省教育厅五严规定

第一篇：省教育厅五严规定

江苏省五严规定大全

江苏省“五严”规定

● 严格禁止下达升学指标，不得以升学率或考试成绩为标准对县(市、区)、学校、老师和学生进行排名和奖惩

● 严格控制学生在校集中教学时间，不得组织非住校生上晚自习

● 严格执行国家课程计划，高一年级必修课结束前不得提前分科分班

● 严格规范考试和招生管理，小学组织的考试每学期原则上不超过一次，初中不得超过两次

● 严格制止义务教育以各种名义设重点学校、分快慢班、举行选拔性考试等违规办学行为

一、严禁下达升学指标，不得炒作“高考状元”

地方各级教育行政部门不得以任何形式给地区、学校及个人下达高(中)考升学指标，不得以高(中)考升学率或考试成绩为标准对县(市、区)、学校、教师和学生进行排名和奖惩。各级政府、教育行政部门和学校不得以任何形式宣传地区、学校、学生的高考成绩、升学率等具体情况，不得炒作“高考状元”。

二、严控学生在校时间与家庭作业总量

严格控制学生在校集中教学时间和家庭作业总量。小学、初中和高中学生每天在校集中教学时间分别不得超过6小时、7小时和8小时。不得组织非住校学生上晚自习，住校生晚自习控制在每天2课时，严禁利用晚自修时间组织文化补习或考试。小学

一、二年级不留书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天家庭作业总量分别不得超过1小时、1.5小时和2小时。确保中小学生每天在校体育活动时间不少于1小时，保证学生每天睡眠时间小学、初中和高中分别不少于10小时、9小时和8小时。严格禁止组织中小学节假日补课。全省中小学严禁组织任何年级学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课。

三、严格执行国家课程计划，加强体育音乐美术等课程实施

各中小学要按照国家课程计划，开齐开足全部课程，特别是要加强体育、音乐、美术、综合实践活动和技术类课程的实施。不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度。高一年级必修课结束前，不得提前分科分班。学校课表要上墙、上网公示。

四、严格规范考试和招生管理

要严格规范考试科目和考试次数。小学、初中不得组织市、县(市、区)统一的文化课考试。小学组织的考试每学期原则上不超过一次，科目一般不超过3门;初中学校每学期考试不得超过两次。严禁组织高中学生参加各种形式的统考、联考和月考。普通高中学校一律不得在中考前招收、录取学生，公办普通高中不得跨市招生。加快高考招生社会化改革步伐，积极推进网上报名，省级招生考试机构将考生高考成绩直接发放到考生本人。各市、县(市、区)和学校、班级不得统计、公布考生个人或集体的高考成绩、名次、上线率等信息。

五、严格制止义务教育学校违法办学行为

严格执行《义务教育法》的规定，严禁在义务教育阶段以各种名义设重点学校、分快慢班。公办义务教育学校不得转制为民办学校，原改制学校要进一步按要求规范办学行为。义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以学科竞赛成绩、特长评级等作为录取依据。

连云港“六严”

严格禁止下达高、中考升学指标。不得以任何形式宣传高、中考成绩、升学率等情况，不得炒作“高、中考状元”。

严格控制学生在校集中教学活动时间。小学、初中和高中学生每天在校集中教学时间分别不得超过6小时、7小时和8小时。不得组织非住校学生上晚自习，住校生晚自习每天不超过2课时，并严禁用来组织文化补习或考试。小学

一、二年级不得布置书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在1小时、1.5小时和2小时以内。中小学生每天在校体育活动时间不得少于1小时;保证学生每天睡眠时间，小学、初中和高中分别不少于10小时、9小时和8小时。

严格执行国家课程计划。各中小学将按照国家课程计划开齐开足全部课程，不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度。高一年级必修课结束前，不得提前分科分班。

严格规范考试和招生管理。小学、初中不得组织县区统一的文化课考试。严禁组织高中学生参加各种形式的统考、联考或月考。落实高考招生社会化改革步伐，高考成绩由招生考试机构直接发放给考生本人。各县区和学校、班级不得统计、公布考生个人或集体的高考成绩、名次、上线率等信息。

严格制止义务教育办学中的违法行为。严禁在义务教育阶段以各种名义设重点学校、分快慢班，已经举办的要清理取消。任何公办义务教育阶段学校不得转制为民办学校。义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则，不得以各种学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据，不得跨地区违规招生。

严格规范社会办学行为，坚决制止有偿家教。各中小学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学。坚决制止有偿家教，禁止中小学教师到社会办学机构兼课。

各县区将把规范办学行为的情况纳入到对学校的评估和表彰奖励中，纳入到对校长、教师的考核和评优评先中。在表彰评比中，对违规办学的县区、学校和参与有偿家教的在职中小学教师实行“一票否决”。

第二篇：省教育厅“双八”规定

为全面贯彻教育方针，促使青少年学生真正做到“勤奋学习、愉快生活、全面发展”，积极推进我省义务教育阶段学校实施素质教育，特作如下规定：

一、城市、县城(含镇)学校有条件的可实行“朝九晚五”作息时间;不能实行的，早上行课时间(含朝会)不得早于8:30。农村学校可根据当地实际确定作息时间。

二、严格执行国家课程计划。地方课程教材小学每生每学年不超过一门，初中每生每学年不超过二门。地方课程的教学时间控制在国家规定的总课时内。初中三年级课程结束时间不得早于5月1日。学校一律不得统一征订和使用教辅资料。

三、学校各年级一律不许在节假日补课，除住校生外，学校一律不组织安排上早晚自习。小学

一、二年级不留书面家庭作业，其余年级书面家庭作业一般不超过1小时。初中

一、二年级家庭作业一般不超过1.5小时;初三年级不得超过2小时。

四、学校必须开设活动类课程，让每一个学生根据自己的兴趣爱好参加相应的兴趣小组、社团活动和社会实践活动，注重学生的个性发展，每学期至少安排学生参加一周的社会实践活动，努力为培养造就“合格加特长”，有创新精神、创新意识、创新能力的人才打下坚实的基础。

五、学校必须保证学生每天有1小时体育锻炼时间，促进学生身心健康发展，达到国家规定的体质健康标准。

六、加强青少年思想道德建设，在全省中小学全面实施学生综合素质评价，并将综合素质评价结果作为学生评优和升学的重要依据。

七、积极推进义务教育阶段学校均衡发展，坚持义务教育公办学校就近免试入学。严禁学校以考试的方式(含笔试和面试)录取新生;严禁学校将各类学科竞赛成绩作为录取新生的依据或参考因素。

八、学校考试只允许在期末和学年结束时举行。由县以上教育行政部门统一考试时间与科目，并向社会公布。 各级教育行政部门要设立举报电话，接受社会和群众的监督。对违反上述规定的，按有关规定由教育纪检监察和督导部门严肃查处并追究有关责任人的责任。 ● 师德考核办法

一、学校组织教师认真学习和贯彻《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《民办教育促进法》等法律法规，依法治教，依法治校。

二、教师要加强学习，提高个人修养和业务水平能力，有良好的师德师风，自觉维护教师形象，当现代名师，为盐亭外国语学校的发展和盐亭教育的振兴发奋工作，增光添彩。

三、学校对教师中的违规违纪现象，加强过程监管力度，实行师德师风扣分。1 2 3 4

1、行为规范方面：违背教育法律法规和方针政策的言行扣1-5分;讽刺、侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生扣3—20分，情节严重的，配合司法部门依法追究有关责任，学校将依照规程解聘;乱收费、乱办班、乱补课扣5分;训斥家长或向学生和家长索要或变相索要财物或交办私事1-3分;强迫或诱导学生购买教辅导资料扣10分;在各级各类考试中弄虚作假、营私舞弊扣2-5分;擅自调课、停课、缺课和对工作敷衍塞责扣2-5分;酒后上课或上课时抽烟扣3分;上课时(开会)使用移动通讯工具扣2分;参与有损教师形象的活动扣2-5分;周内从事赌博，夜不归校扣2-5分;侮辱女学生或生活作风不正，立即解聘，并配合司法部门追究相关刑事责任;参加升旗仪式不规范扣2分。

2、学习修养方面：缺乏修养，不尊重、不服从，讨价还价或执意不从扣5分;散布落后言论、随时发牢骚、搬是弄非、寻衅滋事、打架斗殴，人为制造矛盾扣5-10分;政治学习、会议记录不规范扣2分;性格怪异，易与教师职工、家长、领导人发生争执，影响较坏扣2-5分。

3、会议纪律方面：开会接听电话、玩手机扣2分;开小会、迟到早退、擅自发言扣3-5分;不按照位置就坐扣2分，不带会议记录本不作笔记扣3分。

4、上班考勤方面：迟到、早退扣2分，每学期假时超过规定时数每超过1小时扣0.5分，旷工1小时扣10分，集合集会按照考勤办法处理;以病假带事假、不按规定程序请假扣3分。

5、课堂教学方面：教师不提前到班组织教学，课堂教学混乱无序扣2-10分;不说普通话、不挂胸牌扣2分;不备课就上课，坐着讲课，学生作业不参与辅导，晚自习讲新课(初三除外)扣3分;领导听课出现明显的知识错误、无准备等扣5分。

6、课外活动方面：学生活动无预排、无计划扣2分;科任教师不参与相关班级班会、活动、课外活动辅导等扣3分。

7、工作责任方面：在工作范围内学生出现安全事故扣2-10分;有家长投诉，经查属实扣2—5分;上级重大检查、学校领导抽查工作发现问题扣2-10分;工作期间脱离岗位，人到位但工作不到位、效果很差扣2-5分;教师办公室不按时保洁扣2分。

8、过程管理方面：教学工作备、批(作业、试卷)、改、辅、评等过程管理松散扣2-10分;班级或团队缺乏凝聚力，在各种评比检查中工作长期滞后扣5分;内务整理较差、乱掉乱摔、乱摆放扣3分;坐班时间不在状态，违反坐班规定扣2-8分。

9、节能财产方面：节能意识较差，出现财产损害严重、用水用电等不节约扣2-5分。

10、完成任务方面：没有按时完成任务任务完成较差，学校交办任务无法联系上扣2-10分。

四、师德师风作为考核的一个重要内容，除扣分外，还要与一定的经济挂钩。每个教师每学年的师德师风量化总分为100分。

11、考核人为各部门领导和校长，每月把登记的情况汇总到校长办公室。

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12、每月公开公布积分情况。

13、学年末实行教师总积分与考核挂钩的考评办法，90分以上为优秀，80—89为优良，60—79为合格，60分以下为不合格。

14、实行师德师风一票否定制，即师德师风总分不合格，本奖金和评优选先一律取消。

五、本《实施意见》从xx年春季起执行，未尽事项召开行政会决定。 ●教师办公常规

一、遵守作息时间，按时到岗。上班时间不能随意进出办公室，教师不能互相闲窜。教师外出请假由批假人向坐班考核人转假，校内事假须向坐班考勤人请假，若是私事作为事假处理，不到岗位，视为旷工;若教师接受学校安排的临时事务，不能办公，不计假。所有病事假、旷工按照考勤管理办法执行。

二、遵守办公纪律，注重办公场所公德。办公室内不高声喧哗，不闲聊，不相互干扰;坐班期间认真研究教学，搞好备课、批阅等工作，不做与教学无关的事，如看报、看课外书(自考书)、睡觉、吃零食、听音乐、打电话、上网看新闻(打游戏、聊天、看影视)等。

三、爱护办公场所卫生秩序，办公室内整洁有序，门前卫生达标。办公桌面和抽屉内整洁有序，室内不吸烟、不乱丢乱摔、不乱吐痰、不乱刻写贴画，墙面、地面、窗帘洁净，桌面一般摆放教本，不能存放任何杂物。按时清运垃圾、清洗卫生用具。

四、爱护办公室内公物，无人为损坏现象。做好节能工作，做到人走灯灭，人走电源切断。

五、办公室有高雅的文化氛围，富有教育性。

六、实行开门办公，按时开关门。● 师生课堂常规

一、到班时间：上课3分钟铃响，学生进入教室，作上课准备，教师站在讲台上或教室门口，师生共同配合，提前进行组织教学，充分保证每课时质量。

二、组织教学：组织教学贯穿整个课堂教学之中，上课前，师生唱英文歌曲，稍候静息片刻，教师检查学生的准备情况。上下课师生互敬语言须使用英语，初中英语教师课堂语言全程使用英语，其余教师使用普通话。教师课堂语言应文明有亲和力，以欣赏激励为主，不能够带有任何的侮辱性和伤刺性。课堂上，教师要洞察学生的言行，针对不同的不良现象，合情合理应对。

三、师生礼仪：师生服饰大方高雅，站姿坐姿规范，举止有度，言行有礼;上下课师生互相问好，下课出教室时学生应礼让师长先行。教师不能坐着讲课，学生对教师提问有问必答，迟进教室要用外语喊“报告”，请示并征得老师同意后方可进入。

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四、课前准备：学生每堂课应提前进入教室准备好该堂课的书本、文具，等候教师到来。教师在课前应作好上课的各方面准备，特别是钻研教材、大纲，研究学情和教法，研究教学手段和途径，考虑周详、细致，把情绪调整到最佳状态。不许不备课上讲台，不能带情绪上课。

五、上课要求：教师不能够在课堂上备课、批阅作业，不能停课整顿纪律、训斥学生;不能出教室休闲、聊天、接待来客，不能到办公室拿取物件，不能打、接听电话，通讯工具在上课时必须关闭。上课时不能把学生推出教室，不能找学生谈心。教师要清点学生人数，维护好课堂秩序，体育课要注重保健安全，不能上成“自由式”、“牧羊式”，学生必须在集中或分组训练(活动)25分钟后才能自由活动，雨天集中到教室上健康课。学生要遵守课堂纪律，专心听讲，积极思考、回答问题，把自己的思维融入教师的思维之中，掌握正确的学习方法，独立完成作业，提高课堂学习功效教师和学生均不能做与上课无关的事。 ●教职工考勤办法

一、出校：上班时间不能出校，非常特殊的事情必须按程序向校长请假，作事假处理。请假人在门卫处交验请假条并登记，门卫对教师出校不登记私自放行。

二、离校：通食教师提前离校按旷工或早退处理;迟到要主动在门卫处登记，包括迟到的时间数(按分钟计算)。晚上无课的教师可自行安排，班主任必须在规定时间内到场。

三、上课：教师上课时不准出教室会客(包括父母亲人)。教师上课必须提前到教室，调课须经教导处批准，上课不准压堂，不能在学生就餐时找学生谈话。

四、计假：时间按8小时/天计算。

五、病假：必须持县级或县级以上的医院证明，按程序批假。除非常特殊的原因外，不能先斩后奏、不能以病假代事假。

六、事假：一学期内事假在1.5天内不计假，事假超过一周停发半个月国拨工资;超过两周，停发全部国拨工资;超过一个月，作为自动离岗处理;家庭直系双亲、家人发生重大变故(含伤亡)，学校可酌情取消上述限制。

七、婚假(产假)：按国家规定办理。

八、函授：教师一律不得离职函授。在职函授的教师，外出参加函授期间扣除学校工资部分，用于支付代班费。参加函授学习前，教师必须持正规的函授学校学习通知到校长处请假。

九、手续：教职工病事假一律在校长处履行手续，认真执行请、销假制度，若不按时销假，假时数计算至销假为止。

十、时数：周会按4小时/次计算;校辅导会、总结会按8小时/次计算;教研会均按3小时/次计算;其他会按实际时间数的2倍计算。

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第三篇：吕梁市国税局实行“五严五促” 深入推进税收执法责任制

2011年，吕梁市国税局以规范运行税收执法管理信息考核系统为抓手，实行“五严五促” 深入推进税收执法责任制，确保了全市执法正确率稳步上升、执法过错数大幅下降。全年申辩调整前全市平均执法正确率达99.94%，比上年同期提高0.67个百分点;执法过错数累计183条，比上年同期减少1984条。申辩调整后全市国税系统连续8个月实现零差措，基层人员执法水平有效提高，有力促进了依法治税的顺利开展和各项税收工作的圆满完成。主要做法：

一是严通报，逐月考核促提高。坚持每月每季通过市局公文处理系统对各基层单位和人员的执法情况进行通报。逐月逐季排队，纵横比对;提出问题，综合分析;明确要求，限期整改;严格追究，教育提高。

二是严申辩，规范程序促完善。在系统运行初期，因执法人员不熟悉操作程序，执法过错数量较多。有些单位为了保证执法正确率，常常随意通过申辩调整程序，对过错进行调整，导致执法正确率的数据无法准确反映客观情况，也致使申辩调整数量居高不下。为此，我局先后多次要求各单位“严格申辩调整”并实行“执法考核过错申辩调整备案制度”，对非人为因素导致的客观原因，实行系统故障实时、逐级备案制度;对没有按照要求进行备案的，不允许调整，视为执法过错，追究相关责任。通过这些措施，全市国税系统的申辩调整数量大幅度下降，执法人员的风险意识有了较大增强。

三是严管理，目标考核促成效。从2011年开始，将执法考核纳入目标管理，奖优罚劣，加压促动。规定“各单位单月税收执法平均正确率低于全省平均水平的，每有一次扣0.2分”。有力提高了各级领导对执法考核系统的重视程度，促使执法人员更加规范严谨地操作每一步程序，使全市国税系统执法正确率逐月稳中有升。

四是严核查，远程督察促规范。按照省局要求，2011年市局在全系统积极上线推行税收执法管理信息系统疑点信息库，实施远程税收执法督察。我们坚持日常执法检查与数据核查相结合、查前培训与查中督察相结合，分析原因与整改见效相结合，圆满完成了各项核查任务，全年先后参与核查人员70多人，核查节点涵盖申报征收、发票管理、双定户管理、稽查等多个环节。对核查发现的税收执法问题、管理问题各单位深入分析原因，健全管理制度，完善税收征管岗责体系和工作流程，积极整改，严肃追究责任人责任，为进一步规范税收执法行为、有效化解执法风险提供了保障。

五是严追究，奖优罚劣促公平。对于执法考核系统产生的执法过错，严格对待，严厉追究，并对执法过错追究情况以月通报，半年一督促，增强了执法人员的工作责任心，起到了追究一起，震动一片，教育一方的目的。同时，每年对执法中成绩突出的个人和单位予以相应表彰。

第四篇：凉山彝族自治州实施《省条例》的补充规定（本站推荐）

凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定

(2003年3月26日凉山彝族自治州第八届人民代表大会第四次会议通过，2003年5月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准)

第一条根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，结合凉山彝族自治州(以下简称自治州)实际，制定本补充规定。

第二条本补充规定适用于自治州行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织和公民以及户籍在自治州而离开自治州行政区域的公民。

第三条自治州实行计划生育的基本国策，提倡和鼓励公民晚婚、晚育、做到少生、优生、优育。

已婚少数民族妇女二十二周岁以上生育第一个子女的为晚育。

第四条夫妻符合下列条件之一的，可以照顾生育子女：

(一)夫妻双方为汉族农村人口的，提倡只生育一个子女，经批准可以生育第二个子女;

(二)汉族干部、职工在自治州人民政府确定的边远、高寒地区连续工作八年以上且仍在该区域工作的，经批准可以生育第二个子女;

(三)少数民族非农村人口和散居在低山、河谷地带的少数民族农村人口，经批准可以生育第二个子女;

(四)居住在边远、高寒地区的少数民族农村人口，经批准可以生育第三个子女;

(五)少数民族农村人口中的再婚夫妻，一方子女不超过两个，另一方无子女，或双方各有一个子女的，经批准可以再生育一个子女;

(六)居住在低山、河谷地带的少数民族农村人口，按照规定生育的两个子女中一个患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的，由州计划生育技术指导机构组织对病残儿的医学鉴定，符合条件的，经批准可以再生育一个子女。

第五条夫妻一方是少数民族的，可以执行少数民族的生育规定;属于其他情况的夫妻，执行女方常住户口所在地的生育规定，第四条

(二)项规定除外。

第六条符合本补充规定生育的子女系双胞胎或多胞胎的，应计入规定允许生育子女数;计划内最后一胎系双胞胎或多胞胎而超过生育规定数的，不视为违反法律法规生育。

第七条夫妻将子女送给他人收养的，送养的子女数应计入规定生育的子女数。不得以送养为由，违反规定再生育子女。

第八条符合本补充规定申请再生育子女的，除女方年龄在30周岁以上者，每个子女之间，少数民族应有三周岁以上的间隔时间;汉族应有四周岁以上的间隔时间。

第九条获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，享受独生子女父母奖励金;奖励金的具体标准由自治州人民政府制定。

第十条对违反本补充规定生育人员所在机关、团体、企业事业单位的主要领导，视情节追究其责任。

第十一条木里藏族自治县可根据《四川省人口与计划生育条例》和本补充规定的原则，结合当地实际情况，制定本县的人口与计划生育法规。

第十二条本补充规定自2003年8月1日起施行。原《凉山彝族自治州计划生育办法》同时废止。

第五篇：江省建设项目环境保护设施竣工验收监测技术规定（试行）

编号:NFTZ/EC-012-01 浙江省建设项目环境保护设施竣工验收监测技术规定(试行) (浙江省环境保护局 浙环开[1995]190号) 第一章

一、 为使我省建设项目环保设施竣工验收工作逐步技术规范化，保证竣工验收监测工作质量、根据浙江省环保局浙环开[1995]68号《关于贯彻国家环境保护局第14号令，加强建设项目环境保护设施竣工验收工作的通知》和国家环境保护局环监[1995]335号文下发的《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》(试行)的精神，制订本规定。

二、 本规定适用于全省除核设施以外的所有建设项目、限期治理项目的环保设施竣工验收监测。

三、 建设项目环保设施竣工验收监测应具备以下条件：

1、 环保设施按批准的环境影响报告书(表)和设计要求建成;

2、 环保设施的土建、安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准：

3、 环保设施与主体工程建成后经负荷试车合格，其防治污染能力适应主体工程的需要;

4、 外排污染物经自检符合批准的设计文件和环境影响报告书(表)中提出的要求;

5、 建设过程中受到破坏并且可恢复的环境已经得到修整;

6、 环保设施能正常运转，符合交付使用的要求，并具备正常运行的条件，包括经培训的环保设施岗位操作人员、管理制度建立、原材料、备件及动力落实等;

7、 环保管理和监测机构，包括人员、监测仪器、设备、监测制度、管理制度等符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求;

8、 在建设项目生产能力达到设计规模75%以上的条件下，环保设施至少应经过连续2个月的试运转(一般生化处理设施须经过3个月试运转，采用厌氧处理技术的生化处理设施经过6个月至1年的试运转)，试运转记录齐全。

四、 竣工验收监测工作的主要内容;

1、 现场踏勘与调查

2、 制定竣工验收监测实施方案;

3、 对建设项目排污情况、清洁生产工艺和环保设施运转效果进行监测;

4、 环保设施的处理能力和效率分析;

5、 环保设施运行中存在问题的分析;

6、 提出竣工验收监测结论和建议;

7、 编制竣工验收监测报告;

五、 竣工验收监测尽量安排在建设项目满负荷考核期间进行，监测期间建设项目生产工况正常，生产能力应达到设计规模75%以上。

六、 经环保行政主管部门确认需要进行环境影响后评估的建设项目，竣工验收监测应与环境影响后评估结合起来进行。

七、 建设项目竣工验收监测报告是竣工验收监测工作的成果表达方式。报告的编制提纲和格式见附件

一、附件二。

八、 验收监测单位和人员资格 承担竣工验收监测的环境监测站应当通过国家或省级计量认证(县级环境监测站的计量认证可放宽到1998年底前)。监测人员必须通过省(市)环境监测中心站组织的合格证认证考核、持证一岗;未获合格证者，不得参加验收监测工作。

第二章 气污染源环保设施竣工验收监测技术规定

一、 气污染源环保设施竣工验收监测项目选择原则

1、 环保设施设计指标规定的有关项目;

2、 由环保行政主管部门批准的环境影响报告书(表)中确定需要监测的项目;

3、 建设项目投产或使用后排放的且国家或地方污染物排放标准已有规定的有关项目;

4、 经环境保护行政主管部门确认应当追加监测的有关项目或总量控制指标。

二、 采样时的工况要求

1、 建设项目达到规定的生产负荷，生产设备、环保设施正常运行。

2、 新安装锅炉的测试应在设计出力下进行;在用锅炉的测试，应在设计出力70%以上的情况下进行。 燃煤电厂锅炉，应在不低于90%额定负荷情况下测试。

3、 工业炉窑的测试，应在最大热负荷下进行。

三、 采样布点原则

1、 监测单位应在详细了解验收项目的生产工艺状况和环保设施类别、结构以及排放污染物的种类、特性与排放点位置的基础上，确定采样位置。

2、 除非环保设施的进口不宜开孔布点外，凡废气治理设施的进口和出口均应布设采样点。

3、 对多级治理设施，应在各级治理设施的进口和出口分别布设采样点。

4、 锅炉烟尘测试，应依据GB5468-91〈〈锅沪烟尘测试方法〉〉布设采样孔和采样点。

5、 工业炉窑大气污染物的测试，应依据GB9078-88〈〈工业炉窑烟尘排放标准〉〉及GB9079-88〈〈工业炉窑烟尘测试方法〉〉布设采样孔和采样点。

6、 凡无治理设施，直接向环境排放气污染物的排气筒，均应布设采样点。

7、 无组织排放严重且附近又有敏感点的企业，特别是排放恶臭气体的企业，必要时可在厂区或厂界附近布设大气环境监测点。

四、 采样频次

1、 监没单位应在了解气污染源的排放规律和排放特点的基础上，确定采样频次。

2、 对生产稳定且污染物排放有规律的排放源，应连续采样2天(或每个生产周期)采集3-5个样品，且至少采集3个样品。

3、 对非稳定排放源，按照废气排放规律，应分别监测2个生产周期，每个周期监测1-2次，每次至少采集3个样品。

4、 厂区及厂界附近的环境监测点，至少采样2天，1次采样时间1小时以上的，每天采样4次;1次采样时间在2小时以上的，每天采样至少2次。

五、 采样前的准备

1、 采样人员须经专业培训，掌握所用仪器的基本结构和性能，并能熟练操作，才能从事气污染源采样工作。

2、 采样人员应牢固树立安全第一的思想，采样前检查平台的稳固性及用电器材的绝缘性;采样时应穿戴安全帽、帆布手套、工作服、绝缘胶鞋、防尘眼镜等防护用品;在较高位置操作时，应系安全带。严禁带病上岗。对连续几天采样的人员，应保证其足够的休息时间。采集较高浓度的CO、H2S及其它有毒有害气体时，采样孔应配置阀门，并注意现场通风条件，采样人员必须戴防毒面具。如对安全操作没有绝对把握，采样负责人不得接受采样任务。

3、 各类烟尘、烟气、粉尘采样仪及大气采样器均应符合国家有关标准或技术要求，并分别按JJG680-90〈〈烟尘测试仪检定规程〉〉、JJG520-88〈〈粉尘采样器检定规程〉〉要求，定期送有计量检定部门检定，合格后方能使用。采样使用的温度计、压力表(计)、流量计、比托管等，均应定期送检。严禁使用不合格的仪器。

六、 采样方法

1、 对烟、粉尘、铅尘、氟尘、酸雾等气溶胶均需进行等速采样，用滤筒收集样品。废气温度在500℃以下，选用玻璃纤维滤筒;废气温度在500℃以上，选用刚玉滤筒或硅酸铝纤维滤筒。

2、 对浓度高、化学性质比较稳定的气态污染物或先用高灵敏度分析方法时，可采用注射器、铝箔袋、真空瓶等直接法采样。

3、 对浓度低的气态污染物或湿度小于2%的酸雾可采用富集法采样。其采样用的吸收瓶类型，按规定的分析方法选用。

4、 烟尘、粉尘或其它气溶胶，采样时间原则上每点不少于3min，各点采样时间应相等;对浓度低或排气筒直径小的尘粒或气溶胶，采样时间可适当增加。一般要求每个断面采集样品的总体积小于500升;测定除尘效率时，应不小于1000升。

5、 对气态污染物采样体积，不应小于根据方法检出限和方法灵敏度计算出的体积量。

6、 钢铁、冶炼、铸造、水泥等行业由冶炼、焙烧、烘干等生产过程中排放的粉尘、采样、分析方法同烟尘测定方法;由机械粉碎、筛分、包装等生产过程中有组织排放的粉尘，排气温度在常温状态下，当使用预测流速法测定粉尘浓度时，气体含湿量和气体成分变化可忽略不计。

7、 采样期间应有专人负责监督工况。

七、 分析方法、计算及质量保证

1、 凡竣工验收监测项目均按国家环保局编制的《空气和废气监测分析方法》选用相应的分析方法;对没有列入《空气和废气监测分析方法》中的特殊污染物的分析方法，必须经过等效性试验，验证其达到应有的质量指标，其灵敏度的检出限符合环保要求，并报省环境监测中心站认可后方可采用。

2、 在用锅炉烟尘排放浓度的测试，应按GB5468-91《锅炉烟尘测试方法》要求，将实测排放浓度乘以出力影响系数K，作为该锅炉额定出力情况下的烟尘排放浓度。

3、 锅炉烟尘、二氧化硫实测排放浓度，当测点过量空气系数a>1.8时，应换算到a=1.8时，则不需换算。锅炉烟尘实测初始排放浓度，若a<1.7时，应换算到a=1.7时的排放浓度;若a<1.7时，则不需换算。 工业炉窑烟尘实测排放浓度，当测点过量空气系数a>1.5时，应换算到a=1.5时排放浓度;若a<1.5时，则不需换算。 其它废气中的污染物浓度，不需用标准过量空气系数换算。

4、 气污染源环保设施竣工验收监测质量保证工作，参照省环境监测中心站1995年制定的《浙江省环境监测质量保证技术规定》执行。

八、 治理设备性能的测定

1、治理设备的性能测定主要是测定治理设备的处理风量、漏风量、压力损失及治理效率。

2、处理设备性能测定方法，按照GB5468-91《锅炉烟尘测试方法》和GB9079-88《工业炉 窑烟尘测试方法》的规定进行。

3、治理设备进、出口各种参数(温度、压力、湿度、流速、流量及污染物浓度)应同步测定，并用同一类型采样仪器。

4、 治理设备性能测定，一般测定3-5次，至少测定3次。

第三章 废水处理设施竣工验收监测技术规定

一、 废水处理设施竣工验收监测项目选择原则

1、 废水处理设施设计指标规定的有关项目。

2、 经环保行政主管部门批准的环境影响报告书(表)中确定需要监测的项目。

3、 建设项目投产或使用后排放的且国家或地方污染物排放标准已有规定的有关项目。

4、 经环保行政主管部门确认应当追加监测的有关项目或总量控制指标。

二、 采样布点原则

1、 监测单位应在详细了解验收项目的生产工艺流程和生产状况、废水处理工艺与设施、给排水管网分布等情况的基础上，布设采样点。

2、 必要时，对进入废水处理设施前的各主要生产及工艺部分来水布设采样点。

3、 对进入废水处理设施前的混合污水，必须布设采样点。

4、 对组合式废水处理系统，应在各独立处理设施前后分别布设采样点。

5、 对经过处理设施处理系统，应在各独立处理设施前后分别面设采样点。

6、 对经过处理设施处理后的最终排水必须布设采样点。

7、 凡未经处理，直接向环境排放各类废水(含生活污水、冷却水等)的排污口，均应布设采样点。

8、 对排放剧毒或"三致"有害化学物质的建设项目，或排放口地处环境敏感区域，应在纳污水体适当布设环境采样断面。

三、 采样频次

1、 监测单位采样前，必须了解清楚废水处理设施运行状况及规律。

2、 对达到设计负荷、正常连续运行的废水处理设施，至少连续采样2天，每天采样4次，每次相隔2-3小时。

3、 对每天间断运行、排放周期小于8小时的废水处理设施，至少采集2个排放周期的水样。每周期采样4次，每次相隔1-2小时。

4、 对少数采取集中处理、瞬时排放的不连续运行的废水处理设施，应当在其排放时限样监测，采集1个排放周期水样，每个排放周其他采样2-4次。

5、 总排水口监测应和处理设施排放监测同步进行。

6、 对直排各类未处理废水的排水口，应采集2个生产周期的水样，每周期采样4次，每次相隔2-3小时。

7、 对建有调节池且污水处理设施正常运转的废水，可以将分时间单元采集的各次样品组成适当的混合样(如上午样品、下午样品或日平均样品)进行分析。但pH、温度、硫化物、CODCr、BOD

5、石油类、动植物油、余氯、悬浮物、总大肠菌群、细菌总数等项目每次采集的样品只能单独测定，不能组成混合样。

8、 对纳污水体监测断面，至少连续采样2天，每天上、下午各采样1次。

四、 废水的计量

1、 监测单位的实施浓度监测的同时，必须计量废水的处理量、回用量及排放量。监测单位在进行水质监测取样的同时，应随时记录处理设施的处理量及排水口的排放量。

2、 对已安装测流装置的废水处理设施和排水口，监测单位应检查其流量计量装置的型号、性能、安装位置和方法是否符合有关技术要求。

3、 对未安装测流装置的废水处理设施，可由监测单位与项目建设单位通过生产工艺的物料衡算和处理设施的运转状况分析，共同核定处理量。

4、 对未安装测流装置的排水口，监测单位可采用流速仪法、堰板法、容器法、浮标法等简易测流方法，或与项目建设单位通过物料衡算共同核定排放量。

五、 监测方法及质量保证

1、 凡竣工验收监测项目均按国家环保局编制的《水和废水监测分析方法(第三版)》选用相应的分析方法。对没有列入的监测项目，必须运用灵敏度和检出限符合验收要求的方法;对部分特殊污染物，推荐采用以下分析方法： 石棉 光学显微镜法 氯代苯类 三氯苯选用气相色谱法(ECD检测器) 氯代苯选用气相色谱法(FID检测器) 挥发性卤代烃 气相色谱法(ECD检测器) 有机氯农药 气相色谱法(ECD检测器) 苯酚类 气相色谱法(FID检测器) 萘类 气相色谱法(FID检测器)

2、 样品的采集、运输和贮存及实验室分析全过程质量保证工作，参照《浙江省环境监测质量保证技术规定》执行。

第四章 噪声污染防治设施竣工验收监测技术规定

噪声污染防治设施是指为使设备噪声影响达到环境标准所采用的降噪措施和降噪工程，包括各种隔声、吸声、消声设备及综合治理工程。

一、 监测内容及测点布设 监测单位应根据经环保行政主管部门批准的环境影响报告书(表)和环保设施设计指标，结合建设项目的总平面图和环保行政主管部门对该项目验收的要求，确定监测内容，布设测点。

1、 建设项目的噪声源源强现场测定，应根据噪声源体积大小，要求传声器声源不小于1m、距地面1.2m以上、距反射物不小于1m。

2、 根据噪声源排放规律，选择昼间和夜间对厂界噪声进行监测。测布设按GB12349-90《工业企业厂界噪声测量方法》进行：

a、 测点选在法定厂界外 1m，高度1.2m以上的噪声敏感处。如厂界有围墙，测点应高于围墙。

b、 若厂界与居民住宅相连，厂界噪声无法测量时，测点应选在居室中央开窗状态下测量，室内限值应比相应标准值低10dB(A)。

c、 布点方法可根据厂界具体情况分别采取距声源最近原则、距敏感区最近原则或等间隔布点原则。

二、 监测技术

1、 仪器的选择 竣工验收监测必须使用精度为2型以上、性能符合GB3785-83《声级计的电、声性能及测试方法》要求的监测仪器，最好是噪声统计分析仪或积分声级计。所用仪器应定期计量检定并合格。

2、 仪器使用要求 每次测试前后都应用声级校准器或活塞发声器进行校准，测量前后两次校准结果的差值应不大于0.5dB(A)。仪器基本工作状态为A计权档。

3、 测量时间选择 a、 噪声源测量应在其正常运转状况下进行。 b、 厂界噪声测量时间分别为昼间(6：00-22：00)和夜间(22：00-次日6：00)两部分，选择正常工作时段内进行测量。 稳态噪声(涨落不大于3dB(A)测量1min的等效声级; 周期性非稳态噪声测量整个正常工作时间的等效声级，也可视其工况，研究采用优化测量时段。

4、 气象条件 应在无雨、无雪条件下监测。遇四级以上大风(风速大于5.5m/s)应停止测量。

5、 传声器设置 测量时声级计或传声器可以手持，也可以固定在测量三角架上。传声器应指向主要声源、离地面高1.2m以上，并背向距最近反射物1m以上。室外测量时传声器要加风罩。

6、 测试条件及本底值修正 监测时要求被验收对象按正常运行状况进行工作，避开干扰声源的影响。可以采用避开时间、避开方位、移开干扰等方法，使本底噪声比等测器械声的声级值低10dB(A), 则按下表进行修正：

单位：dB(A) 差值 3 ~5 6~9

修正 -3 -2 -1