环境保护大会发言

在一些重大会议中，参会人员，特别是一个组织的领导往往会进行僵化，而在讲话之前就会精心撰写发言稿，下面是小编为大家整理的《环境保护大会发言》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：环境保护大会发言

大会发言保护绿水青山 优化生态环境

保护绿水青山 优化生态环境 为构建美丽幸福清原固本强基

清原满族自治县政协经科提案委

杨绪升

为了全面推进生态建设，实现清原经济社会可持续发展，今年，县政协先后就林业管护、水源地保护、县城饮用水安全，矿山生态恢复等问题进行了调研，并组织人员到吉林安图、四平、图们以及省内的桓仁、宽甸等地进行了学习考察。周边地区生态建设成效显著，带动了特色产业、生态旅游业迅猛发展，构建了良性循环的发展格局，使大家深受触动，既开阔了思路，看到了差距，又深化了认识，增强了保护绿水青山、优化生态环境的紧迫感、责任感和使命感。

一、周边市县保护生态环境值得借鉴的经验做法

(一)注重规划， 打造良好生态格局

宽甸县编制了《宽甸国家级生态县建设规划》，坚持保护与建设并重，通过划分生态区，严格限制自然资源开发利用，强化环境监管。对全县生态建设统一部署，建立健全相关组织机构和工作制度，各乡镇配备专职环保助理，形成“分层管理、上下联动、相互配合、良性互动”格局，并严格实行一票否决制。大力实施封山育林、植树造林，增加森林植被，有效涵养水源;投资近千万元治理矿山118处，投资4.76亿元实施了水丰湖“国家良好湖泊环境保护”项目。通过不懈努力，打造国家级风景名胜区和自然保护区3处、省级4处，成为辽宁“金三角” 旅游线路上的著名景区。

(二)强化水源治理工作，生态建设逐步优化

桓仁县对桓仁水库实施全封闭管护，按照保护区级别实施退耕、移民、畜禽养殖场搬迁治理等相应举措，通过修建拦污漂排、清渣平台、污水处理项目，有效治理水源地周边污染。成功实施了可燃垃圾气化站建设，有效解决农村环境污染问题。通过十多年不懈努力，拥有四个辽宁之最：最高森林覆盖率--78.4%;最佳空气质量--负氧离子含量每立方厘米达到5000个;最优水质--地表水和地下水达到二类标准;最大水库--桓龙湖，库容34.6亿立方米。全县水资源总量54.6亿立方米，每年为中西部城市调水达40亿立方米，成为辽宁重要饮用水水源地。

(三)坚持在保护中发展，生态经济成效显著

安图县始终坚持再小的生态不破坏，再大的利益不动摇。严格开展林地清收，坚决打击滥砍盗伐、非法采砂采石采金、盗猎等破坏生态的违法行为。全县森林覆盖率高达82%，域内自然资源丰富，为发展绿色生态产业提供了资源基础。境内拥有矿泉106处，是全国最大的偏硅酸型矿泉水富集区。该县提高准入标准，科学开发利用，限制性的引入实力雄厚的广州恒大、韩国农心、台湾统一等知名企业落户，实现了可持续发展的总体目标。同时，汪氏蜜蜂园、绿洲国际、德康生物科技等多家生态企业入驻，加快了当地绿色食品业的发展。

(四)开展生态村镇创建，宜居品质不断提升

四平市以打造山青水碧、宜居宜业城市为目标，建立了由市政府统一领导，环保部门协调调度，各有关部门分工协作的管理体制和运行机制。坚持把减少污染、治理环境、保护环境作为改善生态的重要举措。加大原生态保护力度，着力加强集镇、乡村道路、河道、农户庭院、基地绿化、

荒山治理工程，扎实开展村庄环境连片整治，营造绿色、生态、宜居的良好生产生活环境。

图们市加大投入力度，在农村全面开展垃圾分类处理、生态村创建工作，将生态建设和环境保护纳入村规民约，引导村民自觉参与生态建设，农村生态环境得到全面优化。全市50个行政村均被州环保局授予“州级生态村”称号，有两个镇进入省级生态乡镇创建行列。

过去，守着绿色资源受穷;如今，依托绿色资源致富。兄弟市县转变经济发展模式，坚持绿色发展战略，将生态优势变成经济优势、发展优势的经历告诉我们：只要保护好、建设好、利用好生态环境，绿水青山就会变成金山银山，也只有保护好、建设好、利用好生态环境，才能走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。

二、我县保护生态环境取得的成效和存在问题

近年来，我县在保护生态环境、发展生态经济、培育生态文明方面做了大量卓有成效的工作。大力实施青山工程，强化资源管护，森林覆盖率达到72.4%，成为我省重要的水源涵养林和用材林基地。加强基础设施建设，完成了浑、清、柴、柳主干及部分支流治理，实施了英额河湿地治理、河道生态治理、畜禽污染治理，生态基础设施得到进一步加强。防污减排卓有成效，化学需氧量、氨氮等指标基本完成“十二五”减排任务，空气质量常年保持二级优良标准，浑河出境水断面达到三类水体标准。

十多年来，我县生态建设所取得的成果有目共睹，同时还应看到，与周边地区，百姓宜居需求和经济社会发展总体要求相比，还存在不小的差距和问题。主要体现在以下几个方面：

一是生态优先的理念尚未真正树立，思想认识不够统一。虽然县委、县政府对生态保护工作十分重视，但科学的政绩观和生态优先的科学发展观尚未在各级领导的思想中扎根并形成共识，“重经济发展轻生态保护”、“先发展后治理”的错误观念仍然存在。针对生态建设的考核尚未形成体系，加强生态建设的具体措施尚显不足。一些偏远山区，传统的生产生活方式尚未彻底改变，“靠山吃山”思想仍较突出，部分村民对滥砍盗伐等违法行为的危害认识不够，开荒种地、乱扔垃圾、污染水源等现象仍普遍存在。全县居民的生态环境共建意识还不强，参与生态保护的积极性不高。

二是生态保护管理体制不顺，缺乏强有力的统筹协调机制。我县的生态资源分别由林业、水务、国土、农业等部门实施专业性、行业性管理，部门分割、各自为政的体制弊端，导致管理目标和技术规范不相一致、管理资源无法整合等问题。由于缺乏强有力的统一监管体系和统筹协调机制，基层管理力量薄弱，缺乏有力监管手段。

三是生态保护存在死角，环境现状不容乐观。据不完全统计， 8.16洪灾中全县山体滑坡面积达675亩，这说明我县生态环境还很脆弱。乱采滥挖、超坡耕种、矿山生态植被恢复难、湿地保护不到位等问题仍然存在。个别人受利益驱使铤而走险，恣意盗伐林木、非法盗挖大苗、私挖滥采草炭土等严重破坏生态环境问题时有发生，直接导致了植被退化和水土流失加重，破坏生态系统;县城水源地上游的矿山污染、畜禽养殖、生活污水直排，影响了水库水质，城区供水存在安全隐患;春秋两季，乡村焚烧秸秆产生的烟尘严重影响大气质量;农业规模化经营水平还比较低下，滥用农药、化肥现象仍然存在，农业面源污染问题较为突出。

我县生态环境存在的问题，虽然有着历史的、自然的、客观的原因，但是我们必须正视这些发展中产生的问题，向周边地区学习，采取有效措施，使我县的生态环境质量不断优化。

三、全面抓好生态环境保护工作的措施与建议

(一)加强领导，严格落实生态保护责任机制

总书记强调“保护生态环境，就是保护生产力;改善生态环境，就是发展生产力。”为此，必须将保护生态环境作为当前工作的重中之重。

一是强化组织领导，增强各级领导干部的责任意识。要把保护生态放在全局工作的突出位置，列入重要议程，强化组织实施，明确目标任务。建立和完善科学的领导干部生态政绩考核评价体系，实行生态保护一票否决制，将生态保护、污染物减排、环境质量改善等重要指标纳入各级领导干部目标管理考核。

二是明晰职责，强化生态保护责任追究。建立和实行最严格的生态保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，对干部任期内损害生态环境的工作行为实行终身追责制。完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。明晰并厘清各有关部门的生态保护职责，加强协调配合，形成保护生态环境合力，确保全县上下一个音、一股劲、一盘棋。

三是严格执法，营造生态保护高压态势。要运用法律武器，切实强化生态建设管控力度。严格项目准入，守住环境保护底线，杜绝新生污染源。加强日常巡查、监管，消除执法盲点，把问题消灭在萌芽状态。严厉惩处环境违法犯罪行为，坚决查处，严肃问责，做到零容忍、全覆盖，始终保持高压态势。

(二)综合施策，全面落实保护生态环境的各项措施

保护生态环境不仅是民生问题，也是发展问题。面对经济发展新常态，我们要切实增强环境意识，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以高度的责任感和使命感，为地区经济繁荣发展创造条件。

1、保护森林资源、加强矿山治理，让青山永在。林是山之衣、水之源，山青才能水秀，穷山必有恶水。保护青山绿水必须统筹兼顾，重点在于加强水源涵养林建设与保护，要全面保护好县域内的森林资源，实现以林养水、以水保湿，为构建安全健康的山水林田湖生命共同体创造条件。一要加大植树造林工作力度，积极引导林农发展阔叶林或针阔混交林，不断优化林分质量。继续加大退耕还林，引导农民利用超坡地发展苗木、果树等经济林，达到即富民又还林的目标。二要加大天然林保护力度，严格执行禁伐政策，坚守林地红线，加强对林木采伐的审批和监管，认真落实森林经营技术规程。积极倡议城市绿化禁止移栽野生大树，并尽快研究、制定树木采挖移植管理办法，对采挖移植树木的行为切实加强管控。 三要充分发挥好林业公安、乡镇林业站、森林管护员的作用，切实加强森林资源管护。严厉打击各类破坏森林资源违法行为，对责任人必须依法查处，不得以罚代刑，情节严重的要追究刑事责任。四要加强矿山生态环境恢复。建立健全矿山生态环境保护长效监管机制,严肃查处违法开采经营行为。建立和完善矿山生态恢复保证金制度，并严格执行，确保矿产开发与生态恢复同步进行。重点抓好尾矿库和废石山的治理，大力开展覆土植绿行动，最大限度的恢复矿山植被，保持水土。

2、注重水源地保护，加强水污染防治，让绿水长流。水孕育文明、

浸润生命、滋养历史、点化自然。水是大自然赋予人类的宝贵财富，为此，必须全力加强水源地保护、全面抓好水污染防治，为建设良好生态环境打下坚实基础。一要多措并举，让河道水体“清起来、活起来”。 要以河道生态治理、自然修复为主，遵循防洪安全，在河道两侧实施生态带工程，栽植乔灌木，最大限度恢复河流的生态功能。严格控制污染源头，加大对饮用水源地上游企业的排污监测力度，治理工业企业废水直排和畜禽养殖场污染，严禁淘金、滥采河沙等行为。加快污水处理厂网建设，不断改善水体水质。二要加强水源地、湿地保护，让居民用上放心水和安全水。要利用大伙房水库水源保护的契机，拓宽投资渠道，增加水源地保护投入力度，盯紧国家环保项目政策，规划申报相关建设项目。通过修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网，积极开展生物防护，打造生态水源地。加速推进第二水源地建设，争取早日施工。以最严格的保护措施，提升湿地保护水平，全面禁止草炭土开采，谋划实施湿地恢复工程，维护湿地生态系统稳定性。三要依靠农业科技进步，大力发展生态农业减少面源污染。推进和落实科学施肥、施农药技术，限制使用不可降解的塑料薄膜，减少环境污染。

3、强化节能减排，净化空气质量，让蓝天永现。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，不断改善大气质量。在乡镇要通过实施秸秆还田、青储育肥、生物能源等技术改变以往焚烧秸秆的不良习惯，有效改善大气质量。在城区继续巩固烟控区建设成果，切实加强露天烧烤、浴池、餐饮行业的监管，彻底消除燃煤污染;主要街区严格控制交通运输扬尘污染，垃圾清运进行全封密运输;加强对机动车环保检测，限制尾气高排放，

实现重点企业、行业废气“零排放”;加大对建筑工地扬尘污染的整治力度，通过围档隔离、喷水固尘等措施，推行绿色清洁施工，打造清洁高效环保的集中供热体系，减少空气污染源，真正使 “蓝天白云”成为绘就民生幸福的一道风景。

4、实施绿化美化行动，打造宜居环境，让大地常绿。绿化体现生态，美化体现品质。要全面实施绿化、美化行动，以城镇公园化、村庄绿色化、庭院花园化、河道林带化、山区林海化为目标，进一步加大城镇、村庄、庭院、道路、河堤、荒山的绿化力度，提高造林绿化成果，消除绿色盲点，加大绿化美化工作力度，为人民群众建设生态、自然、健康的绿色空间。

5、实施清洁村庄、清洁社区行动，让家园更美。乡村清洁、社区整洁是美丽幸福清原的重要体现。要加强农村环境综合治理。继续深入开展环境卫生综合整治行动，借鉴外地可燃垃圾处理经验，切实加强农村垃圾无害化处理，重视污水治理、改水改厕及河道疏浚、管护等工作，努力打造卫生、整洁、优美、宜居的村容村貌。要不断推进美丽社区创建活动，重点是把物业管理好，把环境维护好，把文明建设好。从自身做起，从身边做起，身体力行，自觉自为，持之以恒，全民动员保护环境，真正做清洁卫士，为美丽幸福家园建设贡献一份力量。

(三)搭建载体，引领全县群众积极投身生态建设

要以创建花园城市、建设美丽乡村活动为载体，将建设生态清原作为全面创新的发展模式，总体规划、分步实施，形成上下联动、重点突破、全面推进的态势。一是认真贯彻落实《清原县生态建设规划》，以规划引领生态发展。按照我县生态保护原则、范围和总体目标，对生态安全、生

态经济、生态环境、生态文化、生态人居、生态宣传等一系列问题进行部署实施，推进生态保护工作有序、高效展开。二是进一步加强花园城市、美丽乡村创建工作。把创建工作与各级干部的政绩考核有机结合起来，层层落实责任，形成良好的创建氛围，促进全县生态环境再上一个新台阶。三是不断加大对生态保护的投入力度，以政策激发全县生态保护的内生动力。积极对上争取生态补偿政策，增加湿地、水源地保护补偿，提高公益林补偿标准等。要整合资金，打捆投入，扶持生态项目，调动各乡镇及广大群众保护生态资源、合理开发和利用生态资源的积极性。四是加大宣传教育力度，提高全民生态保护意识。通过新闻媒体广泛宣传，发动群众、教育群众，不断增强全社会生态文明观念，真正树立“生态优先”、“保护环境，人人有责”、“保护生态就是保护家园”理念，将生态保护意识根植于每个人心中，自主选择生态文明健康的生产生活方式，使保护生态环境成为公民的自觉行动。

总书记指出：“良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”保护生态环境事关全局、影响深远、惠及子孙。我们要坚定不移地践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以前所未有的高度重视生态环境建设，以前所未有的工作力度推进生态环境治理，以前所未有的铁腕依法治理环境违法行为。只要各方重视、生态先行、保证投入、全民参与、监管到位，就一定能实现山青水碧、空气清新、环境秀美，经济社会可持续发展的目标，从而实现建设美丽幸福清原的美好愿景。

第二篇：文章标题：建委领导在全市环境保护大会上的发言

建设现代化园林城市和可持续发展的生态城市，是城市建设的目标和发展的方向;创造“天蓝、地绿、水清”的生态环境，是城建部门与环保等部门共同的职责。这次全市环境保护工作会议，紧紧围绕落实科学发展观，加强环境保护这一主题，分析形势，统一思想，研究思路，明确要求，这是市委、市政府贯

彻落实科学发展观，加强环境保护工作，促进经经济与环境协调发展的重大举措。这次会议之后，我们将按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实会议精神，充分发挥职能作用，以城市规划调控为手段，以创建国家园林城市和生态宜居城市为抓手，以加强城市生活污水、垃圾处理工作为重点，加速推进建设行业环境保护工作。

一、发挥规划调控作用，用生态观念来实施建设项目规划管理

保护和改善生态环境是城市规划的主要任务之一。去年底召开的全国建设工作会议提出，要按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的要求，端正城市规划的指导思想。城乡规划的制定，要从确定与安排开发建设项目转向各项资源保护利用和空间控制，规划调控目标从确定城市规模和功能转向控制合理的环境容量和科学的建设标准，着眼于提供良好的人居环境。我们要按照这些要求，注重环境的规划，用生态的观念来制定规划。

在城市总体规划阶段，我们已经做了三个方面的工作：一是确定了城市环境保护目标。去年人大通过的最新一轮城市总体规划中提出：“2020年城乡大气环境质量稳定在二级以上水平。水环境质量：2010年通过综合整治，使汉江干流水质达到二级以上标准主要支流达到一级以上标准;2020年各主要河流水质稳定在二级以上水平，部分河流大道一级以上;饮用水源一级保护区为漳河水库取水口周围1000米范围水域，按二类水质保护;饮用水源二级保护区为市域范围内汉江流域除饮用水源一级保护区以外的水域，按三类以上水质保护;水源准保护区为市域内其余的所有水域，按四类水质控制。”此外，还分别对固体废物控制、声环境控制、生态控制确定了目标。二是根据环保需要，对城市工业布局进行了调整。作出了对城区内污染严重的工厂实施逐步转产或搬迁的规划安排。过去，我们依照城市总体规划搬迁了电石厂、磷肥厂、__水泥总厂等污染企业。现在我市调整城市工业布局的主要任务就是搬迁城西北主要大气粉尘污染源之一的青山水泥厂。三是注重了城市绿地系统的布局。规划以绿色山体、近郊风景区、城郊生态农田等组成城市绿色背景，并呈楔形向城区内部穿插;加强滨水带状绿地和城市主要道路两侧绿带建设，形成城市绿色通道;以城区东宝山森林公园为城市绿心，以各类公园绿地、生产绿地和附属绿地作为城市大的绿色网点，以各类防护绿地作为城市绿带，形成“一心两片多带”的绿化结构和完善的点、线、面相结合的绿化系统。通过这种布局，可以使人们有“城在绿中，绿在城中，人在花园中”的感觉，为我市创建国家园林城市奠定了基础。可以说，我市的城市总体规划是一个有利于生态环境保护的规划。

下一步，我们要认真抓好城市总体规划有关生态环境保护内容的实施。在城市详细规划阶段，要按照城市总体规划的要求，尽快明确规划控制和保护的具体项目和范围，抓紧城市环境保护、环境卫生设施、旅游发展等专业规划的编制。在建设项目规划管理中，要加强对城乡结合部、高速公路出入口、各类工业园区和风景名胜区等城市重点地带的规划控管，加强对各类山体植被和水体的保护，严禁开山采石、填湖建房。狠抓城市规划“四线”管制制度和近期建设项目库制度的落实，凡属“四线”控制的地段，不得进行开发建设;凡未进入近期建设项目库的建设项目，不得纳入建设计划;凡未编制控制性详细规划的地段，不得安排项目进入。通过这些措施，切实把最好的地段让给公益性建设，把良好的人居环境留给人民群众。

二、突出城市建设重点，加强城市生活污水和垃圾处理设施建设和营运管理

《市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中提出，到2010年，__中心城区和钟祥城区污水处理率不低于70，生活垃圾无害化处理率不低于60。京山城区、沙洋城区污水处理率不低于60，生活垃圾无害化处理率不低于50。为确保实现上述目标，建设行政主管部门要切实抓好以下重点工作：一是抓好城市生活污水、垃圾处理项目建设工作。在科学论证的基础上，认真组织抓好项目实施。加快南城区污水综合治理工程建设步伐，力争2006年底确定杨树港污水处理厂特许经营单位，2007年底完成污水处理厂的建设和试运行，以及南城区东区、原掇刀经济技术开发区、高新区技术产业开发区内的污水管网建设和压碑堰、杨树港河道整治工程。钟祥、京山、沙洋已列入计划的污水处理和垃圾处理项目，要抓紧开展前期准备工作，尽快开工。在建项目要倒排工期，抓紧施工，确保工程进度和质量。新建污水和垃圾处理厂(场)要坚持配套设施与主体工艺同时设计、同时施工、同时

投入运行。已建成的污水处理厂，凡污水收集管网不配套的，要力争2007年年底前完成配套设施建设。二是加强对已建城市生活污水和垃圾处理厂(场)的运营监管。要建立健全政策引导、技术规范、监督检查相结合的监管体系，加强对城市生活污水、垃圾处理企业运营成本的监审，抓好污水处理厂进出水水质的监管。要建立污水、垃圾设施停运报告制度，制定完善应急

处置方案。各地要明确城市污水和垃圾处理监管部门，落实相应责任。要严格实行城镇排水许可制度，防止私接乱排，保障处理设施安全有效运行。三是全面实施城市生活污水和垃圾处理收费制度，落实配套政策。建设行政主管部门要加强与有关部门的密切配合，进一步完善污水、垃圾处理收费制度，提高污水和垃圾处理费收缴率。按照国务院的要求，加快制定有利于城市污水、垃圾处理和资源化利用的配套政策，对污染处理设施建设运营的用地、用电、设备折旧和税收等，给予必要的扶持和优惠。

三、开展城市建设环保综合整治，全面推进建设系统环境保护工作

在重点抓好城市生活污水和垃圾处理工作的同时，我们还将加强园林城市、节水型城市的建设，大力推进绿色建筑的应用，全面推进建设系统环境保护工作。

1、深入开展园林城市创建工作。园林绿化对调节城市气候、改善城市环境具有重要作用。近年来，市委、市政府把建设园林城市列入我市全面建设小康社会的重要内容，作为落实经济社会环境协调发展的重要举措，精心组织、强化领导、加大投入，城市园林绿化事业得到长足发展。我市获得了“全国造林绿化十佳城市”、湖北省首批“省级园林城市”称号。“十一五”期间，我市要争创国家园林城市。围绕这一目标，中心城区重点要抓好以下几方面工作：一是加大绿化规划编制管理力度。按照国家园林城市标准，抓好城市绿地系统规划的修编工作。对绿线范围内的用地作为永久性绿地进行保护，对违规建设行为和各种破坏绿地行为严格依法查处。对因建设或者其他特殊情况需要，改变绿化用地性质的，严格依法办理相关审批手续。二是加大园林绿化项目建设力度。加大绿化投入，重点抓好象山、东宝山等景区的建设，高标准建设虎牙关水上乐园和凤凰旅游区，进一步配套完善龙泉公园，修复和维护历史文化古迹和名胜景点。进一步抓好公共绿地建设，在南城区、北城区东片新建一定数量的公园、广场、游园，形成公共绿地分层次均匀分布的格局。进一步抓好道路绿化建设，实施主干道绿化改造，提高绿化档次，增强环境和景观效果;把主要进出口道路建成高标准园林景观大道。加强大环境绿化建设，实施荆东防护林、凤凰旅游区防护林工程。三是积极组织社会建绿活动。配套相关政策，广泛开展园林绿化达标单位、省级园林单位和绿化达标小区的创建活动，为创建“国家园林城市”奠定广泛的社会基础。钟祥、京山、沙洋等地城区也要积极开展园林城市创建工作。争取在“十一五”期间有1-2个县(市)获得“省级园林城市”称号。

2、积极开展“节水型城市”创建工作。加强节约用水的宣传，增强全社会的节水意识。深化水价改革，强化用水定额管理，严格节水制度，利用价格杠杆促进节约用水。重点抓好工业生产和城市生活用水，大力推广应用节水新技术、新设备，改造高耗水设备和工艺。加强城市供水管网改造，降低供水管网漏损率。大力推广应用节水器具，坚决贯彻国家有关文件精神，强令淘汰镀锌管材、配件等非节水型器具。

3、大力推进绿色建筑的应用。加强建筑技术革新，大力发展节能省地型住宅和建筑。针对建筑节能工作中存在的突出难题，组织开展技术攻关，建立健全建筑节能科技成果推广应用机制，逐步完善建筑节能技术体系。抓好建筑节能住宅小区试点工作，以点带面，促进住宅产业化发展。鼓励企业利用粉煤灰、石膏矿渣等固体废物生产新型墙体材料，促进资源的循环利用。

总之，加强环境保护，是落实科学发展观的重要内容，使广大人民群众的迫切要求;抓好建设系统环境保护工作，是市委、市政府赋予建设行政主管部门的重要职责。我们将以这次会议为新的起点，认真研究建设行业推进环境保护工作的具体目标和方案，强化措施，狠抓落实，为推动我市生态建设和环境保护工作做出积极的贡献。

《建委领导在全市环境保护大会上的发言》来源于，欢迎阅读建委领导在全市环境保护大会上的发言。

第三篇：文章标题：在2007年全市环境保护大会上的发言

市环境保护局

今年初，市政府召开了全市环保工作会议，表彰了一批环保工作先进集体和个人，广大环保工作者倍受鼓舞。今天，市委、市政府再次召开高规格的全市第__次环保大会，传达全省第七次环保大会精神，部署“十一五”环保工作任务，这充分表明当前环保工作的重要性和市委、市政府

对环保工作的高度重视。全市环保系统干部职工决心抢抓机遇，奋勇争先，进一步开创环保工作新局面。

一、深入开展污染防治

一是加强饮用水源保护。抓紧完成饮用水源保护区的划定和调整，制定饮用水水源地保护规划，严格保护66处乡镇集中饮用水源地。坚决取缔饮用水源保护区内的排污口，防止有毒有害物质进入饮用水源，坚决查处危害饮用水源的环境违法行为。强化漳河水库库区生态保护和污染源深度治理，抓紧完成漳河水质自动监测站建设。对总干渠周边的重点污染企业实施逐步搬迁。加强汉江饮用水取水点、惠亭水库、长湖等水源地保护，达不到水功能区划要求的要制定措施进行治理。要加强农村集中饮用水源保护，深入开展农村水库投肥养殖整治，确保农村饮水安全。

二是加强城区大气污染防治。要加大城区大气污染治理力度，力争“十一五”期间中心城区达到国家二级标准以上天数保持在85以上，要开展空气自动站建设，完善大气质量监控体系。督促重点污染企业加强工业粉尘、烟尘、废气治理。加大道路扬尘、建筑扬尘和运输扬尘的管理力度。关闭城区周边的采石碎石厂。开展汽车尾气治理。加大城区餐饮业油烟治理力度，解决油烟扰民问题。各县市区也要采取有力措施，保障城区大气环境质量逐年好转。

三是加强生态环境保护和建设。坚持生态保护与防治并重，坚持控制不合理的资源开发活动。要按照建设社会主义新农村的要求，实施“农村小康环保行动计划”，抓好改水改灶改厕，大力推广沼气池和秸杆综合利用，逐步解决规模化畜禽养殖污染问题。加强各生态建设项目的验收和整改落实。开展土壤污染状况调查和污染超标耕地综合治理。防止污染向农村转移，积极创建环境优美乡镇、生态文明村，努力建设生态型小康城镇。

四是加强环境安全监管。加强放射源、放射性废物和危险化学品安全贮存、处置的监督管理，严格进口废物审批和废物加工利用的跟踪管理。逐步建立完善辐射安全资格许可制度、环境影响评价制度、“三同时”竣工验收制度和放射源登记管理制度，建立放射源管理数据库。严肃查处涉源单位违法行为，妥善收贮废放射源，杜绝安全隐患。加快医疗废物处置中心项目建设步伐。

二、严格实施总量控制

总量控制是环境管理的核心，是环境管理的技术手段，也是减少环境污染的“总闸门”。为了完成省政府下达我市的“十一五”总量削减任务，我们要通过控制污染“增量”，削减污染“存量”，使污染总量保持在环境容量允许的范围内，为经济建设提供发展空间。

要把目标责任书确定的总量控制指标认真、科学、合理地分解到各排污单位，明确削减责任，促使区域环境容量与当地产业结构相协调。要坚决做到总量控制任务“五落实”：一是落实到重点行业的结构调整中，要抓住当前国家淘汰过剩产能的有利时机，重点加强对造纸、水利、化工等行业中规模小、工艺落后、污染严重企业的整治，依靠淘汰落后生产能力为新上符合国家产业政策和环保要求的项目腾出总量;二是落实到重点流域区域的污染治理中，依靠区域环境污染综合治理、燃煤电厂脱硫、城市环境基础设施建设等环保工程减排总量;三是落实到城市的建设规划中，积极引进低污染、低能耗、低资源损耗的高新技术项目，促进全市产业结构的调整，依靠优化发展降低总量;四是落实到重点企业的发展中，大力推行清洁生产、发展循环经济，实现废弃物的减量化、再利用、资源化，依靠清洁生产削减总量;五是落实到建设项目环评审批中，依靠“以新带老”消化总量。此外，全面推行排污许可证制度，加强重点排污企业在线监控，禁止无证或违章排污，通过强化限期治理等措施削减总量。要加强生态建设，不断拓展环境容量。我们将定期对各地实行总量控制及削减情况进行通报和考核，向社会公布，完不成考核任务的地区和排污单位，不能申报环保专项资金项目，不再获批新建项目。

三、认真落实环评制度

我们要牢牢把守住环境影响评价这道防止新增污染和生态破坏的重要关口，保障经济、社会、环境的协调发展。一是积极推进规划环评。要把规划环评作为环保部门参与综合决策的主渠道，以环境影响评价作为介入点，积极参与各类规划的制定，不断提高实施规划环评和决策环评的能力，从源头上防止环境污染和生态破坏，为全市经济社会发展的宏观决策服务。二是强化项目审查。严把项目产业政策关、选址关、环评关和“三同时”验收关等“四个关口”，严格做到“四个不批”：不符合环境法律法规、国家产业政策的项目，一律不批;选址、选线与规划不符，布局不合理的项目，一律不批

;对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响，群众反映强烈的项目，一律不批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目，一律不批。在“三同时”验收中，对监管不力、漏管漏批的限期整顿;对环保设施未同步建成、验收不合格的责令停产;对环保设施同步建设、依法申请验收

的限时办结。坚决杜绝重审批轻监管、未审批先开工、不审批也建设的现象发生。三是拓宽公众参与环评的渠道。按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，在审批可能对周边环境造成重大影响或公众意见较大的建设项目之前，应征求有关专家的意见，必要时召开听证会，充分听取社会各界意见。

四、努力开展基础建设

我们要大力加强环境监测体系建设，努力提升“四种能力”。一是加强环境质量监测装备能力建设，提升说清环境质量状况的能力。按照全省环境质量监测网络建设要求，形成覆盖全市各县市区政府所在地、跨行政区域断面、饮用水源地等重点部位、区域和流域的环境质量监测体系;二是加强污染源监测技术装备能力建设，提升掌握污染源污染物排污情况和“三同时”验收监测能力。2008年底前，所有重点排污企业必须安装污染源在线监控装置，并与环保部门监控平台联网。三是加强环境预警和环境突发事件应急监测技术装备能力建设，提升环境预警和应急监测响应能力。各地、各部门、各企业要加强环境应急体系建设，提高环境预警和突发事件应急反应能力。要制订完善环境应急预案，健全环境应急指挥系统，配备应急装备和监测仪器，落实处置措施。四是加强环境监测与统计信息技术装备能力建设，提升环境监测信息化能力。要统一向社会发布环境信息，接受群众监督。

五、不断创新执法机制

随着经济建设的发展，我市环境问题的长期性、复杂性、多样性特点越来越突出，环境污染事故处在集中暴发阶段。面对新的形势，我们以更大的决心、下更大的力气破解执法难题，加强执法监督，依法强化管理，努力探索监察执法的新方式、新手段、新途径，切实提高执法监督水平。

一是严格依法打击环境违法行为。要以关闭产能过剩的污染企业为重点，继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，坚决淘汰一批落后的生产工艺和设备，关闭一批污染严重的企业。要以整治开发区环境污染为突破口，严肃查处违反环境影响评价和“三同时”制度的建设项目，坚决控制新污染源，将开发区环境管理纳入正常轨道。坚决纠正降低环境准入门槛、阻挠环保现场执法、违规减免排污费等一系列环境违法行为或“土政策”。要集中整治化工、冶炼、造纸、建材等重点行业和资源开发类建设项目环境违法问题，对未批先建的要坚决停止建设、停止生产;对未落实“三同时”的要责令停产或运行;对未验收的要依法验收，并追缴排污费。

二是努力提升执法水平。环保法规涉及的部门较多，环保部门只是其中的主要执法部门之一。我们要主动争取各部门支持，建立良好的联合执法机制，形成执法合力。环保部门要充分运用环保法律法规，敢于执法，敢于碰硬。对列入“黑名单”的污染企业，要采取立案销案、挂牌督办等多种方式，责令其实施限期治理，逾期完不成治理任务的，可报请当地政府对其实施关停。对可能造成严重环境污染事故、危及人身安全的，环保部门可以采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整顿等非常规手段，确保人民群众生命财产安全。

三是建设完备的环境执法监督体系。要将行政执法权力与执法责任有机结合，健全责任追究制度，完善环保系统内部稽查机制。要依法界定执法职责，科学设定执法岗位，明确执法程序，公布执法结果。要健全执法机构，加强执法队伍和执法装备建设。要建立内部监督、层级监督和外部监督相结合的监督机制，完善环境违法举报制度。和环境犯罪案件移送程序。认真贯彻《环境保护违法违纪处分暂行规定》，坚决查处一批国有企业领导人员、地方政府及其工作人员的环境违法违纪行为，逐步督促各级政府和有关部门切实负起环境监管责任，为预防和纠正企业违法排污行为提供制度保障。

六、大力加强队伍建设

队伍建设是环保事业蓬勃发展的基本保障。全市环保系统干部职工要把思想统一到科学发展观上来，统一到历史性转变上来。要积极加强效能建设，按照高效率运转、高质量服务、高标准管理，效能建设零投诉、优质服务零缺陷、政务公开零疑问的要求，进一步健全和规范各项制度，实现环保行政管理的程序化、规范化和制度化，做政令畅通、纪律严明、管理改善、效率提高、廉洁勤政。

切实履行环保法律法规赋予的神圣职责，努力完成各项工作任务，为全市经济社会与环境的协调发展做出新的贡献。

《在2007年全市环境保护大会上的发言》来源于，欢迎阅读在2007年全市环境保护大会上的发言。

第四篇：局长在环境保护部署会发言

各位领导，同志们：

一、回顾2011年，成效明显，实现了“十二五”的良好开局。

2011年，全市环保系统深入贯彻科学发展观，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚决贯彻市委、市政府的重大决策部署，大力促进加快发展振兴，顺利完成了年初确定的各项目标任务，实现了“十二五”良好开局，环境质量总体状况在全省处于领先。各县(市、区)党委、政府也高度重视环保工作，许多县(市)党政“一把手”经常过问研究部署，切实解决环保部门人员、机构、编制等问题，分管领导具体负责落实，有力推动了全市环保工作的扎实开展。一年来，我市环境保护工作主要有以下特点：

1、生态建设进一步推进。紧紧围绕市委、市政府大力实施发展生态化战略和建设生态的总体要求，认真牵头推进生态建设，编制了《加快推进建设生态的实施意见》、《市加快推进生态建设提升办事效能和服务水平工作实施方案》，完成了《保护青山绿水，建设生态》、《建立完善生态补偿机制，促进生态文明示范区建设》等课题研究报告，保障了生态建设稳步推进。生态保护及治理取得初步成效，水土流失得到有效控制，自然资源及环境管理进一步加强，全市森林覆盖率稳步提高到76.2%。节能减排扎实推进，圆满完成节能减排任务。生态经济、低碳经济、循环经济初现活力，生态农村、生态农业悄然兴起，涌现出了一批国家及省级生态示范村庄。宁都县赖村乡围足村松山社区，获得了第二届“百佳优美村庄”称号。

4、环境质量进一步改善。全年环境质量总体呈稳中有升、不断改善的趋势，全年未发生重大环境污染事故。城市环境空气质量继续保持优良，环境空气质量优良率为100%，达到国家二级标准;地表水环境质量明显改善，主要河流的国、省、市断面水质达标率为91%，中心城区三个水厂饮用水源地水质达标率为100%;各县(市)水源地水质均达到《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。主要污染物减排成效明显，污染物排放得到有效控制。重金属污染防治取得阶段进展，制定了《市“十二五”重金属污染综合防治规划》和《市重金属等污染治理实施方案》，大余等县有计划地开展了重金属污染治理。

通过多年的共同努力，环境保护在经济社会发展主干线、主战场和大舞台上的地位明显提高、作用显著增强。我们深深地体会到：

1、做好环境保护工作，我们认识更加清晰。当前环境保护工作已经成为了社会关注的热点焦点，人民群众对环境质量的要求更加强烈，经济发展与环境保护、经济总量的增加与污染排放量的削减这对关系和矛盾，如何兼顾、处理和平衡成为不可回避的问题。处理得好，协调发展，相得益彰;处理不好，激化矛盾，影响稳定，甚至引发重大环境污染事故。如去年福建紫金矿业污染事件，九江市金源化纤有限公司污染事故，乐平市德兴铜矿企业工业废水污染乐安河事故，今年春节前后广西镉污染事件，都具有借鉴作用。对此，我们要吸取教训，防患未然，正确处理好环境保护与经济发展的关系，尽最大努力避免环境污染事故特别是重大事故的发生。

【范文网】

第五篇：历届全国环境保护大会的贡献

第一次全国环境保护会议(1973年8月5日至20日)

由国务院委托国家计委在北京组织召开的第一次全国环境保护会议，揭开了中国环境保护事业的序幕。会议通过了《关于保护和改善环境的若干规定》，确定了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的“32字方针”，这是我国第一个关于环境保护的战略方针。

第二次全国环境保护会议(1983年12月31日至1984年1月7日)

国务院召开的第二次全国环境保护会议，将环境保护确立为基本国策。制定经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益相统一的指导方针，实行“预防为主，防治结合”、“谁污染，谁治理”和“强化环境管理”三大政策。此外，初步规划出到本世纪末中国环境保护的主要指标、步骤和措施。会议具有鲜明中国特色，推进了我国环境保护事业发展。

第三次全国环境保护会议(1989年4月28日至5月1日)

第三次全国环境保护会议评价了当前的环境保护形势，总结了环境保护工作的经验，提出了新的五项制度，加强制度建设，以推动环境保护工作上一新的台阶。提出要加强制度建设，深化环境监管，向环境污染宣战，促进经济与环境协调发展

第四次全国环境保护会议(1996年7月)

国务院召开的第四次全国环境保护会议，提出保护环境是实施可持续发展战略的关键，保护环境就是保护生产力。国务院做出了《关于加强环境保护若干问题的决定》，明确了跨世纪环境保护工作的目标、任务和措施。江泽民总书记发表重要讲话，指出“保护环境的实质是保护生产力”。这次会议确定了坚持污染防治和生态保护并重的方针，实施《污染物排放总量控制计划》和《跨世纪绿色工程规划》两大举措。全国开始展开了大规模的重点城市、流域、区域、海域的污染防治及生态建设和保护工程。环境保护工作进入了崭新的阶段。

第五次全国环境保护会议(2002年1月8日)

国务院召开的第五次全国环境保护会议，提出环境保护是政府的一项重要职能，要按照社会主义市场经济的要求，动员全社会的力量做好这项工作。会议的主题是贯彻落实国务院批准的《国家环境保护“十五”计划》，部署“十五”期间的环境保护工作。

第六次全国环境保护大会(2006年4月17日至18日)

第六次全国环境保护大会上，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。他强调，保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福当代、惠及子孙的事业。我们一定要充分认识我国环境形势的严峻性和复杂性，充分认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性，把环境保护摆在更加重要的战略位置，以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，切实做好环境保护工作，推动经济社会全面协调可持续发展。会议提出了“三个转变”，一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，做到不欠新账、多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平......

第七次全国环境保护大会在京闭幕

第七次全国环境保护大会今日上午在北京圆满闭幕。国务院副秘书长丁学东主持会议，发展改革委、财政部和江苏省、湖北省、重庆市人民政府负责同志介绍了加强环境保护工作的经验，环境保护部部长周生贤作了会议总结。周生贤强调，各级环保部门要认真学习贯彻大会精神和李克强副总理重要讲话，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，全面开创环境保护工作新局面。

周生贤说，第七次全国环境保护大会是在加快转变经济发展方式的攻坚时期，为系统总结"十一五"环保工作，贯彻落实中央经济工作会议精神、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护"十二五"规划》，全面部署"十二五"环境保护工作任务召开的一次重要会议。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席大会发表了重要讲话，并亲自为受到表彰的全国环保系统先进集体和先进工作者代表颁奖;31个省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团，以及华能、大唐、华电、国电、中电投、国家电网、中石油、中石化(集团)公司主要负责人在会上正式签署了"十二五"主要污染物总量减排目标责任书，标志着"十二五"减排任务层层分解并落实到地方政府、各有关企业集团。