电力安全生产管理qc

第一篇：电力安全生产管理qc

电力安全论文电力管理论文：电力企业安全管理新思路探索

电力安全论文电力管理论文：

电力企业安全管理新思路探索

摘 要:对安全管理必须树立系统管理理念、人本管理理念、动态管理理念、追求长期利益理念进行了阐述;提出了完善符合安全系统管理的工作机制、建立安全生产过程考核和结果考核相结合的机制、积极争取建立电力企业安全投入的合理回报机制,努力提高安全效益;研究充实完善安全工作的定量分析水平,探索以人为本,加强安全管理的思路,以求对安全工作有所帮助。 关键词:电力企业;安全管理;新思路;探索

安全工作是电力企业永恒的主题,是电力企业生存发展的大局。电力企业在安全处理上虽然取得了一定的成绩,但与电网的发展仍有一定的差距。例如,还存在对安全生产思想认识不够,安全生产责任制落实不到位,不能正确处理安全与效益、进度的关系,安全投入不足,抓安全生产的态度不坚决,作风不扎实,习惯性违章现象屡禁不止等现象,安全生产管理呈现要前进一步都难的局面。这些现象只是问题的表面,其本质主要还是观念和认识的问题。在新形势下,要取得安全管理新的突破,必须与时俱进,更新观念,提高认识,探索新思路。

一、更新观念,提高对安全管理的认识 (一)树立安全系统管理理念

安全工作是一个结构复杂的开放系统,它包含人员、设备、物料、检测手段、工艺方法、信息和环境等多种因素,是一项系统工程。安全管理是一门综合性学科,具有“全方位、全过程、全员性、全天候”

的特点,受内部因素和外部环境的制约,需要在从生产到流通直至消费的各个环节中,综合运用行政、经济、技术、法制、宣传教育等各种手段,促进各方面通力合作,共同努力,协调好整个系统中每个要素,使其运转处于正常、平稳状态,达到保障安全的目的。

我们在安全生产管理中,要摒弃一些错误认识,如认为安全管理主要局限于生产领域,只针对生产领域去了解和处理存在的危险和隐患,片面、零碎地解决安全问题,认为安全生产主要是安全管理部门的事等等。要树立以安全系统为研究对象,针对由人员、设备、电网、自然和社会环境等要素构成的动态安全系统,用新思想、新技术、新方法对企业安全各要素进行战略重组,树立全方位、多层次、全员参与、全过程、一体化地解决具体问题的安全系统管理理念。 (二)树立安全人本管理理念

在安全管理中,人既是保护的对象,又是实现安全生产的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,当然要强调以人为本。

所以,我们在管理安全生产中,要摒弃由于受封建社会文化和传统计划经济影响而形成的重物轻人,或重技术不重人,靠权力不靠人的以物为中心的思想。要把安全管理活动中人的因素提到中心地位,深入细致地研究人的思想行为变化和不同时期的安全工作方法,树立安全人本管理理念。 (三)树立动态管理理念

在建设、生产过程中,受科学、技术、经济等的限制,我们的认识

有局限性,从而引发或加剧各种事故隐患,而且还会导致一些新的事故产生;人的生理极限也会造成某些行为失误,引发事故,人的智力局限也会引起种种失误,受社会、心理、教育等因素影响会不自觉地制造危险,所以不可能杜绝一切事故。安全活动中人、物、人与物三要素均衡协·23·理想化的绝对安全,在现实中并不存在。

安全只是人们生理上和心理上对伤害和损失这种概率事件的承受、容忍程度。安全度和危险度是一种互补关系:安全度=1-危险度,危险度=危险发生后果×危险发生概率。社会把能够满足大多数人安全需要的最低危险度定为安全指标,只要事故率低于此指标,人们就认为是安全的。在不同地区经济、技术条件下和不同环境中,安全指标往往是不同的。

安全系统中的人、设备、环境等,随时间推移、科技进步、经济和社会发展而变化,不变是相对的,变是绝对的,它是一个人、物、人与物的关系三者有机结合的动态系统。

所以,我们在安全生产管理中,要摒弃那种把安全理解为绝对,制定不切实际的高指标的做法;摒弃那种只注意安全相对静止的一面,对安全生产中的人、设备、电网结构、自然和社会环境的变化认识不足,依靠突击式、运动式的方法抓安全生产的思想和行为。要根据不同地区、不同经济、技术条件和不同环境,科学制定不同的安全指标;同时安全管理要立足于变,密切注意、跟踪内外条件随时间、空间的变化,及时适应变化,不断变革、改进,不断提高应变力,安全工作永远只有起

点没有终点。

(四)树立追求长期利益理念

安全活动是为了获得安全而进行的一种投资活动,以获得良好的安全经济效益为目的,安全投入包括进行事先预防、控制事故发生的主动投资和为处理事故的被动投资。和其他有投入产出的经济活动相比,短期内安全的产出与投入并不是简单对应的,即不一定多投入就多产出,少投入就少产出,而表现为长期过程,并借助实际事故的少发生才会表现出来,安全投入在短期内往往给人以劳而无功的错觉。

安全不仅可以减少负效益———事故损失,而且可以带来间接的正效益———良好的安全生产秩序可大大提高工效、降低消耗,还可增强企业的凝聚力和声誉,不仅有经济效益而且还有社会效益,具有高收益的特点。安全管理追求的是企业和社会的长期利益。

所以,我们要摒弃只顾眼前经济利益,忽视安全投入的思想和行为。树立追求长期利益的理念,处理好安全与经济效益的关系,即处理好当前利益与长远利益的关系。

二、探索新思路,加强安全管理 (一)完善符合安全系统管理的工作机制

按照安全系统管理的思想,企业安全生产状况是企业各项工作的综合反映,即企业管理的综合反映。安全生产工作要渗透到各部门、各环节,与各部门具体业务结合起来,各职能部门在各自业务范围内都有安全生产的职责,故安全生产不光是安全生产部门和人员的事,而是

人人有责,应由党政工团齐抓共管;同时各职能部门的工作也是为安全生产服务的,各职能部门的工作不仅仅是各职能部门人员的责任,也是安全生产管理者的职责。所以安全生产管理者和各职能部门之间要建立伙伴关系,通过安全生产管理者和各职能部门的协调配合使各职能部门的管理实践与公司安全生产的战略目标一致。要形成这种相互协调配合的工作机制,各部门要了解公司的安全技术和管理知识,要更多地为公司安全生产管理者提供服务和咨询,让安全生产管理者参与本部门与安全生产相关政策的制定;安全生产管理者要了解与本公司的管理相关的各种管理知识,有效地参与各部门相关政策的制定,并组织实施各部门制定的相关政策。

(二)建立安全生产过程考核和结果考核相结合的机制

安全效益表现为长期过程,并借助实际事故的少发生才会表现出来。电力系统绝大部分事故都是由于人的不安全行为和设备的不安全状态以及环境不良影响与干扰等叠加而成,具有偶然性。如果仅仅以利润和事故来考核,就会使得管理者对安全工作头痛医头,脚痛医脚,依靠突击式、运动式的方法抓安全;心存侥幸心理的管理者就会忽视、放松安全管理,形成削减、挤占安全投入的短期行为,以牺牲安全为代价换取利润;也会使职工心存侥幸心理,致使习惯性违章屡禁不止。所以要建立安全生产过程考核和结果考核相结合的机制,加强安全生产过程考核。对安全生产管理者和各部门既要以利润和事故进行考核,同时更要用安全性评价结果对他们进行过程考核。对职工既要以工作

完成量和事故进行考核,同时更要用平常违章的数量、安全生产技能等安全能力和行为进行过程考核。并且要采取相应的激励机制,使这种过程与结果相结合的综合考核结果与管理者、职工的个人需求和发展结合起来,以激发他们自觉地从多方面采取措施,激发他们的创新精神,实现安全的自主管理。

(三)积极争取建立电力企业安全投入的合理回报机制

生产必须安全,安全促进生产。安全与生产不是对立关系,而是辩证统一关系,都是为了全社会劳动者的利益,不能把安全理解为为了生产,只是促进生产的手段,而应认识到安全也是一种产品,安全生产不仅是安全地生产,而且是生产安全,满足人们的安全需要,由于生产安全要花费很多劳动,所以安全产品具有很大价值。

一般企业的安全投资可以通过降低产品的失效费用、提高产品的可靠度来提高产品价值、提高生产能力,生产更多产品而得到安全投资回报,产生安全效益。电力企业为预防社会涉电和电网事故而进行的安全投入,它的安全效益主要体现为社会效益和用电企业获得效益,而且为防止社会涉电事故和提高电网的可靠性,它的投入往往非常巨大,现在的电价定价机制没有反映这一特点,所以这部分安全投入电力企业无法得到补偿,更无法谈安全效益。因此应积极争取在制定电价机制中,把安全价值的实现作为重要内容,使电力企业的安全投入得到补偿和回报,以提高电力企业安全投入的积极性和投入能力。同时由于电力设施点多、面广、处在不同行政区域、涉及的都是社会上的人

或各企业,所以电力设施保护光靠电力企业是不可能实现的,它的效益主要体现在社会效益上,因此要游说政府加大对电力设施保护的力度,以确保安全。 (四)努力提高安全效益

安全效益的提高可以从事实上帮助人们认识安全投入能产生好的效益,从而自愿加大安全方面的投入。因此我们要尽一切能力去减少事故发生量、危害事件发生量,通过实现安全过程的优化,来提高安全效益。

要努力改善安全功能与安全投入之比,提高安全价值,要从以下两方面努力: 其一,在进行系统分析和安全评价后,根据存在的问题及问题的严重程度,在总结以往投入的经验教训上,有针对性地选定安全投入的方向,按轻重缓急和能力许可的原则安排好投入的次序和规模,解决安全问题,使安全投入的能力充分发挥。

其二,对于不同地区、条件和环境来说,目标和标准一般是不同的,安全目标并非越高越好,要根据不同情况,科学确定安全目标;要在制定的安全目标基础上,以系统的、超前性预防及治本为主的思想为指导,采用综合治理的方法,制定多种方案,综合考虑多种方案的经济性、适用性,通过决策手段对安全措施方案进行优选,使安全投入达到高效。

(五)研究充实完善安全工作的定量分析水平

由于安全投资一般不产生直接的经济效益,而主要通过减少事故造成的人员伤亡和财产损失来体现其价值,安全投资的经济效益融合在我们生产过程和社会中,不可能单独地、及时地显现出来,表现为长期过程。因此要尽可能通过有效的方法把安全投资以后产生效益的最佳程度表达清楚,使我们更明确地清楚事故造成的经济损失,使政府、社会、企业管理者和员工看到安全投资的经济效益,从而自觉地加强安全投入,重视安全投资,重视安全工作。所以要不断地研究充实完善我们安全工作的定量分析水平,使事故造成的经济损失和安全投资带来的经济效益分析充实完善起来,改变现在安全工作中定量分析相对较少,模糊性较强的现状。 (六)以人为本进行安全管理

在安全管理中不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平,更要以人为本,深入细致地研究人的思想行为变化,把人文关怀贯穿于安全管理的全过程。改进宣传教育工作,建设安全文化,强化安全意识,塑造安全人格,提高人的安全素质。

要注重调动员工的安全管理积极性,使之成为安全因素。更加深入到职工的微观心理层面,根据他们的不同需求,采取不同方式有效地激励,持续不断地激发并满足职工的需要。对取得成功的职工进行积极引导并保持激励的效果,不断为他们创造新的需要,使他们能不断前进,为遭受挫折的职工提供一个又一个新的机会,以保护他们的积极性,不使他们产生消极和对抗行为,给他们新的希望。

在工作中,要根据职工的个性、心理、生物节律合理安排工作,合理搭配工作群体。为防止由于人的生理原因造成失误,在建立完善的制度和执行标准化作业等管理措施的同时,要加强技术上的容错能力建设。在安全管理上要切实保障职工安全生产的知情权、建议权、批评权、拒绝违章指挥或强令冒险作业权、紧急撤离避险权。

安全工作是一项系统工程,安全管理是一门综合性学科,具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点,受内部因素和外部环境的制约。我们必须与时俱进,更新观念,探索新思路,系统地想对策,一体化地解决问题,达到安全生产良性循环的最佳状态。 参考文献:

[1]张兴容,李世嘉.安全科学原理[M].中国劳动社会保障出版社. [2]俞文钊.人力资源管理心理学[M].上海教育出版社.

第二篇：电力安全管理

安全生产是企业发展稳定的基础，是员工家庭幸福、和睦的基石，是员工自身进步提高的平台。加强安全管理是实现安全生产的重要手段已成为企业管理者共识。供电企业安全管理分两条主线进行。

一、安全目标管理

供电企业安全管理实行的是目标管理和以责论处。安全管理的目标是增强员工的安全意识，提升员工的安全素质，提高员工的自我防护能力，预控诱发事故的因素，及时排查和消除影响电网和设备安全稳定可靠运行的隐患，实现保人身、保电网、保设备的目的。

二、现场安全管理 国家电网公司在《电力安全工作规程》中明确指出：输变电、供电、发电企业以及在输变电、供电、发电企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行“两票”、三制“。现场安全管理的对象为作业班组、作业现场和作业人员。执行的标准是《电力安全工作规程》以及有其所派生出的专业管理规定，如“两票”规定、防止误操作规定和安全工器具规定等，其主要任务是增强作业人员危险源辨识能力，提高自我，掌握安全工作方法。“两票”(工作票、操作票)的执行意义：

(1)体现了《电力安全工作规程》的意志。加强电力生产现场管理，规范各类工作人员行为，落实工作人员安全责任，保证人身、电网和设备安全，同过“两票”的执行得到了充分的体现。

(2)明确了现场安全工作标准。“两票”对作业人员的条件和素质进行了严格的界定，对现场安全措施、安全工作行为规定了明确的标准，使现场安全措施、安全工作行为规定了明确的标准，是现场作业规范透明。

(2)严密了工作工作程序。在停电、许可、作业、终结、送电五道环节规定了严密的工作程序，是组织程序衔接紧密、作业程序清晰明了。

作业人员应精确把握保证安全的组织措施、技术措施的内涵和应用;熟练掌握“两票”的填写和使用。

在电气设备上工作，保证安全的组织措施：

1、 工作票制度。

2、 工作许可制度。

3、 工作间断、转移和终结制度。

在电气设备上工作，保证安全的技术措施：

1、 停电

2、 验电

3、 接地

4、 悬挂标识牌和装设遮拦(围栏)

第三篇：电力安全生产管理制度

1. 范围

1.1 本制度规定了本公司安全生产管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

1.2 本制度适用于本公司安全生产管理。 2. 引用标准

2.1 《电业安全工作规程》(电力部DL408—91)。 2.2 《电力生产事故调查规程》(国电发[2000]643号)。 2.3 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国 电发[2001]311号)。

2.4 《安全生产工作奖惩规定》(国电总[2001]478号)。 3. 管理职能

3.1 本公司安全管理实行经理负责制，归口安监股管理。 3.2 生产单位的各级安全管理人员按各自职能负责安全管 理工作。

3.3 各级领导坚持“安全第一，预防为主”的原则，坚持管生产必须安全的原则。

3.4 全体职工严格执行各项规章制度，搞好安全管理工作。 4. 管理内容与要求

4.1 坚持“安全第一，预防为主”的方针，公司各级领导在生产活动中必须把安全工作放在首位，积极采取各种措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各类事故发生。

4.2 安全生产无小事，安全一票否决，对干部晋级和单位评优，资质评审中，安全具有一票否决的作用。 4.3 公司安全目标必须人人熟悉，各单位根据公司安全生产目标编制本单位的安全生产目标。

4.4 加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。

4.5 安全生产必须正确处理好“四个关系”，做好安全为主体，作好检修消却工作，加强对设备的维护管理，严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。

4.6 按照“三不放过”的原则，严肃认真对待生产中所发生的各类事故的分析报告工作，同时要做好事故，障碍资料的归档工作。 4.7 安全教育管理

4.7.1为提高职工安全思想意识，增强职工安全责任感，增强法制观念，使职工自觉遵章守纪，以确保安全生产，必须坚持长期安全思想教育。

4.7.2对新入公司人员，必须进行公司，股室，班组进行三级安全教育。 4.7.3由综合办负责组织，安监股协助进行安全教育及《电业安全工作规程》学习，并经考试合格。

4.7.4离开运行岗位三个月以上的值班人员必须经过熟悉设备系统，熟悉运行方式的实习，《电业安全工作规程》考试合格后，才能再上岗工作。

4.7.5各生产岗位的人员，必须熟悉掌握有关触电现场急救，心肺复苏和紧急救护以及消防器材使用等方法。 4.7.6对参加本公司工作的临时工，外来施工人员，进入生产现场，相关部门的安监人员必须对他们进行安全教育及安全注意事项的交待。 4.8 安规考试管理

4.8.1每年的安规考试规定在4月份进行。

4.8.2公司安规考试由安监股组织命题，全公司统一时间进行闭卷考试。

4.8.3安规考试成绩合格分数为76分，考试不及格者，限定在1个月内补考合格，补考不合格者下岗1个月，舞弊者或无故不参加考试者，下岗1个月。

4.8.4从事特种工作作业人员，必须参加专业培训和考试，并持合格证上岗。

4.8.5安全监察机构：公司设立二级安全监察机构，即公司，股室二级安全监察机构。 4.8.6安全监察人员必须具备作风正派，实事求是，能坚持原则。

4.8.7安全活动规定：股室安监员应做好记录，活动保质保量，防止走过场，要结合实际，以及不安全隐患等进行讨论，记录要工整，每次发言人数不少于60%人/次。 4.9 反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划管理 4.9.1“三措”计划，应在每年的6月份前编制完成。“反措”计划由生产副经理组织生技，安监和有关部门提出，由生技股，安监股负责汇编：“安措”计划由各生产单位提出，安监股负责汇编：“三措”计划由生产副经理批准后执行。

4.9.2各生产单位每年5月底前，编制完成本单位的“两措”计划，并报生技股，安监股。部门，单位不能实施的计划，需报公司列入公司计划实施，于6月底前由生技股，安监股分别制订“三措”计划报州局。 4.9.3因资金或材料等原因而影响本部门，单位不能完成的“三措”计划内容，在下“三措”计划中列入完成。

4.9.4生产副经理，安监股，生技股和各生产部门主要负责人，安监员应经常检查监督“三措”计划的完成情况，公司每季进行一次检查，生产部门每月对完成情况进行一次检查。公司将对“三措”计划未完成的单位，部门，按省公司(1997)148号文《关于加强安全管理工作的通知》中的规定进行处罚。 4.10 事故和障碍的调查，分析管理

4.10.1 事故和障碍的调查，分析及处理必须严格执行《电业生产事故调查规程》，《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，《中华人民共和国劳动法》的通知和本公司的安全生产奖罚规定，以及其他规定。

4.10.2 事故调查，分析必须坚持“三不放过”的原则，实事求是 ，严肃认真，反对草率行事，更不能大事化小，小事化了，严禁隐瞒事故。

4.10.3各级领导和安监人员都必须认真贯彻执行各类事故，障碍统计标准。

4.10.4事故发生后，必须迅速抢救受伤人员和防止事故蔓延扩大，安监人员和事故调查人员应迅速奔赴现场组织调查，搜集事故原始资料，未经相关公司领导和安监股同意，任何人不得随意变动事故现场。

4.10.5凡发生事故，值班人员应立即向当值调度汇报，并向相关领导和安监股报告，事故当事人和相关人员在下班后离开事故现场前写出事故的原始材料。

4.10.6凡发生重大设备事故的调查，由经理组织安监，生技及相关股室负责人和有关专业人员，成立事故调查组，经理担任组长，主持调查工作。 4.10.7凡发一般设备事故，由生产副经理组织调查。发生的未遂事故，一类障碍(非责任的)，二类障碍由股室领导组织调查。

4.10.8凡发生轻伤事故和一类责任障碍，安监股组织调查，主持召开分析会，责任单位安全第一责任人和安监员及有关人员参加;性质严重的轻伤事故的调查，由安监，生技，工会等相关人员参加。

4.10.9事故发生后，事故单位的安全员应综合写出事故，障碍分析书面材料报公司安监股，安监股综合填写报表报上级安监部门。

4.10.10事故，障碍发生后，责任单位要召开分析会，无故拖延或逾期不报者，安监股有权对其给予处罚(处罚依据本公司的《安全生产奖惩管理制度》)。 4.11安全报表管理

4.11.1安监股必须按州局规定，及时，准确填报各种安全报表，次月的1日用电话或传真报安全监督部。并按照部《电业生产事故调查规程》的规定，填报下列卡片，报表报送安全监察部：事故(障碍)卡片，人身事故卡片，交通事故统计卡片，违章下岗统计表，双票合格率统计票。

4.11.2安监股必须按上级要求，及时，准确填报人身事故报表，每月初报出。 4.11.3凡发生设备事故，人身伤亡事故，障碍的单位，必须及时报告安监股。月内交书面报告。

4.11.4对发生设备事故，障碍，人身事故的单位，隐瞒不报者按相关规定加倍处罚。

第四篇：电力建设安全管理

【摘要】本文分析了电力建设工程安全生产的现状，探讨了做好电力建设工程安全管理的对策。

【关键词】电力建设;安全管理;探索

【Abstract】This paper analyzes the status quo of power construction safety， discussed the good power construction safety management measures.

【Key words】Power construction; Safety management; Study

0 引言

电力建设工程规模大，施工工期长，设备朝着高参数、大容量方向发展，应用各种新工艺和装备，工艺技术复杂，施工机械和工器具多，主设备吨位大，施工区域集中，多工种交叉，平面立体交叉，露天作业，必须加强电力建设工程安全管理，提高施工技术水平和安全文明施工水平，保证施工安全与工程质量，实现项目高水平建设、高水平投产。

1 电力建设工程安全生产现状

电力建设工程大干快上，有限的技术和安全管理力量分散，造成各工程点上的技术力量薄弱，工艺技术设计不完善，安全管理人员不足，施工人员素质下降，安全隐患大量增加，安全事故不断，电力建设安全形势相当严峻。施工单位存在不同程度将工程分包的情况，以包代管现象依然存在，分包单位管理能力差，人员来源复杂，安全素质较低，管理制度不完善和执行不到位，安全投入不足。

2 做好电力建设安全管理几点建议

2.1 定位方针目标

贯彻法律法规和行业标准，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，依据电力建设工程规模、施工特点、自然环境、资源配置，制定工程安全目标。

2.2 成立组织机构

建设单位牵头，监理单位、设计单位、施工单位、调试单位等参建单位成立工程安全生产委员会，对工程安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督，及时解决工程建设中的安全问题，为工程建设创造良好的大环境。

依托工程安全生产委员会建立健全安全保证体系和监督体系，独立设置安监部门，配备安监人员，建立建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、调试单位三级安全管理网络，设立工程管理部门、合同管理部门、物资管理部门、治安保卫管理部门，明确工作分工，充分发挥两个体系现场安全管理合力。

2.3 明确安全责任

建设单位对电力建设工程安全生产负全面管理责任，履行电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责，做好安全工作计划、布置、检查、考核、总结。参建单位是工程建设安全生产责任主体，依法落实电力建设工程安全责任。工程开工前，建设单位与参建单位应签订《安全协议》，明确双方责任和义务。

2.4 建立制度约束

建设单位全方位收集安全生产法律、行政法规、部门规章，预防人身事故、设备事故和环境事故的事故法规，事故处理法规，国家标准和行业标准，在工程开工前发布参建单位应执行的法律法规与标准。

建设单位和参建单位应依据法律法规标准，在工程开工前颁布安健环管理制度，危险源清单和安全管理台帐，全面落实人员责任、岗位职责、操作规程、技术规程、教育培训、安全投入、安全设施、隐患排查、应急救援等管理规定和要求，明确管理程序、职责和要求。

2.5 做好安全策划

安全策划是通过科学分析工程风险，对工程安全进行有目标、有计划、有步骤的全面、全过程管理与控制，指导制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现。

安全策划主要内容有：安全方针、目标;组织机构、分工与职责;法律法规清单;规章制度清单;管理台帐目录;现场总体布局：人员、车辆出入管理;成品保护、防止二次污染;现场医疗救援;消防与治安保卫;安全文明施工;职业健康;应急管理体系。

建设单位进行总体策划，参建单位进行二次策划，科学、全面、系统的谋划安全管理目标、管理依据、管理要求、安全措施，在施工准备阶段做好机构设置、建章立制、总体布局、安全设施加工制作、所需物资购置准备，创造高标准的工程开工条件。工程开工后，即可按计划、分阶段、按顺序有条不紊地布置安全设施，有关人员可集中精力从事现场管理，保证安全文明施工始终处于受控状态。

2.6 合理总体布局

总体布局是总揽工程安全文明施工全局的重要条件，视觉形象直接关系安全文明施工的成功与否，主要通过施工总平规划、建筑物、装置型设施、安全设施、标志的标准、样式等来达到现场视觉形象统

一、整洁、和谐、美观的整体效果，是确保安全文明施工有序、规范进行的重要环节。

总体布局主要内容有：视觉形象设计;办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区模块化设计;安全文明施工责任区域化、定置化管理设计;施工场地要求;大门;建筑物;旗台;围墙与监控设施等等。

现场安全设施分安全标志，有禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、安全警示线;安全防护设施，含安全帽、安全带、攀登自锁器、速差自控器、水平滑动保险器、手扶水平安全绳、安全网、脚手架、安全围栏、孔洞盖板、安全通道、组合式柱头托架;可视化管理，有危险点分析及预控牌、主要危险因素辨识牌、现场标志牌、地下设施标志牌、五牌两图、安全警示牌、施工区域责任牌、施工机具定置管理、道路交通标准化设施;现场文明施工设施，有成品保护、现场区域隔离、卷扬机棚、设备材料摆放、垃圾通道及垃圾箱、吸烟室及休息室、干式及水冲式厕所。

2.7 安全技术措施编制与执行

安全技术措施是安全施工的重要基础和保证，是指导作业人员施工的实用性文件，所有施工作业必须有安全技术措施，并在施工前进行交底。安全技术措施一般包括：项目特点、危险源、预控措施、安全注意事项、安全操作规程、劳动防护用品、应急处置、文明施工标准等内容。

重大或特殊项目安全技术措施、重要项目安全技术措施和一般项目安全技术措施应分别由项目总工程师、项目管理部门主任、项目管理部门专业工程师分别组织编写和评审，相应报送总工程师、项目总监和项目管理部门主任批准执行。

工程项目开工前，必须由措施编制人向参加施工的全体人员进行安全技术交底，施工负责人进行安全条件检查，确认具备安全文明施工条件后方可施工作业，安全技术措施一经审批和交底，任何人无权擅自更改施工方案和措施，严禁无措施或未经安全技术交底施工作业。

2.8 应急管理提供保障

建立突发事件应急响应机制，成立由建设单位、施工单位、监理单位组成的应急指挥机构，组建应急抢险救援队伍，辨识危险源，编制应急预案，建立应急预测预警机制，明确应急响应程序，配置抢险物资、通讯器材、临时电源、急救药品等应急物资，开展应急演练，提升应急工程现场处置及防御能力。

2.9 评估安全绩效

建立日常安全检查、周联合检查、月综合检查、季度阶段性检查、专项安全检查、季节性安全检查相结合的安全检查机制，查制度、查机构、查安全设施、查教育培训、查劳保用品使用、查隐患、查作业行为、查整改落实，完善安全设施，消除安全隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，确保安全生产。

实行工程项目安全目标绩效管理，构建工程管理文化、观念文化、行为文化和物态文化的安全文化，制定安全目标实施、控制与评价的措施，确保方针目标前瞻性、全局性、可行性、系统性和动态性，目标层层分解，责任层层落实，控制措施逐级建立，责权利清晰明确，考核评价赏罚分明。

3 结论

通过分析电力建设工程安全生产现状，全面落实安全管理措施，可有效控制电力建设工程安全管理风险。

【参考文献】

[1]王海滨，等.工程项目施工安全管理[M].中国建筑工业出版社，2013(9).

[2]华能国际电力股份有限公司.基建本质安全管理要点.2012(11).

[3]华能国际电力股份有限公司火电施工安全设施标准[I](试行).2009(5).

[4]范仁华.电力建设安全管理讲座[I].

[责任编辑：侯天宇]

第五篇：电力企业的安全管理工作是电力企业

电力企业的安全管理工作是电力企业—项经常性的、重中之重的工作。电力安全管理工作作为电力企业的生命，提高其安全管理水平是电力企业的必然选择。搞好电力安全管理工作，对促进电力企业的健康可持续发展，以及构建和谐的电力用电环境起着决定性的作用。

一、电力企业电力安全管理工作中存在的问题从目前电力企业的安全管理工作匕旨，电力事故隐患依然存在，主要存在的问题有以下几个方面：

一)员工缺乏安全生产意识这主要表现在员工对安全生产规章制度执行不到位的情况下而进行的违章操作和指挥等方面。员工在电力安全生产方面缺乏一定的认识，在进行电力安全生产工作时，并不知晓或者不按照相关规定进行操作，而只是习惯性的进行习以为常的违章操作和违规指挥，因而导致～些电力安全事故的发生。

二)电力企业没有履行安全职责近年来，为了防止电力安全事故的发生，备大电力企4堵5已制定相关的电力安全生产制度，也明确了电力安全生产职责，但却没有落实并履行这些电力安全职责。虽然在越来越多地组织电力安全检查工作，但是计划性太强，被检查基层单位通常情况下被提前通知，有充分的时间进行准备应付工作，使得这些单位弄虚作假的几率增加.也导致假记录.假材料和假现场的发生。虽然听了电力安全汇报，也检查了相关安全设施，却无法检查出半点电力安全隐患，电力安全职责的履行也就无从谈起。

三)电力企业没有进行深入调研部分电力企业对电力安全管理工作只作—般性和原则性的动员，并没有进行深入的调研活动，看不到电力企业自身在电力安全管理工作中存在的安全隐患。更不会根据实际情况制定出相应的整改措施。并且在电力安全事故发生后。对事故内容汇报含糊，不深究电力安全事故发生的直接原因以及深层根源，对电力安全管理工作应付了事，导致电力安全隐患的存在。威胁电力系统的安全、稳定运行。

四)电力企业领导安全管理失衡通常情况下，电力企业领导并不注重研究事物的客观规律，只重视一些大型作业的电力安全管理，丽对日常小型作业却采取忽视态度，致使电力安全管理失衡，也因此导致近几年发生的事故多为小型分散作业电力安全事故。电力企业的领导并不注重通过企业自身的规章制度加强企业的电力安全管理，不注重通过强化超前和预防性管理来预防电力安全事故的发生。

二、电力企业电力安全管理工作的完善措施

一)转变电力安全的管理过程坚持预防为主是保证电力企业安全管理的重要原则。电力企业的不同部门负责不同的安全管理工作。但是，同为电力企业的安全管理工作就都需要根据时代的变化而发展，从之前的电力安全事故后管理发展为现在的超前和预防型管理。任何电力安全管理工作部具有控制职能，都能根据电力安全事故的突发性特点采取相应的控制措施，防止电力安全事故的发生，使电力安全管理工作朝着科学的方向发展，协调电力安全工作中人与机等诸多因素，对电力企业工作人员，电力技术和电力生产过程进行有效控制，构建和谐的电力生产安全环境。

二)树立电力安全的管理思想电力企业要认真贯彻、落实党和政府的科学发展观，探索电力行业不同岗位上的不同安全管理工作规律，同时.还要树立人本思想，从共0人，尊重人和爱护人的立场出发，调动一些积极因素.强化电力安全管理意识，消除影响安全管理工作的不良因素。电力企业的各级领导要对电力企业的安全管理工作全面负责，统筹协调。以身作则，自觉遵守电力企业在安全管理工作中指定的各项规章制度，亲自过问电力安全管理工作中出现的重大问题，督促建立健全各级电力安全网络，明确各级职能部门和专业岗位的安全管理职责，通过各部门的密切配合来提高应对电力安全事故发生的突发能力。防息电力安全事故发生.消除电力安全管理中存在的潜在危险。

三)加强电力安全的现场管理加强电力安全的现场管理是落实电力企业安全管理工作的关键。要只于重复性和多发性的事故认真总结经验和教训，做好危险点的分析和控制，对每个电力安全管理岗位所管辖的设备与工作进行判断和推测，严格执行考核制度，做好详细明了

的文字记录和建档工作，有针对性地制定有效的控制防范措施，并进行详致的电力安全事故汇报工作，组织全体员工认真学习椭效防范，协调电力安全管理工作机制，将诱发电力安全事故的危险点降到最低，以遏制此类电力安全事故的再次发生。

四)提高员工的安全意识要摘好电力企业的安全管理工作，就要提高企业员工的安全意识。加强电力企业员工的生产安全知识教育，以国家安全生产法律法规的教育为重点，通过开展在电力企业中的安全生产方针及政策的有效宣传，增强他们对电力安全形式的全面认识，深刻领会上级指示精神，吃透相关安全管理制度，提高他们的电力安全意识。让员工养成精心操作的习惯，严格遵守规章制度，秉持严肃认真的态度，在确保安全的前提下。展D尽责地进行电力生产工作。

五)改变电力安全的评价方法创新电力企业的安全性评价方法，用现代化的安全管理方法和手段确保电力企业的电力安全管理工作顺利进行。开展新的安全性评价方法是通过对现有的安全工作进行诊断，对日常电力工作的安全性进行预测，提出相应的整改措施，推动电力企业全员、全方位和全过程的管理，达到预防电力安全事故的目的.提高电力安全管理的整体水平。

六)夯实电力安全的行动行为在进行安全意识教育的同时，还要以活动为载体籽安全理念融于员工的实际行动上。奉行着安全、稳定、和谐的安全理念，积极营造安全的电力安全管理氛围。最大限度的降低电力安全事故的发生率，减少电力企业的经济损失。

七)增强电力安全的线路监督加强电力安全的管理工作就要时时警惕，时时监督电力企业的日常线路状况。落实相关设施的缺陷问题，及时登记记录并上报，随时掌握重要设备的运行状况和处理隋况，重视安全管理中的每个细枝末节.为确保电力安全管理工作的顺利进行做好扎实的工作基础。

总而言之，只有不断加强电力企业的安全管理工作力度，转变电力安全的管理过程，树立电力安全的管理思想，加强电力安全的现场管理，提高员工的安全意识，改变电力安全的洋∥访珐，夯实电力安全的行动行为，增强电力安全的线路监督，才能确保电力企业安全管理工作落到实处，以构建和谐的电力安全环境。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

(一)牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,树立以人为本的思想,强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任,责任重于泰山”的思想,要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度,进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中,要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐,既严格要求他们,又热忱关心他们。这是因为,电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥,要应对随时发生的电力事故,心理承受着很大的压力。此外,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。