北京市委干部作风建设

第一篇：北京市委干部作风建设

市委台办加强干部队伍自身建设

市委台办加强干部队伍自身建设 全力打造对台高绩效团队

市委台办认真组织学习《2009年全市机关建设工作要点》，按照市委对机关建设 “积极、快速、畅通、灵活、稳妥、细致、务实、廉洁”的要求，秉持 “用心做好每件事”的工作理念，全力打造对台高绩效团队。

一、加强思想理论武装，推进学习型机关建设

深入开展贯彻学习胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话(即“12.31”重要讲话)，充分认识贯彻学习“12.31”重要讲话精神的政治内涵和重要意义。进行原原本本、逐字逐句的传达学习，邀请专家学者座谈讨论，交流体会，深刻领会精神实质，结合自身工作实际，把重要讲话精神融入到工作之中，扎扎实实做好各项具体工作。一是将2005年以来中央领导、中台办领导对台讲话和中央发布的惠台政策整理成册发至涉台工作相关单位。二是开展台资企业服务年活动，制定青岛市涉台服务措施;三是在台湾东森电视台举办“青岛电视周”活动推介我市投资环境建设以惠台政策。四是编制《台胞服务手册》，在青台包机及机场发放，使台胞及时了解青岛及各项服务信息。五是加强环保产业论坛、创业投资论坛、软件产业论坛的相关工作，结合国家惠台政策，积极联络台湾专业公会，积极做好招商引资工作。

二、加强机关品牌建设 营造机关文化建设的氛围

创建机关品牌是新形势下贯彻落实科学发展观、建设高绩效机关的现实需要,是机关文化创新的根本要求,是机关文化建设工作的有力延伸和拓展。市委台办在打造“情系两岸”机关品牌过程中，创新思路、创新载体、创新方法，不断增强了机关工作活力。机关全体人员自觉践行个人格言内涵，立足在敬业中提供优质服务，在服务中强化宗旨意识，以品牌建设提升整体形象，以文化建设，促进和谐机关文化氛围的形成，在实际工作中维护品牌、擦亮品牌，以品牌的凝聚力和感召力推动对台各项工作更好更快的发展。

一是打造“情系两岸”机关品牌，制定机关品牌管理体系。建立领导机构，成立领导小组办公室。主任办公会负总责，机关建设领导小组具体负责，秘书处、党总支组织实施。把开展“情系两岸”服务品牌活动纳入主任办公会议程，对重要事项及时提交办公会审定。把打造“情系两岸”机关品牌作为机关目标考核和评选标兵处室的重要条件之一。强化 “用心做好每件事”的工作理念，提出，“单位讲和谐，做人讲精神，办事讲规矩，工作讲效果”的工作要求，确立了“把青岛建设成为大陆北方台商聚集最多的城市、两岸交流的重点城市、对台商服务最完善的城市、在台湾知名度最高的城市”的奋斗目标。各部门根据工作特点确立本部门的“服务理念”，同时每个人根据自己的工作实际确立自己的工作格言，制作成规范的格式安装“上墙”，用来提示工作人员不断强化服务意识和用心做事的理念，形成了台办机关的文化体系。

二是运用品牌理念，建设新型机关文化。在办机关走廊建立“情系两岸”服务品牌宣传橱窗，在《台湾事务在线网站》上开设“情系两岸”品牌专栏，充分发挥网络优势，使“台湾事务在线”内容更加丰富多彩;编制印发机关文化手册，人手一本，加强学习、监督制约;积极发挥《机关文化报》的导向作用，力争内容灵活多样，版式丰富多彩，图文并进，从不同角度反映机关建设的进步和发展，教育引导广大干部在服务台胞、台商、台属的实践中，将“情系两岸”机关品牌内涵落到实处。通过提炼台办的核心理念，打造富有特色的台办机关文化，营造风正、气顺、心齐想干事、会干事、干成事的浓厚氛围和良好风气，增强了机关的竞争力、创造力。

三是开展优质服务活动，烘托品牌建设气氛。在打造服务品牌的实践中，一方面把服务台胞台属作为工作落脚点，坚持“领导干部带案下访”、重大节日慰问台商、台属等工作制度，利用走访台资企业了解台资企业生产经营活动，及时掌握台商遇到的困难和问题，对他们的需求做到心中有数，从而更加主动地开展工作，便于矛盾和问题早了解、早发现、早协调，把台商遇到的问题解决在萌芽状态，解决在初发阶段，防止事态扩大甚至失控。另一方面组织专题系列活动，增强围绕中心、服务大局、开拓进取、争创一流的工作干劲，使干部队伍的宗旨意识得到进一步加强。比如充分发挥群团组织的作用开展文体娱乐活动，先后组织开展美术、书法、摄影、演讲、等群众性文化活动;开展“全民健身活动”，推广柔力球、广播操等健身项目;开展乒乓球比赛，登山、爬楼梯等体育健身活动。又比如向干部职工推荐精品书目、实用书目、必读书目，组织开展精读“三本书”活动，即精读一本理论书、一本业务书、一本文化修养书;组织机关干部参加公益活动，将趣味性、知识性和实践性结合起来，提高机关干部的人文修养，活跃机关文化生活等，通过开展丰富多彩的文化娱乐学习活动，使干部职工在参与中受到教育、陶冶情操、丰富情趣、提高素质，增强干部职工的拼搏意识和团队精神，增强集体荣誉感和责任感。

三、加强队伍作风建设 增强干事创业的能力

作风建设，说到底是一个党员干部在实践中表现出来的素质、精神和品质，我们说作风是行动、作风是形象、作风是导向，严谨细致、扎实高效的作风是做好对台工作的前提。

一是加强干部队伍思想作风建设。市委台办坚持以贯彻落实科学发展观为主线，以培育机关文化为核心，以开展主题实践活动为载体，引导党员干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，不断培养广大党员干部干事创业能力。广泛开展谈心活动。各党支部在坚持开展谈心交心活动中，及时摸清每个党员的思想动态，准确把握每个党员的思想脉搏，形成大家互谈、人人参与的思想互助氛围。对人员调动，职责变化等特别时期，主动靠上去谈心，有针对性地做好思想工作，保持了党员干部职工旺盛的战斗力。不断拓展为台商排忧解难、台胞在青求助服务热线等活动内容，并加以细化、量化。利用各方面的有利条件，将做好台湾人民工作贯穿到政治、经济、文化、教育、科技等各项工作中，使台胞认识到发展两岸关系，和平统一祖国符合他们的切身利益和长远利益，增强他们的认同感。

二是加强干部队伍工作作风建设。首先倡导密切联系台胞、台属真抓实干的工作作风，关心台胞、台属的冷暖，维护台胞、台商的合法权益，解决台资企业生产生活中的难点问题，提升为台商、台胞及台属的服务质量，以温暖之情接待来台办咨询服务和寻求各类帮助的工作对象，给其以家的感觉，是市委台办抓机关作风，做好对台各项工作的基本要求。其次，组织广大党员干部职工认真学习党的对台方针政策，灵活掌握工作方式方法，把做好本职工作与做台湾人民工作结合起来;在机关内树立立足本职岗位，团结协作、开拓创新的良好风气，使大家感受到台办大家庭的温暖;四是要以党章为准则，以先进人物为榜样，不断提高业务能力、服务质量、责任心和效率意识，成为对台工作的行家。

三是加强干部队伍生活作风建设。大力倡导严谨的生活作风，坚决抵制追逐名利、贪图享受、酒绿灯红、腐化堕落等拜金主义、享乐主义的侵蚀，坚决做到拒腐蚀，永不沾。引导党员干部自觉学习“两个务必”与“八个坚持，八个反对”，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，牢记宗旨，服务群众，淡泊名利，积极进取。做到自重、自省、自警、自励。坚持不懈地加强理想信念教育、党的宗旨教育，树立正确的权力观、地位观、利益观。严格执行"四大纪律"、"八项要求"等廉洁自律各项规定，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费等消极腐败现象。

四、加强源头治理 推进党风廉政建设深入开展

以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点，加强对党员干部队伍尤其是党员领导干部的理想信念、党纪党规、廉洁从政和艰苦奋斗教育，同时注重方式方法，使宣传教育活动新颖活泼，喜闻乐见，吸引党员干部积极参加，提高了广大干部的拒腐防变能力。 一是建立机制，切实规范党员干部的从政行为。制定了《市委台办党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，按照实施意见，抓好组织落实及开展相关活动。制定了《青岛市委台办建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年责任分解》，明确牵头部门、责任部门和责任人，将反腐倡廉工作逐级落实到位，形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任制网络。是进一步修订完善落实党风廉政建设责任制、绩效考核办法和各项管理制度，以绩效考核管理制度和政务公开，逐步推行党务公开等等。落实领导班子议事情况沟通制度、党内生活制度、《市委台办廉政制度规定》，强化内部管理。结合对台工作实际，及时修改和完善原有的反腐倡廉工作制度10余项，力求制度建设与时俱进，保障了科学发展观在对台工作中的落实。编发了《节日期间廉洁自律有关规定》，把改进党员作风作为落实科学发展观、促进和谐社会建设的切入点，以进一步加强党员队伍干部队伍的思想作风建设，为反腐倡廉建设提供有力保证。

二是加强学习引导，确保宣传教育扎实有效。坚持利用中心组学习、政治学习日、办公会等正常的学习时间开展日常性的宣传教育活动，学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等，深入开展理想信念和廉洁从政教育，适时学习上级最新的有关党风廉政建设指示精神，观看党风廉政建设录像，使宣传教育活动辐射到机关每一个人，贯穿于工作的全过程中，形成浓厚的学习氛围。根据不同阶段的工作特点开展专题教育活动，加强党风廉政教育工作，把廉政教育与日常工作同时部署安排，双管齐下，提前打预防针。运用正反面典型进行教育，使党员干部在强烈的对比中提高认识，增强廉洁自律的自觉性是行之有效的一种教育形式。先后组织党员干部观看影片《任长霞》、《宋鱼水》等的先进事迹，也播放了胡长清、成克杰等腐败分子的案件剖析，组织广大党员干部参观李村监狱等警示教育基地，听取职务犯罪人员“现身说法”，集中接受革命传统教育和警示教育，既用先进事迹激励党员干部，也用触目惊心的反面案例来警示党员干部，使他们从中受到启示，得到有益的启迪。用身边事教育身边人。组织干部职工观看了市纪委在办公楼内展示的青岛市反腐倡廉工作展版，深刻剖析发生在身边的腐败案件，使机关干部吸取教训，做到警钟长鸣。组织处以上领导到莱西市等地扶贫，帮扶到户，与老百姓促膝长谈，进行艰苦奋斗教育，促进他们廉洁自律。 通过开展系列教育活动，在全办上下形成了呼“廉”、保“廉”、促“廉”的良好氛围，有力地促进了党风廉政建设工作的健康顺利发展。

三是强化监督，保证职责正确履行。首先领导带头自觉接受监督。市委台办领导自觉接受监督，在日常工作中做到 “三个带头”和“两个要求”，即领导干部带头端正党风，当好表率;带头廉洁自律、廉政勤政;带头公正公开，依法办事。凡是要求普通党员群众做到的，领导干部首先做到;凡是要求普通党员群众不能做到的，领导干部坚决不做。在每次召开的民主生活会上，市委台办领导都能对照有关规定查找存在的问题，在学习讨论中着重讨论“当官干什么”、“掌权为了谁”，从思想上真正树立权力就是责任，领导就是服务的观念，努力从思想上行动上端正态度，把握政策。在涉及到人事方面等重大工作上，坚持集体研究，形成决议，公正公开。再是严格制度，注重治本。把落实党风廉政建设责任制延伸到各个岗位，从源头上采取有效的防范措施，加大政务公开力度，把落实党风廉政建设责任制融入各项对台工作之中，始终把改进党员干部作风作为落实科学发展观、促进和谐社会建设的切入点，认真开展“双学一实践、双强一实践”和“勤廉表率、科学发展”等主题实践活动，全面加强党员干部队伍的思想、作风和制度建设，为反腐倡廉建设提供有力保证。每季度进行一次检查，每半年进行一次小结。严格礼品登记制度，对在一切公务活动中因各种原因未能拒收的礼品、有价证券和礼金，不论价值多少，都要求在一个月之内到秘书处申报并填写《市台办上交礼品登记表》，所收礼品按有关规定处理;建立处以上干部廉政档案，接受上级党组织和群众的监督。要求机关工作人员在办理遗产继承、处理信访投诉、协调解决经济纠纷等事项中，严禁接受可能对公正执行公务有影响的宴请;认真执行对外接待有关规定。按照先报批、后安排的要求，有效避免了接待工作的随意性和超标准接待现象的发生。

第二篇：中共扬州市委关于加强干部队伍能力作风建设的

决定

扬发〔2008〕19号

加入时间：2008-4-7 10:02:19 阅读：818

各县(市、区)委，市经济开发区、化工园区、新城西区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区工委，市委各部委办、市各委办局(公司)党组(党委)，市各人民团体党组，驻扬有关单位党委：

为深入贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议上的重要讲话精神，认真落实市委五届四次全会工作部署，全面推进全市党的建设新的伟大工程，为全面建设更高水平小康社会提供坚强政治保障，市委决定，今年是“能力〃作风建设年”，并从今年起，用三年时间集中强化干部队伍能力作风建设，建设素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。现提出如下意见。

一、充分认识加强干部队伍能力作风建设的重大意义 近几年来扬州经济社会又好又快发展的实践进一步表明，干部队伍的能力作风具有十分关键的作用。面对新的形势、新的任务和新的奋斗目标，在干部队伍建设中，我们必须继续把提高广大干部的政治素质、夯实各级干部的思想政治基础放在首要位置，同时，要千方百计加强干部队伍的能力作风建设，努力建设一支素质高、能力强、作风好、群众公认，善于领导科学发展、促进社会和谐的干部团队。加强干部队伍能力作风建设，打造素质高能力强作风好群众公认的干部团队，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的迫切需要，是全面建设更高水平小康社会、创造更加幸福美好新扬州的迫切需要，是适应干部队伍知识结构、素质结构新变化、进一步提高执政水平的迫切需要，是顺应人民群众新期待、树立干部队伍新形象的迫切需要。全市各级党组织和广大党员干部一定要从全局和战略高度，充分认识加强干部队伍能力作风建设、打造高素质干部团队的重要性紧迫性，以强烈的责任感和使命感，不断提升能力，砥砺作风，当好为民的先锋队，发展的领头羊。

二、加强干部队伍能力作风建设的指导思想 今后一个时期，加强干部队伍能力作风建设，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以改革创新精神全面推进党的建设，着力增强广大干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调 “五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”，努力打造一支素质高能力强作风好群众公认的干部团队，为扬州全面建设更高水平小康社会提供坚强有力的政治保障。

三、干部队伍能力作风建设的主要任务

1、着力增强驾驭全局的能力。各级干部特别是领导干部要胸怀全局，坚持在大局下思考、大局下行动，不以一己一地一部门利益代替或影响全局的利益。要谋划全局，善于以宽阔的眼界在全局工作中找准坐标和定位，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划工作、处理问题。要敏于大事，善抓关键，着力突破全局。要坚持统筹理念，掌握“弹钢琴”的艺术，正确处理各种重大关系、利益关系，在统筹中推动发展，促进和谐。

2、着力增强科学发展的能力。各级干部要深入研究经济、社会发展规律，自觉转变发展理念，增强科学发展意识，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实增强推进科学发展的自觉性和坚定性。要着力提高科学决策的能力、跨越发展的能力、又好又快发展的能力、统筹发展、和谐发展的能力，把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面，贯穿到发展的全过程，努力成为践行科学发展观的表率，使各项政策措施、工作部署、工作方法更加适应新形势下本地、本部门科学发展的新要求。

3、着力增强开拓创新的能力。各级干部要继续坚持以解放思想为先导，以改革开放为动力，大力提升开拓创新的能力。要善于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，勇于超越前人、超越过去，敢于攀登新的高峰。要针对宏观环境进一步趋紧、资源要素环境制约进一步加剧、前进中的困难进一步增多、新老矛盾错综复杂的新情况，努力提高开拓创新的能力。善于把中央的路线、方针、政策和上级指示精神，转化为符合本地区、本部门实际的行动方案，创造性地开展工作，突破旧格局，打开新局面。

4、着力增强执行落实的能力。各级干部要大力弘扬认真履职、真抓实干的工作作风，努力提高对党的路线方针政策和决策部署的执行落实能力。在推进工作落实中，要勇于担当，知难而进，敢于负责，乐于奉献，敬业、勤业、精业。要主动抓棘手问题的解决、具体事情的处理，带头承担危难险重任务。要有坚韧不拔的毅力，锲而不舍的精神，一抓到底，务求必成。要全面深入准确理解上级部署、政策和要求，善于联系实际，研究新情况，探索新办法，解决新问题，切实提高执行落实的质量和成效。

5、增强沟通协调的能力。各级干部必须适应经济开放、民主发展的新变化，切实提高沟通协调能力，加强沟通协调工作。要善于与群众沟通协调。深入基层、深入群众、深入实际，倾听民声，了解民意，集中民智，密切党委、政府与群众的互信互动关系。要善于协调处理矛盾。对可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题，要及时发现、及时沟通、及时协调、及时化解。要善于搞好班子团结。各级领导班子的主要负责同志要发挥好班长作用，带头遵守和执行民主集中制，充分发扬民主，着力抓好班子、带好队伍;班子成员要根据分工切实履行职责，坚持以事业为重，识大体、顾大局、讲原则，凝心聚力，和衷共济，为实现共同目标而奋斗。

6、大兴刻苦学习之风。针对形势不断发展，知识不断更新、任务不断加重的新情况，各级干部要切实增强学习的紧迫感和责任感，着力解决知识恐慌、本领恐慌的问题，努力克服因循守旧、不愿学习、不会学习甚至把学习当门面的不良风气和问题，每个干部每年要读一批书，在学习中发扬挤劲、钻劲、韧劲，为做到思路宽、眼界宽、胸襟宽打好基础。要从自身工作实际出发，勤于读书，刻苦钻研，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。要通过学习，在提高业务能力的同时，不断提高管理能力、组织能力、决断能力和协调人际关系的能力。

7、大兴争先创优之风。面对新阶段新目标和新的竞争态势，全市各级党员干部要树立强烈的使命感和责任感，自觉地把自己的理想和追求同党和人民的事业紧密联系起来，同扬州的发展紧密联系起来，把饱满的进取热情和科学的工作态度有机统一起来，爱岗敬业，勤奋工作，埋头苦干，干大事、干实事、干群众满意的事。始终保持奋发向上的朝气、奋发有为的锐气、奋勇争先的志气，坚持讲业绩、讲创造、讲作为，抓住发展机遇，围绕全面建设更高水平小康社会的奋斗目标，立志做大事、创大业、谋大发展，增创扬州发展新优势。

8、大兴求真务实之风。坚持党的思想路线，努力把握事物的本质和规律，力求认识和实践相统一。要坚持科学发展观，尊重规律不蛮干，同时善于创造性地开展工作;深入调查研究，防止和克服调查不深、研究不透的不良作风，努力摸实情、出实招、求实效;坚持务实落实不飘浮，大兴落实之风，强化落实之功，雷厉风行、快速高效，锲而不舍、动真碰硬;坚持以人为本、执政为民，不事浮夸，不搞虚华，实实在在为人民谋利益。

9、大兴联系群众之风。大力弘扬密切联系群众的优良传统和作风，牢固树立群众观点，以服务人民为荣，以背离人民为耻，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。坚持为民谋利，真心实意为群众多做好事、多办实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级干部特别是基层干部，要善于引导和教育群众，以对人民群众和党的事业高度负责的精神，善于通过谈心谈话、说服教育、示范引导和优化服务等方法，协调矛盾，理顺情绪。

10、大兴清正廉洁之风。各级干部要时刻牢记“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神，保持清正廉洁作风。严格执行党的政策，严格遵守党纪国法，严格落实党风廉政建设规定，加强自我约束，正确对待社会监督，努力做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎独、慎微。领导干部不仅要管好自己，还要对本地区、本单位党风廉政建设负责，以优良的党风带动和促进社会风气的根本好转。

四、采取有效措施扎实推进干部队伍能力作风建设

1、用正确的选人用人导向推进。按照中央要求，结合扬州实际，在干部选拔任用工作中，树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，引导各级干部自觉提升能力，改进作风。坚持用科学发展观选人，选能够领导和推动科学发展的人，不断深化干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主，积极推进公推公选、公开选拔干部工作的规范化、制度化，保证那些素质高、能力强、作风好、群众公认的干部脱颖而出。注意控制领导班子的任期内变动，保证一个地方党政领导班子相对稳定，促使各级领导干部一心一意，扑下身子，为造福一方尽心尽力。

2、建立教育培训长效机制推进。认真总结我市干部教育培训工作的成功经验，按照中央、省委的新要求，统筹安排，进一步提高干部教育培训工作的针对性和实效性。今后三年，市委将持续推动实施“千名干部能力提升工程”，每年选调1000名左右市、县、乡级干部以及部分企业经营管理者参加层次高、针对性强的集中培训。挑选一批20多岁、30多岁和40岁左右、第一学历本科的后备干部，分别作为乡科级、县处级、地市级干部培养对象，进行重点培训。选拔一批优秀年轻干部重点培训，培养战略性干部人才。紧扣形势和任务的需要，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，坚持有的放矢，精心选题，科学组班，模块培训。今后一个时期，市与有关党校、大学联手设立科学发展理论、现代经济、城市规划和建设、资本运作、园区建设与产业发展、高效农业、文化和创意产业、旅游服务产业等各类专题培训班，精心设置理论与实务联系紧密的课程，探索把组织需求、岗位要求和干部的个人追求相结合，实施模块式、个性化培训，完善 “菜单式”选学，推行“在线学习”。进一步整合市内、市外，国内、国际的优质干部教育资源，在干部培训中注入更多的开放元素、国际元素、现代元素，努力打造具有世界眼光、战略思维的干部团队。制定有较强刚性的考核标准，推行干部教育培训学分制，凡50岁以下的干部每年都要修满一定学分，并纳入干部考察考核内容，进一步激发干部学习的自觉性和主动性。

3、多层次轮岗交流推进。总结推广市级机关百名中层干部跨部门交流经验，抓紧建立健全干部交流工作长效机制，坚持新提拔使用的干部要在下一级两个以上岗位有任职经历和基层锻炼经历的条件，推进多层次、多形式、宽领域的干部交流。今年，推动实施200名市级机关部门中层干部内部轮岗，推动县(市、区)实施300名机关中层干部跨部门交流，100名乡镇领导干部跨镇交流。同时，逐步推进县处级领导干部跨部门、跨地区交流，选调乡镇干部进县市机关、市县机关干部到乡镇任实职的交流，在更大范围、更多层面整合干部资源，为新一轮发展输送、培养和储备更多优秀的干部人才。积极探索打通企事业单位人才与党政人才交流的通道，进一步激发干部队伍干事创业的活力。

4、打造实践锻炼平台推进。坚持“一线锻炼干部，一线出干部，为一线配优秀干部”，继续选派后备干部到基层一线工作，组织初任公务员赴基层锻炼，下派干部担任新农村建设指导员，选调干部到信访部门工作，选派干部到重点企业帮助工作，把优质干部资源向重大基础设施建设一线、重大产业项目建设一线、园区一线、城市建设一线、矛盾调处一线、新农村建设一线等重点领域、关键部位集聚。探索建立中青年干部实践培训基地，让各级干部在更多的平台上、有更多机会经受锻炼，增长才干。

5、拓展联系群众的渠道推进。坚持“走门串户、联系群众”制度，丰富和深化“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”“三在”主题实践活动。继续开展人大代表与选民“统一见面日”、政协委员“界别活动周”活动，办好市委书记信箱、市长信箱、网上“寄语市长”、行风热线、党报在线等沟通平台，认真办好市、县两级行政服务中心和乡镇便民服务中心，年内实现村级便民服务室全覆盖。建立健全市、县两级机关部门挂钩重点企业、重点项目，联系重点工作制度，继续推进党务、政务、厂务和村务公开工作，凡涉及全市经济社会发展、社会管理事务和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公布，通过召开座谈会、听证会等形式吸收群众参与，广泛征求群众意见，切实提高政府工作的透明度和公信力。坚持领导干部接待群众来访和“下访”制度、基层联系点制度、干部群众交心交流制度，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间深入联系点和基层单位调研。认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，积极推行党员干部目标承诺制、深入开展党员示范岗、党员干部志愿者(义工)服务等活动，把各个层面的党员干部调动起来，在联系群众中发挥表率作用。

6、树立典型示范推进。继续加大选典型、育典型、学典型的力度，在全市上下营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，以先进典型的巨大示范效应推进干部能力作风建设。面向基层和实际，认真组织“十佳公仆”、十佳公务员、勤政廉政优秀干部评选等活动，精心选树一批素质高、能力强、作风好、群众公认的党员干部典型。充分运用各种宣传资源，构建立体式宣传网络，大阵容、全方位、多层次地宣传先进典型。全市各级各类媒体要进一步加强对新扬州建设一线优秀党员干部的宣传，弘扬主旋律，唱响正气歌。充分发挥本地媒体名牌栏目的作用和影响，加大宣传力度，贴近实际、贴近生活、贴近群众，使每个典型更加可亲可敬，可信可学，引导全市各级党员干部以先进典型为榜样，大力弘扬创业、创新、创优的时代精神。

7、建立考评问责奖勤罚懒机制推进。根据中组部要求，抓紧研究制定我市地方、部门党政领导班子和领导干部综合考核评价办法实施细则，综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，对领导班子和领导干部能力作风现状、履行职责情况和群众公认程度加强考核。进一步细化机关作风考评细则，加大机关考评力度，逐步提高平时考核所占的权重，继续扩大群众参与机关作风考评面，考核中重视听取服务对象、重点企业的意见，将过去重年终集中测评打分，转向重平时、重过程，评改互动、注重实效上来，坚持奖优罚劣、奖勤罚懒的原则，体现结果导向。重视考核结果的运用，对连续两年机关作风建设处于末位的，除领导班子做出书面说明外，要采取必要的组织措施。抓紧研究制定干部实绩备案记实制度，对能力强、作风好、综合考评优秀的干部优先提拔使用，对难以胜任岗位的干部进行调整，促进各级干部把精力用在谋发展上，把作风转到抓落实上，把目光聚在群众满意上。

8、完善监督约束机制推进。积极探索部门及其内设机构权力和职能的合理划分、科学配置，加快推进部门内控体系建设，努力形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，实现权力授予有度、操作有序、运行有约、使用有责、监督有力的目标。要注意把党内监督与人大法律监督、政协民主监督和行政监督、舆论监督等各种形式的监督有机结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络。进一步强化行政效能监察，加大明查暗访力度，积极开展效能质询，公开曝光典型案例。进一步落实监督责任，对因监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任，切实增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。要教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管;教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。同时要注意把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

9、开展主题教育实践活动推进。加强干部队伍能力作风建设要以主题鲜明的教育实践活动和形式多样的活动为载体予以推进。根据中央和省委的要求，认真组织好广大党员干部特别是各级领导干部深入学习实践科学发展观活动，通过这一活动着力提高领导科学发展的能力。要在县(市、区)和市级机关部门领导班子中开展争创“凝聚力强、公信力强、执行力强”的“三强型”领导班子活动，提高领导班子的运行效率。要在市、县机关中层干部中开展“三提升”(提升服务能力，提升服务效能，提升服务质量)主题实践活动，进一步提升机关干部服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。各地、各部门要以干部队伍能力作风建设为主线，结合实际，分层分类设计活动和载体，促进各级干部在能力作风建设中更加投入、更加专注、更加实在。

10、完善长效机制建设推进。以科学发展观和现代管理学理论为指导，参照先进经验，从党委政府关心、人民群众关注的热点难点问题入手，抓紧研究制定科学的干部能力作风考核评估办法。对干部交流、干部教育培训、学分制、实践锻炼等要尽快出台意见和办法;及时总结各地各部门加强能力作风建设的成功做法，根据情况积极在面上推广;对条件成熟的及时上升为制度。进一步完善问责制度体系，积极有序地拓展问责领域，每年突出几项制度的实施，选择一批党委政府关心、人民群众关注的工作项目，对执行情况进行跟踪督查，通过严格的责任追究，使对权力的运用和制约达成较好平衡，促进各级干部干事到位、作风优化。各级领导干部要带头遵守制度，敢抓敢管，动真碰硬，坚决防止和克服制度写在纸上、挂在墙上、落实不到行动上的现象。

五、切实加强对干部队伍能力作风建设的组织领导 加强干部队伍能力作风建设，是市委打造扬州新时期高素质干部团队的一项战略工程，也是干部队伍建设的一项长期任务。今年是“能力〃作风建设推进年”，明后两年是“巩固深化提升年”。“推进年”的重点是抓好十七大精神和中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议精神的学习，与中央深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决一些干部队伍能力作风方面的突出问题，争取在能力和作风上有明显改善。“巩固深化提升年”的重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委的新部署、新要求，深化和拓展能力作风建设工作，对照要求，进一步查找和解决存在的问题，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，推动建立长效机制，实现干部队伍能力作风明显提升。各地、各部门要强化领导，精心组织，狠抓落实，推动全市各级干部在学习实践中进一步提升能力、转变作风。

1、切实加强领导。市委成立全市干部队伍能力作风建设领导小组，并建立联席会议制度。领导小组下设办公室，负责日常工作。各级党委(党组)要相应成立领导小组，主要负责同志担任组长。各县(市、区)委领导小组要设立办公室，具体负责日常工作，市直部门要明确执行副组长。市委领导小组和联席会议要及时研究干部队伍能力作风建设工作，采取切实有效措施，确保干部队伍能力作风建设健康有序向前推进。各县(市、区)、市直机关部门要按照市委对干部能力作风建设的总体部署和要求，从加强领导、制定规划、深入发动、制度保障、监督检查等方面采取措施，确保思想到位、措施到位、责任到位、工作到位。

2、把握工作原则。加强能力作风建设，一要坚持正面教育为主、激发内在动力;二要紧密联系干部自身实际，着力解决问题;三要坚持群众路线，广泛接受监督;四要注重制度建设，提高活动实效;五要坚持领导带头，发挥示范作用。

3、精心组织实施。各地、各部门要按照市委的要求，对干部队伍能力作风建设按三年要求制定规划，根据年度情况制定行动计划，做到总分结合、长短结合。无论是规划还是计划，都要明确目标、明确任务、明确措施、明确对象、明确责任、明确保障。要联系本地、本部门、本单位实际和干部队伍能力作风的实际情况，有重点、有针对性地解决有关问题，确保能力作风建设与干部队伍素质提升、工作发展相互促进、相辅相成。市委关于今年“能力〃作风建设推进年”的基本安排是，本着与学习实践科学发展观活动相衔接、紧扣工作、注重实效的原则，今年的能力作风建设分学习提高、对照检查、案例分析、整改落实四个阶段进行。具体时间和工作步骤是：第一阶段，学习提高，时间安排1个月，3月底前结束。学习党的十七大精神，学习近平一个时期以来中央、省委关于党的建设一系列重要会议和文件精神，学习全市党的建设工作会议精神。要采取有效形式，安排充足时间，组织好干部的学习教育活动;充分运用报刊、广播、电视、互联网以及板报等各种方式，大力宣传市委加强干部队伍能力作风建设的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传加强干部队伍能力作风建设的经验、做法和成效，为加强干部队伍能力作风建设活动营造良好的舆论氛围。第二阶段，对照检查，时间安排3个月，6月底前结束。要按照“增强五个方面能力”和“大兴五种优良作风”的要求，结合本地区发展、本单位实际，结合群众的新期盼，下基层广泛听取各方面的意见，及时、如实、准确地分析检查自身存在的突出问题和不足，明确努力方向。第三阶段，案例分析，时间安排2个月，8月底前结束。一方面，精心选树认真实践科学发展观，促进社会和谐，密切联系群众的先进典型，多形式深入进行宣传学习;另一方面，对一些脱离群众、作风漂浮、工作懈怠、不作为、乱作为，甚至造成损失、损害全局的负面典型，深入剖析，加大警示教育力度。同时，通过广泛开展教育培训，提高各级干部解决问题的能力。第四阶段，整改落实，时间安排3个月，11月底前结束。对前期工作和活动进行认真回顾总结，重点针对自身能力和作风存在的突出问题和薄弱环节，采取切实有效的整改措施，提升能力，改进作风，树优形象。同时，注重把好的工作经验和创新思路通过制度形式固定下来，使干部队伍能力作风建设更加持久长效。结合年底综合考评，各级党委及干部本人及时进行总结，市委将适时召开经验交流会，对下一步工作作出部署。

4、加强督查指导。能力作风建设重要而具体，要通过加强督促检查，推动各项具体工作落实。市委决定，适时组织督查组赴各地、各单位开展督查或抽查。同时，抽调一批原则性强、工作认真负责的调研员、副调研员组成督导组，深入基层、重点部门和重点单位，开展明查暗访，推动工作开展。各地、各部门也要按照下查一级的要求，切实加强督查工作，防止上面热下面冷，防止形式主义和走过场。要坚持开门抓建设，面向基层、面向服务对象开展调查研究，把群众的评价、民意的反映更多地吸收进来，作为推动干部队伍能力作风建设的依据，作为评判能力作风建设工作的重要标准，作为广大干部树立形象的坐标。

5、注重统筹兼顾。各地、各部门要正确处理加强干部队伍能力作风建设与抓好其他工作特别是中心工作的关系，把加强干部队伍能力作风建设作为推动发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。

中共扬州市委

2008年3月9日

第三篇：市委宣传部加强干部作风建设个人心得体会

自参加部机关“知荣辱、树形象、讲服务、创一流”主题活动以来，通过集中学习、观看录像、听取讲座、分组讨论等形式，使我们受到了一次系统、全面的社会主义荣辱观、先进性教育成果巩固和机关作风建设等方面的教育，大家深受启迪、受益匪浅。我深深地感到无论是学习社会主义荣辱观、先进性教育活动还是机关作风建设，它的出发点和落脚点都是要求我们必须树立

全心全意为人民服务的思想。全心全意为人民服务既是党的宗旨，又是每个党员必须履行的政治义务，也是所有公务员必须践行的职业道德。我是今年年初从基层选调到市委宣传部工作的新兵，在今后的工作中，我将以全心全意为人民服务为准绳，以“高素质、会说、会写、会办事”为目标，从“三加强、三提高”入手，切实加强和改进自身作风建设，使自己服务中心的水平有新提升，创新发展的能力有新提升，争创一流的业绩有新提升，求真务实的作风有新提升。加强自我修养。“全心全意为人民服务”首先要有“心”，重点要加强三方面修养。第一是道德修养。“修犹切磋琢磨，养犹涵养熏陶。”自省、修养，是一种磨砺、陶冶人性的基本方式。胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，反映了全体人民的共同心愿。作为一名宣传干部，是教育人、引导人、武装人的先行者，“其身正，不令则行”，我将时刻用“八荣八耻”来对照自己的言行举止，做到辨是非，明荣辱，分善恶，别美丑，注重自重自省，陶冶情操，做一个对社会负责、对人民有用的人。第二是思想修养。机关与基层相比，工作的广度和深度都有较大提高，大局意识、全局观念都明显增强，我将把群众的利益和愿望放在头等位置，把群众的情绪和呼声作为第一信号，进一步解放思想、更新观念，开阔思路，紧紧围绕“服务中心、服务社会、服务基层、服务群众”，创造性地做好自己的本职工作。第三是党性修养。通过近两年时间在先进性教育活动办公室工作和学习，我的心灵得到净化、思想得到升华、行为得到规范。我深深感到我们的党是一个伟大的党，是一个全心全意为人民谋利益的党，是一个为中华民族的腾飞而奋斗不息的党。我们的党培养了一大批优秀共产党员，如张思德、郑培民、任长霞……，与先进人物相比，我无比惭愧，追根溯源，在世界观、宗旨意识、敬业精神、自身修养等方面还存在很大差距，特别是要加强党性修养。在入党时，我曾说过，不但要从组织上入党，更要从思想上入党，作为党的宣传战线上的一名新兵，更要牢固树立党的宗旨意识，用党员的先进性要求来指导自己，用党员的先进性标准来衡量自己，将共产党员为人民服务的责任融入到灵魂和血脉之中，深入到精神信仰之内。

加强理论素养。“工欲善其事，必先利其器”，全心全意为人民服务必须牢牢打好为人民服务的理论基石。面对从基层到机关的转变，我感到机遇与挑战并存，既给我提供了一个新的发展平台与工作舞台，同时又带来压力感和危机感。我要不断“充电”，一要重点学。要加强专业知识的学习，宣传工作涵盖的知识面较广，宣传处工作更是面广量大，我要抓紧加强时政、社会宣传、国防教育、主题教育、企业文化等方面知识的学习，适应形势发展，跟上时代步伐，为做好本职工作打好理论基础，同时要全面、正确地贯彻党的各项方针、政策，保持坚定的政治立场和清醒的头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握宣传思想工作的正确方向。二要善于学。做到学与思相结合、学与用相结合、言与行相结合。要谦虚好学，向领导学、向身边先进典型学、向同事学、向基层学、向群众学、向实践学，不断强化专业素质，增强宣传本领。要“多一点思考，少一点浮躁”，在“一高三会”上多学习、多研究、多实践，沉下心来，做到真学、真懂、真信、真用。三要终身学。特别要注重努力学习科学理论知识、党的知识和人文知识、社会知识等，不断完善知识结构，拓宽知识面。

加强务实作风。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是坚持求真务实的根本准则，是我们全部工作的归宿。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的品格，我们党一贯倡导求真务实之风。我要脚踏实地，立足本职工作加强求真务实的工作作风。首先，要增强民本意识。坚持走群众路线，一切为了人民、一切依靠人民、一切发展成果与人民共享。我要“以服务群众为荣、以背离人民为耻”，牢固树立向人民群众学习的观点、为广大人民谋利益的观点，始终保持同人民群众的血肉联系，心系基层、情暖群众。其次，要勤于生动实践。求真务实，重在落实，贵在行动。在新的岗位上，单有主观上全心全意为人民服务的良好愿望和热情是远远不够的。我要紧紧围绕“四个服务”的宣传工作来体现求真务实的精神，要深入工厂、农村、街道、社区，深入群众、家庭，调查研究、总结经验、探索规律。要经常做到知民情、重民意、解民忧，多倾听民众的呼声，多反映人民的意愿，多宣传富民惠民的政策与方法，让群众成为宣传12全文查看

第四篇：文章标题：在市委全会上关于领导干部作风建设的讲话

这次市委_届_次全体会议的所有议程已经进行完毕。会议审议通过了我市推荐提名的__省出席党的十七大代表候选人初步人选，初步讨论了《中共高平市委关于坚持以科学发展观为指导，加强基层党组织“先锋队建设工程”的意见》。会后，市委常委受全委会的委托，在广泛征求基

层党组织、党员和各个层面意见的基础上，负责起草充实后，以市委正式文件下发。下面，我主要就认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，切实加强我市领导干部作风建设的问题，讲以下几点意见。

一、认真学习讲话精神，深刻领会胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的本质要求

胡锦涛总书记在中央纪委七次全体会议上，就全面加强领导干部作风建设作了重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，特别强调大力倡导八个方面的良好风气，即：“要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。”总书记倡导的这八个方面的良好风气，指出了领导干部做人从政的基本要求、基本规范和主要原则，是指导我们加强党的建设特别是领导干部作风建设的纲领性文件。

一是具有很强的针对性。我们[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]党在长期执政的历史条件下，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险正在增加，确有一些领导干部放松了世界观的改造，不能继续保持和发扬党的光荣传统和优良作风，不能有效抵制和预防拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在作风方面存在的问题已经到了比较严重的程度，加强领导干部作风建设，比以往任何时候都显得更为严重、更为迫切。

二是具有很强的思想性。总书记倡导的八个方面良好风气，涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风，涉及领导干部对组织、对纪律，对事业、对工作，对群众、对自己，对学习、对生活等方方面面的要求，是一个内容全面、有机统一的整体，既是加强作风建设的基本内容，也是进一步实现领导干部作风好转的重要标志，是我们党加强作风建设实践探索成果的提炼和升华，是对马克思主义党建理论的丰富和完善。

三是具有很强的警示性。总书记在中纪委七次全会上的讲话，是针对近年来党内发生的一些问题提出来的，在讲话中提出了一系列新观念新论断，比如，“如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为社会主义和谐社会建设的领导人，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾”;“干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊”，等等。这些精辟的论述，振聋发聩，值得每一位领导干部深思。特别是一些领导干部犯错误的深刻教训，从反面说明作风问题不是一般问题，而是事关党的建设的重大问题。

四是具有很强的指导性。总书记在讲话中提出了加强领导干部作风建设总的要求和目标任务，就领导干部作风建设抓什么、怎样抓，解决什么问题、达到什么目标，讲得非常具体明确，同时要求各级党委建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，为我们加强领导干部作风建设乃至整个党风廉政建设指明了前进方向、工作方向。

可以说，加强新形势下的领导干部作风建设，是全面落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展的重要保证;是以党群、干群关系的和谐促进社会和谐，加快构建和谐社会的重要保证;是引导领导干部清正廉洁，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证;是提高党的执政能力、巩固党的执政基础，永葆党的先进性的重要保证。市委要求，我们各位市委委员、候补委员，市纪委委员，全市各级党组织和广大党员干部，一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，深刻领会总书记关于加强领导干部作风建设的新思想、新要求，充分认识全面加强新形势下的领导干部作风建设的重要性、必要性和紧迫性，坚持把领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓，进一步建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，努力实现领导干部作风的明显转变，为实现经济社会又好又快发展，全面振兴县域经济、奋力追赶全国百强，提供强有力的政治、组织、作风和纪律保证。

二、突出工作重点，全面落实加强领导干部作风建设的重大部署

作风状况是世界观、人生观、价值观的外在表现

。领导干部的作风好坏，关系到党和人民事业的兴衰成败，关系到我们发展目标的顺利实现，关系到党和政府在人民群众中的威信高低。各级党组织一定要大力弘扬总书记倡导的八个方面的良好风气，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。市委要成立加强领导干部作风建设领导组，同时由市纪检委牵头，尽快出台加强领导干部作风

建设的实施意见，进一步明确加强作风建设的目标、任务和重点。通过采取扎实有效的手段和措施，使各级领导干部真正做到从政要有品格，用权要讲原则，工作要负责任，做人要重形象。从政要有品格，就是要树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，严守党性原则和组织纪律，正确对待上级、正确对待组织、正确对待同事、正确对待下级、正确对待群众，让党放心，让人民满意;用权要讲原则，就是要坚持立党为公、执政为民，牢记宗旨、秉公用权，把人民赋予的权力用来为人民服务、为人民办事，而决不为自己谋私利，更不能使权力商品化、庸俗化;工作要负责任，就是要对党和人民的事业有强烈的事业心、强烈的责任感。我们的领导干部肩负着党和人民的重托，掌管着一个单位、一个部门的领导责任和权力，既然组织和人民把你放在领导岗位，就要尽心尽责，不能有丝毫的懈怠，对分管的工作要追求高标准、严要求，创造一流的业绩。做人要重形象，就是要始终保持共产党人的政治本色和浩然正气，树立新风正气，抵制歪风邪气，讲操守、重品行，时刻检点自己，做到一身正气，在干部群众中树立可亲、可信、可敬的形象，树立为民、务实、清廉的形象。归结到一点，就是要求我们的领导干部既要讲原则，又要重小节，既要管好八小时以内，也要管好八小时以外，既要重视工作圈，也要重视交友圈、生活圈，慎重交友，特别是要注意多同一般的工人、农民和贫困群体交朋友。具体要求是：

(一)围绕“勤奋好学、学以致用”的要求狠抓学风建设。各级领导干部要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，既要从书本知识中学习，又要从人民群众的生动实践中学习，努力建设学习型党组、学习型政府、学习型机关、学习型社会、学习型企业。要深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和有效性。要发扬“挤”和“钻”的精神，自觉学习现代科学文化知识和业务知识，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，不断增强把握政策的能力、辩证思维的能力、处理复杂问题的能力、做群众工作的能力，切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。实践表明，不善于学习、“与其昏昏、使人昭昭”的态度是不可取的;学风很淡、玩风很浓，要成为又红又专的合格领导者是不可能的;重干轻学、以干代学的工作方法是行不通的。今后对领导干部的考核，既要述职，也要述廉，更要述学。要积极研究探索建立领导干部理论学习的考核考评制度，使领导干部的学习内有动力、外有压力。要在干部中开展学习竞赛，看谁学得多一些，学得深一些，用得好一些。要把领导干部理论联系实际、运用理论解决实际问题的能力，作为考核干部的重要内容。通过学风建设，提高领导干部的人生境界，加强道德修养，提高创新能力，增强政治素质。

(二)围绕加快科学发展、构建和谐高平狠抓工作作风建设。当前我市又好又好发展的目标任务已经明确，现在问题的关键是狠抓落实。要抓好领导干部，首先要抓好市委一班人，不仅是我们的市委常委，包括今天在座的市委委员、候补委员和诸位同志，你们是高平的领导核心和骨干力量。我们所确定的目标任务能不能完成，关键看我们这个领导核心思想认识能否真正一致，工作部署能否真正一致，各项落实措施能否真正跟上。否则，再宏伟的目标都是一句空话。要圆满完成今年的各项目标任务，实现转型、跨越、崛起的宏伟大业，各级领导干部必须真抓实干、讲求效率、务求实效。为此，市委、市政府把今年确定为转变作风年、狠抓落实年、项目攻坚年、重点突破年、全面丰收年，就是要激励广大领导干部大兴求真务实之风，专心谋事、勇于任事、踏实干事。要坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事，坚决反对形象工程、政绩工程和豆腐渣工程，多办打基础、谋长远、顺民心、解民忧的实事、好事。要深入基层、深入一线、深入调查研究，掌握最真实的情况，了解最真实的民情，把握高平的市情、民情特点和发展阶段的规律，靠前指挥，一线指挥，下功夫破解改革发展稳定面临的难题，解决人民群众生产生活中遇到的实际问题。要摆脱文山会海，摒弃私心杂念，把心思和精力用在大力推进“13458”科学发展战略上来，用在继续深化改革、扩大开放的工作方针上来，用在建设社会主义新农村的目标任务上来，用在构建和谐高平的总体要求上来，努力开创科学发展的新局面，谱写社会和谐的新篇章。

(三)围绕为民办实事、谋利益狠抓领导作风建设。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，围绕群众的利益开展工作，以群众的满意度检验工作。要把解决人民群众最关心、最直接、最现实、最具体的利益问题，作为构建和谐高平的基础性工作来抓，切实关心困难群众的生产生活，协调不同方面群众的利益关系，让广大群众共享改革发展的成果，真正做到感情上贴近群众，作风上深入群众，工作上着眼群众，创业上造福群众，做到民富我喜、民贫我忧、民困我解、民安我乐，通过实实在在的行动，进一步密切党群干群关系。

(四)围绕选好人、用好人狠抓领导班子和干部队伍建设。要坚持把发展导向、用人导向和作风导有机结合起来，全面落实体现科学发展观要求的综合考核评价办法，结合今年市乡两级政府换届，完善干部考核、评价、激励机制。要用好的作风选作风好的人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓用得上、靠得住的优秀干部选拔到领导岗位，把各级领导班子建设成为干事创业、为民造福的领导集体，成为心齐气顺、劲足风正的领导集体，形成心无旁骛谋发展、一心一意搞建设的良好局面。要加强对领导干部作风状况的日常考核和了解，把作风情况作为德才素质的重要方面，作为奖惩和选任的重要依据，对那些作风不好、品行不端、形象不良的人，对那些公开向组织伸手要官要权的人，对那些托关系、走后门、不安心工作的人，对那些跑官、要官、买官的人，不仅不能提拔重要，而且组织、纪检部门要记录在案、重点监督。对为了个人私利而无中生有、挑拨离间、诬陷他人，干扰正常工作秩序和换届选举秩序的，纪检部门要从严查处、坚决打击。

(五)围绕党的先进性建设狠抓党风廉政建设。秉公用权，廉洁从政，是党和人民对领导干部的基本要求。我们的领导干部要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的，掌握的权力应该为人民干些什么。要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，防止手中的权力商品化、庸俗化。从我市目前党风廉政建设的实际情况来看，廉政建设的关键在班子，重心在基层。所以今年作风建设要重点解决三个方面的问题：领导班子重点解决政治纪律、政治素质问题;乡、村、企业重点解决财务管理和村务管理问题;基层站所重点解决吃拿卡要，破坏发展环境、政务环境的问题。特别是针对基层站所存在的吃拿卡要，环境不优、刁难群众的问题，我市把今年确定为基层党风廉政建设年，重点解决一些基层办事人员不给好处不办事、给了好处乱办事的作风问题。

胡锦涛总书记在讲话中，要求领导干部要以身作则、率先垂范。我们市委常委要紧紧围绕总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，严格对照检查，认真抓好落实，从我本人做起，真正作求真务实的表率，作勤奋学习的表率，作践行宗旨的表率，作遵守纪律的表率，作端正品行的表率。特别是在党风廉政建设方面，要坚持做到“四个自觉、四个坚持”：一是自觉廉洁从政，坚持律己从严。要求同志们做到的，自己首先做到，要求同志们不做的，自己首先不做，以反腐倡廉的实际行动取信于民。二是自觉管好家属、子女和身边工作人员，坚持治家从严。要加强对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒和约束，努力建设好的家风。三是自觉抓好分管领域的党风廉政建设，坚持“一岗双责”从严。把作风建设与其他工作一起部署、一起检查、一起落实，使好的作风贯穿于各项工作中，以各项工作的进度来检验作风建设的成效。四是自觉接受党内监督和干部群众的监督，坚持监督从严。一方面要主动接受党组织、人民群众和社会的监督，过好双重组织生活会，另一方面，班子内部要互相监督，互相提醒，互相帮助，提高解决班子自身问题的能力，在全市干部群众中树立良好的作风和形象。

三、切实加强政风行风建设，认真解决损害群众利益的突出问题

解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的工作重点，也是加强干部作风建设的重要内容。如果不重视解决或解决不好涉及群众切身利益的问题，我们党就会失去群众的支持和拥护，就会动摇执政的基础。当前，我们正处于发展的关键时期、改革的攻坚阶段，经济体制、经济结构、经济增长方式等方面长期存在的深层次矛盾和问题尚未从根本上解决，城乡之间、地区之间的发展差距和部分社会成员之间的收入差距呈拉大趋势，同时我们的领导干部在一些方面还存在着工作不认真、不细致、不落实、不具体、不到位的问题，损害群众利益的问题时有发生，人民群众还有许多不满意的地方。比如教育乱收费问题解决的彻底不彻底，医药购销中的不正之风是否得到真正解决，农民负担是不是有反弹现象，支农惠农资金是否存在挪用、截留、贪污的问题，重点企业的环境保护是否真正达标，群体性信访是否从根本上解决，工程招投标是否存在暗箱操作的问题，官煤勾结、官商勾结、权钱交易的问题，特别是待证煤矿顶风违纪私自生产问题，社会治安问题，以及三提五统取消之后，农村基层政权的执政基础是不是存在悬空，等等。所有这些问题，如果不能过细排查认真解决，如果不能及时发现严肃查处，如果不能给人民群众一个满意的答复，又好又快发展只能是一句空话，构建和谐高平只能是“空中楼阁”，党和政府在人民群众中的威信必将遭受严重损害。因此，各级领导干部一定要增强忧患意识，带着深厚的感情，从实、从细、从严、从快认真研究解决群众反映的突出问题，研究解决损害群众利益的重点问题，研究解决困扰群众生产生活的难点问题。错了的要及时纠正，造成损失的要合理补偿，对有关单位和责任人要依纪依法严肃处理。要坚持依法行政、从严治政，在行政执法部门大力实施行政执法责任制，规范执法行为;在经济管理部门进一步健全各项制度，提高行政效能和服务水平;在公共服务行业全面推行办事公开制度，实行利民便民措施。要结合搞好基层党风廉政建设年活动，坚决纠正少数农村基层干部办事不公、法制观念淡薄和损害农民利益等问题，坚决查处坑农害农行为，确保在农村各项政策的贯彻落实，最大限度地增加和谐因素，尽可能消除不和谐因素，为建设社会主义新农村创造良好环境。

要进一步加大对重大腐败案件的查处，市里要成立重大案件联席会议制度，由市纪检委牵头，公、检、法、审计等部门配合，违纪的按照党纪有关规定给予处分，违法的按照国家法律法规严肃查处，涉及副科以上的案件要上报市委。今年要重点在以下几个方面抓几个典型案件：一是领导干部婚丧嫁娶大操大办的问题，首先从四大班子领导、各单位一把手抓起，凡有人举报，必查不漏，发现公车参与婚丧嫁娶的，追究乘车者的领导责任。二是煤炭企业顶风生产问题，市委坚决支持市政府在煤矿安全生产采取的各项措施，坚决不要带血的GDP。三是城市建设管理过程中的重大问题，如在建设路、世纪大道乱倒垃圾问题，要抓几个典型，公开曝光、严肃处理。四是在煤炭运销领域放黑车、收黑钱，导致税收流失问题。五是中小学校乱收费的问题，春节以前，各市直中小学、各乡镇教办要进行自查自纠，节后正月十五以前纪检委要将进行专项督查，屡教不改的要严厉查处，决不姑息。要按照“一岗双责”的要求，进一步细化各级领导干部的目标责任，实行倒查追究制度，党政领导为党风廉政建设的第一责任人，纪检书记为关键责任人，分管领导为直接责任人。通过纵向到底、横向到边的责任制和责任倒查机制，形成反腐倡廉的强大合力，以优良的党风促政风带民风。

同志们，今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，也是我市全面振兴县域经济、奋力追赶全国百强的关键之年。让我们在以胡锦涛为总书记的党中央的正确领导下，转变作风，求真务实，振奋精神，开拓创新，努力实现又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表市委常委会，向全委会的同志拜个早年，衷心祝愿大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福，万事如意!衷心祝愿全市共产党员和全市人民在新的一年里取得新的更大的成绩!衷心祝愿我们高平市在新的一年里在科学发展的征程中再铸新的辉煌!

《在市委全会上关于领导干部作风建设的讲话》来源于，欢迎阅读在市委全会上关于领导干部作风建设的讲话。

第五篇：市委书记在全市干部作风大会上的讲话

XXX同志

在全市干部作风建设大会上的讲话

(2011年X月X日)

同志们：

一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会，充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，XXX同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言，态度鲜明，措施可行。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。

一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进 一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源，也是XX再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，

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充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位臵，抓紧抓实抓出成效，为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。

(一)强力推进作风建设，是实现XX跨越发展的基本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手，全面深化行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，

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作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现XX更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。

(二)强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是XX推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委XX届X次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初XXXX大会上，市委、市政府向全市人民发出“推动XX在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

(三)强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。

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作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案，但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破

加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，

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也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力破解“五个方面的问题”。

(一)倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求，广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈，奋力开创科学发展新局面。

(二)倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和

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力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合XX实际，只要有利于XX发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。

(三)倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有XX特色、符合XX实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强

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干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

(四)倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、

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紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业，就要到企业厂矿去;抓农业，就要到田间地头去;抓城建、抓交通，就要到工地上去;抓招商引资，就要走出去;抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对XX百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。

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(五)要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏„团结‟，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在镇街，还是身在部门，只要身在XX，就应心系XX、服务XX、发展XX，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋XX发展、一心一意促XX跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政

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策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引到XX来，始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。

三、作风建设重在持续深化，必须置身大局、提升标杆 作风体现在干部工作、生活的方方面面，贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风，只能是空对空。加强干部作风建设，要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中，以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台，切实做到在实干中促作风转变，以作风转变促工作开展。

一要强化发展意识，在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以骨干项目为重点，不分心、不走神，全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度，一个项目一套人马，一名牵头领导，一个推进方案，切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化，确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度，公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求，

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拒绝理由，不留退路，全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，继续坚持“二分之一”工作法，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，以一股时不我待的争劲，一股敢为人先的闯劲，积极走出去、引进来，招大商、选好商，为XX长远发展积蓄新的力量和源泉。

二要强化公仆意识，在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部，要切实增强群众意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求，养成一种良好习惯，变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作，多考虑一下群众需要不需要，多想一想大多数群众欢迎不欢迎，得不到大多数群众拥护的政策绝不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干，时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心，大力推行“五办工作法”，真正做到“群众急事立即办，疑难问题主动办，深入一线上门办，长效管理跟踪办，阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动，激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动，组织100个市直机关、学校、企业党组织，1000名机关党员干部按双向选择的原则，与农村党组织、党员结对联系，加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，每年确定一批民生事项，公开承诺，跟踪推进，确保兑现。对民生事项的进展和落实情况，要请群众打分，把评判干部政绩的权利交

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给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。

三要强化服务意识，在优化环境中改进作风。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念，坚决抵制各种破坏发展环境的行为，彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，决不让一个企业、一个项目、一名客商在XX受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上狠下功夫，力争做到“四零”服务，即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉，全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展，实现审批流程最优化，确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革，促进管理范围向小企业延伸，力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收，促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动，提高群众评议比重，加强评议结果运用，用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为臵于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动，致力于为企业搞好各种服务，帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动，进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。

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四要强化自律意识，在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得，“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能贻害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观，切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态，自觉做到守住底线，远离红线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。

五要强化政治意识，在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行，中央、省市先后制定出台一系列制度规定，重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求，是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态，着眼大局，讲气节、讲境界、讲奉献，正确面对群众的选择和组织的挑选，切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系，越是在换届选举的关键时期，越是要保持奋发有为的精神状态，越是要全力以赴地抓好项目建设、城

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镇建设、民生稳定等重点工作，真正做到换届不分心、选举不分神，通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下，切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、调查一起，查实一起、处理一起，绝不心慈手软、绝不姑息迁就，切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。

四、作风建设重在务求实效，必须强化责任、从严问责 干部作风贵在务实、重在实干，抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。

要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位臵，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，做到亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责，加强综合协调、督促指导、监督检查，发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位臵，严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善

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干部管理制度体系，不断拓宽管理渠道和空间，既管好干部的工作，又管好干部的思想;既管好干部的日常活动，又管好干部的“八小时之外”，确保每一名干部始终臵于组织的严格管理之下。在干部管理方面，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。要进一步健全管理干部责任制，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。

要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度，对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，开展经常性监督检查，督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位，要重点督导、靠上督导，直到问题解决、群众满意。要加大问责力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内查实两例或受到通报批评的，年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话，取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的，对单位主要负责人调整工作岗位或免职，对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题，查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映

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强烈的问题，查实问责。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。

同志们，作风就是形象，作风就是力量。加强干部作风建设，是XX发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神，以改革创新的精神，以求真务实的态度，以一抓到底的决心，全力倡导良好作风，全力推进工作落实，为推动XX新一轮大发展大跨越、加快建设XXXX作出新的更大贡献!

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