产品生产实施方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《产品生产实施方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：产品生产实施方案

新产品试生产方案

一、目的

使新产品生产过程的各个环节处于受控状态，满足产品技术要求，确定合适的工艺参数。

二、适用范围

适用于轧钢厂使用新成分钢坯生产或生产新产品的小批量试生产。

三、职责

1、工艺标准部是新产品试生产的管理部门，负责新产品开发和工艺指标制订和生产中的工艺监督(具体工作可协调外聘工艺师)。

2、生产计划部按工艺部要求，均衡的安排生产以及进度协调与督导。高线车间负责新产品试轧需要钢坯的准备及领取。轧钢厂综合科负责核实所用钢坯是否准确、到位。

3、机电仪保障部负责保证工艺设备处于完好状态，满足正常生产工艺要求。

4、质量监督部负责生产过程中的质量检验与控制，保证生产过程中质量可控性。

四、试验内容

1、分别使用HRB335b、HRB335a、Q235B钢坯生产HRB400盘螺。

五、试生产方案

1、由工艺部通知计划部试生产，计划部根据实际情况安排试生产任务。

2、新产品在试生产前计划部负责核实所用钢坯是否到位，到位后方可下达试生产任务，新产品在安排小批量试生产时，其数量为200吨。

3、轧钢厂在试生产时，必须通知工艺部、质监部有关人员到现场监督整个试生产情况。

4、新产品在小批量试生产时，质监部门及时将首件产品进行各项性能测试，并及时将结果反馈给工艺部和生产车间。

5、新产品经过试生产，如有严重质量问题，生产车间必须及时调整生产工艺参数，并将修改后的参数做好记录，及时反馈工艺部。

六、生产工艺

1、控冷关键温度参数设计

1.1保证开轧温度为1050℃～1100℃。

1.2 进精轧温度控制在850℃～900℃，同时投入精轧机架水冷和加大辊环冷却水压力，目的是降低在精轧中轧制时产生的温升，使晶粒细化，保持终轧温度控制在980℃左右。

预穿水

一、二段开度设置为25%;穿水一段开度为12%，穿水二段开度为10%。

1.3 吐丝温度870℃。

1.4 风冷线参数设置：开1#风机转速800rpm，7#风机1200rpm。辊道速度0.7m/s。

第二篇：餐具洗涤剂产品生产许可实施细则

1 总则

1.1 为了做好餐具洗涤剂产品生产许可管理工作，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定，制定本实施细则。

1.2 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入生产许可管理的餐具洗涤剂产品，适用本实施细则。

任何企业未取得生产许可证不得生产列入生产许可管理的餐具洗涤剂产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入生产许可管理的餐具洗涤剂产品。

1.3 发证产品范围：实施生产许可证管理的餐具洗涤剂产品符合GB14930.1-199

4、GB9985-2000标准规定的洗涤剂产品范围(含食品工业、餐饮业用)，包括所有手洗餐具(果、蔬) 用洗涤剂、机洗餐具(果、蔬) 用洗涤剂、标明用作餐具、水果、蔬菜洗涤用的洗洁产品以及食品生产经营过程中与食品接触的机械、管道、传送带、容器、用具等所使用的各种形态洗涤剂产品(不含洗涤用酸和碱)。实施生产许可证管理的餐具洗涤剂产品分为手洗、机洗餐具(果、蔬) 用洗涤剂和食品工业用洗涤剂两个单元，1类7个产品(详见表1)，增补单元、品种时将另行发布目录。

表1

实施生产许可证管理的餐具洗涤剂产品目录

┌───┬─────────────┬───────────────┬──────┐│产品类│

申证单元

│

产品品种

│

备注

││ 别 │

│

│

│├───┼─────────────┼───────────────┼──────┤│餐具洗│

│1.手洗餐具用洗涤剂

│包括所有标明││ 涤剂 │1.餐具(含果蔬)用洗涤剂 ├───────────────┤用作餐具、水││

│

│2.机洗餐具用洗涤剂

│果、蔬菜洗涤││

│

│

│用的洗洁产品││

├─────────────┼───────────────┼──────┤│

│

│3.机械用洗涤剂

│专指食品生产││

│2.食品工业用(含复合主剂)├───────────────┤经营过程中与││

│洗涤剂

│4.管道用洗涤剂

│食品接触的机││

│

├───────────────┤械、管道、传││

│

│5.传送带用洗涤剂

│送带、容器、││

│

├───────────────┤用具等所使用││

│

│6.容器用洗涤剂

│的洗涤剂产品││

│

├───────────────┤。

││

│

│7.用具用洗涤剂

│

│└───┴─────────────┴───────────────┴──────┘

注：复合主剂是指含有较高浓度表面活性剂的浓缩洗涤剂。

2 工作机构

2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)统一管理餐具洗涤剂产品生产许可工作。

2.2 全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称审查中心)是国家质检总局餐具洗涤剂产品生产许可管理工作的办事机构。 2.3 国家质检总局指定的审查机构负责组织或配合组织起草餐具洗涤剂产品生产许可实施细则;跟踪国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充实施细则的意见和建议;组织培训省级质量技术监督局企业宣贯师资、生产许可审查员和审查组长;配合省级质量技术监督局对生产企业进行实施细则的宣贯;生产许可工作的抽查;汇总审查上报材料等工作。审查机构承担单位另文公布。 2.4 国家质检总局指定的检验机构负责餐具洗涤剂产品生产许可发证检验、强制检验、与企业的检验能力比对工作。检验机构承担单位另文公布。

2.5 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内餐具洗涤剂产品生产企业生产许可申请的受理;在审查机构的配合下对企业进行实施细则宣贯;组织企业实地核查;汇总企业申请及审查材料;生产许可的监督和管理工作。 2.6 县级以上质量技术监督局负责本行政区域内餐具洗涤剂产品生产许可的监督检查工作。 3 生产许可程序 3.1 申请和受理

3.1.1 申请生产餐具洗涤剂产品的企业应当具备以下条件： 3.1.1.1 有营业执照。营业执照的经营范围应当覆盖所申请生产的产品;

3.1.1.2 有与所申请生产的产品相适应的专业技术人员; 3.1.1.3 有与所申请生产的产品相适应的生产条件和检验手段; 3.1.1.4 有与所申请生产的产品相适应的技术文件和工艺文件; 3.1.1.5 具有健全有效的企业质量管理制度和产品质量责任制度; 3.1.1.6 产品质量符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;

3.1.1.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况; 3.1.1.8 法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。 3.1.2 企业申请办理生产许可证，应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料(除特别规定外，均为一式三份，省级质量技术

监督局、审查机构、审查中心各存一份)： 3.1.2.1《餐具洗涤剂产品生产许可申请书》;

3.1.2.2 营业执照复印件(复印件加盖企业公章，企业申请时需携带原件);

3.1.2.3 生产许可证复印件(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业);

3.1.2.4 企业组织机构代码证复印件(企业申请时需携带原件); 3.1.2.5 企业生产使用的原辅材料符合国家法律法规及强制性标准规定、安全卫生要求的《企业自我声明》; 3.1.2.6 企业生产管理制度清单;

3.1.2.7 产品使用说明书或产品标签(用于产品最小包装);

产品使用说明书或产品标签的内容应包括产品名称、性能、用途、主要有效成分、使用方法、注意事项(必要时注明安全警告)、执行标准、生产许可证标志和编号(初次申请除外)、净含量、生产日期和保质期(或批号和限用日期)、生产者名称、地址及邮政编码等文字、图示及警示内容(机洗产品必须标明“适用于机洗”等字样); 3.1.2.8 当地环境保护部门核发的符合要求的证明文件复印件; 3.1.2.9 法律法规规定需要提交的其他材料。 3.1.3 申请受理

3.1.3.1 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料的完整性和真实性进行审查。经审查，申请材料符合要求的，应当受理申请，

并自收到申请材料之日起5日内向企业发出《行政许可申请受理决定书》;申请材料不符合要求且可通过补正达到要求的，应当一次性告知企业需要补正的内容，并于当场或者在5日内向企业发出《行政许可申请材料补正告知书》。逾期未告知企业的，视为受理申请。 对申请材料不符合《行政许可法》和《工业产品生产许可证管理条例》要求的，不予受理申请，并应当自收到申请或补正申请材料之日起5日内向企业发出《行政许可申请不予受理决定书》。 3.2 试生产

3.2.1 申请企业自收到《行政许可申请受理决定书》之日起，可以对申请取证的产品组织小批量试生产。

3.2.2 企业试生产的产品，必须经承担生产许可检验任务的检验机构，依据本实施细则规定批批检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。

3.2.3 国家质检总局做出不予行政许可决定的，企业应当自收到《不予行政许可决定书》之日起停止试生产。 3.3 实地核查

3.3.1 由省级质量技术监督局食品生产监管部门组织审查组，制定《企业实地核查计划》和《企业实地核查通知书》，在实地核查前，提前5日通知企业。审查组一般由2至4名审查员组成，且不得全部来自同一单位，可由技术机构、行业协会、省级质量技术监督局等不同单位人员共同组成，企业应当配合审查人员的工作。

3.3.2 审查组应当按照《餐具洗涤剂产品生产许可企业实地核查办法》

(见4.3)进行实地核查，并填写《企业实地核查记录》和《企业实地核查报告》，以及《企业实地核查不合格项改进表》，企业负责人应当在《企业实地核查报告》上签字认可。核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。

3.3.3 审查组在实地核查结束后向企业报告核查情况，并核实企业名称、住所及生产场地;如能当场确定核查结论的，审查组应以书面形式当场告知核查结论(核查记录和核查报告)，留存企业备案(复印件)，并向企业说明：该企业被准予生产许可后，企业所取证书的内容(包括企业名称、住所、生产地址、申请单元名称、产品品种等证书明细的内容);不能当场确定核查结论的，审查组自受理企业申请之日起30日内向企业发出《企业实地核查结果通知书》，以书面形式通知企业核查结论。

3.3.4 省级质量技术监督局食品生产监管部门应当自受理企业申请之日起30日内，完成对企业实地核查和抽封样品。

3.3.5 对于省级质量技术监督局已受理的企业，企业应当积极配合实地核查工作，如无正当理由拒绝实地核查的，按企业审查不合格处理。 3.3.6 企业实地核查不合格的，判为企业审查不合格，不再进行产品抽样检验，审查工作终止，由省级质量技术监督局书面上报国家质检总局，由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。 3.4 产品抽样与检验

3.4.1 企业实地核查合格的，审查组应当根据餐具洗涤剂产品生产许可抽样方法(见4.4.1)抽、封样品，填写餐具洗涤剂产品《生产许

可发证检验抽样单》(见4.4.1)一式四份，告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名称及联系方式，由企业自主选择，并告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验机构进行检验。 3.4.2 检验机构应当在收到企业样品之日起15个工作日内完成检验工作，并出具《检验报告》一式四份(企业、省级质量技术监督局、审查机构和审查中心各一份)。产品检验时间不计入本实施细则规定的期限。

3.4.3 对于省级质量技术监督局已受理的企业，企业应当积极配合产品抽封样和检验工作，如无正当理由拒绝产品抽封样品和检验的，按企业审查不合格处理。

3.4.4 企业产品检验不合格的，判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。 3.5 审定与发证

3.5.1 省级质量技术监督局应当按照有关规定对企业的申请书等申请材料、《企业实地核查记录》、《企业实地核查报告》和《检验报告》等材料进行汇总和审核，并自受理申请之日起35个工作日(不包括产品检验时间)内将申报材料寄(送)审查机构。

3.5.2 审查机构根据每家企业所有上报材料的复核结果填写《审查意见书》。

3.5.3 审查机构将同批企业材料汇总复核的结果填写《审查报告书》。审查机构应当自受理申请之日起40个工作日(不包括产品检验时间)

内将企业申请材料、《企业实地核查报告》、《检验报告》、《审查意见书》、《审查报告书》原件各一份报送审查中心。

3.5.4 审查机构应当将企业的申请书及申请材料、《企业实地核查记录》、《企业实地核查报告》和《检验报告》等原始材料存档备查，保存期限为3年。

3.5.5 审查中心自受理申请之日起50个工作日(不包括产品检验时间)内完成对上报材料的审查，报国家质检总局审批。

3.5.6 国家质检总局自受理申请之日起60个工作日(不包括产品检验时间)内作出是否准予许可的决定。准予生产的，应当在作出准予许可决定之日起10个工作日内向企业发放《生产许可证》正、副本;不准予生产的，应当自作出不准予生产决定之日起10个工作日内向企业发出《不予行政许可决定书》。

3.5.7 国家质检总局统一以公告、网络(http：//)方式向社会公布获证企业名录。 4 审查要求

4.1 基本生产流程和关键工艺控制 4.1.1 餐具洗涤剂产品基本生产流程

申证企业应制定生产流程，并制订相应的程序文件。 4.1.1.1 液体、膏状类洗涤剂

┌───┐

┌───┐

┌───┐ ┌───┐ ┌─────┐ ┌──┐ ┌───────┐│原辅材│

│原料溶│

│配料(*│ │静置过│ │称量灌装(*│ │包装│

│标注、装箱、打││料准 │→ │解等预│→ │上标) │→│滤

│→│上标)

│→│

│→│包

││备(*上│

│处理 │

│、搅拌│ └───┘ └─────┘ └──┘ └───────┘│标)

│

│

│

│

││

│

│

│

│

│└───┘

└───┘

└───┘

↑┌──────┐ ││生产用水

│ ││准备(*上标) │→└──────┘

4.1.1.2 粉状洗涤剂 例如

┌───┐

┌───┐

┌───┐ ┌───┐ ┌─────┐ ┌───────┐│原辅材│

│

│

│配料(*│ │过筛 │ │称量包装(*│→│标注、装箱、打││料准 │→ │预处理│→ │上标) │→│

│→│上标)

│ │包

││备(*上│

│

│

│、搅拌│ └───┘ └─────┘ └───────┘│标)

│

│

│

│

│└───┘

└───┘

└───┘

注：标“*”处为关键控制点。 4.1.2 餐具洗涤剂产品关键工艺控制

企业应对以下关键工艺制定控制程序，实施严格监控，并建立可追溯性记录。

4.1.2.1 原辅材料和添加剂的控制

(1)企业应有所用原料的标准、主要原料控制指标的检验方法、检验设施并进行检验。

(2)原辅材料：单元1中的手洗餐具用洗涤剂符合GB 9985标准规定;单元2和机洗餐具用洗涤剂以及标明水果、蔬菜洗涤用的洗涤剂符合GB 14930.1标准规定;香精使用符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》的规定。

(3)企业所用原料，色素、香精、防腐剂和包装材料等辅料应有相关的质量安全控制办法。

4.1.2.2 液体、膏状类洗涤剂生产用水控制 液体、膏状类洗涤剂生产用水必须进行过滤、软化和杀菌处理，达到规定要求。 4.1.2.3 配制过程控制

严格按配方、操作规程配制，配制品质量安全达到规定要求。 4.1.2.4 灌装控制

(1)应制定生产、灌装设备和储存容器的定期清洗、消毒规定，配备必要的消毒杀菌装置，严格执行操作规程，保证产品微生物等质量安全指标合格。

(2)灌装车间应具备相对独立的空间，有洗手、更衣设施，防尘、防潮、防虫、防鼠等;

人工灌装线需配备紫外灯等环境消毒杀菌装置，制定灌装人员、场所

卫生管理规定并执行，防止毛发等杂质带入污染产品，直接从事生产与灌装岗位人员须具备健康证。 4.2 企业必备的生产设备和检验设备 4.2.1 企业必备的生产设备

餐具洗涤剂产品必备的生产设备见表2。 表2

餐具洗涤剂产品必备生产设备

┌───┬──────────────────┬──────────────────┐│ 序号 │

产品品种

│

必备生产设备

│├───┼───────┬──────────┼──────────────────┤│

1 │餐具(含果蔬)│1.手洗餐具用洗涤剂 │1.水处理设备2.附有机械搅拌装置的不锈││

│用洗涤剂

├──────────┤钢或搪瓷反应釜(有特殊材质要求的,按其││

│

│2.机洗餐具用洗涤剂 │工艺设备技术文件规定执行)3.沉降设备 │├───┼───────┼──────────┤或过滤设备(必要时)(1.2.3为液体.膏状││

2│

│3.机械用洗涤剂

│产品用)4.机械拌合设备5.过筛设备(4.││

│食品工业用(含├──────────┤5为粉状产品用)6.灌装、包装设备7.生 ││

│复合主剂)洗涤│4.管道用洗涤剂

│产日期等标注设备8.计量设备. ││

│剂

├───

───────┤

││

│

│5.传送带用洗涤剂

│

││

│

├──────────┤

││

│

│6.容器用洗涤剂

│

││

│

├──────────┤

││

│

│7.用具用洗涤剂

│

│└───┴───────┴──────────┴──────────────────┘

4.2.2 企业必备的出厂检验设备

餐具洗涤剂产品生产企业必备的出厂检验设备见表3。 表3

餐具洗涤剂产品必备出厂检验设备

┌───┬──────────────────┬──────────────────┐│ 序号 │

产品品种

│

必备出厂检验设备

│├───┼───────┬──────────┼──────────────────┤│

1 │餐具(含果蔬)│1.手洗餐具用洗涤剂 │

││

│用洗涤剂

├──────────┤1.酸度计2.分析天平3.抽滤装置(用于测 ││

│

│2.机洗餐具用洗涤剂 │定表面活性剂含量) 4.滴定管、容量瓶等│├───┼───────┼──────────┤玻璃仪器 5.水浴设备 6.烘箱

7.冰箱││

2│

│3.机械用洗涤剂

│ 8.灭菌锅、9无菌室或超净工作台、10.││

│食品工业用(含├──────────┤

生化培养箱、11.显微镜

││

│复合主剂)洗涤│4.管道用洗涤剂

│

││

│剂

├──────────┤

││

│

│5.传送带用洗涤剂

│

││

│

├──────────┤

││

│

│6.容器用洗涤剂

│

││

│

├──────────┤

││

│

│7.用具用洗涤剂

│

│└───┴───────┴──────────┴──────────────────┘

4.3 餐具洗涤剂产品生产许可企业实地核查办法

餐具洗涤剂产品生产许可企业实地核查办法见附件一。

4.4 餐具洗涤剂产品生产许可检验规则

4.4.1 抽样方法

由审查组现场进行企业生产条件审查，且审查合格后，从生产企业成品库房中抽取经检验合格的产品。以相同原料、同一工艺条件生产的同一规格的成品为一个检验批次。同一个企业生产多种产品时，应按产品单元分别抽样，每个产品单元中抽取产量最大的一种主导产品。按表4中规定的抽样基数和抽样数量进行抽样。审查组抽样人员与被抽查企业陪同人员对被抽样品确认无误后，双方在《生产许可发

证检验抽样单》(见附表四)一式四份上签字、盖章，并当场对寄/送抽检样封样(随同封存《生产许可发证检验抽样单》)，加贴封条，封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章和抽样日期等。生产企业在7日内将样品(包括抽样单)寄/送达检验机构。检验机构在接到样品后15个工作日内出具检验报告。

表4 餐具洗涤剂产品抽样基数和抽样数量

┌────────────┬───────────────────────────┐│抽样基数

│抽样数量

│├────────────┼───────────────────────────┤│最小包装在5 kg(含5 kg)以│随机抽取5～10件产品，再从其中随机抽取2～5件样品，从每 ││下的产品,抽样基数不低于7│件样品中随机抽取1～3个小包装，使抽取样品总量不低于3kg ││50 kg

│，将保持原包装的样品分成两份封存，一份用于检验，一份用││

│于留样备查。

│├────────────┼───────────────────────────┤│最小包装在5 kg以上的产品│随机抽取2～5件产品，从每件产品中随机抽取样品，使样品总││,抽样基数不低于500kg

│量不低于3kg，样品分成两份封存，一份用于

检验，一份用于 ││

│留样备查(取样器具应保持洁净，不得污染所取样品)。

│└────────────┴───────────────────────────┘

4.4.2 检验项目及判定标准

餐具洗涤剂产品生产许可检验项目及判定标准见表

5、表6。 表5 手洗餐具(果蔬)用洗涤剂产品生产许可检验项目及判定标准 ┌──┬──────┬──────────┬────────┬───┬────┬────┐│序号│

项目

│

指标要求

│

合格判定

│发证检│关键控制│ 备注

││

│

│

│

│ 验 │ 检验 │

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┼────┤│ 1 │

外观

│液体产品不分层，无 │液体产品分层，有│∨

│

│ 1.标准 ││

│

│悬浮物或沉淀;粉状 │悬浮物或沉淀;粉│

│

│ 依据 ││

│

│产品均匀无杂质，不 │状产品不均匀有杂│

│

│GB 9985 ││

│

│

结块

│质，结块判为不合│

│

│ -2000 ││

│

│

│

格

│

│

│

或

│├──┼──────┼───

───────┼────────┼───┼────┤企业标准││ 2 │

气味

│不得有其它异味，加 │有异味判为不合格│ ∨ │

│2.餐具洗││

│

│香产品应符合规定香 │

│

│

│涤剂配方││

│

│

型

│

│

│

│中所用表│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤面活性剂││ 3 │

稳定性

│-3～-10℃，24h后恢 │有结晶或沉淀判为│ ∨ │

│的生物降││

│(液体产品)│复室温，无结晶，无 │不合格;分层、混│

│

│解度应不││

│

│沉淀;40±1℃,24h不 │浊或变味判为不合│

│

│低于90% ││

│

│分层，不混浊，不改 │格

│

│

│;防腐剂││

│

│

变气味

│

│

│

│、色素、│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤香精符合││ 4 │总活性物含量│

按标准要求

│低于标准要求值判│ ∨ │

∨

│本细则4.││

│，%

│

│

为不合格

│

│

│1.2规定 │├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 5 │pH(25℃,1%溶│

4.0～10.

5│超出范围判为不合│ ∨ │

│

││

│

液)

│

│

格

│

│

│

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 6 │

去污力

│不小于标准餐具洗涤 │小于标准餐具洗涤│ ∨ │

∨

│

││

│

│

剂

│ 剂判为不合格 │

│

│

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 7 │ 荧光增白剂 │

不得检出

│检出则判为不合格│ ∨ │

∨

│

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 8 │ 甲醇，mg/g │

≤

1 │大于1判为不合格 │ ∨ │

∨

│

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 9 │ 甲醛，mg/g │

≤0.1

│大于0.1判为不合 │ ∨ │

∨

│

││

│

│

│

格

│

│

│

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 10 │砷(1%溶液中│

≤0.05

│大于0.05判为不合│ ∨ │

∨ │

││

│以砷计)mg/k│

│

格

│

│

│

││

│

g

│

│

│

│

│

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 11 │重金属(1%溶│

≤1

│大于1判为不合格 │ ∨ │

∨ │

││

│液中以铅计)│

│

│

│

│

││

│

mg/kg

│

│

│

│

│

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 12 │ 菌落总数， │

≤1000

│大于1000判为不合│ ∨ │

∨ │

││

│

个/g

│

│

格

│

│

│

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 13 │ 大肠菌群， │

≤

3 │大于3判为不合格 │ ∨ │

∨

│

││

│ 个/100g

│

│

│

│

│

│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤

││ 14 │标签(标志)│

按标准要求

│不符合标准要求判│ ∨

│

│

││

│

│

│

为不合格

│

│

│

│└──┴──────┴──────────┴────────┴───┴────┴────┘

表6 机洗餐具(果蔬)用洗涤剂和食品

工业用洗涤剂产品生产许可检验项目及判定标准

┌──┬───────┬────────┬────────┬───┬───┬─────┐│序号│

项目

│

指标要求

│

合格判定

│发证检│关键控│

备注

││

│

│

│

│ 验 │制检验│

│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┼─────┤│ 1 │

外观

│

按标准要求

│不符合标准要求判│ ∨ │

│1.标准依据││

│

│

│

为不合格

│

│

│GB 14930.1│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤以及企业标││ 2 │总活性物(或有│

按标准要求

│低于标准要求值判│ ∨ │ ∨ │准

││

│效物)含量，% │

│

为不合格

│

│

│2.餐具洗涤│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤剂配方中所││ 3 │砷(1%溶液中以│

≤0.05

│大于0.05判为不合│ ∨ │ ∨ │用表面活性││

│ As计)mg/kg │

│

格

│

│

│剂的生物降│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤解

度应不低││ 4 │重金属(1%溶液│

≤1

│大于1判为不合格 │ ∨ │ ∨ │于90%;

││

│中以Pb计)mg/k│

│

│

│

│防腐剂、色││

│

g

│

│

│

│

│素、香精符│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤合本细则4.││ 5 │ 荧光增白剂 │

不得检出

│检出则判为不合格│ ∨ │ ∨ │1.2规定

│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤

││ 6 │菌落总数，个/g│

≤1000

│大于1000判为不合│ ∨ │ ∨ │

││

│

│

│

格

│

│

│

│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤

││ 7 │ 大肠菌群， │

≤

3│大于3判为不合格 │ ∨ │ ∨ │

││

│

个/100g

│

│

│

│

│

│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤

││ 8 │ 标签(标志) │

按标准要求

│不符合标准要求判│ ∨ │

│

││

│

│

│

为不合格

│

│

│

│├──┼───────┼────────┴────────┼───┼───

┤

││ 9 │

其他

│

按国家标准或企业标准要求

│ ∨ │

│

│└──┴───────┴─────────────────┴───┴───┴─────┘

注：凡是不注日期的标准，其最新版本、修订、修改单等内容适用于本细则的要求。

综合判定：

全部检验指标都合格时，判定该批产品合格;否则判定该批产品不合格。

5 生产许可证书

5.1 《生产许可证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，《生产许可证书》由国家质检总局统一印制。

5.2 《生产许可证书》应当载明企业名称、住所、生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有效期。其中，生产许可证副本中载明产品明细。

集团公司的生产许可证证书还应当载明与其一起申请办理的所属单位的名称、生产地址和产品名称。

当企业实地核查确定的范围与产品抽样检验确定的范围不一致时，最终发证范围按同时满足企业实地核查确定的范围和产品抽样检验确定的范围确定。

5.3 《 生产许可证书》有效期为3年。有效期届满，企业继续生产的，应当在《生产许可证书》有效期届满6个月前向所在地省级质

量技术监督局重新提出生产许可申请。重新申请办理生产许可的，其申请、审批程序按照本实施细则的有关规定执行。

5.4 在《生产许可证书》有效期内，企业需要增加产品单元时，拟增加部分产品生产许可按照本实施细则的有关规定执行。符合条件的，换发《生产许可证书》，但有效期不变。

5.5 在《生产许可证书》有效期内，国家有关法律法规、产品标准及技术要求发生较大改变时，由国家质检总局根据情况，另文公布实地核查补充要求、产品质量检验以及证书变更要求等规定。

5.6 在《生产许可证书》有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的(包括生产地址迁移、生产线重大技术改造等)，企业应当按照本实施细则的有关规定，重新申请生产许可。

5.7 企业名称、住所、生产地址名称发生变化而企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生变化的，企业《生产许可证书》遗失或者毁损的，企业应当在变更名称、遗失或者毁损证书后1个月内向所在地省级质量技术监督局提出变更或补领证书申请。

5.7.1 申请变更或补领证书的企业，应当填写《餐具洗涤剂产品变更生产许可证申请书》或《餐具洗涤剂产品补领生产许可证申请书》。申请变更证书的企业，应当向省级质量技术监督局提交变更前、后的

营业执照复印件、当地工商行政管理、公安等相关部门出具的更名证明、生产许可证正本、副本原件。申请补领证书的企业，应当向省级质量技术监督局提交企业在省级以上主要报纸上刊登的遗失声明和营业执照复印件。

5.7.2 省级质量技术监督局收到企业申请后，应当按照本实施细则3.1.3.1的规定执行。

5.7.3 省级质量技术监督局根据对企业变更或补领证书申请材料的审查结果填写《变更(补领)生产许可证审查意见书》，并在受理企业申请之日起5日内将企业申请材料和《变更(补领)生产许可证审查意见书》上报审查中心，并抄报相关产品审查机构。

5.7.4 审查中心自收到企业变更或补领证书申请材料之日起10日内提出复核意见报国家质检总局审批。符合规定的，国家质检总局在收到材料之日起10日内准予变更或补领，颁发新的《生产许可证书》，有效期不变。不符合规定的，由国家质检总局向企业发出《不予变更(补领)生产许可证通知书》告知企业，并说明理由。 5.8 《生产许可证书》的注销

企业在《生产许可证书》有效期内，不再从事该产品生产的，应当按规定到所在地省级质量技术监督局办理注销手续。省级质量技术监督局应当收回企业《生产许可证书》正、副本，以书面形式报审查中心备案，并抄报审查机构。

国家质检总局统一向社会公布注销企业名录。 6生产许可标志和编号

6.1 生产许可标志由“质量安全”英文(Quality Safety) 字头(QS)和“质量安全”中文字样组成。标志主色调为蓝色，字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色。 QS标志由企业自行印(贴)，可以按照规定放大或者缩小。 6.2 生产许可证编号采用大写汉语拼音XK加十位阿拉伯数字编码组成：

XK ××××××× ，其中XK代表许可，前两位(××)代表行业编号，中间三位(×××)代表产品编号，后五位(×××××)代表企业生产许可证编号。

6.3 取得生产许可证的企业，应当自准予许可之日起6个月内，完成在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。 6.4 对注销生产许可证证书的企业，其编号在规定期限内不得再次使用。

7 集团公司的生产许可

7.1 集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(简称所属单位)具有法人资格的，可以单独申请办理生产许可证;不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独办理生产许可证。

7.2 各所属单位无论是否具有法人资格，均可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。

7.3 集团公司与所属单位一起申请办理生产许可证时，应当向集团

公司所在地省级质量技术监督局提出申请。企业审查和审批程序按照本实施细则的规定执行。

7.4 集团公司取得《生产许可证书》后，新增所属单位申请生产许可且需要与集团公司一起办理生产许可证的，新增所属单位按本实施细则的规定审查合格后，将集团公司原《生产许可证书》收回，换发新的《生产许可证书》，生产许可有效期不变。

7.5 具有法人资格的集团公司所属单位单独办理生产许可证的，其产品或者包装、说明书上应当标注所属单位的名称、住所和生产许可证标志和编号。

7.6 所属单位和集团公司一起办理生产许可证的，应当在其产品或者包装、说明书上分别标注集团公司和所属单位的名称、住所，以及集团公司的生产许可证标志和编号，或者仅标注集团公司的名称、住所和生产许可证标志和编号。

7.7 其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的，参照集团公司办理。

7.8 任何单位和个人不得伪造、变造生产许可证证书、标志和编号;不得出租、出借或者以其他形式转让生产许可证证书、标志和编号。 8监督检查

8.1 企业获得《生产许可证书》后，应当保证产品质量稳定合格;应当严格按照产品国家标准、行业标准、备案的企业标准的规定，对产品进行出厂检验。产品未经出厂检验或者出厂检验不合格的，不得出厂销售。

8.2 企业获得《生产许可证书》后，应当对实施细则中规定的关键控制检验项目进行检验。企业具备关键控制检验项目检验能力的，定期自行检验，并每年与国家质检总局指定的检验机构进行检验比对1次，检验机构应当向企业出具《检验比对报告》;企业不具备关键控制检验项目检验能力的，应当每3个月送有资质的检验机构检验1次，检验机构应当向企业出具《检验报告》。

8.3 企业自获证之日起，每年度应当向省级质量技术监督局提交企业自查报告。报告应当包括以下内容： 8.3.1 获证产品生产以及生产条件的保持情况;

8.3.2 获证产品出厂检验记录、关键控制检验项目检验记录以及检验比对情况(应同时提交出厂检验报告、关键控制检验项目检验报告和检验比对报告);

8.3.3 《生产许可证书》、标志和编号使用情况;

8.3.4 国家监督抽查或省级质量技术监督局对产品质量监督检查的情况;

8.3.5 其他相关情况。

获证未满一年的企业，可以下一年度提交自查报告。

8.4 省级质量技术监督局应当对企业自查报告和相关检验记录进行审核。经审核符合要求的，应当在企业《生产许可证书》副本中签署年审合格意见。未提交自查报告或提交的自查报告不符合要求的，应当责令企业在2个月内改正。逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按规定进行处罚。省级质量技术监督局应当撤回企业《生产许可证书》

正、副本，以书面形式报审查中心备案，并抄报审查机构。 国家质检总局统一向社会公布撤回《生产许可证书》企业名录。 8.5 省级质量技术监督局对企业的自查报告抽查并进行实地核查时，被抽查的企业数量应当控制在获证企业总数的10%以内。 8.6 企业在抽查、监督检查或其质量有被投诉时产品检验有不合格项目，在以上情形发生后的本年度内，企业必须到有资质的省级或省级以上或国家质检总局指定的检验机构进行至少3次连续检验，且应检验合格。检验项目限于不合格项目。

9 违法处理

获证企业在生产过程中，应当严格按照法律、法规及产品实施细则的规定组织生产，质量技术监督等部门在执法中发现企业存在违法违规生产的行为，将依据有关的法律法规规定进行处理。

10 收费

10.1 根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》以及财政、价格部门的有关规定，企业申请生产许可证应向有关部门缴纳费用。

10.2 生产许可收费包括审查费和产品检验费。

10.3 审查费：每个企业2200元，同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费440元。审查费由企业在申请时向省级质量技术监督局交付。

10.4 费用的收取方式按财政部、国家计委财综[2002]19号文《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》及财政部、国家发改委财综[2006]69号文《财政部、国家发改委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的通知》精神执行。

10.5 产品检验费：由企业按国家有关规定标准向检验机构交付。 10.6 所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证的，经审查的所属单位以及集团公司应当分别缴纳审查费和产品检验费。

10.7 国务院物价管理部门出台新的收费办法或调整收费标准时，按物价管理部门的文件执行。 11 工作人员守则

11.1 坚决贯彻执行国家的方针政策，服务经济建设大局; 11.2 依法行政，严格执行法律、法规和规章制度; 11.3 爱岗敬业，有强烈的事业心、责任感;

11.4 恪尽职守，有计划、有部署，有检查、有落实，严格执行请示汇报制度;

11.5 认真学习、努力实践，不断提高写作能力、语言表达能力和专业技术能力等业务素质; 11.6 廉洁正直，不以权谋私、假公济私、贪赃枉法;不刁难企业、妨碍企业的正常经营;不借办事之机，吃、拿、卡、要、报;

11.7 精神饱满、热情服务、谦虚谨慎、文明待人，不推诿、扯皮、拖沓、应付，树立生产许可证工作人员良好的形象。

11.8 严格遵守职业道德，保守秘密。 12 对许可工作的监督

从事企业实地核查的审查员、从事生产许可产品检验的检验机构及其工作人员、质量技术监督部门及其工作人员未依法开展工作，或向企业索贿受贿、刁难企业的，任何单位和个人有权向质量技术监督部门投诉，或向司法机关举报。 13 附则

13.1 本实施细则规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。 13.2 本实施细则由国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司解释。

13.3 本实施细则自发布之日起实施，原实施细则即行作废。 附件1：餐具洗涤剂产品生产许可企业实地核查办法(略)

2：餐具洗涤剂产品生产许可文书表格(略)

第三篇：实施农业标准化生产,强化农产品质量安全

我国的无公害农产品、绿色农产品和有机农产品正在逐步成为百姓消费的热点。商家在捕捉卖点、寻求商机炒作过程中，更是将无公害农产品、绿色农产品和有机农产品披上了诱人的色彩。在时尚的招引下，无公害、绿色、有机正在成为标示农产品安全、健康、环保的新概念。国家标准委已将无公害农产品、绿色农产品和有机农产品同时列入《全国农业标准2003～2005年发展计划》中，今后几年，将制定出一系列无公害农产品、绿色农产品和有机农产品的国家标准。

农业标准化和有机、绿色、无公害三类农产品的概念

一、农业标准化的概念

1、标准

标准是人们对科学、技术和经济领域中重复出现的事物和概念，结合生产实践，经过论证优化，又经有关各方充分协调后为各方共同遵守的技术性文件，它是随着科学技术的发展和生产经验的总结而产生和发展的。可以说，每项标准都集中了过去、现代知名专家、学者的科研成果，是某个领域科学技术的高度浓缩和概括，是某项生产技术长期经验的高纯度结晶。2003年已公布了200多项无公害农产品生产技术的行业标准，涉及果树、蔬菜、农作物、茶叶等，其他新的标准正在制定。 2.标准化

在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。《中华人民共和国标准化法》第三条指出：“标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准实施进行监督。” 3.农业标准化

农业标准化是通过制定和实施标准，把农业生产的产前、产中和产后全过程纳入标准化生产和管理的轨道。大力推进农业标准化，是提高我市农业综合竞争力，实现农业产业化经营，建设现代农业的迫切需要;是全面提高我县农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争能力，应对加入世贸组织挑战的迫切要求;是践行“三个代表”重要思想，确保农民收入稳定增加，切实关心人民群众利益的重要措施。长期以来，我县农业标准化工作比较薄弱，缺乏统一的标准体系和建设规划，标准水平低，农产品在国际国内市场竞争力较弱，严重制约了我县农业农村经济发展和农民收入的提高。农业标准与其他标准一样同是科学、技术、管理经验的总结。贯彻标准的过程，实质就是技术推广的过程。建设一支技术过硬、经验丰富的农机农技专业人才队伍，是推行地方农业标准化的技术保障。

农业标准化的工作方针是:政府大力推动、市场正确引导、龙头企业带动、农民积极实施。

4.无公害农产品标准化生产

严格按照国家标准、行业标准(或地方标准)规定的产地环境质量标准、产品质量标准和生产技术规范，组织实施的无公害农产品的生产过程，称为无公害农产品标准化生产。生产的主要依据是《中华人民共和国标准化法》、农业部公布的《无公害农产品管理办法》、国家质检总局、农业部和各省、市、自治区公布的无公害农产品的质量技术标准。

二、农业标准化是农业发展的必然趋势 1.农业标准化是市场供求形势发展的必然要求

世界发达国家农业的发展，大都经历了两个阶段，实现了两次大的飞跃。第一个阶段，主要是实现了由低产到高产的飞跃，较好地适应了人口增长对农产品的数量需求。这个阶段的目标，在我国也已经达到。第二阶段：主要是实现了由数量到质量的飞跃，较好地适应了温饱之后人们日益增长的对农产品的质量需求。而这个阶段，在我国正在起步。过去是产品计划分配、定量供应、凭票购买，现在生产力发展了，农业产出量增大了，人们可以货比三家，消费的选择性明显增强。消费者所关心的不是能不能买到东西，而是购买的商品是不是卫生安全，是不是富有营养，是不是食用方便。在这三条当中，最关键的又是安全问题。因为，食品安全，既是广大消费者的最基本需求，也是对农产品进入市场的最起码的质量要求;既是消费者应享受的基本权利，又是商品生产经营者应尽的基本义务。 现在已在部分大城市搞农产品质量市场准入试点，并将逐步扩大范围，如果我们农产品的质量不能有一个大的提高，农产品的卫生安全这一关过不去、过不好，产品就很难进入市场。

2.推行农业标准化，应对入世挑战，适应农产品市场的变化

加入世贸组织，对农业的发展将会带来许多新的机遇，但也面临许多严峻的挑战，既有花色品种、加工档次、包装装潢的不适应，又有经营理念、经营方式、经营体制、政策法规的不适应等等。目前来看，问题最大的还是产品质量的不适应。过去我们是非贸易成员国家，对国外农产品的进口限制比较严，国内市场空间比较大，能出口的搞出口，出不去的转内销，可以“水路不通走旱路”有较大的回旋余地。入世之后，根据《农产品协议》、《贸易技术壁垒协议》等规则，原有的许多进口限制将逐步取消，国门将进一步敞开，门槛大大降低，特别是进口关税将逐步大幅度降低，世界各国的农产品必然会更多更便利进入到国内市场。

3.农业标准化推行是提高农民素质，增加农业效益，拓宽农民增收渠道的重要举措

加快农业发展，科技是支撑，农民素质是基础。面对市场需求的新变化、科技进步的新形势，现实中普遍低的农民素质，已经成为农业发展上档次、上水平的重大制约。推行农业标准化的过程，说到底，就是推广普及农业新技术、新成果的过程，是培训教育农民学科学、用技术的过程。把科技的进步、科研的成果，规范为农民便于接受、易于掌握的技术标准和生产模式，不仅为科技成果转化成现实生产力提供了有效途径，而且对于更新农民观念，改变传统习惯，促进农业经营由粗放走向集约，由单纯重数量走向数量质量并重，意义重大。推行农业标准化，既能够推动农业良种化、设施化、科学化水平的提高，又能促进农业向规模化、产业化、外向化的方向发展，既有利于提高农产的质量品质，又有利于提高农业的比较效益，最终必然会带来农业整体素质的提高和市场竞争力的显著增强。同时，通过推行农业标准化生产，可以帮助农民群众更好的了解市场信息，自觉增强质量品牌意识，积极发展特优新农产品生产，不断开辟新的增收门路和办法。从这些意义上讲，抓住了农业标准化，就是抓住了农民素质提高和农业增效、农民增收的关键。

4.农业标准化推行是改善生态环境，实现可持续发展的有效途径 由于缺乏科学指导和严格控制，我国工业污染和城乡生活污染已相当严重，农业生产中滥用农药、化肥等现象比较普遍，不仅影响了人民群众的身体健康，而且造成同源污染，影响到土壤、水体，破坏了人类赖以生存发展的生态环境。如已经禁用的“DDT”，能在水土中存留几十年而不被降解，科学家在南极企鹅的体内分离到了它的成分，象这样明令禁止多年的高残留农药，至今在个别地方还在非法生产和使用。解决类似的问题，除了加强教育和严格执法以外，根本性的措施就是通过推行农业标准化，不断提高农民科学用药、用肥和规范生产管理的自觉性，促进经济、社会、生态的协调发展。因此，推行农业标准化，不单纯是一项追求现实经济效益的生产措施，也是一项保护生态环境，维持长远发展，利在当代、惠及子孙的公益事业，具有重大的社会意义。

三、无公害、绿色、有机三类农产品的标准概念

1、概念

●无公害农产品：无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害产品标准的未经加工或者初加工的食用农产品。

●绿色食品：绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品商标标志的无污染的安全、优质、营养类食品。“按照特定的生产方式”，是指在生产、加工过程中按照绿色食品的标准，禁用或限制使用化学合成的农药、肥料、添加剂等生产资料及其它有害于人体健康和生态环境的物质，并实施从土地到餐桌的全程质量控制。

●有机食品：有机食品是按照有机农业生产标准，在生产中不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产物，遵循自然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的关系，促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。

2、三者的区别

有机农产品与其他农产品的区别主要有3个方面： 1.有机农产品在生产加工过程中禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使用基因工程技术;其他农产品则允许有限使用这些物质，并且不禁止使用基因工程技术。

2.有机农产品在土地生产转型方面有严格规定。考虑到某些物质在环境中会残留相当一段时间，土地从生产其他农产品到生产有机农产品需要2～3年的转换期，而生产绿色农产品和无公害农产品则没有土地转换期的要求。

3.有机农产品在数量上须进行严格控制，要求定地块、定产量，其他农产品没有如此严格的要求。

绿色食品与一般农产品相比有以下显著特点： 1.利用生态学的原理，强调产品出自良好的生态环境; 2.对产品实行“从土地到餐桌”全程质量控制。

无公害农产品是对农产品的基本要求，严格地说，一般农产品都应达到这一要求。

产生

有机农产品国际上有机食品起步于20世纪70年代，以1972年国际有机农业运动联盟的成立为标志。1994年，国家环保总局在南京成立有机食品中心，标志着有机农产品在我国迈出了实质性的步伐。产生的背景是，发达国家农产品过剩与生态环境恶化的矛盾以及环保主义运动。

绿色农产品1990年农业部发起，1992年，农业部成立中国绿色食品发展中心，1993年农业部发布了“绿色食品标志管理办法”。产生的背景是，20世纪90年代初期，我国基本解决了农产品的供需矛盾，农产品农残问题引起社会广泛关注，食物中毒事件频频发生，“ 绿色”成为社会的强烈期盼。

无公害农产品20世纪80年代后期，部分省、市开始推出无公害农产品，2001年农业部提出“无公害食品行动计划”并在北京、上海、天津、深圳4个城市进行试点，2002年，“无公害食品行动计划”在全国范围内展开。无公害农产品产生的背景与绿色食品产生的背景大致相同，侧重于解决农产品中农残、有毒有害物质等已成为 “公害”的问题。

价格

绿色食品70%为加工产品，30%为初级农产品，有机农产品和无公害农产品都以初级农产品为主。有机农产品的价格高于普通农产品50%至几倍，绿色农产品的价格高于普通农产品10%～20%，无公害农产品的价格略高于一般农产品。

管理

《全国农业标准2003～2005年发展计划》依据农产品质量特点和对生产过程控制要求的不同，将农产品分为一般农产品、认证农产品和标识管理农产品。

一般农产品是指为了符合市场准入制、满足百姓消费安全卫生需要，必须符合最基本的质量要求的农产品。

认证农产品包括无公害农产品、绿色农产品和有机农产品。对于我国市场上目前存在的无公害农产品、绿色农产品和有机农产品，政府应积极推动无公害农产品的生产，同时依据各地的自然环境条件，引导企业有条件地开展绿色农产品和有机农产品的生产，使我国农产品质量安全上一个台阶。

标识管理农产品是一种政府强制性行为。对某些特殊的农产品，或有特殊要求的农产品，政府应加以强制性标识管理，以明示方式告知消费者，使消费者的知情权得到保护，如转基因农产品。

农业标准瞄准安全质量

由于现阶段我国农产品标准化管理中，无公害农产品、绿色农产品和有机农产品三类认证形式在标准上还存在很多不足，《全国农业标准 2003～2005年发展计划》以突出农产品安全质量为重点。考虑到各大类农产品的相似性，《全国农业标准2003～2005年发展计划》列出了各大类无公害农产品、绿色农产品和有机农产品的产品标准项目，至于某种产品标准的不同要求，要在具体的标准中分别列出。在生产加工技术规程和产地环境条件要求上，有机农产品与绿色农产品、无公害农产品有着根本上的不同，因此，在具体标准项目的设置上，将有机农产品的生产加工技术规程和产地环境条件要求单列，而无公害农产品和绿色农产品在这两个方面的差异不大，在标准项目中并为一类，不再分列，仅补充部分产品标准。

农产品的标准控制与标志使用

无公害农产品执行的是国家质检总局发布的强制性标准及农业部发布的行业标准。产品标准、环境标准和生产资料使用准则为强制性国家或行业标准，生产操作规程为推荐性行业标准。目前，国家质检总局和国家标准委已发布了4 类农产品的8个强制性国家标准，农业部发布了200 余项行业标准。

绿色农产品执行的是农业部的推荐性行业标准。绿色农产品标准包括环境质量、生产技术、产品质量和包装贮运等全程质量控制标准。目前，农业部发布了52项绿色农产品行业标准，其中包括7项通用性标准、 45项产品质量标准。

有机农产品执行的是国际有机农业运动联盟(IFOAM)的“有机农业和产品加工基本标准”，由于有机农产品在我国尚未形成消费群体，产品主要用于出口，虽然我国也发布了一些有机农产品的行业标准，但我国的有机农产品执行的标准主要是出口国要求的标准。目前，欧盟、美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、阿根廷、韩国等都已制定了 有机农业及产品生产、加工准则性的标准。有机农产品的标准集中在生产加工和储运技术条件方面，无环境和产品质量标准。

标志

有机农产品在全球范围内无统一标志，各国标志正显现多样化。

绿色食品有统一的绿色食品名称及商标标志，在中国内地、香港和日本注册使用。

无公害农产品执行全国统一的标志。

三种食品标志的识别 无公害农产品：标志是加施于获得无公害农产品认证的产品或者其包装上的证明性标记，标准颜色由绿色和橙色组成。

绿色食品： 标志商标是国家工商行政管理局商标注册的证明商标，受法律保护。由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾。标志为正圆形，意为保护。开县锦橙已于2003年取得绿色食品标志。

有机食品：标志是加施于获得有机食品认证的产品或者其包装上的证明性标记，其寓意着人与自然需要和谐美好的生存关系。中绿华夏有机食品认证中心。

无公害农产品标准化生产概述

“无公害食品行动计划”是一项旨在提高中国农产品质量和保证农产品消费安全的利国利民工程，已被中央政府所肯定和社会各个方面所认同。2004年7月，农业部在总结试点城市工作经验的基础上，做出了在全国范围内全面推进“无公害食品行动计划”实施的决定，力争用5年左右的时间，通过各方面的努力，基本实现全国食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平。蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜产品、水产品等鲜活农产品无公害生产基地产品质量安全水平达到国家规定标准;大中城市的批发市场、大型农贸市场和连锁超市的鲜活农产品质量安全市场抽检合格率达95%以上;出口农产品的质量安全水平在现有基础上有较大幅度提高，达到国际标准要求，并与贸易国实现对接。借鉴国际通行做法，我国政府在农产品质量安全管理方面拟采取以下的措施：

一、加强生产监管

——强化生产基地建设。在全国范围内分期分批创建一批无公害农产品生产基地、标准化生产综合示范区，加强动植物无规定疫病区建设。

——净化产地环境。加大农产品产地环境监测力度，严格控制工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境的污染，重点解决化肥、农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品对农业生态环境和农产品的污染。 ——严格农业投入品管理。按照国家法律法规，建立农业投入品禁用、限用公告制度。强化农业投入品市场的监督管理，严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。

——推行标准化生产。加大无公害农产品生产技术标准和规范的实施力度，指导农产品生产者、经营者严格按照标准组织生产和加工，科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品和灌溉、养殖用水，加强动植物病虫害的检疫、防疫和防治工作，提高农产品分级、包装、保鲜、贮藏和加工业标准化水平。

——提高生产经营组织化程度。积极扶持和发展专业技术协会、流通协会等农村专业合作经济组织和经纪人队伍，通过公司加农户、协会加农户等多种产业化经营方式，促进农业产业化龙头企业带动农产品生产者按照市场需求调整农产品品种布局和结构，提高农产品生产规模化和组织化程度，提升农产品质量安全水平。

二、推行市场准入制

——建立监测制度。定期或不定期开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测，确保上市农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。坚持和完善全国农产品质量安全定点跟踪监测制度，深入开展以农残、兽残为重点的专项检查和整治活动。

——推广速测技术。在全国大中城市农产品生产基地、批发市场、农贸市场开展农药残留、兽药残留等有毒有害物质残留检测，推广速测技术，以适当方式公布检测结果，确保消费者的知情权和监督权。

——创建专销网点。在国家和省级定点农产品批发市场以及连锁超市，积极推进安全优质认证农产品的专销区建设。对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和经检测合格的农产品实行专区销售。积极推进农产品和农业投入品连锁经营和集中配送。

——实施标识管理。根据不同农产品的特点，积极推行产品分级包装上市和产地标识制度。对包装上市的农产品，要求标明产地和生产者(经营者)。凡列入农业转基因生物标识管理目录的产品，严格按照农业转基因生物标识管理规定，予以正确标识或标注。 ——试行追溯和承诺制度。按照从生产到销售的每一个环节可相互追查的原则，建立农产品生产、经营记录制度，在全国范围内推行了猪、牛、羊耳标管理，实现农产品质量安全的可追溯。在蔬菜、猪肉等“菜篮子”产品上推行了“产地与销地”、“市场与基地”、“屠宰厂与养殖场”的对接与互认，建立农产品质量安全承诺制度。

三、正确把握推行农业标准化的工作重点

(一)、以农产品质量标准为核心，建立健全农业标准体系。在认真贯彻落实农业国家标准、行业标准的基础上，结合我市农业生产特点、资源优势和市场需求，积极转化先进适用的农业科技成果，加快我市农产品质量安全、品种、生产操作技术规范、产地环境以及农产品加工、包装、保鲜、运输和贮存等方面市、区县(自治县、市)二级农业标准的制定工作，形成产前、产中、产后相互配套，科研、生产、推广、加工相互衔接的农业标准体系。农业标准的制定，坚持高标准、高起点，对出口农产品，在标准的制定中要积极采用国际标准，尽可能地满足进口国的产品质量要求。要根据不断变化的农业发展新情况，对现行农业标准进行及时修订和完善，使之尽快与国际接轨。

(二)以强化检测为手段，建立健全农产品检验检测体系。

按照合理布局、避免重复的原则整合资源，充分利用我市法定检验机构和大专院校。科研院所以及大中型企业现有的人才。技术和设备力量等社会资源，加快我市农业检验检测机构的规划、布局和建设步伐。现有机构要加强设备配备，充实专业技术人员，加大培训力度，不断提高检测能力和水平。要结合基地、市场建设需要，建立健全快速检测站(点)，开展好生产基地和农产品批发市场的质量检测服务。依法加大对各类农业检验检测机构实施计量认证和资格认证的工作力度，逐步形成布局合理、职责明确、运转高效的农产品检验检测体系，全面加强对种子、农药、肥料、饲料及添加剂、兽药、农机具等农业投入品和土壤、水质、大气等产地环境及农产品生产过程和农产品质量的检验检测，逐步实现我市农产品从农田到餐桌全过程的质量控制。

(三)以创立名牌产品为动力，建立农产品质量认证体系。

开展农产品质量认证，培育名牌农产品，是农产品进入市场的“身份证”和“通行证”。当前，各地、各部门要严格按照国家质检总局、农业部颁布的《无公害农产品管理办法》和国家认监委、农业部颁布的《无公害农产品标志管理办法》，切实抓好我市无公害农产品及基地认定工作，大力发展无公害农产品;要从培育名牌农产品和标准化农产品入手，以名、优、特、新和外向型农产品为突破口，帮助企业尤其是农业产业化龙头企业树立品牌意识，积极鼓励和支持农产品生产。加工。流通企业实施HACCP(危害分析与关键点控制)。IS O9000(质量管理与质量保证体系)、IS OI 4000(环境管理与环境保证体系)和企业标准体系系列标准认证，尽快形成一批在国内外市场具有较强竞争力的名牌农产品，扩大我市农产品的市场占有率。

(四)以示范区为典型，加强农业标准推广体系建设。加强农业标准的推广实施工作，是推进农业产业化工作有效性的关键环节，各地、各部门要高度重视，抓好实施。当前，要着力抓好国家级农业标准化示范区、市级农业标准化示范区和各类农产品示范基地的建设，树立典型，以点带面，逐步形成市、县、乡。村四级示范基地和示范园、示范片、示范点相结合的农业标准化示范网络。各级农技推广部门要制定切实可行的农业标准推广计划，积极开展农业标准的宣传、培训和试点。示范工作。努力提高农业标准推广的组织化程度，按照农业产业化“龙头企业十基地十农户十标准”的经营模式，充分发挥农业产业化龙头企业。农产品专业技术协会和农民专业合作组织在农业标准化工作中的纽带作用，引导带动生产基地和广大农户自觉接受和采用标准，从而推动农业产业化发展进程。要利用各种媒体，加大宣传力度，并举办各种类型的培训班，使广大从业人员懂得什么是标准化，为什么要搞标准化，怎样按标准化进行生产。学习的材料主要有农业部颁布的200多项无公害农产品生产标准，《无公害农产品管理办法》等。

(五)以农业投入品和农产品质量安全为重点，加大质量监督和查处力度。要以农业投入品和农产品质量安全为重点，实施强制检验目录制度，依法加大专项治理和行政执法力度，对标识不规范和存在一般质量问题的，要责令限期整改;对问题严重。整改不合格的，有关部门应依法责令其停止生产、销售;在农业生产环节要引导和督促广大农户严格执行安全生产技术规范，严禁使用国家禁用的农业投入品，确保农产品质量安全。对蔬菜实施监测的13种农药：甲胺磷、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、氧化乐果、毒死蜱、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、甲氰菊酯、三氟氯氰菊酯和百茵清。

(六)以推行农产品流通领域标准化管理为基础，建立诚信、高效的农产品市场体系。要围绕农产品市场准入制度的建立，推进农产品质量安全等级、定量包装、包装标识等标准的实施，加强对进入农产品批发市场的农产品检验检测工作和认证工作，杜绝有害物质超标的农产品流入市场。要用标准化手段规范农产品批发市场，提高管理水平，规范经营主体的市场行为，严格市场准入，促进市场有序运行，建立公开、公正、透明、诚信的农产品流通机制、每个区县(自治县、市)至少要建立1-2个标准化、规范化管理的农产品批发市场，确保全市培育30个标准化管理的批发市场目标的实现。

(七)、以加强农业环境综合治理，创造优良的产地环境

优良的产地环境是进行农产品标准化生产的基础，由于近几年石油农业的发展对农业环境破坏较大，土壤、空气、地下水都有不同程度的污染，应加大治理力度，创造良好的产地环境。

(1)开展农业残留物的综合开发利用：农业生产中产生的大量作物秸秆和畜禽粪便是一种特殊形态的可再生资源，运用农业生物工程技术加以科学的开发利用，对于进一步提高农业综合效益，保护和改善农业生态环境，推进农业可持续发展都具有十分重要的意义。每年夏秋收获的大量农作物秸秆随意焚烧，浪费能源，释放温室气体，破坏土壤耕作层微生物，应大力推广秸秆“过腹还田”、机械还田、秸秆气化、食用菌养殖等，并结合畜禽粪便处理，发展有机肥生产。作好农膜的回收利用。

(2)搞好植树造林，加快绿化进度：植树造林是建设生态农业的重要内容，对改善生态环境，促进经济社会发展，具有十分重要的意义。过去许多党政负责人为了显示政绩，往往喜欢将蔬菜种在公路两旁，这样很容易造成汽车尾气和扬尘对蔬菜的污染。沿公路两则建设高大乔冠林带，阻止污染物进入农田，创造良好的产地环境。

(3)进一步加强水利基本建设：大力发展节水灌溉，综合治理水污染，使农田灌溉用水达到国家规定的标准。

(4)植物检疫是农产品无公害生产的一项重要工作，如不严格执法，将会遭遇技术壁垒。例如：2002年1-2月，天津口岸因买方所在国查出鸭梨携带有害生物，而遭遇退货，其货值达14.2万美元。

第四篇：甘肃省工业生产企业全面落实产品质量安全主体责任实施办法

甘肃省工业生产企业全面落实产品质量安全主体责任实施办法(试行)

第一条 为全面落实生产企业产品质量安全主体责任，确保工业产品质量安全，有效防范质量安全风险，提高企业产品质量安全保障能力，推进我省工业经济跨越式发展，根据国家质检总局、工业和信息化部《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》等相关制度规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于甘肃省行政区域内除食品及相关产品、特种设备生产企业外的所有工业产品生产企业(以下简称企业)。

第三条 企业是生产经营活动的主体，也是承担产品质量安全责任的主体，应承担产品设计、原材料进货、生产加工、出厂销售、售后服务等各个环节的产品质量安全主体责任，包括法律责任、管理责任、保障责任和监督责任。

第四条 法律责任是企业应负责按照国家法律、法规及技术标准组织生产，发生产品质量安全事故或出现违法违规行为，企业应承担相应的刑事责任与民事责任。

第五条 企业法人代表是产品质量安全的第一责任人，对本企业产品质量安全负全面责任。企业发生产品质量安全事故，法人代表负首要责任，分管领导负具体责任，相关人员承担相应责任。

第六条 企业法人代表及质量控制体系人员应牢固树立产品质量安全主体责任意识，积极参加质监部门组织的法律法规、质量安全管理等相关内容的培训，考试合格后取得省质监部门统一印制的《产品质量安全培训合格证书》并做好年度培训记录。

第七条 保障责任是企业应负责确保本单位产品质量安全的投入、机构、人员、制度、技术、应急救援等保障。

第八条 企业应努力顺应市场需求，积极调整产业结构，加大确保产品质量安全经费、设备、仪器及技术方面的投入，不断淘汰落后产能，努力提升产品的市场竞争力，不断改进和提高产品质量安全水平。

第九条 企业应建立产品质量安全管理机构，配备质量管理人员和检验检测人员，明确其管理职能，履行质量安全否决权，每半年向监管责任单位书面报告一次本单位产品质量安全状况。

第十条 企业应不断完善生产过程质量控制体系，采用先进的质量管理方法，制定并实施产品质量安全管理责任制度、例会制度、检查制度、隐患整改制度和事故应急处置预案等规章制度。 第十一条 企业产品没有相应的国家标准、行业标准、地方标准或前述标准不能满足提升产品质量档次和技术性能的，企业应当制定企业标准作为生产的依据。

第十二条 企业生产的产品除难以附加标识的以外，产品标识应当符合质量法律、法规和标准的要求。可循环利用的材料和零部件产品，应当在产品标识、产品包装或者产品说明书的显著位置予以标明。

第十三条 企业应负责建立健全风险信息收集、筛查、研制、预警和处置工作机制，及时消除产品质量安全隐患。风险评估得出不安全结果的或发生产品质量安全事故，应在第一时间报告监管责任单位，立即停止生产或销售并告知消费者停止使用。

第十四条 管理责任是企业应负责产品质量安全制度执行、人员管理、现场管理及法律法规规定的其他管理责任。

第十五条 企业应当建立原材料查验制度和进货台账，查验并准确记录供货商的生产经营资格、原材料产品名称、规格、数量、合格证明、进货时间、供货商及联系方式等。没有准确的质量合格证明或企业认为重要的原材料和零部件质量不确定的，应当委托法定质检机构进行验货检验。进货台账和验货检验报告的保存期不少于两年。

第十六条 企业应具备符合质量安全要求的产品生产条件，建立产品质量安全生产追溯制度，规定各生产环节的质量责任和要求，动态记录原材料质量、生产人员、生产日期、生产批号、生产工序、生产线和关键工序质量控制、生产过程检验等信息，实现产品生产过程的可追溯性。产品质量动态记录的保存期不少于两年。

第十七条 产品必须经过检验合格方可出厂销售。生产企业自行出厂检验的，每年将样品送监管责任单位指定的法定质检机构进行一次产品质量比对试验;生产企业不具备出厂检验能力的，应当委托具有资质的法定质检机构进行出厂检验。企业从事产品质量检验的人员应当经过专业培训并取得省级以上质监部门统一颁发的资格证书。

第十八条 企业应建立产品销售台账，如实记录出厂销售的产品名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、销售日期、购货者及联系方式等，实现产品销售的可追溯。销售台帐的保存期不少于两年。

第十九条 企业应建立产品召回及处理台账，如实记录产品名称、批次、数量、不安全或缺陷项目、向监管责任单位报告时间、停产时间、通知客户数量、销毁或技术处理数量、整改验收单位等情况。产品召回及处理台账的保存期不少于两年。 第二十条 监督责任是企业应负责建立产品质量安全内部监督制约机制，产品质量安全控制体系人员要逐岗建立岗位责任制，严格考核并实施奖惩。

第二十一条 企业应确保岗位人员工作的科学化、制度化，实行产品质量安全目标责任管理，细化部门职能和岗位职责，逐级签订产品质量安全内控目标责任书。

第二十二条 企业应建立以员工的薪酬与产品质量安全责任挂钩为主的奖惩制度，加强每个员工的产品质量安全岗位责任的日常记录，严格实行月度、季度、年度考核并兑现奖惩。

第二十三条 企业应按照质监部门指定的电子软件到监管责任单位全面、准确地建立电子质量档案，信息内容发生变化时，企业应及时向监管责任单位书面报告质量档案更新情况。质量档案应包含以下内容：

(一)企业名称及其机构代码、地址、法人代表、分管质量工作的企业负责人、企业质量管理或检验机构名称及其负责人、联系人的姓名及联系方式;

(二)企业的产品名称、品种、规格、型号;

(三)产品标识、执行标准;

(四)产品的质量安全保证能力;

(五)企业依据本办法的规定报送相关备案的信息。

第二十四条 各市(州)质监部门应负责对辖区内的建档企业实行监管责任分工，确定具体的监管责任单位。监管责任单位负责将每个监管企业落实到个人，形成具体的责任监管机制。各市(州)质监部门于每年6月底前将责任企业、具体监管部门及监管人汇总后统一报省质监局与省工信委备案。

第二十五条 监管责任单位每年应与责任企业签订《产品质量安全责任书》，并报各市(州)质监部门与工信部门备案。

第二十六条 监管责任单位应积极引导并鼓励企业主动向社会进行产品质量安全公开承诺，采取各种宣传方式，广泛接受社会和消费者的监督。

第二十七条 各市(州)、县(市、区)质监部门应加强与当地工信部门的沟通协调，结合监管区域的企业结构分布和规模状况，有效开展各项工作，细化具体操作措施，依法进行监督检查、日常巡查和证后监管等工作。

第二十八条 承担产品质量出厂检验及监督检查的法定质检机构应客观、公正、及时地出具产品质量检验报告，质检机构与检验人员对检验报告负法律责任。

第二十九条 监管责任单位至少每半年对所监管企业的产品质量安全状况进行一次巡查，并做好巡查记录。巡查中主要查验以下内容：

(一)企业建立原材料进货台账及质量查验把关情况;

(二)企业生产质量追溯体系建立及运行情况;

(三)生产条件的完善情况;

(四)出厂检验和比对试验情况;

(五)缺陷产品的召回及处理情况;

(六)不符合质量安全标准的整改情况;

(七)质量承诺履行情况;

(八)其他需要巡查的情况。

第三十条 对于巡查中发现的问题，监管责任单位应督促企业限期整改。构成质量违法行为的，应依据有关法律、法规查处。

第三十一条 对不执行本办法第六条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条之规定或执行不到位的企业，监管责任单位要加大巡查频次和力度，必要时进行抽样检验，对检验结果不合格的，依法严肃处理。

第三十二条 省质监部门安排有关法定质检机构对重点产品实行监督抽查或定期监督检验。产品检验不合格的，由省质监部门委托市、县质监部门组织整改以及对整改后的产品质量进行回访复查。对连续两次以上检验不合格或发生一起以上重大质量违法行为的，应依法给予严肃处理。

第三十三条 质监部门接到企业质量违法行为的举报，应当及时通知监管责任单位核实处理，处理结果报上级质监部门备案。

第三十四条 质监部门工作人员应严格保守企业的商业和技术秘密，不得利用职权敲诈勒索，索取好处。凡因工作中违反有关规定，构成违法违纪的，根据管理权限按照有关法律规定依法查处。

第三十五条 各市(州)质监部门应依法组织对各监管责任单位的年度考核，考核情况于每年11月底前汇总上报省质监局和省工信委。

第三十六条 省质监局与省工信委不定期组织与督查企业落实产品质量安全主体责任工作。每年年底按照省政府产品质量和食品安全领导小组印发的《产品质量安全监督管理工作目标责任考核细则》相关内容组织年度考核。

第三十七条 本办法由省质量技术监督局负责解释。

第三十八条 本办法自发布之日起施行，甘质监监〔2009〕109号和甘质监监〔2009〕303号文件同时废止。

第五篇：产品生产成本计算方法

1 产品成本计算方法

1.1 生产的主要类型和成本管理要求

1.2 产品成本计算方法的确定

2 正确划分各项费用的界限

3 产品成本计算的程序

产品成本计算方法

我们知道，不同的企业，其生产过程有不同的特点，其成本管理的要求也是不一样的。这对成本计算的具体方法带来了很大的影响。也就是说，只有根据企业生产的特点和成本管理的不同要求，选择不同的成本计算方法，才能正确地计算产品成本。

生产的主要类型和成本管理要求

不同的企业。按生产工艺过程和生产组织的不同，可以分为不同的类型：

1.按生产工艺过程的特点来分，可分为：①单步骤生产：也叫简单生产，是指生产技术上不间断、不分步骤的生产。如发电、熔铸、采掘工业等。②多步骤生产也叫复杂生产，是指技术上可以间断、由若干步骤组成的生产。如果这些步骤按顺序进行，不能并存，不能颠倒，要到最后一个步骤完成才能生产出产成品，这种生产就叫连续式复杂生产。如纺织、冶金、造纸等。如果这些步骤不存在时间上的继起性，可以同时进行，每个步骤生产出不同的零配件，然后再经过组装成为产成品，这种生产就叫装配式复杂生产。如机械、电器、船舶等：

2.按生产组织的特点来分，可分为：①大量生产。它是指连续不断重复地生产同--品种和规格产品的生产。这种生产一般品种比较少，生产比较稳定。如发电、采煤、冶金等。大量生产的产品需求一般单一稳定，需求数量大。②成批生产;它是指预先确定批别和有限数量进行的生产。这类生产的特点是品种或规格比较多，而且是成批轮番地组织生产。这种 生产组织是现代企业生产的主要形式。③单件生产。它是根据订单，按每一件产品来组织生产。这种生产组织形式并不多见。主要适用于一些大型而复杂的产品。如重型机械、造船、专用设备等。

不同的企业，成本管理的要求也不完全一样。例如，有的企业只要求计算产成品的成本，而有的企业不仅要计算产成品的成本.而且还要计算各个步骤半成品的成本。有的企业要求按月计算成本，而有的企业可能只要求在-批产品完工后才计算成本等。成本管理要求的不同也是影响选择成本计算方法的一个因素。

产品成本计算方法的确定

不同的企业，由于生产的工艺过程、生产组织，以及成本管理要求不同，成本计算的方法也不--样。不同成本计算方法的区别主要表现在三个方面：一是成本计算对象不同。二 是成本计算期不同。三是生产费用在产成品和半成品之间的分配情况不同。常用的成本计算方法主要有品种法、分批法和分步法。

1.品种法;品种法是以产品品种作为成本计算对象来归集生产费用、计算产品成本的--种方法。由于品种法不需要按批计算成本，也不需要按步骤来计算半成品成本，因而这种 成本计算方法比较简单。品种法主要适用于大批量单步骤生产的企业。如发电、采掘等。或者虽属于多步骤生产，但不要求计算半成品成本的小型企业，如小水泥、制砖等。品种法一 般按月定期计算产品成本，也不需要把生产费用在产成品和半成品之间进行分配。

2.分批法;分批法也称定单法。是以产品的批次或定单作为成本计算对象来归集生产费用、计算产品成本的一种方法。分批法主要适用于单件和小批的多步骤生产。如重型机床、船舶、精密仪器和专用设备等。分批法的成本计算期是不固定的，-般把一个生产周期(即从投产到完工的整个时期)作为成本计算期定期计算产品成本。由于在未完工时没有产成品，完工后又没有在产品，产成品和在产品不会同时并存，因而也不需要把生产费用在产成品和牛成品之间进行分配。

3.分步法。分步法是按产品的生产步骤归集生产费用、计算产品成本的一种方法。分步法适用于大量或大批的多步骤生产。如机械、纺织、造纸等。分步法由于生产的数量大，在某一时间上往往即有已完工：的产成品，又有未完工的在产品和半成品，不可能等全部产品完工后再计算成本。因而分步法一般是按月定期计算成本，并且要把生产费用在产成品和半成品之间进行分配。

正确划分各项费用的界限

1.正确划分计入产品成本与不计入产品成本的界限，确定成本费用的范围。企业发生的费用有很多项目，根据谁受益(或谁消耗)、谁负担的原则，凡生产过程中消耗的各种材料、人工和其他费用都应计入生产成本。否则，就不能计入生产成本。如支付的各种滞纳金、赔款、捐赠、赞助款等应计入营业外支出。支付股利应计入利润分配。管理费用、财务费用等均不应计人生产成本，而应计入期间费用。

2.正确划分各个月份的费用界限。根据分期原则，为了及时反映和考核费用开支情况，需要定期分月进行成本计算。根据权责发生制原则，发生的费用应该按受益原则分配到有 关的月份中去。①凡已开支但应由以后月份负担的费用，应计入待摊费用。②本月支付但应由以前月份负担的费用，由于在以前月份已经把费用作了预计，并记入"预提费用"账户，所以应冲减"预提费用"账户。③应由本月负担的费用，不管是否已经支付，都应计入本月费用。

3.正确划分产品成本和期间费用的界限。在企业发生的各种费用支出中，凡应该计入本月由当月负担的费用，应进一步区分产品成本和期间费用的界限。凡在产品生产中发生的费用，属于产品成本，应该记入"生产成本"账户，产品完工后再转入"产成品"账户。销售后再转入"销售成本"账户，期末结转本年利润。凡在非生产领域中发生的管理费用、销售费用和财务费用都属于期间费用，共处理方法比较简单，在期末一次全部转入"本年利润"账户，一次冲减当期损益。

4.正确划分不同产品的成本界限。如果企业只是生产一种产品，那么全部生产成本就是这种产品的成本。但一般的企业都不止生产-一种产品，这就需要把全部生产成本在几种产品之间进行分配，凡能分清应由哪种产品负担的费用，应直接计入该种产品的成本。凡由几种产品共同负担的费用，则要采用恰当的标准(根据谁受益、谁负担的原则)进行分配。最终把各种产品的成本计算出来。

5.正确划分完工产品与在产品成本的界限。通过前一步骤我们已经计算出了每一种产品的总成本。如果这种产品已经全部完工：，则其成本全部为产成品成本;如果这种产品全部未完工，则其成本全部为在产品成本。但通常情况下，往往是既有产成品，又有在产品，这就需要把总的产品成本在产成品和在产品之间进行分配， --般来说，一件在产品应该比一件产成品负担的成本要少，因为在产品尚未完工，消耗的资源比产成品要少，完工产品与在产品之间的成本分配要考虑完工程度。分配的方法有约当产量法、定额法、定额比例法等。

产品成本计算的程序

1.确定成本计算方法。开展成本计算之前，先要确定采用哪一种成本计算方法。通常所用的方法有品种法、分批法、分步法等。这要根据生产工艺过程和生产组织的特点，同时结合成本管理的要求情况来进行选择。

2.设置有关的成本计算账户。为了计算产品的成本，需要设置一个专门的账户，即"生产成本"账户。其借方汇集为生产产品而发生的各种费用，贷方反映产品完工转出的制造成本。

对于一定的成本计算对象来说，发生的费用无非是两种：①直接费用。②间接费用，即共同性的、不是直接为生产这-对象服务的费用。如果企业只生产一种产品，则直接费用和 间接费用并没有差别，都应该直接计入产品成本。但是，企业一般都是生产多种产品。这样，直接费用仍可以直接计入产品成本，而间接费用就必须先要汇集起来，然后再分配摊入各个不同的成本计算对象。这样，需要先单独设置一个账户，即"制造费用"账户，"制造费用"账户的作用就是汇集各种间接费用，再合理地分配到成本计算对象上去。

如果废品和停工的情况比较多，就需要搜集有关的废品和停工损失资料，并专门设置一个"废品损失"和"停工损失"账户，把这些损失汇集到"废品损失"和"停工损失"账户的借方，然后在其贷方作出恰当的处理并转出：如果是正常损失，一般应分配进入产品成本;否则应转入管理费用或营业外支出。

按权责发生制的要求，生产中发生的支出不一定就要计入生产成本，支出的期间与成本计算期间可能不一致。支出发生后有两种情况：①生产中发生的费用在本期发挥出全部效益，效益不递延到下期。这种情况应把费用直接记入"生产成本"或"制造费用"账户。②本期发生的费用支出不应由本期负担。这里面又有两种情况： ①先支出，后计入成本费用。这种情况应设置"待摊费用"账户，支出时借记"待摊费用"账户，分期摊入成本费用时再贷记"待摊费用"账户。②先计入成本，后支出。这种情况应设置"预提费用"账户，计入当期成本费用时借记有关成本费用账户，贷记"预提费用"账户，支付再借记"预提费用"账户。

3.核算费用发生及按用途分类。成本计算的过程是一个费用的汇集和分配(摊)的过程，或者反过来说，费用的核算最终也就是成本的核算。成本计算就是一个对费用进行多步骤处理的过程。要做好成本计算工作，第一步就是要准确反映总共开支了多少费用，开支了一些什么性质的费用。这一步要解决两个问题：一是本企业在当期到底有哪些开支，开支了哪些费用。这是做好成本计算工作的基础。如消耗了多少原材料，要用先进先出法和后进先出法等方法进行恰当的计量;如由于设备发挥效用，而磨损的价值，要用恰当的方法进行折旧。二是费用发生后，到底起了什么作用。在成本计算过程中，不仅要反映开支了一些什么费用，而且要进一步明确开支的费用起了什么作用。对谁发挥了效用。费用发生后起的作用归纳起来有三种情况：①费用发生后没有在当期发挥作用，应向后期递延。如预付租金等，应计入待摊费用。②开支发生在当期，而其效用发生在上期。如在年初支付上年的全部租金，不能作为当期费用，而应借记入预提费用账户。③大多数开支，是开支在本期，效用也在本期，这些费用不仅要计入当期的成本，还要按其具体用途进行分类。不管成本计算的对象是什么，一般来说，都需要支付以下成本项目;或者说，费用发生后，无非是起了以下几个方面的作用：一是消耗各有关材料，这些材料构成产品的实体，这叫直接材料费用;二是消耗各有关人工费用，这些生产工人的劳动直接用于产品的制造，这叫直接人工费用;三是消耗各种材料和人工及其它费用，这些费用不直接用于产品的生产，只是在生产过程中起辅助作用，或提供必要的生产条件，这种费用就叫制造费用。

为了反映费用的发生及按用途分类的情况，需要作一笔会计分录，即：

借：有关成本费用账户

贷：有关资产负债账户

在这笔会计分录中，贷方的有关资产负债账户反映费用开支的具体情况。这些账户是现金、原材料、累计折旧、应付工资、应付福利费等账户，反映企业到底开支了一些什么费用。借方的有关成本费用账户则包括待摊费用、预提费用、生产成本、制造费用等，反映这些费用起了什么作用。其中生产成本是成本计算的主要账户，最后所有的费用都要归集到生产成本账户。记到生产成本账户的费用还要进一步按用途分类，一般分为直接材料、人工费用和制造费用三个项目。

4.辅助生产费用的分配。"生产成本"总账下有两个明细账户：一是基本生产，用于核算产品的生产成本;二是辅助生产，用于核算为生产产品服务的有关生产部门的成本。辅助生产也是一种生产活动，它为基本生产活动提供必要的产品和劳务，也要消耗各种生产费用，同样要计算产品成本。辅助生产成本的计算需要设置" 辅助生产"明细账户，其借方汇集发生的各种费用，其贷方计算辅助生产车间完工的产成品成本，同时转入基本生产明细账。这个账户一般没有余额。

5.制造费用的分配。产品成本由直接材料、直接人工和制造费用三部分组成，其中发生的直接材料和直接人工是属于直接费用，直接记入"生产成本"账户，发生的制造费用是间接费用，不直接记入"生产成本"账户，而是先在"制造费用"账户中汇集，然后再分配记入"生产成本"账户。

6.产成品成本的计算。通过上述步骤，本期发生的全部生产成本都已汇集在"生产成本"账户的借方，如果企业没有在产品，则产成品成本就是生产成本账户的期初余额加上本期发生的全部生产成本。但是，一般企业都同时有在产品和产成品，因而需要把产品生产成本在产成品和在产品之间进行分配，同时计算在产品成本和产成品成本。

"生产成本"账户的有关数据之间有下列关系：

期初余额+本期发生的全部生产成本=期末在产品成本+产成品成本

产成品成本=期初余额+本期发生的全部生产成本-期末在产品成本

也就是说，产成品成本的计算问题，即要把总成本在期末在产品和产成品之间进行分配。一般用约当产量法或定额法等方法进行分配。

产成品成本计算出来后，还要用产成品总成本除以总产量，求得单位成本，这样产品成本计算才全部结束。