街道河长制实施方案

2022-08-15

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《街道河长制实施方案》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:街道河长制实施方案

曹山街道全面推行河长制工作方案

为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》(厅字〔2016〕42号)、《中共安徽省委办公厅、省政府办公厅关于印发<安徽省全面推行河长制工作方案>的通知》(厅〔2017〕15号)和省水利厅、省环境保护厅《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案的通知》(皖水管函〔2017〕223号)《蚌埠市全面推行河长制工作方案》及蚌埠市龙子湖区全面推行河长制工作方案精神,全面推进河长制,进一步加强河湖管理保护工作,结合我街道实际,制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、区政府决策部署,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,着力落实龙子湖区《蚌埠市五大发展行动计划实施方案》工作推进机制,在街道辖区内河湖全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖生态健康,实现河湖功能永续利用提供制度保障。

(二)基本原则

——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息,维护河湖生态功能。

——坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确河长职责,强化工作措施,层层抓落实、落实必到位的工作格局。

——坚持问题导向、因地制宜。立足不同区域、不同河湖水系实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策、一库一策,解决好河湖管理保护的突出问题。

——坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保

1 护监督考核和责任追究制度,坚持做到责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位、追究问责到位。

(三)工作目标

到2017年6月底前,建立街道街河长制体系,7月底8月初建立责任明确、制度健全、运转高效的河湖管理体系。

到2020年,水资源得到有效保护,取排水管理更加规范严格,河湖管理范围明确,水域岸线利用合理,水环境质量不断改善,水生态持续向好,水事违法现象得到有效遏制,保持现状河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。

到2030年,依据龙子湖区河湖管理保护法规制度体系,实现河湖管理范围内水事活动依法有序,水资源、水环境质量全面提升,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。

二组织形式与工作职责

(一)组织形式

1.设立河长。由街道党工委书记周如胜同志、街道办事处主任张晓忠同志担任河长,街道副主任迟正国同志担任副河长。

2.设立河长制办公室。街道成立河长制领导小组,办公室设在曹山街道城管科,街道副主任任迟正国同志任办公室主任,城管科丁泽民同志为联络员及河长制办公室成员。

(二)工作职责

1.河长的职责。河长、副河长负责领导、组织本街道区域河湖管理保护工作,承担推行河长制的总督导、总调度。河长负责组织领导相应河湖的水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作,协调解决河湖管理保护重大问题;检查、监督、牵头组织对河湖管理范围内突出问题进行依法整治;对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。

2.河长制办公室的职责。承担河长制组织实施具体工作,负责办理河长会议的日常事务,落实河长、副河长、河长确定的事项,负责拟订河长制管理制度和考核办法,监督、协调各项任务落实,组织实施考核等工作。

三、主要任务

(一)加强水资源管理保护

全面落实最严格的水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水

2 效率控制、水功能区限制纳污三条红线,强化责任,深入贯彻国务院办公厅《实行最严格水资源管理制度考核办法》(国办发〔2013〕2号)、安徽省人民政府《关于实行最严格水资源管理制度的意见》(皖政〔2013〕15号),严格考核监督。加强用水需求管理,实行水资源消耗总量和强度双控行动,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。

(二)加强河湖水域岸线管理保护

加强河湖管理范围内水事活动管理。健全完善涉河涉湖建设项目监管制度。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对已非法侵占、围垦的,要制定计划,限期清退;对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,逐步恢复河湖水域岸线生态功能。

(三)加强水污染防治

全面落实国务院《水污染防治行动计划》、《安徽省水污染防治工作方案》、《蚌埠市水污染防治工作方案》。明确河湖水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理。

完善入河湖排污管控机制。全面排查入河湖污染源,针对排查情况,落实责任主体和责任人,未达到水质目标要求的地区实施达标方案,加强综合防治。

(四)加强执法监管

加大河湖管理保护执法监管力度。切实履行涉及河湖管理保护的行政职能,严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动。

保障措施

(一)加强组织领导

出台工作方案,细化工作进度安排,做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、经费保障到位、督促检查和考核评估到位。落实工作责任,实现河长制体系全覆盖。

附件1:曹山街道“河长制”工作领导及成员名单

附件2:四项制度

2017年6月26日

3 附件1:

曹山街道“河长制” 工作领导及成员名单

河 长: 周如胜 曹山街道党工委副书记 张晓忠 曹山街道办事处主任

副河长: 迟正国 曹山街道办事处副主任 联络员: 丁泽民 曹山街道城管科协管员

成员单位:

1、曹山街道城管科

2、曹山街道行政执法中队

3、龙河社区

4、工农社区

5、幸福社区

6、马村村委会

4 附件2 曹山街道河长制工作考核验收制度(试行)

为促进河长制工作贯彻落实,根据《曹山街道全面推行河长制工作方案》,结合工作实际,制定本办法。

一、考核对象

中心各成员单位部门。

二、考核原则

(一)协调性原则。河长制考核与河长制工作要点相衔接、同部署。

(二)动态性原则。按照“总河长”会议确定的工作要点制定考核方案,确定考核内容和重点。

(三)权责相应原则。考核工作按照职责分工,由中心责任单位分别负责。涉及河长制工作综合考核,由河长制办公室组织考核。

三、考核程序

(一)制定考核方案。根据河长制工作要点,河长制办公室负责制定考核方案报“总河长”会议研究确定。方案主要包括:考核指标、考核评价标准及分值、计分方法及时间安排、表彰奖励等。

(二)开展考核。根据考核方案,中心责任单位根据分工开展考核。

(三)公布考核结果。计算单个指标的分值和综合得分,公布考核结果。

四、考核分工

5 河长制办公室负责河长制考核的组织协调工作,公布考核结果。

考评办负责将河长制考核纳入中心科学发展综合考核评价体系,指导河长制工作考核,开展“群众满意度”等有关指标统计调查。

相关责任单位根据考核方案承担相应工作考核。

五、考核评价结果运用

(一)考评结果纳入中心科学发展综合考核评价体系。

(二)考评结果纳入生态补偿机制。

(三)考核结果报送区组织、人事、综治办等有关部门。

曹山街道全面推行河长制工作信息简报

信息专报和工作通报制度

一、信息简报、信息专报和工作通报的主要内容与编发

(一)信息简报。主要反映以下内容:

1、贯彻落实上级有关全面推行河长制的重大决策、工作部署等情况;

2、全面推行河长制工作进展情况;

3、全面推行河长制工作中先进经验和典型做法;

4、全面推行河长制工作中存在的问题及意见和建议。 街道河长办不定期编发,每旬不少于1期。分送街道河长、相关负责同志、各部门、街道河长会议成员单位,各村、社区、

6 河长办。

(二)信息专报。主要反映以下内容:

1、街道总河长、副总河长、河长批示的办理落实情况;

2、全面推行河长制工作中重大问题的协调解决情况;

3、全面推进河长制工作中出现的重大事项、突发事件、热点舆情及处理情况;

4、其他重要事项。

街道河长办及时编发,一事一报。分送街道总河长、副总河长、河长及相关负责同志、街道党政办。

(三)工作通报。主要反映以下内容:

1、街道河长会议成员单位和各村、社区全面推行河长制工作开展情况;

2、推行河长制阶段性目标、任务完成情况;

3、各地河湖管理保护中行政执法、司法情况;

4、河长制工作督查情况;

5、其他应通报的情况。

街道河长办定期编发,原则上每3个月1期,于双月月初印发。分送街道总河长、副总河长、河长、街道河长会议成员单位,各村、社区、河长办。

二、认真做好信息报送工作

(一)信息报送要求

1、街道河长会议成员单位,各村、社区河长办,应根据信息简报、信息专报和工作通报的主要内容,将本部门、本地区全面推行河长制工作相关信息及时报送街道河长办。

2、信息报送应当遵循及时、准确、高效的原则。

3、报送的信息要简明扼要、突出重点,信息内容要实事求是,客观真实地反映情况,表述、用词、分析、数字务求准确。

(二)信息报送方式

分为日常报送、工作进展月报、工作总结三种方式。

1、日常报送。街道河长会议成员单位,各村、社区、河长办应将本部门、本地全面推行河长制的信息,适时报送街道河长办,可一事一报,也可综合报送。但对重大事项、突发事件、热点舆情及处理情况,一事一报,实时报送。

2、工作进展月报。自2017年8月起,每月5日前,各村、社区河长办将全面推行河长制月工作进展情况表及报告(书面报告及电子版)报送街道河长办。

3、工作总结。自2017年起,每年12月20 日前,街道河长会议成员单位,各村、社区河长办应对本部门、本地全面推行河长制工作进展、工作目标完成情况、取得的经验和成效、存在的问题和不足、下工作目标和建议等进行分析和总结,形成工作总结(书面报告及电子版)报送街道河长办。

三、其他事项

请街道河长会议成员单位,各村、社区河长办,于5月25日前明确一名负责信息报送联络工作的领导、一名工作人员。

四、联系人及联系方式

街道河长制办公室:0552-3032379 电话(传真):0552-3028379

8 曹山街道全面推行河长制河长会议制度

为规范和推进河长制工作,保障辖区河流保护管理和生态文明建设,根据《曹山街道全面推行河长制工作方案》,制定建立河长制河长会议制度

第一条 河长制河长会议由中心“总河长”或“副总河长”负责牵头召集责任单位召开。

第二条 会议定期或不定期召开。定期会议原则上每年一次或根据需要适时召开。

第三条 会议由中心河长制办公室或成员单位提出,按程序报请中心河长制管理工作领导小组确定。

第四条 会议议定事项:协调调度河长制工作进展情况;协调解决河长制工作中遇到的问题;协调督导河流保护管理专项整治工作;研究协调解决跨部门、跨行业的水环境污染和水环境破坏的防治工作;其他需要在联席会议上讨论、解决的议题。

会议形成的会议纪要经“总河长”或“副总河长”审定后印发。

第五条 会议议定事项由有关成员单位及责任人分别落实。中心“河长办”将对会议精神执行落实情况进行督查,并将督查结果逐级报区、中心“总河长”和“副总河长”。

曹山街道河长制工作督查制度

(试行)

第一条 为确保政令畅通,提高工作效率,保障河长制工作有效开展,根据《曹山街道全面推进河长制工作方案》,结合工

9 作实际,制定本制度。

第二条 本制度适用于中心河长制工作督查。 第三条 河长制办公室负责协调、实施督查工作。 第四条 督查分类

(一)日常督查。河长制日常工作需要督查的事项,主要采取“定期询查”、“工作通报”等形式督查。

(二)专项督查。河长制工作会议要求督查落实的重大事项,及“总河长”“副总河长”各“河长”批办事项,采取相关责任单位抽调专门力量专项督查。

(三)重点督查。对河流保护管理中威胁公共安全的重大问题,主要采取会议调度、现场调度等形式重点督查。

第五条 督查要求

(一)任务交办。主要采用“督查函”“河长令”等书面形式交办任务,“督查函”由河长制办公室负责人签发;“河长令”按程序由“总河长”“副总河长”各“河长”签发。督查文件明确督查任务、承办单位和协办单位、办理期限等。

(二)任务承办。承办单位接到交办任务后,应当按要求按时保质完成。督查事项涉及多个责任单位的,牵头责任单位负责组织协调,有关协办责任单位必须积极主动配合。在办理过程中出现重大意见分歧的,由牵头责任单位负责协调;分歧难以协 调的,牵头责任单位应当报请河长制办公室协调。

(三)督查反馈。责任单位应当定期将本单位督查情况报河长制办公室。督查任务完成后,承办责任单位应及时向河长制办公室书面反馈。在规定时间内未办理完毕的,应当将工作进展、

10 存在问题、下步安排及时向河长制办公室书面反馈。河长制办公室及时将落实情况报“总河长”“副总河长”各“河长”。

(四)立卷归档。督查单位应当对督查事项登记造册,统一编号。督查任务完成后,及时将督查事项原件、领导批示、处理意见、督查情况报告等资料立卷归档。

第二篇:街道河长制推进工作汇报总结

自全面实施河长制以来,我街道高度重视,将河长制工作列为重点项目强力推进。目前总体推进顺利,河道断面水质、河容河貌明显改善,为全街道生态文明建设奠定了坚实的基础。现将河长制工作开展情况总结如下。

一、工作开展情况。

(一)定期召开会议。为抓好抓实河长制工作,河长办共召开专题会议X次,总河长及各村(居)河长共同出席,听取河长办公室工作汇报,分析河面保洁、截污纳管等方面存在的主要问题,分析原因,明确责任,合力推进“河长制”各项工作落实。截止X月底,通过河长巡查发现和社会监督员提供等途径,下发河道整改通知书X份。收到区河长办的整改通知书X份,存在问题X处,完成率X%。

(二)落实巡河制度。

镇级河长每月巡查X次,村级河长每月X次,河道巡查员每天巡查X次,重点巡查河面是否清洁、有无管道向河道排污、是否存在偷排乱排等现象,以及河道存在少量白色垃圾和漂浮物等问题。所有镇、村级河长累计巡查河道X次,其中镇级河长巡查X次,村级河长巡查X次。

(三)整顿黑臭水体。

为推动黑臭水体整治工作,结合街道实际情况,我们制定了《X街道黑臭水体整治计划与实施方案》,细化了工作任务以及各部门职责,加快推进我街道黑臭水体整治及控源截污工作,促进街道水环境持续改善。对全街道养殖场进行调查整改,采取雨污分流,控制养殖污水直排。同时举一反三,对全街道范围内的所有养殖场进行了一次全面清理整顿。

(四)开展宣传工作。

为更好的落实河长制,同时也让群众知晓并积极参与到河湖保护中来,我办积极协调各村(居)、社区,通过悬挂宣传横幅、电子显示屏宣传、发放宣传单等措施积极的营造了良好氛围,取得了较好的效果。今年我街道共安装XmX固定宣传展板X块、悬挂宣传横幅X条、发放宣传单X份,不断拓展河长制工作宣传阵地。

(五)河湖保护行动。

为做好洪泽湖非法圈圩清除工作,成立以分管领导任组长,街道河长办为牵头单位,城管分局、水利站、养殖公司和湖滨社区为协办单位的非法圈圩清除工作领导小组,负责张都友户在洪泽湖水域X号网格非法圈圩的清除工作。截止今年X月底,清障行动共清除非法圈圩总长约X米,土方X立方米,有力地打击了洪泽湖非法圈圩的势头,切实保障了洪泽湖的防洪安全、供水安全和湖泊生态安全。

第三篇:街道2020年河长制工作总结汇报

X年我办河长制工作在街道党工委、办事处的高度重视和领导下,全面贯彻落实区河长制工作的有关会议、文件精神,以污染减排为抓手,以削减总量、提高质量、防范风险、服务民生、优化发展为中心,突出重点,攻克难关,加强环境保护的宣传教育,努力建设美丽和谐X。现将X年我办河长制工作总结如下:

一、河流基本情况。

我街道X平方公里以上河流(州河)X条,从三里坪街道梧桐梁社区仙鹤路小区开始流经我街道草街子社区、南坝社区、金华社区至经开区临江村,约X公里;水库一座(周家沟水库)位于嘎云社区,该水库水面X余亩,总库容X.X万㎡;山坪塘X口均位于嘎云社区。无X平方公里以下河流。设立了街道、社区两级河(库、塘)长,落实了管护责任。

二、目标任务落实情况。

认真落实了X年河(湖)长制工作要点,成立了领导小组;与各社区签订了目标责任书;编制了“一河一库”管护方案;修订了河(湖)“四张清单”;落实了巡河、巡库措施;常态化清理河(湖)白色垃圾、漂浮物,并建立长效机制,常抓不懈,完善了相关工作制度及相关图片佐证资料。

三、落实河长责任制。

洲河X段,设立了街道总河长X人:街道党工委书记(向晓燕)及办事处主任(朱静);街道河(段)长X人:街道党工委委员、大调解协调中心副主任(刘巧)及街道党工委委员、街道办副主任(廖清);街道库长X人:街道党工委委员、大调解中心副主任(刘巧);街道塘长X人:街道党工委委员、纪工委书记(赵军);各社区河段(库、塘)长由各社区书记担任;保洁员X人。

四、设置网格专员,层层压实责任。

成立了河长制工作专项领导小组,并安排专人为街道巡河监督网格员,负责一般事件协助处置,协助巡查、信息报告、数据收集等。各社区设置河道网管专员,对本辖区内的河流做好日常巡河、及时监管、按时记录的工作;同时雇用河长工作义务监督员,河湖保洁员每天对河湖垃圾、漂浮物等进行清理,确保河湖环境干净清洁。

五、河长制工作开展情况。

(一)组织领导到位。成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长的河长制工作领导小组,及时制定了《X街道全面推行河长制工作实施方案》,自去年X月底前全面建立街道、社区两级河长以来,做到了流域全覆盖、保洁全覆盖和责任全覆盖,确保了辖区河长制工作的有序推进。

(二)责任落实到位,坚持主要领导亲自抓、班子成员分段分区域负责,全面落实工作责任制,层层签订《河长制工作目标责任书》,将护河治水工作纳入常态化管理,街道河长河道巡查每月不少于X次,社区河长每月不少于X次,真正做到了河长制工作成为广大干部群众自觉行动的工作。

(三)宣传发动到位。

召开河长制工作专题会议X余次,制作河长制公示牌X块,大型固定宣传标语X副,发放保护河道宣传资料X多份,并将环保和河长制工作纳入全年街道考核社区的工作内容之一,组织社区两委领导用以会代训的方式学习培训河长制工作主要内容、相关政策和法规,并通过召开群众院坝专题会广泛宣传发动,形成家喻户晓、人人参与的浓厚氛围。

六、河长制工作成效。

(一)水环境质量持续优化,改善了河(库、塘)“黑、臭、脏”的感官污染。

(二)长效机制日趋健全,建立了街道、社区两级河长制工作体系,形成了以环保、农技、畜牧、卫生、水利等部门配合联动的工作机制。

党工委、办事处主导治水、群众关心、支持参与的河长制工作良好格局已见成效。

(三)重拳整治到位。

结合环保督查,取缔沿河户X处,生活污水零星直排进行巡查整治,污水直排现象得到全面遏制。

七、工作存在的问题。

(一)日常监管难度大。沿河距离长,居民、企业多,在河岸边乱排、乱堆、乱养的现象屡禁不止;

(二)水质提升难度大。

X街道位于主城区,城市污水管网的污水时有渗漏流入河道的情况,虽经我街道积极协调相关部门努力整治,但水质提升仍未达到预期的标准和要求。

八、下一步工作打算。

(一)坚持落实“河长制”,强化巡查督查。我办将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。

(二)强化宣传教育,努力营造氛围。

充分利用院坝会,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。

第四篇:河长制实施方案

西阳泽乡人民政府

关于全面深化河长制管理、落实治理

责任的实施方案

为认真贯彻县委、县政府相关精神,全面深化“河长制”管理,针对前期各条河道摸排发现的各种问题进行落地整改,切实做到排查一个问题、消除一个污染源头,有效提高河道整治的进度和力度,逐步实现“水清,岸绿,景美”这一目标,特提出如下意见:

一、组织领导

调整西阳泽乡领导小组: 组

长:王献民 齐亮 常务副组长:田会元 副组长:孟伟光 蔺军伍

员:刘瑞利 吕志刚 齐力岗 栗吉庙 刘洋波 孙旭光 高淼森 郭清风 白玉龙 安东风 董绪平 何栋贤

下设办公室,全面牵头协调各项工作的推进落实。 主

任:刘洋波 成 员:冯晓丹 冯锐 李靖

二、职责分工

河道综合治理分5个小组,治水办分4个小组,协同推进治水工作。河道综合治理分为:

1、基础排查巡查组 责任人:各河长

主要职责:(1)对包干河道两岸的排污口、公厕、垃圾坑、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查,摸清河道水质、淤积情况、排污口及周边污染源分布等基本情况,深化制订切实可行的“一河一策”治理方案;(2)定期开展现场巡查,对现场能整改的问题组织村和有关单位立即整改,需要由治水办协调解决的问题及时上报。

2、工业污染治理组 责任人:蔺军伍 联络员:高淼森 责任单位:工业科 主要职责:(1)加强巡查,及时查处企业偷漏排行为,切实加大对沿河工业污染源的管理、监督和执法力度;(2)及时完成乡治水办交办的涉嫌工业污染排放的相关企业和“小微排污企业”、“低小散”企业等的整治任务;(3)落实对企业生活污水排放的监管和治理。(4)建立并推行企业门前、沿河环境卫生“三包”工作机制。

3、农业污染治理组 责任人:田会元 联络员:白玉龙

主要职责:(1)推进河道清淤、清障、砌坎等整治工程(2)强化畜禽养殖污染治理,防止畜禽养殖场死灰复燃;(3)督促外荡清养、沉船处理、水面清理等工作;(4)加强统防统治、绿色防控,加快开展农药废弃包装物回收工作,推进农业面源污染治理。(5)做好适宜河段的绿化种植等工作,切实保护和提升水环境。

4、生活污染治理组 责任人:孟伟光 联络人:孙旭光 主要职责:(1)加快推进农村生活污水治理,按期完成相关村生活污水改造建设,尽早纳管排放;(2)指导其它村做好生活污水治理计划方案,适时推进;(3)所有沿河的垃圾坑、厕所进行改造升级,有条件的村建议进行三格化改建;(4)规范小餐饮泔水收集。

5、沿河违章治理组 责任人:蔺军伍 联络员:高淼森 责任部门:城建办

主要职责:(1)依法拆除河道沿岸违章建筑,特别要坚决拆除对河道有污染和严重影响沿河景观的成片违章;(2)协调生活污水总管铺设,完成单位生活污水纳管排放。(3)落实生活污水收集治理工程。

治水办分为4个小组,分别为:

1、综合协调组 联系领导:田会元 联络人:何栋贤 白玉龙 主要职责:协调各小组工作,牵头组织相关职能部门和基层站所,对涉及面广、整治困难、有典型代表性的问题开展联合集中整治。

2、宣传报道组 联系领导:刘洋波 联络人:冯晓丹 冯锐

主要职责:(1)挖掘相关素材,拓宽向上级媒体报道渠道;(2)加强对各村有关治理好的方法、成功经验的推广宣传。

3、资料收集组 联系领导:刘洋波 联络人:李靖

主要职责:(1)收集整理各河长上报巡查问题,下发河长制工作任务书;(2)考核验收相关资料准备;(3)收集整理生活污水治理有关资料;(4)其他各类相关考核资料收集装订。

4、督查检查组 联系领导:孟伟光 联络人:郭清风

责任部门:纪委、治水办

主要职责:对河道截污治污、拆除违章建筑、清淤疏浚、沿河环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升以及“河长制”实施等情况进行监督检查和责任追究。

三、实施步骤

河道综合治理运作按以下步骤实施:

1、摸排上报。各河长牵头推进所包干河道的巡查、摸排、整改、协调、监督等工作,切实摸清河道和沿河实情,查清找准污染源,对发现的问题登记分析,填写详细说明,并附问题照片,每周总结上报乡治水办。

2、整治落实。乡治水办对各河长上报的问题进行汇总梳理,分类后报乡领导批示,并将批示后的书面下达给各治理小组、河长和相关村和单位,限期整治。

3、反馈验收。各河长和治理小组完成治理任务后,上报给乡治水办,由督查考核人员对治理结果进行验收,未达目标的不予通过,继续整治。同时根据水质治理反复性的特点,由各河长对治理效果进行反馈。

4、资料整理。各河长、治理小组和村、相关单位要注重资料的收集、整理和存档,用文字、图片、影像资料等真实地反映河道治理的全过程。

四、工作要求

1、全面落实责任。各河长作为河道治理工作的“第一责任人”,要按照“用脚步丈量河情”的要求,增加巡查河道次数,开展精准摸排,全面发现问题。各治理小组要担负起河道治理工作的主体责任,对职责范围内的整治任务要及时有效地落实。各村和相关单位要落实各项整治要求,开展协同治理。

2、强化督查追责。督查检查组要对深化管理、落实治理责任过程中的各项工作推进情况进行监督检查。对工作落实不到位的进行通报;有被上级部门督查到和新闻媒体曝光的应发现未发现、应整治未整治的问题,对相关责任人和责任部门进行约谈;对因工作责任心不强、整治措施不到位而造成重大影响的,进行严肃追责。

3、注重氛围营造。宣传线要注重正面典型的塑造,在媒体上推介行之有效的举措和取得的实实在在的成效,要利用各种载体加强宣传,同时畅通监督举报渠道,形成全社会齐抓共管的良好氛围。

第五篇:**镇**河河长制实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市、县全面推行河湖长制的精神,加大河道管理和保护工作力度,改善生态环境,促进水生态文明建设,将推行河长制工作与“迎春行动”落到实处,结合**河实际情况,制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神,全力消除河岸、水面垃圾及各类污染物,控制超标排污,清除乱搭乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞,把**河建设成为“水清、河畅、岸绿、景美”的标杆河流。

二、治理目标

1、水系通畅。疏浚河道,清除各类阻水障碍物,保障行水通畅。

2、河面清洁。河道内无水葫芦、水花生等影响生态的植物,无垃圾、漂浮物。

3、岸坡整洁。河道岸坡整洁、无垃圾、无乱建乱挖、乱种乱垦,并植草栽树,水土保持良好。

4、水质提升。严格控制工业点源、农业面源、畜禽养殖源及生活污水直接排放入河道,消除黑臭污水,恢复河道生态,提升水体水质。

三、**河概况

(一)**河基本情况

**河**镇段分为**主干河和**支流河两类,主干河起源于****,流经**等村,全长34.8公里。支流有忤水河流经忤水关、东岳庙、鞍山、双河村,全长7公里;**河流经**

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村,全长12公里;**河流经**村,全长15公里。区域内总人口**人(不含镇区集镇其它人口)。

(二)存在的负面因素

由于河流地形复杂,流经战线长,流域面积大,自然生态及人为因素影响负面情况多,给治理工作带来了一定的安全隐患和困难。经镇河长办调查统计及各村上报显示:

1、堤防及坡岸:除镇区**米河堤、岸线经小流域工程治理外,其它河流共有约**公里均未治理。

2、拦河坝:**处,其中**主干河**处,支流河**处。

3、水库:流经河道水库**座,其中主干河**处,支流河4处。

4、涉河交通建筑物:交通桥**座,其中:主干河**处,支流河**处。

5、农业养殖污染养殖场**处。

6、临河排污口**处。

7、河道采砂**处。

8、乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱种乱栽“五乱”严重。特别严重的是**主干河存在乱开菜园、乱围厕所、乱栽树木现象普遍存在。

四、前期工作进展情况

(一)成立专班,明确责任。

按照市、县河长制文件安排,**河市级河长由市委常委、纪委书记**担任,县级河长由县委常委、纪委书记**担任,镇级河长由镇党委副书记、镇长**担任,**支流明末冲河由镇党委委员、副镇长**担任,村级河长由各村书记、主任担任,各河段分村设立了河道管护员,并以殷办发[2017]27号

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文件,中共**镇委办公室、**镇人民政府办公室,关于印发《**镇全面推行河长制实施方案》的通知,成立了专班,明确了责任,落实了第一总河长、总河长、副总河长及成员职务任务。

(二)制订措施方案,明确阶段任务。

自2017年7月20日县召开的河长制会后,我镇按照县级河长制工作要求,积极行动,制定了**镇全面推进河长制工作任务清单和措施方案。

一是宣传发动,不走过场。

于2017年7月27日,镇委、镇政府召开党政联席会,安排布署推行河长责任落实情况,于8月7日召开了全镇各村及部门负责人会议,明确了各河流河长,8月21日,分河段召开会议,安排布署各河段清查登记及负面清单排查情况,并针对各河段实际制定措施、方案和完成目标任务清单分发各河长,通过会议宣传、组织发动,让干部群众更多的了解政策,参与行动。

二是把握节点,渐序推进。

按照县级时间节点阶段安排及我镇工作任务清单要求,于2017年7月完成了第一阶段的宣传发动工作,召开了镇村及各单位会议,以镇政府文件拟定了第一总河长、总河长、副总河长及成员名单。于8月上旬至下旬完成了第二阶段任务,确定了全镇河道名录,完成了镇级河长制责任表、河流信息表、50平方公里以上及以下的15条河流清查登记工作,确定了全镇各河段及分河段河长、管护员,并完成15条河流各河段负面清单问题排查。于9月上旬至10月上旬完成了第三阶段各河段实施方案,编制任务及各河长责任牌定制

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和立牌公示工作。于11月上旬组织实施开展河道整治行动,全面开展河道环境卫生、污染、河道违建、安全隐患及非法采砂整治,目前,已整治清理**河翻板闸至老桥头安全隐患、卫生环境污染10万m。

三是落实方案,完善编制。

制定完善**河各河段治理方案和《**镇**河全面推行河长制实施方案》。

五、下一步工作任务

1、统一思想,提高认识。

推进河长制工作是国家治理江河的一项重大国策,上到省、市、县,下到乡镇、村,我镇**河又是市、县纪委重点包保对象,希望各村充分认识推进河长制工作的重要性,要求借这次会议后,各村要加强组织领导,成立相应工作专班,广泛深入进行宣传,并召开群众大会,让老百姓家喻户晓,人人皆知,让村干部个个有担子,人人有压力,形成全民参与高潮,并充分利用广播电视及标语宣传河道整治的成效和意义,增强群众水环境保护意识,使群众真正了解参与支持河道整治工作,逐步形成共同关心河道整治、建设生态文明的良好氛围。

2、突出重点、明确目标。

一是重点治理在河道内乱开乱挖、乱种乱建、在河道内开荒种菜、栽树、建厕所、香菇池侵占河道行为。

二是重点治理乱搭乱建,侵占岸线行为。

三是重点治理卫生污染源养猪场、排污口,杜绝乱排乱放行为。

四是重点整治在河道内乱采乱挖,打击非法采砂及围垦

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2河道行为。

五是建立河长定期巡河制度,村级河长每周一次,镇级河长每月一次,做到巡察有记录,对巡河查出存在的问题要有档案、有图片,重大问题随时上报、报告,并对发现的问题及时整改到位,严格杜绝前面治理后面反弹现象发生。

3、部门联动,资金统筹。

在河道治理方面,镇政府将采取包村部门联动配合和治理经费统筹机制,即政府补助与村级、包村部门自筹相结合,资金实行专户储存、专账管理、专款专用、奖勤罚懒。

4、2018年工作任务

2018年**河**段管理和保护必须完成的三项重点工作: 一是完成**镇污水处理厂的建设工作,规范控制生活污水排放;

二是完成**河**段河道的清洁工作,建立卫生清洁工作长效机制。以钉钉子的精神把“迎春行动”的各项工作做细落实完成到位;

三是整顿规范**河**段污染范围内的养殖场,做好严厉打击投肥养鱼、乱捕乱捞等行为的工作。

(1)污染源治理

加强建设项目环保审批,严格执行环境监测制度,防止污染源向河转移,重点清理拆除涉河范围的养猪厂(**养殖场、**养殖场)由环保、畜牧部门及所在村负责,此项工作的拆除治理工作,具体责任人:**,于2018年12月底前完成该项工作任务,并负责整改到位。

(2)白色垃圾治理

全面清理河岸、河道白色垃圾,障碍物、漂浮物,保持

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水清河畅。具体位置**河**村河段,此项工作的清理工作具体由城建、环保、水利、公安、林业、国土 及流域所在村负责,具体责任人:**,于2018年12月底前完成该项工作任务。

(3)河道、岸线治理

依法划定河道、堤防禁脚安全保护区和岸线保护区,严厉打击乱搭乱建,乱开乱挖侵占河道、岸线行为,重点清理拆除在河道、堤岸的违建房屋、厕所、香菇棚、香菇池、树木、菜园及其它建筑物。具体位置**河段**村河段,此项工作的清理工作具体由农办、环保、城建、水利、公安、林业、国土、交通、农技及流域所在村负责,具体责任人:**,于2018年12月底前完成该项工作任务。

各村要迅速开展行动,河长要亲临一线,摸清底子,了解河情,对照目标,明确任务,做到早部署、早安排。镇政府及相关部门将对各村派驻督查组,进行督查每日行动落实情况。

六、加强领导,强化问责

为加强对此次工作的领导,镇政府将调动各方面的力量,组织农办、水利、城建、公安派出所等单位共同参与,统一行动,全面开展**河道打违治理整顿。结合《省河湖长令》、《关于开展碧水保卫战“迎春行动”的命令》,为全面推进河长制提档升级,进一步促进人水和谐共生,贯彻落实好省《全面推进河长制“六进”实施方案》,我镇坚持树立以人民为中心理念,坚持以全民参与共建共治共享原则,努力实现政府治理与社会协调群众参与相结合,着力推进“清河行动”常态化,碧水蓝天永久化。

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为务求实效,严肃问责机制,镇政府按照镇级河长负总责,各村主要负责人对所辖河段分级负责的原则,层层包保责任。对重大问题,镇政府安排相关部门协作,加大督办力度,对部分“强硬户”、“钉子户”将依法进行教育处理,对“顽固户”要以河长令形式下发督办整改令,强制拆除,限期整改。镇政府将根据各村行动落实情况,制定奖补措施,纳入政绩考核。对行动不力、整治不到位、遇事相互推诿,造成行动迟后的,要启动问责追责机制,严肃处理影响工作进展和行动的责任人和当事人,力争高效打赢河道“治违”及河道治理工作漂亮仗。

20**年**月**日

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