第二十九章周环反应

第一篇：第二十九章周环反应

第二十九章 法与法治国家

一. 名词解释

1 法治2法治国家

二. 单项选择

1.法治即是，政府应该“以正式公布的既定的法律来进行统治，这些法律不论贫富、不论权贵和庄稼人都一视同仁，并不因特殊情况而有出入”。这一观点是下列哪一位思想家提出的?( )。

A.拉兹B.洛克C.霍布斯D.卢梭

2.法治应该包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律其本身又应该是制定良好的法律。这一观点是下列哪一位思想家提出的?( )

A.托马斯·阿奎那B.哈特C.雅克·马里旦D.亚里士多德

3.法治的核心是( )

A.严格依法办事 B.制约权力C.保障人权D.司法独立

4.不属于法律至上的是( )。

A.法律高于道德 B.法律高于纪律C.人人守法 D.政策高于法律

5.依法治国的目的在于( )。

A.实现人民民主 B.实现法治国家 C.实现社会自治 D.保障权利

三.多项选择

1.民主是法治的前提体现在()。

A.没有民主，法就不可能是多数人意志的体现

B.没有民主，法就不可能在社会中得到有效的贯彻实施

C.没有民主，法治就不会存在

D.没有民主，法就可能为专制者所垄断、所驱使

2.社会主义民主政治法治化的具体体现是()。

A.民主政治制度化 B.民主政治规范化

C.民主政治程序化 D.民主政治正规化

3.建设法治政府的目标包括()。

A.实现政企分开、政事分开

B.中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确

C.法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通

D.科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成

4.司法公正具有重要的意义包括()。

A.司法公正是司法的最本质要求

B.司法公正是司法赢得群众信赖的最基本方面

C.司法公正是全球化的必然结果

D.司法公正是社会发展的必然要求

5.某县人民法院为向企业提供经常性的法律服务，制定了国有企业司法联络员制度，为全

县50家企业每家确定一名司法联络员。联络员定期深入企业调查研究，了解企业的生产、

销售和流通等环节上存在的问题，及时采取措施，同时为企业营销人员上法制课。针对这一

事件的评论表述正确的有 ()。

A.这可能会影响人民法院的中立立场，不利于审判独立

B.这反映出地方人民法院的“地方化”色彩

C.这可能会影响人民法院公正司法

D.这表明司法机关的审判力量富余，可以大量减少法官编制

四.简答题

1简述人治的特征。

2简述法治与人治之间的差异或者根本对立。

3简述法治与法制的区分。

4简述依法执政的基本内容。

五.论述题

1试论社会主义法治国家的基本特征。

2试论我国依法治国方略的基本内涵。

六.案例分析

甲市在招商引资过程中，党委和政府要求当地司法机关要切实为外商办实事，净化投资环境，

提供优质服务。后有一德国商人来该地洽谈合作项目，但入住宾馆后不久行李被盗。书记、

市长严令公安机关限期破案，公安机关倾巢出动，设卡排查，第二天就将小偷抓获。

书记、市长当即批示司法机关一定要严惩这个小偷。后书记、市长亲自登门将行李送还

德国商人，并表示一定会对小偷严惩不贷。但之后这个外商却中止了投资谈判并离开了当地。

(根据司考试题改编)

问题：结合案例谈谈我国的法治现状。

第二十九章 法与法治国家

一. 名词解释

1法治，在英文中相当于“Rule of Law”,应是以民主为前提和目标，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态。

2法治国家，是指国家法治化的状态或者法治化的国家。

二. 单项选择 1B2 D3 A4D5A

三.多项选择1 ABD2 ABC3 ABCD4 ABD5 ABC

四.简答题

1答：人治作为一种依靠领导人或统治者的意志来管理国家和社会，处理社会公共事务的治国方略、方式。它至少具有这样几个特征：一是人治的根据是领导人或统治者的意志。人治所依赖的是领导人或统治者个人或少数人的智慧。其意志直接就是行动的指南，就是根据，而无须规则也无须转化为规则。即使有规则，也可以被权力拥有者一言以立，一言以废。二是具有随意专横的性质。由于人治依据的是领导人或统治者的意志，而这种意志又是易于变动的，于是就具有难以避免的随意性、专断性和专横性。三是轻视法律。在人治中，法律的地位是低下的，尤其是面对领导人或统治者的意志，它始终是第二位的或者更低。在人治中，也许会运用法律，但是法律不过是领导人或统治者手中的工具，法律只是达到领导人或统治者目标的手段，而它本身并不是目的。四是法律服从于领导人或统治者意志。一旦法律的

规定与领导人或统治者的意志相冲突，法律就会被毁弃。领导人或统治者可以任意改变法律。五是人治缺乏自由、平等、人权等价值理念与准则。即使领导人或统治者对此有所顾及，也被认为是领导人或统治者的恩惠，成为领导人或统治者之所以伟大的证明或证据。

2答：法治与人治之间存在着这样几个方面的差异或者根本对立：

第一，领导人或统治者的地位不同。领导人或统治者的地位是区别法治与人治的重要标准之一。具体来说，在法治中，法律是至高无上的，领导人或统治者都必须服从法律。而在人治之中，领导人或统治者就是至高无上的，他们拥有否定法律的特权。

第二，法律的地位和作用不同。在法治中，法律的地位是至高无上的，法律的作用是巨大的。而在人治之中，法律的地位是低下的，是被轻视的，法律的作用得不到有效发挥。

第三，权力是否受法律的约束不同。在法治中，虽然法律也要依赖于权力，但这是就整体而言的。但在人治之中，权力常常是不受法律约束的。

第四，是否具有民主、自由、平等和人权等价值观念的不同。法治总以民主作为自己的基础和价值目标，同时把自由、平等、人权等作为自己的价值观念加以贯彻。而人治总是与专制相联系，不但不具有自由、平等和人权的价值目标，甚至是反自由、反平等、反人权的。

第五，各自所要求和所具有的政治基础不同。法治以民主制度作为政治基础，人民在法治之中总有自己的地位。但是人治总是以专制集权作为政治基础。民主是人治的天敌，所以，所有的人治都必然会反对民主。

3答：法治与法制，我们可以简要地区分如下：

第一，是否强调法律至上不同。法治强调的是法的统治，就必然具有法律至上的含义。在法治的视野中，任何行为规则在与法律并存的时候都必须服从法律，任何人的任何行为都必须遵守法律、服从法律，而不得违法。一旦出现违法的情形，违法者，无论身份如何都必须承担法律责任。而法制则不包含着法律至上的含义。

第二，产生和存在的时代不同。法治，从严格的意义上讲，是资产阶级革命的产物，是资本主义时代才产生并建立的，只有在资本主义社会和社会主义社会才存在。而法制是从法律出现以来就产生了，甚至是法律的另一种表述，它早在奴隶制社会初期就已经产生，并伴随着人类社会走过整个法律社会，即奴隶制社会、封建制社会、资本主义社会和社会主义社会。

第三，与权力之间的关系不同。这是法治与法制的重要区别。对于公共权力或者国家权力的约束，是法治的基本特征。法治要求一切权力都必须服从法律，在法律之下活动。但是法制则不具有这样的要求。一般所说的法制，可能是能够约束权力的法治之下的法制，也可能是为权力所左右的人治之中的法制。

第四，具有的价值观念不同。法治必然地具有民主、自由、平等、人权的价值观念，但是法制则不一定。具体来说，在法治中的法制具有这样的价值观念，而在人治中的法制则不具有这样的价值观念。如果说法治具有明显的价值取向的话，法制的价值取向则是中性的。

第五，与民主的关系不同。法治都是与民主相联系的。没有民主，就没有法治。民主既是法治的价值观念，也是法治的政治基础和目标追求。但是法制则不要求必须有民主的政治基础，也不必然以民主作为自己的政治目标。

4答：依法执政的基本内容包括：

其一，依法领导政治、主导国家权力。执政党执政的重要目标在于实际拥有和运行国家的权力，使国家机器根据执政党所设定的目标运行。执政党往往通过其政策来表达其意志。但是他们的意志转化为社会的现实，需要必要的中介。这个中介主要就是国家。执政党总是依法通过对于国家的作用，进而实现其管理社会的意志。国家是执政党管理社会的组织工具。

其二，积极主导立法。立法是一个国家法治的起点，立法权是一个国家最基本的权力。在法治化的国家中，立法权的地位是特别崇高的，作用是特别巨大的。哪一个政党掌握了国家的立法权，也就掌握了国家发展的大方向。因此，执政党必须关注立法，并主导立法发展。

其三，努力确保执法。法律一旦制定出来了，执法就是关键;只有法律被很好地执行了，法律所设定的目标才能得以实现。作为执政党来说，关注立法是首要的环节，固然是正确的，但是它还必须关注法律的执行。因为，如果没有良好的执法，再好的立法也是一纸空文，没有实在的意义。执政党的政治意图也不可能成为社会的客观现实。

其四，自觉遵守法律。执政党的依法执政是以自觉守法作为保障的。如果执政党的机构和党员不能严守法律，法律就必然遭到破坏。受到破坏的法律，其蕴涵的政治意图当然就无法实现。自觉守法是执政党实现自己政治主张的需要。因为立法本身就是在执政党的主导下进行的。任何执政党没有理由拒不遵守自己主导下制定的法律。自觉守法是执政党在立法上的政策得以实现的基本保证，是依法执政的一个重要方面。

五.论述题

1答：社会主义法治国家具有以人民主权、法律至上、法制完备、依法行政、司法公正、权力约束、权利保护、人权保障、社会自治等基本特征。(1)人民主权。人民主权是一个极为重要的政治原则和法律原则。人民主权是社会主义法治国家的政治基础。没有人民主权，便没有人民民主，没有人民民主就一定没有社会主义法治和法治国家。社会主义法治国家以其真实的人民主权与其他法治国家和非法治国家相区别。(2)法律至上。法律至上是指法律在整个社会规范体系中具有最高的权威，任何社会活动主体都必须服从法律、遵守法律的规定，而不能超越法律;任何权力都必须接受法律的约束，受到法律的制约。(3)法制完备。法制完备表现为法律制度的类别齐全、规范系统而无一遗漏。凡是应有法律制度调整的，均有法律制度调整;凡是应由法律制度调整的，均有恰当的法律制度调整;调整不同领域的法律制度应当相互衔接，有机协调;法律制度在执行、遵守、监督中的任何问题，均能在法律制度中获得解决的途径;法制有一个调节机制，能适当反映客观需要，进行有效的自我修正。法律制度的完备是法治国家得以建立的必要条件之一。(4)依法行政。依法行政是国家行使权力的重要方式，是国家对社会进行管理的基本途径。行政具有立法和司法等都不具备的特点。行政能否依法进行直接关系着一个国家能否实现法治。依法行政是社会主义法治国家的重要标志。(5)司法公正。司法历来都以公正作为自己的理想。在社会主义法治国家建设中，司法公正具有重要的意义。首先，司法公正是司法的最本质要求。其次，司法公正是司法赢得群众信赖的最基本方面。再次，司法公正是社会发展的必然要求。(6)权力约束。在权力的约束机制中，最有效的手段当然是法律制度。这主要由两个因素决定：一是任何权力的行使一般都以法律制度作为根据，并以法律制度作为权力行使的标准与模式;二是在制约权力的规范中惟有法具有国家强制力做保证的特点。(7)权利保护。权利保护是社会主义法治国家的明显特征。权利的实现受到两个方面的制约：一是权利受义务的制约;二是权利受权力的制约。(8)人权保障。人权是人所应当享有的权利。人权的权利范围与保护程度是一个国家进步与文明程度的表现，是不同类型国家的重要差别。国家由奴隶制国家向封建制国家、资本主义国家和社会主义国家过渡的过程，其实也是人权内容不断丰富、发展的过程。国家由非法治国家向法治国家的转换，也是人权内容与保护的一次飞跃。人权保障状况是法治国家与非法治国家的重要区别之所在。(9)社会自治。在严格的法治状态之下，国家只管理自己应该管理、也必须管理的事务。社会要处于良性的运行状态之中，就必须将国家与社会适度分离。该由国家管理的事项，国家及其机构必须担负起相应的责任，否则就是失职，有关的部门或机构就必须承担相应的法律责任。

2答：根据权威性政治文件的阐释和学术界的普遍认识，可以认为，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人的注意力的改变而改变。这一基本定义，大体概括了依法治国的基本内涵。

第一，依法治国的主体是人民群众。依法治国的主体是谁，这是认识依法治国所必须回答的问题。在社会主义国家依法治国的主体必须、也只能是人民群众。人民是社会主义国家和社会的主人，治理国家当然是他们的事情。首先，这是由社会主义国家的性质决定的。社会主义国家是人民民主专政的国家。正如我国宪法所规定的，中华人民共和国的一切权力属于人民。国家的一切权力都属于人民，治理国家

的权力当然也属于人民。其次，这也是由社会主义民主的本质决定的。社会主义民主本质上就是人民当家作主。既然是由人民当家作主，当然就只能由人民依法治国。再次，这还是由人民的地位所决定的。在社会主义国家，人民成为了国家和社会的主人。人民的主人翁地位就表明了人民群众在治理国家上的地位和作用。

第二，依法治国的客体是国家权力和公共事务。国家权力必须依法而治。依法治国必须体现为人民群众的依法治权。公共事务则是一个统称，在现代社会中，首要的公共事务就是国家事务，其次是经济文化事业，再次是社会事务。就国家事务来说，大到国家的宏观决策小到国家的社会管理，这些都离不开人民的主人作用的发挥。没有人民民主就没有国家事务的民主化管理。依法治国，在根本上就是要保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。这些都是从国家的大政方针与宏观决策的意义上讲。在现实的社会生活中，还有许许多多的经济文化事业，它们同样是重要的公共事务。对于这些事务，人民同样具有当家作主的权力和权利。在社会事务方面，人民也同样具有主人的权力和权利。人民可以通过自己的参政议政以及监督政治，来实现自己的民主权力和权利。我国宪法规定了公民有选举权和被选举权，有建议、申诉、控告的权利，等等，这些权利的拥有和行使就是人民对于公共事务的管理权的实现。

第三，依法治国的根据是法律制度。依法治国的根据是法律制度，而不能是其他的任何事物。从法律制度的含义上讲，依法治国，首先就是要依照宪法来治理国家。宪法是一个国家的根本大法，是治国安邦的总章程。在依法治国中必须首先强调对于宪法的尊重和服从;依法治国必须首先体现为依宪治国，依宪治国是依法治国的首要环节和关键环节。其次，还必须遵守和服从其他法律制度。法制是一个整体，如果其中的某一个方面或者某一个制度甚至某一个规范被违反，都将涉及整个法制的效力，都会损害整个法制和法治的权威。所以，我们说依法治国必须在严格遵守宪法的前提下，还应该遵守其他所有的法律。依法治国的根据是整个法律制度的总体而不是其中某一部分或者某一方面。

第四，依法治国的方式是多种而可行的。依法治国的主体是人民，人民有权通过各种途径和形式来管理国家和社会事务。对于人民治理国家的途径和形式，必须予以足够的法律保障，使人民能够通过这些途径和形式来实现自己的主体权力和权利。如果对于人民治理国家和社会的途径和形式限制过多，就必然会限制人民民主，使人民民主形同虚设，人民依法治国的权力就会在实际上被取消。人民管理国家和社会的途径和形式不仅是多种多样的，而且还应当是切实可行的，这是由社会主义国家依法治国的本质所决定的。因为社会主义国家的依法治国在本质上是人民当家作主的体现，是人民民主的要求。第五，依法治国的目的在于实现人民民主。依法治国最终的目的在于实现人民民主。依法治国，就是要通过保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人的注意力的改变而改变。这一目标的设定，在具有专制文化传统的中国，具有特别重要的意义。过度崇尚权力，忽视民主的历史倾向，必须转变。在依法治国的历程中，我们必须深刻理解人民民主才是法治的归属，才是依法治国的归属。依法治国在政治上的目标就在于实现人民民主。

六.案例分析

(1)从案例中我们可以看到市场经济和法治的一个相互促进的关系。我国发展市场经济必须要有法治的保驾护航。因为在频繁的商品交易和来往，人们尤其需要对自己的行为所产生的法律后果有一个预期，否则将会无所适从。德国商人之所以会离开甲市，也正是因为看到了甲市法律运作的不合理。他无法通过法律规范获得自己行为所产生的确定预期。

(2)审判独立是法治的一个基本理念。我国宪法和法律明确规定，司法机关依法独立行使审判权、检察权、侦查权，不受行政机关、团体和个人的干涉。小偷犯了盗窃罪，该如何定罪量刑处罚，应是司法机关根据法律规定作出处理的事。书记、市长为了迎合外商，对案件的处理发表指示，这干预了司法机关依法独立行使职权。外商听到书记、市长要求司法机关严惩小偷，可能会心生疑虑：今天他们为了吸引我投资，可以调动行政机关、司法机关为我服务，但当我在生产经营中与政府发生矛盾，如果诉诸法律，到那时司法机关是听法律的，还是书记、市长的呢?由此不难理解外商的离开了。

(3)尽管我国强调依法行政，但我们的一些党政领导还是缺乏基本的法律常识、应有的法律观念，甚至潜意识里把司法机关当成是政府的一个职能部门而随意发号施令。这种做法显然是与我国建设法治国家的理念相悖的。要建成法治国家，就必须做到司法独立，党政分开，坚决依法办事，从而树立法律的最高权威。

第二篇：第二十九期(六)

望城区公安消防大队编 二〇一一年十一月八日 望城消防

第二十九期

“清剿火患”战役专题简报

(六)

全区动员 明确任务 共同推进

——望城区召开消防安全委员会联席会议

为动员全区力量深入开展“清剿火患”战役，夺取“清剿火患”战役的全面胜利。11月4日下午，望城区消防大队组织召开了区消防安全委员会联席会议。副区长秦国良、区委宣传部部长周志敏、区应急办、区安监局、区公安局、区文体局、区劳动和社会保障局、区林业局、区商务局、区卫生局、区教育局、区建设局、区广播电视局、区工商行政管理局、区质量技术监督局、长沙电力公司望城分公司、望城区自来水公司等消防安全委员会成员单位主要负责人均参加了会议，会议由区人民政府办公室副主任姚家和主持。

会上，消防大队大队长雷晓军首先宣读《全区“清剿火患”战役工作方案》、《长沙市望城区人民政府办公室关于成立长沙市望城区火灾隐患举报投诉

中心的通知》2个文件，并根据文件

要求对“清剿火患”战役部门联动工作进行了安排部署。大队政治教导员黄黔湘代表大队向消防安全委员会成员单位对大队工作的关心和支持表示感谢，并对大队工作职责、基本情况做了详细介绍，同时诚挚邀请参会人员担任大队廉政监督员，共同监督大队消防监督执法工作。随后区委宣传部、公安局、应急办、安监局、文体广电局、人社局、林业局、商务局、卫生局、教育局、建设局、工商局各部门负责人对“清剿火患”战役以来工作开展情况进行了总结，并对下一步工作部署进行了表态发言，均明确表示将在本单位、本系统全面铺开“清剿火患”战役，积极配合消防大队开展“清剿火患”战役，力争通过全民动员、部门联动、多警联勤实现“清剿火患”战役的全面胜利，构建“平安望城、幸福望城”。

针对各成员单位的表态发言，秦国良副区长对“清剿火患”战役提出了三点具体要求：一是明确任务、落实责任，

条块结合、手口有责。各单位要迅速在本单位、本系统开展隐患大排查工作，用一个月时间排查到位，并将排查单位登记造册于12月4日交至消防大队汇总，逾期未交计入年底绩效考核、通报批评。二是加大宣传、发动群众，防消结合、预防为主。要深入持久的开展消防安全宣传，发动群众、举报隐患，广泛提升社会单位“四个能力”建设。三是加强督查、严格执法，进行督察、明确奖惩。对于清剿不力、不到位的单位、部门，区人民政府将在年底督察中严肃追究责任。

第三篇：阜阳政务信息(第二十九期)

第29期

阜阳市人民政府办公室 2012年8月30日

目

录

2012安徽企业100强发布暨振兴皖北工业经济论坛大会在我市举行…1 全市民生工程工作推进会召开…………………………………………3 2012年首届中国(阜阳)现代农业博览会隆重开幕…………………4 于勇会见参加农博会的中外客商代表…………………………………5 全市农业产业化工作会议召开…………………………………………7 于勇会见恒大地产集团客商……………………………………………10 卢仕仁到太和县调研经济社会发展情况………………………………10 卢仕仁调研阜城医院建设发展情况……………………………………11 太和县“工业强县”战略助推县域经济发展…………………………11 临泉县首个国家级重点新产品获批……………………………………12 我市深入实施商标战略著名商标企业效益快速增长…………………15 我市清理不符合廉租住房保障对象1043户…………………………15 阜阳三项目入选国家产业振兴技术改造项目…………………………17 全省最大花卉基地将“扎根”阜阳市…………………………………17 池州创建森林城市促“三增”…………………………………………18

【政务要情】

△8月28日，2012安徽企业100强发布暨振兴皖北工业经济论坛大会在我市举行 省人大常委会原副主任、省企业联合会驻会名誉会长吴昌期，省人大常委会原副主任、省企业联合会会长周本立，省政府发展研究中心主任吴克明，省经信委副主任吴韦人，省发改委副巡视员张伦昌，省国资委副主任朱浩东，市领导宋卫平、于勇、亓龙、卢仕仁、刘辉、李志伟、秦勤，市政府秘书长王显义，市企业家联合会会长丁子孝，以及铜陵市副市长、铜陵有色金属集团公司副总经理陈明勇等安徽100强企业和阜阳市100强企业负责人出席会议。本次大会由省经信委、阜阳市政府、省企联共同主办，是安徽企业100强首次在地级市发布，会议主题是“创新驱动，转型升级，振兴皖北工业经济”。我市华源医药、华鑫铅业、昊源化工、金种子集团、晋煤中能等5家企业跻身安徽企业100强，分列第

23、

44、6

4、80、88位。市长于勇代表市委市政府在会上致辞。他说，近年来，我市依托自身资源和优势，坚持把工业作为经济发展的主攻方向，以全省百强企业为学习方向，把推进与大企业的战略合作作为扩大对外开放、强化交流合作的重要平台，吸引了大批国际国内企业入驻，为我市经济增长注入了巨大发展活力，也进一步增强了全市上下工业强市的信心和决心。这次大会在阜阳举办，既是对阜阳工作的肯定和支持，也是鼓励和鞭策，真诚希望各位领导、嘉宾多向我市传经送宝，多提宝贵意见，一如既往地关心、支持阜阳改革发展。

- 2☆8月25日，市委市政府举行招待晚宴欢迎农博会参会企业家

省市领导胡连松、宋卫平、于勇、亓龙、李平、刘辉、李志伟等出席晚宴，副市长胡明莹主持。市长于勇发表了热情洋溢的致辞，对各位来宾表示热烈欢迎，并简要介绍了我市农业发展等情况。于勇说，“三农”问题是党中央、国务院自始至终关心的问题，也是阜阳市委、市政府高度重视的问题。改革开放以来，特别是近几年来，在省委、省政府的领导下，在全市人民的共同努力下，阜阳经济社会发展取得了长足进步，农业发展也取得了巨大成绩。目前，阜阳市委、市政府正带领全市人民，努力加快推进一二三产业相互融合，力争以农业现代化为基础，以工业化为重点，以城镇化为保障，全面推动阜阳经济社会发展。于勇表示，我市将以此为契机，努力发展现代农业，为阜阳农业发展插上腾飞的翅膀。同时，希望各位嘉宾通过考察，进一步加深对阜阳的了解,早日来阜投资兴业。 (市政府办公室)

☆8月26日，2012年首届中国(阜阳)现代农业博览会隆重开幕 省人大常委会副主任胡连松，副省长梁卫国，省农委副主任刘永春，省商务厅副厅长吴谊春，省农机局局长刘绍太，省工商局副局长程胤，省贸促委副主任刘晓光，省财政厅副巡视员陈传文;市领导宋卫平、亓龙、李平、卢仕仁、刘辉、李志伟、汤春和等出席。市委副书记、市长于勇主持开幕式。本届农博会由省商务厅、省农委、省贸促委和市政府共同主办，主题是“生态、安全、优质、高效”，旨在通过搭建名特优农产品交易平台，加大

农资新技术、新成果、新产品及现代农业装备的宣传推广和运用，加快阜阳现代农业产业化发展，加快推进阜阳由江淮粮仓向江淮厨房转变，加速阜阳跨越式发展进程。市委书记、市人大常委会主任宋卫平在开幕式上发表了热情洋溢的致辞。宋卫平指出，阜阳历来重视“三农”工作，农业一直是阜阳的传统优势产业。阜阳现代农业的发展，为维护国家粮食安全、保障市场供应、富裕群众生活作出了重要贡献。宋卫平强调，首届阜阳现代农业博览会，是阜阳贯彻落实科学发展观，加快阜阳现代农业产业化发展，促进农民增收致富，推进“江淮粮仓”向“江淮厨房”转变的重大举措;也是我市继皖西北贸洽会和太和华药会之后，为加快建设商贸物流名城和区域中心城市，而着力打造的又一区域性高端平台。当前，阜阳农业正处于由传统农业向现代农业、由农业大市向农业强市加速转变的关键期。阜阳农业大有可为，阜阳农业商机无限，热忱希望以这次农博会为媒介，让更多的海内外朋友关注、了解和支持阜阳农业农村发展，投资阜阳现代农业和新农村建设，共同推动阜阳由农业大市向农业强市转变。

(市政府办公室)

☆8月26日，于勇会见参加农博会的中外客商代表 副市长胡明莹，市政府秘书长王显义陪同。在会见国内外商业龙头企业代表一行时，于勇表示，希望通过本届农博会，能够加强阜阳与各位客商的合作。对来阜投资兴业的客商，阜阳市委、市政府将给予全方位的支持和配合，确保双方互利共赢。张振荣表示，经

- 6大力增强市场竞争力;要推进现代农业示范区建设，大力提升农业现代化水平;要推进农业基础设施建设，大力夯实农业产业化物质基础。会议强调，农业产业化是一项关联度高、涉及面广的系统工程，是大家的共同任务和责任，各地各部门要进一步加强组织领导，加大投入力度，落实扶持政策，千方百计服务和促进农业产业化发展，推进我市经济社会又好又快发展。

(市政府办公室)

☆8月27日，市委市政府举行欢迎晚宴招待2012安徽企业百强发布暨振兴皖北工业经济论坛大会嘉宾 省企业联合会名誉会长吴昌期，省企业联合会会长周本立，省国资委副主任朱浩东，省发改委副巡视员张伦昌，市委书记、市人大常委会主任宋卫平，市长于勇，常务副市长卢仕仁，市企业家联合会会长丁子孝等出席。晚宴由市政府秘书长王显义主持。卢仕仁在晚宴上发表了热情洋溢的致辞，代表市委、市政府对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎。同时指出，2012安徽企业百强发布暨振兴皖北工业经济论坛大会是展示安徽百强企业精神风貌，谋求合作共赢，促进皖北工业经济振兴的一次盛会。把这次盛会放在阜阳举办，是各级领导和各位企业家对阜阳的信任、肯定和激励。我们将借这次大会的东风，深入贯彻实施省委、省政府支持皖北发展的各项政策，积极参与全省范围内的产业分工，找准和各家企业的结合点，主动作为，发奋图强，争当皖北发展排头兵。卢仕仁说，阜阳人杰地灵，资源丰富，真诚欢迎各位企业家和有识之士到阜阳投资兴业，

市委、市政府将以优良的环境、优质的服务为企业家们提供大展宏图的舞台。 (市政府办公室)

☆8月27日，全市工业经济形势分析会召开 副市长刘辉出席会议。会议指出，面对复杂多变的经济形势，各级各部门要坚定年度目标不动摇，采取有力措施，坚决完成年度目标任务。要加大工业项目投资力度，抓好招商引资，吸引优秀企业和项目在阜投资;要解决好工业经济发展面临的资金、土地等问题;要进一步落实中央、省、市针对工业企业发展的优惠政策;要加强考核，加强协调，形成工作合力，克服一切困难，把阜阳工业经济推上一个新台阶。 (市政府办公室)

☆8月28日，上海鹏欣集团与阜南县人民政府新建年出栏100万只肉羊养殖及加工基地项目签约仪式在我市举行 省政府发展研究中心主任吴克明主持签约仪式，市长于勇，副市长刘辉，市政府秘书长王显义，省生物产业研究院院长白泰平，上海鹏欣集团董事局主席姜照柏等出席。上海鹏欣(集团)有限公司是一家集房地产开发、矿产实业、现代农业和股权投资等于一体的民营企业集团，拥有全资、控股子公司几十家，资产规模超百亿元，员工逾4000人。于勇指出，当前，“三农”问题仍然是政府关注的重点问题，也是今后一段时间阜阳发展的最大优势和最大潜力。今后，阜阳将把引导农民进行规模种植、养殖作为解决“三农”问题的重要突破口，转变农村发展方式，积极发展现代农业，促进“三化”协调发展。希望鹏欣集团促进项目早日开工、早日达

- 10荼，环境逐步优化，基础设施、产业配套日趋完善，发展已步入快车道。 (太和县政府办公室)

☆8月28日，太和县中医院三级中医医院评审工作汇报会召开 评审专家组组长、甘肃省卫生厅党组成员、中医药管理局局长甘培尚，安徽省中医药管理局局长董明培，市委常委、常务副市长卢仕仁出席。卢仕仁代表市委、市政府向评审专家组的到来表示欢迎，并简要介绍了我市市情。卢仕仁指出，近年来，阜阳市卫生工作坚持以科学发展观为统领，以深化医改为中心，锐意进取，真抓实干，各医疗单位的内涵质量、综合实力得到显著提升。特别是太和县中医院，经过“三甲”的创建洗礼，医疗水平不断提升，专科建设发展迅速，中医特色愈加突出。这次三级中医医院评审，是对太和县中医院医院管理、医疗质量、医疗服务等方面的一次全面检查，希望各位专家从严要求，指出存在的问题，明确整改方向，从而把太和县中医院建设得更好。

(市政府办公室)

▴8月22日，国家工信部毕俊生处长来界首市调研 毕俊生对界首市发展循环经济的做法给予充分肯定，希望严格按照国家“城市矿产”示范基地建设的要求，加强园区建设，搞好清洁生产，不断提高产品档次，有序延伸产业链条，切实提升循环经济发展水平。 (界首市政府办公室)

▴临泉县首个国家级重点新产品获批 日前，安徽省智创精机有限公司研发的产品“ZH50-A转塔式数控加工中心”，获批201

2 年国家重点新产品计划项目，这是我县获得的首个国家级重点新产品，也是今年阜阳市获得的唯一一个国家级重点新产品，全省共48项产品获批殊荣。 (临泉县政府办公室)

▴颍州区实施“1+3+X”规划增强社区服务功能 颍州区通过实施社区活动场所建设“1+3+X”规划(“1”，即在每个街道打造1个办公场所达到1000平米以上的精品社区;“3”，即每个街道有至少3个社区达到500—1000平米;“X”，即其他所有社区都要达到“三有一化”基本要求)，着力优化社区布局，不断增强社区服务功能。 (颍州区政府办公室)

【部门动态】

☆吴克明来阜调研“三化”协调发展情况 8月23日，省政府发展研究中心主任吴克明一行来阜阳调研，市长于勇，副市长刘辉、胡明莹，市政府秘书长王显义等出席调研座谈会。于勇对吴克明一行的到来表示欢迎，并介绍了我市经济社会发展情况，同时指出，目前，阜阳正在加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程，真诚希望各位专家多为阜阳经济社会发展鼓与呼，为阜阳“三化”协调发展多提宝贵意见和建议。吴克明对我市“三化”发展取得的成就给予充分肯定，同时指出，阜阳市委、市政府发展思路清晰，发展目标明确，各项重点工作有明显突破和进展，经济社会发展取得显著成绩。下一步，应毫不动摇地抢抓新一轮发展机遇，认真分析国家相关政策，探索适合阜阳实际的“三化”

- 14☆市交警支队迅速贯彻落实国务院“8.28”全国交通安全紧急电视电话会议精神 8月28日，国务院安委会召开全国交通安全紧急电视电话会议，通报近期交通安全形势，部署道路交通事故预防工作。市交警支队迅速行动，成立了5支督查组，重点针对客运车辆安全监管工作开展集中督查。一是与安监、交通等部门联合对客运企业尤其是拥有双层卧铺客车的企业进行一次安全大检查，重点检查其夜间停驶、疲劳驾驶、车载安全设施、车辆、驾驶员违法等各项安全制度的临时情况。二是督查客运车辆、客运驾驶员的监管情况，是否建立安全培训、教育制度;三是督查各地涉牌涉证、酒后驾驶、超速、超员等严重交通违法行为的查处情况，加强严管态势。 (市交警支队)

☆阜阳市重点公路工程建设项目按计划稳步推进 105国道阜阳至太和段改建工程项目工程主体工程已完工，正在进行新泽西护栏预制安装、标线施划、路肩整修，更新波形梁板等附属工程施工，计划8月底全面完工。202省道阜阳至阜南段改建工程项目已完成路基工程。102省道西湖至临泉段改建工程，累计完成产值19422万元，占总合同价的22.7%。施工质量可控，安全文明施工态势良好。102省道颍上颍河四桥至阜阳四十铺段改建工程项目初步设计已通过省公路局和市发改委审查，目前正在进行施工图设计，计划于今年底前开工建设105国道三角元至太和段改建工程项目初步设计下在进行，土地报批已完成，目前正在

进行施工图设计工作。 (市公路局) 【简讯】

△阜阳市获授“中国书法城”称号 8月28日，“中国书法城—阜阳市”授牌仪式暨全国百名书法家作品邀请展开幕式在阜阳清河广场隆重举行。目前阜阳市已有中国书协会员近百人、省书协会员近600人，在中国书协近年来主办的历届展览中，已有550余人获奖或入展，会员人数和获奖人数均居全省前列。此次被中国书协授予“中国书法城”称号，使阜阳市成为我省目前唯一获此殊荣的地级市。 (市政府办公室)

☆首届阜阳农博会农超对接活动签约4.6亿元 29家企业共达成各类购销协议4.6亿元，其中市外2.2亿元，本市2.4亿元。农博会签约仪式上，8对农超对接企业现场签约，签约金额3115万元。 (市商务局)

●阜阳三项目入选国家产业振兴技术改造项目 三个项目总投资2.57亿元，其中中央预算内投资2016万元。分别是：安徽贝克联合制药有限公司年产260吨替诺福韦医药中间体项目，总投资10090万元，其中中央预算内投资790万元;阜阳轴承有限公司精密轴承生产线技改项目，总投资10782万元，其中中央预算内投资780万元;安徽三宝棉纺织投资有限公司三宝绿色环保家用纺织品提升项目，总投资4860万元，其中中央预算内投资446万元。 (市政府电子政务办)

●全省最大花卉基地将“扎根”阜阳市 安徽春江农业科技

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第四篇：第二十九 期(职业生涯设计)

第二十九期

河北政法职业学院团委主办二OO七年十月二十九日

职业规划导航人生

——学院成功举办大学生职业生涯设计大赛

高职教育就是就业教育，服务学生就业一直是学院抓在手上的重要工作。为传播职业生涯发展的基础理论知识，增强大学生科学规划职业生涯的思想意识，引导广大学生自觉树立正确的成才观、择业观和就业观，努力提高大学生的实践能力、就业能力和创业能力，根据省教育厅冀教学[2007]20号文件要求，结合学院实际情况，近期，学生处、院团委共同举办了大学生职业生涯规划设计大赛。

与以往相比，本次比赛有着鲜明的特点，主要体现在：一是各级领导高度重视。副院长邵达民同志亲自调度相关工作，并在总决赛中担任评委，各系部领导也积极参与进来，有的还“一对一”指导本系参赛选手;二是贴近学生实际。本次比赛注重结合高职教育特点以及我院学生的专业特点，在赛前培训、评分标准和组织形式上都有明确的针对性和导向性，引起了广大师生极大的兴趣，先后有上千人参与 1

了进来;三是比赛整体水平较高。选手们语言表达流畅，课件内容新颖、设计独特，许多同学采用案例、故事以及亲身经历来导入主题，引起评委和观众的兴趣，向后逐步深入刻画事例背后的深刻寓意，抽丝剥茧、层层深入，给人以豁然开朗之感，出人意料，却又在情理之中。四是赛制组织有创新之处。本次大赛一改传统模式，精心设立了幻灯片展示、个人演说及现场答辩等多种相互衔接的考察、评判方式，使同学们在比赛中全方位展示才学，也使现场观众受到了更为生动直观的教育。

本届比赛自9月中旬以来，直到最后的总决赛，共分为筹备与宣传、初赛选拔、预赛、总决赛四个阶段，历时一个半月。在筹备与宣传阶段，主办方组建了大赛组委会，充分利用海报、广播等方式进行集中宣传，引起众多师生的关注，调动了一大批师生的兴趣和积极性。为保证大赛的公平性，初赛阶段由各系部以稿件评审与答辩的形式进行遴选，然后上报优秀选手。预赛阶段，通过作品初评、个人作品现场展示等环节的评比确定了10名决赛入围名单。

10月22日，总决赛在校本部二楼多功能厅隆重举行。副院长邵达民、招生就业处副处长赵亚辉、院团委书记谭振波、就业指导课韩文成老师、教务处武晓欣老师、学生处刘继红老师等应邀担任评委。比赛中，10名选手情绪饱满、厚积薄发，他们科学分析当前就业环境，结合自身特点，对自己大学期间和毕业后五年详细做出科学的规划。严谨的逻辑、精彩的课件、激情地演说，博得了现场观众一阵阵掌声。其间评委专家组针对参赛作品进行了即兴提问，选手们机智的回答、幽默的谈吐和灵敏的反应更是把比赛推向了高潮。经过激烈的角逐，

来自财经系的荆钊、外语系的代华、管理系的马姗姗荣获了一等奖，另有二等奖5名，三等奖5名，财经系、外语系、管理系获得了优秀组织奖。

此次活动的成功举办，不仅丰富了同学们的课余文化生活，促使广大同学在学好专业知识的同时，能够更加清楚地认清当前的就业形势，合理科学地确定努力方向，制定好近期和长期的学习计划，努力成长为对社会有用的优秀人才。这次大赛对于开辟共青团工作服务青年的新领域，促进我院大学生职业生涯辅导工作的深入开展也起到积极的推动作用，学院也将把本项赛事作为一项品牌活动长期开展下去。

报：院领导、省直团工委

送：学院办公室、机关党委、学生处、基础部、各系部党总支 发：各团总支

(共印40份)

第五篇：第二十九期第二节党课主持稿

(本节党课即将开始，请大家把手机调震或关机，以保持会场的安静) 亲爱的党校学员们：

大家下午好!我是党校干事黄春梅，同时也是本节党课的主持人，欢迎大家参加党校第二十九期第二节党课，红色视频观赏课——《钱学森》

20世纪50年代，面对帝国主义的武力威胁和核讹诈。党中央果断地作出了独立自主研制“两弹一星”的战略决策。他，一个爱国主义者，响应党和国家的召唤，排除万难，回到一穷二白的新中国，义无反顾地投身于革命事业中，恶劣的环境，丝毫没有击退他“一定要让中国人拥有自己的原子弹和导弹”的伟大抱负。为此，他艰苦奋斗，为科研倾尽毕生心血，功夫不负有心人，原子弹的成功试爆，让中国成为世界的焦点。现在，让我们一起跟随着红色视频《钱学森》，再一次寻觅科学之父——钱学森的足迹。

同学们，观赏完《钱学森》后，想必大家都有所感有所悟了吧!“我的事业在中国，我的成就在中国，我的归宿在中国”，这是钱老傲然的爱国宣言，是一股对祖国强烈热爱所迸发出的语言。但作为出生在改革开放的大好环境，成长于中华民族复兴征程中的我们，是不是也应该唤起我们对建设国家的理想与激情，志存高远，为祖国建设事业充实自己，不断为了更好地为人民服务提高自己

现在，有请政宣部干事为我们公布本节党课思想汇报的主题和手抄报创意大赛的有关事项，掌声有请!

谢谢政宣部干事的发言!

现在我宣布，党校第二十九期第二节党课到此结束，请各位学员有序离场，并移步到图书馆门前签退。