中国共产党政治纪律

第一篇：中国共产党政治纪律

政治纪律、组织纪律、财经纪律

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十七大以来，胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部，特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、

但也必须看到，维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道

四、我行我素；有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套；还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。

当前，我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，“十二五”规划刚刚开局，我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴，必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员，要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强执行的自觉性和坚定性，坚决维护中央的权威和党的集中统一，确保政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

要进一步强化政治纪律意识。党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。总书记指出，遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。

各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划，作为党课教育、党校培训的重要内容，进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

要切实履行维护政治纪律的职责。各级党委（党组）要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作；要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，会同有关部门有针对性开展工作；要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各地区、各部门、各单位主要负责同志要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

党的纪律，是指中国共产党按照党的政治纲领和民主集中制原则，根据党在革命、建设、改革等各个时期的任务和需要而确立的各种党规党法的总称，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言行规范。十六大党章载明：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统

一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”这是对党的纪律及其在党的建设中的地位、作用的规范认定。

在当前全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，更需要各级党组织和全体党员干部严格遵守和维护党的纪律。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，具体可分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律等等。下面，我着重谈谈党的政治纪律和组织人事纪律。

一、关于党的政治纪律

（一）政治纪律是党的最重要的纪律

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律，它要求各级党组织和全体党员必须在政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，在任何情况下都坚定地维护党的团结和统一，保证中央政令畅通。1927年党的五大关于《组织问题议决案》，第一次明确地提出了“政治纪律”这个概念。十一届三中全会以后，为了保证党的路线、方针和政策的贯彻执行， 坚持四项基本原则，强调了党的政治纪律的问题。衡量一个党员政治纪律强不强，主要的方面是:能不能坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。江泽民同志曾经指出：“讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央政令的畅通。”严肃党的政治纪律，是我们党历来十分重视，尤其是近一个时期以来党中央反复强调的大事。在党的所有纪律中，政治纪律的地位、作用尤为突出和重要，正如胡锦涛同志在中央纪委第二次全会的讲话中指出的：“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了，有利于中央政令的贯彻执行，也有利于减少腐败问题的产生。”

为什么说政治纪律是我们党最重要的纪律呢？首先，从性质上看，政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的全部纪律的基础与核心。如果政治纪律松弛，那么组织、人事、经济、宣传、群众、外事等各方面的纪律就会失去政治基础，长此以往，党就可能成为一盘散沙，一事无成。其次，从作用上看，只有政治纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。严明党的政治纪律，是我们党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的根本保证。历史的经验和教训告诉我们，违反政治纪律的行为对党的危害极大。对此我们必须保持清醒的政治头脑和高度警惕。

（二）当前政治纪律方面存在的主要问题或不良现象 当前，我们之所以重申政治纪律，主要是在现实生活中出现了一些违反政治纪律的问题或不良现象，突出地表现在以下三个方面：

1、党性原则不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决。有些党员和干部，理想淡化，信念动摇，对怀疑和否定党的领导、怀疑和否定党的现行方针政策、怀疑和否定社会主义制度的错误言行，对一些涉及重大原则的大是大非问题，态度暧昧、听之任之，甚至丧失党性原则，拿转变观念、言论自由当幌子，公开散布违反四项基本原则、有损党的形象的言论，编造、传播政治谣言，跟着错误的东西跑，给党抹黑，在群众中造成恶劣影响；

2、搞政治上的自由主义，不能在思想上、政治上和行动上与中央保持一致。有的党组织和党员干部，在事关全局的重大问题上，不听中央的招呼，不按中央的要求办事，各自为政，我行我素，极端自由化和无政府主义盛行；有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解说成是中央精神，使之在贯彻执行中变形走样；有的对中央的方针政策和上级的决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，使之难以真正落实；有的不顾大局，不顾国家整体利益，片面强调本地区本部门“情况特殊”，对贯彻党中央、国务院的政策，讨价还价，打折扣，搞变通，合意的执行，不合意的就不执行。

3、有令不行，有禁不止。有些地方和部门，无视中央政令的统一性、权威性，为了一己私利或局部利益，不惜损害国家利益和全局利益，搞“上有政策，下有对策”；有的无视中央的三令五申，顶风违纪，明知故犯；有的超越权限，自立章法，把自己所管辖的地区或部门变成“独立王国”，拒不执行中央决定。因此，我们必须充分认识上述问题或不良现象的严重危害性，自觉维护和严格遵守党的政治纪律，坚定不移地保持我们党在思想上、政治上、组织上的统一，保持全党意志、号令、力量的统一。正如吴官正同志在中央纪委第四次全会工作报告中特别强调的：“要严明党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，警惕敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋，始终保持政治上的清醒和坚定。”

（三）严格遵守党的政治纪律

严格遵守党的政治纪律，首要的是党的各级组织和全体党员必须自觉与党中央保持高度一致，坚决维护党的团结和统一。党的各级组织和全体党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威。要牢固树立建设中国特色社会主义的信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，严格遵守党的章程和各项法规制度，认真贯彻中央的重大决策和部署，真正做到党章要求的“四个服从”，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以通过正常渠道向上级党组织反映，但不允许公开发表或在群众中散布同党的路线方针政策和各项决定相违背的言论，更不允许组织、参加或支持各种非法组织和非法活动，不能泄露党和国家的秘密。各级党组织要切实加强对党员的教育，将认识统一到党的基本理论、基本路线和基本纲领上来，不断提高贯彻执行中央确定的方针政策的自觉性和坚定性，增强遵守和维护党的政治纪律的意识，确保中央的政令畅通。作为法院的党员干部，严格遵守党的政治纪律就是要充分利用当前正在开展的社会主义法治理念教育和“党风廉政学习教育月”活动，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持党的领导与依法治国相结合，在政治上与党中央保持高度一致，确保中央政令的统一执行，确保国家法律的正确实施。

严格遵守党的政治纪律，要特别强调从讲政治、讲大局的高度出发，坚决维护社会稳定。完成改革发展的各项任务，必须有一个稳定的社会环境。没有稳定的环境，什么都干不成，已经取得的成果，也会失掉。党中央一再强调，要坚持稳定压倒一切的方针。党的各级组织和全体党员一定要从党和国家的工作大局出发，认真落实中央的要求，坚决维护社会稳定。要以“三个代表”重要思想为指导，加强党性修养，提高政治觉悟，增强政治敏锐性和明辨是非的能力，始终保持清醒的政治头脑，善于从讲政治和维护稳定的角度观察、分析和处理问题。要高度警惕境内外各种敌对势力和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动，与危害社会稳定的行为作坚决斗争。要充分认识各种政治谣言的严重危害性，不信谣、不传谣，自觉维护党和政府在人民群众中的形象。要坚决贯彻“三个代表”重要思想，时刻坚持立党为公、执政为民，切实解决那些损害群众利益的突出问题，正确处理人民内部矛盾，维护好社会稳定，为改革发展创造一个良好的社会环境。作为法院的党员干部，严格遵守党的政治纪律，就是要围绕党和国家的工作大局，增强服务意识、维稳意识，在审判工作中坚持法律效果、社会效果与政治效果的有机统一，为经济发展与社会和谐创造良好的司法环境。

严格遵守党的政治纪律，还要正确处理好以下关系：一是执行纪律与保障党员权利、发扬党内民主的关系。党的十六大提出：“党内民主是党的生命”，党内民主建设“要以保障党员民主权利为基础”。那么，讲民主、权利和自由，是不是就可以不执行纪律了呢？当然不是。列宁在论述党的纪律的时候，明确地指出：“行动一致，讨论自由和批评自由———这就是我们的定义。”这说明执行党的纪律与保障党员权利、发扬党内民主是完全一致的。党内民主，讲的是党内权力的来源和行使的问题，即决定党内任何重大问题，不能个人或少数人说了算，而是要按照党章的规定和程序，由全体党员共同决定。而遵守纪律，就是执行全体党员共同作出的决定。决策讲民主，执行讲集中、讲纪律，这就是民主与集中、民主与纪律的基本关系。明确了这个关系，就不应该把执行纪律与发扬党内民主、保障党员权利对立起来看待。二是遵守纪律与开拓创新的关系。我们正处在一个改革创新的时代。要与时俱进，就必须不断地解放思想、开拓创新。而党的纪律就是在充分发扬民主的基础上制定出来的，充分尊重和保护广大党员的首创精神，决不是束缚创新的“条条框框”。正如列宁所说，党的纪律“是在斗争中发挥独创性和主动性的纪律”。正确执行党的纪律，可以保障党员正确行使权利，调动党员的积极性、主动性和创造性，进而保证开拓创新始终沿着正确的方向前进。作为法院的党员干部，严格遵守党的政治纪律，并不防碍大家在组织生活会上对院党组的工作提出意见和建议，对党的任何组织和任何党员提出批评，在坚决执行院党组的决策的前提下保留自己的不同意见，也不限制大家对法院现有的规章制度通过正常渠道提出自己的看法。但是不能搞“开会不说，会后乱说；当面不说，背后乱说”的自由主义。所有规章制度一旦实施，无论有无保留意见，任何人都应无条件执行，不允许打折扣，搞变通。

二、关于党的组织人事纪律

（一）党的组织人事纪律的概念和基本内容

党的组织人事纪律有广义与狭义之分，广义的组织人事纪律包括党的组织纪律和党的人事纪律，狭义的组织人事纪律主要指党的人事纪律，即干部选拔任用纪律。

党的组织纪律，是党员和党的组织遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则。共产党是无产阶级的有组织的部队。党历来重视组织纪律建设。在党成立时通过的第一个纲领就明确规定：“凡承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者，......在加入我们的队伍以前，必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。”十六大党章对于党的组织纪律作出了许多新的规定和要求。民主集中制是党的根本的组织原则，也是党的根本的组织纪律。它的基本内容包括：党员必须参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费；党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生，并向选举产生它们的党代表大会或党员大会负责并报告工作；党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题；党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题；上下级组织之间要互通情报，互相支持和互相监督；党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定；在党的纪律面前人人平等，党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下，不允许任何党员，特别是党的领导人凌驾于党的纪律之上；党内不允许搞派别组织进行派别活动，也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。违背上述原则的行为都是违犯了党的组织纪律，都应当受到党的纪律的追究。

党的人事纪律是指党关于干部选拔任用原则和程序的规定。党章规定：“党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，并且要求努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。”《关于党内政治生活的若干准则》规定：“在干部工作中要坚持正派的公道的作风，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。严禁以派性划线，严禁利用职权在党内拉私人关系，培植私人势力。”“任何领导干部，不得违反党的干部标准和组织原则，将自己的亲属提拔到领导岗位上来；不得让他们超越职权干预党和国家的工作；不应把他们安排在自己身边的要害岗位上。”违反了这些规定，也就违犯了党的人事纪律。党的人事纪律的基本内容包括：干部的选拔和任用，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，按党的干部标准办事，不能搞任人唯亲，不许利用职权拉帮结派；干部的任免、调动和处理，必须经过集体讨论，不能个人或少数人说了算；干部的任免升降，必须按规定程序办事，不能临时动议，仓促决定提拔任职；不许泄露人事机密，讨好个人；不许违反编制规定，擅自增设机构和增加职数，等等。认真执行党的人事纪律，对于从法规上保证党所任用的干部能够符合党的德才兼备、“四化”标准，提高干部队伍素质，调动干部的积极性都有重要的意义。

（二）当前强调严肃组织人事纪律的重要性和紧迫性 最近，中央纪委、中央组织部发出《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，要求进一步严肃组织人事纪律，营造风清气正的换届环境，保证地方党委换届工作顺利进行。这里的组织人事纪律应作狭义理解。

为何当前特别要强调严肃组织人事纪律？主要是因为：从今年开始到明年上半年，全国省、市、县、乡四级党委将分批进行集中换届，目前，换届工作已经陆续展开。根据以往临近换届暴露出的各种不容忽视的问题，说明当前在干部选拔任用工作方面需要各级领导和部门高度警惕和戒备，提早做好预防工作，确保换届工作顺利进行。

有人把临近换届时一些干部表现出的“思想波动、行为异常”等违反组织人事纪律的不良现象称为换届干部“多动症”，其主要表现是：

1、“思想活跃”。有的人对换届表现出格外的“关注”，思想异常“活跃”，热衷于传播和制造人事方面的“小道消息”，充当“业余组织部长”的角色。正是受这些虚假信息和民间谣传的袭扰，使得我们有些干部“沉”不住了，思想染上了“波动病”，满脑子想的都是个人今后的“政治仕途”和“退转去留”，无心恋事业、想工作、干实事。

2、“异常繁忙”。主要表现在少数干部的“一反常态”上。他们把换届看成是难得的“政治机遇”，靠金钱物质“攻打”领导和要害部门，大搞行贿送礼，不惜血本，不顾廉耻、不择手段，无视群众嘲讽和痛斥，置党纪党规于不顾，甚至明目张胆地动用公款拉关系、走后门、上窜下跳、投机钻营，整天东奔西跑，“忙”得不可开交，把正常的工作早已抛到了九霄云外。

3、“工作松懈”。主要是一些年龄偏大的干部，认为自己是“船到码头车到站”，缺乏“站好最后一班岗”的敬业精神和责任意识。还有的认为现在提拔干部是“不看政绩看关系，只要有人关系硬，升官就会有保证，只要肯于多“投入”，前途自然有“出路”。他们没有把主要精力用在工作上，而是工作松松垮垮，纪律涣散松弛，自由主义泛滥，机关工作秩序紊乱，办事质量效率低下。

上述几种不良现象值得引起我们高度重视。实践证明，搞好地方党委换届工作，是全党政治生活中的一件大事，直接关系到“十一五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，关系到党的执政能力建设和先进性建设，关系到党的事业的兴旺发达和国家的长治久安。因此，我们要按照中央的统一部署和要求，认真贯彻执行中纪委和中组部下发的《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人士纪律的通知》精神，严格程序、规范运作，严肃对待，一丝不苟地搞好换届工作。对影响工作、干扰换届的不良行为，尤其是对那些“买官买官”、“跑官要官”、“拉票贿选”的腐败现象，一经发现，要严查严处，确保换届工作的顺利进行和圆满完成。

（三）人民法院要做严格遵守组织人事纪律的表率 人民法院作为国家审判机关，要想抓好审判、执行工作，必须大力加强法院干部队伍建设，特别是法院领导班子和中层干部队伍建设。法院党组要牢固坚持民主集中制原则，努力推进决策的科学化、民主化。法院领导班子成员特别是一把手，要自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则，对凡属于事关全局的重要决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等，都必须由集体讨论作出决定。要认真执行各项干部人事制度，严格按照有关干部任免工作标准和程序办事，努力做到公开、公平、公正，把政治素质高、业务能力强、作风扎实的干部选拨到领导岗位上来。要坚持德才兼备的任人原则，两者不可偏废其一。最近被媒体报道的长沙市中级法院原副院长唐吉凯“买官案”就是在干部选拔任用上重才不重德的典型案件，令人深思。提到“买官”，人们往往会想到那些没有真本事、只靠使银子往上爬的人，而最近因行贿受贿被一审判处有期徒刑7年的唐吉凯却曾被认为是湖南省政法队伍中难得的“学者型”官员，2004年被纪检监察部门采取“双规”措施前正在攻读博士学位。担任长沙中院副院长后，他在全国率先推出解决“执行难”的法院执行机构改革。他曾被委以重任，主审了“三湘女巨贪”湖南省建工集团总公司原副总经理蒋艳萍案。作为重点培养的后备干部，他被组织部门选送到国外留学半年，能够娴熟地使用外语。就是这样一个被很多人看好的年轻干部，1999年就“跑官买官”了。2002年春节期间，唐吉凯一次就送给当时的湖南省高级人民法院院长吴振汉10万元，要求在长沙市中院院长更换时予以关照。近年来，越来越多的高学历者走上领导岗位，也有不少在职领导干部通过各种方式提高自己的学历、学位，知识型、专业型领导干部随之多了起来。这固然是好事，但越是如此，越须坚持德才兼备的用人标准，谨防让专业能力掩盖品德问题。专业知识和技能比较容易表露，品德却需要深入细致地考察。唐吉凯正是利用了人们对他专业能力的信任，业务上表现突出，背后却干着行贿受贿的勾当。唐吉凯“买官”案为我们提供了一个活生生的反面教材，尤其作为法院系统的干部更应吸取其教训。

前一段时间， 我院圆满结束了竞争上岗、双向选择工作，由于领导重视、组织严密、程序公正，取得了良好的效果，总体上得到了区委和市中院有关领导的肯定，也得到了院筹备组和全体干警的认可。在这次竞争上岗、双向选择工作中，我们严格执行组织人事制度，教育引导全体干警从大局出发，正确对待进退留转，坚决避免投机钻营、买官卖官、跑官要官等现象的发生，确保了我院中层干部竞争上岗工作的平稳进行。过去选拔任用干部，群众参与少。现在通过把竞争职位和任职资格公开，竞争程序、办法、过程公开，接受群众全程监督。每个干警对选拔中层干部都有发言权，并通过群众测评反映自已的意愿。民主决策程度之高，是过去任何干部选拔方式所不能相比的。推行中层干部竞争上岗，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人，是干部人事制度改革的一项重大突破，克服了以前圈子小，透明度低，群众参与度不高，由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式的弊端，有效地刹住了选人用人上“任人唯亲”的不良现象，进一步净化了选人用人环境，树立了正确的用人导向。

第二篇：政治纪律和政治规矩

“政治纪律”和“政治规矩”有何区别?

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词。十八大以来，习大大在不同场合讲话中多次强调了这件事。那么，什么是“规矩”呢?“政治纪律”和“政治规矩”又有何区别?怎么做才算“讲规矩”呢?

一、怎么才算讲规矩呢?习主席谈了5个必须： 一是必须遵守政治纪律和政治规矩，具体说，就是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在这里，习主席用的词是“必须”。也就是说，在规矩红线这个问题上不存在讨价还价的余地。

二、要理解“政治纪律”和“政治规矩”这其中的内涵，必先搞清这两者的关系。

什么是政治纪律?习近平强调，政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。

什么是“政治规矩”?习近平强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

对比这两者的概念我们发现，规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设臵在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

第三篇：政治纪律与政治规矩

党的政治纪律与政治规矩学习交流发言

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。没有规矩不能成其为政党，更不能成其为马克思主义政党。在党的纪律中，习近平尤其强调“政治纪律”，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，习近平也尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”

2012年11月16日，刚刚履新的习近平就强调“没有规矩，不成方圆”，并提出党章是“根本大法”和“总规矩”。此后，在多个场合，他都强调党的政治纪律和政治规矩。2013年视察西柏坡时，习近平说“这里是立规矩的地方。”那里有中国共产党1949年就立下的“六条规矩”：“

一、不做寿;

二、不送礼;

三、少敬酒;

四、少拍掌;

五、不以人名作地名;

六、不要把中国同志同马恩列斯平列。”

规矩简单，但透露出的是对自身、对形势、对未来事业的清醒认识。重规矩、明纪律，是中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝。从成文的“三大纪律、八项注意”，到进入上海秩序井然地睡在街头的解放军战士、“不拿群众一针一线”的红军，每一个细节，都是政治规矩的体现，是政治理念在行为层面的实践。

60多年过去，在党的领导下，中国成为世界第二大经济体，而我们党也成为拥有8000多万党员的世界第一大政党。如果没有严明的纪律和规矩，就没有党的凝聚力和战斗力，领导能力和执政能力更无从谈起，因此在某种意义上，纪律和规矩成就了中国共产党，成就了今天的中国。

然而在当下，党的纪律、党的规矩都有不同程度地被忽视、被破坏的现象。纪纲一废，何事不生?山西“塌方式腐败”，让中央政治局常委、中央纪委书记王岐山直言“令人触目惊心”;湖南衡阳的破坏选举案，409人被给予党纪政纪处分;广东茂名窝案，涉嫌行贿买官人员159人，相互牵连的官员之间“一损俱损”，“山头主义”“团团伙伙”的危害之大可见一斑。

当前，改革进入攻坚期和深水区，不少重点领域的改革蓄势待发，能否保证上情下达、政令畅通，事关改革的成败。倘若纲纪不张，从政令发出的“最先一公里”，经由“中梗阻”的层层选择、变通、打折扣，到了“最后一公里”时往往全盘走样。“上面政策是太阳，到了下碰到墙”，群众的揶揄值得我们深思。

今年1月20日至27日，人民日报连续发表“做政治上的明白人”系列文章，分别就“保持一致不能另搞一套”“维护团结不许拉帮结派”“服从组织不容讨价还价”“管好亲朋严防擅权干政”等主题发表社论。“其身不正，虽令不行;其身正，不令而行。”人心是最大的政治，守纪律讲规矩的政党才能得民心。

2015年是国家十二五规划收官之年、全面深化改革的关键之年，也是全面依法落实依法治国方略的开局之年。要全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，更离不开“全面从严治党”。

第四篇：审查纪律就是政治纪律范文

学思践悟：

加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头之五

审查纪律就是政治纪律

纪律审查工作具有高度的政治性，审查纪律就是政治纪律。纪检干部必须牢固树立政治意识和底线意识，把审查纪律作为铁的纪律，贯穿到纪律审查工作的全过程。

纪律审查本质上是党内审查。要牢牢把握中央确定的政策杠线，在严格的程序和纪律约束下，用纪律的尺子去衡量被审查干部的行为，这对纪检监察干部的能力要求很高。对被审查的党员干部，要靠理想信念、政策水平、事实证据，通过深入细致的思想政治工作去感化对方，促使其讲清问题、认识错误。要从学习党章党规入手，让他们重温自己的入党志愿书，唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆，对照自己理想信念动摇和违纪违法的事实，写出忏悔录。这实际上是对人性和灵魂的救赎，体现了我们党治病救人的方针。

纪律审查是严肃的政治工作，要坚持实事求是的原则，不能因为目的的正当而忽略程序、规避程序，不计方法、不计后果，那样既损害纪检监察机关的信用，又损害党的形象，也容易出现安全事故。要让被审查对象了解我们坚持从严治党是为了党的事业健康发展，回应群众期待，这关系党的生死存亡，关系民心向背，从而配合执纪审查，主动交待问题。如果审查的结果是事实不存在，或没有线索反映的严重，就要予以澄清，或给予恰当的处理或处分。

保密是纪律审查的生命线。纪律审查是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。有的人一有“风吹草动”，就四处打听消息， 1 利用各种手段“围猎”，妄图摆平纪检机关。能否做好保密工作，关系到查办每一起违纪违法案件的成败。纪委从来信接访到后勤服务的同志，人人重要、个个要害，谁也不准打探情况、跑风漏气、帮着说情。纪委的干部要严守规则、执行纪律、管住细节，从政治纪律的高度来认识保密纪律，时刻紧绷保密这根弦，“严守党的纪律，保守党的秘密”。

要把各项纪律要求抓得更细更具体。中央纪委已经规定，纪检监察室的主任、处长，未经授权不准与联系地区和单位的主要负责人联系，这是一条纪律，必须严格遵守。讨论研究纪律审查工作要有专门记录本，由专人负责管理，对电脑和存储介质也要逐一核对、登记在册。还要有回避制度，参与人员如果与被审查对象熟悉，最好声明一下，防止出问题。这是审查纪律，也是政治纪律。分管领导要经常组织纪检监察室的干部开展纪律讨论，总结经验、查摆问题，提出改进措施。新进纪检监察室的干部，都要通读、熟记有关纪律规定，这也是对干部的关心和爱护。要严格落实责任追究制度，对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，必须发现一起查处一起，决不姑息。出了问题就要同时追究主体责任、监管责任、领导责任。只有把每一个细节都考虑到，形成制度、抓好落实，一条一条紧起来，一级管好一级，才能带出一支过硬、放心的队伍。

管纪律的人，对纪律更要心存敬畏和戒惧，更要严格遵守规则和纪律。要把严明审查纪律与加大纪律审查力度放到同等重要的位置，加强对各环节的管理和监督，不断提升纪律审查工作的质量和水平，坚决遏制腐败蔓延势头。(中国纪检监察报 6月23日头版头题)

第五篇：执行政治纪律、组织纪律、财经纪律方面问题

一、政治纪律缺乏坚定性。我本人对上级各项政治纪律是坚决的，是不折不扣的。但有时图一时轻松，还有执行不彻底，要求有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

二、组织纪律有松弛。在工作中遇到难题时，有时会出现懈怠心理，对出现的新情况新问题研究不够，解决问题松松垮垮。

三、财经纪律执行不严格。虽然能够严格执行财经纪律，遵守财务管理规定，但有时对开支科目和全额还是限制不严，三公经费下降幅度还不是很大，勤俭节约办事观念还要进一步筑牢。

四、执行纪律不够严格。①政治纪律：大的原则方面自己一贯要求很严，但在一些具体的方面要求有所放松，主要体现在自我管理上出现松懈，对自己要求不严，工作劲头不足，有一定的安于现状的思想，存在使命感、紧迫感不强的现象和执行制度、职工管理不严的问题。②组织纪律：不能坚持始终，随着年龄增长逐渐有了得过且过思想，放松了对自己的要求。纪律上存在侥幸心理，坚持原则不够，对单位其他同志在组织纪律方面的引导不够，要求不够严格。③财经纪律：自己能够严格遵守党和国家的各项财经政策和财经制度，主动接受监督，但由于节俭意识有所淡化，有时依然存在一定的浪费现象。

松了政治纪律和组织纪律的严格。执行党的路线、方针、政策不坚决，没有把讲政治真正落到实处。日常工作生活中，对自己的要求不严格，组织意识不强，存在组织纪律涣散现象，被动地参加组织生活，存在个人主义、自由主义问题，放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓，没有发挥作为一名共产党员的先锋模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，没有积极做群众工作，脱离基层群众。

五、放松了财经纪律的遵守。思想上存在自己不是单位一把手，也不分管财务工作，财经纪律与自己无关的思想。不关心、不过问，事不关已，高高挂起。日常工作中，没有注意节约一张纸、一滴水、一度电，大手大脚惯了，没有把一分钱掰开用、节约资金办大事的意识。公务出差时，一个人住标准间，浪费一个床位。没能从小事做起、从自身做起，没有带头勤俭节约、艰苦奋斗。、政治纪律守得不严。在与各种不正之风作斗争方面，做得还很不够，斗争性有所退化，缺乏应有的大无畏精神。政治生活中过去一些优良传统没有很好地坚持下来。在一些具体事情上，对一些不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍默认、听之任之的态度，存在时代不同了、要求也应不一样的思想，在某种程度上讲，也是在助长不良习气的蔓延。

纪律执行还不够严格。

局班子对中央、自治区、盟委、县委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、自治区、盟委、县委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比 较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

有的班子还不会使用公务卡消费，认为程序繁琐，没有严格执行财经纪律。

政治纪律方面。主要表现在常规动作多、自选动作少，做事按部就班，缺少开拓创新思维，习惯于上面怎么做，我们怎么做、别人怎么做，我们跟着做、过去怎么做，现在照样做，缺少担当意识和开拓创新精神。