乡镇河长制工作方案

2022-09-03

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第一篇:乡镇河长制工作方案

乡镇“河长制”工作考核办法

乡镇“河长制”工作考核办法

各村(居)委会:

经党委、政府研究同意,现将《东兴镇“河长制”工作考核办法》印发给你们,请各村结合工作实际,严格贯彻落实。

中共东兴镇委员会

2017年6月13日

东兴镇“河长制”工作考核办法

第一条

为进一步落实辖区水环境保护责任,切实改善河流水质,实现流域水污染防治目标任务,根据《四川省直机关017年河长制工作要点》和《东兴镇“河长制”实施方案》文件精神,制订本办法。

第二条

考核对象为纳入“河长制”管理的各村(居)。

第三条

“河长制”工作考核的内容:

(一)辖区内河道环境保护管理的领导机构(包括明确专人负责)及河长制宣传教育落实情况。

(二)辖区内河道管理年度计划及方案措施的制定和落实情况。

(三)开展巡河走河情况,发现问题能处置的及时处置,不能处置的及时上报。

(四)“河长制”工作信息上报情况。

(五)辖区内河流环境综合治理工作开展情况:

1、沿河两岸垦植退垦情况;

2、沿河两岸垃圾清理情况;

3、河道两侧禁养区范围内养殖企业(户)的整治拆除情况;

4、河道两侧其他污染源,包括工农业面源污染的登记和监控情况。

第四条

“河长制”工作实行百分制考核。考核工作采取听取汇报、日常检查、定期检查以及资料检查等方式,按照《东兴镇“河长制”工作考核评分细则》(附后)逐项量化评分。考核分为三个等次,即90分以上(含90分)为优秀;60分至89分(含60分)为合格,59分以下(含59分)为不合格,考核名次按从高分到低分排列。

第五条

“河长制”工作考核实行履职保证金制度。每年年初,涉及“河长制”工作的各村从村级转移支付中拿出2000元作为“河长制”工作履职保证金,年终考核获得前一、二、三名的村除全额退还履职保证金外,每村分别给予1000元、800元、500元的奖励;对年终考核排名后两位且得分不合格的村,镇政府将全额扣除2000元履职保证金,并要求村主要负责同志在全镇干部大会上作表态发言。

第六条

“河长制”工作考核由镇“河长制”工作领导小组办公室具体组织实施。

第七条

有下列情形之一的,考核时直接认定为不合格:

(一)因河湖管理不到位发生重大安全责任事故的;

(二)年度内本辖区因没有及时上报有关环境隐患信息而被上级发现并通报批评的,或者发生重大水污染责任事故(县级以上环保部门认定)的。

第八条

本办法自发文之日起执行,由镇“河长制”办公室负责解释。

第二篇:乡镇河长制工作总结

XX乡2017年河长制工作开展情况汇报

一、河长制工作开展基本情况

我乡境内辖2条县级河流,分别是XX江、XX河,2座小水库,分别是XX水库、XX水库,50公里以下乡村级河流有37条,根据省、市河长制相关工作安排,我乡主要做了以下几方面工作:

(一)成立了河长制工作领导小组和河长制办公室。成立了以党委书记为组长、乡长为副组长的工作领导小组和河长制办公室,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,同时下设河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。

(二)初步建立了乡、村两级河长体系。根据市委市政府统一安排,结合我乡实际,所辖2条县级河流均由乡党委书记任乡一级河长,所辖50公里以下乡村级河流有37条,乡一级党政主要领导任河长,由河流所流经村庄村书记任河流具体负责人。

(三)印发了《XX乡全面推行河长制工作方案》。根据东方市河长制工作相关要求,经乡党委政府研究特制订我乡河长制工作方案,方案对我乡河长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为我乡河长制工作开展指明了前进的方向。

(四)我们还制作了公示牌进行公示,接受群众督促。

(五)集中开展河道清理活动,河长每月至少进行一次巡河,村书记至少巡两次河。

二、存在的问题

(一)各方配合不够紧密。在“河长制”工作中,发现问题抓整改,靠乡、村现有的力量是无法完成的,一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上级职能部门相互配合,才能快速解决发现的问题。

(二)河道治理资金短缺。有些河流从未整治过,在我乡的排查中也凸显了出亟需解决的问题,但由于河道整治投资较大,我乡财力有限,时常感到心有余而力不足。

(三)档案柜、档案盒未配备齐全,河长工作制度未上墙。

三、下步工作重点

(一)加大村级干部的培训。为了更好的完成好河长制工作,将邀请上级水务部门对涉河村的河段负责人、联络员、巡查员进行系统的工作培训,增强他们对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。

(二)开展河道巡查。乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,配齐档案柜和档案盒,建好河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。

(三)形成一级一级抓落实的格局,配齐各村巡查员,明确各村河流具体负责人开展踏河普查工作,建立工作台账和巡查制度,全面地掌握所管河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。

XX乡人民政府 2017年12月6日

第三篇:2021乡镇河长制工作总结

2021年,我乡严格按照省、市、县河(湖)长制工作相关要求,全面落实县委、县政府《XX贯彻落实关于全面推行河长制的意见》,围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管六大任务,认真开展清河、护岸、净水、保水四项行动,河(湖)环境显著提升,河道管理水平不断提升,州河、巴河汇东段以及皮家河沟等6条小河流水质明显改善。现将2021年工作开展情况汇报如下:

一、河长制工作开展基本情况

我乡境内辖8条河流,其中50km2以上河流2条(州河、巴河),小河流6条,分布在全乡9个行政村,1座小二型水库(太平村黄家沟水库),其中巴河县级河长为县人民政府王飞虎县长,州河县级河长为县副书记熊长虹。我乡主要开展了以下方面的工作:

(一)强化领导。

成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,成立了以党委书记吴华、乡长严川任组长、分管领导邓立任副组长、党委其余班子成员和乡属部门负责人为成员的河长制工作领导小组,明确党委书记任第一总河长、乡长任总河长,河长制办公室主任由分管领导兼任,抽调了2名同志为办公室具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。

(二)强化宣传。

每月召开河长制工作会议不少于1次。制作了河库段长公示牌,广泛接受社会各界监督。开展了院坝会,利用了大喇叭广泛宣传,制作了宣传标语,增强全民参与保护河流的责任意识。

(三)建立了乡、村两级河长体系。

根据县上统一安排,结合我乡实际,巴河与州河汇东段乡级河长分别党委书记和乡长担任,其余小河流由各村支部书记或主任担任河段长,同时明确“河段长”工作职责认真开展巡河、问河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管辖河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。

(四)制定、印发了河长制工作方案及工作制度。

贯彻落实《全面推行河长制的意见》和《全面推行河长制宣传》的工作方案、《河长制工作目标、问题、任务和责任清单》、河长制会议制度、镇级河长联络员单位工作制度、河长制工作信息报送制度、河长制工作督导检查制度、河(湖)长巡河库制度、河长制考核问责制度和激励机制、河长制信息共享制度河长制工作验收制度等制度均全面建立。编制了一河一策管理保护方案,一河一档资料已基本完善。

(五)加大对乡、村两级河长的业务培训。

为了更好的完成好河长制工作,乡政府以及乡河长制办公室对涉河村的河段长、联络员、巡查员进行了系统的工作业务培训,并且坚持每月进行1次工作会议,通报工作开展情况,安排布置河长制工作,增强乡村两级干部对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。

(六)开展河道巡查。

乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,乡级河段长巡河时间做到了每旬不少于1次,村级河段长巡河次数做到了每周不少于1次。编制了辖区河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。

(七)积极开展普查。

为扎实有效开展好乡、村河长制工作,积极开展了河道入河排污口污染源普查,详细摸清辖区各条河流污染源发生地址、污染类型,理清并形成了问题清单。针对存在的问题,进一步分解明确河段长的责任,形成任务清单和责任清单,结合实际,形成了河库管理“四张清单”。

(八)强力整治河库突出问题。

1、针对辖区畜禽养殖场、沿河企业单位(煤矿)污染问题,乡河长制办高度重视,认真研究,制定整改目标,召开涉及的业主会议,我乡畜禽养殖场、煤矿企业排污设施基本整改达标,同时由县环保局负责修建的2座小型污水处理站也已建好,待投入使用,目前无超污排放现象。2、集中开展了打捞流江河水上漂浮物工作。特别是我乡各河段长高度重视,全力以赴,精心组织,多次亲自参加打捞州河、巴河汇东段以及各小河道內水上漂浮物、白色垃圾等。同时,强化日常巡河检查,汛期坚持了24小时轮流值班制度,巡河检查频次明显增多,及时通报信息,确保了汛期安全。3、强化护岸工作。各村河段长以及保洁员沿河岸捡拾垃圾、杂物,开展了“清河、护岸、净水、保洁”四项行动。营造了水清、岸绿的水生态环境。

二、存在的困难和问题:

一是个别小养殖户和居民污水治理没有得到根本解决;

二是农业面源污染还在个别地方存在;三是河长制工作开展经费短缺;四是各村河段长没有报酬,工作积极性不能正常发挥。

三、下一步工作思考

一是继续加强宣传教育,努力提升河长制工作氛围。

加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。

二是坚持落实“河长制”,强化长效机制。

我乡将以强化落实“河长制”为切入口,实现河长制工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。

第四篇:乡镇2018河长制工作述职报告

根据《关于做好河(湖)长制近期工作的通知》(杭治水办[2018]176号)和《关于近期做好河(湖)长制有关工作的通知》(淳五水共治指〔2018〕48号)文件要求,现将我作为威坪镇小五都源的河长述职报告总结如下:

一、河道基本情况

小五都源位于淳安县西北部,发源于佛堂尖,流经蔗川村、联合村、青山村于青山村流入千岛湖库区。主峰佛堂尖海拔高程651.1m,流域总面积12.09k㎡,主流长8.80km。河道宽度2-10米。2017年小五都源河道水质达到了《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。

二、组织机构建立情况

1、成立了村级河长。由沿线村庄的村书记组成村级河长,包村干部组成第二河长,现小五都源配备村级河长和第二河长各3名,河道警长1名,主要负责组织实施本村辖区河段水环境综合整治、巡查、监管,负责做好河道防洪工作,配合镇政府开展污染集中治理。

2、建立了河长巡河制度。镇级河长每旬巡河次数不得少于1次,村级河长每周巡河次数不得少于1次,便于河长们能够及时发现和解决问题。河长们在做好纸质巡河记录的同时,还要及时上传电子巡河记录,并做好信息报送等各项常态化工作。

3、建立河道管护全社会监督机制。在每条河道醒目的位置设立“河道长效管理责任公示牌”,标明河道名称、级别、管理范围、管理责任人和监督电话等内容,接受全社会监督。

三、河长制工作开展情况

1、主要工作

(1)建立了河长巡河制度。镇级河长每旬巡河次数不得少于1次,村级河长每周巡河次数不得少于1次,便于河长们能够及时发现和解决问题。河长们在做好纸质巡河记录的同时,还要及时上传电子巡河记录,并做好信息报送等各项常态化工作。

(2)生活污水治理。威坪镇小五都源沿河村庄共有3个,居民1185户,总人口约3578人,按照“应纳尽纳”原则,河道两侧农户污水管网全覆盖,并进入农村生活污水治理项目后期运维阶段。所有沿河农户产生的生活污水已全面实现纳管处理,确保农村污水通过处理达标后排放。

(3)面源污染治理。面源污染治理主要包括畜禽及水产养殖污染防治、种植业污染防治。目前威坪镇小五都源主要有畜禽养殖场1家,对不符合环保要求的进行清退,对符合环保要求的根据上级主管部门制定的环保方案,建设高标准污水池,确保污水不外流。同时开展沿河沿线废弃农药包装物回收处置工作,对农业生产产生的废弃农药包装物进行回收。

(4)河道综合治理。以科学发展观为指导,按照“以人为本、生态优先、人水和谐”的理念,围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标,坚持“政府主导、属地负责、分级管理、群众参与相结合”的原则,通过对河道长效管理与保洁,全面提升辖区河道水环境水平。进一步推进河道建设,把水环境改善作为河道整治主要内容,确保河道整治与两岸截污纳管同步实施,同时通过护岸、清淤、综合整治、防洪加固、阳光排口行动等举措,全面提升巩固河道水环境质量。(5)大力实施“一河一策”。我镇严格按照县河长办河长制相关要求,制定完善了《威坪镇一河一策方案》、《威坪镇河长制工作方案(2017-2020年)》,明确任务,责任到人。通过科学修订方案和考核办法。

(6)其他治理工作。一是借力无违建工作对河道沿线的违章建筑及露天厕所进行拆除,进一步优化河道沿线面貌。二是对辖区内的无证无照农家乐,存在环境污染隐患的企业、小作坊等产污单位开展综合执法活动,采取停电断水等措施予以整治取缔。三是联合水利、环保、国土、渔政部门严厉打击查处河

道非法挖沙采砂、渔业资源破坏等现象。四是借助“清四乱”这一平台对河道进行大排查,对存在乱占、乱采、乱堆、乱建的现象的一律全部清理整治。

2、取得成绩

威坪镇小五都源全年无新增入河排污口,排雨口共10个,合法排雨口15个,无农村生活污水设施排口,无雨污合流排水口,并且全年水质保持在?类和Ⅱ类水质。

3、存在问题

(1)群众意识有待提高。沿河两岸的居民治水护河的意识还不强,配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高,参与度不高,向河里乱倒、乱排等现象仍然存在。

(2)日常监管难度大。镇域河流分布多、流域广,加之旅游旺季到来,游客数量较多,河道嬉水、洗车、游玩等不文明现象给工作带来了一定的难度。

(3)知识水平较低,缺乏专业人才。目前村级河长一般由村书记或是村主任担任,对水利知识了解较少,主要任务是巡河和清理河道垃圾,如若辖区内流域发生洪水灾害或水污染事件,河长就无法及时应对以及提供紧急措施。

4、下步工作

(1)坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我镇将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。

(2)加强统筹协调、组织指导和监督。进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作。

(3)强化宣传教育,努力营造氛围。积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。

(4)要进一步重视管理,保持长效,健全和完善长效管理工作机制。

第五篇:2021年乡镇河长制工作计划

我镇2021年河长制工作在县委、县政府的直接领导下,在县河长办的业务指导下,精心谋划,认真组织,严格落实“四项清单”,取得了初步成效,在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破,增强了干部群众的水域保护意识,2021年我镇将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略,严格按照河长制工作要求,深入推进镇水环境治理工作,现特制定2021年工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以建设“美丽、魅力西河”为目标,坚持科学治水、依法治水、全民治水,深入贯彻实施河长制,按照“统一部署、分线负责,属地实施、长效管理”的原则,认真落实河长制工作责任制,建立一套长效管理机制,打造洁净水系环境。

二、工作目标

根据“河长制工作”相关要求,扎实推进我镇(西河)段水环境治理,到2021年底,我镇段流域水面无水葫芦、无漂浮物、河道两岸无干树枝、白色垃圾、排水沟无直排生活用水,河道环境面貌显著改观,主要水污染物排放总量明显下降,地表水环境质量保持优良,河道水体感观变清、变净,水环境质量进一步提升,出境水质优于II类水体标准,全镇人民群众满意度明显提高。

三、工作任务

2021年我镇河长制工作积极推进“水岸同治,建治并举、监管结合、全民参与”的方针,从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手,全面加强水系环境保护和污染整治,对沿岸经营生产、畜禽养殖直排污水、违章建(构)筑物等违章行为进行全面整治。监测的重点是严格环境准入制度,加强涉水环境污染执法监督管理。管的重点是加强水体环境卫生管护,从源头上控制新污染产生,完善“五水共治”的长效机制。参的重点是通过宣传、各类活动加大水环境整治宣传,营造舆论氛围,引发群众关注,形成社会监督全民参与的强劲态势,引导单位、团体、个人履行社会责任。

四、工作措施

2021年我镇为实现治水目标,按照“统一计划、突出重点、分步实施”的思路开展河长制工作,开展畜禽养殖排污整治,沿岸农村生活污水治理,使西河(段)水质进一步提升。

1.畜禽养殖污染整治工程。扎实排查整治河道两岸畜禽养殖污染,促进畜牧业转型升级,完成西河(段)沿岸养殖的污染治理工作。

2.农村生活污水治理工程。因地制宜选择适用的生活污水处理模式,提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。

3.加强街道生活污水设施管理。加快污水处理厂的建设工作,确保污水处理厂提早投入运行,做好街道污水处理设施建设监管,充分发挥污水处理厂的效益作业。

4.加强坑水系日常管理,及时发现损坏和违章问题。抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动,加强河道管理执法力度,坚决取缔非法采砂行为,根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护,完善长效管理机制,健全日常巡查机制,查处违法占用河道行为,及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。

5.加强沿岸环境卫生管理,打造洁净水系环境。抓好“洁净村居”创建工作,健全完善督查考核方案,按时河道巡查,按时清除河道水葫芦、水面漂浮物、河岸白色垃圾、干树枝。

6.加强媒体宣传,充分发挥舆论导向。镇村充分发挥新闻舆论导向作用,通过广播、板报、标语、短信等新闻媒体,广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动,加强对先进典型的总结和推广,形成共建共享生态文明建设的良好氛围。

7.开展各类团体活动,引导社会各界参与。各村(居)、镇级部门驻镇单位应围绕整治工作目标内容,开展多形式主体活动,引导全镇群众履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产生活,充分发挥广大群众的作用,进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识,形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。

8.发挥基层组织作用,建立健全日常管理机制。落实全镇水系涉村(居)两委等基层的治水工作责任,明确水系各段面河长,并督促落实治水具体方案和日常管理制度,充分发挥基层组织在治水中的作用。

9.结合中省市河县河长制工作要求,在深入开展河道巡查、调研和广泛征询各方意见建议的基础上要,根据我镇河长制工作“四项清单”,明确各段河域上下游所属村(居)的目标任务、工作要求、职责分工以及具体措施,形成了河长制工作协调配合、多点发力的良好局面。

五、保障措施

1.强化组织领导。建立健全全镇“河长制”工作体系,党政主要领导和分管领导为镇级总河长和镇级河长,各相关村明确村级河长、巡河员、保洁员,各级河长各司其职,共同做好督查、整治,保洁工作。

2.强化工作机制。强化工作协调机制,充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用,每月组织召开工作会议,及时交流先进经验,协调解决遇到的问题和困难,每月通报整治情况,实施整治工作督查考核。

3.强化督查考核。在河长制工作相关村自查基础上,根据目标责任书的时间节点逐项落实当月的督查、巡查、整治,保洁工作。对进展不快、落实不力的相关村进行通报问责,同时,将治水完成情况纳入各村(居)综合考核。

4.强化资金保障。安排资金,用于“河长制工作”督查、巡查、整治、保洁和管理,为保质保量完成督查、巡查、整治、保洁提供资金保障。

5.强化宣传推动。营造良好的工作推进氛围,充分发挥宣传的引导作用,增强全镇干部及群众履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产生活。

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