联系人才的工作机制

第一篇：联系人才的工作机制

健全完善人才工作考评机制的对策措施

人才工作考评机制是一个复杂的系统工程，是考核主体和考核对象相互协作、配合和沟通的过程。因此，健全和完善科学的人才工作考评机制应坚持注重实绩、群众公认的原则，遵循科学合理、突出重点的原则，注重可操作性，做到组织评价与群众评价、定量评价与定性评价、结果评价与过程评价、集中考核与平时考核相结合，现提出如下对策措施。确定考评主体

确定考评主体，就是解决“由谁来考核评价”的问题，这是健全和完善人才工作考评机制的前提。

确定原则。确定考评主体必须坚持全面、动态的原则，全面就是将对考核对象抓人才工作情况有发言权的群众代表纳入主体结构，增强考评结果的全面性和准确性;动态就是要根据考核对象岗位职责的不同特点和不同阶段岗位任务的不同，确定考评主体，增强考评工作的针对性和实效性。

主体分类。人才工作绩效的多维性决定了考评主体的多维性，在确定考评主体时必须对主体类别进行适当划分，便于各个考评主体从不同的角度对人才工作绩效进行评价。因此，可将考评主体分为两种：综合考评主体和相对人考评主体。综合考评主体包括考核对象的上级人才工作领导机构、直接分管领导等，这一主体对考核对象的硬性指标完成情况进行考评;相对人考评主体即群众评价主体，包括考核对象的同事、下属、服务对象、有关专家、部分党代表、人大代表和政协委员等，这一主体对考核对象的软性指标完成情况进行考评。权重分配。两类考评主体在考评体系中所占权重取决于考评主体对考核对象绩效表现情况的熟悉了解程度，对人才工作的考核评价应坚持组织认可和群众认可相结合的原则，两类考评主体的评价权重应按一定的比例划分，综合考评主体的评价权重占总测评权重的70%，相对人考评主体的评价权重占总测评权重的30%。

细化考评指标

考评指标即通常所说的考核要素，考评指标包括指标维度、指标权重和指标等次。指标维度，即考评指标的类别。根据人才工作的实际以及考核对象岗位职责、阶段岗位任务的等情况，可以将考评指标分为硬性指标和软性指标两类，硬性指标主要考评人才工作实绩，包括职责分工、目标任务、重点工作、经费保障、舆论宣传、创新举措等几大类，并对硬性指标进行进一步细化，分解为若干个二级指标，为便于操作，二级指标不宜过多，一般在十个左右;软性指标主要反映社会公众对人才工作成效和满意程度的总体评价。

指标权重，即考评指标的重要程度。硬性指标和软性指标考评分各占考评总分的70%和30%。硬性指标考评分按百分制计算，一般以加分、减分形式计入考评总分，不单独设置权重;软性指标考评总分按满意度计算，可划分为“满意、基本满意、不满意”三类，以满意度高低确定社会公众对人才工作成效的认可程度。

指标等次，即考评指标的等级分值。从理论上讲，评价标准的等级越多，量化越细，评价精度越高，但同时，评价标准的等级越多，量化过细，操作难度就越大。在兼顾评价精度与操作难度的前提下，建议人才工作总体评价标准的等次设定在4个为宜，即：好、较好、一般、差，考评总分达90%及以上的为“好”，80%至89%的为“较好”，70%至79%的为“一般”，70%以下的为“差”。

完善考评方法

人才工作考核评价方法应按照客观公正、易于操作、注重实效的原则，坚持日常考核与考核相结合，上级考核与群众评议相结合，多种方法综合使用。

实施考核。年初制定考核评分细则和考核方案，年底下发考核通知，组织综合考评主体的相关人员，采取实地考察、查阅资料、数据分析、综合汇总等程序，确定硬性指标考核结果。

强化日常考核。人才工作领导机构应建立日常工作备忘制度，对部署的重大任务和日常工作完成情况进行督促检查，综合打分，并作为考核的重要内容之一。

推行群众测评。每年底，选择那些与各类人才工作密切相关、适于调查对象评判、能够了解人才工作情况的相对人考评主体相关人员，进行民意调查，开展满意度测评，确定软性指标考核结果。

反馈改进机制

人才工作考核评价必须设置反馈改进机制，否则考评将失去意义。反馈改进机制包括考评结果反馈、考评结果运用和工作改进。

考评结果反馈。考评主体作出的考核评价结果以口头、书面两种形式及时反馈给考核对象，使其对人才工作绩效完成情况和能力素质水平有比较全面而及时的了解，为制定工作改进计划提供依据。

考评结果运用。考评结果运用是指依据考核结果对考核对象实施奖惩的过程，关键是要把考评结果与干部的任免升降结合起来，这是人才工作考评机制的核心。凡综合考评等次为“好”的，给予表彰奖励并在干部提拔使用时重点考虑;凡综合考评等次为“一般”的，主要领导不得评先选优;凡综合考评等次为“差”的，对主要领导和分管领导进行诫勉谈话，班子成员不得提拔使用;凡综合考评分值低于30%的，主要领导提出辞职，本人不辞职的，责令辞职。

工作改进。考核组织或主管领导及时与考核对象进行沟通交流，考核对象认真对照反馈信息，深入分析自身存在的问题和不足，详细制定工作改进计划;同时，考核组织应根据考核情况，反思考核工作中的不足，及时调整和改善评价体系，促进人才工作考评机制的改进。几点建议

健全完善人才工作考评机制是新时期一项十分紧迫的任务，是人才工作运行机制的重要内容之一，是贯彻落实党管人才原则的重要举措。因此，需要制度的保障、组织的协调和社会各界的广泛参与。

建立人才工作考评制度的保障机制

人才工作考核评价涉及领导干部切身利益，没有制度的保障很难长期有效地进行下去。应通过制定党内条例将考核评价的制度和规范进行明确，对考核评价的主体、方法、内容、程序和结果的使用等做出详细规定，使人才工作的考核评价有法可依，有章可循。完善人才工作的组织协调运行机制

强化人才工作重要性的认识，将人才工作作为“一把手工程”来抓，纳入领导班子工作目标责任制。建立人才工作的领导决策、协调落实、监督约束和咨询评议的管理体制，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职和专家咨询评议，密切联系，统分结合、协调有效的工作格局。

进一步扩大社会各界的广泛参与

要进一步扩大民主，让社会各界，特别是服务对象和群众介入到人才工作的考核评价中来，消除人才工作考核评价的神秘感和封闭性，提高广大群众的民主意识和参与人才工作的能力，促进各级领导干部自觉主动抓好人才工作，推动人才工作深入开展。

第二篇：关于进一步加强工作联系建立行政执法与刑事执法相衔接工作机制的意见

甘 肃 省 人 民 检 察 院 甘 甘 甘甘甘甘甘甘甘甘

肃肃肃肃肃

省肃 肃 肃肃肃省

工省省省质省 省 省省省商国地新量

公 商 文审农行家方闻技

政税税出术

监安 务 化计牧管

理务务版督

厅 厅 厅 厅 厅 局 局 局 局 局

甘肃省食品药品监督管理局 中华人民共和国甘肃出入境检验检疫局 甘甘甘

肃肃肃

省省

省烟环

物草境

专保

价卖护

局 局 局

中华人民共和国兰州海关 中国人民银行兰州中心支行 中国证券监督管理委员会甘肃监管局

关于进一步加强工作联系建立行政执法与刑事执法

相衔接工作机制的意见

（甘检会[2004]12号）

各市、州（甘肃矿区）人民检察院（分院）、公安局、经（商）贸局（委、处）、文化出版局、审计局、农业（牧）局、工商局、国税局、地税局、质监局、药监局、检疫局、物价局、烟草局、环保局、人行中心支行：

为全面贯彻落实党中央、国务院整顿和规范市场经济秩

序的部署，统一执法思想，形成打击合力，严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪活动，根据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和最高人民检察院制定的《人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、最高人民检察院《人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》的要求，经共同协商，决定建立行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，以加强工作联系和配合。具体要求如下：

一、统一思想认识，树立全局观念

整顿和规范市场经济秩序，是建立和完善社会主义市场

经济体制的重大举措。加强行政执法机关与公安机关、检察机关的工作联系，对于保证及时、准确地查明犯罪事实，依法追究破坏社会主义市场经济秩序犯罪分子的刑事责任，确保整顿和规范市场经济秩序工作取得实效，具有十分重要的意义。各级行政执法机关与公安机关、检察机关要从有利于

打击犯罪的大局出发，加强工作联系，加强协调配合，切实解决涉嫌犯罪案件移送中存在的突出问题，实现行政执法与刑事执法的有效衔接，促进执法资源的合理利用，提高工作

效率，增强打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪的力度。

二、加强联系配合，建立信息共享机制

各行政执法机关、公安机关、检察机关在充分发挥各自职能作用的基础上，并在加强保密工作的前提下，做到互通情况、信息共享。各行政执法机关每季度向公安机关、检察机关通报查处破坏社会主义市场经济秩序案件以及向公安机关移送涉嫌犯罪案件的情况；公安机关每季度向检察机关和有关行政执法机关通报行政执法机关移送案件的受理、立案及结案等情况；检察机关每季度向有关行政执法机关通报立案监督、批捕、起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件的情况。各行政执法机关与公安机关、检察机关一般应每半年召开一次联席会议，沟通情况，统一认识，共同研究执法中遇到的新情况、新问题，协调解决疑难问题。联席会议由行政执法机关、公安机关、检察机关三方轮流主持，行政执法机关一方商请由省整顿办主持。必要时可随时召开联席会议，由提议需要研究事项的一方主持。

三、强化案件移送工作，及时查处涉嫌犯罪案件

各行政执法机关查处的破坏社会主义市场经济秩序违

法案件，凡达到刑事追诉标准，涉嫌犯罪的，应及时作出移

送公安机关处理的决定，并在作出决定后24小时内向公安机关移送，同时向检察机关抄送《涉嫌犯罪案件移送书》副本及案件基本情况等备案材料。对可能涉嫌犯罪的重大案件，有关行政执法机关在查处过程中，应及时向公安机关和检察机关通报。对于行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件，有关单位、个人举报或者群众反映强烈及媒体曝光的，或隐匿、销毁涉案物品或者私分涉案财物的，检察机关可以向行政执法机关查询案件情况；经协商同意，还可以派员查阅有关案卷材料，有关行政执法机关应予配合。必要时，检察机关应当向有关行政执法机关提出检察意见，建议其按照规定向公安机关移送涉嫌犯罪案件，有关行政执法机关应当反馈落实情况。经建议，行政执法机关仍不移送的，检察机关应将情况书面通知公安机关。公安机关受理行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，或者接到检察机关的书面通知后，应于受理案件之日起三日内作出决定，并通知移送机关，同时应将案情和处理依据通报检察机关。

四、加强立案监督工作，促进立案侦查活动

行政执法机关接到公安机关不予立案的通知后，认为依法应当由公安机关立案的，或对公安机关不予立案的复议决定仍有异议的，应当自接到通知书之日起三日内，建议检察机关依法进行立案监督。检察机关认为公安机关该立案而不立案的，应当发出《要求说明不立案理由通知书》，公安机

关应当在收到通知书后七日内将不立案理由局面答复检察机关。检察机关认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关应当在收到通知立案书后十五日内立案，并将立案决定书副本送达检察机关。检察机关对于行政执法机关已经移送公安机关的涉嫌犯罪案件，应当跟踪了解公安机关的立案情况。对于公安机关未及时受理，或者使逾期不作出立案或者不予立案决定的，应当依法开展立案监督，督促公安机关在法定期限内依法受理或者立案侦查；在依法实施立案监督后，仍不接受或者不作出决定的，向公安机关提出检察意见。对立而不侦、久侦不结的案件，要加强督促。在审查批捕过程中，必要时，检察机关可以派员提前介入，参加公安机关对于重大案件的讨论，引导侦查取证，协助公安机关及时侦结案件。

二○○四年六月二日

第三篇：贵阳市人才工作联系企业办法

关于印发《贵阳市人才工作重点企业联系与服务办法(试行)》的通知

筑人才办通〔2010〕1号

各区、市、县党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，市管企业：《贵阳市人才工作重点企业联系与服务办法(试行)》已经市人才工作协调小组研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

贵阳市人才工作协调小组办公室

2010年1月18日

贵阳市人才工作重点企业联系与服务办法(试行)

第一章 总 则

第一条 根据《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于进一步加强人才队伍建设的意见》，立足贵阳市企业发展的人才需求，为进一步加强人才工作部门与企业的联系，提高人才工作为企业服务的水平，制定本办法。

第二条 市属国有及国有控股企业、注册地在贵阳的非公有制企业，符合下列条件之一的列为贵阳市人才工作重点联系服务企业：

1、年纳税总额连续三年在全市排名前10位的企业;

2、年产值连续三年在全市排名前10位的规模以上工业企业;

3、经国家、省认定且被确定为市十大高新技术企业或市科技局“双20”工程支持的高新技术企业;

4、其他对本地区产业发展、人才发展具有较大影响的企业。

第三条 贵阳市人才工作重点联系服务企业由市人才工作协调小组根据第二条规定每三年确定一次。

第二章 联系服务内容

第四条 定期向重点联系服务企业发布人才工作信息，宣传人才工作有关政策;邀请重点联系服务企业代表列席或参与全市人才工作会议、重要的业务工作会议和政策调研活动;实行重点联系服务企业走访制度，及时了解企业在人才工作方面的需求和动态。

第五条 有计划地组织重点联系服务企业优秀人才参加政府组织的培训活动;选派重点联系服务企业经营管理人才到省内外大型企业挂职锻炼;遴选重点联系服务企业专业技术骨干进修深造、挂职锻炼、开展科研创新活动;支持企业与专业培训认证机构联合培养高级职业经理人。

第六条 根据重点联系服务企业人才资源总量、层次结构、专业分布和使用情况等，不定期组织相关专家上门为其制定人才资源开发规划，提供企业人力资源诊断，进行人才政策和人

事管理咨询服务。

第七条 对重点联系企业将其按规定提取的教育经费用于职工技能培训的，其培训经费不足部分，由市人力资源和社会保障部门按规定给予适当补贴;对重点联系服务企业在岗人员攻读贵阳市紧缺急需专业硕士以上学位并取得证书的，同级财政给予50%的学费资助;对重点联系服务企业自主培养或技术工人自学成才并经考核获得技师以上职业资格证书的，由同级财政按高级技师每人1000元、技师每人600元给予一次性补助。

第八条 市、区(市、县)人力资源市场免费为重点联系服务企业发布人才需求信息，重大人才招聘活动提前告知并优先安排招聘场地。

第九条 定期编制发布重点联系服务企业紧缺人才需求目录，根据企业需求适时举办专场人才招聘会和组织企业赴外招聘高层次人才。对重点联系服务企业引进急需紧缺人才开辟“绿色通道”。

第十条 重点联系服务企业引进的高层次人才暂无住房的，可申请租住人才公寓，并按《贵阳市人才公寓入住管理暂行规定》享受相关优待政策。

第十一条 参照《贵阳市引进高层次人才办法(试行)》规定，重点联系服务企业引进的高层次人才配偶工作需随调的，由组织、人力资源和社会保障部门优先办理调入手续，其未成年子女入学，依照有关规定协调当地优质教育资源解决。

第十二条 主动为重点联系服务企业与高等院校、科研院所之间的双向合作牵线搭桥，积极指导和优先扶持有条件的企业建立博士后科研工作站、研究生实习基地、毕业生实践基地、企业研发机构和工程技术研究中心等创新创业载体，对进站博士后研究人员给予10万元科研启动经费，对到基地实习、见习的高校毕业生给予生活补贴。

第十三条 市人才市场为重点联系服务企业在人才招聘、单位内部人员考核、竞聘上岗等方面提供人才测评服务，为重点联系服务企业提供公共人事服务。

第十四条 设立重点联系服务企业人才专业技术职称评定服务窗口，为重点联系服务企业开展专业技术人才职称评定;组织重点联系服务企业人才参加国家职(执)业资格证书考试。 第十五条 将重点联系服务企业优秀人才优先纳入省管专家培养推荐范围，列为市政府特殊津贴专家、市管专家选拔对象。向重点联系服务企业管理期内的省管、市管专家发放生活津贴。

第十六条 指导并扶持重点联系服务企业做好创新团队和高层次人才集聚工作，重点联系服务企业在申报国家、省、市创新创业人才基地和生态产业人才基地，申请人才创新创业项目经费资助等政府扶持资金时，在符合申报、评选条件的前提下优先考虑。

第三章 附 则

第十七条 本办法由市人才工作协调小组办公室负责解释。

第十八条 本办法自下发之日起试行。

第四篇：浅析建立健全共产党员密切联系群众的机制

密切联系群众是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，也是我们党保持先进性的集中体现和基本保障。从根本上说，党的先进性建设的最终目的，就是要在党同人民群众的血肉联系中，使我们党在任何时候、任何情况下，都能做到一切为了群众，一切依靠群众，一切向人民负责，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。因此，建立起党员密切联系群众长期管用、切实有效的工作机制，使广大党员始终做到与人民群众同呼吸、共命运，使党员领导干部切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，是先进性建设的重要内容。建立党员密切联系群众机制的重要性。

一、建立党员密切联系群众机制是由党的性质和宗旨决定的。 无产阶级政党是最先进的政党。其先进性集中体现在它始终把为绝大多数人谋利益作为自己工作的出发点和最终归宿。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，并把全心全意为人民服务作为唯一宗旨。党的这一性质和宗旨，决定了党只有保持同人民群众的血肉联系，才能完成人民赋予的各项历史任务。密切联系群众是我们党的三大优良传统和作风之一。今天，在新的历史条件下， 1

始终保持同人民群众的密切联系要靠制度的完善和机制的健全。正如江泽民同志所强调的：“加强和改进作风建设，也必须紧紧抓住制度建设。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风，要靠制度来坚持。”只有这样，我们才能在新的历史条件下，将党在密切联系群众方面积累的宝贵历史经验，特别是在当前保持共产党员先进性教育活动中取得的相关成功做法，转化为加强党员教育管理的经常办法，使我们党密切联系群众的优良作风长期保持，从而充分发挥共产党人的先锋模范作用。

二、建立党员密切联系群众机制是党的先进性建设的根本要求。

党的先进性建设包括党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面。建立保持共产党员先进性的长效机制，要从制度建设入手，把党员学习、党员教育、党员管理、党员联系群众和党内民主参与等机制有机地结合起来，共同构成一个自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制链，从而保证广大党员切实履行党员义务、永葆共产党人的先进性。建立党员密切联系群众的机制，更带有根本性，更能突出地反映党的先进性建设的根本目的和要求。因为，密切联系群众作为党的作风建设的核心，与党的先进性建设其他方面的内容有着本质的、必然的联系，它既是我们党整个肌体保持生机与活力的根本源泉，也是党员永葆先进性的基本条件。

三、建立党员密切联系群众机制关系到党的执政地位的巩固。

党只有始终保持先进性，才有资格代表人民执政，为人民执好政。党的十六届四中全会强调：“我们党要长期执政、执好政，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系。”这是总结历史经验得出的重要结论。密切联系群众是我们的“最大优势”，脱离群众是我们的“最大危险”。当前，脱离群众主要表现为官僚主义严重，群众观念淡薄，不了解基层情况，不关心群众疾苦，甚至损害群众利益。如果任其发展下去，将极大地损害党在人民群众心目中的形象，削弱党的执政能力，动摇党的执政地位。因此，建立起党员密切联系群众的机制，永远保持共产党人与人民群众的血肉联系，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位极为重要。

首先，要坚持一切为了群众和一切依靠群众相结合的原则。一切为了群众就是为群众谋利益，不断提高人民的物质生活和精神生活水平。一切依靠群众就是要依靠人民群众推进党的各项事业的发展。这两者是有机统一的。只有充分依靠群众才能创造出更多的社会物质文化和精神文化成果，更好地服务于人民群众，而只有服务于人民才是我们依靠群众推进党的各项事业发展的唯一宗旨。因此，建立党员密切联系群众机制，要求广大党员牢固树立起为群众和靠群众的观念，并在工作中将二者有机地结合起来。

其次，要坚持民主集中制原则。从群众中来、到群众中去的群众路线不仅是党的根本政治路线和工作路线，而且是党的根本组织路线。这一组织路线的基本原则是在民主基础上的集中，在集中指导下的民主。刘少奇同志指出：党内民主的集中制，即是党的领导骨干与广大党员相结合的制度，即是从党员群众中集中起来，又到党员群众中坚持下去的制度，即是反映党内民主的群众路线。党内民主是如此，国家政治生活中的民主同样如此。因此，探索建立党员密切联系群众的机制，要求我们把共产党员的先锋模范作用与群众的集体智慧结合起来，在国家政治生活中充分发扬民主，尊重和维护人民群众的民主权利，不断扩大群众的知情权、参与权、监督权。

再次，要坚持对人民负责与对党负责相一致的原则。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是代表最广大人民利益的，人民的利益即是党的利益，每个党员对人民负责即是对上级党组织负责。每个共产党员特别是党的领导干部，都要按照江泽民同志要求的“必须认真执行党的路线方针政策，决不能有任何偏离;必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私;必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来;必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令”，努力探索建立党员密切联系群众的机制。建立党员密切联系群众机制的实现途径。

第一， 建立深入群众的机制。一要建立党员领导干部下基

层蹲点调查的工作机制。通过下派到基层任职、参加基层工作队、担任基层工作指导员等方法，为党员干部创造了解社情民意、提高组织群众能力的有利条件。积极探索党员干部轮流下企业、农村和其他基层单位体验生活、开展工作的制度，构建党员干部联系基层群众做群众工作的一整套制度体系。二要建立畅通群众意愿表达渠道的各项制度。如各级领导班子和党员领导干部定期征求意见的制度，党员干部定时定点接待群众和“下访” 的制度。各级党政机关设立信访接待部门，负责接待来访群众，接收群众来信，沟通党员干部与群众的联系。设立联系群众的热线电话、“网上信箱”，疏通、拓宽与群众联系的渠道。同时还应创新工作方法，变群众“上访”为党员干部“下访”，探索建立行之有效的党员干部定期下访制度。

第二， 建立组织群众的机制。宣传群众、组织群众、领导群众前进，是我们党的历史使命。使群众认识自己的利益，并团结起来自觉地为自己的利益而奋斗，是每个党员干部应有的责任。因此，建立长效的组织群众机制，首先就要求党员干部在实际工作中坚持群众自觉自愿的原则，反对命令主义。任何一项措施的制定和实施，首先要考虑的是绝大多数群众的觉悟和意愿，凡是群众不支持或不赞成的事就不能急于去干;其次要求广大党员干部在实际工作中必须站在群众的前头，以身作则，率先垂范，带领群众前进;再次，党员干部还必须靠自己的工作能力、工作业绩和人品，得到群众的信任，树立起自己在群众中的威信，进而

增强自己宣传群众、组织群众的本领;最后，还要找到组织群众的方法，将密切联系群众的工作覆盖到下岗职工、失地农民、流动人口等困难群体，妥善处理好各种社会矛盾。

第三， 建立服务群众的机制。始终代表人民的根本利益，实现好、维护好、发展好最广大人民的利益，是新时期我们党赋予群众观点和群众路线的新内容。建立长效的服务群众机制，是切实做到服务人民群众的制度保证。当前，要建立健全亲民便民的服务机制。要以广泛开展为民办实事为切入点，切实转变机关工作作风。还要逐步建立和完善结对帮扶制度。通过建立党员干部与群众结对帮扶制度，一方面为群众排忧解难办实事，另一方面也使广大党员干部在这个过程中受到教育，增强党的宗旨意识，克服脱离群众的倾向。

第五篇：建立健全党员领导干部密切联系群众的长效机制

建立健全党员领导干部密切联系群众的长效机制 密切联系群众，是我们党的优良传统。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，是我们党始终保持先进性的保证，也是构建社会主义和谐社会的基础。建立党员联系群众、服务群众的机制，对于搞好党员干部先进性长效机制的建设，进而加强和改进街道基层党组织建设，不断推进党的建设新跨越，具有十分重要的意义。

一、建立健全党员密切联系群众的长效机制，既是我们党优良传统的传承，也是时代的要求。

密切联系群众，是无产阶级政党的本质特征，是无产阶级政党执政的基础和力量的源泉。群众路线是我们党根本的工作路线，也是根本的领导作风和工作方法。我们党建党九十年来的风雨历程告诉我们：人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，坚持群众路线，是保持党同群众血肉联系、党的各项工作不断取得成功的保证。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就失去了基础。当前，我国已进入加快推进和谐社会建设的新的历史阶段。建设和谐社会，必须要有和谐的党群干群关系，必须要求党员干部密切联系

群众保持共产党员先进性，与广大人民群众一起同甘共苦、顽强拼搏，与人民打成一片，真心地为人民服务，解民忧、解民困，想人民之所想，急人民之所急，真正做到胡锦涛同志所讲的“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。

二、建立健全党员密切联系群众的长效机制，是解决党员队伍中存在问题的迫切需要。

当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务，但也有一些党员干部的群众观念淡薄，同群众的感情淡化、疏远，形式主义、官僚主义作风逐步显现。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众，苏联解体、东欧剧变已经为我们敲响了警钟。这些问题如果不能很好地解决，势必影响改革发展稳定大局。中国共产党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终坚持密切联系群众，并建立长效机制，彻底改变党员队伍存在的种种问题和不良倾向。

三、建立健全党员密切联系群众的长效机制，也是先进性教育的一项重要任务。

立党为公、执政为民，实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，一项重要的任务就是走到人民当中去，深入地了解人民群众的生产生活，了解他们需要党和党员干

部做些什么、有什么意见和要求，帮助解决他们困难及问题。因此，中央从先进性教育活动伊始就提出了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，而密切联系群众、服务人民群众就是目标之一。如果我们不能密切联系群众，走到人民当中去，不接触人民、不亲近人民、不帮助人民、不团结人民，而是脱离人民，那么就代表不了广大人民群众的根本利益，先进性教育的目的就没有达到。

联系群众、服务群众，首先要心系群众。“老百姓在我们心里有多重，老百姓对干部就有多敬重。”作为街道办的领导干部，要心中始终装着老百姓，一言一行要考虑群众利益，始终把为人民谋福祉作为我们立党为公、执政为为民的重要目标。

建立健全党员干部联系群众的长效机制要带着对群众

的深厚感情去了解民情，把最大多数人民群众是否受益作为判断是非的标准，贯穿于想问题、办事情的全过程。深入群众、深入实际，到矛盾比较集中的地方去采纳民意，到最困难的、群众意见多的地方去了解民情，真正弄清群众在想什么、怨什么、盼什么，把群众最想办的事情摸准，把群众最困难的事情搞清，把群众最愁得事情弄明。认真听取人大代表、政协委员的意见建议，倾听普通群众的呼声，询问困难群众的疾苦，了解各个社会阶层的发展需求，关心外来务工

人员的生产生活，多角度、全方位、经常性了解不同阶层、不同方面群众的利益和要求，进一步畅通听取民意、反映诉求的渠道，广泛采纳人民群众的意见建议。

其次帮助失业群体实现就业，积极向失业人员提供就业信息，尽心尽力帮助失业群众找工作;党组织和广大党员带头帮困助学，并积极动员驻地单位和社会各界参与，力争实现无贫困失学现象，激励贫困学生勤奋学习，早日成才，回报社会;帮助人民群众自主创业，充分发挥共产党员带头创造财富、带领群众致富、带动一方共富的先锋模范作用，宣传身边的创业典型，在群众中营造“全民创业、自主创业、艰苦创业”的浓厚氛围，积极向创业群体提供各类信息，促使他们提高创业能力、开拓创业空间;对既无劳动能力，又无生活自理能力的特困家庭，帮助其解决生活问题，提高生活质量，增强其生活信心。

共产党员只有在联系、服务群众的实践中，才能体现党员的先进性特质，广大群众只有在党员干部服务群众的长效机制下，才能真正长期得实惠。因此，我们要以联系、服务群众作为工作的出发点和着力点，着力构建以人为本、服务群众的长效机制，从而增强党员干部永葆先进性的凝聚力和向心力。