项目管理服务工作方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《项目管理服务工作方案》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：项目管理服务工作方案

服务项目方案

随着经济的发展，科技的进步。近年来，国外影视业蓬勃发展，影视摄制技术凸显瓶颈效应。国内影视文化产业也不断的发展起来了。而“短周期、低成本，高产出”是近年来影视行业对影视技术的新要求 。

俗话说“工欲善其事，必行利其器”。在影视行业尤为如此，电影工业对高、精、尖端技术应用的热情远远超过军事工业。这个领域向来是什么档次的设备决定着创作出什么级别的影片，工具的先进性程度决定着创作人员眼界的高低，因此追求设备技术优势成为我们一贯宗旨，也是我们参与市场竞争的一把利剑。

目前我们拥有世界上先进、齐全的特效电影、电视制作拍摄设备。从电影、电视、影视广告等分镜头剧本的策划、绘制、影棚的布置，到拍摄、剪辑、合成，一直到最后的进入影视市场的宣传策划等等。我们一心只为打造精美绝伦的一体化整体服务，建立最优拍摄系统，为顾客创造最大、最有效价值。

针对不同客户合作项目和客户需求我们设计了以下四种设备租赁的套餐，为客户提供方便快捷的优质服务。

I 基础型——设备服务套餐

1、 提供产品名称

奥视佳运动控制系统：以Motion Control和Motion Capture系统为基础设备，包括用于影视特技后期制作的软件工具平台。该设备分为四大区域：云台控制系统、执行机构、行走机构、电脑控制台。

2、 产品特点

1) 支持对摄像设备运行轨迹的离线编辑和设计;

2) 支持整个拍摄过程的机位、轨迹、机械臂、摄像机运动的方案

编辑、管理和控制;

3) 重复性运动定位精度高：机器人定位误差0.12mm，整个系统

0.5mm，画面误差为一个像素;

4) 时间精准控制，重复拍摄的画面误差为一个像素;

5) 支持摄像机的焦距、光圈离线编辑和精确的实时控制;

6) 支持拍摄结果的预览;

7) 支持0-2.6米/秒无极变速拍摄。

3、 产品功能

该系统可广泛应用于电影、电视、广告等特效拍摄中，方便的实现角色克隆、虚实结合、危险动作合成、比例缩放、角色编队、大型场景拼接、群体运动、镜头变速等影视特效。

II 标准型——设备、场地服务套餐

我方不仅提供拍摄设备(即奥视佳摄像机运动控制系统)，还依据不同客户的需求，负责场地的策划与布置。包括可提供特效影棚的制作、灯光、电力、转磁、外景的搭建、演员更衣室、流动洗手间、休息室、储物间等等。

III 技术型——设备、场地、拍摄服务套餐

我们除了提供拍摄设备、负责场地策划与布置之外，还提供专业

的技术咨询与拍摄技术服务。在实际拍摄阶段，我们利用奥视佳摄像机运动控制系统配合两台4.5K Red-One摄影机进行拍摄。实现了瞳距、夹角、360度旋转的任意调节，大大拓宽了拍摄画面的表现力度，得到优质、协调的特效画面。在拍摄现场，利用运动控制系统，成功的实现了轨迹的重复记录，精准率高达99.9%。而在引入摄像机控制系统之后，我们为移动拍摄、肩扛拍摄、超常规角度拍摄、升降拍摄等都提供了更为便捷的解决方案。在C-Motion系统、电子同步系统的辅助下，我们实现了双机的完全同步并使得单人操作成为可能。而我们的技术团队在经过多次的训练和实践之后，已经建立起一套科学、迅速的操作流程，以效率和经验成为特效拍摄的强大技术后盾。

高级I型——创意服务套餐

我们将特效作为一种站在世界顶峰的尖端制作的新技术。我们提倡立体的感知方式和全新的纵深维度会对观影体验造成颠覆性的改造，并逐渐形成特效独有的美学观念。而在创意阶段，我们的团队即充分考虑影片的优势领域，选择适合表现的题材、剧情、情绪节奏、空间构成、人物和空间造型。并为这些元素在之后最终细化到运镜方式、场景选择、演员选择、音乐风格等具体方案确定正确的方向并留有足够的空间。其中充分借鉴了好莱坞特效影片的某些拍摄惯例。比如开场方式、飞出点的设置和频率等。也会根据国内的观影习惯、名族风俗、影片的具体用途、放映条件做出某些别具一格的新的突破与改变。

高级II型——“一条龙”服务套餐

我公司针对客户合作影视项目(故事片、广告片)，将提供完整的前后期解决方案。从故事脚本策划、故事板制作、场地策划与布置、现场拍摄。包括到演员与服装道具公司的特殊选择、现场拍摄时所需的电力、演员更衣与休息室、流动洗手间等，一直到后期剪辑、动画、特效制作等，都配备有完整的设备和技术人员。包括有场记2名、导演1名、专业的设备操作人员和后期合成等特效处理各1名。在完美实现创作意图的同时，充分考虑到特效影片拍摄的特殊要求。以“人力”、“物力”、“财力”得到最优化组合的前提下，实现各个环节之间的流畅衔接，实现拍摄效果、拍摄周期、拍摄成本上的巨大优势。始终坚持为客户提供更为“全面的、系统的、方便的、优质的”一条龙服务。

第二篇：后勤工作管理方案

后勤工作管理方案为了切实加强学校后勤管理，为师生创造一个良好的工作、学习、生活环境，努力构建学校文化，促进学生健康成长，特制定本管理办法，后勤工作管理方案。

一、卫生管理

(一)、检查与管理

各班班主任为卫生责任人，实行常态化的班级卫生管理。各班每天对卫生保洁责任区全面打扫，包括室内、室外保洁区，各专用教室，不留卫生死角等。学校成立检查组,认真做好检查工作,检查结果及时公布。

(二)、教室卫生

(1)门窗要保持干净，做到无灰尘、无蝇屎、无鸟粪，玻璃干净明亮，窗台无灰尘。

(2)地面要天天打扫，做到无尘土，无痰迹，无纸屑果皮等。打扫前要先适当洒水，后清扫。教室内外墙壁无灰尘，无脚印球印，无涂抹，无水溅痕迹，无蜘蛛网。

(3)桌椅整齐，无刻画，无笔迹，无杂物。

(4)黑板清洁，无明显粉笔灰，黑板槽内无沉积粉笔灰。

(5)橱柜整洁，开关、饮水机、水桶上无灰尘沉积，无污垢，日光灯、灯罩定期清洁，教室内无异味，卫生工具摆放整齐。

(6)教室内张贴有序，无脱落，无缺损。

(三)、室外环境

(1)走廊活动场地做到无尘土杂物，无痰迹，无纸屑果皮等。

(2)楼梯无灰尘杂物，无痰迹，无纸屑果皮等，扶手无灰尘沉积，无涂抹，无刻画。

(3)教室前的栏杆清洁，无脚印球印，无涂抹，无水溅痕迹。

(4)教学楼内保洁区地面、墙面卫生按照教室地面、墙面要求。室外保洁区地面路面无纸屑果皮，无塑料包装袋，无杂草树叶，无砖石瓦块等，草坪花坛内无其它杂物，规划方案《后勤工作管理方案》。

(5)专用教室由责任班级定期打扫，外墙、窗台、玻璃要清洁，教室内要整洁。

(四)、抓好校园的绿化、美化、净化工作，通过环境三化评比活动，促进学生良好卫生习惯的养成,保持环境卫生。

(五)、疾病预防

随着季节的变化，学校要结合实际情况制订好预防各种传染病的措施，及时切断病原传播途径，进行高效防控。做好“三早”工作即早发现、早隔离、早治疗，及时地做好登记工作，并进行跟踪调查，做好预防工作。

二、食堂管理

(一)、管理与监督

学校食堂管理坚持“规范、安全、卫生、满意”的基本要求，坚持为为广大师生服务的宗旨，加强管理，确保师生饮食安全。建立健全《食品卫生安全管理制度》、《食品采购制度》等规章制度，并在用餐场所公示，接受用餐者的监督。

(二)、餐饮用具卫生要求

餐饮具使用前必须清洗、消毒，餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合国家有关卫生标准。餐饮具必须存放在消毒柜内消毒，未消毒的餐饮具应分开存放。对刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布等用具做到定位存放，用后洗净，保持清洁。

(三)、炊事员卫生要求

炊事员必须明确有关食品卫生的基本要求，每年必须进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。炊事员应有良好的个人卫生习惯。必须做到：工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手;接触直接入口食品之前应洗手消毒;穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内;不得留长指甲;不得在食品加工和销售场所内吸烟。

(四)、食品采购、贮存卫生要求

⑴、禁止采购未经卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品。禁止采购***变质，油脂酸败，霉变、生虫，污秽不洁，混有异物或者其他感官性异常，含有毒有害物或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。

⑵、禁止采购超保质期限或不符合标签规定的定型包装食品。

⑶、禁止采购其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

⑷、对食品严格执行准入证制度，严禁采购“三无”食品及腐烂变质的食品。对进货物品进行检查，对不符合要求的物品予于坚决退货。

⑸、制定好入库记载单，做好采购情况记载。

⑹、食品贮存应当分类、分架，离地存放，定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。做好留样和留样的记录，坚决杜绝食物中毒。

第三篇：管理创新项目工作实施方案

通 知

区综治委各成员单位：

区政法委拟于8月16日上午9时在A楼一楼接待室召开社会管理创新工作会议(分管领导参加)，现将《惠济区社会管理创新工作实施方案》(征求意见稿)转发给你们，请你们认真组织学习，紧密结合我区实际及本单位职责任务，进行研究讨论，拿出修改意见。同时各单位领导参会时，请务必携带修改意见搞修改意见参会。

附件1：《惠济区社会管理创新工作实施方案》(征求意见稿)

中共惠济区惠济区委政法委员会 惠济区社会治安综合治理委员会

2011年8月15日

惠济区社会管理创新工作实施方案

(征求意见稿)

为贯彻落实中央政法委书记周永康就当前社会管理创新工作五个方面(五个比如)的讲话精神和市委书记连维良对全市社会管理创新工作的要求，进一步深入推进我区社会管理创新工作，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实关于中央政法委书记周永康就社会管理创新工作的讲话精神和连维良书记的要求，坚持把经济社会发展与社会管理创新同步安排部署，以人为本，依法管理，认真破解影响全区社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全面提升社会服务管理水平，为我区经济社会发展创造良好的社会基础。

(二)基本原则

坚持党委领导，政府负责。坚持把社会管理创新与经济社会建设作为党和政府的重要工作同步推进，将社会管理创新工作纳入‚十二五‛规划。积极发挥政府推进社会管理创新的主导作用，合理配置党政部门社会管理的职责权限，逐步提高社会管理服务全区发展大局的水平。

坚持依靠群众，服务民生。在发展经济的同时更加注重

社会建设，扩大公共服务，着力保障和改善民生。把人民群众的幸福感与满意度作为衡量社会管理创新成效的根本标准，巩固深化已有的好经验、好做法，探索新形势下的新经验，真正解决群众关注的热点、难点问题，努力实现由管理向服务的转变。

坚持多策并举，逐步推进。坚持‚谁主管、谁负责‛和‚属地管理‛的原则，探索社会管理创新长效机制，通过各部门齐抓共管推动社会管理向社会末端廷伸，实现社会管理深入化、系统化、社会化。鼓励先行先试，由点到面推广成功的典型经验。做到整体工作有进展，重点项目有亮点，体制机制有创新，阶段性工作有成效。

坚持底层突破，注重实效。坚持深入调查研究，科学把握规律，大胆探索实践，注重工作实效。把创新的重点放在基层，大力加强基层基础工作，发展壮大基层组织，健全基层服务管理网络，夯实社会管理创新工作的根基。

二、建设项目及责任单位

1、“大调解”体系建设项目 (1)建立诉前调解中心

设立诉前调解工作室，组建相应的专(兼)职调解队伍，投入必要的办公设施、交通通讯工具和调解工作经费。目标：通过诉前调解，对达成调解协议的纠纷制作调解书，经人民法院确认，具有法律效力，从而化解民间矛盾，降低诉讼成

本。

责任人 ：杨林 蔡理亮 宋保平

责任单位：区法院、区司法局 (2)建立矛盾纠纷排查调处网络

加强社会矛盾纠纷‚大调解‛工作平台和专业性调解工作平台建设，在区建立社会矛盾排查调处中心，在各镇(街道)依托综治工作中心建立社会矛盾纠纷‚大调解‛工作平台。区社会矛盾排查调处中心强化纠纷排查、重大纠纷调处、组织听证对话、社会舆情研判、稳定风险评估、检查考核、专业调处指导、队伍教育培训等综合功能;镇(街道)社会矛盾纠纷‚大调解‛平台有效整合辖区内公安、司法、信访、民政、国土等部门资源，完善联动机制，实现‚一条龙‛受理、‚一站式‛服务、‚一揽子‛解决矛盾纠纷;在村居(社区)设立社会矛盾调处工作站，深入群众，收集社情民意、排查化解矛盾纠纷。

责任人：杨林 宋保平

责任单位：区司法局、各镇(街道)

(3)重点行业、领域专业性调解组织建设项目 在征地拆迁纠纷、医患纠纷、劳资纠纷和交通事故、消费权益等领域建立行业性、专业性调解组织，组建相应的专(兼)职调解队伍，依照行业法规调解重点行业、领域的纠纷。

责任人：

责任单位：区司法局、区国土局、区人社局、区卫生局、区工商分局

2、社会稳定风险评估制度建设项目

在容易引发社会矛盾的重点行业、重点领域建立健全社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项出台实施的前置程序和必备条件，并将社会稳定风险评估纳入党委政府决策程序，纳入各级党政领导干部履行综治维稳工作实绩档案。完善评估程序，建立健全听证、专家论证和社会公示等公众参与制度。建立专业评估队伍、专家信息库，加强教育培训，提高评估能力和水平，有效预防群体性事件。

责任人：杨林

责任单位：区发改统计局、区维稳办、区信访局

3、社会保险和社会救助体系建设项目 (1)建立惠济区行政审批服务中心

建立健全区城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险体系，完善城乡居民基本养老、医疗保险制度，健全城乡各项社会保险转移接续政策。以农民工、城镇个体工商户、灵活就业人员和非公有制经济组织、困难企业为重点，进一步扩大社会保障覆盖范围。

责任人：

责任单位：区人力资源和社会保障局、区社会保险事业管理局、区财政局

(2)建立就业社保服务中心

由区人社局牵头，建立区就业社保服务中心，在各镇(街道)建立就业社保服务站。组织下岗职工参加职业指导和再就业培训;有计划、有步骤、有组织地安置下岗职工;逐步引导和帮助下岗职工实现再就业，为下岗职工解决基本生活费、医疗费，完善养老、医疗、失业等失业社保体系。

责任人：

责任单位：区人力资源和社会保障局、区社会保险事业管理局、区财政局、区民政局、区商务局、区工信局

(3)建立社会弱势群体救助体系

健全完善城乡居民最低生活保障、农村‚五保‛供养、大病医疗救助、教育助学等社会救助制度。完善优抚、扶老、助残、救孤、济困、司法援助、就业援助、公用事业救助等社会救助配套制度。加强低保与扶贫、最低工资、失业保险和新农保政策的衔接平衡，建立低保标准自然增长机制和物价联动机制。建立农村留守儿童、留守妇女、孤寡老人等困难群体救助制度和关爱服务体系。逐步提高城乡居民社会保险的待遇水平，加强社会保障基金监督管理，确保基金安全。

责任人：

责任单位：区民政局、区财政局、区教育体育局、区

司法局、区卫生局、团区委、区妇联、区社会保险事业管理局

4、推进保障性住房建设项目

建立健全以廉租住房、公共租赁住房为主体的保障性住房供给体系，积极推进城中村和旧住宅区综合整治，加强农村安居工程建设。进一步改善居民住房条件，着力解决城市新就业大学生、企业职工和中低收入家庭住房困难问题。

责任人： 责任单位：区房管局

5、建设区农业综合检测中心

建立责任明确、制度健全、运转高效、风险可控的食品安全监管体系，全面解决食品安全存在的突出问题，消除食品安全隐患，加强检验检测、认证检查和不良反应监测等食品药品安全技术支撑能力建设，防止区域性、群体性、灾难性食品安全事故发生，确保食品安全。

责任人：

责任单位：区卫生局、区农业农村工作委员会、质量技术监督分局、区食品药品监督管理局、工商分局、区商务局

6、流动人口服务管理工作体系建设项目

构建‚党政领导、综治牵头、公安为主、部门联动、齐抓共管‛的流动人口服务管理体系。完善区、镇(街道)、村(社区)三级服务管理网络，加强协管员队伍建设，将流

动人口工作经费纳入财政预算。建立健全实有人口动态管理机制、流动人口流入地与流出地双向服务管理协作机制和‚以证管人、以房管人、以业管人‚的服务管理新模式。在工业产业园区、大型企业等流动人口集聚地实行集中居住、集中管理、集中服务模式。

责任人：

责任单位：区综治办、大河路派出所、长兴路派出所、区社会保险事业管理局、区财政局、区教育体育局、区卫生局、区房管局

7、重点青少年群体服务帮教管理机制建设项目 开展重点青少年群体帮教服务和违法犯罪预防试点，对社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、有严重不良行为和违法犯罪行为青少年，采取每一类重点青少年群体确定一个部门牵头和一个相应行政区重点承办服务管理。通过采取有效措施防止义务教育阶段学生失学或流失;加强职业技能培训、职业介绍、信息咨询等服务，拓展就业渠道;依托有关专业力量，强化对有不良行为或严重不良行为的青少年群体进行有针对性的教育帮助;完善重点青少年群体分类动态管理机制和信息共享机制，杜绝辍学生、流失生，实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施，探索预防青少年违法犯罪的新途径。

责任人：

责任单位：团区委、区教育体育局、区司法局、区人力资源和社会保障局

8、对具有肇事肇祸倾向精神病人救治管控机制建设项目 建立定期排查机制，以基层公安派出所为主，村(居)委会和社区干部密切配合，对管辖区内具有现实危害性和暴力恐怖等肇事肇祸倾向精神病人开展全面排查摸底，统一建立《具有肇事肇祸倾向精神病人病情档案》，做到底数清、情况明。建立分类处理机制，对排查出的精神病人进行鉴定和风险评估，根据其现实危害性实行分类管理控制。建立经费保障机制，加大经费投入，安排精神病人鉴定和评估专项经费，对具有肇事肇祸倾向精神病人免费提供药物治疗，对需要收治的应及时予以收治。对狂躁型及无监护人、无劳动能力、无生活来源、无法查清原籍的具有肇事肇祸倾向精神病人集中治疗，做到应收尽收，应治尽治。建立重性精神病人管理治疗信息库，将重性精神病管理治疗项目列入重大公共卫生专项，增加资金投入，建设慢性精神疾病医疗机构和康复机构，加强社区精神病人的康复和管理。

责任人：

责任单位：大河路派出所、长兴路派出所、区卫生局、区民政局、区财政局

9、社区矫正建设项目

在区建立社区服刑人员‚管理教育服务中心‛，组建司法所人员、社区民警、专(兼)职检察联络员、社区矫正工作者和社会志愿者共同组成的社区矫正队伍，配备社区矫正工作专职人员，加强社区服刑人员的监督管理、教育矫正和帮贫扶困工作，对有需要的社区服刑人员提供技能培训、过渡性安置。将社区矫正工作人员经费、行政运行费、办案业务经费、业务装备费等纳入财政预算，建立财政配套拨付保障机制。根据监狱提供的社区服刑人员的风险等级和矫正意见，实施分级管控措施。建立社区矫正信息管理系统，使社区服刑人员从判决生效就进入监控视野。通过运用指纹识别、语音识别、手机GPS定位等技术加强对各个管理级别社区服刑人员的管理，提高工作效率，有效杜绝脱管漏管现象，促进管控教育措施的落实。

责任人：

责任单位：区司法局、大河路派出所、长兴路派出所、区民政局、区财政局

10、社会治安重点地区整治改造建设项目

加强城乡结合部、‚城中村‛、学校和幼儿园等重点地区及突出治安问题的排查整治，构建打防管控相结合、人防物防技防相结合的治安防控体系。加强‚城中村‛、‚城乡结合部‛整治改造建设，解决困难群体的居住、就业、就医、子女就学和环境脏乱差等问题，建立起集整治、管理、建设、

服务于一体的长效工作机制。

责任人：

责任单位：区综治办、大河路派出所、长兴路派出所、区城乡建设局、区城市管理执法局、区房管局、区社会保险事业管理局、区卫生局、区教育体育局

11、社会组织管理服务体系建设项目

发挥基层工会、共青团、妇联等群团组织在基层社会管理和公共服务中的桥梁纽带作用。建立健全综合性社会组织工作机制、公共财政对社会组织的资助和奖励机制，扶持社会组织有序发展。严格执行社会组织负责人任职制度。完善境内组织登记注册、分类管理制度，实施社会组织登记和备案双轨制，加强社会组织的监督管理。开展社会组织的等级评估工作，建立社会组织的激励机制和退出机制。建立由民政、业务主管单位和公安、国家安全等部门对敏感类社会组织管理的内部会商机制。在新经济组织建立党团组织。严格境外组织准入制度，健全监管机制，做到依法、有序、有效管理。

责任人：

责任单位：区组织部、区民政局、区财政局、大河路派出所、长兴路派出所、区国家安全领导小组办公室、团区委、区妇联、区总工会

12、社区管理社会化建设项目

全面推行社区党组织、社区居委会、社区服务中心‚三位一体‛的社区管理模式，形成‚一站式‛、‚一条龙‛的服务机制，实现社会管理社区化、社区管理社会化。推进社区服务管理工作平台规范化建设，大力发展社区活动类、维权类、公益类、管理类等各种类型的社会组织。完善社区服务功能，建设覆盖全体社区居民的社会服务网络，构建迅速快捷的社区服务圈。设立社区社会工作站，培育社工服务机构，通过提升转换、招聘引进和政府购买等途径，在社区设置社会工作岗位，提供各类社会服务。建立社工队伍激励机制，大力培养社会工作人才，引导各类社会组织、志愿者有序参与社区管理服务。突出整合社区群防群治力量，规范管理平安志愿者队伍，开展大院式、楼栋式、棚户式等多种模式的平安社区建设活动。

责任人：

责任单位：区组织部、区民政局、区综治办、团区委

13、城市道路交通疏堵保畅工程建设项目

大力推进城市道路交通疏堵保畅工程建设，完善综合交通规划，提高交通系统的总体效率。解决占道停车问题，着力抓好停车站场建设、停车现场管理和停车市场培育，建立与之相适应的政策法规、服务条例和收费标准，鼓励和引导小区大院的停车有偿开放、充分利用，逐步形成配建停车为主、路外停车位辅的城市停车格局。坚持公交优先发展，引

导市民乘坐公交出行。积极优化交通组织，加快交通事故处理速度，提升道路排障救援水平，实现交通组织科学、管理精细、行为规范。加大路网建设力度，构建立体型、网络型、枢纽型的交通格局。

责任人：

责任单位：区交通运输管理局、大河路派出所、长兴路派出所

14、加强小旅馆管理建设项目

依法加强对小规模旅馆的管理，特别是对无办证条件的小旅馆要强化规范，按照‚同等对待、同等要求、同等责任‛的原则，安装旅馆业信息系统和二代身份证读卡器，提升信息登记、上传的数量和质量，及时、准确掌握流动人口实际情况，实现对小旅馆的有效管理。

责任人：

责任单位：大河路派出所、长兴路派出所

15、社会治安技防建设项目

按照‚政府组织、公安牵头、统一规划、市场运作‛的原则，以社会化、网络化、信息化为重点，构建市、区、镇(街道)、村(社区)四级联网的视频监控系统，在城镇地区建立以社区、单位和家庭为主体的区域报警联网系统，在农村地区实施平安互助网系统。加强镇(街道)专职巡防队伍建设，建立村(社区)治安巡防队伍，设立巡防室，配备

必要的巡防设备，实现治安防控‚公共场所全覆盖、监控范围无死角、电子防控联成网、防控打击有实效‛的目标。

责任人：

责任单位：区综治办、大河路派出所、长兴路派出所

16、“绿色网吧”建设项目

加强青少年上网阵地建设，建设能够满足青少年上网的‚绿色网吧‛，净化青少年上网环境。按照属地原则，加大投入，在每个社区(村)建设1所以上的‚绿色网吧‛，免费供辖区内青少年上网。推广‚网吧‛视频监控系统和二代身份证刷卡系统安装。严格上网人员实名登记制度。提高网络监督管理能力和水平。组织并壮大专业网管队伍，加大打击非法网站力度;完善网络屏蔽系统，及时有效的拦截有不良信息的网站和有害信息。

责任人：

责任单位：区宣传部、区工商分局、区文化旅游局、大河路派出所、长兴路派出所

17、司法信访救助基金建设项目

发展壮大司法信访救助基金，完善司法信访救助制度，最大限度地对经济确有困难的当事人提供司法救助，切实维护社会稳定，促进社会和谐。明确基金使用管理范围，按基金模式运行，做到专款专用、管用分离、适时救助。加大政府财政投入，广泛发动社会各界捐赠与赞助，进一步拓宽资

金来源渠道。进一步明确司法救助主体、司法救助对象，建立健全基金申报、审批、核拨、发放及监管等制度。

责任人：

责任单位：区司法局、区财政局、区政法各部门、区民政局

18、村庄社区化管理体系建设项目

按照城乡一体化要求，推进农村社区建设管理，整合村级公共服务设施，加强物防人防技防建设。加强村庄社区基层党政组织和群众自治组织建设，组建农村平安志愿者、综治协管员、信息员、调解员、治安巡防队等群防群治队伍，加大经费投入，给予必要的工作补贴。规范和增强社区(村)管理功能，加强物业管理、矛盾纠纷排查调处、治安管理、环境卫生等服务管理工作。创新社区和农村警务模式，配齐配强警务力量，提高防范控制能力。

责任人：

责任单位：区民政局

19、城市社区网格化社会服务管理体系建设项目 在城区推行网格化管理，把街道作为一级网格，把社区作为二级网格，并在社区内划分若干基层网格，将社区内的市场、学校、医院等驻区单位以及楼栋、院落等归入基础网格，建立以‚人、地、物、情、事、组织‛为核心的社区基础信息数据库，将社区管理、社区服务和社区自治纳入网格，

使每一个网格真正成为社会管理服务的基本单元和组织节点。依托镇(街道)和基层社区，全面整合社区原有的劳动保障、计划生育和流动人口协管员、治安巡防员、城管协管员等力量，组成社区综合服务管理队伍，与党建、卫生、治安、城管、信访、流动人口及出租屋管理等基层工作一并纳入服务平台，明确网格责任人，全面承担各项工作任务，实现网格社会服务管理力量配置的优化整合。对管理网格实行定人、定岗、定责、定奖惩。严格落实网格责任，网格管理主体与单位签订管理责任书，将网格责任具体化，建立健全科学的考评体系，促进网格化管理制度化、规范化、长效化。

责任人：

责任单位：区委组织部、区民政局、区综治办 20、基层平安建设项目

组织开展平安乡镇、平安村寨、平安街道、平安社区、平安家庭、平安医院、平安校园、平安公路、平安铁路、平安机场、平安市场、平安文化市场、平安军港、平安营院、平安单位、平安景区、平安企业、平安边界等各种形式的基层平安创建活动，推动有关部门研究制定深化行业、系统平安建设标准，重点建立健全平安测评体系。

责任人：杨林 责任单位：区综治办

21、专业社工和志愿者队伍建设项目

继续壮大平安志愿者队伍力量，完善平安志愿者队伍运行机制。推进青少年事务、禁毒、安置帮教等专业社工队伍建设。制定完善志愿者服务管理办法，建立健全人员选管、教育培训、信息研判、保障救助、考核奖励等工作机制，成立志愿者联合会，推进志愿服务长效机制，发展壮大城市管理、平安建设、治安防范、应急服务等专业志愿者服务队伍。探索群防群治新模式。规范见义勇为基金会运作，建立健全表彰奖励、医疗救助、抚恤安置等工作机制，加大见义勇为人员奖励和保护力度，有效激发和调动广大群众与违法犯罪作斗争的积极性。

责任人：

责任单位：区民政局、团区委、区综治办

22、基层综治组织建设项目

进一步规范和加强基层综治组织建设，加强基层综治办、综治工作站、公安派出所、司法所、法庭和检察联络室及调委会、治保会、镇(街道)综治工作中心等配套组织建设。镇(街道)综治委(办)基础设施要与镇(街道)综治工作中心建设同规划、同实施。按照中央编办有关文件规定，结合镇(街道)人口、面积、经济情况，配备相应的办公用房、办公设备、交通工具及必要的办公经费，建立规范化的综治办和综治工作中心，形成综合治理基层一线实战平台。实现一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服

务，通过矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、服务管理联抓，全面落实社会治安综合治理各项措施。

责任人：杨林 责任单位：区综治办

23、政法综治和法制宣传教育建设项目

建立健全政法综治宣传主阵地。围绕‚三项重点工作‛、社会管理综合治理、平安建设、社会主义法治理念教育、司法体制和工作机制改革等政法综治重点工作，在报刊、广播、电视等媒体开办专栏、专题节目、组织大型宣传活动，向贫困地区赠送报纸、期刊等宣传品，拍摄宣传教育专题片，制作公益广告，举办主题展览，提升政法综治宣传影响力。加快推进政法综治工作手机信息系统建设。完善政法综治宣传舆论工作联席会议制度，切实提高舆论引导能力。

责任人：杨林

责任单位：区委政法委、区综治办

24、开展‚六五‛法制宣传教育和依法治理工作。依法规范执法司法行为。重点引导流动人口、社会闲散青少年、特殊群体和广大网民等各类主体依法行使民主权利，培养法律意识，养成守法习惯，依法表达合理诉求，防范极端事件的发生。依托党校、行政学院建立培训基地，加强对非公有制企业以及企业经营管理人员的诚信和法制培训，建立健全

企业经营管理人员学法用法考试考核制度。组织开展送法进企业、进社区、进学校、进家庭、进机关、进工地等活动，提高法制宣传教育覆盖面和群众知晓率。

责任人：李文建

责任单位：区司法局、区依法治区办

二、制定方案和项目规划要求

1、各有关部门要严格按照项目建设要求，结合本部门、本单位职责任务，针对每一个项目建设要求，研究制定实施意见。

2、各有关单位对分管的每一个建设项目进行论证，制定项目规划，对需要纳入我区国民经济和社会发展‚十二五‛规划的项目提出立项规划。项目规划报告一般应包括：是新规划项目还是原有项目改扩建;应规划项目现在工作运行情况、存在问题、列入规划依据;具体项目建设规划(重点是建筑规划、机构编制、投入保障等)。

3、区直政法部门负责的社会管理创新项目建设内容与‚郑州市政法基础建设‘十二五’规划项目‛相同或相近的，应把社会管理创新项目建设规划并入政法基础建设规划之中，并根据新的项目建设要求提出加强和完善项目规划。

4、建设项目内容不易纳入‚十二五‛规划的工作，要逐项制定项目建设实施方案，提出加强组织领导和机构建设、建立机制体制、强化工作措施、落实工作保障等具体办法，

列入惠济区加强和创新社会管理工作整体规划。

三、有关要求

1、各责任单位要高度重视社会管理创新项目建设规划和方案制定工作，明确分管领导、业务处室具体负责此项工作。

2、建设项目有1个以上责任单位的，排在第一位的为牵头单位，牵头单位对该建设项目总体工作负责，应根据建设项目内容提出更改责任单位和责任分解意见。

3、各责任单位项目建设规划和工作方案于8月17日前分别报送区发改统计局、区综治办。

区发改统计局 ：

区综治办：邮箱： hjqzzw@126.com

第四篇：河道管理工作方案

篇一：杭州市加强河道长效管理工作方案

杭州市加强河道长效管理工作方案

按照市委、市政府《关于打造“国内最清洁城市”的决定》，为着力解决人民群众反映的城市河道突出问题，落实长效管理机制，营造杭州“倚水而居”的生活环境，现就“加强城市河道长效管理，打造国内最清洁城市”制订如下工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十六届六中全会、省委第十二次党代会和市委第十次党代会精神，围绕打造“国内最清洁城市”的目标，以理念创新为先导，着力解决人民群众最关心、最直接的河道环境问题，落实长效管理机制，增强河道保护与开发利用水平，全面提升城市综合服务功能和城市整体品位，提升人民群众环境生活品质，提升杭州城市美誉度知名度和核心竞争力，为共建共享“生活品质之城”打好环境基础。

二、工作目标

实施市区河道综合整治与保护开发工程，加大截污纳管力度，落实长效管理机制，确保河道综合整治成效的持续巩固，实现城市河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”。

三、主要原则

1、齐抓共管，形成合力。在打造“国内最清洁城市”活动中， 形成上下一心，部门联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。

2、条块结合，以块为主。按照重心下移、属地管理的原则，建立健全市区联动、分级管理、市场运作、责权明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。

3、严管重罚，综合治理。按照“依法治市”的理念和要求，严厉处罚损害城市河道设施、影响城市河道安全、环境和管理秩序的行为，约束和规范市民行为，提高城市管理和行政执法的效率。

4、标本兼治，重在长效。把着力解决河道重点问题与建立长效管理机制有机结合，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，统一领导、统筹规划、统一标准、确保投入，推进河道环境和管理水平上新台阶。

5、以人为本，共建共享。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，建立健全群众广泛参与、着力解决热难点问题的工作机制，在共建中共享，共享中共建。

四、空间范围

杭州市区，即上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济技术开发区。在此基础上，带动县(市)，覆盖城乡，全面推进。

五、组织机构

成立杭州市城市河道环境治理工作领导小组(以下简称领导 小组)，负责组织领导、指挥协调和督促检查治理工作。

组长：杨戌标

副组长：陆瑞芬、陈祥荣

成员单位：市城管办、宣传部、市文明办、市爱卫办、市法制办、市财政局、市编办、市林水局、市交通局、市园文局(绿化办)、市农办、市农业局、市城管执法局、市建委、市运河集团、市环保局、市规划局、市城投集团公司、市工商局、及各区政府(管委会)。

领导小组下设办公室(设在市城管办)，陈祥荣同志兼任办公室主任，翁文杰同志兼任办公室副主任。 各区成立相应河道治理工作领导小组，下设办公室，并按照市治理领导小组的统一部署和要求，做好属地治理工作的布置和落实。

六、工作职责

1、各区政府(管委会)：牵头解决辖区内河道环境热难点问题和河道环境治理;负责牵头落实做好建立区级河道管理中心及督查机制;落实河道长效管理工作;配合做好对贴沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂钓、乱倒垃圾等违章行为的联合执法工作。

2、市城管办：组织开展河道环境治理工作;配合做好与河道综合整治与保护开发工程相关的截污纳管工程;制订并落实城市河道长效管理实施意见;在市编办的配合下，做好杭州市区河道监管中心的筹建工作;落实建立与市、区两级河道管理中心相 对应的两级督查机制;制订城市河道分级分类管理考核标准;研究提出城市河道长效管理以奖代拨实施意见;修订城市河道保护、管养的相关法规、规定、技术标准等;负责做好《城市河道长效管理规划》、《河道保护与管理发展规划》编制工作。

3、宣传部、市文明办：负责将河道环境治理工作纳入重点宣传工作计划，制订专题年度宣传计划并落实实施。

4、市爱卫办：负责协调落实城郊结合部河道卫生保洁和卫生死角的清理工作。

5、市法制办：负责配合做好加强城市河道保护、管理的相关办法、规定的修订完善工作。

6、市财政局：负责落实河道环境治理工作中需实施的相关工程资金;负责落实城市河道长效管理资金和其他专项资金;指导区财政落实相应的城市河道长效管理资金和其他专项资金。

7、市编办：负责做好杭州市区河道监管中心机构组建相关工作。

8、市林水局：负责钱塘江引水方案和杭州市河道配水方案的修改完善;负责河道调配水的调度协调工作;牵头落实非城市河道的日常保洁长效管理、执法及督促检查工作。

9、市交通局：负责按运河长效管理实施意见做好相关配水、保洁、设施维护等工作;负责督促航运船只执行城市河道长效管理相关规定。

10、市园文局：负责按照杭州市河道调配水方案，做好引配 水及河道专项治理时历史文化保护等相关配合工作。

11、市绿化办：对沿河截污纳管工程施工、管养基地建设使用中的绿化迁移提供行政许可帮助。

12、市农办：负责督促做好城郊结合部河道保洁长效管理。

13、市农业局：负责农业面源污染治理工作。

14、市城管执法局：负责做好城市河道的执法管理工作，研究制订与城管、环保联合对贴沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂钓、乱倒垃圾等违章行为的联合执法方案，并组织实施。

15、市建委：负责落实做好城市河道综合整治与保护开发工程按规划、设计标准完成建设，负责组织协调城市河道移交工作;负责做好截污纳管大市政配套建设工作;协同落实城市河道长效管理资金;督促各建设单位做好截污纳管工作。

16、市运河集团：确保做好运河二期综合整治与保护开发工程按规划、设计标准完成;在河道综合整治中负责落实做好相应的截污纳管工程。

17、市环保局：加强对河道水质环境自动监测站的管理，确保其正常运行;负责做好河道环境治理的水域交界断面的水质监测;负责协同城管、执法做好对河道的联合执法整治工作;负责在省、市政府划定饮用水源保护区范围后，对其进行予以公示，并指导各区政府做好饮用水源保护区界碑和警示设立工作;督促与城市河道环境治理工作相关的工业企业内部雨污分流、截污纳管的工作;负责督促排污企业做好污染源在线监测设施的建设、 篇二：河道管护实施方案

仁政发〔2010〕号 仁德镇人民政府 关于印发《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》的通知

各社区(村委)、镇直相关单位：

为加大仁德镇农村水面管理和治理力度，切实改善仁德镇农村水环境质量，经仁德镇党

委、政府研究同意，现将《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》印发

你们，请认真组织实施。 仁德镇人民政府

二〇一〇年九月二十五日仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度 实施方案

水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保

障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能，是我镇分布最广、最直接发挥

综合效益的重要基础设施之一。近年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的

农村水利工程建设，积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治，水库、坝塘、河道水

面管理水平有了一定提高。但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度的存

在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退，

抵御洪涝干旱灾害的能力降低，潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理，建立健全长效管护机制，改善农村水

环境，充分发挥水库、坝塘、河道综合功能，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和

国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《昆明市河道管理条例》等法律法规和《昆明

市“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持城乡统筹，以为民办实事为宗旨，

以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的，以规划为龙头，以污染治理为重点，科学规

划、统一组织、因地制宜、分类指导，实行水资源开发利用和水环境保护并重，积极探索农

村水 库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长效机制，着力改善农村水环境质量，

加快推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。

二、目标任务

坚持“政府主导、群众参与、依法保护、属地管理”的原则，以截污、治污为重点，注

重生态，强化管理。2010年底实现牛栏江流域(麦浪至哦嘎段)达到ⅳ类水质标准;2015 年前县域地表水体基本达到水环境功能保护目标，确保农村人畜饮水及工农业生产用水安全。——开展水库、坝塘、河道生态修复。2010年底完成流经县城河道的清淤任务;2012 年前完成全县河道清淤任务;2015年前完成全县水库、坝塘、河道生态修复，实现全县水库、

坝塘、河道“水清、坡洁、岸绿、景美”。 ——进行农村生活污水处理。2012年内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝

塘;2015年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘，牛栏江流域内农村生活污水 处理率达到90%以上，牛栏江流域外农村生活污水处理率达到70%以上。

——建立水库、坝塘、河道水面长效管护机制。要确保条条河道有人管、座座库塘有人

抓。2012年内实现水库、坝塘、河道的堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法

取土，河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。 ——开展农村饮水安全工程建设。到2013年底全面解决农村饮水安全问题。

三、主要措施

(一)实施水库、坝塘、河道生态修复按照“先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾”的原则，重点对主要入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域重点水库、坝塘和其他重要湿地开展生

态保护与修复。生态修复内容主要包括水库、坝塘、河道清淤，以及湿地保护与建设、生态

林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。

1.河道生态清淤。为有效减少水体内源污染物含量，改善水生态环境，对河道底泥沉积

严重、有机污染物含量高的河道实施底泥生态清淤。河道生态清淤实行：“一河一策”，应符

合国家现有的有关标准、规范规定，尽量准确清除沉积在河底的污染底泥。 牵头责任部门：

水务科

配合部门：财政所、环卫站

2.湿地保护与恢复。为充分发挥湿地生态功能，促进湿地生物多样性恢复，以改善和丰

富县域湖泊及河流的生态建设为重点，着力做好重点流域内湿地生态保护和恢复工作。2010 -2012年，重点实施牛栏江流域上游重要水库、坝塘湿地的保护与恢复工程;2015年前，在

完善和巩固前期湿地恢复工作的基础上，加强对牛栏江流域外的其他湿地保护与恢复工作。——县城周边河流及河道口湿地恢复工程。根据河堤结构现状，在河道口恢复约50-100 米左右的滨岸湿地植被带，在河流沿线的节点建设小型湿地，在硬质护岸区域主要以河道清

淤为主。

——牛栏江上游重要水库、坝塘湿地保护与恢复工程。主要针对牛栏江流域内上游中型

及重点小型水库，在水库适宜区域恢复约50米的湿地植被带。 ——2015年以前，积极开展牛栏江流域外的主要水库、坝塘、河道的湿地保护与恢复工

作，在水库适宜区域恢复10—100米的湿地植被带。 牵头责任部门：水务科

配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站

3.生态隔离带及水源林体系建设工程。按照“因地制宜、适地适树、合理配臵、乔灌草

结合”的原则，选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好的乡土树种，以入牛栏江河道、水源

区河道和出入仁德镇流域的河道为重点，建设通河水质净化水源林工程，促进河道水质的根

本好转。2013年前，全镇大中小水库径流区全面恢复植被，逐步在饮用水源地周边建立一个

稳定、高质、高效的森林生态系统，促进水体净化、水质提升。2015年完成全镇水库、坝塘、

河道生态隔离带及水源林体系建设。 牵头责任部门：林业科配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站、水务科 4.生态河堤建设。根据河道功能定位，河堤建设在考虑具有一定强度、安全性和耐久性

的同时，应突出考虑保护、创造生态良好的生存环境和自然景观，把河堤改造成为适合生物

生长的自然护坡。

牵头责任部门：水务科

配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站

(二)加快农村生活污水收集处理设施建设

针对农村生活污水的特点，结合我县农村实际，以村庄和片区为单元，采用源头、过程、

末端三级控制模式，按照“拼户、并片、连村”分散与集中相结合的处理格局，选择就近接

入市政污水管道、因地制宜地建设村庄污水处理设施，或选用土地渗滤、氧化塘、人工湿地

等污水处理技术进行污水处理，提倡结合农田灌溉、村庄绿化等推行资源化利用。篇二：江

苏省河道管护办法江苏省农村河道管护办法

(2010年4月19日省政府办公厅苏政办发[2010]51号文件印发)

第一条 为加强农村河道管护，保障河道(塘)清洁、引排畅通，改善农村居民生活和水 环境，充分发挥农村河道的综合功能，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省河道

管理实施办法》等法律法规和相关政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本省县(市)域范围内的县乡级河道和村庄河塘(以下简称农村河道)的管护，

适用本办法。

第三条 农村河道是农村生产生活的基础性设施，承担防洪排涝、农业灌溉、饮用水源和

生活环境美化等重要公益性作用。

第四条 县(市)、乡镇人民政府是本行政区域内农村河道管护的责任主体，负责本行政

区域内农村河道管护的组织实施工作。

第五条 县(市)、乡镇人民政府应当加强对农村河道管护工作的组织领导和监督检查，

建立健全农村河道管护制度，开展农村河道管理范围确权划界工作，编制农村河道管护名录，

安排管护资金，完善管护责任体系，层层落实农村河道管护责任制和责任人员，积极探索市

场化运作管护机制，巩固农村河道疏浚整治成果。

第六条 县级以上地方人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村河道管护的行业主

管部门，负责农村河道管护的业务指导和监督检查。 县级以上地方人民政府财政、环保、国土资源、交通运输、农业、林业、渔业等有关部

门按照职责分工做好农村河道管护的相关工作。

第七条 农村河道管护标准：

(一)河面清洁，无有害水生植物、无漂浮物、无污水超标集中排放;

(二)河坡整洁，无垃圾、无乱建乱堆乱挖、无乱种乱垦;

(三)河道畅通，无行水障碍物、无阻水高秆植物、无挡水圩堰、坝埂。

第八条 在农村河道管护范围内禁止下列活动：

(一)打井、挖坑、埋坟、放牧和损坏树木植被;

(二)倾倒垃圾、畜禽粪便、农药，倾抛秸秆，排放油污、酸碱液和其他有毒有害物质，

圈圩、筑坝、扒翻种植，以及设置影响行洪、排涝、引水的障碍物等;

(三)擅自取土、采砂、盖房、修建码头、堆放物料、埋设管道缆线、兴建其他建筑物 和构筑物;

(四)从事其它影响农村河道清洁畅通的活动。 农村河道的具体管护范围由县(市)人民政府根据实际情况划定。

第九条 农村河道管护所需经费，由市、县(市)、乡镇人民政府专项安排;还可以通过

发包水面、堤坡经营权，社会团体、企业、个人捐助等方式多渠道筹集。省对考核合格的县

(市)实行“以奖代补”。

农村河道管护资金实行专款专用，并接受财政、审计部门监督。

第十条 地方各级人民政府应当每年组织有关部门对下级人民政府农村河道管护工作进

行检查考核。

县(市)人民政府对所辖乡镇农村河道管护工作进行全面考核;设区的市人民政府对所

辖县(市)农村河道管护工作进行重点考核;省人民政府对县(市)农村 河道管护工作进行抽查考核。第十一条 农村河道管护考核内容主要包括组织领导、宣传教育、管护制度、管护机构和

人员的落实、经费保障、管护效果、群众满意程度等。具体考核办法由省水利厅、财政厅制

定。

第十二条 农村河道管护应当选用热爱管理工作、责任心强、有管理能力人员担任。有关

单位应当与其签订管护协议，明确双方的权利和义务。管护协议主要内容包括管护范围、管

护标准、管护要求、管护报酬、管护迄止时间和违约责任等。 第十三条 农村河道管护应当

设立管护责任牌，明确河道名称、管护范围、管护内容、管护标准、管护责任人员、监督电

话等内容。

第十四条 地方各级人民政府及其有关部门应当加强农村河道管护宣传，倡导良好的生产

生活习惯，弘扬传统美德，增强管护意识。第十五条 地方各级人民政府可以根据本办法，结合实际制订实施细则。 第十六条 本办

法自2010年5月1日起施行。篇三：农村河道管护责任状

村

河管护责任状甲 方：村责任党员：

根据村庄河塘整治的总体要求，为切实强加村庄河塘管理工作，努力营造一个良好的人

居环境、生态环境，充分发挥河道的引排作用，确保河道“碧水”长流， 经个人申请、公开竞标，经街道党工委同意， 村民委员会决定聘用

为 河河道管理员，现将双方职责落实如下：

一、甲方职责

1、甲方将本村内的 河，至 ，至 河全

长共

米，从年月日起至年月日，以承包的形式委托乙方

管护。

2、甲方负责对乙方进行河道整治及管护等方面的技术培训，按照《水法》的要求，强化

思想政治学习，增强爱河、护河的责任心和使命感。

3、甲方加强督查指导，每月

日检查河道的保洁情况和河道工程的引排能力。

4、及时协助乙方和解决河道管护中遇到的矛盾和问题。

5、核定乙方的工资报酬，0.20元/米，年终经伍佑水利服务中心和村考核后在各村两工

和一事一议中列支。

二、乙方职责

1、乙方对承包管护的河道，进行日常管理和养护，保持河坡、水面清洁，及时打捞和清

除河内死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。

2、制止一切单位和个人向河道内或河坡上乱倒垃圾、建筑物垃圾，制止向河道内排放工

业污水及各类有毒有害物质，制止任何单位和个人在河坡上占地经营、违章建筑、堆放杂物

以及在河道里乱设网簖和建筑物。

3、向村居宣传有关河道管理的规章制度，制止违反河道有关规定的各种行为。

4、接受伍佑水利服务中心的业务指导，定期向村委会汇报管理情况，并提出建议。

三、奖惩事项

在河道管理期间，乙方工作认真负责，爱岗敬业，成绩显著的，年终甲方给予一定的奖

励。对工作不负责任，敷衍了事，造成河道不清洁的，甲方有权扣发或少发乙方的管护工资，

对长期不负责，并造成河道污染、引排不畅，经教育仍未改正者，甲方有权解聘。

本合同一式四份，甲乙双方各执一份，水利服务中心一份，自签订之日起生效。甲方：

责任党员： (签字盖章) (签字盖

章) 见证单位：

(签字盖章) 年 月日篇四：河道管护协议书 河道管护协议书

村委会

甲

签订协议双方： (以下简称

方)乙

为切实加强河道管理和养护工作，充分发挥河道引排能力，经研究聘用乙方为河道管护

员，经甲乙双方共同协商签订如下协议：

一、 管理职责：

乙方必须服从甲方的领导和技术指导，按甲方和乙方签订的管养范围，尽心尽力管养好

所辖范围内的路段，并服从甲方的检查监督。

二、 管理范围：乙方管护的河合道是计_______________________________________, _____________公里。

三、 管理要求：

1、 村内河道水面清洁，无水花生、水浮萍等漂浮物

2、 无畜禽粪便直排，无畜禽尸体3、 河坡整洁，无水花生生长，无任何堆积物和各种垃圾 4、 河道畅通，无乱占河面、河岸现象

5、 无乱挖、乱填现象6、 沟塘水面无漂浮物

四、 管理报酬：

乙方按甲方管理要求完成到位的，经考核合格，甲方按每月基础

400元，考核工资200元，计全年报酬7200元。

五、 管理奖惩：

六、 管理时间：

本协议从_____年_____月______日至_____年_____月_____日为期_____年。

七、 协议期间，在工作中，乙方要注意自身安全，加强安全意识，如出现安全事故，与

甲方无关，乙方自行负责。此协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。 篇三：河道实施方案

XX镇农村河道综合整治

项目实施方案

一、工程概况

项目位于XX市XX镇XX村。XX村土坝头河综合整治工程，河道长度0.9公里，项目投资22.5万元。 项目实施内容：河道清淤0.9公里、土方1.5万方。

二、工程效益

项目实施完成进一步提高土坝头河道引排能力，改善XX村水生态环境。

三、项目实施

2014年7月—10月 规划、勘测设计和前期准备。

2014年11月

下达水利建设任务计划

2015年3月镇招标办组织工程招投标。

2015年4月—6月，工程建设。

四、任务分工

本项目在实施过程中，得到了XX市水利局、工程所在地镇村领导的大力支持，经施工单位精心组织施工，实现了工程施工的全过程管 理，使工程施工质量得到了保障。

项目由XX镇承担，组织实施。XX镇水利站技术依托和监督指导。XX市水利局进行技术指导及监督。

五、项目投资

工程总投资22.5万元，项目资金全部落实到位，除上级补助外由镇村二级自筹落实

六、工程运行管理

工程项目由XX镇水利站负责管理，市水利局进行监督指导。并严格按照宜水管(2002)第97号文件《关于对全市重点水利工程开展规范化管理工作的通知》要求，结合本镇水利工程实际，切实加强工程建后的管理工作，确保发挥工程效益。

XX市XX镇水利站

2014年7月25日

第五篇：安防管理服务方案

一、安全管理原则 ............................................................................ 3

二、安全服务目标 ............................................................................ 3 岗位职责 ................................................................................................. 3

一、保安队长岗位职责 .................................................................... 3

二、保安员岗位职责 ........................................................................ 4

三、 巡逻岗位职责 .......................................................................... 6

四、 保安员对紧急情况的处理程序 .............................................. 7

五、保安员的礼仪规范及文明用语 ................................................ 9

六、安保器材使用管理规定 .......................................................... 13 第二节 停车场管理服务 ...................................................................... 14

(一)位置规划 ............................................................................. 15

(二)内部要求 ............................................................................. 15

(三)车辆管理规定 ...................................................................... 15

(四)停车库管理规定： .............................................................. 16

(五)停车场停车流程 .................................................................. 17

(六)停车场岗位操作标准 .......................................................... 18

(七)停车场突发事件应急制度 .................................................. 19

(八)停车场突发停电应急处理 .................................................. 20 第三节 监控中心管理 .......................................................................... 21 第一条 监控中心管理制度 ............................................................ 21 第二条 消防控制系统操作制度 .................................................... 23 第三条 火警处理流程制度 ............................................................ 24 1

2 第四条 火灾紧急疏散制度 ............................................................ 25 第五条 视频监控设施管理制度 .................................................... 26 第四节 消防管理服务 .......................................................................... 28

(一)宣传教育 ............................................................................. 28

(二)日常检查 ............................................................................. 29

(三)让用户参与办公楼的消防管理 .......................................... 29

(四)消防日常工作 ...................................................................... 29

(五)消防管理制度 ...................................................................... 30 《消防安全管理职责规定》 .................................................... 30 《消防安全例会制度》 ............................................................ 33 《防火巡查、检查规定》 ........................................................ 34 《消防教育、培训制度》 ........................................................ 36 《安全疏散设施管理规定》 .................................................... 37 《消防设施、器材管理规定》 ................................................ 39 《火灾隐患整改制度》 ............................................................ 41 《用火用电安全管理规定》 .................................................... 42 《义务消防队组织管理制度》 ................................................ 44 《灭火和应急疏散预案演练制度》......................................... 45 《燃气和电气设备检查、管理规定》 ..................................... 46 《消防工作考评和奖惩制度》 ................................................ 47 《消防(控制室)值班制度》 ...................................................... 49

2

3 第一节 治安管理服务

一、安全管理原则

1、组织原则 定人、定岗、定责

2、防范原则 人防、技防、物防

3、管理机制

监督机制、激励机制、竞争淘汰机制

4、管理体系

群防群治，全体员工参与、业主参与、辖区民警和社区工作站参与

二、安全服务目标

1、确保控制和减少各种事故的发案率，把治安、消防、车辆管理等重大案件的发案率压缩为零，为客户营造一个安全、和谐的工作、生活环境。

2、确保项目责任治安案件发生率、责任刑事案件发生率、责任火灾事故发生率为0。

岗位职责

一、保安队长岗位职责

(一)熟悉各岗位防范情况，了解各岗位治安动态，对队内的工作进3

4 行合理安排，对何处设岗，加岗提出建议，对队里每一位保安员的工作能力以及工作状况要做到心里有数。

(二)上岗前集合队伍，检查着装。仪容、佩戴执勤标志、检查保安员装备完好程度，按岗位要求上岗执勤。

(三)负责对岗位保安员交接班工作进行检查、监督。

(四)工作时负责各岗位之间的协调工作，工作中，以身作则，起好带头作用，负责检查岗位上岗情况，岗位发生事件队员处理不了的问题，由队长妥当处理。

(五)对违反《保安员条例》工作不负责任且无组织无纪律的保安员，按情节轻重给予批评教育，同时上报公司管理处并做好记录。

(六)熟悉本队情况，了解队员思想，搞好队员上岗前的业务指导。

(七)对部门领导的工作指令要绝对服从和支持，提倡给公司提出合理化建议，培养良好的作风，不定时召开会议，总结经验教训，布置下一步工作。

(八)写好值班记录，对重大治安状况要及时报告，负责检查落实各区域的安全。

(九)队长对本队负责。

二、保安员岗位职责

(一)保护服务项目财产安全，维护服务场所正常秩序。

(二)保护服务区内发生的刑事、治安案件或者灾害事故现场，维护现场秩序。

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(三)做好服务区内的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等安全防范工作。

(四)严格遵守公司内的各项管理规章制度。

(五)与客户交往只限于服务性礼节，不能过于亲近，未经公司许可不得同任何客户有其他来往。

(六)不准以工作之便的任何方式向客户索要钱物、小费或提供违法之处。

(七)不准私自接受客人赠送的物品，如谢绝不了应及时报告，一切物品一律上缴。

(八)保安员拾到任何物品、钱物都应上缴公司。

(九)保安员上班必须着整洁的工作服，佩戴执勤标志，不准留长发、胡须、指甲。

(十)有事必须提前检查，不准电话请假，他人代假，不得无故拖延、拒绝的终止工作。

(十一)尊敬领导、团结同事、礼貌对待每位业主、客人，树立良好的保安员形象，不论在任何情况下不准先动手打人。

(十二)上班时不准带与工作无关的物品上岗，各岗位配发用品须妥善保管，损坏按价赔偿。

(十三)对任何投诉必须做到记录并及时、准确、实事求是上报。任何人不得隐瞒、涂改、撕毁造假，更不能利用职务之便报复他人。

(十四)上报期间，喝水和上洗手间不得超过十五分钟，换班吃饭不得超过四十五分钟。

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(十五)熟悉业务，牢记有关电话号码、联络信号，处理事故程序，发生火警、盗警或其他突发事件，要及时上报，听从指挥，各岗位要密切配合，参加抢救和缉拿等工作。

(十六)要认真学习有关知识，增加法制观念，要有高度的事业心和责任感，积极的制止违法犯罪行为。 (十七)协助调解客户之间的纠纷。

(十八)讲文明礼貌，上班不准喝酒，严格执行保安员职责。

三、 巡逻岗位职责

(一)当值班巡逻员要认真对所辖区域、楼层进行巡查，发现可疑人或事，要礼貌做好查询或做好监控，但不能无故进入业主(用户)房内。

(二)检查治安、防火、防盗等情况，发现问题及时处理，并做好记录。

(三)检查消防设备、设施是否完好，机房门、电井门等是否损坏和关闭，如无关闭，应将其关闭。

(四)检查走廊、消防楼梯等疏散通道是否畅通，公用通道灯光是否有熄灭现象。

(五)检查电器开关、水龙头、门窗是否关好、若无，请随手关好。

(六)制止客户、业主(用户)在走廊燃烧香纸，随时查看装修队、施工队是否违章装修或违章施工。

(七)负责巡逻区域的车辆安全，绿化是否践踏，以及公共区域是否6

7 被人损坏等。

(八)巡查人员每天都对巡查内容登记，属于损坏或不能处理的问题及时报告队长，队长在每天或工作例会时给予处理。

四、 保安员对紧急情况的处理程序

凡遇突发事件(指火警、凶杀、抢劫、打架、闹事、伤亡纠纷或重大纠纷等),必须保持冷静，立即采取措施，并报告值班领导。

(一)火警

1、如发现火情，保安员应迅速赶到现场，立即报告消防控制中心及项目负责人，保安员(班)组织人员扑救，同时根据火灾现场情况，拨打报警电话，并立即报告管理处主任、相关部门负责人。

2、迅速封闭现场，尽快疏散客户(业主)或其他人员。

3、如有发现犯罪要奋力擒拿。尽可能利用一切消防设备控制灾情直到扑灭。

4、为消防车辆安排好进出路线，登记抵达时间、人员、数量、灭火时间。

5、火灾扑灭后，要继续保持现场，劝说周围群众离开现场。

6、尽可能的阻止记者拍摄有损公司声誉的照片或者录像。

7、事后应协助公司及有关部门查找火灾原因。

(二)打劫

1、在辖区内，如抢劫者携带武器，保安员应迅速报告保安队长、管理处主任或相关部门负责人及公安机关。

2、发现抢劫者配有汽车或摩托车应：记录下车牌号码、颜色、车辆7

8 型号、人数性别，当其逃跑时，应紧紧跟踪，详细记录一切。

3、保安员要保持清醒头脑，注意观察抢劫罪的面貌、衣着及明显特征，看准时机奋力擒拿罪犯。

4、警察抵达现场后要全力协助搜查，对犯罪份子留下的一切物品不要移动、触摸，并保护好现场。

5、劝令围观者迅速离开，给警车或救护车安排正常路线。

6、有人受伤时保安员应及时联系救护车及时将业主(用户)送往医院。

7、保安队主管(队长)就全部事件过程书面呈报管理处主任或相关部门负责人。

(三)殴打暴力事件的处理程序

1、处理斗殴等暴力事件应保存客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。

2、巡逻发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其他最快的方式报告大厦保安中心，简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等)。如能处理的，及时处理;否则监视现场，等待公司指令。

3、保安中心接到报警后视情况派适当数量的保安员立即到现场制止、讲肇事者带往保安中心接受调查。如场面无法控制，应尽快报派出所。

4、斗殴事件中如大厦的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者。扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。

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5、如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。

6、事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并尽快送往医院。

(四)盗窃等破坏事件的处理程序

1、巡查发现或者接报大厦内有盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机，消防电话或其他方式尽快报告大厦保安中心，简要说明现场的情况，并迅速派适当数量的保安员立即到现场制止、讲肇事者带往保安中心接受调查。

2、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者。扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。

3、如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。

五、保安员的礼仪规范及文明用语

(一)保安员礼仪

1、概述：保安礼仪是保安员文明行为的道德规范与标准，是保安员的生活行为规范与待人处事的准则，是对保安的义务、仪表、言谈举止、待人、接物等方面的具体规定。是保安员道德品质、文化素质、文化素养、教养良知等精神内涵的外在表现。它不仅是衡量保安员道德水准高低和修养程度的尺度而且也是衡量保安队伍精神文明建设的重要标志。所以保安礼仪不仅代表保安员的个人形象，更代表保安队伍的整体形象，是保安服务业赢得声誉和客户信赖的具体条件。

2、特点

(1)保安礼仪以个人为支点。

9

10 (2)保安礼仪以尊敬为原则。 (3)保安礼仪以修养为基础。 (4)保安礼仪以美好为目标。 (5)保安礼仪以长远为方针。

3、保安员的行为举止

保安员的行为举止体现的是保安的精神风貌的素质修养，也是保安人员的职业道德规范的具体要求：

(1)执勤中与人交谈时，态度要和善语气要情切，言辞要得体，给人以礼貌表示。

(2)坐姿大方，在执勤中，坐姿要舒展、自然大方。

(3)站姿端正、站立执勤时，应收腹、直腰、挺胸、双肩稍后放平，双臂自然下垂，保持身体端正，给人一种轻松自然的感觉，体现出保安的雄姿。

(4)行走要稳健，行走时，身体要直立，抬头挺胸，平视前方，双腿有节奏地交替向前迈进，步伐应自然稳健。

(5)谈话自然，保安员不论在任何场合谈话中，态度要诚恳大方，情切自然，语辞平和，问候用礼貌用语。

4、保安员的仪容仪表

(1)帽子：帽子戴端正、保持干净、整洁;帽沿边与眉平齐。 (2)上衣：衬衣前后摆包进裤内前后面要保持平整;扣子全部扣全;如衬衣内穿内衣时，(3)内衣领是低领的，且颜色要浅，内衣领不能露出衬衣外。

10

11 (4)领带： 配带深色领带(公司统一配);领带大箭头垂皮带扣中间，领带夹夹在衬衣第二至四颗扣子之间，且要夹住衬衣边。 (5)裤子裙子： 干净、整洁、完好;不得卷裤脚;裤带头要扎紧，裤带头要正。

(6)袜：着黑色或深色、不透明的短中筒袜。女士裙装须着肉色长筒袜或裤袜。()忌：袜子有破损;女士穿着带花边、通 花的袜子，有破洞，袜筒根露在外。)

(7)衣服：工作时间内着本岗位规定制服，非因工作需要，外出时不得穿着制服。制服应 干净、平整。制服外不得外露个人物品，衣、裤口袋整理平整，勿显鼓起。西装制服按规定扣好钮扣，衬衣领、袖整洁，钮扣扣好。裤子要烫直，折痕清晰，长及鞋面。(忌：

1、制服有明显污迹、破损，掉扣;敞开外衣。衣服不合身，过大过小或过长过短。冬装和夏装混合穿。擅自改变制服的穿着形式，私自增减饰物。)

(8)鞋：深色皮鞋，鞋底、侧面、鞋侧保持清洁，鞋面要擦亮，以黑色为宜。(忌：

1、鞋子破损，或鞋上有灰尘污迹不拭擦。

2、穿着运动鞋、拖鞋(游泳救生员除外)。

3、钉金属掌或着露趾凉鞋。 (9)工牌：工牌佩带于左胸显眼处(男士上衣口袋正中上方约1CM处位置)，挂绳式应正面向上挂在胸前，保持清洁、端正。(忌：工作牌放在上衣口袋中，工作牌有破损或字面有磨损。)

(10)头发：头发要经常梳洗，保持整齐清洁、自然色泽，切勿标新立异。男性;前发不过眉，侧发不盖耳，后发不过后衣领，无烫发。

11

12 女性;发长不过肩，如留长发须束起或使用发髻。(忌：留长发、怪发、张扬、散乱)

(11)面容：脸、颈及耳朵保持干净，每日剃刮胡须。

女性上班要化淡妆(忌：男士胡须拉杂，女士浓妆艳抹、在众人前化妆。)

(12)身体：坚持每天换衣洗澡，注意个人卫生，身体、面部、手部保持清洁。上班前不吃异味食物，保持口腔清洁，上班时不在工作场所内吸烟，不饮酒，以免散发烟味或酒气。

(13)手：保持指甲干净，勤修指甲。(忌：留长指甲及涂有色指甲油，指甲内有污垢。)

5、保安员的服务态度

(1)接听电话：接听电话时电话铃响三声内接起，问好并报单位名称(您好，......)，电话机旁边准备好纸，笔进行记录，确认记录下的时间、地点、对象和事件等重要事项准确无误。邻座无人时，主动在铃响三声内接听邻座的电话。打电话最好在对方上班10分钟后至下班10分钟前，通话要简短：每次3—5分钟为宜。如拔错号码要道歉。接听电话时，与话筒保持适当的距离：耳朵紧贴听筒、嘴唇离话筒约2.5厘米。(忌：

1、不报单位。

2、使用过于随便的语言。

3、说话口齿不清。

4、没听清楚对方谈话内容时没有复述。

5、通话时间过长。

6、用力掷话筒)

(2)问候：在任何工作场所，见客人应主动问候。与同事首次见面应主动问好。

12

13 (3)称呼：称呼视地区习惯(尊重和礼貌的方言)。一般男性称呼“先生”、未婚女性称呼“小姐”、已婚女性称呼“太太”、“夫人”，如无法断定对方婚否，则可称呼对方为“女士”。对儿童可称呼为“小朋友”。(忌：

1、称一个单独的女生为妇女。

2、态度不礼貌，侮辱性的称谓。

3、面对群体时，称呼次序颠倒，先卑后尊。) (4)面对客人：礼貌亲切、一视同仁、热情地接待客人，面对客人发脾气时，应耐心忍让，友善劝解和说明，注意语气亲切。尊重客人，诚恳耐心地倾听。客人有过激行为时，工作人员应巧妙地化解，不得与客人正面冲突，尤其避免动用武力。(忌：

1、客人话还有说完就开始为自已辩解。

2、不关心客户，不维护客户尊严，与客人当面争吵。

3、对客人的问题心不在焉，不做记录。)

六、安保器材使用管理规定

(一)保证对讲机警用器材功能完好，正常使用，由专人统一领用、配发、送检、保养。

(二)对讲机只能提供部门管理者，当值班上班人员使用，严禁用作其他用途，特殊情况由保安负责人同意方可使用。

(三)对讲机严格规定频率，严禁保安员、干部私自乱调频率，否则按违纪处理。

(四)对讲机电池充电6小时以上可使用，充电时间不能超过12小时，交班时要用布擦拭机身，并将音量调到适当位置。

(五)保安员交班时，应做好对讲机交接验收工作，发现问题应做好13

14 记录，并及时报告部门负责人。

(六)专人领用对讲机自行维护保养。

(七)保安员要爱护使用警棍，严禁使用警棍打闹、玩耍，或给他人玩耍。

(八)警棍只能提供保安员紧急情况下防卫使用，非值班、执勤人员严禁佩戴和使用。

(九)警棍提供给他人使用，无特殊情况或保安负责人批准的，严禁携带警棍外出，一切责任由提供者负责。

(十)保安员要爱护使用手电筒、雨衣、雨鞋，非晚间或下班时间不得使用，严禁将雨衣、电筒占为己用。

(十一)对雨天用过的雨衣、雨鞋要及时用抹布擦拭干净并折叠整齐后交当班负责人保管。

(十二)交班时对讲机、警棍、电筒、雨衣、雨鞋进行检查后，是否完好正常，并记录在《保安员值班记录》上，发现问题及时报告部门负责人。

第二节 停车场管理服务

车辆管理的重点是防止车辆乱放及车辆丢失，同时合理控制区内外,不同车辆的出入(如出租车、办公车辆、客户自用车等)，维持良好的区内交通状况，要做到这几点，首先要做好停车场/库合理停放区域的设置工作，其次是做好车辆出入的区别管理工作，并通过区内14

15 合理的道路指示标识设置指引与疏导区内交通。

(一)位置规划：车辆可分为机动车和非机动车两类，机动车可分为汽车、摩托车等。如果各种规格的车辆混杂存放，既不利于车主，也不利于管理人员的管理。为了避免这种混乱状态，项目部把停车场/库的区位作适当划分，在区别机动车与非机动车的同时，按照固定车位与临时车位对停车场库进行合理的区域划分。

(二)内部要求，对于机动车，我们将根据项目的整体规划，实施以下管理措施：

1、设置适合写字楼办公楼的车库管理系统(包括道闸、计费系统、车辆识别系统);

2、了解车辆情况，及时办理有效的车辆出入及停放证件，实行便捷停放，并有效区别不同功能区域客户的车辆;

3、实施停车专用车位制度;

4、道路设减速坡，限制车辆速度;

5、严禁无牌车进入停车场;

6、做好宣传工作，除在标识牌上标明车辆停放标志外，平时也做好相应宣传，发动客户自觉遵守停放规定;

7、合理设置区内道路交通指引标识。

(三)车辆管理规定，各类车辆在区内行驶停放，必须遵守下列规定：

1、遵守交通管理规定，爱护区内的道路、公用设施，不乱停放车辆。

2、车辆长期停放，须到相关部门办理相关授权事宜。

3、停放车辆服从管理人员指挥，注意前后左右车辆安全，在规定位15

16 置停放。

4、停放好车辆后，必须锁好车门，调好防盗系统至警备状念，车内贵重物品随身带走，否则后果自负。

5、机动车辆在区内行驶，时速不得超过15公里，严禁超车。

6、机动车辆在区内行驶禁止鸣号。

7、不准在区内任何场所试车、修车、练习。

8、不准在人行道、车行道、消防道上停放车辆(机动车辆只能在停车场/库停放，非机动车辆只能在自行车停放区域内停放)。

9、除执行任务的消防车、警车、救护车等特种车辆外，其余车辆一律按本规定执行。

(四)停车库管理规定：

1、出租车接送区内客人时不可以进入区内。

2、大货柜车、集装箱车、拖拉机、工程车不得驶入区内。

3、车辆进场及出场，采用电脑控制系统管理。

4、停车场不仅凭卡，同时认人放行，车辆必须由专人驾驶，若非车主驾驶，必须有车主陪同驾驶者前来车场治安岗证明，并交亲笔委托书，方可出场。

5、不得在停车场试刹车、练习驾驶、大型修车，有滴漏油等必须清洗干净。

6、不得损坏车场设施。

7、严禁运载剧毒、易燃暴物品、枪支火药或其它不安全物资的车辆16

17 进场。

(五)停车场停车流程

固定用户：入场：1.固定用户刷卡认证成功后，摄像机自动拍照; 2.同时拦杆机开启;

3.入场记录自动存储于验票机中央控制器及数据服务器中; 停车：进场后，固定用户可停入租用的固定车位;

出场：1.固定用户刷卡认证成功后，系统自动扣费，若余额不足时声光提示用户即时交费，同时摄像机拍照，并调出入场时所拍摄的车辆图片供管理员对比，验证完成后，拦杆机开启，车辆可以出场 ;

2.记录自动存储于验票机中央控制器及数据服务器中; 临时用户：

入场：1.临时用户进入车辆检测器检测范围，按键取卡，摄像机自动拍照;

2. 拦杆机开启;

3.临时用户入场记录自动存储于验票机中央控制器及数据服务器中 停车：进场后，临时用户可停入任意临时用户停车位

出场：1.临时用户将卡片交给管理员，管理员在收费器上刷卡，认证成功后，系统自动计费，摄像机拍照后，系统调出入场时所拍摄的车辆图片供管理员对比，临时用户缴费后，管理员确认放行，拦杆机开启，车辆可以出场;

17

18 2.记录自动存储于验票机中央控制器及数据服务器中;

(六)停车场岗位操作标准

1、.形象标准：上班按规定着统一的保安服，保持警容严整，着黑色皮鞋，皮鞋应保持光亮;值班时间服装要整洁，穿着要合体，衣领、袖口要保持干净，应扣好衣扣，着制式衬衣;上岗呈跨立或者立正姿势，姿势要端正，工作期间精神饱满，充满热情、面带微笑，说话亲切。

2、业主出入：当客户行至距离门岗3—5 米时，应行注目礼并微笑致意，当客户行至距离门岗1—2 米时，应主动向客户问好;遇熟悉业主进出时，应主动与业主问好:“××您好，您回来(出去)啦!”等;当有需要帮助的业主出入小区时，应主动上前协助。

3、顾客来访接待：来访人员到岗前应主动礼貌问好：“您好!请问有什么可以帮到您?”;当得知对方属来访顾客时，须询问对方到访的具体位臵：“您好!请问您去×栋×单元，请出示您的有效证件。”;通知服务中心与业主核实来访人员身份，用对讲机呼叫“服务中心、服务中心，××岗有×栋×单元×号房×姓朋友来访，请核实。(当业主不在家时，要婉转谢绝顾客来访);核实身份后进行登记，登记时间不超过30 秒钟;登记完毕后，双手归还证件，并说：“谢谢您的配合”。

4、固定车辆出入：对使用月卡自行刷卡进出的客户行军礼并微笑示意;如卡能显示使用时间就善意提醒客户及时充值：“X 先生/小姐，18

19 您好，您的卡还有十天就要到期了，麻烦您到物业服务中心充值，方便您的出行。”;摆臂放行，并做出直行手势动作，“您好，请慢走”;通知车场巡逻岗指引车辆规范停放，并检查车辆外观有无损坏。“XXX 岗，XXX号车位业主已回来，请协助指挥停放”;车辆离开小区时，打引导手势放行。

5、 临停车辆出入：三米处，注视，敬礼; 礼貌询问：“请问您到几栋几号房?”， 核实来访身份后，迅速填写车辆进出登记表，登记时间不能超过30 秒;刷临停卡后双手递上：请进!;车辆离开小区时，打停车手势，引导业主减速停车，收回卡，同时向车主唱费：“您好!请交费XX 元”;双手找零及给发票时唱票：“您好，找您XX 元，请收好”;收费后开闸(收费运行阶段标准)、敬礼并引导放行。

6、交接班标准：提前15分钟集合列队动作迅速;清点人数整理着装，规范队伍敬礼训练;安排工作并带队接班;互相行军礼、工作事项交接明确;交付对讲机、填写交接班记录、说清遗留问题，交接过程规范;班后点评;在指定地点解散，解散忌大声喧哗。

(七)停车场突发事件应急制度

为有效预防和控制车辆被盗、被抢、车辆自燃等突发事件，保证车主的车辆安全，维护正常停车场秩序，依据《突发公共区域事件应急条例》和有关规定等相关文件的要求，制定以下应急制度：

1、突发事件必须在“第一时间”(5分钟内)上报给项目主管。

19

2、如车辆被盗请拨打110.

3、如车辆自燃请立即拨打1

19、110，后根据相关要求写出书面报告;

4、如发生擦碰、相撞并有人受伤，请立即拨打112与保险公司电话;

5、发生事故后一定要保护好现场、控制事态，把事态和损失控制在最小范围。

6、配合相关部门进行调查，查明原因、责任、处理结果及经验教训，对延误上报时间或隐瞒不报的要追究责任，严肃处理。突发事件一经发现，要迅速组织抢救，做好善后处理，防止因处理不当引起矛盾激化。

(八)停车场突发停电应急处理

1、在接到停电通知的情况下，停车场管理处工作人员应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知，突然发生停电，停车场工作人员应立即确认是内部停电还是外部停电。若内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施;若外部停电，一方面要防止突然来的引发事故，一方面致电力局查询停电情况，了解何时恢复来电，并将了解情况通知停车场负责人。

3、出现故障时，立即启用《临时手工收费计费表》。

4、配备有发电机组的停车场，要及时启动发电机组的运行工作。

5、车场负责人要安排人员到各主要出口维持秩序，加强安全措施。严防有人制造混乱，浑水摸鱼。

20

21

6、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

7、根据实际情况，如有必要关闭停车场时必须上报公司管理部。

8、突发停电的预防措施：(1)停车场应经常检查应急照明确保正常。 (2)停车场应按规定做好发电机组的维护保养工作

9、停车场除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

第三节 监控中心管理

第一条 监控中心管理制度

(一)监控中心，无关人员严禁入内，公司其他内部人员或外单位因公进入的必须进行来访登记，记录来访时间、来访人员、来访原因等。

(二)外来人员进入后须遵守室内制度，不得随便操作任何开关按钮。

(三)控制中心实行专人24小时值班负责制，保持清洁卫生，并填写好值班记录。

(四)控制中心配备的办公设施、设备、仪器、仪表、工具、通讯工具、图纸、资料、备品、备件未经部门负责人同意，任何人不得占用、外借。

(五)控制中心内严禁吸烟，严禁存放易燃易爆等危险品，室内应备有便捷式灭火器和常用灭火器。

(六)火灾报警控制、联动系统的终端设备(如水泵控制柜、风机控21

22 制柜等)须将主令开关置于自动档，中控室/消防中心联动柜可置于手动档。当值护卫员发现报警信号后，须立刻核实信号的真伪，信号为真时，将其置于自动，并按相关程序对设备进行操作;信号为误报时，及时将设备复位。

(七)控制中心实行专人昼夜轮流值班制度。值班员必须坚守岗位，恪尽职守，认真作好值班记录。

(八)严格交接班制度：交接班时，接班人必须检验监控系统工作状况，并签字予以确认。

(九)保安员配合消防控制中心值班人员及维修人员对辖区消防设备(施)进行巡查、保养、维修与管理。

(十)除消防安全工作需要外，禁止使用报警联系电话，以免影响消防联络。

(十一)保持室内肃静整洁，室内照明、通风良好，严禁在消防控制中心大声喧哗、闲聊、吃零食及阅读与工作无关的图书、报纸、杂志等现象，需短暂离岗时须得到班长同意，且在顶岗人员到位后方可离岗。

(十二)每日清理消防控制中心的地面、墙壁、门窗、水渍、油渍及各类设备，每周擦拭消防器材，严禁在中心存放与工作无关的各类物品。

(十三)监控中心严禁吸烟、明火作业，因工作需要需动用明火须事先办理动火审批手续，经工程主管同意，管理处负责人认可，按照动火作业管理规定进行。

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(十四)监控中心值班人员必须持证上岗; 第二条 消防控制系统操作制度

(一)当主机发生火灾警报时，消防中心值班员应立即通知楼层巡查安管员赶到现场;

(二)通知工程组人员立即赶到消防中心，问清火灾警报，若情况属实，应马上做好救火准备，若属误报，查明原因;

(三)火灾警报发生时，不论在任何状态，按异常显示，显示屏都会显示地点状态及名称;

(四)若出现污垢报警，应及时向工程组报修，并由工程组联系维保公司拆卸烟感清理灰尘再装回;

(五)若出现几层楼全部报警，主机件随着通信失败或死机，无法弄清报警地点。首先关闭主机电源及电池电源，5分钟后开机，看清主机所报故障及地点;

(六)屏蔽故障线路：按压“菜单”键，按压“系统屏蔽变更”键，按压欲进行屏蔽变更的系统键;

(七)检修故障线路：

1、解除屏蔽：指示欲解除的线路数据，按压[设定]键，屏蔽解除;

2、故障状态显示：按压菜单，选择并按压故障状态显示，按压系统故障状态显示，就能显示装置目前的故障状态;按压终端故障状态显示，就能显示终端目前的故障状态;按返回键返回画面;施工和检修完工后，按“复位键”对系统进行复位。

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24 第三条 火警处理流程制度

(一)监控中心接警

1、监控中心通过火灾报警系统接到火警信号，立即通知值班室联系就近的内保队员于3分钟内到达现场进行确认;

2、如属误报，内保队员将信息反馈给监控中心，监控中心值班员及时将其复位，并做好值班记录。

3、如发生火情，内保队员应立即现场确认火情大小，迅速利用电话、对讲机等方式将确认结果报安管班长和监控中心，并开始现场扑救和疏散，由监控中心负责向110或119文件报警;

(二)监控中心值班员根据确认结果，调整相关设备的运行状态，联系工程人员协助工作，利用紧急广播通知义务消防队员集合;同时用镇静、舒缓的语调在一分钟内向相关楼层发出火警通报，每隔三分钟通报一次：“各位业户请注意，大厦某层发生火灾，请各位业户迅速从消防楼梯有序疏散，务必不要乘坐普通电梯。”

(三)安管班长根据确认结果，要求门岗和车场值班员清除路障，劝导无关人员和车辆离开大厦，控制无关人员进入大厦为消防队到场创造条件，并向安管主管汇报情况，迅速带领义务消防队员赶往火灾现场;

(四)管理处主任接到通知后迅速到监控中心了解情况，同时向公司领导汇报，并指挥灭火及疏散人员;

(五)安管班长带队到场后，及时了解火灾性质和人员疏散情况，并根据实际情况,迅速采取相应的灭火战术灭火，并指导着火层及以上24

25 的人员经消防通道疏散至首层;

(六)公司领导召集各部人员到场了解情况，组织部门负责人成立火场指挥领导小组，采取各种措施，减少损失;

(七)公安消防队到场，公司领导向消防队介绍火场情况及已采取的措施，并在他们的统一指挥下协同作战，至火灾扑灭;

(八)管理处客户服务中心及时做好疏散人员的安置和清点工作，配合消防部门和业户统计火灾损失，调查火灾原因，做好受灾业户的安抚工作，必要时制定防范措施。 第四条 火灾紧急疏散制度

(一)当监控中心通过火灾系统接到火警信号后，立即通知就近的楼层巡逻员进行现场确认;迅速用对讲机等方法，将确认结果报给监控中心。

(二)如属误报，楼层巡逻员将火警信息反馈给监控中心，监控中心值班员及时将其复位，并做好值班记录。

(三)如发生火灾，楼层巡逻员应立即将发生火灾信息(火灾发生的位置、大小、等信息)反馈至监控中心，并采取现场的扑救和疏散。监控中心值班员接到信息反馈后，立即将相关信息报告当值班长、安管主管，同时按照《火灾处理紧急预案》进行处理。

(四)监控中心值班员根据火灾的确认结果，联系工程人员协助工作，利用消防紧急广播通知义务消防中队员集合，同时用镇静、舒缓的语气，在一分钟内向相关楼层发出火灾警报通知，每隔三分钟通报一次：25

26 “各位业户请注意，项目某层发生火灾，请各位业户迅速从消防楼梯有序疏散，务必不要乘坐电梯。”

(五)当值班长派指定人员到某路口迎接消防车，并引导消防车进入现场;

(六)治安班长根据火灾确认结果，要求门岗和车场值班员清除路障，为消防车进入现场创造有利条件;

(七)治安班长带队到场后，及时了解火灾和人员疏散情况，并指导着火层及以上的人员从消防通道疏散到安全地带;

(八)公司领导召集各部人员到现场了解情况，采取各种措施减少损失;

(九)公安消防队到场后，公司领导向消防队介绍火灾的情况及已采取的措施，并在他们的统一指挥下协同作战，至火灾扑灭;

(十)管理处客户服务中心及时做好疏散人员的安置和清点工作，做好受灾业户的安抚工作，同时配合消防部门调查火灾的原因。

第五条 视频监控设施管理制度

(一)视频图像信息系统使用单位的法人或经营负责人为本单位视频图像信息系统安全管理的第一负责人。

(二)视频图像信息系统建成经公司工程部验收合格正式启用，应做到：

1、视频图像信息系统在营业期间不得随意关闭。

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2、视频图像信息的设施、设备不得无故移动，确需移动的，应报公司负责人，经同意后方能移动。

3、视频图像信息系统的设施、设备故障、损坏，第一时间不能修复，中断24小时以上时，应向项目负责人报告。

4、按规定妥善保存图像资料。留存期限满后的视频图像资料，可自行删除，严禁外传。

(三)严格限制视频图像信息系统使用人员的范围，实行专人专管，并登记备查。有关部门因工作原因需使用视频资料的，须到公安机关治安部门备案。经审核同意后，方可调阅;视频图像信息系统专管人员必须严格登记，并留存查阅的相关手续。

(四)任何单位和个人不得有下列行为：

1、盗窃、损毁视频图像系统的设施、设备。

2、买卖、散发、非法播放视频图像资料。

3、故意隐逸、毁弃视频图像信息系统采集的涉及及违法犯罪活动的信息资料。

4、拒绝、阻碍执法部门依法使用视频图像信息系统的设施、设备。

5、擅自改变视频图像信息系统用途。

6、影响视频图像信息系统正常使用的其他行为。

(五)协查制度

1、公安机关因侦破案件需要核查场所人员情况时，场所工作人员应立即向项目领导汇报，同意后应积极帮助查找;

2、场所接到公安机关发出的通缉令或协查通报时，应确定专人负责，27

28 立即开展工作，尽快核对=排查，发现可疑者，及时报告当地公安机关。

3、场所工作人员在日常工作中，发现违法分子、形迹可疑人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向项目负责人汇报，同意后向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。

第四节 消防管理服务

消防安全责任重大，亦是安全工作的“重中之重”，防患于未然，这是我们多年物业管理实践中得出的切身体会，消防管理的关键环节在于下列四个方面：

(一)宣传教育

开展消防安全教育，树立消防安全意识是贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针为前提，我们的每一个员工都是义务消防队员和义务消防救护员，将采取多样化的宣传形式如一年一度的“119”消防日，设消防宣传栏、收看录象、发放宣传材料等向用户宣传消防知识。 消防工作不只是少数人的事，而应是项目中全体工作人员的共同职责，对于办公楼的全体工作人员来说，必须了解并掌握如下几个方面：

1、项目防火工作的各项有关规定;

2、手提式灭火器的放置位置及其使用方法;

3、消防应急通道位置和紧急情况疏散方法;

4、管理处员工还应懂得以下两点：

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29 (1)遇到紧急情况时自己的职责任务; (2)重要物资(货币、文件等)的转移及办法。

(二)日常检查

1、防火门：是否关闭状态，铰链是否灵活，整体有否损坏。

2、应急照明灯及指示灯：电源是否正常，整体有无损坏，表面是否有灰尘等;

3、各种消防标识：安装是否牢固，定位是否准确，整体有无损坏，清扫表面灰尘等。

4、各种灭火器：瓶体是否完好，固定是否牢靠，保险栓是否完好，气体压力是否在规定的范围内等。

5、消防栓是否完好，水压是否符合要求。

6、喷淋灭火系统有无跑冒滴漏现象，水压是否正常。

(三)让用户参与办公楼的消防管理

1、组织办公楼工作人员开展消防演习。

2、请消防支队做有关知识讲座。

3、成立义务消防检查队，对大厦的设施进行检查。

(四)消防日常工作

1、建立健全各项消防安全制度并予以落实。

2、保障各种消防设备设施及器材灵敏有效。

3、制定火灾扑救及疏散逃生等各类消防预案。

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4、成立义务消防队，定期训练培训。

5、制定消防演习预案，每年定期组织进行全员参加的消防演习，提高全员的火灾扑救及逃生能力。

6、设立中控室24小时值班，加强大厦重点防火部位的消防巡视，值班人员必须持证上岗。

7、对报火警位置进行现场确认工作。

8、及时有效排除火灾隐患。

(五)消防管理制度 《消防安全管理职责规定》

第一条 为明确我单位消防安全管理职责，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，依据《机关、团体、企业、事业消防安全管理规定》，制定本规定。

第二条 单位各有关责任人员应按照本规定认真履行消防安全职责，保障消防安全。

第三条 单位的法定代表人，是单位的消防安全管理责任人，应当履行下列消防安全职责：

(一)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况;

(二)统筹安排本单位的消防安全管理工作，批准实施消防工作计划，每月向各部门通报消防工作的开展情况;

(三)为消防安全管理提供必要的经费和组织保障;

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(四)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;

(五)组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题;

(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队或义务消防队，并配备相应的消防器材和装备;

(七)针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。

第四条 单位的消防安全管理人，对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：

(一)拟订消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作;

(二)组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实;

(三)拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案;

(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改;

(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通;

(六)组织管理专职消防队或义务消防队，开展日常业务训练;

(七)组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

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(八)每月向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题;

(九)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 第五条 行政部门是我单位消防工作的归口管理职能部门，行政经理(主管)为专兼职消防管理人，应履行下列职责：

(一)认真贯彻执行国家有关消防法规，协助单位领导抓好日常和节假日的消防安全工作;

(一)具体制定消防安全管理制度，并监督执行;

(二 )定期召开重点单位责任人会议，认真检查、落实各项防火制度和安全措施，加强对重点单位的消防管理;

(三)具体组织开展消防安全教育培训，具体组织灭火和应急疏散预案，组织义务消防员进行消防训练和演习;

(四)具体组织日常和节假日防火检查，发现火灾隐患及时督促有关部门改正。对重大火灾隐患，及时向单位领导汇报;

(五)负责编制消防器材购置、维修计划，并按计划对单位的消防设施、器材进行检查、维修，确保完整好用;

(六)做好火灾事故现场灭火和应急疏散的组织工作，协助公安消防监督机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任;

(七)完成单位消防安全责任人和管理人委托的其他消防安全工作。

第六条 各部门负责人应履行下列职责：

(一)监督本部门员工履行消防安全职责;

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(二)组织本部门员工参加消防教育、培训和灭火、应急疏散预案的演练工作，组织开展岗位防火巡查、检查;

(三)掌握分管范围内消防安全状况，发现火灾隐患立即消除，对不能及时消除的应当立即上报，并采取防范措施;

(四)积极配合消防安全管理人组织的防火检查，对提出的火灾隐患及时安排整改，并做好信息反馈工作;

(五)火灾发生时，按灭火和应急疏散预案履行职责。 第七条 员工消防消防安全职责

(一)遵守各项规章制度，履行本岗位的消防安全职责;

(二)定期接受培训;

(三)参加义务消防组织及演练;

(四)制止违反消防安全规章制度的行为;

(五)发生火灾时，应引导人员疏散。

第八条 消防安全责任人应与各部门签定消防安全责任书。

《消防安全例会制度》

为了认真贯彻中华人民共和国公安部第61号令，关于《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，确实抓好本单位消防安全工作，研究、部署、落实好本单位的消防安全工作计划和措施，制定本规定。

一、单位每月至少召开一次消防安全例会，由单位消防安全责任人负责召集。消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安33

34 全管理人员必须参加会议。

二、消防安全例会研究分析单位消防安全形势，通报火险隐患情况，分析、查找产生隐患的原因，总结教训，制定针对性整改方案和具体落实措施;提出有关重点、难点问题的解决办法;研究部署单位下一阶段的消防安全工作等。

三、每季度召开一次大型消防安全工作会，并制定工作计划和总结。

四、单位消防安全工作会议必须有专人负责会议记录，会议记录要内容详尽，重点内容有重点标记，会议记录要存入消防档案。

《防火巡查、检查规定》

为使本单位防火检查工作规范化、制度化，确保检查实效，根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，制度本规定。

一、实行每日巡查与定期检查相结合，各岗位自查与重点部位抽查相结合的办法。

二、每日日间进行防火巡查一次,夜间应至少每2小时巡查一次，由安防部门当值班人员负责组织实施，巡查的主要内容包括：

1、用火、用电有无违章情况;

2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

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3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位完整;

4、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用;

5、消防安全重点部位的人员在岗情况;

6、其他消防安全情况。

三、每月至少进行一次防火检查，由单位消防安全管理人、归口管理部门或各部门负责人组织实施，检查的主要内容包括：

1、消防车通道、消防水源;、

2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明;

3、消防安全标志的设置情况;

4、灭火器材配置及其完好情况;

5、建筑消防设施运行情况;

6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录;

7、用火、用电有无违章情况;

8、消防安全重点部位的管理;

9、防火巡查落实情况及其记录;

10、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况;

11、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况;

12、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。

四、防火巡查、检查，应确定巡查和检查的人员、内容、部位;应填写巡查和检查记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录35

36 上签名。

巡查、检查中应及时纠正违法违章行为，消除火灾隐患，无法整改的应及时向消防安全管理人报告，由消防安全管理人向公安消防机构报告，并记录存档。

防火巡查时发现火灾应立即报火警并实施扑救。

《消防教育、培训制度》

为了提高本单位工作人员消防安全意识，熟知必要的消防安全知识，杜绝火灾的发生，制定本制度。

一、单位应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。

二、单位应设置消防宣传专栏、消防宣传公益广告牌等固定消防宣传设施，提高本单位员工消防安全意识和技能水平。

三、单位应将消防安全教育列入单位学习全员教育计划，组织编写消防安全知识辅助教材，纳入单位有关教育课程并督促实施教育、培训，保证单位开设消防安全教育课程每季度不少于一个课时。

四、单位每年集中组织一次消防培训;对新上岗员工或有关从业人员应进行上岗前的消防培训。 消防培训应包括下列内容：

(一)有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等;

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(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;

(三)建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程;

(四)消防安全“一畅两会”(“一畅”指社会各单位必须畅通消防安全疏散通道和安全出口;“两会”指社会各单位从业人员会扑救初期火灾、会自救逃生)内容;

(五)消防安全“四个能力”(1检查消除火灾隐患能力;2组织扑救初起火灾能力;3组织人员疏散能力;4消防宣传教育培训能力。)

(六)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。

五、单位应积极组织下列人员接受公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训：

(一)消防安全责任人、消防安全管理人;

(二)专、兼职消防管理人员;

(三)消防控制室的值班、操作人员，并应持证上岗;

(四)特殊工种人员，并应持证上岗;

(五)其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。

《安全疏散设施管理规定》

一、为强化对我单位安全疏散设施的管理，确保应急情况下的人员疏散，根据有关消防法规，制定本规定。

二、本规定中的安全疏散设施包括疏散楼梯、安全出口、防火门、防火卷帘、应急照明灯和疏散指示标志等。

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三、单位必须购置符合国家规定的防火门、应急照明灯和疏散指示标志灯等合格的疏散设施。

四、消防安全管理人负责组织实施对安全疏散设施的管理;专兼职消防安全管理人员负责管理、维护安全疏散设施。确保安全疏散设施管理符合下列要求：

1、确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间;

2、在使用期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭;

3、封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用;

4、常闭式防火门应经常保持关闭;需要经常保持开启状态的防火门，应保证其火灾时能自动关闭;自动和手动关闭的装置应完好有效;

5、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施;

6、安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶;

7、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、

8、消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡;

9、安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门;有效，发生损坏时应及时维修、更换;

10、窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏;

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11、在各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。

五、安全疏散设施应作为防火检(巡)查的重要内容。

六、行政部门应每月对安全疏散设施进行检查(抽查)，对应急灯、疏散指示标志灯、防火卷帘的功能进行试验，发现问题按程序督促整改，保证疏散设施完整好用。

《消防设施、器材管理规定》

一、为加强单位消防设施、器材维护管理，预防和减少火灾危害，根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及有关消防法规，制定本规定。

二、单位的消防器材配置、维修由消防工作归口职能部门统一负责办理，配置、维修器材必须符合国家标准或行业标准。

三、消防安全管理人负责组织实施对消防设施、器材维护保养，确保其完好无损。专兼职消防安全管理人员负责管理、维护消防设施、器材。

四、对消防设施、器材应进行登记，建立维护、管理档案，记明消防设施、器材的类型、数量、部位、检修或充装记录和维护管理责任人。

五、灭火器材的维护管理要求：

1、各部门应指定专人管理部门内的灭火器材，灭火器材管理应39

40 做到“三定”(定位、定人、定责)。

2、各部门灭火器材管理人每周检查一次灭火器材的数量和定位情况以及压力表指针是否在正常区域。在寒冷、炎热、潮湿季节，要对消火栓、灭火器采取防冻、防晒、防潮措施。

3、建筑灭火器每年至少进行一次由具备资格的维修单位实施的功能性检查。

4、因管理不善，造成灭火器材丢失、损坏的，管理人应赔偿损失，并根据情况对联责部门进行经济考核。

5、因扑救或友邻单位火灾而使用了灭火器，有关部门应及时报告消防工作归口职能部门，补充灭火器材。

六、消防设施维护管理要求：

1、消火栓应有明显标识;

2、室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好;

3、室外消火栓不应埋压、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物;

4、物品的堆放不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用;

5、应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态;需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态;

6、应按照相关标准每月进行检查、检测消防设施，并做好记录，40

41 存档备查;

7、自动消防设施应按照有关规定，每年委托具有相关资质的单位进行全面检查测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。

《火灾隐患整改制度》

为有效消除火灾隐患，落实整改责任，特制定本制度。

一、因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患。

二、对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。

三、对下列违反消防安全规定的行为，应当责成有关人员当场改正并督促落实：

1、违章使用明火作业等违反禁令的;

3、将安全出口上锁、遮挡，或者占用堆放物品影响疏散通道畅通的;

4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;

5、常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的;

6、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;

7、违章关闭消防设施、切断消防电源的;

8、其他可以当场改正的行为。

违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。

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四、对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口职能部门或专、兼职消防管理人员应当根据管理分工，及时将存在的火灾隐患向消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改意见。

五、消防安全管理人应组织对报告的火灾隐患进行认定。

六、消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

七、在火灾隐患消除之前，消防工作职能部门应当落实防范措施，保障消防安全。

八、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。

九、对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。

十、重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停止使用并整改。

十一、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向上级主管部门或当地人民政府报告。

《用火用电安全管理规定》

一、为加强单位用火、用电安全管理，预防和减少火灾事故的发生，制定本规定。

二、成立由消防安全管理人任组长，各部门负责人为成员的用火、42

43 用电安全领导小组，领导单位的用火、用电安全管理工作。

三、应将用火、用电管理纳入日常防火检查、巡查的重要内容。

四、动火、电气作业执行人需经消防培训和其它专业培训合格，作到持证上岗。严禁无证人员进行动火、电气作业。

五、单位应加强对可燃物及使用明火设施等火源的管理，并严格落实以下管理措施：

1、任何部门及个人在单位内部进行动火作业时，必须办理动火审批手续后方可作业。

2、动火作业应由动火部门负责人和义务消防员始终在现场监护，并向动火执行人交待防火安全措施和进行安全教育，检查现场的消防安全措施。当动火间断或终结时，应检查现场有无残留火种。

3、校园内严禁带入和存放易燃易爆物品。

4、单位宿舍内禁止使用蜡烛取代电气照明。

5、及时制止遗留火种等行为，及时清除烟头等火种或可燃物。

6、单位进行装修时，应严格落实消防安全管理措施，在装修施工现场动用电气焊等明火时，应清除周围及焊渣滴落区的可燃物质，并设专人监督，装修施工现场严禁吸烟，严禁在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。

六、用电防火安全管理要求：

1、采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全标准的要求;

2、电气线路改造、增加用电负荷应办理审批手续，不得私拉乱43

44 接电气设备，不得超负荷用电;

3、未经允许，不得在教室、宿舍、图书馆、计算机房等场所使用电炉等具有火灾危险性的电热器具、高热灯具;

4、电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距;

5、每年应对电气线路和设备进行安全性能检查，必要时应委托专业机构进行电气消防安全检测。

6、单位放假时，应切断单位的非必要电源。

7、停送电时，在确认安全后方可操作。停电时先断负荷开关，后断电源开关，送电时先送电源开关，后送负荷开关。

《义务消防队组织管理制度》

一、为加强我单位义务消防队组织建设，提高义务消防队的火灾处置能力，制定本规定。

二、各部门根据自身情况成立义务消防队。

三、义务消防队设队长1人，副队长1至2人，由部门负责人担任。

四、义务消防队队长应履行以下职责：

1、认真贯彻落实国家的消防法律、法规及单位有关消防管理规定，做好义务消防队的组织领导工作;

2、组织制定灭火和应急疏散预案，定期组织义务消防队员进行演练;

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3、定期组织义务消防队员学习消防安全常识和技能;

4、组织义务消防队员检查、熟悉辖区的消防安全设施情况;

5、发生火灾后，组织义务消防队员进行火灾扑救，事后积极协助有关部门进行火灾调查。

五、义务消防队人数不应小于部门总人数的30%，重点部位义务消防队人数不应小于其总人数70%。

六、义务消防队员应履行以下职责：

1、认真贯彻执行单位消防管理制度;

2、向员工宣传消防安全知识，发现和消除火灾隐患;

3、认真学习消防知识，熟练掌握消防设施的性能和操作方法;

4、在扑救火灾中应服从指挥，坚守岗位。

《灭火和应急疏散预案演练制度》

为有效落实、实施灭火和应急疏散预案，特制定本制度。

一、单位消防安全领导小组应负责研究制定切实可行的灭火和应急疏散预案。

二、灭火和应急疏散预案内容应包括：

1、组织机构：包括灭火行动组、通讯联络组，疏散引导组、安全防护救护组;

2、报警和接警处置程序;

3、应急疏散的组织程序和措施;

4、扑救初起火灾的程序和措施;

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5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

三、灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队承担。规模较大的单位可以成立各职能小组，由消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队及其他在岗的从业人员组成。主要职责如下：

1、灭火行动组：发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救;

2、通信联络组：负责与消防安全管理人和当地公安消防机构之间的通讯和联络;

3、疏散引导组：负责引导人员正确疏散、逃生;

4、安全防护救护组：协助抢救、护送受伤人员;抢险物资、器材器具的供应及后勤保障;阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助公安消防机构开展火灾调查。

四、灭火和应急疏散预案，至少每学期进行一次演练，并结合单位实际，不断完善预案。演练后应填写记录。

五、消防演练时应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。

《燃气和电气设备检查、管理规定》

一、电气设备必须由具有电工资格的人员负责安装和检查维修，电气设施、设备必须符合消防安全和有关技术安全规定。

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二、规范用电线路，暗线必须穿管敷设，明线必须要有护套，电缆、电线管、桥架等穿过墙体、楼板的孔、洞应用非燃材料堵塞。

三、每年至少对电线、电气设备进行一次彻底检查或绝缘摇测，发现电线老化、破损、绝缘不良等不安全因素，要及时维修更换。

四、消防用电设备应采用单独的供电回路，消防用电设备的两路电源或两回路供电线路应在末级配电箱处自动切换。消防用电设备、消防配电盘及控制箱应有明显标志。

五、未经允许，不得在公司的生产、经营、办公等场所使用电炉等具有火灾危险的电热器具、高热灯具，超过60W的白炽灯、卤钨灯等不应直接安装在可燃装修或可燃构件上。

六、维修、检修电器设备或停送电时，应在确认安全后方可操作。

七、严禁使用瓶装煤气，因特殊部位(餐饮配套项目)，必须使用管道燃气或电气，煤气管道应固定，灶具不可紧邻可燃材料，按规范操作。并由专人管理，定期对燃气及电气节设备、管道、线路等进行检查，及时消除隐患。

八、按规范要求设置避雷及防静电设施，每年必须在雷雨季节来临之前，按规定完成检查和测试工作。

《消防工作考评和奖惩制度》

一、为表彰先进、惩处违章，强化我单位的消防安全管理，特制定本规定。

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二、消防安全管理情况纳入年终考核、评比内容。

三、对在消防工作中有下列突出表现的部门和个人，给予表彰、奖励：

1、全年无火灾事故，积极参与消防管理和各项消防安全活动，成绩显著的;

2、遵守消防法规，对查出火灾隐患能及时整改，预防措施到位，防火安全规章制度健全，消防设施完好无损的;

3、积极开展消防宣传教育活动，组织、部门人员定期学习消防知识和消防培训工作，事迹突出的。

4、积极扑灭火灾，保护国家和人民生命财产安全，表现突出的;

5、对查明火灾原因有突出贡献的;

6、在消防工作其他方面做出显著贡献的。

四、对违反消防安全管理制度的行为，根据不同情况，给予相应处理：

1、在一年内发生一次或一次以上火灾事故的，除取消该部门评先资格外，还要对责任人给予处理。对造成火灾事故的当事人，视其情况给予相应处理;

2、对故意造成火灾事故的人员，以及严重失职造成重大安全责任事故的人员，依法移送司法机关，由司法机关追究当事人的相关责任。

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49 《消防(控制室)值班制度》

一、为加强我单位消防控制室的管理，确保消防设施的良好运转及其功能的充分发挥，制定本制度。

二、消防控制室应设置固定的值班人员，确保24小时有人值班，且每班不少于2人、每班连续工作不超过12小时。

三、值班人员应满足以下要求：

1、应具有高中以上文化程度和良好的身体素质，年龄在18-45周岁之间;

2、热爱本职、忠于职守，有高度的工作责任感;

3、应在上岗前经过专门培训，熟悉建筑自动消防设施的原理和操作规程，并经过公安消防机构考试合格，持证上岗。

四、消防控制室值班人员应履行以下职责：

1、负责对各种消防控制设施的监视和运用，不得擅离职守，做好日常检查和操作等工作;

2、熟悉系统的基本原理、功能，熟练掌握操作技术;

3、发生火灾必须立即以最快方式确认，及时准确启动有关消防设备，及时报告火警;

4、对消防控制室设备及通讯器材等要经常检查，定期做好系统功能试验，确保消防设施各系统状况良好。做好交接班工作，认真填写值班记录及系统运行登记表和控制器日检登记表;

5、宣传贯彻消防法规，遵守防火安全管理制度，以高度责任感去完成各项技术工作和日常管理工作;

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6、积极参加消防专业培训不断提高业务素质。

五、消防控制室值班人员接到报警信号后应按如下程序进行处置：

1、应立即携带对讲机、插孔电话等通讯工具，迅速到达报警地点确认;

2、如果未发生火情，应查明报警原因，采取相应措施，并认真作好记录;

3、如确有火灾发生，应立即用通讯工具向消防控制室反馈信息，同时利用现场灭火器扑救;

4、消防控制室值班人员根据火灾情况启动有关消防设备，通知有关人员到场灭火，报告单位值班领导，并拨“119”向消防队报警;

5、情况处理完毕后，恢复各种消防设备正常运行状态。

六、消防控制室值班人员应坚守岗位，严禁脱岗，未经专业培训的无证人员不得上岗。

七、值班时间严禁睡觉、喝酒，不得聊天、打私人电话，不准在控制室会客，严禁非工作人员进入控制室。

八、未经当地公安消防机构同意，值班人员不得擅自关闭火灾自动报警及自动灭火系统。

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