻炼，多出思想、多写材料、多参决策、多献良谋，增长自身的才干。
二、少一份“傲”念，勤于服务。服务是办公室的工作天职，作为办公室人员有着不可推卸的责任。对上，要克服“老油条”的思想，工作不尽职尽责、应付了事;对下，要克服“高人一筹”的思想，以领导身边的人自居，心高气傲、盛气凌人。工作中力求：为党委服务要善“超”。重在做好“四个转变”，即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变;由只注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变;由只疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务、创造性工作转变;由只注意较好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。为部门服务要常“通”。学会“十个手指弹钢琴”，既要加强文电、办会、办事的把关协调，又要多加强上下、左右、内外的“沟通”，了解各方面的情况，便于综合协调，化解矛盾，解决问题。为群众服务要重“实”。一方面，要服务好“上门来”的群众，真诚热心的为他们排忧解困。另一方面，要经常“上门去”服务，用我们手中的“笔”多为群众“说话”，既可为领导决策提供参考，又可为群众服务吹响“号子”，塑造党委办为民“解锁”的“金钥匙”形象。
三、少一份“浮”气，勤于创新。“创新是一个民族进步的灵魂”。办公室工作要创新，就决不能“老调子弹新曲”或“新鞋子走旧路”，要少在口头上喊创新，多在实际中求创新。着重要创新“三种意识”。一是开拓意识。要常以一种改革的精神去思考和研究本职工作，敢于推陈出新，大胆探索新形势下开创办公室工作新局面的有效途径，做到方方面面求突破，点点滴滴求发展。二是时效意识。要适应市场经济特点，建立信息灵敏、反映快捷、优质高效的办公室工作机制，增强工作的预见性、针对性和时效性，保证党委面对纷繁艰巨的工作和瞬息万变的市场，做到耳聪目明，驾驭全局，运筹帷幄，稳操胜券。三是开放意识。要从封闭的小圈子里跳出来，面向全国、面向世界，掌握先进的现代科技知识和管理知识，全方位、多角度地思考问题，从大局上、大事上、工作重点上为领导当参谋出主意。做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行。
故事三：一哲人在临终前，三个儿子都希望能再得到父亲的教诲。于是，这位哲人指着挂在墙壁上的筷筒说：“你们谁能把筷筒里的筷子都折断了。”于是三个儿子按照哲人的吩咐，取出筷子一根根折了起来。这时，哲人又说：“筷子一根根折当然容易折断，如果一齐折呢?”三个儿子于是都试了试，谁也没法把一整打的筷子都折断。哲人说：“一根筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团。这就是我要送给你们的最后遗言。”后来，这三兄弟按照哲人的教诲，团结一心、同舟共济，很快都出人投地，建立了各自幸福的家庭。成家后，兄弟团结、妯娌和睦，成为远近的一段佳话。
哲人的遗言既成就了这三兄弟，也给了我们：启示三：要心怀大局、形成合力，打好“团队仗”毛泽东同志说过：“团结就是力量。”在革命战争年代需要这种精神，在改革发展的今天也需要这种精神，而作为党委综合机构的党委办更需要这种精神。
一、增进整体功能是前提。党委办是一个集体，是一个团队，不是一个人或两个人的事，也不是一个人或两个人能干好的事。因此，增进办公室的整体功能很重要。一要重抓班子。俗说：“火车快不快，全靠车头带。”党委办要发挥表率作用，不单单是体现在整体上，作为班子的领导更应该要有示范导向作用。强化班子队伍建设，就要有抓好班子建设就是抓好办公室整体的意识。通过重抓班子，使他们在人格上，能够始终做到“和、正、严”;工作中，能够始终做好“帮、传、带”，提高班子队伍的牵引力。二要强抓人才。一个团队是否有实力取决于成员的能力和素质。抓人才建设，重点是要育人才和用人才。育人才就是要加大人才的培养力度，通过有意识培养和无意识加压，多给办公室人员交担子、出题目，从而在实践中提高他们的办事和处事能力。用人才就是要消除求全责备的思想，大胆启用具有不同能力和才干的人，为他们提供宽广的“舞台”，从而做到人适其事、事得其人、人尽其才、才尽其用。
二、加强团结协作是关键。团结是作好各项工作的根本保障，是检验一个部门有无战斗力的重要标志。党委办要团结，必须做到：一是思想上要团结。思想上讲团结，才能达到思想统一，才能有统一的步调，才能令行禁止、一脉相承。二是工作上讲团结。只有这样，才能拾遗补缺、协调配合、形成合力，形成了合力也就消灭了内耗和阻力，工作也就上下贯通了。三是同志间常团结。现代管理倡导“团队精神”，而形成“团队精神”的前提则是成员间的信任与团结，发扬好“团队精神”就可实现>的目标。四是部门间应团结。没有各部门的相互沟通、理解、配合，就不会有工作网络的畅通，就不会有系统的高效运转。因此，工作中，党委办应主动去团结各部门、各方面，促进沟通与协调，以实现工作的良性循环。
三、整合有效资源是保证。党委办作为直接为领导服务的机构，有一部分职能优势，这是其有效资源一;在党委办工作可以得到更好的锻炼和培养，这是其有效资源二;党委办工作的人至少都是一些有能力、有才干的人，这是其有效资源三。因此，搞好党委办的工作，就不能忽略这些优势，要经常进行资源整合，激发这个团队的潜能力，学会在竞争中求发展。一要健全岗位责任制，实行目标管理考核机制。一方面要科学界定各个工作岗位和人员的工作责任，做到合理分工，有力配置;另一方面要严格办事程序和工作制度，使全体办公室工作人员深深感到，纵向有压力、横向有拉力，营造一种你追我赶、奋发向上的工作格局。二要全面推行竞争上岗和公开选聘制。努力形成优胜劣汰的态势，提升办公室的核心竞争力和品牌，使办公室真正成吸引人才、培育人才和输送人才的“洼池”。
第三篇：内蒙古党委办公厅政府办公厅关于印发《内蒙古自治区苏木乡镇政务（精选）
【发布单位】80502
【发布文号】内党办发[2001]16号 【发布日期】2001-04-05 【生效日期】2001-04-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
内蒙古党委办公厅政府办公厅关于印发
《内蒙古自治区苏木乡镇政务公开实施办法》的通知
(内党办发〔2001〕16号2001年4月5日)
各盟市、旗县委，盟行政公署，市、旗县人民政府，自治区各部、委、办、厅、局，各人民团体：
《内蒙古自治区苏木乡镇政务公开实施办法》已经自治区党委、政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
内蒙古自治区苏木乡镇政务公开实施办法
第一章 总则
第一条 第一条 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》(中办发〔200025号)和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 第二条 本办法适用于全区各苏木、乡、镇及民族自治乡(以下统称苏木乡镇)。城市街道办事处可参照本办法，做好政务公开工作。
第二章 政务公开的对象及主要内容
第三条 第三条 对农牧民群众和苏木乡镇所属企事业单位公开的主要内容：
1.苏木乡镇政府行政管理、经济管理活动的事项。主要包括：苏木乡镇政府及有关部门的工作目标及执行情况;苏木乡镇财政预算及执行情况;上级政府或政府部门下拨的专项经费、贴息贷款指标及使用发放情况;苏木乡镇的债权债务情况;苏木乡镇集体企业及其他经济实体承发包、租赁、拍卖等情况;苏木乡镇工程项目招投标及社会公益事业建设情况等。
2.与嘎查村务公开相对应的事项。主要包括：苏木乡镇、嘎查村税费的收缴、使用情况，特别是有关农业税及其附加、牧业税及其附加、农业特产税的征收范围、指标和测算方法等;征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放、使用情况;各嘎查村宅基地审批情况;救灾救济款物发放、优待抚恤情况;水、电费的收缴情况;计划生育情况等。
3.苏木乡镇政府各部门和派驻站所公开的事项。主要包括：工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果和监督办法;执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况;上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。
第四条 第四条 对本机关干部职工公开的主要内容：
领导干部廉洁自律情况;机关内部财务收支情况;招待费、差旅费的开支使用情况;干部交流、考核、奖惩情况以及机关干部职工关心的其他重要事项。
第三章 政务公开的形式及时间
第五条 第五条 公开要采取相应的形式。各苏木乡镇和派驻站所必须设立固定的便于群众观看的政务公开栏，及时将应公开的内容张榜公布。各地还可以根据实际情况，通过会议、广播、电视、便民手册、电子触摸屏等形式，进行政务公开。
第六条 第六条 公开的时间要与公开的内容相适应。经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
第七条 第七条 对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要采取适当方式认真听取群众意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳;对群众反映的问题，要及时加以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。
第四章 监督保障
第八条 第八条 建立健全苏木乡镇政府机关和派驻站所内部的监督制度，以保证公开内容的真实性。要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内部监督与外部监督结合起来，形成便利、管用、约束性强的监督制约机制。
1.苏木乡镇人民政府要自觉接受苏木乡镇人民代表大会的监督。政务公开的重要内容要向人大报告。苏木乡镇当年的经济和社会发展计划、财政预算决算等，要经苏木乡镇人民代表大会审议通过后公开。
2.实行重大事项集体讨论决定制度。重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须在广泛征求意见的基础上，经苏木乡镇党委、政府集体讨论作出决定后公开。
3.实行预公开制度。苏木乡镇机关和派驻站所在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再予以正式公布。
4.实行定期审计制度。旗县(市、区)级政府审计机关要对苏木乡镇财政预算的执行情况和决算以及政府部门管理和政府委托社会团体代管的各类基金、资金的收支情况，依法进行审计监督，并将审计结果公开。
第九条 第九条 苏木乡镇要成立政务公开监督小组，由苏木乡镇人大、纪委，嘎查村党支部、村民委员会，企业事业单位等方面的人员组成，苏木乡镇人大主席或纪委书记任组长。监督小组要定期或不定期地开展民主评议活动，广泛听取群众意见和要求，及时提出工作建议。
第十条 第十条 加强群众的直接监督。通过设立举报电话、政务监督信箱等渠道，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督。对群众举报的问题，应及时调查处理。
第十一条 第十一条 充分发挥舆论监督作用。对苏木乡镇政务公开工作的成功经验要广泛宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的典型事例应予以曝光。
第五章 组织领导
第十二条 第十二条 苏木乡镇政务公开工作由各级党委统一领导，政府主抓，人大监督实施。纪检、监察机关要协助政府加强督促检查，政府办公厅(室)要加强组织协调工作。
1.各级党委、政府要把在苏木乡镇推行政务公开制度作为农村牧区工作的一件大事，列入重要工作日程，切实加强领导。旗县(市、区)级党委、政府在推行苏木乡镇政务公开制度工作中要实行责任制，狠抓落实。苏木乡镇党委、政府负责组织实施本苏木乡镇的政务公开工作。各苏木乡镇都要成立以苏木乡镇长为第一责任人的政务公开领导小组，按照谁主管、谁负责的原则，切实把这项工作落到实处。 2.要把派驻站所政务公开纳入所在苏木乡镇政务公开工作全局之中，派驻站所要自觉接受所在苏木乡镇党委、政府的统一领导。同时，派驻站所的上级主管部门要对基层站所的政务公开工作提出要求，针对本部门业务工作实际，制定有关措施，加强督促和指导。
第十三条 第十三条 推行苏木乡镇政务公开，要同苏木乡镇党的建设、政权建设以及嘎查村务公开相结合，同各项基础管理工作相结合，综合治理，整体推进。要及时发现和处理倾向性、苗头性问题，保证政务公开制度的顺利推行，确保社会稳定。
第十四条 第十四条 要把政务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对在推行政务公开制度中工作不力或不称职的领导干部，要批评教育，情节严重的要调整其工作岗位或免去其所任职务;对拒不准行政务公开制度或在政务公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部，纪检监察机关要追究其党纪政纪责任。
第十五条 第十五条 推行政务公开制度必须加强思想政治工作和宣传教育工作。要教育广大干部尤其是基层干部增强民主意识，树立群众观念，自觉维护人民群众的民主权利和合法权益。同时，要教育和引导广大人民群众依法行使民主权利，维护国家的根本利益。
第六章 附则
第十六条 第十六条 本办法由自治区人民政府负责解释。
第十七条 第十七条 旗县级人民政府可根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》(中办发〔2000〕25号)精神和本办法的规定，结合当地实际，制定实施方案和各项具体管理制度。
第十八条 第十八条 本办法自发布之日起实施。
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第四篇：内蒙古党委办公厅 政府办公厅关于进一步加强人才培养使用和引进工作的意见
内蒙古党委办公厅 政府办公厅关于进一步加强人才培养使用和引进工作的意
见
内党办发[2000]13号
颁布时间：2000-4-10发文单位：内蒙古党委办公厅、政府办公厅
为全面实施科教兴区战略，适应西部大开发对人才的要求，推进自治区技术创新和高新技术产业化，结合我区实际，对人才培养、使用和引进，提出如下意见。
一、从战略高度充分认识人才培养使用和引进的重大意义，增强紧迫感和责任感
1、改革开放以来，我区不断采取措施积极开展人才培养、使用和引进工作，加强人才队伍的建设，为自治区经济发展和社会进步作出了重要贡献。但是，目前，这支队伍还满足不了我区现代化建设的需求。数量不足、科技带头人缺乏、结构不合理及部分人才外流等问题，在不少地方不同程度地存在，制约和影响着自治区经济社会的发展，必须引起我们的高度重视。即将到来的二十一世纪，科学技术突飞猛进，经济发展主要取决于科技进步与技术创新，市场经济的发展和经济全球化使经济发展面临着更趋激烈的竞争。我们只有拥有人才优势，才能在市场经济及诸多领域的竞争中立于不败之地。各级党委、政府必须按照党的十五大提出的要求，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，采取更加积极的措施，把人才培养、使用和引进作为一项
战略任务抓紧抓好。
二、突出重点，加快培养建设一支高素质的人才队伍
2、根据我区重点产业领域技术创新和高新技术产业化发展的实际需求，每年选拔一些能够达到国际先进水平的优秀学术带头人、一批能够达到国内外先进水平的中青年科技攻坚人才，由自治区重点资助培养。企事业单位要积极选送有培养前途的中青年专业技术人员到区内外高等院校进修深造，攻读硕士、博士。各地要鼓励有条件的企事业单位资助技术骨干到国外研修或攻读学位。自治区有关部门要进一步做好自治区公派留学工作。
3、自治区科委、计委和教育主管部门每年要拿出一定数额专款，用于自治区重点学科和实验室建设。充分利用我区现有的博士点、硕士点，增加招生数量，提高培养质量。在具备条件的大型企业设企业博士后工作实验站，促进产学研结合，并积极探索为企业定向、委托培养硕士、博士和博士后的新路子。鼓励企业和科研机构在区内外重点高等院校选择所需专业和对学习成绩优秀的学生设立奖学金和助学金，毕业
生凭合同定向来自治区工作。
三、拓宽渠道，创造条件，积极吸引国内外人才
4、根据自治区经济、社会发展的需要，引进高层次人才。主要范围：中国科学院院士、中国工程院院士、博士、硕士;我区科技、经济发展急需的有副高以上职称的专业技术人员;高新技术产业、重点工程、新兴学科的带头人;持有个人发明、专利、技术成果到我区开发生产的专业技术人员;高层次经营管理人才。
5、吸引人才方式要灵活多样。既可以正式调入长期工作，也可以采取聘用、技术入股 、技术承包、聘请讲学、咨询、成果转让等多种形式短期合作。自治区有关部门要经常组织企业、高等院校和科研单位，带着项目、课题、岗位等有针对性地到国内外引进能够带动一个产业、一个地区、一个产品、一个学科等发展的拔尖人才。要建立人才信息库，定期发布人才需求信息，实现人才与市场的有效对接。
四、深化改革，建立人才培养使用和引进的市场机制
6、大胆探索知识、技术等生产要素参与收益分配的形式，加大市场化、效益化、公开化分配的力度，切实保障科技人员通过创造性劳动获得较高的合法收入。事业单位可将专业技术人员职务科研成果有偿转让，从成果转让后取得的净收入中提取不低于20%，用于一次性奖励科技成果创造者和直接参与人员。带技术、项目、专利投入生产或开发新成果产生经济效益的，除用人单位按合同付给报酬外，政府酌情对本人给予奖励。
7、继续实行重奖有突出贡献科技人员的政策。凡在自治区获得国家自然科学
一、二等奖、国家发明一等奖、国家科技进步一等奖和国家优秀教学成果特等奖的，自治区给予特殊奖励。获以上奖项其它等级奖
励，自治区酌情给予相应奖励。
8、实行在职院士、博导、正高职称、博士特殊岗位政府补贴制度。两院院士每人每月3000元，博士生导师每人每月1000元，正高级职称并担任相应专业技术职务的人员每人每月4 00元、博士每人每
月300元。
9、各级政府、各用人单位要为引进的高层次人才和留学回国人员提供科研启动经费和必要的工作条件，也可以通过出资组建高新技术产业投资服务公司，为急需的重大科研成果项目提供科研开发专项贷款、流动资金贷款担保和贴息，以市场机制拓宽融资渠道，为高新技术发展提供有效的科研启动经费。
10、继续深化职称改革，实行岗位职务聘任制。对科研院所机构内部的职务职称结构比例，自治区不再实行指标控制，由科研院所根据自身发展需要自主设置专业岗位和职务等级，确定岗位责任和任职目标。科技人员竞争上岗不受职称限制，所取得的岗位职务和待遇在聘任期内适用。允许科研机构对科技人员按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，自主决定内部分配方式。
11、高等院校、科研院所的学科、学术带头人和承担重大项目、确有专长的优秀科技专家到退休年龄的，根据实际需要可延长退休年限，延长退休期间的专业技术职务，不占本单位的岗位职称职数;对有突出成就的中青年科技人员，可破格晋升技术职称，不受岗位职数限制。努力创造中青年优秀科技人才脱颖
而出的环境。
12、允许人才按照市场机制流动。科技人才在自治区企事业单位之间流动，不受地域、单位所有制等限制。财政拨款的事业单位，调入关键性技术人才和博士以及获得重大科研成果者，经有关部门确认后，可不受编制和进人计划的限制;原担任专业技术职务的，不受专业技术岗位限制，可优先聘任。高等院校、科研单位的专业技术人员在完成本职工作和不侵害所在单位技术权益的前提下可以为企业科研开发和经营
服务。
13、实行高层次人才共享模式管理。对于自治区急需的高层次专业科技人才，一个人可以属于两个或多个单位，具有双重或多重档案、工资关系。其档案由自治区组织部管理。自愿来我区工作的高层次人才，可跨地区兼职应聘或从事季节性工作、流动性工作，其待遇由受益单位同科技人员商定。
14、科技人员出版(发表)有重要学术科研价值的论著(文)、参加国内外重要学术科研交流活动，所在单位应予提供经费。单位确有困难，可向人才开发基金管理委员会申请资助。
15、改善高层次人才医疗保健、住房等条件。自治区有正高职称、享受政府特殊津贴的专家、国家及自治区有突出贡献的中青年专家享受厅级领导干部医疗保健待遇，建立医疗保健卡，定期安排他们进行体验和疗养。在购买现有住房时给予10%的价格优惠。按本规定引进的高层次人才在我区工作期间，享受厅级领导干部医疗保健待遇;由用人单位优惠或无偿提供相应住房，并配备交通工具。对研究生以上学历和留学回国人员调入我区免收城市增容费，配偶及未婚子女可随本人迁入。在住房、子女入学、就业等方面给予照顾。有条件的盟市和单位，要建立专家公寓，为短期来区工作的高层次人才提供住房。
16、留学回国人员投资兴办的高新技术企业享受外商投资企业优惠政策。非公有制企业引进人才在专
业技术职称评审方面与公有制单位同等对待。
17、(略)
五、加强领导，为人才发挥作用营造良好环境
18、设立自治区人才开发基金。对现有的有关人才方面的资金统一纳入人才开发基金，自治区财政每年从预算内为基金注入500万元左右。统一管理，综合使用，重点用于人才培养、使用和引进工作。自治区由有关部门组成人才开发基金管理委员会，基金管理委员会
办公室设在人事厅。
19、自治区各级党委、政府要从战略高度认真抓好人才培养、使用和引进工作，尽快营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。组织、计划、人事、劳动、科技、教育等有关部门要经常对人才状况认真进行调查，及时研究、解决存在的问题。报社、电台、电视台等新闻单位要积极宣传为建设内蒙古建功立业的优秀人才典型。对人才工作成效突出的地区、部门和领导，自治区将适时予以表彰。
20、对企业引进和招聘的人才，可参照上述精神执行，但其具体待遇由企业自定，不受此件规定的限
制。
2000年4月10日
第五篇：内蒙古自治区党委八届十五次全委(扩大)会议
7月4日下午，水利厅召开传达自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神干部大会。厅党组书记、厅长戈锋主持会议并作重要讲话，厅党组成员、副厅长于长剑，厅党组成员、副厅长康跃，厅党组成员、总工路二文出席大会。 在传达学习贯彻自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神大会上，戈锋厅长首先传达了胡春华书记、巴特尔主席、任亚平副书记的主要讲话精神。 戈锋指出，今年6月26日国务院作出的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，将水利摆在了基础设施建设的重要位置，提出“到2015年，交通、能源、水利、农牧业基础设施瓶颈制约明显减缓;到2020年，基础设施更加完善，基本适应经济社会发展需要”。《意见》提出，到2013年，解决规划内农牧民及林场职工饮水安全问题;到2015年，解决农牧民饮水安全问题，改善农牧区生产生活条件。《意见》提出加大中央预算内投资支持力度，重点向民生工程、基础设施、生态环境等领域倾斜。提高对公路、铁路、民航、水利等建设项目投资补助标准。对中央安排的公益性建设项目，取消旗县以下(含旗县)以及集中连片特殊困难地区盟市的配套资金。安排中央预算内投资，支持纳入西部大开发的重点项目前期工作。《意见》还提出，建立健全节约用水和水资源保护机制，加快水权转换和交易制度建设，在内蒙古开展跨行政区域水权交易试点。抓紧开展乌梁素海综合治理，提高生态用水保障程度，强化水功能区和入河排污口监测，健全监督管理体系。同时，在自治区党委八届十五次全委(扩大)会议上，还对水利部门根据职能职责严格按规划对矿业开发项目把关，将严格水资源管理和保护水生态环境作为加快转变矿业开发方式的重要举措，提出了明确的要求，并即将下发具体指导意见。
戈锋要求，认真学习贯彻自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神，要与深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话结合起来，要与学习贯彻国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》结合起来，要与贯彻落实中央、自治区一号文件精神结合起来，进一步统一思想，完善措施，加大力度，开拓创新，努力开创水利改革发展的新局面。 戈锋强调，一要精心组织，深入学习。要按照中央关于深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的统一部署，自治区党委关于认真学习自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神的具体要求，各单位、各处室要迅速召开会议，把这次会议精神传达到各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想、推动工作。要组织广大党员干部认真学习、深刻领会党中央国务院和自治区党委政府的决策部署，真正入心入脑，转化为思想意志，转化为自觉行动。转化为工作成果。各级领导干部特别是主要负责同志一定要带头贯彻落实，真正使学习《意见》的过程成为统一思想、提高认识、研究思路、推动工作的过程。要坚持把学习国务院《意见》与中央、自治区两个一号文件紧密结合，要深入研究重要政策措施，不仅明白中央、自治区对水利改革发展给了什么政策、要给什么政策，还要知道应当要什么政策、怎么要政策;不仅要了解中央希望或要求我们做什么，而且要研究怎么做、做得更好的问题，从而创造性地用好用足中央、自治区的各项政策措施，加快推进水利发展。
二要加强宣传，凝聚共识。各单位、各处室要高度重视宣传工作，按照厅里的统一部署全力配合抓好宣传工作。通过广泛深入的宣传，要让各级领导和相关
部门明白掌握中央、自治区加快水利改革发展的决心和政策，自觉按照要求支持水利工作;要让社会各界知晓了解水利工作和相关政策，努力营造全社会关心水利、支持水利、参与水利建设的社会氛围。
三要明确责任，推动落实。一要快。要抓住国务院出台《意见》的有利时机，及时跟进，主动沟通，加强对接，制定具体的工作方案。自治区政府已同意，将与水利部签署《支持内蒙古经济社会又好又快发展共同推进自治区水利改革发展合作备忘录》，各有关处室要积极做好相关配合工作，使加快水利发展的政策效应具体化、最大化。二是细。要结合中央、自治区一号文件的政策措施分工方案，尽快研究制定国务院《意见》的责任分工，把各项内容、每个条款、每个项目都细化分解到具体盟市、具体部门、具体人员，能落实到项目、资金上的，要定时间、定质量、定任务，抓紧细化落实。三要深。对于一些长期性的、事关自治区经济社会和水利长远发展的重点工作，要考虑深远一些。如建立健全节约用水和水资源保护机制，加快水权转换和交易制度建设，在内蒙古开展跨行政区域水权交易试点的问题，既要抓紧协调水利部支持黄河跨地区水权转换，保障沿黄沿线重点产业规划的实施，又要结合建立最严格的水资源管理制度，在认真研究、积极稳妥的基础上向自治区提出落实“三条红线”和实行水权交易的具体建议。四要实。对于《意见》提出的支持水利发展的政策和中央、自治区一号文件明确的具体支持措施，各处室、各有关单位要按照分工方案，主要负责人亲自抓协调、抓落实，特别是有关立法事项、配套政策制定事项，必须由处室负责任人牵头负责，不得责任下移全部委托给厅属单位。要进一步落实分工方案督查制度，对落实情况定期进行通报，保证各项任务落到实处。
四要强化检查，加快进度。当前，我区的安全饮水、中小河流治理、大型灌区节水改造等重点民生水利项目完成投资、施工进度普遍滞后，地方配套资金落实不到位。各处室要按照职责分工，在认真总结上半年工作的基础上，进一步理清思路，完善措施，全力抓前期、抓开工、抓管理、抓进展、抓质量、抓安全，加强监督检查，加强建设管理，确保如期完成水利建设目标。要进一步落实水利前期工作责任制和责任追究制度，着力推进文得根、扎敦河等水库和“引绰济辽”调水工程等前期工作，加大绰勒水利枢纽下游灌区和尼尔基水利枢纽下游灌区项目审批的争取力度，全面推进重点水利项目前期工作。同时，目前全区已进入汛期，部分地区旱情严重，要进一步加强组织领导，强化工作措施，全力做好防汛抗旱工作。按照中央的部署，自治区纪委、监察厅已全面部署了对中央、自治区一号文件落实情况的检查监督工作，各级监察部门要加大配合督查力度，强化监督，跟踪问效，推动各项目标任务的落实。
此外，自治区政府准备近期出台《关于进一步规范矿业开发秩序，依法保护环境保障民生的指导意见》，水利将与发改、国土、环保、住建等部门一并列为严格规划实施、强化项目把关的重要调控部门。要按照水法律法规和自治区政府的要求，进一步细化落实意见，全面加强对矿业开发项目水资源论证、水土保持方案、洪水影响评价报告等制度落实的监督规范，依法保护矿区水生态环境和保障矿区周边群众民生改善。特别是要严格相关技术报告的审查审批，增强评审专家的责任意识，加大信息公开力度，充分听取项目所在地群众的意见。必要时，要适当提高矿业开发等与群众利益相关项目技术审查费用，安排审查专家现场勘察论证，保证审查结论符合项目实际，保障群众利益和水生态环境不受严重破坏。同时，水利普查是一次重要的国情国力调查，各有关单位要高度重视，加强技术支撑和配合协作，确保水利普查清查登记阶段成果经得起历史和人民的检验。
厅机关全体工作人员、厅属各单位党政主要负责人参加会议。