共产党的作风与纪律

2022-08-10

第一篇：共产党的作风与纪律

第五讲中国共产党的组织原则,纪律和作风

第五讲中国共产党的组织原则，纪律和作风第一节：中国共产党的组织原则是民主集中制一民主集中制的含义与基本原则 1：含义

2：基本原则二：民主集中制的提出和发展国际共产主义提出民主集中制中国共产党丰富和发展民主集中制

三：坚持和完善民主集中制的重要性

1;2;3 四：坚持和健全民主集中制

(一)

(二)

(三)

(四) 第二节：中国共产党的纪律

一：含义与内容

1，含义

2，内容

二：党纪与政纪、国法的相同点和区别

1，相同点

2，区别三：党纪的特点

四：加强党纪的重要性

第三节：加强党风建设，确保党的先进性

一党风的含义和特点

1，含义

2，特点

3，联系

二党风建设的重要性

1，重要性

2，??目前党风建设面临的挑战三如何抓好党风建设

1，

2，

3， 4 四发扬党的优良作风

中国共产党的组织原则、纪律和作风

第一节中国共产党的组织原则是民主集中制一民主集中制的基本内容

1、什么是民主集中制：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用

2、民主集中制的六条基本原则

⑴党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。(四个服从是核心)

⑵党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生 ⑶党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作

⑷党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责的解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报，互相支持和互相监督。党的各级领导要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

⑸党的各级委员会实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡重大问题都要以集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。(“十六字”方针) ⑹党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信

以上六条原则是我们党总结历史经验教训提出来的，是我们党半个多世纪以来实现民主集中制方面的丰富经验的结晶，正确的反映了党的组织建设的基本规律，是健全党内政治生活和组织制度的根本依据，是全党必须遵守的政治纪律

二、民主集中制的提出和发展

1、民主集中制原则是工人阶级运动和创建工人阶级政党的长期实践中逐步形成和完善的

马克思、恩格斯亲手创建世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟和亲手组建了世界上第一个无产阶级国际联合组织——第一国际，都在其组织章程中明确规定了所有成员一律平等，坚持少数服从多数，同盟的各级领导都实行自下而上的选举制，并且可以随时撤换。此外，共产主义者同盟的章程还规定盟员必须在政治上和同盟保持一致。“生活方式和活动必须符合同盟的目的”，必须“服从同盟的一切决议”等等。这些对都体现了民主集中制原则的基本思想

最先明确提出民主集中制概念的是列宁。他不仅从理论上阐述了民主集中制，而且在建设俄国布尔什维克党的实践中认真加以贯彻。列宁认为党的基层组织是党的细胞，党的上级机关都应该成为真正选举出来的、要汇报工作的，可以撤换的机关。同时，为了保证的党的工作的集中化，还需要贯彻组织上的同意少数服从多数的原则。根据列宁的提议，1906年4月，在俄国社会民主工党第四次(统一)代表大会通过的《俄国社会民主工党组织章程》第二条中明确规定：“党的一切组织是按照民主集中制原则建立起来的。”这是在马克思建党学说史上，第一次把民主集中制原则载入党章。1920年7月，列宁又把民主集中制原则推向国际共产主义运动。他在《假如共产国际的条件》中明确指出：“假如共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”从此，确立了民主集中制是无产阶级政党建设的根本组织原则的地位。

2、中国共产党在长期的革命实践中丰富和发展了民主集中制原则中国共产党是在共产国际的影响下，按照马克思列宁主义建党学说，在民主集中制原则的指导下开始创建的。在党的“一大”到“四大”的党章中，虽然没有明文规定民主集中制是党的根本原则，但其中的有关规定都贯彻了民主与集中相结合的精神，体现了民主集中制的基本思想。

我们党从1927年6月10日中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决议案》开始，一直把民主集中制作为党的组织原则写进党章。在党的七大上，毛泽东号召全党要实行“高度民主基础上的高度集中”。党的八大，要求全党在新的历史时期进一步坚持民主集中制，要继续健全党委制，解决权利过分集中和防止出现个人崇拜与个人专断行为。党的十一届三中全会在认真总结历史经验教训的基础上，强调“一切不符合党的民主集中制和集体领导原则的做法应该坚决纠正”。党的十一届六中全会又进一步指出：”根据文化大革命的教训和党的现状，必须把我们党建设成为具有健全的民主集中制的党。“党的十二大更加明确的提出了民主集中制的概念和规定了民主集中制的六条基本原则，使民主集中制作为党的建设必须坚决实现的四项基本要求之一，与党的基本路线、党的思想路线、党的宗旨并提。在第二章“党的组织制度”中，专门列一条全面阐述了民主集中制的六条基本原则，在十四大党章中，把民主集中制表述为“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。至此，民主集中制的体现更加科学、准确。在党的十六大党章中，对“党的组织制度”第五项原则进行了补充和完善，明确提出“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定”，使民主集中制内容更加完备，论述更加严谨。三坚持和完善民主集中制的重要性

1、民主集中制原则是坚持党的工人阶级先锋队性质的内在要求中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，是中国工人阶级有组织的队伍。党的这种先进性除了表现在她有正确的理论、纲领和路线外，还表现为她有正确的组织原则和领导制度，这就是民主集中制。我们党运用民主集中制原则，指定了正确规范党内政治生活、处理党内各种关系的基本准则和具体制度，是党具有工人阶级先进性和富有强大生命力的制度保证。党只有坚持民主集中制原则，才符合党的工人阶级先锋队性质，才能成为团结统一的有战斗力的先锋队，才能成为工人阶级和广大人民群众根本利益的忠实代表，才能成为中国革命和建设事业的领导核心。列宁说：“无产阶级所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一是用组织的物质统一来巩固的;”实践证明，我们党在长期的革命战斗实践中，因为有党的民主集中制原则，才保持了党在思想上、政治上的高度一致和组织上、行动上的高度统一。正如邓小平同志指出，革命与建设，不仅需要正确的党、正确的理论、纲领和路线，还需要全党思想上和政治上、组织上和行动上统一的根本原则—民主集中制。党的性质决定了党的组织原则，党的性质又必须依靠党的组织原则来保证。因此，坚持党的工人阶级先锋队性质，必须要坚持党的民主集中制。民主集中制原则，是工人阶级集体主义思想，团结战斗精神和高度的组织性纪律性的积聚和升华，民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，是马克思主义政党先进性的重要体现。如果背离和抛弃党的民主集中制原则，党就必然瓦解，从而走想蜕变，党的无产阶级先锋队性质也就无从谈起

2、坚持党的民主集中制原则是完成党的任务和使命的组织保证

中国共产党在社会主义初级阶段的任务是“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”。党的历史使命是实现共产主义的社会制度。任务之艰巨，使命之伟大是空前的。要完成这一空前艰巨伟大的事业，一定要把党的各级组织和广大共产党员组织成为一个高度统一的战斗集体。为此，必须实行党的民主集中制原则。只有这样，才能把我们的各级组织和广大共产党员组织成为目标明确、意志统

一、组织严密、纪律严明、作风过硬的强有力的战斗队伍。如果不坚持党的民主集中制原则，党的组织就会软弱涣散，任其发展就会成为自由的俱乐部和无所事事的清谈馆。一盘散沙的党组织，自然毫无战斗力可言。苏联共产党曾是世界上最有战斗力的工人阶级政党，1917年只有4万多党员，由于有一条正确的路线并严格实行民主集中制原则，她领导俄国劳动人民一举推翻资产阶级的统治，创建了世界上第一个无产阶级专政的国家，开辟了人类历史的新纪元。可后来，由于苏联共产党主要领导人全面背离党的民主集中制，既破坏党内民主，肆意践踏广大党员的意志和愿望，搞个人专断;破坏党的组织纪律，使苏共的各级组织完全陷入瘫痪状态，虽有1800多万党员，但如同一盘散沙，完全丧失战斗力，结果造成了苏共解散，苏联解体的可悲结局。所以邓小平同志说：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。”这种惨痛的历史教训，从反面警示我们，必须用党的民主集中制原则来确保全党的团结和统一，确保党组织的凝聚力和战斗力。正如江泽民同志在《庆祝中国共产党成立70周年大会上的讲话》中所指出的那样：“我们这样一个有5000万党员的大党，靠什么组织起来，并有强大的力量呢?很重要的是靠坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则。削弱和否定它，就会损害战斗力，以至瓦解党的组织。”如果这样，党的阶级任务和历史使命是无法完成的。

3、坚持党的民主集中制是加强和改善党的领导的客观需要

在新的历史时期,要加强和改善党的领导,就必须坚持党的民主集中制。只有这样,才能保证党的决策民主科学,党的政治生活秩序正常,党的组织和党员积极性的调动,以及党的民主法制建设。

首先,民主集中制是民主科学决策的制度保证,是群众路线在党的生活中的应用。人民群众中蕴藏着极大的社会主义积极性,尤其在改革开放和社会主义现代化建设中,人民群众更有许多新的创造。充分发扬民主,集中群众的智慧,可以使决策更加科学,更加符合实际。只有坚持党的民主集中制,充分地听取、集中广大党员的意见和建议，尊重群众的首创精神，总结来自实践的丰富经验，才能制定出正确的路线、方针、政策来，并使之有效地贯彻执行。反之，结果就会大不相同甚至可能完全相反。党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出：“党委在决策过程中要严格执行民主集中制原则，充分发扬民主，认真倾听不同意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中。”所以，民主集中制是党的决策民主科学化的重要环节和有效方法。

其次，坚持党的民主集中制，有利于维护党的政治生活秩序。党是矛盾的统一体，党内不同意见和矛盾是经常发生的。党员个人与组织之间、党员之间、党的组织之间、以及党委会内委员之间，都会有矛盾存在。如何正确处理这些矛盾，使党内政治生活正常化，是关系到党的团结和发展的重大问题。党的民主集中制从总体上确立了党内生活的正常秩序，为正确处理党内各种复杂关系和矛盾提出了唯一正确的原则。只要坚持党的民主集中制，就能妥善解决党内各种矛盾，使党内政治生活正常化。

第三，坚持党的民主集中制，有利于更好发挥党组织和共产党员的社会主义积极性。建设有中国特色社会主义的宏伟大业，实现党的历史使命，需要党的各级组织和广大共产党员主人翁精神充分发扬，社会主义积极性、主动性、创造性充分发挥。这一切有赖于党内的充分民主。只有党的组织和广大共产党员真正享有在党内管理党内事务和发表意见的充分权利，才能增强其主人翁意识，发扬主人翁精神;才能与党同心同德，休戚与共，把全部的热情、智慧和力量投入到党的事业之中。反之，党内缺乏民主，万马齐喑，党的组织和广大共产党员消极对待党的工作，党的工作就做不好，党的事业就不能胜利。江泽民同志说，党的民主集中制的“基本出发点和落脚点，在于充分调动党的各级组织和全体党员和积极性和创造精神，在党中央的领导下，集中全党的正确意见，团结一致地为人民的利益而工作。”此外，坚持党的民主集中制，还有利于促进社会主义的民主与法制建设，确保无产阶级专政的巩固和国家的长治久安。

实行民主集中制是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志马克思主义政党与其他政党的根本区别，不仅在于其纲领和宗旨不同，在组织原则上也是根本不同的。民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则，是无产阶级政党得以巩固和发展的组织保证。无产阶级政党肩负着领导无产阶级去实现解放全人类最后解放自己的历史重任，它不但要领导工人阶级摧毁资本主义旧世界，消灭一切剥削阶级和剥削制度，而且要领导工人阶级创建社会主义、共产主义的新世界，消灭一切剥削阶级和阶级差别，消除产生阶级的根源，谋求工人阶级的彻底解放。无产阶级政党要实现历史赋予的重任，不仅要有正确的理论、纲领、路线和政策，而且它自身还必须是一个统一的有组织的整体。列宁指出：“无产阶级所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一是用组织的物质统一来巩固的，这个组织把千百万劳动者团结成工人阶级的大军。”正因为如此，列宁总是强调无产阶级的力量在于组织，“它一旦组织起来，就会产生统一的意志，而这先进的一千人、一万人、一百万人的统一意志就会变成阶级的意志”。因此，作为工人阶级先锋队的共产党必须按照民主集中制原则建设党，才能实现组织上的高度统一，这是马克思主义建党理论的一个重要原则。而资产阶级政党实行的是专制的独裁统治，它们没有严密的组织，内部结构松散，就像各种派别汇集的俱乐部，各派别又分别代表着不同垄断集团的利益。随着形势的变化和发展，内部也会出现不断地分化、分裂和重新组合。所以，在国际共产主义运动史上，在党的建设中要不要坚持民主集中制的组织原则，历来都是马克思主义与非马克思主义争论的焦点，也是马克思主义政党区别于其他政党的一个重要标志。

四、坚持和健全民主集中制

(一)牢记历史教训，认识坚持民主集中制的重要性和必要性

国际共产主义运动和我党建设、发展的历史表明：什么时候坚持了民主集中制，党的事业就会就兴旺、发达;什么时候背离了民主集中制，党的事业就受挫，甚至倒退。

从国际上看，苏联和东欧社会主义国家共产党的瓦解,究其原因,除了这些国家积重难返的社会、经济问题外,还在于他们党从组织原则上违背了列宁亲手创立的民主集中制原则,丧失了不允许党内存在政治派别的立场。民主社会主义者借“改革”之名攻击民主集中制是制造了“兵营式的等级纪律”,要求“重新认识民主集中制”“更新民主集中制”,进而完全放弃民主集中制,把党变成一个松散的“政治议论俱乐部”。由此导致了党内分裂，帮派林立，为西方敌对势力的思想渗透提供了可乘之机。

从我党历史上看，在坚持民主集中制原则问题上，我们走过的也是一条不平坦的道路。尽管中国共产党一开始就是按照列宁的建党学说，在民主集中制的基础上建立起来的。但是，由于陈独秀、王明、张国焘等人在党内推行错误的思想路线，实行家长式的统治，使已经初步建立起来的民主集中制遭到了严重的破坏，几乎断送了党和革命事业。遵义会议以后，党确立了以毛泽东同志为首的党中央的正确领导，排除了错误路线的干扰，重新确立并坚持了民主集中制原则，党内政治生活基本上是正常的，从而保证了新民主主义革命的胜利和社会主义改造的完成。之后，由于党内思想路线出现了偏差，加之党内监督机制不健全，没有能够在思想上和行动上保证民主集中制原则的有效贯彻和实现，致使发展到“文化大革命”那样一种使党和国家在政治上和经济上蒙受巨大损失的结局。党的十一届三中全会以来，由于邓小平同志的拨乱反正，我们党才认真总结了历史教训，对社会主义革命和建设时期党如何坚持民主集中制问题有了深刻的认识，并使这一制度在理论和实践的结合上日趋完善。在新的历史条件下，党担负着贯彻执行党的基本路线、带领全国人民为实现社会主义现代化而奋斗的历史使命。社会的变革使党内政治生活发生了显著变化，也给坚持和健全民主集中制原则提出了更新更高的要求。比如，随着经济体制的改革，现代企业制度的建立，厂长(经理)负责制的实行，如何在企业基层党组织中贯彻执行民主集中制原则;随着农村家庭联产承包责任制的实施，农村经济体制的转型，如何在农村基层组织中贯彻执行民主集中制;随着教育体制的改革，党委领导下的校长负责制的实施，如何在高校基层组织中贯彻执行民主集中制，等等。一句话，如何在社会主义市场经济条件下坚持和健全党的民主集中制问题，已经历史地摆在全党面前。

(二)抓好思想教育，牢固树立民主集中制的观念

党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设的几个重大问题的决定》，在总结我党历史上贯彻执行民主集中制正反两方面经验教训，分析社会主义市场经济条件下坚持和健全民主集中制的极端重要性后，明确地指出：“当前要在全党特别是领导干部中切实加强民主集中制的教育，健全贯彻民主集中制的各项具体制度，完善党内政治生活的各项准则。”党中央的《决定》告诉我们，在党内进行加强民主集中制的教育是坚持和健全民主集中制的关键所在。

从主观认识看，党内在坚持民主集中制问题上存在着许多模糊认识。一是“对立论”。持这种观点的人认为，民主集中制在战争年代的计划经济时代发挥了巨大作用，而现在搞市场经济就是要按照价值规律办事，就是应建立法制经济，而无需强调民主集中制。如果处处坚持民主集中制原则，就会回到计划经济的老路上去;二是“有限使用论”。持这种观点的人认为，民主集中制只是一种工作方法和处事手段，既然只是方法和手段，就可以根据需要灵活掌握，而不一定要坚持。从客观实际看，一是党内许多同志甚至不少领导干部由于不加强对民主集中制的学习，缺乏对民主集中制基本知识的了解，他们就如毛泽东同志所批评的那样，“我们有些同志，对于马克思、列宁所说的民主集中制，还不理解”，有的同志“已经做了几十年的共产党员，但是他们还不懂得这个问题”;二是有些入党时间不长的党员或新近走上领导岗位的年轻干部，由于缺乏民主集中制的教育，对民主集中制的原则和基本内容感到生疏，在实践中不知如何去做;三是党内有些同志特别是一些担负一定职务的领导同志，他们对民主集中制的基本观点是知道的，对党内“规矩”也是懂得的，但是往往囿于个人主义、名利观点或小团体利益等原因，使得他们在贯彻民主集中制时讲价钱、打折扣，最终贻误工作，损害党风。

综上所述，我们不难知道，在新的历史时期，加强民主集中制教育的任务是何等艰巨，又是何等必要的。因此，各级党组织应该提高认识，统一思想，工作中因势利导，联系实际，把握思想教育的主动权，从以下几个方面加强思想教育工作：

第一，从增强党员对党的事业的责任感的高度，进行贯彻民主集中制重大意义的教育，以提高党员特别是领导干部坚持民主集中制的自觉性。

第二，从提高新时期党的执政水平的高度，进行民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度的教育，促使党员特别是党的领导干部在实际工作中自觉运用民主集中制原则，以增强在党和国家政治生活中，按照民主集中制治党和执政的权威性。

第三，从提高党员干部党性修养的高度，进行民主集中制法规观点的教育，以培养党员特别是党的领导干部高度的政治纪律性和组织观念。

只有这样，才能澄清在贯彻民主集中制问题上的模糊认识，端正态度，牢固树立民主集中制的观念，为贯彻执行民主集中制提供坚实有力的思想保证。

(三)发展党内民主，充分调动全党的积极性党只群众中蕴藏着极大的社会主义积极性，这种积极性只有在充分发扬民主，尊重群众意愿，建立民主、科学的决策机制的基础上才能有效发挥。因此，发展党内民主，充分调动全党的积极性是贯彻民主集中制的重要环节。

1、发展党内民主，建设社会主义的民主政治

按照马克思主义的基本观点，民主是一种国家形态。社会主义民主，其实质就是社会主义国家条件下的人民当家作主。这种最广泛的人民民主同西方资产阶级的议会民主是有本质区别的。新的历史时期，我们党根据邓小平理论制定的基本路线，已经明确地把建设富强、民主、文明三位一体的社会主义现代化国家作为我们的奋斗目标。我国社会主义革命和建设的实践证明，要实现这一奋斗目标，必须依靠党的领导，在充分发扬党内民主的同时，推进人民民主，加强有中国特色社会主义民主政治制度的建设，团结一切有利于社会主义现代化建设的政治力量，调动一切积极因素，形成我党新时期的广泛的统一战线。只有这样，才能完成我国社会主义现代化建设事业的艰巨任务。

2、发展党内民主，实现决策民主化、公开化

在新的历史时期，党面临着执政、改革开放、反“和平演变”以及新旧体制转轨过程中带来的许多新情况，新问题，严峻的现实和不可多得的历史机遇，不容许我们的决策出现大的波折、反复或失误。但是，要在错综复杂的国际国内形势面前，在竞争激烈的市场经济条件下保证决策的正确性和时效性，仅靠个人的智慧和能力是远远不够的，必须调动全党的积极性，依靠全党的智慧，坚持“从群众中来”，充分尊重群众的首创精神，及时总结来自基层和实践的丰富经验，逐步完善决策机制，才能保证决策的民主化，进而实现决策的科学化。当前，在党内确实存在着“民主不够”的问题。比如，有的领导班子中的主要领导成员缺乏民主作风，不尊重其他成员的民主权利，甚至压制批评，搞“一言堂”，在领导工作中实行个人专断的家长式作风;有的领导干部将组织视为个人行使权力的工具，把自己主管的地方或单位变成了可以任意支配的领地，称王称霸，为所欲为，等等。这种集权主义和个人专断作风严重破坏了党内民主，违反了集体领导原则。它不仅容易造成决策上的失误，而且容易导致腐败行为的滋生。不努力改变这种现状，就不可能实现真正意义上的决策民主化、科学化。

3、发展党内民主，保障各级党的组织和广大共产党员的民主权利

党内民主是指党员有在党章规定的范围内管理党的事务和发表意见的权利。党章规定党员的权利，从本质上讲，是为了保障党员从事党的事业，谋求党的利益的权利。这些规定有利于增强党员享受党内权利的使命感，有利于发挥党员的积极性、主动性和创造性，有利于健全党内生活，保证党内政治生活的正常化，有利于加强党内监督，及时有效地纠正党内各种错误倾向。

在赋予党员应享受的民主权利的同时，党章还规定了从中央组织、地方组织到基层组织所应享有的各项职权。党的各级组织充分有效地行使这些职权，有利于党内政治生活的制度化、规范化，有利于民主集中制的有效坚持，有利于全党积极性、创造性的更好发挥，有利于党的基本路线的贯彻执行。

为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党员权利的正常行使和不受侵犯，疏通和拓宽党内民主渠道，使党员对党内事务有更多的了解和参与，党中央颁布了《中国共产党党员权利保障条例(试行)》，该《条例》从党员应享受的各项权利、对党员各项权利的保护、对侵犯党员权利行为的惩处以及保障党员权利的程序和责任等方面都作出了详尽的规定。这是我党历史上专门就党员权利保障问题所制定的法规性文件。执行这个《条例》，对于发展党内民主，健全党内生活，增强党的凝聚力和战斗力，具有十分重大的意义。

(四)加强党内集中，保证党的各项方针政策贯彻执行《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出：“没有民主，就没有正确的集中。没有集中，就不能形成正确的路线方针政策，不能形成全党的统一意志。”党的集中统一是党的生命，是党战斗力的源泉，只有加强党内集中，才能保证党的各项方针政策的有力执行。党的方针政策是党和人民意志的集中体现，坚决贯彻执行党的方针政策，是共产党员、党的干部应具备的政治纪律和组织原则，也是检验共产党员、党的干部能否在政治上与党中央保持一致的根本标志。当前，在贯彻党的方针政策过程中，存在着由于集中不够而导致有分散主义和自由主义倾向，主要表现在：有些地方的领导人背离党和国家的统一领导，不顾党和国家的整体利益，推行地方保护主义和本位主义，搞“上有政策，下有对策“;有的领导干部将自己视为凌驾于组织之上的特殊党员，不参加组织活动，不接受组织和群众的监督，无视党的纪律，言论行动无所顾忌;有的党员长期游离于党组织之外，不履行党员义务，不受党纪约束，不关心党的事业。这些分散主义和自由主义倾向如果任其发展，必然影响党的方针政策的贯彻落实，影响社会主义现代化建设的进程，必须坚决加以克服和纠正。

维护中央权威是党中央三代领导集体的一贯思想，在新的历史时期，邓小平同志强调，中央要有权威。这是基于我国国情和我们党的根本组织原则所发出的伟大号令。“四个服从”的核心是全党服从中央。这是维护全党统一的首要条件，也是我们党用鲜血和生命换取的历史经验。全党服从中央，首先要自觉地贯彻执行党的基本路线，在党的基本路线和党的总方针、总政策、总目标以及关系到全局的重大问题上，党的各级组织和全体党员必须同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。我国是一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家，从现在起到21世纪中叶，我国面临着全方位的改革，我们需要解决来自经济体制改革、政治体制改革和社会全面发展诸方面的矛盾和问题，如果没有中央的权威，就会变成一盘散沙，不可能实现物质及精神文明的共同发展，也就不可能实现我国的社会主义现代化。中国共产党的纪律

一党的纪律的含义和内容

(一)党的纪律的含义党的纪律简称党纪，是党的各级组织和全体党员都必须遵守的行为规则，是维护党的团结统

一、完成党的任务的保证。

家有家规，国有国法，没有规矩，不成方圆。我们党根据党的性质、宗旨所确定的规章、制度和条例等各种党规党法，就构成了党的纪律，就成为党的各级组织和全体党员必须共同遵守的言论和行为的准则。党规党法一般是由党的全国代表大会和党的中央委员会根据形势的需要而制定的党内政治生活的法规，它在党内具有法律的约束力。党的纪律最基本的是《党章》和《党内政治生活的若干准则》。《党章》规定了党内生活和党的活动的基本准则，是实现全党组织统一的最根本的党规党法。《党内政治生活的若干准则》是党章的重要补充，也是党的重要法规。此外，中共中央、中纪委的有关决定、决议和规定，也属于党的法规的范围。还有各级党组织为贯彻执行中共中央、中纪委制定的法规，结合本地情况而作出的某些具体规定也具有法规的性质。

(二)党的纪律的内容

1、政治纪律

它是为了维护党的高度统一，维护党的政治原则、政治方向和政治路线而制定的有关规定，是各级党组织和党员必须遵守的政治生活行为准则。政治纪律在党的纪律中占有头等重要的地位，具有根本性。这是因为政治纪律是关系到能否坚持党的指导思想、党的性质、党的理想和宗旨、党的政治路线等根本问题。

政治纪律的核心问题是要求各级党组织和党员在政治上必须同党中央保持一致。也就是说，对党中央已作出的决议和决定,党员如有不同意见，可以按组织程序提出，但在中央没有改变之前，党员必须无条件服从,决不允许公开发表与党中央决定相反的言论，更不允许在行动上违抗。

政治纪律的主要内容就是要坚决贯彻执行党的社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放的总方针。各级党组织和全体党员必须以此为准则约束自己的言行，不得各行其是，别搞一套。违反党的政治纪律是最严重的违纪行为，必须按照党章作出严肃处理。

2、组织纪律

组织纪律是维护党的权威和团结统一而制定的原则与行为准则，也是处理党的各级组织之间、组织与党员之间关系的行为规范。

组织纪律的基本内容是党的民主集中制的基本原则，简称为“四个服从”：一是个人服从组织。任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题，组织决定了的事，必须无条件服从，不允许把个人意志凌驾于组织之上，这是衡量一个党员党性强不强的重要标志。二是少数服从多数。党组织决定问题时，必须执行少数服从多数的原则，不允许以任何借口或理由拒不执行。如有意见，可按组织程序提出，声明保留意见，甚至可以向上级组织直至党中央提出。三是下级服从上级。下级组织必须执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求复议，但在上级组织未改变之前，不得随意改变上级的决定。四是全党服从中央。党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，是党的最高领导机关。有关全党的重大问题，只有党的全国代表大会和它所产生的中央委员会有权作出决定，各地方、各部门的党组织可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定或对外发表主张。在这四条中，最根本、最核心的是全党服从中央。

3、人事纪律

党的人事纪律是指党组织和党员领导干部在选拔、任用和调配干部时必须遵守的行为准则。其主要内容是：选拔任用干部必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，坚持“五湖四海”、公道正派的原则;按照民主推荐、组织人事部门考察、党委集体讨论决定等程序办事，坚持走群众路线，广泛听取群众意见;决定提拔干部前，必须按照拟任职务所要求的德才条件进行全面考察;选拔干部必须由党委2/3以上成员集体讨论决定，不准个人说了算;严格禁止擅自增设机构，提高机构规格和增加领导干部职数;各级组织人事部门必须模范遵守党的原则和纪律，认真履行职责，如实介绍干部的全面情况，当好党委的参谋和助手，严格执行关于人事档案管理的有关规定等。

4、群众纪律群众纪律是处理和非党群众之间关系的行为准则。它的主要内容是，人民的利益高于一切，党组织和党员必须随时维护群众的利益，决不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。

5、保密纪律

党的保密纪律是党的各级组织和全体党员在严守党和国家秘密方面应遵守的行为准则。其具体内容是：不该说的秘密，绝对不说;不该问的秘密，绝对不问;不该看的秘密，绝对不看;不该记录的秘密，绝对不记录;不在非保密本上记录秘密;不在私人通信中涉及秘密;不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密;不在不利于保密的地方存放文件、资料;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项;不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

此外，还有宣传纪律、外事纪律、财经纪律等等，这些都是党员应该认真遵守的。二党纪与政纪、国法的相同点与区别

(一)相同点

党纪与政纪、国法都是带有强制性的行为规范，但是它们之间又有着严格的区别。

(二)区别

1、概念不同

党纪，即党的纪律，是各级党组织和全体党员必须共同遵守的行为规范;政纪，即行

政纪律，是国家机关和企事业单位工作人员必须遵守的行为规范;国法，即国家法律，是由国家权力机关制定或认可，以国家强制力保证实施的行为规范的总和。

2、制定机关不同

党纪一般由党的全国代表大会和它所产生的中央委员会、中央纪律检查委员会制定; 政纪由国家行政机关，包括最高国家行政机关和地方国家行政机关制定;国法由全国人民代表大会依照立法程序制定。

3、约束或调整的对象不同

党纪约束的是各级党组织和全体党员，政纪约束的是国家工作人员和企事业单位的职工，国法约束的对象则包括所有政党、团体、组织和公民个人。

4、制裁的标准、方法、执行机关不同

党员违犯党纪，由党的组织和党的纪检部门依据党内有关法规给予批评教育直至纪律处分;国家工作人员和企事业单位职工违犯政纪，由各级政府和监察机关及有关单位按行政法规给予行政处分或处罚;公民触犯国法，则由国家司法机关和行政执法部门，依照国家宪法和法律，按照法律程序给予惩处。三党的纪律的特点党的纪律是铁的纪律

铁的纪律首先是列宁提出来的。列宁针对十月革命胜利后苏联当时恶劣的战争环境，第一次提出布尔什维克“需要有铁一般的纪律”，以后又强调必须“有极严格的真正的铁的纪律”。在纪律面前加一个“铁”字，从中可以看出列宁对党的纪律建设的重视程度。铁的纪律有两方面的含义：一是强制性。它是以服从为前提的，党的所有组织和每个党员都必须无条件、不折不扣地严格遵守，不许违反。如果谁违反了党的纪律，就要受到严肃处理。二是严肃性。在党的纪律面前人人平等，不论哪一级党的组织，不论担任什么职务的党员，也不论功劳大小、资历深浅、党龄长短，都必须遵守党的纪律。

2、党的纪律是自觉的纪律

我们党的纪律是建立在全体党员高度自觉性的基础之上的，是依靠党员的自觉行动来执行和维护的，这是无产阶级政党纪律最突出的特点。党的纪律之所以有这种自觉的特性，这是由党的性质决定的。我们党是工人阶级的先锋队，是用马克思主义武装起来的新型政党，在马克思主义理论原则基础上，建立了共同的理想、共同的政治目标和政治路线，这就使全党有了共同的思想基础。建立在共同基础上的党的纪律，就会内化成全体党员的自觉性。

3、党的纪律是民主的纪律

党的任何一项纪律，并不是由上一级党组织简单制定的，而是按照党的民主集中制原则，经过党员或党员代表充分讨论后制定的，体现了党员的意志，集中了全党智慧。党员是党的纪律的执行者，而且还是党的纪律的制定者。

总之，党的纪律是自觉的纪律和铁的纪律的辩证统一。这就要求我们在执行纪律的过程中，必须将二者结合起来，不能只强调一个方面而忽视另一个方面。只强调纪律的自觉性，对违犯纪律的现象不做严肃的处理，就会纵容故意违纪的行为，助长党内无组织无纪律现象的发生，挫伤那些自觉遵守党的纪律的人的积极性和自觉性，从而使党涣散，削弱党的战斗力。如果只强调纪律的强制性，只要求行动上的一致，不允许有讨论和批评的自由;只搞发号施令，不搞思想教育，就会违反党的民主集中制原则，出现命令主义和专制主义，从而破坏党的纪律和团结统一，使党失去活力。所以，只有克服上述两种错误倾向，把自觉的纪律和铁的纪律有机地结合起来，才能使纪律的作用得到充分发挥。四加强党的纪律的重要性

党的纪律是党的事业取得胜利的重要保证。无产阶级革命导师和领袖对党的纪律的重要性曾有过一系列精辟的论述。早在1895年马克思就指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁尖锐地指出：“谁要是把无产阶级党的铁的纪律哪怕是稍微削弱一点(特别是在无产阶级专政时期)，那他在事业上就是帮助资产阶级来反对无产阶级。”毛泽东多次阐明纪律的重要作用，曾指出：“没有纪律，党就无法率领群众和军队进行胜利的斗争。”“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平曾强调指出：“一靠思想，二靠纪律，才能团结起来，建设有中国特色的社会主义。”实践表明，严格执行党的纪律，是实现党的纲领和任务，加强党的自身建设的重要保证。

加强党的纪律是团结全国各族人民建设中国特色社会主义的保证

建设中国特色的社会主义，是一项伟大的系统工程。我国目前尚处于社会主义初级阶

段，人口多，经济技术较为落后，生产力水平较低。这就要求在政治上实行高度民主基础上的集中统一。只有加强党的纪律，才能使全党统一思想，统一认识，统一行动，克服种种困难，把建设有中国特色的社会主义现代化事业不断推向前进。

2、加强党的纪律是正确贯彻执行党的路线、方针、政策的保证

中国共产党在领导全国各族人民进行革命和建设的过程中，所以能够克服种种困难，不断取得胜利，最重要的一条，就是依靠党的各级组织和全体党员积极地把党的各项方针政策付诸实施。改革开放，特别是建立社会主义市场经济以来，个别地方和少数领导干部搞“地方保护主义”，甚至搞“上有政策下有对策”，这种违反党的纪律的现象对党的事业是十分有害的。在新历史条件下，只有大力加强党的纪律，我们党才能更有效地领导各级组织和全国人民完成新的历史任务。

3、加强党的纪律是保持党同人民群众密切联系的保证党所领导的改革开放和社会主义现代化建设，是中国亿万人民的事业，需要依靠人民群众的力量。党只有同人民群众保持密切的联系，现代化建设事业才能不断前进。要保持党同人民群众的密切联系，除了党的路线方针政策真正符合群众的利益外，还需要严格的纪律。只有广大党员时时处处自觉维护人民群众的利益，才能使群众从切身体验中认识到党是在为他们的利益而奋斗，从而信任党、热爱党，才能响应党的号召，坚定不移地跟党走。这样，党的事业的成功才会有可靠的保证。

4、加强党的纪律是在发展市场经济条件下保持党的先进性的保证

改革开放、发展市场经济给党的肌体注入了新的活力，但市场经济也同时给党的建设带来一些负面影响。党内出现了各种消极腐败现象，少数党员和党的干部丧失党性，无视党纪国法，走向犯罪的深渊。这就要求我们严肃纪律、从严治党，认真查处腐败变质分子，将他们清除出党。只有这样，才能保持党的先进性，使党始终充满着旺盛的生命力和坚强的战斗力。

加强党风建设，确保党的先进性

执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是我们党永远立于不败之地的重要保证。

一、党风的含义及特点

(一)含义

党风，即党的作风，指党组织和党员在思想、工作、生活方面表现出的一贯态度和行为。也就是说，党风既作为党员个人意识、行为的存在，又表现为党的组织及整个党的风貌和形象，它体现在党的组织和党员的方方面面。

(二)党风具有以下几个特点：

1、实践性。党风属于实践范畴，它主要通过党的各级组织和党员个人的行为表现出来，因而是有形的、现实的。人们可以通过看、听等手段，直接感受和体会到党风的好坏。

2、持续性。党风，无论是优良作风，还是不正之风，都是在一定时期内逐步形成的，在行动上表现为相对稳定性，在时间上表现为持续性。如中国共产党的优良作风，就是在长期革命实践中逐步形成的。

3、群体性。党风主要是指党的整体作风和党的各级组织的作风。一种行为一旦在党内流行开来，形成风气，决不是个别人的事情，必然是一定群体的共同风尚。当然，一种作风的形成，总是由个别人的行为首先表现出来，然后成为许多人的行为模式。这种行为只有在一定范围内存在，并且成为一种风气时，才能构成党风问题。

(三)要正确认识党风与党性、社会风气、政风的关系。

1、党风与党性之间的关系。两者既有区别，又有紧密联系。它们的主要区别是：党性属于思想和观念的范畴，不能直接感知，必须通过一定的表现形式间接得知。如：一个党员的党性坚强，人们既看不见，也摸不着，只能从他的言行举止中间接地了解到和感受到。党风则属于实践活动的范畴，体现在政治、工作、学习等各个方面，人们随时随地都可以直接感觉到。

党风、党性又是密不可分，相互联系的。党性决定党风，党风表现党性。党性是政党所固有的属性，是一个政党区别于其他政党的本质特征，有什么样的党性就有什么样的党风。因而，党性决定党风。同时，党风是党性的一面镜子。党性作为一种观念形态的东西必然要借助一定的形式表现出来。那么，党风就是党性的外在表现形式之一。党性强，就一定会有好的党风;党性不强，党风就不可能端正。由此可见，党性是党风的内在决定因素，党风是党性的外在表现。

2、党风与社会风气的关系。党风含义中的行为主体是党的组织和党员。凡是发生在党组织和党员中违背党的性质、宗旨，背离党性原则和党的世界观方面的问题，均属于党风方面的问题。社会风气是指社会上带有倾向性的习气和风气。它从社会生活的各个方面表现出来，主要反映在社会人群的道德状况和精神面貌上。如极端利己主义、一切向钱看、请客送礼、偷税漏税等社会问题，均属于社会风气的范畴。我们不能把党风与社会风气混为一谈，把社会上什么问题都说成是党风问题，这样会损害党的形象和声誉。但是，党风和社会风气又是紧密联系的。邓小平说：“端正党风，是端正社会风气的关键。”我们党是执政党，许多党员干部担负着从中央到地方，从政权机关、人民团体到企事业单位的领导职务，他们手中有权，在一定范围内决定工作中和群众生活中的重要问题。党风对社会风气具有导向作用和示范作用。党风好，社会风气则好;党风出现问题，社会风气就不容易搞好。

3、党风与政风的关系。两者的区别是：第一，行为主体不同。党风的行为主体是党的组织和它的党员、干部;政风的行为主体是国家政权机关及其工作人员。第二，决定的性质不同。党风是由党的性质、宗旨、世界观决定的。政风是由国家性质决定的。我们是社会主义国家，政权属于人民，人民当家作主人，这决定了我们的政府必须树立为人民服务的根本宗旨，必须具有廉洁奉公的政风。第三，行为规范的依据不同。党风行为规范的依据是党章、党内政治生活准则;政风行为规范的依据是宪法和有关法律、法规。

党风与政风也有着不可分割的联系。共产党是执政党，各级政权机构、行政机关的负责人绝大多数是共产党员，发生在这些党员身上的不正之风、腐败现象，既是政风问题，也是党风问题。

二、党风建设的重要性

(一)重要性

党风包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，是党的性质的外在表现。

党风直接体现了党同人民群众的关系，因而关系党的形象。党的形象既在整体上通过党的路线、方针和政策反映出来，也通过每一个党员、每一个干部的思想、行为、作风反映出来，所以说，党的形象决不是空洞的、看不见摸不着的，而是通过我们许多党员和干部的行为、作风反映出来。人民群众认识党、拥护党，不仅看党的纲领和宣言，看党的基本理论、基本路线、基本纲领是否符合和代表他们的根本利益，而且要看党是否有好的作风，看广大党员是否全心全意为人民群众谋利益。作风好，党的形象就好，就能出创造力、凝聚力和战斗力;作风不好，就会损害党的形象，破坏党群关系、干群关系，甚至失去人心，失去执政地位。历史和现实都表明，一个政权、一个政党，其前途和命运最终取决于人心向背。如果一个政党不注重自身的作风建设，听任各种不正之风侵蚀党的肌体，恶化党群关系和干群关系，就会失去民心甚至丧失执政地位。

党风面临新的严峻形势，因而关系党的生命。由于我们党长期执政，党内一些人产生了贪图安乐、不思进取的思想;由于改革开放和发展社会主义市场经济带来了新的环境，物质诱惑的因素增多了;由于西方资产阶级的腐朽思想文化和我国历史遗留下来的封建残余思想侵蚀着一些同志的精神世界和我们党的肌体;由于我国正处在社会主义改革初期，很多方面的制度、体制、规范还不健全、不完善;由于一些党员干部的世界观、人生观、价值观问题没有解决，经受不住权力、金钱、美色的考验。所有这些客观和主观因素的存在和影响，使党的作风不能完全适应新形势、新任务的要求，出现了一些不符合人民意愿的突出问题，如：因循守旧，不思进取;照抄照搬，本本主义;形势主义，官僚主义;独断专行，软弱涣散;纪律松弛，自由主义;以权谋私，享乐主义;用人上搞不正之风;等等。这些问题虽然发生在少数人身上，但其消极影响不能低估，都是直接关系党的生死存亡的重大问题。

(二)目前党风建设面临着的挑战

1、党风建设面临着国际形势变化的挑战

随着世界多极化和经济全球化的发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，敌对势力加紧进行渗透和破坏活动。对我们来说，能否在世界多极化和经济全球化进程中趋利避害，能否在综合国力竞争中始终立于不败之地，能否防范和抵御各种腐朽思潮的侵蚀，能否有效地抵御西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的政治图谋，关键是要把我们自己的事情办好，首先取决于我们党能否不断提高自己的创造力、凝聚力和战斗力。当代的国际竞争，既是经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力的竞争，也是各国执政党之间执政能力、施政作风和工作效率的竞争。我们党之所以提出要紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，全面推进包括作风建设在内的党的建设新的伟大工程，很重要的是因为随着世界多极化、经济全球化、信息网络化等国际环境的重大变化，要求我们的党必须具备更强的驾驭能力和更高的执政水平。

2、党风建设面临着国内环境变化的挑战

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立和发展，我国社会生活和经济关系发生了深刻变化。在所有制关系和管理体制上，实现了从“一大二公”向以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，从计划经济逐步向社会主义市场经济体制的转变。国有企业正在从传统体制向现代化企业制度转变，其管理体制和经营机制都发生了重大变化，公司制、股份合作制等企业组织形式上多种多样;非公有制经济从无到有，由小到大，成为我国社会主义市场经济的重要组成部分;外资经济也迅速增长。在分配体制上，初步形成了与社会主义初级阶段所有制结构和市场运行要求相适应的分配体制和社会保障体系，实行了以按劳分配为主、多种分配方式并存的政策，允许资金、技术等生产要素参加分配。总之，随着改革开放的日益深入，社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式等日益多样化，出现了许多新情况、新问题，这对党的建设提出了新的要求。

3、党风建设面临着党员队伍变化的挑战

经过80多年的发展，我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;已经从一个在受到外部封锁状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。新党员的数量大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。这既给党的发展带来活力，也带来了许多新问题。比如，教育和管理6600万党员的任务，就比过去任何时候都更为艰巨、更为繁重。现在我们的党员队伍中，解放战争前入党的只占0。5%，解放战争时期的仅占1。6%，建国后和“文化大革命”前入党的只占16。6%，“文化大革命”期间入党的占21。7%，而粉碎“四人帮”以后入党的则占59。6%。大批在和平建设时期和改革开放时期加入党组织的党员和走上各级领导岗位的干部，他们思想敏锐，接受新事务快，富有开拓进取精神。但是，他们中不少人由于对党和人民长期艰苦奋斗的历史不够了解，缺乏党内生活的严格锻炼，政治上不够成熟，对马克思主义不很熟悉，在思想作风和组织纪律上还程度不同地存在不少问题。加强对这部分党员和年轻干部的教育管理，不断提高他们的思想政治素质，就显得更加迫切。

三如何抓好党风建设

1、要坚定搞好党风建设的信心

对党风现状要有正确的认识，一是要看主流。对一个有6600万党员的大党来说，在执政的条件下，在改革开放和发展市场经济的环境中，腐败分子只是少数。不可设想，由一个腐败了的或腐败占主导地位的政党能领导人民取得今天如此巨大的改革成就。二是要看发展。腐败与反腐败的斗争是一个长期的过程，由于种种原因，在某一个时期，腐败可能呈现出高发态势，但这只是暂时的，腐败最终要被战胜，这是历史发展的必然趋势。三是要看党的决心。党中央反腐败的决心越来越大，措施越来越坚决，如逐步取消审批制，建立党风廉政建设责任制，建立用人失察责任追究制度等等。因此，对党风建设、对反腐败斗争的胜利前景应充满必胜的信心。

2、要抓住党风建设的核心

党风建设涉及思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风，但核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。只有保持党同人民群众的血肉联系，才能保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。保持党同人民群众的血肉联系，关键是要认真实践“三个代表”重要思想，把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验党风建设搞得好不好的最高标准。保持党同人民群众的血肉联系，就要对人民群众充满敬爱之情，牢记一切为了人民的原则，深入群众、深入基层、深入实际，想群众之所虑、急群众之所难、谋群众之所求;保持党同人民群众的血肉联系，还要有真才实学，善于学习，掌握过硬的知识本领，勇于在实践中增长才干，不断提高分析问题和解决问题的能力;保持党同人民群众的血肉联系，要真抓实干，时时处处重实绩、求实效，创造性地开展工作，用工作业绩赢得群众的拥护和爱戴。

3、要明确党风建设的任务在新的发展阶段，加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。当前和今后的一个时期，党风建设的主要任务是：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律，反对自由主义;坚持清正廉洁，反对以权谋私;坚持艰苦奋斗，反对享乐主义;坚持用人唯贤，反对用人上的不正之风。我们只要明确了指导思想和主要任务，党风建设就有了目标，工作就有了方向。

4、要不断加强制度建设

制度建设是搞好党风建设的重要保证。当前我们在制度建设方面还需要进一步完善。一是我们的一些具体制度还存在弊端，容易产生官僚主义及一些不正之风。二是一些制度不完善、不具体，不便于对党员干部进行约束和监督。三是在发展市场经济的形势下，出现了许多新情况、新问题，什么事情可以做，什么事情不可以做，还缺乏明确、具体的制度规定。因此，我们要改革现行制度，兴利除弊;要将一些比较原则的制度加以具体化，使之更具有操作性;要抓紧制定一些新的制度，适应新情况;要加强对制度执行情况的监督，使制度充分落实，发挥应有的作用。

5、要切实搞好监督

首先要搞好党内监督，包括党组织监督、党员监督、专职机关监督。监督的形式包括党的组织生活、党员领导干部民主生活会、民主评议党员领导干部、对党组织和党员领导干部进行考察和考核等等。其次是纪律监督。就是各级党组织和党的纪律检查机关按照党章的规定，对所属党组织和党员实施监督和检查。三是群众监督。加强党风建设，反对腐败，虽然不能沿用过去搞群众运动的方法，但需要人民群众的积极支持与参与。通过信访、设置举报信箱、开通举报电话等形式，把群众举报同专门机构查处结合起来，及时揭露和发现问题，及时惩处腐败分子。四是舆论监督。充分利用广播、电视、网络等宣传舆论工具，对各级党组织、各级政府部门、党员及领导干部进行监督，使腐败分子无藏身之地。总之，只有我们坚持不懈、持之以恒地抓下去，我们的党风就一定会好起来。四发扬党的优良作风

(一)党的优良作风的形成与发展

党的优良作风是以毛泽东同志为首的中国共产党人在长期的革命斗争中，创造性地运用和发展马克思主义党风建设理论的成果。

早在党的创立时期和第一次国内革命战争时期，毛泽东就提出要树立一种新的作风，强调要深入工农群众之中调查研究。第二次国内革命战争时期，毛泽东提出纠正党内错误思想的重要任务。当时所要纠正和批评的主观主义、个人主义、极端民主化等非无产阶级思想，实质上就是不正之风在党和红军内的表现。抗日战争时期，随着毛泽东思想的成熟，毛泽东关于党风建设的理论也逐步成熟。他提出的一切从实际出发和实事求是的原则;关于相信群众、依靠群众，从群众中来到群众中去的思想;关于采取批评与自我批评的方法整顿党的作风的思想等，都是这个时期党风建设的重大发展。1942年，毛泽东在《整顿党的作风》一文中，第一次使用了“党风”这个概念，他说：“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。”1945年，毛泽东在党的七大政治报告《论联合政府》中对党的优良作风进行了高度概括，指出：“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实际相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风。”这三大作风也就成为中国共产党区别于其他政党的显著标志。

中国革命的胜利，使党的政治地位发生了根本变化，也给党的作风建设提出了新的课题。毛泽东在七届二中全会上清醒地指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评与自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。”1956年，党的八大对党的作风建设提出了新的要求，强调要坚持和发扬党的群众路线的传统，密切党和人民群众的联系;坚持民主集中制和集体领导原则;坚持理论联系实际、实事求是的思想路线;维护党的团结和统一;等等。党的十一届三中全会，重新确立了党的解放思想、实事求是的思想路线。党的十三届四中全会之后，党中央作出《关于加强党同人民群众联系的决定》。江泽民同志对党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风提出了全面的要求。针对改革开放、建立社会主义市场经济过程中出现的新情况，江泽民同志明确提出，领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，树立正确的世界观、人生观、价值观，自重、自省、自警、自励，坚决反对个人主义、享乐主义、拜金主义。与此同时，中央制定了一系列党规党法，使作风建设不断加强，使党的优良作风不断发扬光大。

(二)党的优良作风的主要内容

1、理论联系实际的作风

理论联系实际的作风，是党的最根本的作风，也是党风中的第一个重要问题。理论联系实际有两层含义：一是它要求我们必须认真掌握马克思主义理论，掌握正确认识和分析问题的立场、观点、方法。因为没有革命的理论，任何实践都将是盲目的实践。二是它要求我们在运用马克思主义理论时，必须从实际出发，不能生搬硬套。马克思主义理论只有联系实际，才能正确地指导革命实践，以及接受实践的检验，并在实践中不断得到发展，也只有这样，马克思主义理论才最具有生命力和战斗力。把这两层含义统一起来理解，所谓理论联系实际的作风，也就是一切从实际出发，实事求是，在实践中检验和发展真理的作风。这实质上是坚持什么样的思想路线问题，最根本的就是坚持实事求是，反对主观主义。什么是实事求是呢?毛泽东同志指出，“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系、规律性，“求”就是我们去研究。这就是说，在一切工作中，必须从实际情况出发，尊重客观事实，从中摸清事物固有的规律，使我们的主观认识和客观规律相一致，这样才能把事情办好。如果不是这样，而是从主观主义出发，就会造成主客观相脱离，就要在实践中碰壁，给革命和建设造成损害。因此，实事求是是马克思主义的精髓，理论联系实际的作风也就成为党的优良作风。

2、密切联系群众的作风正确处理党和群众的关系，是党风的核心问题。密切联系群众是我们党的根本宗旨在作风上的体现，是共产党和其他政党相区别的显著标志之一。其基本内容就是：一切为了群众，一切向人民负责，全心全意为人民服务。

中国共产党同人民群众的关系，主要表现为：一方面，党是人民群众的坚强领导，如果没有党的领导，人民群众的革命斗争就会失败，这已为长期的斗争实践所证明;另一方面，人民群众是党的力量源泉和胜利之本，离开人民群众，党将一事无成。因此，党要成为工人阶级的先锋队，充分发挥其领导作用，就必须在各项工作中坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，要求每个党员都应具备密切联系群众的作风。

密切联系群众，就必须以正确的态度对待人民群众。树立一切为了人民群众、一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点，真心实意地去密切联系群众。密切联系群众，就必须坚持群众路线的工作方法，将群众的意见集中起来，又到群众中去作宣传解释，变为群众的意见，使群众坚持下去，见之行动，并在工作实践中去检验这些意见是否正确。密切联系群众，还必须反对官僚主义和特殊化思想，特别要同以权谋私等腐败作风进行斗争。否则，就会影响党同群众的鱼水关系，严重损害党的形象。

3、批评与自我批评的作风

批评与自我批评是无产阶级政党有生命力的表现。批评，指对别人的错误和缺点提出意见;自我批评，是指政党或个人对自己的缺点和错误进行自我揭露和剖析。开展批评与自我批评的解决党内矛盾的基本方法，是在马克思主义原则基础上实现党的团结，加强党内监督，保持党的肌体健康，使党充满生机与活力的有力武器。能认真地开展批评与自我批评，是马克思主义政党的一个重要标志。

中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，除了人民的利益没有自己的特殊利益，同时它集中了工人阶级的优点和特点，光明磊落，大公无私，所以能够认真地开展批评与自我批评，毫无顾虑地承认和纠正自己所犯的错误。毛泽东曾深刻地指出：“以中国最广大人民的最大利益为出发点的中国共产党人，相信自己的事业是完全合乎正义的，不惜牺牲自己个人的一切，随时准备拿出自己的生命去殉我们的事业。难道还有什么不适合人民需要的思想、观点，意见、办法，舍不得丢掉吗?„„难道我们还有什么个人利益不能牺牲，还有什么错误不能抛弃吗?”这表明，经常开展批评与自我批评，为人民的利益坚持真理和改正错误，这正是共产党对人民高度负责的表现，是党的工人阶级先锋队性质的表现，是党生气勃勃、坚强有力和充满信心的表现。可以说，我们党就是在不断开展批评与自我批评，坚持真理、修正错误的过程中发展壮大，逐渐成熟起来的。

4、艰苦奋斗的作风艰苦奋斗，是我们党在长期的革命和建设过程中培养起来的一种优良作风。它是指人们在改造客观世界的活动中全力去达到目标的意志状态，是指为达到目标而表现出来的不怕困难、顽强不屈的精神品格。依靠艰苦奋斗和其他优良作风，我们党取得了一个又一个的胜利。在社会主义建设初期，自然也离不开艰苦奋斗的作风。我们国家还很贫穷，经济还很不发达，社会主义现代化建设才刚刚开始。因此，在相当长的一段时间里，我们必须大力倡导艰苦创业精神，保持和发扬艰苦奋斗的作风。只有保持和发扬艰苦奋斗的作风，才能树立起良好的社会风气。特别是在改革开放的条件下，资本主义腐朽生活方式的影响随时存在，我们更应该发扬艰苦奋斗的作风，不断增强对腐朽思想的免疫力和抵抗力，在工作上兢兢业业、勤勤恳恳，在生活上简朴无华、不求奢侈，从而保持高尚人格的务实本色。思考题：

1、在建立社会主义市场经济体制条件下为什么仍要坚持和健全民主集中制?

2、如何理解党的纪律的特点和作用?

第二篇：严格遵守党的纪律,弘扬党的优良作风,做合格共产党员

严格遵守党的纪律，弘扬党的优良作风，

做合格共产党员

——2017年发展对象培训班党课讲稿

根据局党委安排，下面就由我为同志们上一堂党课，党课的题目是《严格遵守党的纪律，弘扬党的优良作风，做合格共产党员》。就为什么要学习和强调党的纪律，弘扬党的优良作风，如何做一名合格的共产党员，我讲一些认识体会，同大家一起交流。

一、为什么要学习和强调党的纪律

什么是党的纪律?《党章》第七章党的纪律第三十七条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统

一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

(一)加强纪律性，革命无不胜

不同的时期，党的纪律会有不同的呈现和要求。在红军时期：

1921年7月，党的一大通过的《党纲》，就初步制定了党的纪律，突出强调了党的保密纪律。

1922年7月，党的二大通过的《党章》,单列了纪律一章,提出了政治纪律、组织纪律、保密纪律的基本要求。

1926年8月，中共中央扩大会议发布《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。这是我们党制定的第一份反腐败文件。

1928年春，毛泽东首先提出三大纪律，随后又提出六项注意。经过多次修改补充，形成了工农红军的三大纪律八项注意。

1932年2月起，中央苏区开展了历时两年的惩腐肃贪运动，中共历史上第一次大规模的反腐运动。时任江西省瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升贪污腐败分子被查处，这是中华苏维埃共和国后成立后被枪决的第一个贪官。

在抗日战争和解放战争时期： 1937年，依法严肃查办了黄克功案。

黄克功是延安抗日军政大学第六队队长(长征时任过旅长)。少年时代就参加红军，经历了井冈山的斗争和二万五千里长征。26岁的红军将领，年轻、英俊，身材高大。他的罪行是因逼婚开枪打死恋爱对象抗大女学员。结果于1937年10月11日，黄克功被执行死刑。

1938年，毛泽东在党的六届六中全会的报告中指出:‚纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。‛

1947年10月10日，发布了关于重新颁布‚三大纪律八项注意‛的《训令》。 1948年11月，党中央提出‚军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜‛的口号。

在建国初期：

1949年11月，党中央颁布了《关干成立中央和各级党的纪律检查委员会的决定》。朱德任中纪委书记。

1950年开始全党整风。

1951年开始整党运动，特别是在

五、六十年代，我们党发动和领导了大规模的‚三反‛、‚五反‛运动，将大批腐化堕落分子清除出党，果断处决了腐败变质分子刘青山、张子善等42人。我们来看看刘青山、张子善贪污案。二人利用职权，盗用飞机场建筑费、群众应得赔偿费，非法挪用治河专款、干部家属救济款，骗取银行贷款，克扣治河民工口粮，侵吞水利款，涉案金额171亿元(旧币).刘青山贪污1.84亿元(旧币)，张子善贪污1.94亿元(旧币)。结果二人于1951年被开除党籍，1952年2月被执行死刑。

毛主席说：正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。

在文革时期

砸烂公检法，撤销各级纪委，踢开党委闹革命，党的纪律和国家法制遭到严重破坏。

1969.1中央监察委员会被撤销。党的九大、十大党章取消了关于党的监察机关和党的纪律的条款，取消了对党员遵纪守法的要求。

1969.1—1978.12出现了中共十年无纪委的历史。改革开放以来

1978年12月，党的十一届三中全会，恢复并选举产生了党的中央纪律检查委员会，制定了《关于党内政治生活的若干准则》，随后各级党委相继建立了纪委。

1978.12—1987.11 陈云任中纪委第一书记，邓颖超任第二书记，胡耀邦任第三书记。

党的十二大修改的《党章》，充分体现了加强党的纪律建设，自觉遵守和维护党的纪律的基本精神。

党的十三大提出了从严治党的方针并突出强调了严格纪律的问题。

党的十四大、十五大、十六大、十七大、十八大，不断完善和加强党的纪律检查机关，加强党的纪律建设，加大党风廉政建设和反腐败工作的力度。

十八大以来，党要管党、从严治党，相继出台了《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》等一批党内法规制度，这些都是对党的纪律进一步的加强。

(二)加强纪律性，才有先进性

《党章》规定的党员必须履行的8项义务之一：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。党员只有严格遵守和执行党的纪律，才能听从指挥，服从命令，真正发挥先锋模范作用，体现党员先进性，才能全党上下步调一致，团结奋斗，带领全国人民不断前进。

(三)加强纪律性，才能执好政

党的纪律是维护党的团结统

一、完成党的任务的保证。纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统

一、完成党的任务的重要保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，只有纪律严明，才能步调一致地前进。毛泽东说过：必须坚决地克服许多地方存在着的无纪律状态! 邓小平说过：一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。习总书记指出：加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能有统一的意志，不可能有战斗力，党的任务就不可能顺利实现。所以，要坚持和改善党的领导，必须严格地维护党的纪律，极大地加强纪律性。

二、党的纪律主要内容呢?

1、政治纪律;

2、组织纪律;

3、廉洁纪律;

4、群众纪律;

5、工作纪律;

6、生活纪律等等。

我们重点说说前面四个内容:

(一)政治纪律

政治纪律是指党组织和党员的政治言论、政治行动的规范，是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律。核心内容是各级党组织和全体党员必须在政治原则、政治立场、政治观点、政治行动上同党中央保持高度一致。基本要求是五个决不允许：所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散步违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，传播政治谣言。

【案例】2015年5月17日，湖北省罗田县纪委接到1条违反政治纪律问题的线索。据线索反映，5月15日，湖北省罗田县三里畈镇中心卫生院门诊部主任王豫东在其微信朋友圈(30多人)乱发不当政治议论，丑化党和国家形象。该县派人展开调查，很快查清事实并给予王豫东党内警告处分。调查人员了解到，王豫东平时表现较好，工作很积极，去年还被评为先进工作者。这样一个积极上进的人，为何会违反政治纪律?‚当时觉得在微信朋友圈谈论政治，是小范围的‘玩笑’，不会造成什么大影响。经过县纪委的教育，我知道自己的行为违反了政治纪律。‛从他的话中不难发现，触犯纪律红线的原因，是他作为一名党员干部却忘记了自己的身份，没有拿政治纪律当回事儿。堡垒最容易从内部攻破。从历史教训看，违反政治纪律的危害很大，一旦发生重大政治变故，违反党的政治纪律的行为就有可能变成一种分裂党、反对党的行为。在我们党的历史上就出现了林彪、江青等反革命团伙。再从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的主要原因之一就是党内的分裂。政治纪律是最根本的纪律。作为一名党员，必须把政治纪律放在第一位，时刻用纪律这把尺子衡量自己的言行。

(二)组织纪律

组织纪律是党维护组织上团结统一的原则与规范，是处理各级党组织之间，党组织同党员之间关系的纪律。核心内容是自觉地贯彻执行民主集中制的原则。重点内容是‚四个服从‛：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。基本要求是党员必须有组织观念和服从观念，这是党员遵守纪律的前提。

【案例】某县某乡党委委员李某因违反廉洁自律规定被县委给予党内严重警告处分。乡党委书记黄某认为处分过重，在乡党委会议上公开提出对县委的处分决定不予执行。黄某作为下级党组织负责人，其行为违反了党的组织纪律。本案中，如果该乡党委全体或多数党员均拒不执行上级党组织决定，本身又不能纠正，上级党组织可以依照党章第四十二条第三款和《条例》第十六条、第十七条的规定，对该乡党委予以解散或者改组处理。下级党组织拒不执行上级党组织决定。(《中国共产党纪律处分条例》第六十二条)上级党组织作出决定之后，下级党组织如有不同意见，可以向上级党组织提出，请求上级党组织改变原决定。但在上级党组织坚持原决定时，下级党组织必须无条件服从并予执行，并且不得公开发表不同意见。如果下级党组织对上级党组织的决定拒不执行，或者阳奉阴违，都是违反组织纪律的行为。

(三)廉洁纪律

廉洁纪律是指指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范党员廉洁从政行为的准则，是党员的行为规范。

【案例1】违规大操大办婚丧喜庆事宜岳麓区坪塘中心学校党总支书记肖国强大操大办婚宴违规收取礼金问题。2015年4月16日，岳麓区坪塘中心学校党总支书记肖国强向岳麓区教育局纪委书面报告，拟为儿子操办婚宴30桌(已达省纪委文件规定上限)。而在实际操办中，5月1日晚上，在岳麓区某酒店为儿子操办婚宴‚预备餐‛44桌;5月2日中餐，操办正式婚宴29桌。两次共设酒席73桌，收受管理和服务对象68人礼金共31300元，属变相违规操作，严重超过宴请规模和对象范围，并违规收取礼金。岳麓区洋湖街道党工委给予肖国强党内严重警告处分，免去党总支书记职务，责令退还违规收取的礼金。

【案例2】违规公款消费、公款旅游。重庆城口县修齐镇第一中心小学校长余浪生公款旅游问题。经查，2014年11月，余浪生以到陕西岚皋上溢小学学习考察为名，组织45名教师到陕西岚皋南宫山旅游，公款支出旅游费用1.701万元。经城口县纪委常委会研究决定，给予余浪生党内严重警告处分，责令参加旅游的教师退赔相关费用;经城口县教委研究决定，免去余浪生修齐镇第一中心小学校长职务。

【案例3】违规公款消费、公款旅游。2014年11月，浏阳市太平桥中学在组织八年级学生去浏阳市素质教育培训基地培训过程中，多收取学生伙食费14160元，并利用培训基地开出的伙食费收据套取19470元用于发放教师补助。浏阳市教育局给予时任校长杨恝行政警告处分，并责令太平桥中学全部退还多收取学生的伙食费。

【案例4】违规收送礼品礼金回扣购物消费卡河南通许县厉庄乡中心学校校长刘志刚违规发放福利和收受礼金问题。2014年中秋节前，刘志刚安排洪山庙小学购买14件白酒共计9800元，随后将其中9件分给9所下属学校，将5件留在中心学校;2015年春节前，刘志刚在其朋友处购买30件白酒共计1.14万元，作为福利分发至各个下属学校。2013年至2015年春节期间，刘志刚先后违规收受下属学校校长所送礼金共计9000元。2015年9月，通许县纪委给予刘志刚开除党籍处分，收缴违纪所得，责成通许县教育体育局撤销其校长职务。

【案例5】违规培训、有偿家教临湘市在职教师有偿家教家养问题。临湘市长安中心学校城乡小学在职教师孟素云、吕秀容，于2014年3月中下旬开始在学校附近租用民房，组织其所任教六年级21个学生补课，共收取学生补课费合计8400元，孟素云、吕秀荣两人各分得4200元。经调查核实，临湘市教育局给予孟素云、吕秀容行政记过处分，违规所得的8400元补课费全部退给学生。

(四)群众纪律群众纪律是维护党组织和党员正确处理同人民群众之间关系的行为规范，也就是处理党群关系的纪律。

【案例】湖南省湘潭市一中补课乱收费等问题。经调查核实，2013年上学期，湘潭市一中以家长委员会的名义，组织高一和高二年级学生利用周六和其他节假日时间补课，收取607名学生补课费33.992万元;组织学生参加晚自习，收取395名学生晚自习费15.8万元;部分班级教师动员学生到指定书店购买指定教辅材料。湘潭市教育局责成该校清退所有违规收费;对学校教务主任刘某给予行政警告处分，对分管副校长黄某进行通报批评，对学校校长彭某和书记王某进行诫勉谈话;对湘潭市一中违规问题进行全市通报，取消该校2013年评先评优资格;责成学校给予动员学生购买指定教辅材料的教师取消评先评优资格、通报批评等处理。

(五)工作纪律

工作纪律指党组织和党员在工作中必须遵循的规范和准则。

【案例】四川泸州十七中校长张朝元违规发放津补贴问题。2012年7月至2014年4月，泸州十七中通过冒领‚停薪留职‛教师工资、超标准收取‚择校费‛等形式私设‚小金库‛，分别于2013年1月、9月和2014年1月用‚小金库‛资金以春节慰问金、年终安全奖名义向学校教职工违规发放补贴28.1517万元。龙马潭区纪委给予张朝元留党察看一年处分，区监察局给予张朝元行政撤职处分。

(六)生活纪律

生活纪律指党员在日常生活中必须遵守的行政准则和行为规范

【案例】湖南常德市鼎城区钱家坪乡中学校长廖利平等人参与赌博问题。2015年4月24日，廖利平与鼎城区石公桥镇中学副校长邵朝松、鼎城区教师进修学校师训处主任杨传景、鼎城区武陵镇中心学校教师黄建设在茶楼以打‚跑得快‛形式进行赌博，廖利平等4人均受到党内严重警告、行政记过处分。

三、如何增强党纪观念，自觉维护党的纪律

(一)加强学习，掌握党纪基本知识

1、学什么?学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观等党的基本理论。学《中国共产党章程》、学《中国共产党纪律处分条例》和其他党纪条规纪律要求，包括：《中国共产党廉洁自律准则》、《《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等。

2、怎么学?三深入：入耳、入脑、入心。三认真：真学、真信、真做。有些党员同志可能连：中国共产党成立于哪一年都不一定知道。党员连续多久不参加党的组织生活，就被认为是自行脱党?以及党员必须履行几项义务?应当享有几项权利?这些基本的知识还是需要大家去学一学的。

(二)提高认识，增强维护党纪的自觉性认识是行动的先导，思想支配行动。必须坚定理想信念，增强遵守党纪的自觉性。正确处理纪律与自由的关系。

陈云说过：纪律是保证政治上组织上统一的武器。可否不要纪律呢?如果不要也可以，那就是毛主席讲的六个字：‚亡党亡国亡头‛，就一定不可避免。邓小平说过：有了共产主义理想，也就有了铁的纪律。理想和信念是激励党员奋斗、进取、奉献的精神支柱。丢失了这个精神支柱，就丢失了自己的政治灵魂，也就谈不上遵守纪律。

(三)严守党纪，当做格共产党员

1.严于律己，遵纪守法，模范执行党的各项纪律。遵守纪律不是在口头上，而是在行动上。口头上说遵守纪律是容易的，困难的是在实际行动上真正遵守纪律。

要笃思慎行，知行合一。静以修身，俭以养德。 2.坚持原则，弘扬正气，维护和捍卫党的纪律。既要独善其身，又要敢于斗争。‚勿以恶小而为之，勿以善小而不为。‛

3.奉公守纪，多做贡献，发挥党员先锋模范作用。严格遵守八项规定和省市各项规定，遵守师德师风有关规定，带头做贡献。

四、大力弘扬党的优良作风

(一)党的作风建设是党的建设的重要组成部分党风通常称为党的作风，是党的世界观和方法论在行动上的表现，是指党的组织及其成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。作风建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视作风建设，在长期的革命、建设和改革的实践中，形成并坚持发扬了‚理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评‛等优良作风。

‚三大作风‛。1942年的延安整风运动提出：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。1945年4月党的七次大上，毛泽东提出了党的三大作风：理论和实践相结合的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评的作风。

‚两个务必‛。1949年3月，在党的七届二中全会上，毛泽东同志在会上谆谆告诫全党：‚夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。‛

‚八项规定‛。党的十八大以来，中央从严管党治党，提出八项规定，对调查研究、精简会议、勤俭节约等方面提出有严格要求，相继开展了党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育、‚两学一做‛学习教育，持续抓作风建设。

(二)党的三大优良作风是什么?

1.理论联系实际的作风。理论联系实际是马克思主义的学风;马克思主义是一切教条的敌人;一切从实际出发，按照实际情况决定工作方针;没有调查研究就没有发言权;具体情况具体分析，把握事物发展的主要环节，做老实人，说老实话，办老实事。

2.密切联系群众的作风。人民是创造历史的动力;共产党的力量在于保持同群众的密切联系;官僚主义容易使党脱离群众;坚持群众路线，正确处理人民内部矛盾;虚心向群众学习;了解群众，全心全意为人民服务。

3.批评与自我批评的作风。批评与自我批评是共产党人坚强的标志;要善于从错误中学习;批评要光明正大和实事求是，防止主观武断和庸俗化;对犯错误的人要实行‚惩前毖后，治病救人‛、‚团结-批评-团结‛的方针;坚持真理，修正错误，同一切离开党的原则的错误倾向作坚决的斗争。党的作风建设的核心是党群关系问题。加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发扬党密切联系群众的优势，这是党的作风建设的一个重要指导思想。

(三)如何发扬党的优良作风

一是要发扬善学善思善为之风。高度重视学习、善于进行学习、善于深入思考、善于有效作为，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性和纯洁性、始终走在时代前列的重要保证，也是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。这一优良作风启示我们：在当今经济发展进入新常态和知识更新不断加速的背景下，党员只有发扬善学善思善为之风、认认真真地善学善思善为，与时俱进地善学善思善为、持之以恒地善学善思善为，才能更好地推动党的理论入脑入心，才能始终跟上时代进步的潮流，才能敢于担当重任、提升工作水平。要积极参加‚三会一课‛，上党课，坚持自学与支部学习，积极提升理论素养。

二是要发扬理论联系实际之风。理论联系实际，是马克思主义的认识论和辩证法，是辩证唯物主义世界观在马克思主义政党作风上的具体表现，是马克思主义最基本的原则之一。这一优良作风启示我们：理论只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用，才能实现理论自身的价值和意义。总书记就特别强调，‚学习、学习、再学习，实践、实践、再实践‛。这一论述其实就是要求以问题为导向，善于拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、敢于直面问题、正确分析问题、切实解决问题，从而做到知与行相统

一、学与用相结合，使理论与实际相辅相成、相得益彰，推动学习教育与自身工作实际紧密结合，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。要积极参加党员活动日、在职党员进社区等实践活动。

三是要发扬密切联系群众之风。坚持群众路线、密切联系群众是我们党最大的政治优势。‚一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去‛的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这一优良作风启示我们：只有坚持群众观点，自觉践行群众路线，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正把对上级负责与对群众负责紧密结合和统一起来;也只有坚持一切从广大人民群众根本利益出发，始终把人民群众放在心中最高位臵，心系群众，深入群众，才能自觉同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，才能更好地推动学习教育融入群众观点和群众路线，实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。

四是要发扬批评和自我批评之风。批评和自我批评是正确处理和有效解决党内矛盾，克服缺点，纠正错误的科学方法。我们党利用这一武器，解决了革命和建设中的许多重大问题，革命战争年代甚至挽救了革命、挽救了党，这一武器弥足珍贵。新的历史时期，这一武器不能削弱只能加强。在工作中，共产党员要充分运用这一武器开展党内斗争，在克服缺点和纠正错误中发展我们党。共产党员要积极参加组织生活会，在开展自我批评中，要善于发现自己的缺点和错误，有勇气承认自己的不足，主动改进自己的工作，在批评别人时与人为善、态度和蔼、方法得当、易于接受。我们不能放弃批评的武器搞无原则的团结，也不要过分尖锐、刻薄让人难以接受达不到批评的效果。

五是要发扬求真务实创新之风。求真务实创新，不仅是一种科学精神、一种工作作风，也是一种党性要求，更是我们党的思想路线的核心内容、党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。这一优良作风启示我们：要坚持实事求是，努力在认识规律、把握规律、遵循和运用规律上下功夫，使思想、行动、决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，体现时代性、把握规律性、富于创造性;把求真务实创新要求始终贯穿到日常工作、学习、生活中，深入群众一线，学习鲜活的经验，“干在实处”，争做“求实、务实、踏实的实干家”，更好接地气、养元气、蓄底气，切实增强实效性和能动性。六是要发扬艰苦奋斗创业之风。艰苦奋斗创业，是我们党的优良传统和作风，也是我们党的政治本色。这一优良作风启示我们：在思想开放、理念多元、生活多样化的新时代，广大党员干部要坚持艰苦奋斗创业作风，树立健康的社交观、礼仪观、消费观和事业观，使之成为一种生活准则、工作作风、利益观念、精神状态和高尚情操。尤其在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下，在全党和全社会大力弘扬艰苦奋斗创业作风，高扬艰苦奋斗创业旗。

同志们，希望大家在工作、学习和生活实践中必须加强党性锤炼，注重品行修养，严格遵守党纪，弘扬优良作风，率先引领示范，时时处处做到‚立身不忘人之初，用权不移公仆志，见利不谋个人私，交往不忘同志情‛，始终保持共产党人的高风亮节，争做优秀党员。

谢谢大家。

第三篇：关于党的纪律与作风

永葆党员先进性的“剑与矛”——关于党的纪律与作风

一.充分认识新时期开展党的纪律与作风教育的重大意义

1. 党的四代领导人在党的纪律与党的作风方面所作贡献

2. 新形势下，不良作风有所增长，反腐倡廉工作更具长期性，艰巨性，复杂性

二.党的纪律

1. 党的纪律的含义

就是党内的各种规矩。是按照党的纲领和民主集中制原则，根据革命和建设实践的需要而制定的党内各种规章制度，条例，决定的总和，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。

2. 党的纪律的分类

党纪涉及党内生活的各个方面，主要分为：政治纪律，组织纪律，群众纪律，保密纪律，宣传纪律，经济纪律，人事纪律，外事纪律等。

3. 党的纪律处分和种类

三.党的作风

1. 党的作风的含义

“党风”是指党的各级组织和每个党员在政治，思想，组织，工作和生活等各方面表现出来的一贯态度和行为。

党风体现着党的性质和宗旨，是党性和世界观在行动中的表现。

“党风”这个概念最早是由毛泽东同志正式提出来的。

2. 党的“三大作风”及内容

“理论和实践相结合的作风”

“和人民群众紧密地联系在一起的作风”

“自我批评的作风”

3. “两个务必”的作风

1949年3月，在全国革命胜利前夜，毛泽东同志向全党提出“务必使同志们继续地保持谦虚，谨慎，不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。 “两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风，影响和培养了一代又一代共产党人。

第四篇：中国共产党的光荣传统与优良作风

中国共产党的光荣传统与优良作风我们党在90 年的革命斗争和建设实践中，积累了丰富的经验，形成了自己独特的光荣传统和优良作风。这是我们极为重要的政治优势，是宝贵的精神财富。学习研究党的历史，要深入挖掘和大力弘扬党在不同历史时期不同环境下形成的好传统好作风，从中汲取历史经验和精神力量。

要弘扬密切联系群众的优良作风

人民群众是实践的主体，是历史的创造者。党一成立时就指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众，引导群众。”毛泽东同志提醒每个共产党员千万不要忘记人民群众，要像和尚念“阿弥陀佛”一样，时常念叨“争取群众”。我们党90 年的历史说明了一个真理：凡是成功和胜利，都是依靠群众取得的;凡遭受失败和挫折，无一不是脱离群众的恶果。在土地革命中，我们党领导了轰轰烈烈的农民运动，显示了在党的领导下人民群众联合起来的巨大力量。第二次国内革命战争时期，苏区群众把党和红军当亲人，用生命保卫革命成果。兴国县有一首山歌：苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋分田地，夜打灯笼访贫农。这首歌就描绘了一幅美好、和谐的干群关系画卷。延安时期是我们党历史上党群关系最密切、党的群众路线执行得最好的时期之一，我们全心全意为人民服务，赢得全国人民的拥护。1947 年，胡宗南侵犯延安，当时有些同志认为毛泽东同志和党中央应该离开陕北，转移到河东去。他却说，哪里群众拥护，那里就最安全，决定“中央率数百人在陕北不动，这里人

民、地势均好，甚为安全”。解放战争时期，蒋介石先后有800 万军队，有先进的装备，但由于人心丧尽，结果在我党领导的人民战争面前土崩瓦解。陈毅元帅说，解放战争的胜利，是人民群众用小车推出来的。进入社会主义革命、建设和改革开放的新时期，我们也是依靠群众而不断地取得胜利的。我们要在广大党员干部中经常进行群众观点、群众路线和为人民服务宗旨的教育，任何时候都不要忘记我们是来自老百姓。现在改革正在向深层次推进，要注意维护群众利益。近来，常看到群众上访的报道，绝大多数干部能够坚持为人民服务的宗旨，保证群众合法利益不受损害。但也有一些干部处理不当，甚至与民争利，激化矛盾，让人很痛心。群众向领导机关反映问题，这是相信党的表现。对来访的群众，我们应满腔热情。他们反映的问题，确实需要帮助解决的，要认真帮助解决;解决不了的或者不合理的，要耐心予以解释。有的干部把群众来信来访当成额外负担，甚至把上访群众当“刁民”，严重伤害了群众感情。还有的不敢或不愿见群众的面，实在是太不应该了。共产党的干部，岂有不见群众的道理?要弘扬批评和自我批评的优良作风

有无认真的批评和自我批评，是无产阶级政党和其他政党相互区别的显著标志之一。党同其他任何事物一样，也是一个矛盾统一体。党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，分歧和矛盾是难免的，关键在于及时解决这些矛盾和分歧，辨明真理。这就离不开批评和自我批评。从党的历史上看，我们党的发展壮大，就是在同党内错误思想作斗争，不断坚持真理、修正错误的过程中进行的。回顾我们党的历

史，如果没有1927 年的八七会议，就不能纠正陈独秀的右倾机会主义错误，开辟武装夺取政权的道路。正因为有了遵义会议，才在革命的危急关头纠正了以王明为代表的“左”倾冒险主义，确立了毛泽东同志在中央的领导地位，挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。经过延安整风，广泛深入地学习马克思列宁主义，开展批评和自我批评，认真总结经验教训，才使全党的思想达到了高度的、空前的统一，形成并奠定了毛泽东思想在全党的指导地位，从而保证了抗日战争和解放战争的胜利。正因为有了1962 年的七千人会议，才纠正了执行总路线、“大跃进”、人民公社运动中的错误，促进了国民经济的恢复和发展。正因为粉碎了“四人帮”，才胜利召开了党的十一届三中全会，实现了全面地拨乱反正，把全党工作重点转移到了以经济建设为中心上来，制定了以经济建设为中心，坚持改革开放、坚持四项基本原则的基本路线，并且取得了令世人瞩目的光辉成就，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论成果，武装了全党，为建设中国特色社会主义奠定了坚强的理论基础。要弘扬重视实践、重视调查研究的优良作风

没有调查就没有发言权。中国人民革命、建设和改革事业的胜利，都是建立在向实践学习，向群众学习，深入开展调查研究的基础上的。毛泽东同志在领导新民主主义革命、社会主义革命和建设的过程中，非常重视调查研究。早在1930 年，就写出了《反对本本主义》一文。新中国成立后，尽管工作非常繁重，仍然经常到各地了解情况，为全党树立了榜样。20 世纪60 年代初，全党上下大兴调查研究之风，党

和国家领导人纷纷深入基层，掌握了解实际情况，使得国民经济从三年困难时期走了出来。改革开放以来，我们面临的情况更加复杂、更加多样化，尤其需要加强调查研究工作。只有坚持调查研究，才能妥善解决各种问题。正如毛泽东同志所说：“你对于那个问题不能解决吗?那么，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧!你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”领导机关的干部到基层去，到群众中去，到实践中去，能够吸收许多机关里得不到的“营养”，既能够接触实际，又有利于增强党性。

弘扬艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风

我们党具有艰苦奋斗、清正廉洁的光荣传统。井冈山时期，毛泽东、朱德、陈毅、彭德怀等老一辈革命家，同普通战士一起吃野菜，每人每天伙食费5 分大洋。延安时期，他们和大家一样住窑洞、吃小米，穿粗布衣服，一起参加劳动。三年困难时期，毛泽东主动减薪，降低生活标准。1959年，刘思齐去朝鲜给毛岸英扫墓，毛泽东用自己的稿费资助她，不让花公家的钱，也没有告诉朝鲜有关方面。较之于现在有些人公款吃喝、公款旅游，是多么鲜明的对比!周恩来同志一生艰苦奋斗、廉洁奉公。他没有子女，但对侄子、侄女等晚辈既关心爱护又严格要求，教育他们长大后到农村、基层当农民、工人，做普通劳动者，告诫他们“不能利用亲属的职权搞特殊化”。他逝世后，联合国总部降半旗致哀。据说当时有人问那时的联合国秘书长瓦尔德海姆为什么破例为周恩来降半旗，瓦尔德海姆回答说，如果哪一国的总理像周恩来一样，身后没有留下一个子女，没有留下一分钱遗产，

也为他降半旗。社会资源是有限的，艰苦奋斗、清正廉洁的好作风不能丢。一些老、少、边、穷地区，自然条件差，发展落后，有的家庭尚在为温饱努力，我们的党员、干部怎么能视若无睹、贪图享乐呢?

第五篇：关于加强以考勤纪律为重点的纪律作风建设的说明与强调

一、关于上下班刷卡时间的明确：

(一)刷卡时间：

1. 周二至周五每天上午早自修管理老师、班主任、中层以上干部7：30前到，其他教师上午8：00前到，下午16:30后刷卡。周五下午13:40后刷卡(有政治学习与教职工大会等除外)。

2. 周一返校：值班等有管理任务的老师7:40前，班主任、中层以上干部8：20前，其他教师8：40前。

3. 接送子女等特殊情况申请教师的按学校批准后的弹性刷卡规定时间执行。 4.10月1日起执行新的作息时间表，届时具体考勤时间另行通知。

(二) 刷卡次数：

普通教职工一天两刷(早晚各刷一次)，三年及以内新教师(含外聘教师)一天三刷(下午第一节上课前加刷一次)

(三) 用餐时间：周一至周四11:00后，周五10：30后

二、关于进一步加强纪律作风建设管理举措的说明

1. 联合移动，推出教职工刷卡后短信告知功能，提高刷卡的有效率。 2.依托考勤数据库管理平台，通过加强监测管理，进一步加强对迟到、早退、未刷卡等情况的管理。

3. 依托党委、纪委，联合专业部、行政处室，成立校部两级学校纪律作风建设工作领导小组，落实每周常态化的督查管理机制，重点查处教职工上班时间有否擅离岗位，有无办理准假手续，上班时间利用手机、电脑等有无做聊天、购物、看视频、炒股、玩游戏等与工作无关事以及办公室的7S管理规范。

三、关于对违纪违规情况的处理：

(1)通过校园内网、家校通平台等，及时加强考勤工作的通报; (2)遵照《学校教职工考勤管理实施办法》有关规定，对违规情况扣发相应津贴(见其后附件);

(3)纳入教师个人、专业部与行政处室的学期工作考核，并与教师本人与部门的评先、评优挂钩;

(4)启动“问责”工作机制。按“谁主管、谁负责”原则，落实目标管理责任制，分别对履行不力、屡次违反学校纪律作风建设有关规定的教职工或内部管控措施不严、配合不力、管理绩效不佳的部门负责人进行通报批评、诫勉谈话等，情节严重的与教职工学年聘任工作相挂钩，并上报上级教育主管部门。

二〇一五年九月十日富阳市职业教育中心教职工考勤管理实施办法

(经首届一次教代会审议通过)

第一章总则

第一条为加强学校管理，严格劳动纪律，确保教育教学秩序的正常有序进行，根据上级有关规定与要求，结合学校实际情况，制定本条例。

第二条考勤对象: 全校在编在岗教职工和纳入学校考核的外聘教师。

第三条

考勤时间：早自修辅导教师、班主任、中层及以上领导早自修前到，其他教职工上午第一节前到校，下午第三节课后离校 (可提前10分钟)。

第四条

考勤方式：教职工上班均需佩证上岗，且在规定工作日内每天上下午按学校规定要求通过智能刷卡方式接受学校考勤。

第五条教职工出勤设月度全勤奖与学期出勤考核奖，教职员工在月度考核期未实际上班或内病、事假(含折算)一天及以上或有旷工行为者或因身体与家庭有特殊情行向学校提出申请并经学校核准的则不予享受学校月度全勤奖。

第二章请假

第六条教职工因事、病、产、婚、丧或因公外出会议、培训等原因不能参加正常考勤的，均应提前1-3天提出申请，并填写请假单(附件1)。外出会议、培训请假的需随附有关通知，病假(除急性情况外)需出示县(市)级以上医院证明。

第七条请假一天及以内的由所在的专业部(处室)主任批准，两天及以内在专业部(处室)主任同意基础上报分管校长审批，三天及以上在专业部(处室)主任、分管校长审批同意基础上报校长审批。专业部、党委会、教研组等部门会议向牵头部门负责人准假，学校教职工大会、政治学习、升旗、重大活动集会等需规定参加的会议与活动需向校长室准假。

第八条请假期间的教职工的代课事务由所在的专业部负责安排与落实，值日、坐班等代班事务原则上则由请假人自行安排落实，并报学校相关部门备案，确有特殊情况不能安排落实的，由学校相关部门负责落实。

第九条教职工因特殊紧急情况，无法提前办理请假手续的，可事先电话或家属代理请假，事后补假，如不补假则以旷工论处。

第十条教工请假期满或提前返回的，应办理销假手续，实际假期以销假时间为准。未及时办理销假手续又无法证明回校上班时间的，均以办理销假手续的时间为准。第十一条教职工的婚、产、丧等国家法定休息假，按法律规定的假期执行，超过规定假期的，原则上不予准假，确有特殊情况需延长的，需经校长室审核同意，按相关规定执行。

第三章考勤津贴

第十二条教职工月度全勤奖为100元/人.月,学期出勤考核奖为300元/学期，经考核后发放。一学期内教职工请假累计3天及以内发学期考核奖250元;请假3天以上或出现旷工行为者，不发学期出勤考核奖。

第十三条教职工在正常工作日内，请假或迟到、早退或未经批准擅离工作岗位的，扣除相应的工作性津贴，具体标准为：迟到、早退每次扣5元，病假每天扣20元，事假一天50元，旷工一天150元，上课迟到、早退、中途擅自离开课堂每次扣30元，旷课一节扣50元，教职工大会、党员会议、专业部会议、教研组会议及学校规定应参加的相关会议或活动等缺席每次扣10元，无故缺席每次扣20元，迟到、早退、缺席每三次或学校行政抽查每三次不到的折算事假一天。人未到有代刷卡行为者，每查实一次折算旷工一天。

第十四条教职工的婚假、产假、丧假，在国家规定的期限内，月度全勤奖、学期考核奖照发。超过规定期限的部分，不发或扣发月度全勤奖、学期考核奖，并按事假处理。

第十五条教职工在规定工作日内的缺勤扣款从教职工当月津贴中予以扣除，当月不足的则从下月津贴中续扣。

第十六条教职工的婚假、产假、丧假或长病假，其工资奖金与年终奖等待遇按上级有关文件与规定执行。

第四章考勤管理

第十七条

学校教职工考勤实行弹性考核制度。一般教职工每天需早、晚刷卡两次，三年及以内的教职工下午第一节课前需加刷卡一次。男40周岁，女35周岁及以上教职工每月可根据实际情况自行调整刷卡时间两次，男45周岁、女40周岁及以上可自行调整刷卡时间4次，男50周岁，女45周岁及以上可自行调整刷卡时间6次，男55周岁，女50周岁及以上可自行调整刷卡时间8次。有子女就读幼儿园、小学的教职工每月可自行调整刷卡时间4次。

教职工因身体状况或家庭特殊情况等原因未能按学校规定正常出勤的，可事先向学学校出书面申请(附件2)，经校长室审核同意后，按同意后的时间时间刷卡，但不享受学校全勤奖、学期出勤考核奖，学期考核奖折半计算。

教职工可自行调整刷卡时间均以不影响学校正常的教育、教学、管理工作为前提，上午不超过规定上班时间的一小时，下午不超过规定时间的二小时。每位教职工每月允许自行安排一个半天时间用于个人特殊事务办理，但必须提前一天报所属专业部或处室主任批准，如与学校及部门重要活动安排相冲突，原则上应服从学校工作需要另行调整时间。

第十八条有下列情况之一者，视为旷工：

(一)未请假而不上班的;

(二)未经批准私自停课的;

(三)上班时间因无课而不来校上班的;

(四)因赌气、闹情绪而不上课或不上班的;

(五)请假未获批准但未上课或上班的;

(六)办理了请假手续，但经查实请假原因与实际不相符的，

(七)未按时上班发生代刷卡的。

第十九条未请假不参加下列集体活动之一者，按旷到处理：

(一)升旗仪式;

(二)教职工大会;

(三)专业部大会;