流动人口活动方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《流动人口活动方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：流动人口活动方案

街道流动人口计划生育服务活动方案

为全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，进一步提高管理服务水平，根据上级业务部门要求，经研究，决定在2016年元旦、春节期间开展以同在一片蓝天下，共融和谐计生情为主题的流动人口计划生育宣传服务月活动。现将有关事项通知如下：

一、活动目标

通过广泛开展宣传服务活动，进一步加大宣传、管理和服务力度，落实管理责任，提高外来流动人口人口计生政策知晓率及管理服务率，维护流动人口计划生育的合法权益，完善流动人口计划生育基础信息，全面推动我街道流动人口计划生育服务管理工作上新台阶。

二、活动时间

2016年1月1日至2月22日。

三、活动内容

(一)组织关怀关爱活动。采取登门走访(调查摸底)、慰问交流，邮寄贺卡、发短信、召开座谈会等多种形式，向广大流动人口计生家庭致以节日的问候。要切实开展流动人口关怀关爱活动，对计生留守家庭，特别是困难计生家庭进行走访慰问、送温暖;通过组织真情对话、亲情帮助等联欢、联谊活动，与外来人员进一步建立起和谐共融的良好关系，为计划生育管理工作打好基础。

(二)组织宣传服务活动。要依托文化下乡等活动，结合优生两免等服务内容，街道、社区互相配合，在流动人口相对集中的企业、建筑工地、集贸市场、客运中心等场所组织形式多样的现场宣传活动，发放政策宣传资料，提供咨询服务，大力宣传人口计生政策。同时，注重发挥人口计生宣传栏、政务公开栏和黑板报等基本公共服务设施的阵地作用，为基层群众提供良好服务。

(三)组织均等化服务活动。要抓住有利时机，开展均等化服务。组织开展以查孕、查环、查病为重点的服务活动，发放避孕药具，扩大服务面、提高服务率。要通过发放免费技术服务券和药具一卡通、提供均等化的优生服务和奖励优待措施等，做到免费服务零门槛、市民待遇零差距，进一步将人口计划生育各项政策待遇全面惠及到外来流动人口。

(四)组织流动人口信息清查。联合派出所等单位，在企业、市场、出租房等流动人口集中区域开展一次信息大清查活动，并与公安、劳动、学校、卫生、民政等相关部门(单位)进行一次信息交换、核对工作，及时更新、补充、核实有关数据。重点对流动已婚育龄妇女进行一次全面清查，使人口流动信息实现五个清，即底数清、流向清、婚孕育情况清、节育措施清、办证验证清。

(五)组织外出人员的摸底和服务。认真组织开展外出人员的调查摸底工作，通过上门核实、结合六普资料等途径，切实提高流出育龄妇女信息掌握率。同时做到与外出返乡人员见一次面，核(换)发一次《婚育证明》，发放一份宣传资料，检查一次孕环情，落实一次节育措施，签订一份管理合同，落实一次管理委托，核对一次联系方式，并针对外出人员的实际情况提供相应的计生宣传服务。

(六)做好信息网上交换工作。各社区要认真及时上报流动人口计划生育信息，全面运用浙江省全员人口和计划生育管理服务综合平台，做好流入人口的信息采集、录入、数据修改工作，提交流动人口协查信息和通报信息、接收反馈信息;对现居住地提交的协查信息进行核实反馈，接收通报信息并进行核实。

四、活动要求

(一)高度重视，稳妥实施。各社区要高度重视流动人口计划生育宣传服务活动，切实将活动纳入重点工作，要研究制定具体方案，出台详细工作计划，加强组织，加强投入，切忌形式主义，务求取得实效。

(二)创新活动，统筹安排。在开展各项活动的过程中始终突出群众的主体地位，充分利用自身优势，多设计群众乐于参与、便于参与的活动项目，增强活动的群众性和感染力，进一步提升活动效果。

(三)认真总结、及时上报。各社区在活动结束后，要进行一次总结，形成书面总结材料，填写《2016年元旦春节期间流动人口计划生育宣传服务月活动情况统计表》，活动有关信息1则、图片2幅，于2016年2月20日前上报街道计生办(纸质、电子各一份)，同时报送活动中发放的相关宣传资料样本一份。

第二篇：朐阳街道关怀关爱流动人口活动方案

朐阳街道流动人口计划生育关怀

关爱活动实施方案

各村、社区、公司及相关单位：

根据省人口计生委《关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知》的要求，切实抓好流动人口的计划生育管理和服务工作，现结合我办的具体情况，决定2月18---24日在全办范围内开展关怀关爱流动人口活动周活动，具体要求如下：

一、大力开展计划生育宣传活动。在流动人口较为密集的批发市场、购物中心、小区等地方，大力开展宣传计划生育政策和生殖健康科普知识活动，广泛宣传科学文明的婚育观念，进一步增强广大育龄群众自觉实行计划生育的意识，营造浓厚的宣传舆论氛围。

二、全面开展“送爱心、送温暖”活动。针对计生奖励扶助对象、关爱女孩对象、流动人口对象等不同情况，组织各村(居)计生专干首先对流动人口家庭状况进行重新摸底登记，掌握流动人口底数及流动人口育龄群众的生殖健康需要，进一步掌握他们的详细情

况;其次是对返乡的已婚育龄妇女开展送政策、送宣传、送服务上门活动，免费为他们提供计划生育避孕药具;第三是对对流动人口计划生育特殊困难户，特别是女孩家庭进行走访慰问，开展结对帮扶活动。

三、广泛开展便民维权活动。办事处计生办简化办事程序，切实做好《婚育证明》的发放、查验工作，准确掌握返乡流动人口的计划生育相关信息，对未纳入计划生育管理服务范围的，一并纳入管理，并进一步完善全员流动人口信息库。村(居)要进一步完善和落实与流出已婚育龄妇女流出合同的签订，提高签约率和履约率。

二0一四年二月十七日

第三篇：人口计生活动方案

段集镇2015年生殖健康进家庭春季人口计生优质服务

活

动

方

案

为稳定低生育水平，统筹解决人口问题，确保我镇人口和计划生育工作各项任务的完成，按照县生殖健康进家庭春季服务活动会议的安排，经镇党委、政府研究决定，从现在起，利用五十多天的时间，在全镇范围内迅速开展生殖健康进家庭春季计划生育优质活动。为此，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神和中国特色社会主义理论为指导，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，以依法行政、优质服务为手段，以3月份单月康检为平台，全面落实“避孕全程服务、妇科病普查普治、孕前优生健康检查”三大工程，创新工作思路与方法，逐步实现管理与服务的优化组合，建立和完善科技服务信息化系统，提高人口和计划生育工作水平，实现全镇人口计生工作整体上台阶。

二、主要任务

(一)稳步推进康检“四术一体化”工作。继续加强已婚育龄妇女特别是流动人口清查力度，提高单月康检工作质量，力争当日康健率达95%以上;做好摸底和群众工作，确保百分之百落实手术。结合康检“四术一体化”，深入开展已婚育龄妇女妇科病普查普治工作，深化优质服务。全镇春季活动四项手术要突破281例，其中上环199例，人引28例，结扎54例。

(二)着力推进免费孕前优生促进工程。坚持“政府主导，部门配合，财政支持，群众自愿参与和受益”的原则，积极推广免费孕前优生工作机制，制定完善工作制度，按上级项目要求，完成工作任务。全年完成孕前优生监测172人次。

(三)进一步加强乡所村室建设。全面落实乡所形象化、标识化、规范化建设，配齐器械，加强人员培训，充分发挥乡所职能作用，拓宽服务领域，增加服务项目。村室要达到“二室一校”标准，并落实人口文化大院建设，达到国优标准。

(四)深化依法行政。严格执行社会抚养费征收标准，加大计生非诉案件强制执行和综合治理出生人口性别比偏高工作力度，确保法律效果和社会效果。

(五)切实落实利益导向工作。按新《条例》要求，确保各单位、各部门出台的计划生育家庭优惠政策不打折、不拖欠、有记录、有考证。积极推广农村计生家庭养老体制，落实城乡居民养老保险政策规定，兑现计生家庭优惠。

(六)抓好后进村综合治理工作。在县直部门的帮助下，齐心协力，齐抓共管，进行综合治理，确保后进村如期转化。

三、总体安排 生殖健康进家庭春季人口和计划生育优质服务活动从3月1日开始至4月20日结束。活动分三个阶段。

(一)宣传发动，排查摸底阶段(3月1日—3月10日) 一是各村、各单位都要召开专题会议，研究分析本村本单位计划生育工作现状，统一认识，明确任务，制定行之有效的方法措施，确保各项任务完成。

二是加大宣传力度，全方位地宣传中央《决定》和“一法三规二条例”，三日内各村(街)都要刷写2条固定标语，在主干道新制作10平方米以上宣传版面2块，并在县广播电视台宣传活动报道2次以上。

三是认真排查，全面摸底。各村要运用公安、计生、卫生、民政等人口信息，集中时间、人员、精力，切实澄清八个底数，并将排查出的应落实手术人员名单、漏管已婚育龄妇女名单、康检对象名单、外出已婚育龄妇女未参检人员名单、新婚和持生育证人员名单在村(街)醒目位置进行公示，同时各村(街)在排查中收集人口信息，完善MIS库。

(二)优质服务及“康检四术一体化”实施阶段(3月10日—4月10日)

1、集中开展“四术一体化”服务月活动。一是严格落实康检制度，落实“四到位”、“三签字”、“两对照”;二是抓好“康检四术一体化”工作，康检工作要做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人，对应落实手术对象由专人负责，专人引导。在知情选择的基础上落实相应手术，确保避孕措施落实率和及时率。对在家未参检对象，督其两日内到乡所补检，对外出人员，加大催要证明力度，力争康健率达到100%。

2、强力推进国家级免费孕前优生监测工作。一是做好宣传工作，对新婚待孕人员和持二孩生育证待孕人员要做好宣传、咨询工作。镇制作宣传单发放到每位适宜人群手中。二是多措并举，鼓励、动员适宜人群积极参与。各村因地制宜地制定鼓励、奖励措施，使适宜群众自觉、配合免费孕前优生工作。三是保证服务到位。镇、村安排专人指导、带领对象到县计生指导站检查，并做好随访工作。四是建立档案，镇计生服务中心按国家免费孕前优生项目要求安排建立、完善个人档案。

3、加大查假治假力度，严肃处理违反计划生育政策的人和事。对于在此次活动中查出的假证明、假迁移，不按时参检及不按时落实手术人员，私婚私育及计划外生育人员，按照《河南省人口与计划生育条例》和县委[2008]11号文件的相关规定，坚决落实相应的经济处罚和责任追究。对拒交社会抚养费的，通过法院强制执行，达到震慑违法生育的目的。

(三)资料整理及总结验收阶段(4月11日—4月20日) 一是康检和四项手术信息要及时变更录入微机和信息库，上环手术还要录入科技服务信息系统;二是完善各类手术证明和相关台帐资料，完善妇女病普查普治、乳腺病筛查和免费孕前优生等科技资料;三是春季活动结束后，要认真总结，做好迎接县级活动验收和省级督查、考核的准备工作。

四、保障措施

1、加强领导，强化责任，确保工作落到实处。集中活动期间，镇主要领导亲自指挥，按照分片包村责任制要求，及时到岗到位。集中活动期间，全体驻村镇干部、计生中心全体人员一律不准请假，对照任务，帮助所在村出主意，想办法，分析排查问题。同时，根据工作需要，将全镇19个村(街)划分为四个工作片，片长由科级干部担任，工作人员由该片驻村镇干部、镇计生中心工作人员以及村干部组成，采取统分结合的方式，帮助村(街)开展工作，完成任务。

2、严格兑现奖惩。各村(街)对春季优质服务月活动所排查的任务都必须按期完成，对3月30日发现仍没有落实三项手术对象每例罚村200元，每超5天加罚200元，直到全面落实为止。对到4月30日未完成孕前优生检查的，每少1对次罚村500元，每超5天加罚500元，直到完成任务为止。罚款在第二阶段结束时由所在村主动交镇财政，在罚款未到位前暂不拨付村级经费。

3、适时召开促进会。镇计生领导小组将对活动的各项任务完成情况分阶段打分顺序，不定期召开促进会。对于排名后三位的村，村主职上台作表态发言，连续两次排名后三名的，对该村给予通报批评，处罚该村500元，同时村主职及驻村镇干部上台作表态发言;连续三次排名后三名的村处罚该村1000元，同时宣布该村为计划生育黄牌警告村，并对该村主职给予组织处理。

段集镇人民政府

二0一五年三月二日

第四篇：流动人口计划生育集中清理清查活动方案

月峰乡流动人口计划生育集中清理清查

活动实施方案

为了加强新时期流动人口计划生育工作，夯实工作基础，切实提升流动人口计划生育服务管理水平，有效的控制人口增长，根据市、区《“人口计生工作基层基础建设年”活动实施方案》精神，经研究决定，4月1 0日至5月3 0日在全乡范围内开展流动人口计划生育集中清理清查活动，为确保此项工作顺利进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以人为本，综合治理，按照“农村以抓流出为主、城区以抓流入为主”的总体思路，确保流动人口管理服务到位，开创我乡流动人口计划生育管理和服务工作新局面。

二、组织领导

为确保此次集中清理清查工作顺利进行，乡政府决定成立流动人口清理清查工作领导小组，组成人员如下：

组长：庞名良

副组长：何立军何永红

成员：谢志平 王远江 李玉霞 李春怀 史海波 李林生许孔习李红忠何武

领导小组下设办公室，办公室设在乡流管站，由史海波同志

任办公室主任。

三、工作目标

(一)流动人口信息登记入库率、准确率达98%以上;

(二)流动人口信息提交、反馈、协查率达9 8%以上;

(三)流出人口已婚育龄妇女信息匹配率达96%以上;

(四)流动人口已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达9 5%以上;

(五)流动人口已婚育龄妇女三查一治到位率达9 5%以上;

(六)流动人口违法生育查处率达8 5%以上。

四、活动步骤

(一)宣传发动阶段(4月1 0日一1 5日)

1、层层召开动员会，同时，制定切实可行的方案，明确相关责任。

2、宣传到位。各村要利用标语、横幅、墙报等多种形式大力宣传人口和计划生育相关法律法规，做到家喻户晓、人人皆知，强化舆论宣传，积极营造流动人口管理与服务的社会氛围。

(二)清理服务阶段(4月1 6目一5月1 9日)

1、开展清理清查。各村(居)委会、乡属各单位从4月1 6日开始进行地毯式清查、拉网式排查。逐门逐户摸清辖区内全员流动人口相关信息，主要包括：①流出人口总量及流向信息;②流入人口总量及定位精确信息;③流动育龄妇女婚育证明办理情况;④流动人口违法生育情况;⑤流动已婚育龄妇女避孕节育措

施落实情况和孕情环情监测等。做到组不漏户，户不漏人，人不缺项，确保来一人，登记一人，离开一人，注销一人，全面澄清我乡流动人口底数，建立流动人口计划生育规范化管理档案。

2、开展优质服务。4月下旬至5月上旬乡计生服务站将到各村开展“三查一治”服务活动。各村各单位要及时组织流动人口已婚育龄妇女参加“三查一治”服务活动。对落实绝育手术1年内的对象，每半年检查一次，落实绝育措施1年后没有复孕史的，可不进行孕检;其他已婚育龄妇女至少每6个月参加1次孕(环)情检查;二是落实节育手术。各村要指导流出(入)已婚育龄夫妇落实一项以长效措施为主的避孕节育措施，并登记上报服务管理变动信息;三是督促、协助流动人员办理相关证件。

(三)总结验收阶段(5月2 0日--5月3 0日)

流动人口集中清理清查活动结束后，乡流管站将各村各单位清理清查的活动效果考评，考评结果将影响各村年终考核评分。

五、相关部门的职责

乡计生办：负责清理清查工作的牵头和综合协调，收集整理清查资料及相关信息的采集录入。

派出所：配合乡计生办做好流入人口清理清查，入户清理核查及流动人口违法生育行为的查处。

卫生院：查处“两非”案件。

学校：负责对流入人口子女入学和学校内聘用人员的流入人口进行清理清查，登记造册并上报乡计生办。

清理清查活动以村为主，各部门各司其职、协同配合，上下联动、齐抓共管，集中时间、集中力量开展对所辖区域内流动人口进行全面清理清查活动，做到不漏区域、不漏单位、不漏对象，取得实效。

六、工作要求

(一)加强领导。各村要充分认识这次活动的重要性。摸清各村各单位的每个对象，把责任落实到人。保证清理清查活动能够深入彻底，使清理清查活动不留死角。

(二)突出重点。各村以流出人口清理清查为主，流入人口做好信息采集，特别是要对怀孕和已生育的育龄妇女做好详细的调查，登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外，查看相关证件。对违法生育对象，按计划生育有关政策处理到位。

(三)实行均等化服务。一要同等对待，基本计划生育技术服务一律实行免费。二要以人为本温馨服务，帮助流动人口解决实际问题。三要便民服务，及时按规定为流动人口办理相关的计划生育证件。

(四)加强区域协作与互动。一孩生育证、婚育证明现居住地按规定与户籍地协查、协审，及时办理;对政策外怀孕对象户籍地与现居住地协作互动落实好补救措施;对疑似“两非"线索两地互通、互动，严查到底;对违法生育对象通过前置协商社会抚养费征收到位。

第五篇：2012年流动人口集中宣传活动实施方案

乡发[2011]号

中共羊场乡委员会

羊场乡人民政府

关于集中开展流动人口计划生育清理清查

整治活动的实施方案

各村民委员会、企事业单位：

为摸清流动人口底数，有效实施各项服务管理措施，保证流动人口统计信息的准确性和完整性，提高我乡流动人口管理信息系统的信息数量和质量，决定在全区范围内开展流动人口清理清查活动，为流动人口服务管理工作奠定基础，为了此次清查活动有序开展，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，依照《人口和计划生育法》、《贵州省人口与计划生育管理条例》、《贵州省流动人口计划生育管理办法》，扎实认真地开展流动人口清理清 - 1 -

查，积极稳妥地解决人口问题，为全乡经济社会率先发展、和谐发展创造一个良好的人口环境。

二、组织领导

为确保流动人口计划生育清理清查工作顺利进行，成立流动人口计划生育清理清查工作领导小组，组成人员如下：

组长：杨巍(乡党委书记)

副组长：叶盛智(副乡长)

成员：付强(党政办负责人)

宋贵(计生办负责人)

王山(派出所所长)

崔泽茂(卫生院院长)

张志(乡纪委副书记)

谌武(司法专干)

袁艺学(农业服务中心主任)

袁秀萍(妇联主任)

徐彬(文化服务中心负责人)

领导小组下设办公室在乡计生办，主任由叶盛智同志兼任，副主任由宋贵同志担任，办公室主要负责清理清查组织，协调，督促和考核工作。

三、工作内容

本次清查以乡计生办为主，按照“属地管理”的原则，以各村为

单位，集中开展清理清查。清查的主要内容：

1、对辖区内的每村组、每个店、每个单位、每个出租屋，准确登记流动人口。做到“户户清”。

2、对私营小店、小企业、小作坊、小市场实行统一管理，建立起有人负责的工作网络和信息采集报送制度。

3、对重点管理对象、名人、老板实行挂牌管理，随时掌握动态信息交换平台，及时准确地提交与反馈。

4、对清查出的流动人口提供上门办证验证，送政策、送知识、送药具和“三查”等服务，帮助流动人口解决实际困难。

5、完成规范流动人口帐表卡册。

清查结束后，各村、各单位要做好数据汇总，建立规范统一的档案。

四、工作目标

通过全乡的集中清理，要达到以下目标：

1、成年流出人口办证率达到85%以上;

2、成年流入人口验证率达到85%以上;

3、流动人口登记准确率达到100%;

4、流动人口信息反馈率达到100%;

5、流动人口计划生育率达到95%;

6、流动已婚育龄妇女重点对象“三查”率达到98%以上;

7、流动人口已婚育龄妇女计划生育协议书签订率达到98%以

上。

五、清查步骤

1、广泛宣传(11月5日——11月25日)

各村、各企事业单位要利用广播、板报、宣传品等，大力宣传计划生育政策法规，营造计划生育的舆论氛围。努力做到家喻户晓、人人皆知，切实增强流动人口遵守法律法规的自觉性。

2、全面清查登记(11月25日——12月25日)

⑴、摸底清查登记：从11月25日开始，以清查小组名义联合派出所等相关部门，实行“六同时”(同摸底、同登记、同办查证、同宣传、同管理、同服务)，逐门逐户摸清辖区流动人口的总数、分布、持证、婚育、节育以及户籍地、现居住地、流动时间等基本情况，做到不漏一人，不少一户，确保外来一人，登记申报一人，离开一人，注销一人，不得缺项漏项。

⑵、解决重点问题

在清查中，特别要对怀孕，近5年有生育现象的育龄妇女，坚持做详细的调查，登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外，查看相关证件。对清查中发现的疑难问题，要一追到底，及时查询处理。对清查过程中不配合调查的流动人口，有计生、派出所、司法、纪委等部门按照各自职责，协同处理，确保清查工作顺利开展。健全人口计划生育长效管理机制。对超生违反计划生育政策的人和事，按计划生育有关政策处理到位。

⑶、关怀关爱并行

在开展清理清查工作的同时，按照国家和省人口计生委的要求，开展“关怀关爱”专项行动，情洒流动人口。①向所有流动人口免费发放《流动人口计划生育知识调查问卷》，告知有关清查事项;②坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的原则，启动“流动人口便民维权服务”活动，实行上门服务，对持有婚育证明者，进行上门验证，对未持有婚育证明者，当场办理临时婚育证明，并下发《流动人口婚育证明催办通知书》，限期补办户籍地婚育证明;③对流动人口已婚育龄妇女重点三查对象下发《三查通知书》，对未落实有效节育措施对象下发《落实节育措施通知书》，督促其及时落实节育措施，帮助流动人口家庭留守人员解决生产生活等困难。

3、建立规范档案(12月25日——12月30日)

①规范整理档案资料。做好数据汇总，逐村建立规范统一的档案，将清理清查结果报乡计生办。

②各村要按照“完整、真实、规范、一致”的原则，对流动人口的持证、婚姻、生育、节育、三查等情况进行核对，做到一村一册，一人一卡，确保档案资料齐全、规范。

③对清查中发现新流动、未持证、有生育节育变化、未“三查”等情况的对象，及时催要相关资料，掌握其外出前的计划生育基本情况。

六、几点要求

1、各村要提高认识、高度重视、严格按照流动人口清理方案要求，精心组织，确保清查工作顺利进行。

2、每周向清查领导小组办公室(乡计生办)上报一次清理清查进度。

3、对工作不力的村和个人要通报批评，并要求重新清查，乡上将把这次清查结果纳入年终考核。

4、本次清理清查结束后，各村、各企事业单位要总结经验，吸取教训，坚持每季度清理清查一次流动人口，并将清查结果上报乡计生办，确保我乡流动人口计划生育管理服务工作更上一个新的台阶。

中共羊场乡委员会羊场乡人民政府二0一一年十一月四日 主题词：流动人口清理清查整治方案报：县人口和计划生育领导小组

送：乡领导班子成员

发：各村民委员会、乡属各企事业单位

(共印35份自存3份)