乡2009年党建工作要点

2023-06-20

第一篇：乡2009年党建工作要点

2009年林业工作要点

2009年，林木种苗、国有林场、森林公园工作的基本思路是：深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，开拓创新，强化管理，依法行政，林木种苗工作继续以提高种苗质量和加快林木良种化进程为核心，国有林场工作以全面启动国有林场改革为重点，森林公园工作以生态文化建设为切入点，积极推动三方面工作科学发展。

一、林木种苗工作

1、组织指导好种苗生产，确保油茶产业发展良种供应和灾后重建、扩大内需造林项目种苗供应。2009年是油茶产业发展的关键之年，要继续加大油茶良种的选育和采穗圃建设力度，强化基础，科学布局，保障油茶产业发展顺利进行;要组织各地充分利用现代科学技术手段，采取各种繁育措施，大力培育良种壮苗，确保造林任务增加后优质种苗供应。

2、出台并实施《全国林木种苗发展规划(2009-2020年)》，指导全国种苗工作。按照科学发展观的要求，根据建设现代林业的需要，加强重点良种基地、采种基地管理，扶持骨干苗圃发展和种苗站机构能力建设;指导各省(区、市)根据本辖区林业发展要求，搞好种苗规划编制和完善工作。

3、加强国家重点良种基地管理，争取尽早建立林木良种生产补贴制度。加强对131处国家重点良种基地的经营管理，明确基地主攻方向，制定发展规划，确定技术支撑单位和专家，加强基地人员培训;以这些基地为平台，加强林木良种宣传工作，积极协调争取财政等综合部门支持，尽快建立林木良种生产补贴制度。

4、组织指导各地开展林木种质资源调查，摸清家底，为林木种质资源收集保存利用和良种选育工作打好基础。

5、加强林木种苗工程项目管理，提高资金使用效益。重点加强省级林木种苗示范基地调研，创新管理体制机制，更好地发挥投资效益;强化国家重点良种基地基础设施改、扩建和优化升级换代，提高经营管理水平;组织种苗新项目储备，加快以油茶为重点的木本粮油树种、主要造林树种、珍贵用材树种等林木良种基地建设。

6、加大种苗执法力度，营造良好的种苗发展环境。继续加大宣传贯彻《种子法》力度，提高从业人员法律意识;完善种子法配套规章;以油茶种苗质量监管为重点，组织开展种苗执法检查;以灾后重建造林及扩大内需造林种苗质量监管为重点组织国家级和省级林木种苗质量抽查工作。

7、加快全国林木种苗数据库建设，努力提高管理效率。在建立种苗行业数据库平台的基础上，完善种苗信息网络体系;加强种苗生产供应和行业政务信息调度，指导种苗生产;加强苗木生产基地管理，积

极培育和规范种苗交易市场，逐步建立种苗价格测报制度。

二、国有林场工作

1、全面启动国有林场改革工作。认真总结各地国有林场改革试点经验，进一步扩大试点范围，不断完善改革措施，尽快报批实施《国务院关于加快国有林场改革的实施意见》，力争全面启动国有林场改革。

2、做好国有林场扶贫工作。总结国有林场扶贫工作的经验，探索扶贫工作的新路子，下发《国家林业局关于加强国有林场扶贫工作的通知》。组织召开国有林场扶贫工作会议，总结10年来国有林场扶贫工作成效，研究部署下一步扶贫工作。以全面检查和重点抽查相结合的方式组织国有林场扶贫项目检查。

3、编制《国有林场发展规划》，落实好国有林场灾后重建规划。争取国有林场危房改造、道路、饮水、供电等基础设施建设投入，保障林区民生。起草《国有林场管理办法》和《国有林场建设标准》，以法律手段规范国有林场管理，保障国有林场合法权益，促进国有林场健康发展。

4、积极开展国有林场森林经营工作。抓好国家林业局确定的100个森林经营示范林场建设，总结各地建设经验，全面开展国有林场森林经营工作。

三、森林公园工作

1、全面加强森林公园生态文化建设，重点抓好生态文化教育示范基地、示范点建设，做好指导、监督、检查、总结工作。

2、强化森林公园行业管理。出台《森林公园管理办法》(修订稿)、《国家级森林公园监督检查办法》和《国家级森林公园总体规划规范》，加强国家级森林公园监督检查工作，全面促进森林公园科学化、规范化管理。

3、新建一批国家级森林公园。加快城郊型森林公园建设，积极推出’2009中国森林旅游主题活动，促进森林公园建设和森林旅游产业发展。

第二篇：**街道2009年工作要点

2009年是新中国成立60周年，也是深入学习实践科学发展观的重要一年。街道工作的指导思想是：认真贯彻落实科学发展观，以人为本，了解社区居民新期望，解决社区居民新要求。按照县委县政府工作要求，以社区服务为重点，继续坚持“一个保障、三个体系建设”工作思路，在规范、完善、提高上下功夫，团结一心，

真抓实干，推动街道各项工作再上新台阶。

2009年街道的重点工作：一是扩大党建覆盖面，加强两新党组织的党建工作，党的建设要有新的突破。二是以深入学习实践科学发展观为重点，以街道“一个保障、三个体系”建设的工作思路为主线，多种形式，广泛宣传，全面提升社区居民的整体文明素质和城市文明程度，精神文明建设要有新的突破。三是依托城市网格化管理，不断总结、规范、完善和提高，城市管理要有新的突破。四是按照两抓起、两培育的工作要求，改善居委会硬件条件，夯实居委会管理基础，踏实推进社区共建和社区管理规范化，适时推进社区管理改革，抓好居委会换届选举工作，社区建设要有新的突破。五是牢牢抓住服务这一工作核心，通过社区服务实现社区管理，社区服务要有新的突破。

2009年街道为群众拟办的实事：一是协调有关单位和部门利用现有闲置场地、陆续停用的锅炉房等，建设3至5个小型菜市场(3—5年内完成)，并在有条件的小区内规划建设小型蔬菜、水果摊群，逐步解决游商侵街占道扰民问题。二是完成街道便民服务大厅建设项目，方便居民办事。三是启动社会福利中心规划建设项目，缓解社会养老服务需要。四是在各居住小区、中小学校、幼儿园和大型商场超市设立废旧电池回收箱，定期统一收集，集中销毁，培养居民环保意识。五是完成宾阳里、通称胡同两个老旧小区改造工程。六是做好居委会办公和居民文体活动用房的规划和项目申报，争取政策资金支持，逐步改善社区办公及活动用房条件。七是完成14个社区服务站建设，进一步提升社区服务能力和水平。八是2月底前完成面向社会弱势群体的街道爱心超市建设，并投入使用。九是完成街道人民防空及防灾、减灾指挥中心建设项目。

重点做好以下工作：

一、以改革创新精神为重点，党的建设要有新突破

1、按照“五个好”街道党工委和社区党组织创建活动的要求，深入开展科学发展观教育，扎实做好创建活动的各项基础工作，把重点工作放在党员的教育管理、工作机制的创新上来。各社区党支部要在加强班子自身建设、明确工作职责、健全制度的同时，在创新上下功夫，不断增强执政能力建设，切实发挥社区党组织的领导核心作用。

2、完善、创新工作机制，进一步深化社区党建工作的内容。(1)扩大党建的覆盖面，加强“两新”组织的党建工作，在商管协会中全部建立党组织;加大干部培训力度,提高干部素质;加强党风廉政建设，推进廉政风险防范管理工作。(2)继续抓好党员代表在闭会期间发挥作用,落实好党代表年例会、代表定期活动和代表联系群众三项制度。(3)发挥党员教育、党员服务两个平台作用，继续抓好社区党校、党员服务站建设。

二、以规范志愿者管理为重点，精神文明建设要有新突破

1、加强社区志愿者队伍管理。组织开展好志愿者服务工作，抓好每年4个志愿者工作日主题活动;及时总结宣传基层志愿者工作站好的典型做法和优秀志愿者先进事迹，营造志愿者服务工作的良好氛围。

2、深入开展文明创建活动。运用文明社区、平安社区、和谐社区、十星级文明家庭等创建载体，大力推进群众性精神文明建设的同时，按照规模大、覆盖广、层次多、服务全、效果好的工作要求，发挥志愿者工作站职能和社区志愿者在精神文明建设中的生力军作用。

3、以提高舆论引导水平为重点，不断加强新闻宣传、信息宣传工作的影响力，营造推动科学发展、促进社会和谐的舆论氛围。(1)围绕我街道学习贯彻科学发展观的举措和成果，做好全街道发展成果和开展学习实践科学发展观活动进程的报道。(2)围绕街道在“一个保障、三个体系建设”和社会各项事业发展的突出成就，加强重点栏目、重点报道的策划，不断提高舆论引导的针对性和影响力。(3)加强对全街道重点工作、重大活动的对内对外宣传，营造阶段性宣传声势。(4)做好庆祝中华人民共和国成立60周年的新闻报道，激发人们热爱伟大祖国、建设美好家园的热情。(5)加强与市县媒体的联系，拓宽外宣渠道，提高发稿的质量和数量，力争在县级以上主要媒体推出一批有影响的稿件，树立我街道良好的外部形象，提升我街道对外的影响力。

3、强化宣传阵地建设。配合环境综合整治，强化环境育人功能，制作一批具有较好视觉冲击效果、具有宣传、教育、警示意义的文化墙和宣传栏，大力营造浓厚的推动科学发展、促进社会和谐的社会氛围。

4、强化市民教育培训。引导教育市民崇尚科学，遵

纪守法，勤劳致富，大力倡导健康文明的生活方式。各社区居民参加市民文明学校、各类教育培训活动的人数要达到本居住区居民的10%以上。

5、深入开展群众性文化活动。精心组织开展春节系列文化活动、“五月的鲜花”群众歌咏、“敬老爱亲歌曲传唱”、夏日文化广场、庆祝建国60周年等活动，丰富基层群众文化生活。加强对文化团队、老年合唱队

、戏曲协会、秧歌队等文艺队伍的业务指导，注重特色，打造精品。街道每季度安排一次大型活动，每个社区年开展活动12次以上，社区居民参与率达到50%以上。街道将在一季度组织由各社区参加的文艺节目评选活动，评选出的优秀节目可参加街道文艺汇报演出。。

6、以完善长效机制为着力点，积极搭建未成年人思想道德建设载体，改进道德教育的内容和形式，广泛开展国情、县情、街情和中华民族优良传统文化教育，增强教育效果。

三、以优化机制提高效果为重点，城市管理要有新突破

1、依托城市网格化管理，不断总结、规范、完善、提高、优化管理机制，提高人员素质，提高运行效果，解决一批群众关心的难点、热点问题;进一步探索理顺网格信息指挥中心与县职能部门、作业单位、物业公司、各商管协会、驻区单位及居委会、业主委员会的关系，努力营造良好生活环境，维护街道社会稳定。

2、加强对社会单位的管理，在认真总结车站路南区商户管理协会试点实践经验的基础上，在街道21个社区全面推广建立商管协会，弥补街道城市网格管理中对社会单位管理的空白。

3、加快推进物业管理体制改革，抓1—2个业主委员会工作规范运行，逐步建立社区居委会、物业公司、业主委员会“三位一体”的社区管理机制。

4、深入开展城市环境综合整治，积极推动老旧小区改造。坚持开展“周末、月末清洁日”活动，建立并完善社区环境协商共管机制，组织、动员辖区单位和居民定期对公共场所、背街小巷、老旧小区的环境卫生进行集中整治;巩固**南大街、**东西大街、沙河早市东西口等重点区域整治成果，启动石桥市场整治工作;开展首都绿化美化花园式单位、绿色社区创建活动，积极协调、督促有关单位和部门做好小区环境绿化，不断改善社区宜居环境;积极开展垃圾分类示范小区建设，大力普及环保知识，推行绿色消费，有效防治社区环境污染;配合县有关部门，完成宾阳里、通称胡同两个老旧小区改造工程和花园社区两条街道拓宽及绿地整治，推进檀城东区亮化、绿化、硬化工作，解决小区环境脏乱差问题。

四、以“两抓起、两培育”为重点，社区建设要有新突破

1、从社区居委会自身建设抓起。改善社区硬件条件，夯实社区管理基础，做好居委会办公和居民文体活动用房的规划、项目申报和建设;坚持实行社区工作目标责任制，继续开展“星级社区”评选活动;深化居务公开民主管理，做好社区各项事务;加强居委会干部队伍建设，提高工作能力和服务水平。

2、从关键问题抓起。一是推进社区规范化管理，完善社区居民代表会议制度，丰富“民主日”活动形式和内容，发挥居民代表作用，开展好为居民代表设岗定责工作;二是推进社区共建工作，发挥社区党组织的核心作用，建立居委会、居民代表、驻区单位和小区物业四方议事协商制度，形成四方共商社区发展和事务管理的新格局;三是扎实推进社区管理改革，完成第七届居委会换届选举工作。

3、培育社区意识和社区组织。开展多种形式的宣传，抓好各类服务居民的活动，提高社区居民的满意度，增强社区居民的归属感和认同感。加强社区各类服务组织的建设和发展，引导社区组织关心社区事务，参与社区建设。

五、以改善和保障民生为重点，社区服务要有新突破

1、推进社区劳动就业服务。落实社保政策，大力开展就业推介活动，免费提供劳动技能培训、残疾人就业培训，抓好充分就业社区达标工作，完成县下达的全年城镇新增就业、下岗失业人员再就业等任务。

2、推进社区便民利民服务。以社区服务中心为龙头，加强服务队伍建设，完成14个社区的服务站建设，同时积极创造条件搭建社区服务载体，建成一个规模场地较大、服务功能齐备的街道社区服务中心;依托商管协会，整合热点资源，拓宽服务领域，启动出租房屋中介服务工作，发挥“96156”热线呼叫系统和“69041221”社区便民热线电话作用;各社区居委会要发挥自身的创造性和主观能动性，因地制宜地开展好便民利民服务工作，都要有1—2项服务创新项目，确实让社区居民感觉到服务就在身边。

3、推进社区居住安全服务。认真落实社会治安综合治理责任制，全力做好建国60周年国庆活动的安全保卫工作，确保辖区社会政治稳定;深入开展平安社区创建活动，按照平安社区标准社区可防性刑事案件控制在1.5‰以内;加强网格巡查员、社区矫正、外来流动人口管理三支队伍建设，整合和壮大专兼职相结合的巡防力量，形成专群结合、群防群治、覆盖面广、打击精确、防范有效的工作体系;完成街道综治和矛盾调处中心建设，发挥人民调解委员会的主体作用，完善人民调解工作机制，认真做好社区矛盾及民事纠纷的排查、调解，防止矛盾激化;坚持开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动，引导居民以合理合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾;贯彻信访条例，开展好信访代理制试点工作，积极采取措施预防和妥善处置群体性事件，及时化解各类矛盾，防止越级和到非上访地区上访及群体访，维护社会稳定;认真做好消防安全、交通安全、食品安全、生产安全、动植物防疫和烟花爆竹燃放秩序维护工作，完善各类应急预案，确保辖区居民生命财产安全;加大打击邪教组织力度，做好对重点人员的监控和有线电视光接点的看护，确保不发生进京滋事现象;加强对社区居民的公共安全知识教育，提高居民的公共安全意识，确保社区公共安全。

4、推进社区文体生活服务。统筹各类教育资源，强化市民教育培训，充分利用市民学校和板报、宣传橱窗等宣传阵地，广泛开展政策、科技、文化、法律、文明礼仪、计划生育等知识宣传和培训，积极创建科普社区、学习型社区;落实《全民健身计划纲要》，实施“体育健身工程”，积极协调有关单位落实社区文体活动场地，配置相应的健身器材，为居民活动健身创造更加良好的条件;加强文体队伍建设，挖掘文体特长人才，精心组织开展节庆文化、五月鲜花、夏日文化广场、金秋放歌等传统文化活动。

5、推进社区医疗卫生服务。依托社区卫生服务中心抓好社区卫生服务站建设，方便居民就近就医;全面开展社区卫生服务进家庭活动，为社区居民提供一般常见病、多发病、慢性病的诊疗和预防保健、健康教育、康复等服务;完善计划生育服务网络和计生优质服务运行机制，实施以社区为主体的综合管理和系列化服务，严格执行计划生育政策和责任追究制度，积极开展以计划生育政策法规咨询、技术指导、育龄妇女健康检查等为主要内容的综合性服务。

6、推进社区居务政务服务。以街道便民服务大厅和社区服务站建成使用为契机，规范社区居务政务服务行为，提高服务工作质量和工作效率，街道服务窗口科室工作前移进社区，认真做好优抚安置、城市低保、社会救助、老年人及学生儿童社会保障、失业下岗人员及企业退休职工管理等服务工作;积极开展面向优抚对象、残疾人、老年人、下岗失业人员的服务活动，抓好街道爱心超市建设，有针对性地帮助困难群体解决生活中的问题。

做好街道2009年各项工作的几点要求：

1、统一思想。做好今年工作，首先必须统一思想认识。一是要把思想认识统一到对过去工作的总结上来。坚定不移地推进“一个保障，三个体系建设”，以服务为核心，了解社区居民新期望，解决社区居民新要求，全面做好街道各项工作。二是要把思想认识统一到对当前形势的判断上来。要充分认识到我们的工作与居民群众的期望还有差距，街道整体职能的发挥与城市管理体制改革确定的职能定位之间仍存在差距，前进道路上的各种困难和问题始终存在，任务仍十分艰巨而繁重。三是要把思想认识统一到县委县政府的重大部署上来。凝心聚力，团结一致，创造性地做好街道各项工作，在更高的起点上谋求更快、更大、更好发展。

2、团结一心。要增强全局意识，继续发扬团结协作精神，树立“一盘棋”的思想，既有分工，更重协作。一是要坚持领导带头、左右协调、上下联动。各级领导干部要身先士卒，率先垂范，团结带领大家一起干、拼命干，取得发言权，掌握主动权，增强感召力，形成凝聚力。二是要严格目标管理，层层分解任务，做到人人有指标、事事有人干，坚持一级抓给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办，形成上下齐心、左右协力抓落实的机制。三是要进一步完善督查考核制度，坚持定量考核与定性考核相结合、领导评价与群众评议相结合、平时考核与集中考核相结合，通过查不落实推动落实、查不作为推动作为，坚持以目标完成情况论实绩、论英雄。

3、勇于奉献。人是需要有一点精神的，而奉献精神对于提升思想境界、美化短暂人生、促进社会进步、和谐人际关系是必不可少的。只有坚持乐于奉献，带头勇于奉献，我们才能确立全心全意为人民服务的宗旨，才能永葆共产党员的先进本色，才能牢固树立“立党为公、执政为民” 的服务宗旨，才能推进我们的工作。

4、真抓实干。街道各级各部门尤其是各级领导干部，一定要认真领会县委县政府和街道整体工作的部署和要求，坚持紧密结合实际创造性地开展工作，把思路和任务切实落到实处。要坚持说实话、办实事、求实效，对每一件工作都要干当前、想长远、抓根本、谋全局。要雷厉风行，说干就干，决策一经作出，目标一旦确定，任务一旦部署，就要迅速行动，狠抓落实，无论困难有多大，都要咬紧牙关干下去，不达目的誓不罢休。要脚踏实地，多谋善干，一步一个脚印地干下去，干出让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，真正让老百姓满意、放心和支持。

第三篇：2009年安全环保工作要点

一、指导思想

在采油厂党委和采油厂的正确领导下，紧紧围绕24小时保障油区治安稳定的中心任务，以深入开展“安全环保责任深化年”活动为主线，以落实安全环保责任为重点，以安全文化建设为主抓手，大力开展“我要安全”主题活动，深化安全教育培训，狠反“三违”，消除隐患，加大环境保护工作力度，营造安全生产和环境保护良好氛围，全面提升中心健康、安全与环境管理水平，为创建和谐采油厂提供可靠保障。

二、工作目标

2009年安全环保工作奋斗目标是：以防范生产安全事故和重大环境事件为重点，控制“四项指标”，力争实现“四个杜绝”。

“四项指标”：从业人员轻伤以上事故为零;对查出的隐患问题整改率达到98%以上;科级干部承包安全生产要害部位(单位)到位率98%以上;隐患治理计划完成率达到100%。

“四个杜绝”：杜绝从业人员生产安全死亡事故，杜绝重大责任交通事故，杜绝“三违”现象，杜绝环境事件。

三、四项措施

(一)开展“我要安全”主题活动，深化安全环保责任落实，全面落实安全环保责任

开展贯穿全年的“我要安全”主题活动，推动中心各层次人员安全环保责任进一步落实。主要负责人对安全生产全面负责，要切实负担起《安全生产法》要求的六项安全责任;分管领导要按照“谁主管、谁负责”的原则，对所分管系统的安全生产负责。各基层队、组室按照《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、山东省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》以及上级的有关要求， 1

落实安全生产主体责任。加大“安全生产禁令”的宣传力度和执行力度，继续实行“安全承诺”制度，所有员工都要进行安全责任承诺，进一步明晰职责，落实责任。与各基层队签订安全环保责任书，同时继续开展岗位责任制大检查、安全生产月、“百日安全无事故”竞赛等主题活动，保持安全环保工作的积极态势。努力将中心安全生产工作真正做到可控、在控，实现零违章、零事故的目标。

(二)加大隐患治理力度，提高安全保障系数

从源头做起，加强管理，强化隐患治理，把各类问题和隐患消灭在萌芽状态。要更新观念，变事后管理为积极预防，把安全管理的关口前移，落实“三同时”，加强隐患治理，提升设备、设施的安全保障能力。各基层队要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，要做好危害识别和风险分析工作，摸清本单位安全生产状况，对事故隐患登记造册，排出隐患整改计划，分轻重缓急治理隐患。要将隐患治理“硬措施”与强化安全管理的“软措施”相结合，控制风险，确保安全生产。

(三)强化安全环保培训教育，大力建设采油厂安全文化

根据相关法律法规的要求，要切实做好单位主要负责人、安全管理人员等从业人员的安全培训工作，上述人员持证率要达到100%。在此基础上，09年，中心将按照采油厂培训安排，陆续组织相关人员培训取证。同时，要结合安全工作的实际，采取岗位练兵、技术比武、技能竞赛、事故预案演练等多种形式，有针对性地开展好岗位安全环保培训;切实做好新入厂人员的三级安全教育、转岗人员安全教育和全员安全继续教育，全面提高干部职工的安全综合素质。加强安全环保知识的培训。进一步细化“安全生产禁令”，增强实用性、操作性;全面修订安全环保培训教材，使之更加符合当前安全环保形势;汇编最新法律法规、规章制度，并登载在网页上，组织职工学习。通过采取一系列措施，进一步增强干部职工安全环保意识，提高识别风险、自我防护、紧急避险、自救互救等安全技能。

(四)进一步完善安全环保各项规章制度

要结合国家法律法规以及有关规范标准，结合本单位工作实际情况，要把以往的各类规章制度从头逐项、逐条梳理一遍，对不适合当前形势的要进行修订，要根据工作特点制定和完善相应的规章制度和监督检查标准，确保规章制度在安全生产工作中落到实处，提高科学性、系统性、权威性,达到职工操作标准化，实现“自我预防、自我实施、自我检查、自我改进”。深入宣传贯彻“安全生产禁令”，加强各项安全环保规章制度的执行力，使每位员工养成自觉遵章守纪的好习惯。

四、九项重点工作

(一)深入开展争创“安全先进班组”活动

坚持安全管理关口前移，重心下移，继续深入开展争创“安全先进班组”活动，强化“我的安全我负责，他人的安全我尽责”的理念，大力倡导开展“班组安全互助”活动，营造关爱生命、关注安全、团队互助、共保安全的良好氛围。进一步加强活动的组织领导，细化完善活动方案，创新活动载体，拓展活动内容，优化活动方式，增强活动实效，把各项安全措施落实到班组和岗位。把深入开展争创“安全先进班组”活动与基层队“达标、创优、争银、夺金” 等活动有机地结合起来开展，不断夯实安全生产基础。

(二)加强车辆设备安全管理

要认真组织学习“道路交通管理规定”等法规、标准，加强对车辆设备的管理，做到操作人员100%的持证上岗。定期进行技术检验，确保其完好率，严格设备的定检和运行制度，建立健全检查、维修保养和技术档案，不断提高设备管理水平，同时要强化使用期间的监督检查，教育员工严格执行安全操作规程，强化车辆设备巡检制度，做到安全行车无事故。

(三)加强应急管理

各单位要进一步增强做好应急预案管理工作重要性的认识，以落实和完善应

急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，坚持预防与应急并重，全面提高安全环保应急管理能力。针对风险状况、可能发生的事故类别、关键工作岗位和重点要害部位情况，切实做好事故应急预案编制、修订工作，建立健全包括中心、基层队以及关键工作岗位在内的应急预案体系，确保总体预案、专项预案、现场处置程序相互衔接。广泛开展应急预案宣传教育、培训工作，加强预案演练，严格落实各级应急机构、人员职责，增强预案的针对性和可操作性，确保应急体系运转顺畅，提高中心应急抢险队伍的快速反应和应急处理能力。

(四)加强交通安全管理

内部车辆管理方面，要在现有交通管理的基础上，深入开展“十八法”管理制度，定期组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》，做好驾驶员培训，通过案例学习、观看教育片等措施对驾驶员进行学习和教育，抓好车辆检修保养，消除事故隐患。同时，加大车辆管理力度，坚决杜绝自由车、酒后开车、疲劳开车、超速行驶、强超抢会、不系安全带等违章行为，通过严格的管理措施，确保安全行车。

私家车和非专职驾驶员的管理方面，针对私家车逐年增多、驾驶技术参差不齐的实际情况，必须自觉接受中心的安全管理，签订安全合同和安全承诺，严格执行《胜利油田职工私人机动车辆安全管理指导意见》，明确责任，加强自主教育，确保行车安全。其他非专职驾驶员严禁驾驶中心及在中心内驾驶他人车辆，对私自驾驶者，严格按照相关管理制度进行处理，由此引发事故者，由驾车人和派车人承担全部责任。

(五)加强消防、防雷工作力度

要认真贯彻落实《消防法》和“以防为主、防消结合”的方针，健全消防组

织网络，加强消防监督，抓好义务消防队伍的训练，达到人人能够准确报警，熟练使用小型灭火器等设施。要组织制订要害部位防火预案，加强消防设施、器材的配套与管理。

(六)加强民用气安全监督管理

要加强对职工住户用气监督检查，落实燃气“三先三后”、“八不准”的执行情况，加强安全用气宣传，提高广大干部职工的安全用气意识。要加强民用气安全检查的力度，完善安全措施，治理用气隐患，根据季节特点，有重点地开展安全用气宣传和检查活动，以安全用气为目标，下大力气制止和纠正职工在燃用气中的不良做法，认真整改隐患，杜绝跑气漏气现象的发生。

(七)严禁野浴、捕捞，做好雨季“八防”等工作。

要切实做好职工队员安全环保意识教育，特别是加强队员工作过程的管理，杜绝发生野浴、捕捞的现象。同时针对季节的变化，抓好雨季“八防”的安全教育，冬季防止冻伤等事故的发生。各基层队要建立相应的管理监督机制，认真做好白日黑夜的抽查，并做好巡查记录。

各基层队、组室要从保稳定、促发展的高度切实抓好安全生产，更新安全环保理念，落实安全环保责任，全面实施HSE管理体系，严格安全环保管理，强化安全环保监督，深入开展安全教育，进一步提高安全环保管理水平，为中心改革和发展创造良好的安全生产环境。

第四篇：2009年审计工作要点

一、总体思路

以科学发展观为统领，不断创新审计理念，坚持自治区审计厅“压数量、保质量，抓重点、出精品”和 “改进方法、加大力度，保证质量，提高效率，文明审计”工作方针，加快推进审计转型升级，增强审计保障全市经济社会健康运行“免疫系统”功能，履行审计监督职责，促进市委、政府各项战略部署和政策措施贯彻落实，在改进工作

、保障发展、反腐倡廉中更好地发挥审计的建设性和创造性作用。

二、总体安排

按照全市审计工作总体思路，今年审计工作的总体安排是“贯穿一条主线、把握三个重点、完成六项任务、采取九项措施”。

(一)“贯穿一条主线”

就是促进全市经济平稳较快增长。紧紧围绕市委、政府中心工作和各项重大决策部署，把保障和推动全市经济社会平稳较快增长作为首要职责，统筹安排审计项目，加大审计监督力度，促进保增长、保民生、保稳定和全市经济社会发展目标的实现。

(二)把握“三个重点”

一是促进国家宏观调控政策措施落实。密切关注国家宏观调控政策的变化，及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题，积极提出建议，为市委、政府提供决策依据。

二是维护全市经济安全。进一步增强忧患意识和责任意识，密切关注财政、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险，切实加强对经济运行的分析、监测、预警，切实维护全市经济安全。

三是严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件。从爱护干部、预防犯罪、减少违法违规的善意角度出发，加大审计力度，揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题，促进反腐倡廉建设。

(三)“完成好六项任务”

第一，继续深化财政审计，以促进市和旗县区两级财政增收节支。为促进市、旗县区财政进一步加强预算管理，规范财政资金分配行为，保障财政资金安全，提高财政资金使用绩效，对2008年市本级预算执行情况和1-2个旗县区财政决算进行审计，重点核实财政收支的完整性、真实性、合规性和效益性，审查当年预算执行中是否存在偏差和追加预算审批程序是否合规，揭示财政管理中出现的新情况、新问题，关注积极财政政策的贯彻落实情况。以促进加强部门预算管理，深化部门预算改革，提高财政资金使用效益为目标，对市直14个部门2008年预算编制和执行情况进行审计和审计调查。为摸清全市税源和税收征管的真实情况，规范税收征管和检查税收政策执行情况，对市本级和各旗县区税源和税收征管情况进行专项审计调查。对财政部门管理的外债项目专户资金及相关费用收支情况进行审计，加强外债项目专户资金监督，规范财政部门的债务管理，有效防范政府债务风险。

第二，加强对重大投资项目的跟踪审计，以保障国家资金的安全和效益。统一安排国家拉动内需重大措施落实到我市的城市基础设施、公益性设施、公路等重大项目的跟踪审计，关口前移，把问题解决在事前或事中，减少和避免出现违法违规、决策失误、损失浪费等问题，确保项目资金安全，保证国家拉动内需的建设项目发挥最好的效益,防止和避免干部犯错误，优化巴彦淖尔投资形象。出台符合全市实际的投资项目跟踪审计实施办法，以项目为载体，以资金为主线，以效益为目标，突出重点，全程跟踪，着力强化跟踪审计实效。对临河城区基础设施和旗县区公路共11项在建项目进行跟踪审计。继续加强政府投资建设项目竣工决算审计，统一组织实施对我市5座水库建设项目进行审计和审计调查，对临河过境高速公路建设项目竣工决算进行审计，对临河城区基础设施建设项目和旗县区9项公路工程进行竣工决算审计和审计调查。通过审计要坚决遏制高估冒算工程价款等行为，重点关注政府投资项目的效益、质量和管理情况，揭露和解决效益不高、质量不好和管理不规范等问题，节约政府投资，提高工程质量和管理水平。

第三，加大对关系民生项目资金的审计力度，以促进党和政府各项惠民政策的落实。以确保民生资金的安全性、合规性、效益性为目标，对2008年养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金的征缴、管理、使用情况进行审计。监督检查各项惠民政策的贯彻落实情况，查处和纠正影响专项资金安全有效使用和侵害群众利益的违纪违规行为;检查基金的真实性、合规性，是否存在滞留、挤占、挪用资金等问题，揭露管理使用中的漏洞，着重从制度方面提出针对性建议;对2007年以来廉租房保障制度执行情况进行专项审计调查。全面掌握廉租房保障资金的筹集、管理、使用情况，促进扩大内需和经济增长政策措施的落实，提高保障资金使用效益，促进完善住房保障制度。对临河、后旗城镇居民医疗保险开展专项审计和审计调查;对七个旗县区城乡低保资金、民政救灾和救济等专项资金开展审计和审计调查;对旗县区特定就业基金补助进行专项审计调查。把资金在筹集、管理、使用中存在的问题审清、