第一篇：以基层党建促脱贫攻坚
【党建引领脱贫攻坚标语】党建促脱贫攻坚标语大全
1 、将扶贫工作落实到最后一公里。
2 、先富帮后富，共走小康路。
3 、"送温暖、献爱心"引导企业履行对口帮扶社会责任。
4 、齐心协力建设幸福家园党建促脱贫攻坚标语。
5 、群策群力扶贫济困，同心同德同步小康。
6 、大力推进精准扶贫，加速迈进小康社会。
7 、劳务输出一人 ， 脱贫致富一家。
&扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫。
9 、村有主导产业户有致富门路。
10 、不甘贫困,奋力脱贫。
11 、弘扬中华美德 ， 援手扶贫帮困。
12 、全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众脱贫致富步伐。
13 、先富帮后富 ， 同奔小康路。
14 、扶贫济困，践行友善。
15 、凝聚青年力量，助力精准扶贫。
16 、培育壮大龙头企业纵深推进农业产业化。
17 、知识改变人的命运，扶贫共奔和谐之路。
精准扶贫、挖掉穷根、利民惠民。
19 、同心同向同力精准施策，抓紧抓准抓实扶贫攻坚。
20 、始终把保护生态、绿色发展作为根本方向,将扶贫开发与工业化、城 镇化、农牧业现代化有机结合。
21 、建好水、电、路、讯、房，提升科、教、文、卫、保。
22 、坚持整村推逬,提高扶贫效益。
23 、坚持项目到村、扶贫到户。
24 、加强农牧民技能培训，培养农村适用人才。
25 、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。
26 、规划到户帮与促，产业扶贫助增收。
27 、构建政府 ， 市场，社会三位一体大扶贫格局。
2& 干部驻村心连心,同步小康齐步走。
29 、扶贫先扶智 ， 治穷先治愚。
30 、扶贫先扶志和智，帮人先帮技和艺。
31.扶贫先扶志 ， 治穷先治愚。
32 、扶贫开发送温暖，"双到”工作促和谐。
33.扶贫开发铺富路，幸福乡村惠民生。
34 、大力开发，整村推进。
35 、打造幸福乡村,建设美好家园。
36 、打好脱贫攻坚战，确保消除贫困户。
37 、村有主导产业户，民有致富门路。
3& 村有特色产业，户有致富门路。
39 、村村有特色产业,户户有增收项目。
40 、创新机制抓脱贫 ， 开拓新路奔小康。
第二篇：全面抓好党建促脱贫攻坚
全面抓好党建促脱贫攻坚
提高抓党建促脱贫攻坚质量，必须坚持目标导向、需求导向、问题导向、效果导向相统一，不能满足于做没做、有没有，更要看好不好、优不优。下面来看全面抓好党建促脱贫攻坚。
“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。习近平总书记高度重视基层党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，明确提出“使党支部更好发挥战斗堡垒作用，成为带领农民群众脱贫致富的主心骨”“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”，为我们抓好党建促脱贫攻坚提供了根本遵循。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，本来就有很多硬仗要打，突如其来的新冠肺炎疫情又增加了难度，对各级党组织尤其是基层党组织提出了更高要求。确保如期实现脱贫攻坚目标，必须全面提高基层党组织建设水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
党的十八大以来，脱贫攻坚各方面工作成效显著，贫困地区基层党组织也得到加强。充分发挥各级党委的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供了坚强的政治保证和组织保证。各地将推进脱贫攻坚与整顿软弱涣散基层党组织相结合，全面推进党支部标准化规范化建设，选优配强基层党组织负责人和党务工作者队伍。全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部，为脱贫攻坚提供了坚强组织保证。基层党员干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。从2012年底到2019年底，我国贫困人口从9899万人减至551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，创造了人类减贫史上的奇迹，彰显了我们党的领导和我国社会主义制度的政治优势。
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。在常态化疫情防控背景下打赢脱贫攻坚战，对基层党组织的能力提出了更高要求。决战决胜脱贫攻坚，要求各基层党组织不仅要做好常态化疫情防控，还要啃下最后的硬骨头、打赢最后的硬仗。习近平总书记指出：“上上下下必须把工作抓得很紧很紧。”基层党组织必须继续练就过硬本领，不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。
抓好党建促脱贫攻坚，要求我们深入贯彻落实习近平总书记关于基层党组织建设的重要论述精神，并结合常态化疫情防控条件下做好脱贫攻坚工作的实践，及时总结提炼基层党建的有效经验，将其上升为规律性认识。全面分析常态化疫情防控条件下进行脱贫攻坚所暴露的基层党建短板，坚持问题导向，转变思路、整合资源、培训队伍、改进方法，进一步提升基层党建实效。以改革创新精神加强基层党建，包括基本队伍建设、基本制度建设等。例如，继续扩大农村党组织的组织覆盖和工作覆盖，推动整顿软弱涣散村党组织常态化、制度化、长效化;加强乡镇领导班子建设和村级党组织带头人队伍建设，着力提升防范化解风险的能力;完善和落实基层党组织领导乡村治理的体制机制，为决战决胜脱贫攻坚提供制度保障。
第三篇：抓党建促脱贫攻坚工作方案
为进一步加强镇党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提升党组织的凝聚力、战斗力，坚决打赢脱贫攻坚战，决定在全镇范围内开展抓党建促脱贫攻坚“六项行动”，进一步推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提升村党支部的组织力为重点，突出政治功能，强化服务功能，进一步发挥村党支部和党员干部先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
二、目标任务
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发挥“新时代传习所”教育阵地作用，通过开展“双增双带促脱贫”“五项连心”“聚力脱贫攻坚，争做先锋表率”“当五员、做先锋”等载体活动，打造2个红旗党支部，争创乡镇红旗党委，实现党员政治思想素质有所提高、支部班子能力有所增强，党员教育管理有新局面、党组织建设有新进展的目标。
三、工作举措
1.强化党员素质行动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥“新时代传习所”作用，组织党员开展春季大培训活动，每周二由项目党员、致富能手讲授种养殖技术，春耕农忙期间，通过开办农民夜校等方式，确保参学率，力争每名党员每周学习2个小时以上，切实帮助党员群众提升创业致富能力。七一前，开展重温入党誓词活动，评选优秀共产党员，激励农民党员以先进模范为榜样，创先争优、建功立业。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，每月组织开展1次“主题党日+”活动，进一步规范党组织生活，强化党员意识。
2.加强班子建设行动。年初，组织村干部签订和任期廉政承诺书，建立并落实“小微权力清单”，明确村干部权力“边界”，规范用权行为。年底组织召开述职大会，村干部进行述职并接受民主评议，完善常态履职的约束机制。加强后备干部队伍建设，采取“内部挖潜+外部回引”方式，拓宽选拔渠道，突出靠政策、靠平台，吸引优秀人才返乡创业，把政治条件成熟的，及时发展为党员，吸纳进村“两委”班子，特别优秀的，作为村书记后备重点培养，有效破解村级组织后继乏人问题。村干部、后备干部带头包保3户贫困户，落实帮扶责任、宣传扶贫政策，帮助贫困户解决实际问题。推广使用“新时代e支部”，扎实开展党员积分制管理和党支部标准化、规范化创星工作。
3.提升扶贫质量行动。从制定发展规划、完善基础设施、强化业务培训等三个方面入手，推动发展特色产业、带动贫困群众致富。每半月走访1次贫困户，及时更新相关数据资料，夯实扶贫工作基础。建档立卡贫困村采取将上级下拨用于发展壮大村级集体经济的党费投入合作社，按照每年10%的收益比例进行分红;完善村机动地基础设施，提高土地发包价格，增强村党组织引领脱贫攻坚的源动力，力争2018年所有村级集体经济收入达到10万元以上。大力发展庭院经济，贫困户覆盖率100%，预计实现户均增收1500元。
4.治理人居环境行动。村党组织带头开展村级组织活动场所“净化美化绿化行动”，在农村环境整治工作中发挥示范先行作用。开展“维护村屯环境从我做起”“三清洁”等活动，引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用，培养自我维护习惯。建立环境卫生管理长效机制，制定村规民约，充分发挥“环境监督员”作用，每天对村屯卫生巡视1次，引导村民讲卫生、除陋习，自觉养成健康文明的生活习惯。加大村党组织服务群众专项经费投入人居环境治理的比例，提高垃圾清理和环境维护的质量。继续开展“最美家庭”评比活动，带领群众推进移风易俗，弘扬优良传统，争当人居环境示范村。
5.维护社会治安行动。充分发挥村党支部政治功能，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。每月组织召开1次社会治安形势分析会，不断健全自治、法治、德治相结合的治理体系，切实维护村集体和村民利益。设立“社会治安员”“矛盾调解员”，进一步发动农民群众主动参与社会治安防范，形成齐抓共管社会治安氛围，力争做到无刑事案件，无治安案件，无黑恶势力，无黄赌毒，无非访，无矛盾纠纷上交，无公共安全和公共卫生安全事故。
6.推进乡村文明行动。将农村道德建设抓在手上，利用大喇叭、微信等方式，教育引导村民抵制各种陈规陋习，制止各种封建迷信活动。发挥好村级组织活动场所的阵地作用，特别是依托“新时代传习所”，广泛开展理论学习、宣讲各类惠民政策、宣传扶贫资金管理等法纪法规、传授致富技术、建立完善村规民约，组织各类群众文化生活。重大节日前，组织村干部、党员深入到老弱病残、留守妇女、困难群众家中，了解他们的生活情况，倾听他们的心声，补齐群众“精神短板”，最大限度减少因贫、因病信教现象。
第四篇：抓党建促脱贫攻坚交流材料
夯实党建基础
形成工作合力
坚决打赢脱贫攻坚战役
(20**年*月*日)
***集革命老区、高寒山区、重点库区于一体，是全国扶贫开发工作重点县、**片区扶贫攻坚主战场，全县现有建档立卡贫困村**个，建档立卡贫困人口***万人。近年来，我县紧抓***扶贫开发战略机遇，把扶贫开发工作作为各级党组织的政治责任和政治任务，积极找准党建工作与精准扶贫、精准脱贫的结合点，加强领导、强化措施、加大投入，充分发挥了基层党组织在脱贫攻坚战役中的战斗堡垒和广大党员扶贫济困的先锋模范作用。我们的主要做法是：
一、上下联动，聚焦发力
一是集聚力量驻村帮扶。实行党建工作联系点和扶贫工作联系点的有机整合，坚持县领导联系到乡镇，县直单位帮扶到贫困村，县乡村三级干部结对帮扶到贫困户，层层签订脱贫攻坚责任状，建立了各级领导脱贫攻坚责任制。对**个重点贫困村派驻了扶贫工作队，工作队队长就地任村党组织第一书记，带头推进脱贫攻坚工作。实现了每个贫困村都有一个帮扶单位和一个驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，坚持做到贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩，扶贫工作队不撤岗。定期组织开展扶贫开发工作业务培训，并将培训对象由镇村干部向能人大户、合作社社员和贫困户拓展，今年以来，已举办各类培训班**
场**人次，并分**批次组织镇村干部**余人赴**村实地学习培训。近期，还组织开展了县级领导干部、县直单位主要负责人、全体乡镇村干部和**个驻村扶
贫工作队长脱贫攻坚专业知识闭卷测试。
二是党员干部进村入户。在全县开展以“走千家、进万户，全面建立民情档案”为主题的民情档案“千家万户”工程，机关干部、村(社区)党员干部按照“村(社区)不漏组、组不漏户”要求，进村(社区)入户、深入群众，梳理民意、找准民情、解决民困，建立完善走访和解决问题台账，并实行每月一汇总一通报。全县**名党员和**个党组织自发捐款**万元，对**户贫困户共**人进行救助，帮助他们率先脱贫。
三是倡议党员共同参与。县**次党代会上，全体党代表积极响应县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的号召，倡议全县各级党组织和全体共产党员深入学习习近平总书记系列重要讲话和视察**重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于脱贫攻坚的各项决策部署上来。提议每个党员干部至少包帮1 户贫困户，县处级领导干部以及各乡镇、县直各单位主要负责人每人要结对帮扶 1 名孤儿，农村有帮扶能力的党员、能人大户、产业联盟和创业者协会党员也要积极参与到精准扶贫包保帮扶工作。各级党组织以支部为单位建立完善了党员、干部包保帮扶贫困户台账，进一步明确了包保对象，细化了帮扶措施。
二、资源重组，凝聚合力
一是注重整合项目资金。在项目资金安排上，采取集中使用、一个“漏斗”向下，重点向贫困村和贫困户倾斜，实行“滴灌式”帮扶。20**年我县争取财政扶贫资金***万元，其中 80%以上资金用于贫困村和贫困户光伏发电项目。整合涉农资金**亿元，捆绑使用，重点实施贫困村村组道路、八大产业发展等**个脱贫项目，改善了贫困村人居环境和生产条件，推动了优势产业规模连片发展，带动**余户贫困群众增收。
二是大力推进产业扶贫。制定出台了“1+*”脱贫政策措施，重点推进产业扶
贫和“大户捆绑，金融撬动”精准扶贫模式。对发展生产能力弱的贫困户，采取大户带动扶贫模式，按照每提供5万元贷款带动1户贫困户的标准，建立利益大户与贫困户的联结机制，引导贫困户以土地流转、补助资金注入等多种形式与专业大户股份合作，配股参股，按股分红，实现稳定增收脱贫。目前，已经向**个经营主体发放**万元扶贫小额贷款，帮助带动**户贫困户增收。实施“小额贷款+补贴”精准扶贫。对有发展能力的贫困户，实行扶贫小额贴息贷款帮助发展种养业，贷款上限为 1 万元，期限 1 到 3 年，同时配套贷款规模 20%的无偿扶贫资金。计划用4年时间，帮助全县约2万户有发展能力的贫困户发展一到两项特色产业，实现稳定、持续的产业脱贫。目前，全县已摸底**户贫困户发展种养业项目 10 余个，计划贷款**多万元。实施“集成式光伏电站+贫困户”精准扶贫。20**年，采取三个三分之一的筹资办法，为**户贫困家庭每户安装了 3KW 光伏电站，年收益约3000 元/台。今年，进一步探索光伏扶贫新模式，分乡镇建设
**.*万 KW 集成式光伏电站，虚拟到户，收益按照贫困程度科学分配，力争“十三五”期间全县约 4 万户贫困户均可享受光伏扶贫收益。
三是壮大村级集体经济。把发展村集体经济纳入全县经济发展规划，建立村集体经济发展责任制度，实行县级领导对口包、乡镇党委书记负总责、村党组织书记具体抓的工作机制。全县所有村统一注册成立创福发展有限公司，县财政一次性投入**万元，为每个公司注入资本金**万元，为每个村建设一座装机容量 60千瓦的光伏电站，每年可增加村级集体经济收入 6-7 万元。在此基础上，为全县**个重点贫困村另外再各建设一座 60 千瓦光伏电站，增强村级组织“造血”功能。
三、夯实基础，集中精力
一是加强活动阵地建设。按照“服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化”要求，加快 200 平米以下村级组织活动场所新建或改扩建力度，县财
政为每个市财政补助的新建村配套**万元、改扩建村配套**万元，对符合自建条件的新建村配套**万元、改扩建村配套**万元。自**年开始，县财政每年拿出部分资金，对全县**个“一站式”村级为民服务室分批次进行改造，按照每村**万元的标准统一配备办公设备，20**年，此项工作纳入了“提升农村基层党建和服务经费保障”民生工程，计划年底完成仅剩的**个村级为民服务室建设，切实发挥村级组织活动场所脱贫攻坚“司令部”的作用。
二是提高村级干部报酬。目前，全县村“两委”正职和一般干部每月
基本工资分别达**元和**元，计划从今年**月份起再提高一个档次，准备每人每月增加**元，另外还有按照**元/年的标准累加计算的工龄补贴，每人每月**元的交通和通讯补贴以及每人每月**元的廉政风险保证金。今年，县财政一次性投入**万元，全面落实村干部购买城镇职工养老保险政策。各村每年运转经费提高至**万元，同时，要求各村光伏电站收入的三分之一(不低于**万元)用作村级组织服务群众工作经费，村级集体经济经营性收入增长部分的 30%用于奖励村干部，进一步激发了村级干部干事创业热情。
三是减轻村级组织负担。深入推进农村基层党建“强基工程”，开展村级组织规范提升行动，清牌减负，将所有村级制度标牌精简为党员形象标牌、脱贫攻坚作战图等四块牌子，将村级工作制度统一修订规范为党员教育管理、村级民主决策等五项工作制度，以乡镇为单位，制定村级制度工作手册和明白纸，并上传到村级网站，方便群众查询查阅。制定村级公共事务目录，实行村级事务准入制，需要村级组织承办的事务一律进行审核审批，切实缓解村级承担事务过多过乱问题。全面开展村级债务专项清理核查，制定村级债务化解办法，积极清理和化解村级债务，让村干部轻装上阵，集中精力投入到脱贫攻坚战役中。
四、提振精神，激发活力
一是开展脱贫攻坚专项考评。制定了《**县脱贫攻坚工作目标责任制考核办法》，将年度扶贫开发目标考核结果作为干部评优任用的重要依据，实行
“一票否决”。将脱贫攻坚纳入每月“六个一线”评比，同等条件下，对在脱贫攻坚工作中表现突出的给予优先提拔重用。严格实行村干部脱贫攻坚工作百分制考核，考核结果与绩效工资挂钩。通过严格考核和对象奖惩，切实强化各级干部的责任意识和服务意识，倒逼工作任务落实。
二是强化选派干部日常管理。加大选派干部、扶贫队长在岗情况督查力度，要求选派干部、扶贫队长定期上报工作日志和《月报表》。在实行选派干部和扶贫队长百分制量化考核的基础上，将扶贫工作单项考核权重提高至 40 分。同时，定期组织开展选派干部和扶贫队长扶贫工作座谈会、培训会等活动，提高选派干部和扶贫队长的思想认识、履职能力和服务水平。
三是激发党员干部工作激情。以“***”为主题，组织召开领导班子民主生活会。领导班子和领导干部对照党章党规，对照职能职责，进行党性分析，开展“五查五改”活动，特别是联系班子和个人的思想和工作实际，重点查找今年以来自身存在的思想滑坡、意志消退、精神萎靡、激情减弱等方面问题，严肃认真开展批评与自我批评，查找突出问题，建立整改清单，认真抓好整改，争做“四讲四有”合格党员。民主生活会将于 7 月底前全部召开完毕，目前，县委常委会已征求**个方面 50 多条意见建议。
在打赢脱贫攻坚这场硬仗中，我县坚持顶层设计，广泛凝聚共识，加大扶持力度，积极探索新形势下抓党建促脱贫的特点和规律，着眼于把党建资源转化为脱贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建成果转化为脱贫成果。虽然取得了初步成效，但与兄弟县区相比，还存在着一定差距和不足，表现在：资金投入力度不够，贫困村帮扶力量还有待进一步增强;
产业发展缺乏支撑，稳定脱贫增收的措施还有待进一步做实;部分贫困户思想保守，观念落后，“造血功能”有待进一步提升。下一步，我们将以这次抓党建促脱贫攻坚现场会为契机，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力，集全民之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步全面建成小康社会。
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第五篇：抓党建促脱贫攻坚调研报告
坚决打好精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会决胜阶段一项重要的政治任务。________强调，越是在脱贫攻坚战的关键时刻，越是要更加注重加强和改善党的领导。近年来，我市坚持基层党建与脱贫攻坚相融合，把党的组织优势转变为扶贫发展优势，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
一、主要经验做法
我市763个村有扶贫开发任务，2014年初，全市(含寿县，2016年划归淮南市管辖)建档立卡贫困人口184185人，贫困村162个。建档立卡四年来，通过党建与扶贫有机结合，多措并举、多方帮扶，共出列贫困村107个，脱贫124461人，贫困发生率由2014年的7.18%下降至目前的2.42%，取得了显著成效。具体做法如下：
（一）发挥组织优势，增强领导力。
建立领导包乡、单位包村、干部联户制度，强化党建领航扶贫开发责任体系。市级领导干部、市直单位负责人深入帮扶乡(镇)、村，调研指导扶贫工作;市扶贫办充分发挥职能作用，加强指挥调度、统筹协调、督促考核等日常工作;县区党政主要领导认真抓好扶贫工作落实，做好扶贫对象核准、路径选择、项目落地、资金使用、人力调配、进度安排等工作，层层压实扶贫责任。
（二）打造过硬队伍，增强凝聚力。
一是2017年4月向全市112个未出列贫困村选派由县处级干部任脱贫攻坚第一书记(扶贫工作队长)，向50个已出列贫困村及有扶贫开发任务的601个非贫困村派驻由科级干部任队长的扶贫工作队，共派驻驻村扶贫工作队763支，选派人员2280人，全市162个贫困村、4.22万户贫困户实现了市、县、乡、村4级干部联系帮扶全覆盖。二是建立驻村干部学习、考勤、请销假、工作例会和纪律约束等制度，强化对贫困村驻村帮扶工作队的管理，建立选派帮扶管理信息系统，实行选派帮扶干部日报制，按照“查岗情况半月报”、“工作情况双月报”要求，督促工作队成员沉在村里、扎实工作。三是围绕抓党建促脱贫攻坚这一主题加强培训，累计培训各级领导干部32360人次、村党组织书记1992人次，为每个贫困村都培养了一批能够发挥示范指导作用和带动农业特色产业发展的技术型干部。四是加大专职扶贫人才队伍建设。全市投入近2000万元，为有扶贫任务的763个村选聘专职扶贫专干，作为村级组织后备力量，切实解决“专干不专”问题，在全省率先实现了扶贫专干专职化全覆盖。
（三）夯实基层组织基础，增强号召力。
一是加大对软弱涣散党组织的整顿力度。每年倒排一批党建弱、经济差、发展慢的后进村，采取“一村一策”办法进行整顿。2016年以来，先后整顿软弱涣散村党组织105个。二是打造“党建+”扶贫模式。充分发挥党组织和党员在产业发展中的引领带动作用，积极探索党建脱贫有机融合新路子。通过“村党支部+产业型党小组”“党员致富带头人+专业合作社+贫困户”等模式，把党组织建在产业链上、把党员致富带头人聚在产业链上。深化“双培双带”先锋工程，支持农村党员创办领办致富项目，推动党员带头致富、带领致富。全市建成“双培双带”示范基地910个，培育“双培双带”示范户3607户，7877名党员发挥了“双带”作用，带动1.76万户农户增收。三是发展集体经济。积极开展“盘活村级‘三资’、壮大集体经济”专项行动，规范农村集体资金、资产、资源管理，推进村级集体经济发展。自2015年以来，市县两级共投入1.19亿元，扶持村级集体经济发展。目前，全市年集体经营性收益2万元以上的村达791个，占95.4%。
（四）加强体制机制建设，增强战斗力。
建立扶贫工作日常监督检查机制，市委、市政府与各县区签订脱贫攻坚目标责任书，对市、县、乡党政主要负责同志走访贫困户提出量化要求，定期抽查走访记录，并作为考核的重要依据。出台《淮南市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》，市委、市政府主要领导带头暗访，推动全市暗访工作常态化。实行“双责任、双考核、双问责”，即考核县区与考核市直部门、帮扶单位同步进行，对市直部门和帮扶单位与县区乡镇同奖同罚，把党建扶贫工作实绩作为干部选拔任用、评优表彰、晋升职级的重要标准。建立健全扶贫项目监管体系，对扶贫工程项目的审批、实施、资金使用、验收等各个环节实行严格监管，管好用好扶贫资金，确保扶贫工程质量和项目资金安全。
二、存在的主要困难和问题
我市通过抓党建促扶贫的实践探索，找准了一条基层党组织服务精准扶贫、精准脱贫的路子，但在具体实践中，也还存在一些困难和问题。
（一）党建与扶贫契合度不够，影响合力作用发挥。
实际工作中，一些地方党建工作与扶贫工作一定程度上存在着“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，导致资源整合难、机制不顺畅。有的村党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、使用扶贫资金、壮大集体经济等方面的组织引导作用没有充分发挥出来，村党组织“要做的”与群众“想要的”不能完全统一，导致群众主体作用发挥不明显。
（二）少数贫困村党组织力量薄弱，引领脱贫攻坚能力不强。
目前，全市贫困村党组织成员平均年龄偏大，文化程度偏低，体力精力和思想观念跟不上上级有关工作要求，“双带”能力(“带头致富，带领群众共同致富”)不强、处理复杂问题能力弱，在对接项目资金、争取政策扶持等方面思路不够开阔，与脱贫攻坚的要求、广大群众的期盼之间仍有一定的差距。个别村“两委”班子缺乏凝聚力向心力，说话没人听，办事没人跟，被动应付上级布置的各项工作，致使基层党组织难以在脱贫攻坚中有效发挥战斗堡垒作用。
（三）部分贫困户主体意识不强，村党组织激发脱贫攻坚内生动力不够。
有些贫困户接受新科技、新思想的能力差，无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势的发展。村党组织在宣传、动员贫困户脱贫方面措施不多，导致部分贫困户在缺乏自我发展能力的同时还缺乏自我发展的内生动力。一些贫困户自力更生意识薄弱，对国家扶贫政策的支持、基层干部的结对帮扶认为理所当然，“等靠要”、“怕脱贫”、“不想脱贫”思想依然存在。省第三方监测评估时就发现潘集区部分脱贫户在回答家庭收入时，故意降低收入以期继续获得帮扶。这些问题的存在一定程度上增加了扶贫工作难度，影响了脱贫攻坚进程。
（四）村级集体经济薄弱，扶贫产业竞争力不强。
一方面，由于贫困村自身条件的限制和创业能人的缺乏，“龙头企业”难以引进，村级集体经济依然薄弱，有的村无资产、无资源、无资金，发展村级集体经济面临的困难多，大部分村集体经济收入也普遍比较少;另一方面，贫困村主导产业培育难，农民收入增长缓慢。由于投入有限，农户分散经营，贫困村富民产业培育规模不大、竞争力不强，农民培训的科技含量和覆盖率还远远不够。近年来，种植业、养殖业、食品加工业等优势产业虽然有一定程度的发展壮大，但企业数量少、生产规模小、档次普遍低、自我发展能力弱，企业活力和经济效益不高，贫困群众增收效果不明显。
三、我市抓党建促脱贫的现实路径
（一）强化责任落实，实现党建工作与扶贫工作“双推进”。
要找准党的基层组织建设与扶贫开发工作的结合点，把基层党建与扶贫开发的目标任务融合在一起，把抓党建促脱贫攻坚的重心放在除“贫”根、去“困”源上，确保扶贫开发工作做到哪里，基层党组织工作就拓展到哪里，实现党的建设与扶贫开发的“无缝对接”。要建立党政同责，部门联动的工作机制，坚持做到把精准扶贫与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核，定责任、定目标、定时限，形成上下联动、各方配合、齐抓共管的扶贫工作大格局。
（二）优化组织，激发党建扶贫新活力。
一是要加强基层党组织书记、党务工作者和党员队伍建设，打造一支服务意识强、服务能力突出的工作队伍，留下一支“永远不走的工作队”。二是要推进党群服务中心建设，搭建服务内容多元、资源有效整合的服务平台，提升基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。三是要大力实施“双培双带”先锋工程，组织农村党员带头致富、带头脱贫，大力实施困难党员帮扶行动，从项目、资金、技术、信息等方面加大对农村党员的支持力度，引导农村党员增强党的意识、服务意识、宗旨意识，提升其能力素质，鼓励其率先创业发展，示范带动广大群众共同脱贫、共同致富。四是要抓实村级集体经济发展。鼓励村党组织领办创办各类合作社，将更多的贫困户纳入其中，提高其脱贫致富的本领，增强其自我发展的动力。
（三）激发贫困群众内生动力，提高群众参与意识和能力。
贫困不仅仅体现为缺吃少穿、收入低下，相当程度上也体现为思想、智力、发展能力的贫困。党的十九大报告指出，要坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。具体来说，一是要强化思想扶贫。引导群众树立自力更生、脱贫光荣的理念和志向，鼓励他们靠自身努力，通过辛勤劳动、发展产业脱贫致富，实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。二是要强化智力扶贫。一方面要对有劳动能力的贫困人口加强基本文化素质特别是科技知识、市场知识、劳动技能等方面的培训，提高他们自主摆脱贫困的能力，实现由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫;另一方面要对贫困家庭的子女加大教育资助力度，不让贫困家庭孩子输在起跑线上，确保他们应读尽读，阻断贫困的代际传递。三是要善于学习借鉴外地做法、总结推广本地经验。比如有针对性地宣传推广安庆市潜山县“黄铺模式”，以及我市寿县的青峰模式、魏岗模式、张祠模式等，充分发挥榜样示范引领作用，完善正向激励机制，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
（四）推进资产收益扶贫，构建产业扶贫利益联结机制。
积极探索推进资产收益扶贫工作，围绕“资源变资产，资金变股金，贫困户变股东”以及“政府投钱建项目、贫困群众得实惠”的发展思路，创新财政涉农资金供给和使用机制，引入社会资本参与扶贫项目，促进资金使用效益提升，探索经营性资产入股收益、生产经营收益、非经营性资产入股收益等不同形式的资产收益扶贫新模式。比如利用市级农业发展项目资金建设村食用菌种植示范基地，将财政投入资金折合成股份，量化分配给贫困户和村集体，实现合作企业租金保底分红和经济效益核算分红，从而让财政资金起到杠杆作用和“酵母”效应，增加贫困户财产性收入，拓宽贫困村集体收入来源，发展壮大贫困村集体经济。