百镇千村范文

第一篇：百镇千村范文

桂林街道“百镇千村”汇报材料

桂林街道“百镇千村平安建设示范工程”

汇 报 材 料

各位领导：

自2008年重庆市实施平安建设“百镇千村”示范工程以来，在县委、县府及主管部门的领导与指导下，我街道从实际出发、积极创新实践，坚持以民生为福祉为核心，充分落实“领导干部要抓点”的部署，抓住宣传法制教育，构建治安防控网络、强化市场监管、关心弱势群体等重要环节，助推我街道的平安建设，为我街道的平安建设筑牢了和谐稳定之基，也使我街道建设成为了治安秩序较好、社会较和谐稳定的地区。

一、加强领导，统一认识

桂林街道把“百镇千村”工程列入重要议事日程。首先按照要求完善了领导干部定期联系制度，领导干部把抓点示范作为一项重要工作，确保一年不少于两次深入到联系点开展工作调研，加强工作指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题;二是是建立重大问题及处理情况报告制度，抓点领导干部切实指导联系点抓好排查化解矛盾纠纷、排查治理治安突出问题和安全隐患等工作，及时消除不稳定、不安全因素，指导、督促村(居)落实各项工作措施，建立工作长效机制，坚决防止发生重大稳定、治安和安全问题。及时指导协助，确保重大问题第一时间得到妥善处理;三是建立抓点领导干部实绩档案制度。为全面反映开展“百镇千村”平安建设普法示范工程的情况，建立领导

1干部工作实绩档案，将每位抓点领导干部深入一线开展调查研究，出谋划策，支持、帮助村(居)解决的具体问题等情况记录在册，作为衡量其政绩的重要依据，纳入有关考核内容。

二、开展“十百千普法示范工程”、广泛宣传法制教育

桂林街道围绕县委、县府的“百镇千村”中心工作，开展了“桂林街道“十百千普法示范工程”，即在桂林街道培育了十个普法示范村，百个普法示范大院(小区)，千个普法示范户，在普法示范村里建立普法义务宣传员队伍，巡回到村社、社区开展法制宣传，在普法示范大院(小区)内培养一批“法律明白人”，使之成为本大院(小区)普法工作的带头人和骨干力量，在示范户家中(小区)设立法律宣传室、法律图书角、法律援助联系站、调解联系点等，配备法律图书及普法光碟，以此加强农村大院、城镇社区的法制宣传教育工作，调动村(居)民的守法学法积极性，促使家庭和睦、乡邻友好、民风纯朴。街道以“十百千普法示范工程”为载体，广泛发动群众，坚持以人为本的理念，加强农村基层普法工作，普及法律知识，弘扬法治精神。

三、督促落实基层队伍建设，消除社会不稳定因素

我街道坚持一手抓健全基层治安防控网络，一手抓构建平安服务保障机制。健全基层治安防控网络，建立了覆盖辖区16个村(居)的片区警务室 8 个，成立了以公安民警为主的30多人专职治安巡逻队，使治安在前沿设防，警力在一线加强。加强了两所建设，全面完成公安“三基”工程建设任务，推进“两驻一巡”落到实处。深入开展了街道村干部“平安一夜巡”，由领导带队，定期或不定期开展平

安夜巡。组建维稳信息员16 名，法律援助联络员 16 名。严格落实领导值班接待来访制度，建立完善了街道、村(居)两极矛盾纠纷排查调处网络，全街道共设人民调委会17个，调解员97人，基本实现了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态的目标。

四、积极强化市场执法监管，确保人民群众食品药品安全

大力倡导绿色生产、健康饮食理念，积极引导和扶持农民大力发展绿色产业，以双坝村的无公害蔬菜为例，既给群众带来了经济效益，也为各地的群众提供了绿色生态食品，现在双坝村的无公害蔬菜远销全国各地。

严格加强农业生产资料和食品药品安全执法监管。今年，街道相关职能部门联合行动，经常开展食品药品安全大排查、大整治、大执法专项行动，做到有假必打、有害必查、有违必禁，有力地维护了健康有序的食品药品市场。目前为止，我街道共排查食品药品企业单位371余家。同时，我们采取各种形式大力宣传食品药品安全法规和相关知识，宣传绿色健康食品的重要性，形成了全民打假、共防伪劣的良好社会氛围。

五、开展“三进三同”大下访活动，关心弱势群体

街道党工委、办事处坚持把民生福址作为推进平安建设的出发点和落脚点，充分认识到没有稳定和谐的环境，就不能很好地发展地方经济。因此，街道党工委、办事处在抓平安稳定及经济建设的同时，还高度注重关心全街道弱势群体的生产生活，机关干部利用“三进三同”、“接穷亲”大下访活动为契机，对全街道253户贫困户进行了包

户帮贫，去年共投入400余万元对困难职工、低保户、贫困党员、困难户等特殊群体共计1000多人开展了扶贫济困，保证了生活困难群众的基本生活保障，也为困难群众提供了发财致富的方法，同时解决了一些群众的实际生产生活问题。

面对新形势，街道党工委、办事处将进一步探索创新，力争把桂林街道打造成为稳定幸福、和谐文明的平安街道。

2011-6-13

第二篇：关于 “百镇千村”平安建设示范工程开展情况的报告

中共重庆市双桥区纪委

重庆市双桥区监察局

关于 “百镇千村”平安建设示范工程开展情况的报告

区综治办：

今年以来，本单位按照区综治委《关于实施“镇(街)村(社区)平安建设示范工程”的意见》(双桥综治委„2008‟8号)精神，勤下访、细调查、深分析，为支持各级各部门并帮助联系村开展好基层社会治安综合治理工作作出了积极努力并取得了明显成效。

一、强化理论学习，加强宣传教育力度

(一)抓学习，增强亲民务实意识。以深入学习实践科学发展观活动和“三进三同三个一” 党性作风实践锻炼活动等实践活动为契机，认真学习市委、市政府《关于切实加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》等文件，深刻理解建设平安镇村、维护社会和谐稳定的重要意义，主动参与基层社会治安综合治理，增强了亲民、爱民、为民的意识。

(二)抓宣传，提高法制文明水平。通过参加联系村的相关会议等形式，指导村两委会班子积极宣传《信访条例》、《综治条例》等法规制度，认真开展“五五”普法教育、社会主义法治理念教育、反邪教警示教育等宣传教育活动，不断提高群众的法制意识。广泛宣传热爱科学、破除迷信，引导村民形成健康的生活方式，自觉抵制和反对“法轮功”等邪教组织的侵扰。

二、抓调研，及时发现和反映有关问题，切实帮助基层组织和群众解决实际问题

在“百镇千村”平安建设示范工程工作中，本单位坚持定期深入联系村的田间地头，听取党员干部和基层群众的诉求反映，及时发现村“两委”班子团结协作、企业与村社合作发展、村民矛盾纠纷等影响和谐稳定的新情况、新问题，认真思考并研究提出改进村社工作、解决群众生产生活问题的意见和举措。上半年，本单位共与村干部谈话10余次，走访基层群众60余户，收集意见13条。从收集到的意见来看，反映出如下问题：

(一)农村卫生形势不容乐观。一是因病致贫家庭生活困难较多，在走访中，发现有康中海、王贵芳等10几户因病致贫的家庭，由于患有慢性疾病，老年病等需要长年吃药，家庭陷入贫困。二是大病医疗救助机制和农村合作医疗制度设计上存在瑕疵，现在报销体制是自己先垫钱医治，然后报销制度，部分患病群众存在无钱也借不到钱医治的情况。另外，大多数群众反映大病医疗救助机制报销比例低，医疗救助也应视病情开支来定补助标准。还有，一些需要长期吃药的老病号群众希望在个体中医诊所看病吃药也可以纳入农村合作医疗报销。

(二)基层党组织建设滞后。一是村党支部党员活动经费较少，镇上拨给村里每名党员每年活动经费仅50元，由于农民党员无固定收入，经济条件差，每次召开党员会议都要发10元务工补贴，加上会议其他的一些开支，致使活动经费很紧张，党员开展活动也较少。二是党员年龄结构不合理。全村31名党员中，60岁以上党员11人，40岁—60岁党员10人，40岁以下党员仅有11人(含外出市外打工的4人)，全村中青年党员比例仅占35.5%

(含外出市外打工的4人)。三是存在村干部作风不民主现象，一事一议制度落实不够好。

(三)农村缺乏青壮年劳动力。大部分村民家庭是老年人种庄稼，同时还要照顾孙儿孙女，农村、农业发展后继无人，儿童家庭教育面临诸多问题。

(四)农民普遍存在“等、靠、要”思想。由于双桥区“三农”问题解决较好，使村民的“等、靠、要”依赖思想严重，缺乏自立、自强的精神。

(五)陈金华公司承包土地一事仍未彻底解决。一是陈金华公司未支付村民工钱2万元，天桥村3社部分社员就此事已经起诉到区法院，区法院判决陈金华除工资之外另支付3万元违约金。陈金华现在只答应给2万元工钱，要求天桥村3社部分社员向法院撤诉，不支付3万元违约金，但天桥村3社部分社员至今未向法院提起撤诉，致使此事未解决到位。二是陈金华退回土地的重新分配方案，至今仍有1户社员未签字(截止8月10日)。三是陈金华公司承包鱼塘退包后无法排水要求解决排水沟问题。

(六)农村精神生活贫乏。改革开放以来，农村发生了天翻地覆的变化，农民物质生活得到很大提高，但是精神生活还停留在一个比较低的层次，致使农村封建迷信、赌博风气有所抬头。

(七)调研到的其他情况。一是部分社员反映3社社长不得力，只顾自己，不为群众办实事，但是依靠本家族人数众多选举占优势，长期占据社长位臵。二是部分群众对3社社长领取误工费不满，认为他身为社长，在为老百姓办事情时候就不应该领误工费。三是反映基层党支部存在卡年轻人入党的情况。四是低保不合理，两家人明显一家不如一家，但是好点的一家吃到了低保，差的一

家还没吃到，认为存在这种现象就是因为村“两委”班子和村民代表把关不牢，关系好的，有亲戚关系的就举手通过，反之则难以通过。五是村公共服务中心建设有待完善，主要是屋顶漏雨及平整院坝等问题。

三、为基层解决实际困难、把矛盾化解在最基层

(一) 农村卫生医疗方面。一是积极向区委、区政府有关部门反映在大病医疗救助机制和农村合作医疗制度上存在的不足。二是积极与区民政局沟通协调，争取区民政局在大病救助资金、日常救助资金这方面给予因病致贫家庭适当救助。

(二)陈金华公司承包土地一事。一是督促镇、村两级给群众多做工作，调动社长工作积极性，化解矛盾，争取早日将土地分配到户。二是积极与区农林水务局协调，农林水务局已经答应出修建鱼塘排水沟渠的全部材料。

(三)积极帮扶困难群众。通过走访，我们6位领导确定了6户困难群众，为其送慰问品，为其解决一些特殊困难。

(四)支持村办公楼建设。几个部门筹集一部分资金，镇村再筹集一部分资金，解决维修村办公楼楼顶漏水及硬化坝子的资金问题。

(五)对调研中发现的其他问题，按程序办理或移交相关单位。

通过为群众解决实际困难，有效缓解了社会不稳定因素，化解了社会矛盾，扎实有效的推进了“百镇千村”平安建设示范工程的顺利开展。

四、下半年工作的打算和建议

下半年，本单位将继续加强对联系村社会治安综合治理及其

他工作的指导、支持和帮助，促进联系村经济社会全面发展，群众安居乐业，社会和谐稳定。

一是大力推进农业和农村经济结构调整。在稳定粮食生产的基础上，大力发展果林经济、养鱼基地产业，为农民增收。二是加大与农林水务局、就业管理局的沟通力度，通过各项就业培训、技术培训，提高农民的劳动技能，增强外出务工人员的竞争力。

三是要发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，破除封建迷信、赌博恶习和“等、要、靠”依赖思想，净化农村风气。

四是村“两委”要充分发挥民主集中制，执行好一事一议等制度。

2009年8月11日

第三篇：关于创建2011年百镇千村平安建设示范工程实施方案

重庆市巴南区经济和信息化委员会 关于创建2011年“百镇千村”平安建设示范工程的工作实施方案

为深入贯彻区综治委《关于进一步推进2011年“百镇千村”平安建设示范工程相关工作的通知》(巴南综治委[2011]12号)文件精神，落实社会治安综合治理基层基础工作。现就创建2011年在“百镇千村”平安建设示范工程—安澜镇石板垭村社会治安综合工作，制定具体工作方案。

一、工作目标

总体目标：成功创建平安建设示范村。具体目标：一是抢劫、抢夺、盗窃、扒窃等严重影响群体安全感的案件高发势头得到有效遏制;二是重点地区治安秩序混乱现象明显好转，黄赌毒现象蔓延的势头得到有效遏制。三是重点地区重大治安、交通、火灾隐患得到及时整改。四是整治地区群众满意率明显提高。五是包案化解联系点的一个信访疑难问题，实现息诉息访，案结事了。

二、组织领导

按照区委政法委要求，由薛云健同志负总责，林杰同志具体负责信访稳定问题，耿汝年同志具体负责安全整治工作。责任科室：安全环保科、改制科。

三、工作措施

(一)开展民情调查。通过召集抓点地区人大代表、政府委员、村居干部、企事业单位代表、辖区居民群众召开座谈

会等形式，面对面了解当地社情民意、了解老百姓所思所盼，了解平安建设中群众最急最盼解决的突出问题。

(二)培训干部队伍。通过以会代训的形式，加强抓点地区党政干部、政法综治维稳干部、村社干部、群防群治队伍的教育培训，着力提高矛盾纠纷排查化解能力、社会治安防控能力、流动人口和特殊人群服务管理能力、做群众工作的能力和社会管理创新的能力。

(三)建立长效机制。指导帮助安澜镇石板垭村构建区、镇、村、社四级联动机制，构建政法、综治、维稳立体管理机制，提升村级群防群治队伍水平。

(四)指导排查整治。按照社会治安重点地区排查整治工作“五个一”的要求，指导村社开展社会治安综合治理情况大排查，建立档案台账，实行网格化管理。对当前重点突出问题，集中各方力量，集中整治，实现整治一批违法犯罪分子、整改一批治安安全问题、化解一批疑难信访问题的目标。

四、有关要求

将搞好安澜镇石板垭村社会治安综合工作，创建平安建设示范村，作为平安巴南建设的重要基层基础工作，予以高度重视，作为我委平安建设的重要工作，采取切实有效措施，认真履行工作职责，维护一方平安，为创建平安巴南作出积极贡献。

二○一一年八月十八日

第四篇：2010年全省“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施范围(资料)

2010年全省“五市十县百镇千村环境优美示范

工程”实施范围

一、示范城市(10个)

成都市、遂宁市、绵阳市、德阳市、攀枝花市、广安市、达州市、泸州市、宜宾市、阿坝州

二、示范县城(15个)

双流县、峨眉山市、长宁县、江油市、西昌市、自贡市自流井区、邻水县、米易县、九寨沟县、罗江县、大竹县、简阳市、仪陇县、苍溪县、合江县

三、示范镇(乡)(100个)

成都市：同安街办、街子镇、花水湾镇、新津县花源镇、三道堰镇、祥福镇、羊安镇、新繁镇、黄甲镇、黄龙溪镇

自贡市：自流井区荣边镇、沿滩区仙市镇、大安区牛佛镇、荣县双石镇

攀枝花市：盐边县红格镇、仁和区平地镇

泸州市：江阳区泰安镇、合江县佛荫镇、纳溪区龙车镇、古蔺县箭竹苗族乡

德阳市：中江县辑庆镇、什邡市洛水镇、绵竹孝德镇、罗江县调元镇、旌阳区孝泉镇、广汉市连山镇

绵阳市：三台县芦溪镇、江油市青莲镇、江油市九岭镇、三台县乐安镇、平武县平通镇、安县花荄镇、盐亭县两河镇、 1 涪城区龙门镇

广元市：利州区宝轮镇、苍溪县歧坪镇、青川县木鱼镇、旺苍县鼓城乡、剑阁县剑门关镇

遂宁市：安居区玉丰镇、大英县回马镇、船山区永兴镇、射洪县沱牌镇

内江市：隆昌县黄家镇、市中区史家镇、市中区凌家镇、东兴区田家镇

乐山市：峨眉山市峨山镇、马边县民建镇、井研县竹园镇、峨边县新场乡、五通桥区石麟镇、犍为县芭沟镇

南充市：高坪区青莲镇、仪陇县马鞍镇、营山县骆市镇、南部县建兴镇、西充县双凤镇、顺庆区潆溪镇、阆中市天宫乡、蓬安县河舒镇

宜宾市：屏山县龙华镇、筠连县沐爱镇、长宁县开佛乡、南溪县裴石乡、宜宾县高场镇、珙县下罗乡

广安市：广安区前锋镇、岳池县朝阳乡、广安区护安镇、邻水县九龙镇

达州市：渠县中滩乡、宣汉县白马乡、大竹县石河镇、万源市永宁乡、开江县任市镇、达县河市镇

巴中市：平昌县白衣镇、通江县民胜镇、南江县光雾山镇、巴州区水宁寺镇

雅安市：汉源县清溪镇、雨城区上里镇、天全县紫石乡 眉山市：东坡区万胜镇、仁寿县文宫镇、洪雅县中保镇、 2 青神县黑龙镇

资阳市：安岳县朝阳乡、简阳市贾家镇、简阳市武庙乡、乐至县劳动镇

阿坝州：松潘县川主寺镇、九寨沟县彰扎镇 甘孜州：炉霍县新都镇、海螺沟景区管理局磨西镇 凉山州：西昌县马道镇、德昌县德州镇、会理县黎溪镇、会东县会东镇

四、示范村庄(1000个)

1、成都市

龙泉驿区茶店镇龙泉湖村、山泉镇桃源村、柏合镇工农村、西河镇阙家村、洛带镇宝胜村

新都区新繁镇青石社区、大丰街道高家社区、三河街道二台子社区、斑竹园镇忠义社区

青白江区大同镇界牌村、祥福镇华家村、姚渡镇芦稿村、福洪乡杏花村

温江区涌泉街办花土社区、永宁镇隆兴场社区、万春镇天乡路社区、公平街办惠民社区

都江堰市中兴镇上元村、翠月湖镇五桂村、向峨乡鹿池村、 虹口乡高原村

邛崃市卧龙镇杯土社区、羊安镇界牌村、平乐镇马流社区 崇州市街子镇莲经村、怀远镇三官村、 鸡冠山乡薤子村 彭州市磁峰镇鹿坪村、小鱼洞镇江桥村、隆丰镇新润村

3 金堂县三溪镇白庙村、又新镇祝新村、广兴镇宝塔村 大邑县苏家镇香林村、新场镇桐林村、悦来镇宁江村 双流县彭镇羊坪村、三星镇南新村、万安镇高饭店村、大林镇石庙村

郫县友爱镇农科村、安德镇安龙村、新民场镇云凌村、红光镇汉姜村

蒲江县西来镇铜鼓村、成佳镇同心村、光明乡金花村 新津县五津镇临江村、普兴镇袁山社区、邓双镇金龙村

2、自贡市

自流井区荣边镇干塘村、高峰乡高峰村、农团乡红岩村、舒坪镇金鱼村、漆树乡杨柳村、荣边镇雨潭村、仲权镇仲权村

大安区何市镇高庙村、回龙镇古井村、三多寨镇芦家村、团结镇土柱村、凤凰乡永胜村、和平乡永田村、大山铺镇江姐村

贡井区艾叶镇柏树村、长土镇元坝、成佳镇石龙村、成佳镇五四村、建设镇固胜村、建设镇幺塘村、龙潭镇道澄村

沿滩区仙市镇箭口村、卫坪镇老房村、富全镇蒲殿村、黄市镇红旗村、刘山乡云丰村、王井镇赵湾村、联络镇中心村

荣县长山镇筒车村、鼎新镇西堰村、度佳镇白坡村、过水镇柑柏场村、来牟镇来牟村、双石镇蔡家堰村、望佳镇品山村、旭阳镇金鱼村

富顺县板桥镇柑竹湾村、宝庆乡石仁村、代寺镇明星村、 4 东湖镇塘家村、富世镇海棠村、怀德镇司湾村、琵琶镇土地村、万寿镇青山村、永年镇洗马村

3、攀枝花市

东区银江镇阿署达村、沙坝村、弄弄沟村、双龙滩村、密地村、华山村

西区格里坪镇庄上村、新庄村

仁和区中坝乡团山村、总发乡立新村、前进镇普达村、平地镇平地村、大龙潭乡混撒拉村、大田镇片那立村、仁和镇莲花村

米易县草场乡晃桥彝族村、垭口镇垭口村、普威镇独树村、白马镇龙塘村、撒莲镇摩挲村、丙谷镇橄榄河村、攀莲镇贤家村

盐边县桐子林镇安宁村、红格镇红格村、桐子林镇金河村、和爱乡顺利村、红格镇昔格达村、和爱乡新华村、益民乡新民村

钒钛产业园区管委会金江镇保安营村

4、泸州市

江阳区华阳街道白湾村、邻玉街道朱家湾村、邻玉街道先锋村、华阳街道青山村、黄舣镇罗湾村、泰安镇龙井田村、方山镇方山村

龙马潭区胡市镇敦和村、胡市镇金山村、双加镇中伙铺村、金龙乡西坛村、金龙乡雪螺村、石洞镇花博园村

5 纳溪区大渡口镇民强村、天仙镇银罗村、护国镇伏金村、棉花坡镇金凤村、新乐镇长安村、天仙镇牟观村

泸县福集镇小马滩村、得胜镇仁和村、嘉明镇罗桥村、奇峰镇阳高村、潮河镇后湾村、兆雅镇石龙村、云龙镇战旗村

合江县虎头乡坪上村、黄大桥镇包山村、佛荫镇将军湖村、佛荫镇瓦房子村、合江镇魏家祠村、合江镇柿子田村

叙永县落卜镇云山坝村、叙永镇红岩坝村、龙凤乡头塘村、麻城乡麻城村、麻城乡飞凤村、麻城乡马元村

古蔺县箭竹乡团结村、二郎镇鱼塘村、永乐镇永吉村、黄荆乡黄荆村、古蔺镇建国村、德耀镇福来村、大寨乡向阳村

5、德阳市

旌阳区东湖乡高槐村、新中镇龙居村、黄许镇绵河村、德新镇胜利村、孝泉镇涌泉村、天元镇歇月村、杨嘉镇新隆村

广汉市连山镇锦花村、三水镇石观村、南兴镇双龙村、三水镇友谊村、松林镇红堰村、松林镇鸹林村、和兴镇安平村

什邡市马祖镇马祖村、师古镇红豆村、元石镇箭台村、师古镇共和村、洛水镇渔江村、蓥华镇仁和村、湔氐镇下院村

绵竹市孝德镇大乘村、九龙镇清泉村、遵道镇棚花村、汉旺镇新开村、东北镇天齐村、新市镇石虎村、广济镇卧云村

中江县富兴镇柳林沟村、富兴镇观碑村、南华镇涌泉村、仓山镇响滩村、通济镇河株村、杰兴镇觉慧村、辑庆镇上场村、兴隆镇新湾村、黄鹿镇铜音村

6 罗江县调元镇团堆村、调元镇百花村、白马关镇凤雏村、白马关镇万佛村、鄢家镇长堰村、鄢家镇双铧村、蟠龙镇宝峰村、蟠龙镇盐井村

6、绵阳市

江油市九岭镇大宝村、九岭镇中河村、江青莲镇裕光村、青莲镇月圆村、太平镇双胜村、含增镇潭庄村、武都镇五通村、大康镇星火村、方水乡白玉村

仙海区沉抗镇沉香村

涪城区龙门镇小桥村、龙门镇中脊村、龙门镇香社村、城郊乡金家林村、石洞乡爱民村、吴家镇兴顺村

游仙区街子乡岳家村、柏林镇洛水村、建华乡天池村、新桥镇同福村、白蝉乡陡嘴子村

平武县平通镇牛飞村、响岩镇三桥村、古城镇桑坪村、南坝镇建全村

安县花荄镇前进村、花荄镇柏杨村、界牌镇石安村、界牌镇西明村、黄土镇方碑村

北川县曲山镇石椅村、擂鼓镇猫儿石村、擂鼓镇盖头村、永安镇平桥村

三台县永兴镇崭山村、芦溪镇石河村、塔山镇迎丰村、潼川镇盐井村、灵兴镇灵峰村、鲁班镇民众村、中新镇巩固村、古井镇枣林村、刘营镇菩提村、西平镇方子堰村

盐亭县林山乡林园村、巨龙镇梅花村、两河镇新民村、毛 7 公乡铁垭村、麻秧乡胜利村

梓潼县长卿镇中心村、许州镇栏杆村、石牛镇石榴村、宏仁乡金宝村、豢龙乡红江村

高新区磨家镇双凤坪村

7、广元市

元坝区昭化镇天雄村、昭化镇鸭浮村、元坝镇长坝村、元坝镇大坝村、元坝镇青树村、柳桥乡柳桥村

朝天区朝天镇吴坝村、羊木镇源溪村、羊木镇白云村、汪家乡蒋家村、曾家镇中柏村

旺苍县东河镇金石村、万家乡西陵村、张华镇宋水村、国华镇古松村、普济镇大营村、双汇镇汶水村

利州区三堆镇马口村、龙潭乡和平村、龙潭乡元山村、工农镇千佛村、回龙河街道学工村

青川县马鹿乡砂石村、凉水镇凉华村、青溪镇阴平村、黄坪乡枣树村、沙洲镇江边村、营盘乡江岸村

苍溪县陵江镇江南村、陵江镇红旗桥村、陵江镇玉女村、元坝镇将军村、元坝镇鲜家沟村、元坝镇井坝村、东青镇东光村、歧坪镇盐井村、云峰镇狮岭村 、白桥镇白桥村、禅林乡青山观村、五龙镇石板村、永宁镇金洞村、运山镇文庙村、中土乡裕兴村 、中土乡三岔村

剑阁县汉阳镇中心村、木马镇松木村、迎水乡白顶村 、鹤龄镇化林村、涂山乡涂山村、城北镇民主村

8、遂宁市

船山区永兴镇旗山村、元宝村、长五间村、保升乡保升村、老拱桥村、白果湾村，西宁乡火把埝村、石骨埝村，桂花镇响堂村，唐家乡西堰村

安居区玉丰镇金龟村、鸡头寺村、陈坝村，西眉镇卧龙村、龙崩村、磨溪镇老木垭村、猛虎村，安居镇塘河村，东禅镇马家桥村，分水镇花牌坊村

蓬溪镇任隆镇高脚仓村、三凤镇五家湾村，蓬南镇钟山村，大石镇拦沟堰村、天宫堂村，宝梵镇鹤桥村、华山村、华莲村，赤城镇任家桥村、莲珠桥村

射洪县沱牌镇竹林村、百战村、瞿河乡金龟寺村、龙凤村，太乙镇学堂村，太和镇磨嘴村、佛南社区，广兴镇猫儿坝村，金华镇中坪村、万林乡夏家大田村

大英县隆盛镇三家店村、平安寨村，蓬莱镇七桥村、吊脚楼村、梓潼村，卓筒井镇骑龙寨村、东坡村、立山村，回马镇夏家沟村、文武村

9、内江市

市中区永安镇园坝村、永安镇七里冲村、永安镇太平寺村、白马镇双河村、白马镇联合村、朝阳镇朝阳村

东兴区田家镇四方村、田家镇双桥村、田家镇三元村、田家镇红坝村、田家镇都堂村、田家镇正子村、太安乡万年村、高桥镇跳墩村、高桥镇松柏村、高桥镇凤庙村

9 隆昌县响石镇大屋村、云顶镇石渔村、古湖街道工农村、金鹅镇光灿村、普润乡汪家村、普润乡张佛村、黄家镇大同村、山川镇曙光村、胡家镇双龙村、胡家镇盘石村

威远县连界镇国防村、严陵镇建设村、东联镇金圣寺、新店镇民付村、小河镇牌坊村、高石镇泡桐村、铺子湾镇歧山村、龙会镇水库村、新场镇万祥村、向义镇四方村

资中县银山镇金紫铺村、双河镇永福庵村、公民镇楠木寺村、新桥镇复兴村、高楼镇清凉村、明心寺镇新塘坊村、球溪镇界牌村、水南镇乘家村、重龙镇五里店村

顺河镇双峰寺村、铁佛镇柏龙村、鱼溪镇鲶鱼村、金李井镇世和村、罗泉镇睢家坝村

10、乐山市

市中区杨湾乡唐村、车子镇金灯村、苏稽镇程扁村、苏稽镇工农村、苏稽镇红专村、土主镇铁牛村、悦来乡荔枝湾村、棉竹镇黄天坡村

五通桥区金粟镇刘家山村、新云乡新云村、杨柳镇翻身村 沙湾区太平镇孙坝村、嘉农镇魏坝村、碧山乡中桥村、沙湾镇世坪村、铜茨乡江山村

金口河区永和镇胜利村

峨眉山市峨山镇保宁村、峨山镇冠峨村、黄湾乡黑水村、普兴乡华龙村、普兴乡仙牙村、符溪镇战斗村

犍为县定文镇炮房村、岷东乡大湾村、岷东乡平安村、清 10 溪镇胭脂村、舞雩乡高龙村、九井乡九井村

井研县纯复乡永乐村、千佛镇梅家湾村、集益乡繁荣村、门坎乡大水湾村、王村镇永兴村

夹江县界牌镇凤山村、甘江镇盘渡村、新场镇星和村、黄土镇凤桥村、麻柳乡关口村、龙沱乡修文村

沐川县沐溪黄龙村、新凡乡小林村、富和乡花山村、炭库乡石碑村

峨边彝族自治县大堡镇双溪村、哈曲乡解放村、沙坪镇红星村、新场乡星星村

马边彝族自治县劳动乡柏林村、荣丁镇新桥村

11、南充市

顺庆区搬罾镇干堰塘村、共兴镇石元坝村、潆溪镇大坪山村、芦溪镇李家祠村、金台镇万佛桥村、新建街道办事处栖乐垭村、李家镇郑家坝村

嘉陵区礼乐乡五龙村、文峰镇观音堂村、文峰镇渭钟沱村、河西乡困龙山村、木老乡何家村

高坪区青莲镇新店子村、青莲镇白山沟村、阙家镇星光村、青居镇国光村、清溪街道办事处北斗坪村、老君镇玉皇村、永安镇青林村、东观镇邱家树村

南部县火峰乡城煌垭村、南隆镇望月村、南隆镇烈女坟村、升水镇临江坪村、寒坡乡四房嘴村、建兴镇陈家坝村、伏虎镇张家观村、伏虎镇刘家沟村、大王镇繁荣村

11 阆中市双龙镇胥家桥村、彭城镇彭城坝村、飞龙镇桥亭村、河溪街道办事处洞子口村、天宫乡临江村、七里街道办事处白塔村

西充县中岭乡圭峰院村、晋城镇鹤鸣庵村、凤鸣镇三元桥村、常林乡张家店村、多扶镇西三井村

营山县济川乡黄桷村、渌井镇龙岗村、骆市镇和平村、朗池镇河堰村、城南镇兴隆村

蓬安县新园乡踏坡梁村、相如镇藤茨沟村、河舒镇小桥村、河舒镇桃花村、龙蚕镇金家沟村、碧溪乡新桥村

仪陇县新政镇龙神垭村、新政镇柳树店村、新政镇九岭场村、度门镇杨家岸村、武棚乡红庙子村、武棚乡金堂湾村、马鞍镇琳琅村、双胜镇荣光村、保平镇观音庵村

12、宜宾市

翠屏区李庄镇安石村、宋家乡大地村、凉姜乡九里村、邱场乡谢坝村、牟坪镇金银村、思坡乡会诗村、南广镇富强村、象鼻街道观斗村

宜宾县高场镇大明村、喜捷镇新联村、观音镇一步村、永兴镇永兴村、白花镇大咀村

南溪县裴石乡中坝村、南溪镇古永村、罗龙镇谢坝村、江南镇红星村、大观镇菜花村

江安县夕佳山镇五里村、桐梓镇高石村、江安镇小坝村、大井镇铜锣村、留耕镇牟家村

12 长宁县开佛乡佛梨村、竹海镇楠木村、竹海镇白羊村、开佛乡马村、硐底镇五一村

高县胜天镇流米村、庆岭乡文武村、庆符镇黄桷村、罗场镇林湖村、羊田乡华丰村

筠连县腾达镇春风村、塘坝乡柑子村、筠连镇五丰村、塘坝乡幸福村、腾达镇冒水村

珙县巡场镇龙塘村、巡场镇金沙村、珙泉镇永福村、底洞镇楠桥村、下罗乡兴隆村

兴文县仙锋乡大元村、石海镇大旗村、麒麟乡三合村、五星乡龙凤村、玉屏乡新阳村

屏山县龙华镇打渔村、锦屏镇天仙村

13、广安市

广安区虎城乡新店村、观塘镇白鹤村、观塘镇仙鹤村、护安镇唬啸村、护安镇石泉村、护安镇翰石村、观塘镇八里村、观塘镇望八村、观塘镇煤坪村、观塘镇双碑村、代市镇岳庙村、代市镇龙山村;

邻水县丰禾镇石骨子村、丰禾镇鱼鳞滩村、丰禾镇柏垭头村、丰禾镇民主村、复盛乡宝谷山村、复盛乡六号桥村、复盛乡教官湾村、复盛乡光明村、柳塘乡大河坝村、柳塘乡八斗丘村、石滓乡大步口村;

岳池县九龙镇长坡村、九龙镇白鹤桥村、朝阳乡高井圈村、朝阳乡秦家店村、朝阳乡大屋村、朝阳乡天王庙村、乔家镇马 13 鞍村、乔家镇金龙山村、乔家镇廖坝村、乔家镇高梯村;

华蓥市双河街道果子山村、华龙街道柏木山村、红岩乡瓦店村、阳和镇祝家坝村、古桥街道兴隆村、高兴镇宋家垭村、禄市镇山门口村;

武胜县白坪乡高洞村、白坪乡白坪村、白坪乡红庙村、白坪乡水磨滩村、白坪乡大水河村、白坪乡七孔石村、飞龙镇宝塔山村、飞龙镇梅托村、宝箴塞乡农林村、宝箴塞乡方家沟村;

14、达州市

通川区北外镇肖公庙社区、蒲家镇朱仙社区、双龙镇骑龙村;

达县南外镇火峰山村、南外镇三里坪村、河市镇河东村、赵家镇桂花村、百节镇魁字岩村、马家乡柳杨村、永进乡宝井寨村、管村镇高寨村、亭子镇赵岩村、福善镇王家村;

大竹县庙坝镇寨峰村、姚市乡楼房村、竹阳镇幸福村、乌木镇堡子村、石河镇新华村、城西乡九盘村、东柳乡黄家坝村、黄家乡建泉村、竹北乡五丰村、蒲包乡兴隆村;

渠县渠江镇鞍山村、渠南乡小山村、渠南乡渠南社区、中滩乡天山村、中滩乡宋岭村、中滩乡寨坪村、中滩乡中滩村、屏西乡汤家村、望江乡武坪村、清溪场镇百花村;

宣汉县东乡镇黄金槽村、双河镇交通村、胡家镇滑山村、普光镇铜坎村、大成镇瓦窑村、华景镇甘岭村、天台乡义和村、君塘镇团山村;

14 开江县甘棠镇转洞桥村、永兴镇唐坊坝村、普安镇玉皇观村、骑龙乡新店子村;

万源市虹桥乡孙家沟村、白羊乡泉溪坝村、旧院镇红岩村、青花镇油房沟村、茶垭乡邱家坪村。

15、巴中市

巴州区恩阳镇合治寨村、恩阳镇何家坝村、柳林镇玉金村、柳林镇七星寨村、平梁乡兴隆村、平梁乡金盘村、清江镇塘坝村、清江镇文昌村、水宁寺沙嘴村、回风办事处西华村、回风办事处大佛寺村、下八庙镇石桥村

通江县杨柏乡仙人嵌村、民胜镇周子坪村、诺江镇城西村、广纳镇金堂村、沙溪镇王坪村、烟溪乡苏家坪村、新场乡新春村、诺水河镇金家坝村、空山乡中坝村、铁佛镇坪坝村

南江县南江镇黄金村 、东榆镇槐树村 、赶场镇西坝村、赤溪乡大垭村 、 赤溪乡空山村、光雾山镇焦家河村 、光雾山镇铁炉坝村、元潭乡字库村、元潭乡石寨子村、关路乡柏桠村、黑潭乡南鹰村

平昌县涵水镇花桥村、白衣镇大梁村、白衣镇圈井村、坦溪镇民兴村、江口镇太平村、驷马镇创举村、驷马镇天生村、驷马镇双城村、驷马镇辉煌村、元山镇泥池村、元山镇长岗村、元山镇龙泉村

16、雅安市

雨城区大深村、六家村、四家村、五家村、龙泉村、三益村

15 名山县贯坪村、龙兴村、茅河村、香水村、天宫村、黑竹关村、安桥村

天全县紫石关村、新地头村、小仁烟村、大仁烟村，水獭坪村、两路口村、新沟村

芦山县火炬村、西川村、新庄村、芦溪村 宝兴县上坝村、中坝村、新宝村、咎落村

荥经县毛坪村、柏香村、青仁村、青杠村、楠木村、桥溪村

汉源县虎岗村、富民村、五里村、大农村

石棉县八牌村、三星村、向阳村、安顺村、松林村、海尔村、勤劳村

17、眉山市

东坡区广济乡鸭池村、广济乡五一村、三苏乡陈沟村、白马镇龚村村、白马镇营盘村、松江镇眉青村、复盛乡观盛村、永寿镇蔬菜村、崇礼镇洪庙村、尚义镇寿灵村

仁寿县大化镇劳动村、大化镇正义村、大化镇红塔村、文宫镇太清村、文宫镇石家村、文宫镇红砖村、满井镇杜家村、钟祥镇中华村、曹家乡梨树村、鳌陵乡正华村、龙正镇花龙村

彭山县黄丰镇丰华村、观音镇果园村、公义镇欣荣村、牧马镇莲花村、江口镇白蜡村、武阳乡五一村、锦江乡正华村

丹棱县丹棱镇兴隆村、丹棱镇龙滩村、丹棱镇群力村、双桥镇梅湾村、仁美镇雄义村

16 洪雅县柳江镇两河村、花溪镇孔坝村、瓦屋山镇群贤村、止戈镇莲花村、中保镇史华村、中山乡前锋村、汉王乡建设村

青神县南城镇兰沟村、罗波乡新桥村、白果乡甘家沟村、河坝子镇安家坝村、高台乡南坝子村

18、资阳市

雁江区松涛镇宰山村、南津镇迎桥村、临江镇先锋村、临江镇柳铺村、临江镇文昌村、丰裕镇新华村、碑记镇半月村、忠义镇敲钟村、丹山镇磨盘村、保和镇晏家坝村

简阳市平泉镇杨家寺村、坛罐乡南堰村、玉成乡街邻村、贾家镇埝水村、武庙乡付夕坪村、贾家镇大山村、三岔镇板桥村、新市镇民会村、丹景乡全安村、草池镇永逸村、老君井乡红岩村、太平桥镇龙家坝村、简城镇棉丰村、平泉镇进步村、五星乡团和村

安岳县瑞云乡园门村、岳阳镇水观村、岳阳镇船形村、岳阳镇中七村、岳阳镇棋盘村、城北乡陶海村、鸳大镇易红村、鸳大镇五凤村、石桥铺镇烽火村、通贤镇四方村、天马乡油井村、永顺镇玉康村、龙台镇中坝村、岳新乡新田村、林凤镇玉带村

乐至县中天镇井市村、高寺镇梨子湾村、童家镇伍家寨村、童家镇群乐村、天池镇印家村、天池镇牛栏店村、孔雀乡孔雀寺村、劳动镇旧居村、劳动镇送家沟村、劳动镇庙山村

19、甘孜州

17 康定县炉城镇白土村、炉城镇南吾村、炉城镇清泉二村 泸定县加郡乡安家湾村、加郡乡河口村、加郡乡刘河坝村 丹巴县革什扎乡巴郎村、梭坡乡宋达村、聂呷乡甲居一村 九龙县呷尔镇察尔村、汤古乡崩崩冲村、洪坝乡中心村 雅江县八角楼乡日基村、呷拉乡呷拉村、河口镇本达宗村 道孚县鲜水镇足湾村、格西乡卡娘村

炉霍县新都镇新都三村、宜木乡虾拉沱村、斯木乡瓦达村 色达县色柯镇约若二村、翁达镇吉沟村 甘孜县呷拉乡呷拉村、呷拉乡自贡村 白玉县建设镇亚通村、河坡乡先锋村 石渠县洛须镇拉孔拢村、温波乡温波村 德格县龚垭乡龚垭村、马尼干戈乡马尼村 新龙县拉日马乡扎宗村、大盖乡白汝村 理塘县高城镇哈戈村、格木乡察卡村 巴塘县苏哇龙乡南戈村、夏邛镇四里龙村

乡城县青德乡仲德村、香巴拉镇色尔宫村、尼斯乡马色村 稻城县香格里拉镇亚丁村、赤土乡仲堆村 得荣县茨巫乡杠拉村、子庚乡瓦卡村

海螺沟管理局磨西镇咱地村、新兴乡麻柳林村 20、阿坝州

汶川县雁们乡萝卜寨村、绵池镇三官庙村、银杏乡东界脑村、映秀镇老街村、水磨镇衔凤村

18 理县米亚罗镇八角雕村、古尔沟镇丘地村、蒲溪乡休溪村、木卡乡木卡村

茂县凤仪镇坪头村、凤仪镇水西村、凤仪镇甘青村、南新镇牟托村、太平乡杨柳村、太平乡牛尾村

松潘县川主寺镇传子沟村、山巴乡上磨村、水晶乡安备村、水晶乡川盘村、牟尼乡上寨村

九寨沟县漳扎镇中查村、永丰乡下寨村、白河乡南岸村、白河乡芝麻家村、大录乡八屯村

黑水县芦花镇铁别村、瓦钵乡子母河村、卡龙镇俄寨村 阿坝县查理乡神座村、麦昆乡齐卡洛村 若盖县尔求吉乡嘎哇村、达扎寺镇岭嘎村 红原县刷经寺镇三家寨村、刷经寺镇亚休村 壤塘县中壤塘乡壤塘村、茸木达乡巴生村

金川县卡拉脚乡二普鲁村、马奈乡耿扎村、勒乌乡马厂村 小金县沃日乡官寨村、结斯乡向花村、达维乡夹金村 马尔康县卓克基镇西索村、马尔康镇因波罗村、松岗镇松岗村

21、凉山州

西昌市川兴镇海丰村、大箐乡白庙村、经久乡合营村、太和镇小麻柳村、海南乡古城村、西乡乡凤凰村、小庙乡小庙村、兴胜乡花庄村、黄联关镇大德村、黄水乡鹿鹤村

会东县姜州乡民权村、姜州乡中合村、小坝乡山北村、小 19 坝乡大吨村

德昌县德州镇大坪村、德州镇凤凰村、德州镇阿荣村、麻栗乡大坝村、麻栗乡点马村、麻栗乡民主村、麻栗乡三合村、银鹿乡新塘村、小高乡安宁村

会理县南阁乡潭溪河村、南阁乡凉桥村、南阁乡南阁村、南阁乡海溪村、鹿厂镇铜矿村、小黑箐乡白沙村、鱼鲊乡河漂村、彰冠乡金星村

冕宁县漫水湾镇西河村、复兴镇建设村 布拖县拉达乡海博村 甘洛县田坝镇新华村 昭觉县普诗乡四呷村 金阳县马依足乡马依足村 雷波县杉树堡乡庆丰村 盐源县卫城镇香房村 越西县中所镇五里牌村 美姑县巴古乡勒布村 宁南县松新镇五一村 喜德县冕山镇伍合村 木里县乔瓦镇娃日瓦村 普格县螺髻山镇洛博村

第五篇：XX市“千村百镇”建设整治工作进展情况汇报

白银市“千村百镇”

建设整治工作进展情况的总结报告

白银市建设局 2007年12月10日

今年以来，在省、市主管部门的正确指导下，我市认真贯彻中央1号文件和省市农村工作会议精神，以市委十三届二次、三次全体(扩大)会议和全市经济工作会议的总体部署为蓝图，坚持科学发展观和统筹城乡发展战略，按照“规划先行、示范带动、重点突破、整体推进”的思路，深入开展“一村一品、文明家园、示范村建设”三大创建活动，以创建文明家园为载体，以重点村整治为突破口，坚持以人为本，统筹城乡发展，舞活城乡建设龙头，夯实新农村建设基础，有力地推进了城乡一体化建设，全市“千村百镇”建设取得了新进展，有力的促进了农村经济又好又快的发展。

现将今年以来全市实施“千村百镇”建设整治工作总结汇报如下：

一、基本情况

—1— 我们白银市地处宝鸡市北部山区，全市总面积996.46平方公里，辖6镇5乡，98个行政村，518个村民小组，总人口12.8万人。市城规划区面积8.1平方公里，建成区面积1.9平方公里，居民总人口 1.7万人。

今年我市被省建设厅与市规划局确定为建设整治试点市，市列“千村百镇”建设整治活动重点镇1个(XX镇)，重点村17个，涉及全市11个乡镇。其中XX镇涉及3个村(XX村、XXX村、XX村)，XXX乡、XX镇、XX镇、XX镇4个镇各涉及2个村，其余6乡镇各涉及1个村。

二、工作成效

(一)强化龙头效应，高起点规划新农村发展

今年以来，我们抢抓新机遇，谋划新思路，采取新举措，打造新亮点，力求新突破，坚持高起点，高品位，制定了以市城为中心、重点镇为联结、中心村为主体的城乡统筹建设总体规划，分层次制定了市城、重点镇、中心村建设详细规划，分领域制定了基础设施建设、主导产业培育和社会事业发展等实施方案，建立健全了市城、镇、村一体化的规划整治体系，确保了城乡建设的连续性和完整性。一是突出规划定位的前瞻性。按照“适当超前考虑，规划一步到位，发展

—2— 留有空间，建设分期实施”的原则，高起点规划“千村百镇”建设整治工作。采取“新村建设，一步到位;旧村改造，锦上添花;小村合并，分步搬迁”的三种模式，规划和整治新农村建设。同时对城区以外的农户修建住宅，统一规划增划0.1亩临时用地，用于生产养殖等确保了庄基规划的前后衔接。二是突出规划布局的合理性。坚持水、电、路“三配套”，功能、绿化、造型“三统一”，生态、景观、风格“三协调”，确保“千村百镇”规划和建设整治的科学性。在此基础上，对农户庭院设计出前庭后院、前店后院、四合院落等6种居民住宅建筑模式，制定了村镇基础设施建设，环境卫生整治等规划方案，以及12种村庄绿化治理模式，保证了村镇建设规范有序。三是突出规划管理的严肃性。在“千村百镇”规划和建设整治方面，制定下发了《农村住宅管理示范村标准》、《加强农村住宅建设管理的意见》，依据规划选址定点，坚持“四到场”(乡镇、村、组用地人);“五统一”(统一建筑模式、统一建筑标高、统一道路排水坡降、统一水电路设施设置、统一绿化美化)保证了新村建设整治的整体效果。截止目前，已完成市域村庄布点规划4个建制镇33个村的新农村村庄建设规划，发放新农村住宅设计图集40余册。

—3—

(一)突出扩容提质，新农村建设水平显著提升 我们着眼提高城镇载体服务功能，提升群众生活质量，狠抓“千村百镇”基础设施建设和环境综合整治，着力营造最佳人居环境和最佳投资环境。一是突出规划布局科学化。按照产业发展区、村民住宅区、文化教育区、公众服务区四个主要功能区的建设要求，认真编制和完善村庄建设规划。做到了科学性与超前性结合，长远与当前结合，使规划科学合理，为新农村重点村建设提供了科学指导。包括17个市列重点村在内的30个重点村已全部完成产业规划、制度、项目册编制工作，编制项目143个，涉及项目资金6045万元。并由市建设部门牵头，聘请省市有关专家通过对30个村的新村进行地形图测绘、方案编制、评审论证，制定了科学实际的规划。二是突出村庄外观风格化。在新村建设中，结合各村实际，突出各自特点，坚持因地制宜、注重实效的原则，对农户房屋外观墙面用涂料粉刷，刷写宣传标语，绘制画面，体现文化底蕴，努力营造浓厚的文化氛围。今年以来，全市粉刷墙面53950平方米，其中，水泥抹面42823平方米，纸筋灰粉刷11127平方米，制作喷绘142副393平方米，手工绘画130副729平方米。小寨村的民间剪纸、三合村的社火

—4— 脸谱、草碧镇的节气歌成为我市新农村文化建设的新亮点。建成农村文体活动室89间、信息室29间、广播室95间。新增村文化娱乐宣传队79个。新建村民活动中心18处，累计建成24处。三是突出设施建设功能化。按照“以人为本、有利生产、便于生活”的原则，加快推进农村水、电、路、渠、讯和“一池三改”等基础设施建设步伐。今年以来，全市硬化村庄街巷68公里，衬砌排水渠道36公里。完成通村公路建设63条176.8公里。建成新式住宅718户，新建“三堆”堆放点341处，垃圾箱715个、垃圾台点426处，设立卫生保洁员546人。户用沼气累计达到3300口。四是突出村容环境生态化。围绕宝平路、千高路、千文路、千凤路、千陇南线公路沿线，突出村庄街巷、村委会、农户庭院绿化，加快农村绿化建设步伐，建成了一批景观路、绿化带和绿化示范村，初步形成了绿成片、树成景、三季有花、四季见绿的绿化美化新格局。今年以来，全市完成绿化长度128.4公里，栽植绿化苗木112.1万株。

(三)重点突破，稳步推进城镇化和新农村建设进程 坚持把新农村建设作为当前和今后一个时期的工作重点，严格按照市委、市政府的总体部署和要求，分阶段、分

—5— 层次逐步实施。把农村道路、供水、排水、电力、电讯、路灯、绿化、环卫等基础设施建设作为社会主义新农村建设的重点，进一步增强服务功能。近年来，我们重点抓了张家塬镇、南寨镇和城关镇3个重点镇和17个重点村的新农村建设试点示范工作。今年又在前几年的基础上增加了示范试点村数量，将15个试点村调整为30个，最近又制定了《白银市农村房屋规划建设管理暂行办法》，积极引导农民建房。各重点乡、镇按照注重特色，兼顾城镇、川道、山区、塬区不同类型村和先易后难的原则启动试点村建设。各试点村按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、试点示范、典型引路、基础突破、产业支撑”的原则，积极探索具有千阳山区市特色的社会主义新农村建设模式。目前，这些示范试点村的新农村建设已经全面启动，其中张家塬镇的王家庄村、寺坡村;南寨镇的朝阳村、三合村、小寨村;城关镇的安坡村;水沟镇的新中村;文家坡乡的曹家塬村、红升村等17个村已基本完成新农村建设任务，并初具规模，呈现出经济、政治、文化、社会建设和党建齐头并进的良好局面。

(四)高点定位，村容村貌得到改善

村容村貌整治是社会主义新农村建设的重要内容，去年

—6— 以来我们通过“一池”(沼气池)、“四改”(改水、改厕、改圈、改灶)、“五清”(清垃圾、清污水、清粪堆、清土堆、清柴堆)、“五化”(硬化、绿化、美化、亮化、净化)工程，全面提高农村的基础设施和环境卫生水平，树立文明亮丽的新形象，并广泛开展了“建新村、讲文明、树新风”活动，动员村民群众自觉参与综合整治和环境卫生保洁，共同努力营造舒适干净、卫生文明的人居环境。对于影响整村规划的违章建筑、临时建筑和街道两侧搭建的厕所、圈舍坚决拆除。从今年八月份以来，按照省建设厅的重要部署，我市在农村全面开展了生活垃圾集中收集处理工作，按照“村收集、乡(镇)转运、市处理”的办法在全市集中实施。截止目前，实施的4镇39个村和14个重点村共53个村已从九月初按照安排部署、启动实施、检查验收三个阶段逐步推进。同时要求在农村逐步推行生活垃圾处理城市化管理机制，引导群众养成生活垃圾袋装、集中堆放、随时清理、定时收集的良好习惯，彻底改变传统陋习。具体做法是对生活垃圾实行分类处理，尽量减少统一拉运填埋处理工作量。一是对于能够堆肥的瓜果皮、草木腐植质固体物和草木灰、煤灰等全部用以堆肥处理;二是对纸板、书报、塑料制品、金属器物、烂鞋、

—7— 旧袜、破衣服等要分拣出来，变废为宝，交废品收购站变卖处理;三是实行家庭分拣和清扫保洁员分拣相结合的办法，实行分类堆放，分类处理。通过以上综合整治，目前我市的村容村貌已经焕然一新。

三、主要措施

我们在实施“千村百镇”的建设整治工作中，以做大做强主导产业为支撑，以文明家园建设为载体，以政策扶持为动力，以加强农村基层组织建设为保证，完善工作措施，狠抓任务落实，加强组织领导，整合各方力量，形成整体合力，全力推进新农村建设。

1、加强组织领导，整合各方力量。市委、市政府及时调整充实了市“千村百镇”建设整治工作领导小组，设立了新农村建设整治办公室，下设了综合协调、产业发展、优化环境、社会事业4个组，靠实了工作责任。实行市级领导包抓示范村制度，包抓示范村的市级领导在推进产业发展、筹措建设资金、身体力行办实事上发挥了重要作用。实行部门包抓重点村制度，从市级部门和事业单位抽调202名干部、30名科技人员，组成30个“千村百镇”包抓工作组，驻村包抓30个新农村建设整治重点村建设工作，各包抓部门及时到村

—8— 到岗，从人力、财力、物力和技术等方面支持包抓村建设。各乡镇、村都把新农村建设作为重点，采取得力措施，全力推进“千村百镇”建设整治步伐。

2、落实优惠政策，捆绑项目资金。积极实行项目资金捆绑，成立了项目资金协调领导小组，将农业、林业、扶贫等17个部门的23个项目捆绑实施，优先为重点村安排产业发展、基础设施建设项目和资金。同时市财政拿出90万元(平均每村3万元)作为今年30个重点村建设启动资金，支持重点村建设，有力地推动了“千村百镇”建设整治快速发展。

3、典型示范引导，扎实稳步推进。按照市上的要求，结合我市实际，在陇凤路、西千路、千高路、千文路和千陇南路五线三乡六镇30个村确定为今年“千村百镇”建设整治重点村，涉及190个村民小组、12495户、45613人，作为全市新农村建设的示范样板。通过一年的工作，重点村主导产业不断壮大，农村基础设施建设和环境优化进展顺利，真正取得了实实在在的效果，起到了增强自信心、激发积极性、探索新经验、扩大覆盖面的作用，为全市新农村建设树立了样板。

4、建立完善制度，严格考核督查。先后制定了《新农村

—9— 重点村建设整治实施方案》、《新农村重点村建设目标任务和考核办法》、《新农村重点村包抓工作组考核办法》、《新农村重点村包抓工作组五项制度》等一系列规范性文件，明确了各乡镇、各部门以及包抓人员的工作任务。同时，成立了行政效能监察中心，由监察局牵头，市委、市政府督查督办室及组织、人事部门参与配合，对“千村百镇”重点村建设工作进行了不定期的暗访和督促检查，推动工作落实，取得了较好的效果。

总之，我市的“千村百镇”建设和综合整治工作在市委、市政府的正确领导和省、市主管部门大力支持和精心指导下，做了一定的工作。但也存在着一些差距和薄弱环节：一是一些村存在着规划落实不到位的现象。个别村在制定村庄规划和建设中，与本地特色、农村实际结合不够紧密;二是制度建设还需进一步加强。各村基础设施建设和环境优化取得了较好的效果，但受陈规陋习和传统观念的影响，村民受教育程度差次不齐，观念相对落后，全面推行文明、和谐新风有一定阻力，大多数村长效管理机制的建立还不够到位;三是村民生存环境意识缺乏，部分村“脏、乱、差”的现象仍很突出，村容整治容易保持难;四是村级财力严重缺乏，农村

—10— 卫生保洁、公益事业、社会保障等各项社会事业发展相对滞后。对于以上存在的问题，我们将认真分析原因，采取有力措施，认真加以解决。

“千村百镇”的建设和综合整治活动是“十一五”期间新农村建设的重要工作任务，也是我们实现创建西部明星市、打造魅力新千阳的重要载体，扎实做好各项工作，意义重大，影响深远，针对以上存在的问题，进一步强化工作措施，不断提高规划水平，加快建设进度，确保全面完成今年我市新农村建设工作各项目标任务。

一是以加强组织领导为核心，在落实各级责任上实现新突破。建立市、乡(镇)、村三级新农村建设管理网络，完善科学严格的目标考核和责任督导体系，细化目标任务，落实工作责任，重点抓好试点示范村的新农村建设工作，起到抓点带面，典型引路的效果，掀起我市“千村百镇”建设的高潮，同时，强化对重点镇、重点村的指导督促，深入实地进行调研，及时分析和解决问题。

二是以加快推进村和攻坚村建设为扩展，在全面提升新农村建设水平上实现新突破。巩固新农村重点村创建成果，着力发挥重点村的示范带动作用，突破公路沿线、突破主导

—11— 产业、突破文化氛围建设、突破农民教育，积极推进30个重点村建设向30个推进村和38个攻坚村扩展和延伸，加大工作力度，完善具体措施，加快建设进度，重点突破，整体推进，逐步达到道路硬化、庭院美化、街道亮化、村庄绿化的建设标准，全面提升我市新农村建设水平。

三是坚持以规划为龙头，以垃圾集中治理为抓手，在规划和保洁的深度上实现新突破。新农村规划是农村建设和管理的龙头和依据，要坚持以规划指导建设，按规划进行管理，坚持以人为本，突出景观效果，兼顾生态效益，把“人的因素”渗透到农村规划的方方面面，让生硬的建筑变得人性化，让规划的实施更加人文化，真正实现人与自然的和谐发展。同时，认真贯彻全省城镇暨新农村规划建设现场会精神，积极抓好农村生活垃圾集中收集处理试点工作，认准目标，齐心协力，扎实工作，确保“村收集、乡(镇)转运、市处理”工作在我市今年实施的4镇53个村的全面推行，为全省全面实施作出表率。

四是以完善农村基础设施为契机，在加快环境改善上实现新突破。依托项目，大力开展设施农业建设，改善农业发展条件，提高农业生产水平。精心做好产业发展、生活居住、

—12— 公共服务、文化教育四个功能区规划，特别是要把村两委会建设和公共服务、文化休闲等设施建设结合起来，集中建设，提高利用率。以30个新农村重点村建设为突破，整合各方力量，拓宽投入渠道，加强水、电、路、讯、灶、厕、沼气等基础设施建设，加大村庄整治力度，提高绿化、美化，不断提升新农村建设水平。

五是以创建村级公共服务中心为平台，在扩大“千村百镇”建设外延上实现新突破。按照建立两委会办公室、信息广播室、警务室、文化室、党员活动培训室、劳动保障(专业协会)办公室、卫生室等7室的创建要求，扎实推进村级公共服务中心创建工作，服务广大村民，不断提高农民群众的生活质量。初步在30个重点村率先建起村级公共服务中心，到2008年底在全市98个村全面建立，充分发挥服务广大群众生产生活的作用，不断深化新农村建设的内涵。

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