设计民主化范文

第一篇：设计民主化范文

民主决策 教学设计

《民主决策：做出最佳选择》教学设计

一、课标要求

要求学生懂得公民参与决策的民主形式，民主决策主要是指社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度和专家咨询制度等;知道公民参与民主决策是实行民主集中制原则、推动决策科学化、民主化的重要环节，在实践中公民也应提高自身参与决策的能力。

二、教学目标

1、了解公民参与民主决策的渠道，理解民主决策的意义。

2、通过洛阳地铁1号线站名确定的分析，提高学生作为公民的政治意识和参与民主决策的能力。

3、通过模拟洛阳地铁票价制定听证会参与，培养学生参与民主决策的意识和责任感。

三、学科核心素养培养

展示人民当家做主的责任担当，培养学生“公共参与”能力。

四、教学重难点

民主决策的途径，公民参与民主决策的意义

五、教学方法

对比教学法、合作探究法、体验教学法

六、教学方式与手段

利用现代信息资源搜集关于洛阳地铁的相关信息，模拟洛阳地铁票价制定听证会，采用多媒体教学

七、教情学情分析

本框与上一框“民主选举：投出理性的一票”及后两框“民主管理：共创幸福生活”、“民主监督：守望公共家园”一起具体说明公民应当如何进行政治参与。学生对公民参与民主决策的方式缺乏了解，甚至认为决策只是国家机关的事，与公民无关。但现在获取信息较容易，这为本框教学提供了很好的条件。

八、教学过程

1、播放视频，激趣导入

教师制作视频《地铁来了》，激发学生兴趣，导入本节课话题“民主决策：做出最佳选择”。

2、合作探究，形成观念

材料:2016年12月14日，洛阳市轨道交通公司有关负责人表示，自即日起，将邀请广大市民和社会各界结合洛阳历史文化和地理典故，给地铁站命名提建议，搜集汇总后召开专家论证会，形成草案向社会公示,进一步完善后最终确定。

如果您对地铁站名有好的建议，欢迎在评论区畅所欲言。可以通过电话、邮件、信件等途径向洛阳市轨道交通公司反馈。

电话：0379-65951218 邮箱：gdbghk@163.com 来信地址：河南省洛阳市洛龙区开元大道256号洛阳银行23楼。

政府真诚倾听民意的姿态更加激发了民众参与的热情。在此次征求意见中，从10来岁的小学生到耄耋老人，从专家学者到普通百姓，都积极参与到这场开放式的讨论中。目前此轮征求意见仍在进行。

请根据“民主决策”的相关知识，结合以上材料，分析探究以下问题： 1.洛阳地铁站命名为什么征求群众的意见?征求意见中群众为什么会热情高涨?

学生回答：从决策机关来看，信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源，正确的认识来源于实践。从公民来看,首先是关系到公民自身的利益，其次公民通过参与，感受到主人翁地位，再次，政府提供了好的平台，有利于群众积极性的发挥。

点评：通过征求意见，可以看出这样的决策有利于反映民意，群众的积极参与，则是人民当家作主的地位的体现。这就是社情民意反映制度。通过这一制度征求意见，是公民参与决策形成的过程。 2.洛阳地铁站命名为什么要请专家座谈和论证?形成的草案向社会公示的目的是什么? 学生回答：专家学者有相应的专业知识，对重大事件进行分析，集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性，使决策建立在客观、科学的基础上。

点评：这是公民通过专家咨询制度参与民主决策，是提高决策科学性的重要途径。

学生回答：重大事件群众享有知情权，在此基础上才能积极建言献策，发挥自己国家主人翁的作用，决策只有透明公开，公民才能更好的参与。体现国家保障公民的权利。

点评：这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，对涉及公共利益的重大事项实行公示，有利于增强决策透明度和公民参与度。 3.归结升华

请学生根据上一部分的合作探究结果，总结民主决策四种方式的关系及民主决策的重要意义。

学生回答：以上我们了解了公民参与民主决策的四种途径，感受到公民参与民主决策的重大意义: 参与民主决策是公民主人翁地位的体现，有利于决策的民主性，有利于决策的科学性，更有利于最终推动决策的实践。四种途径由浅入深，从民意、专家、公示、到再完善，体现了民主决策的全过程，通过民主决策实现决策为民，决策利民。

4.课堂检测 2016年12月14日，洛阳市轨道交通公司有关负责人表示，自即日起，将邀请广大市民和社会各界结合洛阳历史文化和地理典故，给地铁站命名提建议，搜集汇总后报专家论证。根据材料回答以下两个问题：

1.以上材料体现了民主决策的哪些方式 ①社情民意反映制度②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度④社会听证制度

A. ①② B. ①④ C. ①③④ D. ①②③④ 2.政府真诚倾听民意的直接原因是 A.我国是人民民主专政的社会主义国家 B.民主是社会主义的本质属性

C.知情权是公民参与决策的前提和基础 D.公民参与决策可以提高决策民主性 参考答案：1.A 2.D 5.创新应用：模拟洛阳地铁票价制定社会听证会 学生活动：模拟洛阳地铁票价制定社会听证会

(设计意图：通过此次活动，让我们经历自主学习、合作探究的过程。在这一过程中学习知识、感悟方法、掌握技能、培养情感。培养“公共参与”的核心素养)

由学生担任不同角色，表达各方意见。分集中发言和自由讨论两个阶段。

主持人(学生主持)：同学们，大家好! 洛阳开始修地铁了，作为洛阳人的我们对此话题格外关注，也将是洛阳地铁的直接受益者;同时在不久的将来，洛阳地铁票价如何更是我们关心的话题。为此，召开此次“模拟洛阳地铁票价制定听证会”。下面让我宣布听证会会场注意事项。(略)

听证会申请人：在座的各位，大家好!我是这次听证会的申请人。关于洛阳地铁，我们提出的两个听证方案已发到各位手中，欢迎各位提出问题和建议。 首先请轮流发言。 现在请自由发言。

主持人总结：感谢以上各位的精彩发言!洛阳地铁票价制定关系到千家万户，各位提出的意见和建议非常宝贵，我们将予以悉心整理，仔细研究后有选择性地采纳，最终予以确定和公布。 听证会到此结束，感谢各位的参与!

6. 作业布置：课后反思以下两个问题

1.参加听证会的人主要来自哪几个方面?来自各方面意见的差异主要是什么? 2.假如你是决策者，你能否对这种差异作出评估和说明?

九、板书设计 2.2民主决策

一、民主决策的方式

二、民主决策的意义

三、社会听证会

十、教学设计反思

(一)创新说明

1、学生活动“合作探究”不仅使学生结合生活实际和时事热点，激发兴趣，明确四种民主决策方式及其关系，更使学生体会到民主决策的意义。

2、学生活动模拟听证会在学生的参与和体验中不但巩固了相关知识，培养了公共参与地学科核心素养，而且实现了价值观目标，增强了教学的实效性。

(二)设计感悟

问题的设置要贴近学生生活和时事热点，因此平时要注意了解时事和学生的思想需求。

第二篇：民主监督的教学设计

民主监督：守望公共家园

一、学习指导

(一)知识网络

(二)课程标准要求

根据课程标准的内容和教材的安排，本框要求掌握的主要内容有：知道什么是批评建议权、申诉权、指控权、告发权(揭发权、举报权);了解保证实行民主监督的渠道;理解实行民主监督的作用;能够区分有序与无序政治参与;明确有序政治参与的基本要求;懂得有序政治参与的重要保证是党的领导和遵循法律。

(三)学法指导

1.坚持理论联系实际，学会行为选择。就是把所学的理论与实际生活结合起来，运用理论分析和解决实际问题，并作出正确的价值判断和行为选择。本框教材“谁监督，监督谁”设置了一个情景，提供了多种可供选择的行为方式，这就要求我们运用所学的理论对实际情况进行分析判断，然后作出正确的行为选择。

2.学会运用媒体，参与监督。广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体，只要运用得当，都具有某种监督功能。本框要求通过媒体提供一个例证：一个公民在网上评议政府的实例。如果我们学会运用网络，那就是一件比较容易做到的事情了。

3.学会制定方案。要完成一项任务，比如，要进行一项研究活动或社会调查等，都得事先有一个活动方案，以便有计划、有步骤地进行。本框教材就提出了这方面的要求：我们可以以小组为单位，考察自己所在社区的问题，然后制定监督方

案。

二、知识点拨

(一)选择民主监督的方式

1.民主监督在政治生活的重要地位

我们生活在人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主不仅体现在可以依法实行民主选举、民主决策、民主管理上，同时还体现在我们可以通过行使监督权，积极实行民主监督，为守望公共家园贡献自己的力量。

2.民主监督权的主要内容

(1)建议权。当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好他们应该做的工作时，有权对其提出批评，对改进工作提出建议。

(2)申诉权。当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。

(3)控告权、检举权。当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。

这些都是宪法和法律赋予每个公民的民主监督权。

3.公民行使监督权的渠道

公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。

(1)信访举报制度。我们可以通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议，通过信访举报行使自己的监督权。信访举报制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。国家依法保护公民行使检举的权利。

(2)人大代表联系群众制度。我们可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关，从而实行民主监督。

(3)舆论监督制度。我们还可以依法通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体公开发表意见，行使监督权，参与民主监督。

此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深入，还在不断创造新的形式，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

例题：公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道，主要有()

A.信访举报制度B.人大代表联系群众制度

C.舆论监督制度D.监督听证会、民主评议会等

解析：本题考查公民行使监督权的渠道，要求理解和识记。四个选项都符合题意。

(二)实行民主监督的重要作用(这个作为补充，提一下)

实行民主监督，有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 相关习题

2.当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做到他们应该做的工作时，有权对其提出批评，对改进工作提出建议。这行使的是()

A.批评建议权B.申诉权C.控告权D.举报权

3.我们通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。从公民行使监督权的渠道来看，属于()

A.批评建议权B.信访举报制度

C.人大代表联系群众制度D.舆论监督制度

4.当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出()

①指控、告发 ②揭发、举报 ③申诉或诉讼 ④要求处理

A.①②③B.①②④C.②③④D.①②③④

(二)非选择题

列举公民依法进行民主监督的方式或渠道。

补充：民主监督新途径

电子所务是加强民主监督的有效途径

网络监督

4月25日之前，孙志刚的亲人已在广州奔走了30多天，找了几十个部门，但没有人告诉他们，他们的儿子为何而死，谁又该为此负责。

4月25日，《南方都市报》就此提出疑问。中共中央政治局常委、政法委书记罗干和中央书记处书记、政法委副书记、公安部部长周永康做出批示。 5月12日，散布于6个省的全部18名涉案者被抓获归案。

5月20日，检察机关提起公诉。

6月5日，18名被告在广州市的三个法庭同时受审。庭审当天的气氛相当紧张——经过挑选的旁听者必须通过两次安检和五次验证方得入内。

6月9日，18名被告中一人被判死刑，一人死缓，一人无期徒刑，其余15人的刑期加起来大约100年。

孙志刚案6月9日一审判决结果

- 乔燕琴，死刑，剥夺政治权利终身;

- 李海婴，死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身;

- 钟辽国，无期徒刑，剥夺政治权利终身;

- 周利伟、张明君、吕二鹏，有期徒刑15年，剥夺政治权利5年;- 李龙生，有期徒刑12年，剥夺政治权利4年;

- 韦延良、何家红、李文星、乔志军、胡金艳，有期徒刑3年至10年;- 李耀辉、张耀辉、彭红军、任浩强、邹丽萍、曾伟林，分别判处有期徒刑2年至3年。

孙志刚案其他责任人员违纪处分结果

- 林培坤，广州市公安局副局长，行政记过

- 卢彦德，广州市卫生局副局长，行政记过

- 唐启畅，广州市民政局副局长，行政警告

- 单梅叶，广州天河区公安分局黄村街派出所民警，开除党籍、行政开除- 谭穗渝，广州天河区公安分局黄村街派出所民警，开除党籍、行政开除- 罗侨安，广州天可区公安分局民警，留党察看一年、行政撤职

- 刘敦树，广州天河区公安分局黄村街派出所副所长，留党察看一年、行政撤职

- 许伟浚，广州天河区公安分局黄村街派出所所长，撤销党内职务、行政撤职

- 陈建华，广州天河区公安分局民警，行政记大过

- 韩立平，广州天河区公安分局副局长，行政撤职

- 吴小明，广州天河区公安分局治安大队大队长，行政撤职

- 杨东胜，广州天河区公安分局治安大队副大队长，行政撤职

- 付强，广州天河区公安分局副局长，行政记大过

- 邹琨，广州市公安局指挥中心办公室信访科副科长，行政记过- 杨炳坤，广州白云区公安分局江高镇派出所副所长，行政记过- 林建荣，广州市脑科医院江村住院部科主任，撤职处理

- 刘兆江，广州市脑科医院江村住院部护士长，行政记大过

- 邓河晃，广州市脑科医院副院长，行政记过

- 叶建华，广州市收容遣送中转站收容遣送科副科长，行政撤职- 冯绍裘，广州市收容遣送中转站站长，行政记过

- 梅广平，广州市收容遣送中转站收容遣送科工作人员，行政记过- 李爱荣，广州市收容遣送中转站收容遣送科工作人员，行政记过- 谢志勤，广州市收容遣送中转站收容遣送科工作人员，行政记过

第三篇：艺术设计学院党员民主评议工作总结

根据校党委的统一安排部署，为进一步加强对教工党员的教育管理和监督工作，提高教职工党员的综合素质，我艺术设计学院教工党支部，于2011年1月4日举行了民主评议党员活动。活动以统一广大党员干部的思想认识为工作重心，以“推动学科建设与发展，构建和谐艺术设计学院”为目标，以争先创优为主要内容。结合党员在创先争优活动中的公开承诺践诺情况，并组织广大党员在认真撰写自我总结的基础上，按照党员自述、会议讨论、领导点评、民主审定的方法和步骤，对支部和党员创先争优承诺的情况，进行民主评议。艺术设计学院教工党支部共29人，有29人参加了民主评议活动，党员参评率达到100%。现将我院教工党支部民主评议活动的工作情况汇报如下：

一、 领导高度重视，党员积极响应

根据十七大关于加强党的建设的总部署，我院积极响应中央、省委、教育部以及省委教育工委部署的 “育人成才先锋”创先争优活动的号召，结合学校、学院关于深入开展“育人成才先锋”创先争优活动的实施意见，我院教工党支部在党总支书记的领导下，及时召开班子成员会议以及党员大会，对该项工作进行了深入细致的研究、部署。积极展开各项争优创新活动，分别以支部为单位和个人为单位公开了承诺书，并将承诺付诸于各项实践活动中。

二、 工作开展情况

(一) 文件与精神的学习

通过组织党员干部学习上级有关文件精神，达到提高觉悟、领会精神、抓住实质、全面筹划的目的。我院党支部以通过会议学习文件、个人关注与学习，以及集体讨论与总结相结合的形式，对党中央、省委和学校有关的文件与精神进行深入地学习和探讨研究。深化认识，提高争优创新活动的自觉性和主动性。

(二) 争优创新活动方案的制定

在学习上级文件要求下，我院组织多种形式的座谈会，深入分析影响我学院的特征与现状，并根据我学院的优势和不足，在党员教师和普通群众中广纳良策。

紧密结合学院特征，探讨和制定有效的争优创新实施方案，为发挥党员先锋作用打下坚实基础。

(三) 活动的部署与实施

根据我院争优创新活动的指导思想，以教学和科研为载体，积极进行各项争优创新活动的部署与实施：

1、支部公开制定承诺书，积极引导党员进行各项争优创新活动。并设立专门的邮箱接受广大群众的监督;

2、组织党员公开承诺，并检查和监督党员认真践诺。引导和促进党员端正教学态度，提高专业技能，在科研课题、学术论文、创作、著作、社会服务等方面以及学院学科的建设上积极带头，起到教工党员的先锋模范作用;

3、组织开展支部党员大会以及专题组织生活会。在会议中，以学院先进性建设、社会服务创新为主题、围绕支部、学院、党员个人在“争优创先”活动过程中的成就与不足等方面进行定期的总结与探讨;

4、组织了党员的理论与素质教育活动。就党纪、党章、会议精神等常规内容，不断强化党员意识，明确党员义务与岗位职责。

5、积极落实党员“三联系”工作。有组织有计划地组织每个党员联系一个班级、一个学生寝室、一个特困生。做好各项与对接对象的指导、引导、监督工作，使党员形象切实走入群众之中;

6、组织了下乡扶贫社会实践活动活动;

7、积极培养教工积极分子，发展优秀教工党员;

8、为提高教育教学质量和突出学科专业建设水平，以教工党员为核心形象，教育、引导和发动全体教工分析问题、深化改革，推动教学和科研工作，并探讨形成有操作性的实施方案。以创先争优，推动学科和学校的科学和谐发展。

9、立足岗位，认真贯彻子女教育策略，全心全意服务于学生;

10、开展优秀党员、优秀支部、优秀学生科技教师、优秀学生就业指导教师等等评选活动，以优带全，树立模范形象。

三、 下一步工作计划

(一)加大宣传，明确责任，分类指导，进一步深化广大党员对创先争优活动重

要性的认识，增强党员争优创新工作的使命感和责任感。把活动搞得更实更细，让群众能感触得到，使活动的成果惠及到广大人民群众以及学院、学校的发展。

(二)加强公开承诺的践诺工作，做好督察考评工作，指导广大党员立足岗位，认真履职，实践承诺，为学科建设和学院的发展积极奉献。

(三)进一步强化创先争优活动的载体，探寻更有效的创先争优活动的方式，充分发挥党员的先锋模范作用。

(四)进一步制定和完善各项管理规章制度，提高教学质量和科研水平，优化工作流程，提高行政服务能力，树立良好的教师形象。

(五)加强创先争优的监督和民主评议活动，使创先争优活动更具特色，并取得实实在在的成效。

艺术设计学院教工党支部2010年1月18日

第四篇：《民主监督守望公共家园》教学设计大全

《民主监督：守望公共家园》教学设计 深圳罗湖葛剑鸣 [目标引领]

1、课程目标：

列举公民依法行使民主监督权的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。

2、教学目标：

知识目标：了解在什么情况下公民可以使用监督权，怎样行使监督权、实行民主监督的合法渠道以及实行民主监督的意义。 能力目标：能联系生活实例分析说明公民行使监督权的渠道和方式，规范自己民主监督的行为，提高自主学习和合作学习的能力。

情感、态度与价值观目标：通过学习，使学生充分认识民主监督的重要意义，体会公民参与民主监督的责任和价值，珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。 [重点难点] 重点：联系实例说明公民行使民主监督权有哪些合法的渠道。 难点：如何负责地行使监督权利。 [教材处理] 对教材进行重组，使其条理更清晰，有助于突出重点，化解难点。 [教学方法] 采用讲授、分析、学生合作探究等方法，体现“以生为本”的课改理念和“课程即体验”的课程观、“学生是主人”的学生观、“教学即对话”的教学观。 [教学手段] 多媒体辅助教学。 [课时安排] 1课时(40分钟)。

[教学过程] (事例导入)

采取事例导入法，运用教材中所给的事例，但是这个事例没有结尾，教师提出主人公该如何做的方式，针对这些方式，提出问题，有意制造悬念，引发学生思考，进行辨析类探究活动，通过让学生辨析各种不同的做法，在解决悬念中引出本框的主题——公民行使监督权的渠道及意义。

师：同学们，让我们共同探究教材P27这几个问题，一起来把握民主监督权的内容、行使监督权的合法渠道以及如何正确行使监督权等相关知识，增强我们实行民主监督的能力，共同守望和谐社会的公共家园。 同学们在第一课第二框《神圣的权利庄严的义务》中学过了宪法和法律赋予每个公民的民主监督权，它包括哪些呢?监督权：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等(书P9)。在人民民主专政的社会主义国家人民当家作主，公民享有民主监督的权利(主体：谁监督)。 (课堂探究)

一、公民的监督权及其具体内容 背景材料：07年7月10日吉林白城一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶并被掀翻卖瓜的三轮车，地上撒满香瓜，几名路人纷纷帮忙收拾残局，并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为。 试分析：路人严厉指责城管工作人员的野蛮执法行为是在行使什么权利? 问题探究一(1)：

闻讯赶到的卖瓜妇女的丈夫李某面对城管工作人员的野蛮执法愤怒地说：“你们怎么可以这样对待弱势群体?我要去告你们!” 问：李某的指责和想法对吗?为什么?

教师引导：路人的指责是行使了批评权、建议权。李某的观点是正确的，因为法律赋予公民有批评、建议和举报、控告权。

从实例中让学生搞清监督权实施的主体(谁监督)、监督的对象(监督谁)等问题。设法引导从学生背景材料中分析出监督权的具体内容和实施前提。

师：那么，公民在什么时候何种情况下可以行使民主监督呢?(多媒体展示)

(一)监督权 前提

监督权

国家工作人员没有做好本职工作时

批评、建议

受到国家机关和国家工作人员的压制或不公正待遇时

申诉、诉讼

国家机关工作人员有违法、失职行为时

控告、检举

点拨：从上述表中可看出，民主监督的对象是国家机关及其工作人员;申斥权利的行使可以确保不违纪的公民不被错误处理;控告权利行使是控告国家机关和国家工作人员违法犯罪行为或一般的违反法纪;检举权是对国家机关和国家工作人员的违法失职行为进行举报。这些都是宪法和法律赋予每个公民的民主监督权。 问题探究一(2)：

正当卖瓜妇女的丈夫李某准备到政府机关去告城管执法人员时，卖瓜妇女王某则劝说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利。” 问：王某的观点对吗?为什么?你认为当公民合法权益受到侵害或受到不公正待遇时公民应持什么样的态度?

通过分析引导学生明确公民应以正确的态度来对待民主监督权的行使。

(二)公民应正确对待民主监督权 正确态度是为了国家和人民利益，要敢于和邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。(可以用李某的例子说明。) 问：中华人民共和国公民有权监督一切国家机关和国家工作人员。那么公民以怎样的方式进行监督呢?

二、公民行使监督权的多种渠道 问题探究二(1)：

李某夫妇回家后，把事情的经过向邻居和村民们一说，村民们听了个个为李某夫妇抱不平。 问：如果你是该村村民，请你为李某夫妇出个点子该如何做? 这里可以引发学生说书本P27-28的多种渠道。 问题探究二(2)：

李某夫妇回家后，村民们提出了如下建议：

村民A：打热线电话，举报城管执法人员的行为;

村民B：等着别人检举城管部门工作作风时，你们的问题也可以跟着解决; 村民C：找电台、报社，将城管执法人员的野蛮行为曝光; 村民D：我们一起去把城管人员打一顿，出出气! 村民E：找本村的市人大代表，请人大代表出面解决。

以上A、C、E是合法的，B的态度是不积极的，D的说法是不合法的。 师：结合村民们的建议和你的认识谈谈哪些是公民行使监督权时应该用的合法渠道?并说说它们的特点和作用。

这里可以引发学生说出书本P27-28的多种合法渠道，引导学生根据书P27—28的相关内容进行分析概括：

(一)合法的监督渠道

1、信访举报制度(民主监督的重要途径)

概括信访举报制度的基本含义、特点和作用，并用实例作简析。 信访举报制度，这是宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。

信访工作，从宏观上看，是我们党和政府联系人民群众的纽带;从微观上看，是保障人民权益的重要手段。近5年检察机关立案侦查的案件中，80﹪以上的线索来自群众的举报。明天又是“3.15”消费日，好多市民又会向“质量监督部门”、“工商行政部门”举报有关产品质量问题。

2、人民代表联系群众制度(民主监督的重要方式)

概括人民代表联系群众制度的含义、特点和作用，并用实例分析。 如果不反映人民群众的意见，就没有人大代表存在的必要。 以“人大代表接待日”，农民工当选为全国十一届人大代表的例子作说明。全国十一届人大代表2987名，其中上海、广东、重庆的朱雪芹、胡小燕、康厚明三位农民工当选为全国十一届人大代表，他们代表1.5亿农民工群体。

朱雪芹31岁，江苏睢宁人，上海华日服装有限公司工会副主席、团支部书记。当选为全国人大代表后，学习了大量法律知识，还多次深入到农民工中间去，了解农民工的呼声。正是一头连着人民群众，一头连着国家权力机关。

3、舆论监督制度(民主监督的快捷方法)

概括舆论监督制度的含义、特点和作用，并举实例说明。

原山东省济宁市人民政府副市长李信的贪污受贿丑行2004年6月10日，“中国舆论监督网”刊登，随后，《南方周末》等媒体全面报道此事，形成了强大的舆论声势。7月26日，李信被依法逮捕。

有学生说说无锡电视台的“第一看点”、“都市法制”舆论监督频道。 此外，近年民主监督还出现了许多新的形势和新的方法。

4、新形式、新方法。 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道(出示相关的图片和网页资料)。

(二)公民要负责地行使监督权利 问题探究三(1)：

村民D建议找人围攻城管部门、殴打城管工作人员，出出气。

问：你是否认同村民D的建议，为什么?公民在行使监督权时还有那些行为和方式是不能采取的?

行为要负责地行使监督权，遵守法律，依照规则和程序办事;坚持实事求是原则。

不能张贴大字报、聚众闹事;不能歪曲事实、诬告陷害他人;不能制造事端、干扰监察机关的正常工作;不能冲击国家机关，拦截公务车辆。这些行为不仅不受法律保护，还要受到法制的制裁。

现在网上举报这一快捷高效方式越来越被公民所，但公民也要遵守法律要求行使，而不能做“网上霸民”。

公民行使监督权时要确立权利与义务统一的意识，要依法、有序进行民主监督，这样才能更好的行使自己的政治权利。 问题探究三(2)：

李某夫妇在村民A的帮助下写了举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门派专人进行调查，查清事实后，责令城管部门对相关执法人员进行了严肃处理，并对李某夫妇赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。 问：从李某夫妇通过信访举报方式行使自己监督权的实例中，我们可以看出公民依法行使监督权有哪些意义?(可由学生总结归纳。) 合作探究：

新任云南省昆明市委书记仇和到位后不久便要求副处级以上干部在《昆明日报》上公布姓名、职务、分工、工作电话等，这一举措社会反响很大，《昆明日报》加印了几次也被市民一抢而光。

问：这一举措有什么积极影响?

点拨：仇和书记的举措有利于人民更好的行使民主监督权利，有利于和人民群众沟通联系;另外我国各级国家机关都设立了接待群众来信来访的工作机构，激发人民群众关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神;仇和书记的举措对原有的信访举报等民主监督方式的创新!

三、实行民主监督的意义

点拨：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作;有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神;有利于维护国家利益和公民的合法权益(改进工作、维护利益、激发主人翁精神。) 继续用李某夫妇的例子说明。 (课堂小结)

通过本框内容的学习，请同学谈谈收获。由学生回答，教师点拨归纳。 采用黑板加以的板书加以提炼。

主体、对象、内容、方式、行使、意义等方面总结。 回归到：“守望公共家园、共创和谐社会”的主题。

本框从公民的角度讲了民主监督的方式和意义。在第四课《权力的行使：需要监督》一框中同学们还将学国家政府和权力内部的制约和监督。 对象——国家机关及其工作人员 建议、批评(没有切实履行职责时) 民内容申诉(对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇) 主控告、检举(有违法、失职行为)

监信访举报制度(向国家机关及工作人员„„) 督方式人民代表联系群众制度(同人大代表„„) 权舆论监督制度(向新闻媒体„„)

利其他新形式(监督听证、民主评议、网上评议政府等) 意义——改进工作;维护利益;激发主人翁精神 如何行使——敢于、依法有序行使(两个“原则”、四个“不能”)

[练一练] 有人认为，民主监督是公民的权利，公民可以采用任何方式实行民主监督。请你对这一观点进行评析。

(1)这一观点是错误的。

(2)认为“民主监督是公民的权利”，因为：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家赋予公民对国家机关及其工作人员民主监督的权利。

(3)认为“公民可以采用任何方式实行民主监督”是不科学的。因为：a、公民可以通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等合法的方式进行民主监督。b、公民实行民主监督必须依法、有序进行，要坚持实事求是原则进行，不能制造事端。

[综合探究] 学习书P30镜头

一、镜头二的材料思考从中得到什么启发并以小组为单位开展合作探究，考察自己所在社区或学校周边的环境、交通问题，模拟制订监督方案。具体步骤如下： 第一步：确立民主监督的目标 (1)收集信息，发现问题： 问题一：问题二：问题三： (2)确立目标：

确定的目标是：__________确立这一问题作为监督的原因是：__________。 第二步：设计行使监督权的备选方案。 方案一：方案二：方案三： 第三步：选择民主监督的方案

我选择的方案：___________________，原因是：____________________ ____________________________________________________________________ 第四步：实施方案(简要描述方案实施的过程)：

制成小卡片，公布相关的政府网站的网址以及信访部门的电话。 [课后作业一] 材料一：胡锦涛总书记在“十七大”报告中指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。” 材料二：温家宝总理在十一届全国人大一次会议的政府报告中指出：“要深化政治体制改革，发展社会主义政治文明。扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。”请回答：

(1)公民参与政治生活的重要内容是什么?

(2)公民行使民主监督的方式和渠道有哪些?民主监督的意义是什么?

(3)各级政府为公民直接行使监督权、参与民主监督提供了哪些有效的渠道?举例说明它所发挥的作用。 [课后作业二] 填表比较民主监督三大方式的异同点

信访举报制度

人大代表联系群众制度

舆论监督制度

区别

含义

方式

特点

作用

相同点

附板书：主体——(谁监督) 是什么对象——(监督谁)

内容——(三大类)守望公共家园

民主监督怎样做方式——(多渠道)共创和谐社会 行使——(有序性)(主题) 为什么意义——(重要性) [教学反思]

1、在教学手段上，利用多媒体可以使学生具体生动地感受民主监督的途径和渠道，感受中国民主的进程;

2、在教学构思上，紧紧围绕一个典型事例，让学生在教师的引导下步步深入，对民主监督的方式、要求有了深入的认识、理解和把握，并努力做到学以致用。

3、运用问题教学法，由学生带着问题阅读教材、解决问题，培养了学生的自学能力。

4、合作探究教学模式的运用，学生的实践类探究活动和社会调查等实践活动的开展，让学生在民主实践中逐步增强和提高了政治参与的责任感和实际本领;

5、研究性学习方式的引入。学生按照教师的要求，以小组为单位，考察自己所在的社区的问题，然后制定监督方案。培养了学生主动探究的自主的能力和民主监督的意识。

第五篇：“民主选举：投出理性一票”教学设计

田建军(陕西西安高新第一中学) 【课标要求】评述具体事例，比较不同选举方式的特点;表达公民依法行使民主选举权利的正确态度。 【教学目标】1.知识与能力：了解选举方式的多样性，学会评价直接选举、间接选举、差额选举、等额选举等方式，从我国国情出发，能够理性选择选举方式。 2.方法与过程：通过分析政治现象，比较选举与世袭、差额与等额、直接与间接、提名候选人与海选等异同，明确选择选举方式的依据。在模拟选举活动中，培养候选人意识和选民意识。 3.情感态度和价值观：珍惜民主权利，增强主人翁意识，培养学生的政治参与能力。 【教学重点】我国公民参与民主选举的重大意义。 【教学难点】选举制度要与社会进步和经济发展相适应，把选举民主与协商民主相结合。 【教材分析】当代中学生生活在人民当家作主的社会主义国家里。

一、选举方式的多样性 实行君主立宪制的国家元首是世袭制和终身制，实行民主共和制的国家元首采用选举制和任期制。 选举方式具有多样性，“豆选”是当年抗日根据地的一种普遍的选举形式。当时流传的歌谣是“金豆豆，银豆豆;豆豆不能随便投。选好人，办好事;投在好人碗里头”。“海选”是我国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式，是村民直接提名候选人并根据提名得票多少按照差额选举的原则确定正式候选人的办法。 中国共产党中央委员会总书记归根到底由中国共产党正式党员选举，国家主席归根到底由选民选举。可见，了解选举活动必须知道选什么、谁来选和怎样选等基本问题。 直接选举指选民直接给正式候选人投票，间接选举则是先选出选民代表，由选民代表给正式候选人投票。等额选举是正式候选人数与应选人数相等的选举。差额选举是正式候选人数大于应选人数的选举。 用图示表示： 教学环节二：设计方案辨选举，理论实际相结合(估计需要20分钟) 探究情景：某校高中部具有24个教学班，每班50名左右学生，请以组为单位，设计一个科学合理、公平公正的学生会主席的选举方案，并说明设计原则和优缺点。时间安排20分钟。 奇数排学生向后转，每六名学生组成一个学习小组，由左前角学生主持讨论，由右后角学生负责记录，从候选人产生和举行选举活动等方面设计方案。设计完成后，由中间的两名学生向全班同学介绍方案。讨论前教师要让学生知道学生会是学校最重要的学生组织。学生会主席是校学生会最高负责人。选举方案要坚持公平公正公开原则，体现人人平等和各班之间平等;选举方案要具有科学性和可操作性，切合学校实际，体现少数服从多数原则。可能出现的主要方案是： 方案一：学生自愿报名，表达当选学生会主席的意愿。在一定范围内竞选成为正式候选人。由全体学生直接选举，得票最多者当选主席。这个方案中，每个学生都具有选举权和被选举权;面向校团委和上届学生会成员，竞选成为正式候选人;面向全体学生发表竞选演说，张贴竞选海报，由全体学生公开、公平选举，最终产生学生会主席。该方案的核心是实行差额选举和直接选举。 方案二：把选举活动分为选举正式候选人、推举学生会主席选举人和正式选举等三个部分。第一环节是限定时间由学生自愿报名，面向校团委和上届学生会成员竞选，成为正式候选人。第二环节是各班产生学生会主席选举人，既按照各班人数多少分配选举人人数，以体现人人平等，又按照各班平等的原则，给每班两名选举人.以班为单位推举学生会主席选举人。第三环节是举行正式选举活动，在正式候选人演讲基础上，实行同票同权的原则，得票多者当选学生会主席。该方案的核心是实行差额选举和间接选举。 教师讲解：各小组都主张实行差额选举，以调动学生参与选举活动的积极性。第一种方案主张实行直接选举，使每个学生都能直接表达自己意愿，实现了学生的知情权、参与权和监督权。第二种方案主张实行间接选举，无论自愿报名者之间的竞选，还是正式候选人之间的竞选，组织难度小，选举成本低。那么，是否存在最好的选举方式呢?

二、选举方式的选择性(估计需要10分钟) 学生自主学习教材相关内容，填写表格，在讨论小组内交流学习成果，把自主学习与合作学习相结合。 1.直接选举与间接选举。 这是按照选民与正式候选人之间的关系划分的。前者是选民直接给正式候选人投票，选民意愿能够直接表达，激发参加选举活动的积极性。在选民人数较多的情况下，组织难度大，选举成本高。间接选举便于组织和开展选举活动，选举成本低。其实质是选民把自己的选举意愿委托给选举人，由选举人代表自己给正式候选人投票。由于选民意愿不能直接表达，会出现扭曲选民意愿的情形。 2.差额选举与等额选举。 这是根据正式候选人数与应选人数之间的关系划分的。差额选举的正式候选人数多于应选人数，必将出现个别正式候选人落选，能为选民行使选举权提供选择的余地，调动选民参加选举活动的积极性。但是，为了防止落选，个别候选人会虚假宣传、贿赂选民、金钱交易，更重要的是不能保障当选者结构的合理性。等额选举的正式候选人数等于应选人数，有利于保障当选者结构的合理性，容易使人产生内定的感觉，在一定程度上限制选民的选择余地，影响选民参加选举活动的积极性。 3.选择选举方式的依据。 教学资料一：1953年，我国城市人口占全国人口的13. 26%。与此相适应，我国选举法对各级人大中农村和城市每一代表所代表的人口比例的规定为8:1。1995年我国城市人口占全国人口的29. 04%，于是，对各级人大中农村和城市每一代表所代表的人口比例修改为4:1。2010年，我国城市人口比例达到49. 68%，这一比例被修改为1:1。 教学资料二：对于中国这样的人口大国来讲，选举难度较大。十亿选民需要招募不少于800万的选务工作人员来开展工作。假设每三千人设置一个投票点，那么中国需要设置35万个投票点，如果需要10个工作日完成的话，每人每天工资补贴150元，需要120亿元。这个支出还仅仅是人力支出，还要投入宣传、印制各种票证等，保守估计中国组织一次大选可能需要320亿元人民币。 教学资料三：1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表都实行等额选举。1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。2007年，人大代表的换届选举，采用直接选举与间接选举相结合，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。2010年，我国实行城乡按相同人口比例选举人大代表。 根据背景材料，归纳我国选举制度的发展历程。然后抽象概括选择选举方式的重要因素。 ①国家性质决定选举方式。我国人民民主专政的国家性质，决定选举方式的选择要符合人民群众的根本利益。选举方式要与国情相适应，我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了在相当长的时间内要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。 ②选举方式不是固定不变的。要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的变化而变化。 ③世界上没有最好的选举方式，只有更符合国情的选举方式。我国村民委员会组织法规定，村民委员会要实行直接选举和差额选举。我国人民代表大会组织法规定，县乡两级人大代表实行直接选举，县级以上人大代表实行间接选举，由下一级人大选举产生。我国政府、法院和检察院领导人，由相应的各级人民代表大会选举产生。 【课堂练习】试说出下列人员的产生办法? ①西安市市长和西安市雁塔区区长。②中国共产党陕西省委书记。③宝鸡市渭滨区高家镇人大代表。④中华人民共和国国务院总理和中华人民共和国最高人民法院院长。⑤广西宜州市合寨村村委会主任。 教学环节三：演讲活动启智慧，课内课外相结合(估计需要7分钟) 选举是民主制度的重要体现，选举权是我国公民的政治权利和自由。管理国家事务和基层社会事务，都离不开选举活动。“天下兴亡，匹夫有责”。人民是国家和社会的主人，就要负责任地对待选举活动，既要积极争当候选人，行使自己的被选举权，又要认真行使选举权，投出理性的一票。参加学生会主席竞选是一种选举实践，将来参加各级人大代表的选举和国家领导人的选举，这些都需要增强民主意识，培养民主习惯。结合课堂所学知识，以“假如我是候选人„„”“我的这一票投给谁?”为题，举行演讲活动。在每个学生列出演讲提纲的基础上，邀请3名学生正式演讲。其他学生可以提问，教师归纳相关知识。

三、理性参加民主选举 人民有权管理社会事务和国家事务。参加选举是把管理国家和社会事务的权利委托给谁行使的大事，是人民当家做主的重要形式。公民只有不断地提高参与民主选举的素养，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。公民积极参加选举，能够不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感，提高公民的政治参与能力。明辨是非，理性选择。既要行使选举权，又要行使被选举权;既要重视选举民主，又要重要协商民主。 【课外探究】正确认识选举民主，需要正确处理选举民主与协商民主的关系，需要正确处理选举与选拔之间的关系。请查找相关资料，归纳选举与选拔、选举民主与协商民主的关系。(估计需要2分钟) 1.选举与选拔的区别。选举不等于选拔。选举的主角是民众，提拔的主角是领导;选举是多数人从多数人中选人，提拔是少数人从少数人中选人;选举是公开竞争，提拔难免暗箱操作;选举是“赛场赛马”，提拔是“伯乐相马”;选举是“开门”，选拔是“关门”;选举是民主推荐，选拔是个人或少数人意愿;选举不到最后一刻不知谁当选，选拔在没开选之前就知道谁要升了;选举出来的人对选民负责，提拔出来的人对选拔人负责;由公民投票选举官员，被选举出来的官员势必打心眼里感恩于选民，对选民充满敬畏感，须得时时处处讨选民的欢心，千方百计地为选民服务。 2.选举民主与协商民主的关系。选举民主只能决定谁适合当国家或者其他政治组织的领导人，无法保证当选后能否实施民主决策和民主管理。选举民主崇尚少数服从多数，往往是以牺牲少数人的利益为代价，只能是多数人当家做主。协商民主在成员互相交流和妥协的基础上，寻求成员之间共同利益的交汇点，获得最大公约数，就共同利益的问题达成共识，其核心是强调民主地协商、平等地对话、自由地交流并形成广泛的共识。 选举民主与协商民主之间是互补的关系，不是对立的关系。协商民主不能完全替代选举民主，不能抛弃或忽略选举民主，协商民主的发展也需要选举。选举民主与协商民主可以同时发展，在选举民主不发达的情况下，协商民主也可以发展。 【专家点评】(段威，陕西省教育科学研究所，中学高级教师) 本节课由课前诊断明方向，古今中外相结合、设计方案辨选举，理论实际相结合、演讲活动启智慧，课内课外相结合等三部分组成。它从生活出发，深入理论探讨，最终回归现实生活，接地气有实效。逻辑推理严密，教学过程严谨，探究问题有深度，课程资源有广度，显示了政