市脱贫攻坚情况汇报

2022-08-26

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第一篇:市脱贫攻坚情况汇报

市脱贫攻坚工作汇报 2 2

一、重点工作完成情况 。在贫困户脱贫上,全市农村建档立卡贫困人口 X 人全部实现退出。在造福工程搬迁上,全市已落实搬迁对象X 人,落实率 X.X%。落实的搬迁对象已全部动工建设新居,其中已建一层 X 人,完成率 X.X%。在扶贫小额信贷上,全市累计放贷 X.X 亿元,助力 X 户贫困户发展生产脱贫致富,贫困户覆盖面 X.X%。今年 X月份,X 市人大对我市精准扶贫工作进行评议及满意度测评,结果为满意。

二、主要做法与成效。

。(一)全面强化稳定脱贫。X 年,市委、市政府相继出台了《X 年 X 市脱贫攻坚工作要点》《X 市发展壮大薄弱村集体经济三年行动方案》《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》《关于做好当前脱贫攻坚工作的通知》《关于印发 X 年度 X市级扶贫领域监督检查工作总计划的通知》《关于进一步做好 X 协作对口帮扶工作的通知》等文件,全面部署今年脱贫攻坚工作重点,进一步压实脱贫攻坚责任,推进我市扶贫领域作风治理工作。同时,继续强化相关扶贫政策,助力脱贫攻坚。

在实施产业扶贫上,市财政安排 X 万元扶贫资金,用于扶持有劳动能力、有产业发展项目的建档立卡贫困户,扶持发展种养殖业和农产品加工、电子商务、林下经济等农村二、三产业项目,根据贫困户

贫困深度、项目实施情况,按不高于项目总投资规模的 X%给予补助,每个项目补助最高不超过 X 万元。

在推进教育扶贫上,开展建档立卡贫困户子女义务教育就学情况摸底,第一季度甄别建档立卡义务教育适龄儿童近 X 人,未发现因无法支付教育费用而辍学问题。对义务教育阶段建档立卡贫困户家庭学生全部免除学杂费,并按规定落实义务教育寄宿生生活补助政策。上半年全市落实城乡公办义务教育寄宿制学校中建档立卡及低保家庭寄宿生生活补助资金 X.X 万元,受益学生 X 人次。

在实施转移就业脱贫上,搭建扶贫就业信息数据库,至 X 年 X 月底,全市采集信息并入库 X 人。把建档立卡的贫困家庭劳动力纳入就业援助对象,并对灵活就业的就业困难人员发放社保补贴,X 年来市一级共为 X 名符合条件的对象发放补贴 X 万元。

在住房安全上,X 年农村危房改造任务 X 户(其中建档立卡贫困户 X 户)已全部竣工,竣工率 X%;X 年农村危房改造任务 X 户已于 X月底全部开工,开工率 X%,竣工 X 户。

在健康扶贫上,实施精准扶贫医疗叠加保险,目前贫困户因病住院的总体报销比例已从 X 年的 X.X%提高到 X%(含目录外)。出台了精准扶贫医保补充补助办法,保障对象报销比例达到一级医院(乡镇)X%,二级医院(县级)X%,三级医院(省、市级)X%,着力解决因病

致贫、因病返贫问题。建立了补充医疗保险保障,今年市财政安排了X.X 万元,为全市农村建档立卡贫困人口(X 人)购买了补充医疗保险。同时,x 等有关县(市、区)也安排一定资金,为建档立卡贫困户购买商业补充医疗保险,构建了省、市、县多层次医保体系。

在加快苏区老区村和少数民族村发展上,每年补助 X 个重点老区村各 X 万元,并实现了民族村挂钩帮扶全覆盖。

在实行农村低保兜底脱贫上,X 年全市的农村低保标准(X 元)和现行市定扶贫标准(X 元)已达到“两线合一”。截止日前,全市建档立卡贫困人口享受低保的有 X 人,实现应保尽保。

其他行业扶贫方面,在林业扶贫上,制订了《X 市林业局关于做好 X 年扶贫工作的通知》,提出了重点林业项目扶贫、林业龙头企业示范带动、生态扶贫、科技扶贫、对口帮扶、实施县属国有林场扶贫项目等 X 项措施,确保扶贫工作取得实效。在水利扶贫上,X 年下拨精准扶贫补助资金 X 万元的基础上,今年又落实专项资金 X 万元,主要用于市级扶贫开发重点帮扶村捆绑项目和新农村建设试点示范村水利设施建设等。在旅游扶贫上,积极争取省级旅游专项扶贫补助,联合市财政局推荐安溪虎邱镇双格村、永春蓬壶镇丽里村、德化杨梅乡杨梅村申报 X 年省级旅游专项资金。并支持永春仙夹镇龙水村、德化赤水镇西洋村、龙浔镇高阳村和水口镇梨坑村等建档立卡贫困村对

照省级乡村旅游特色村标准进行规范、提升。在电商扶贫上,拟定《X年 X 市推动电子商务发展若干措施》,安溪、永春、德化县各安排 X万元用于开展电子商务助力精准扶贫项目。同时,全市建立阿里巴巴农村淘宝服务站 X个,其中德化服务站点 X家,泉港区服务站点X家,服务站点月平均收入 X 多元,重点乡镇服务站点月均收入突破 X 元,带动贫困户增收。

(二)持续加大资金扶持。截止 X 月底,已下达市级财政专项扶贫 X.X 万元,其中继续下达两批建档立卡贫困户改善住房条件补助资金合计 X.X 万元、下达安溪县国定贫困对象易地扶贫搬迁补助资金X.X 万元、下达第五轮全省整村推进挂钩帮扶村帮扶资金 X 万元,下达贫困户产业发展资金 X 万元、下达第一批市级扶贫开发基础设施建设项目补助资金 X 万元、下达村集体经济创收项目补助资金 X 万元、拨付贫困户商业医疗保险费 X.X 万元、下达第二批市级扶贫开发基础设施建设项目补助资金 X 万元、下达第一批扶贫开发项目补助资金 X万元。

(三)不断创新帮扶机制。在推进脱贫攻坚工作的同时,我市注重引导县(市、区)在工作中积极探索创新,涌现了一批典型做法。如安溪县每年安排 X 万元帮扶专项资金,在医疗、住房、教育保障方面对因病、因灾返贫的贫困户及非建档立卡对象中因病、因灾致贫对

象进行扶持。永春县出台了《关于防范返贫确保稳定脱贫的工作意见》,将每季度第一周定为“挂钩帮扶周”,加大对贫困户的产业帮扶,落实一户一策,落实“一户一群鸡鸭、一户一片茶果、一户一就业”的产业扶贫计划。德化县探索发展壮大“三黑三黄三宝”的特色优势产业与贫困户稳定增收“双赢”新途径,依托农业龙头企业,实行“政府免费供苗、贫困户在家养殖、公司技术指导加兜底包销”的扶持模式,让 X 户贫困户参与第一批黑兔养殖项目,每户带来增收 X 元。南安市继续深入开展“百会帮百村”“万贤扶千户”等特色活动,共落实帮扶资金 X 多万元,通过产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等多种形式,帮扶 X 多户贫困户实现稳定脱贫。

(四)持续壮大薄弱村经济。X 年,市级财政专项用于村集体经济的扶贫资金有 X 万元,扶持了 X 个项目,涉及 X 个村,取得了良好成效。今年,又通过产业发展、资金统筹、村企共建、股份合作等多种模式引导,不断增强薄弱村自我造血功能,预计在年底可消除全市收入 X 万元以下的空壳村。同时,各县(市、区)纷纷立足实际,创新思路,探索多种村级经济发展模式,如安溪县探索出“村企联姻、帮扶共建;点土成金、资源开发;龙头带动、专业合作;借光生财、光伏发电;网上淘金、电商进村”等“五种模式”。永春县培育了资源开发型、城郊经济型、异地发展型、设施增效型、盘活资产型、农

综开发型等“六型”村级集体经济发展模式。南安市推广“创客空间+合作社+贫困户”“生态农业+旅游+贫困户”等六种模式,解决集体经济和群众长期收益问题,共享发展成果。

(五)持续推进 X 协作。我市鲤城区、丰泽区、泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县等 X 个县(市、区)分别对口帮扶三明市明溪县、南平市顺昌县、三明市宁化县、南平市政和县、龙岩市长汀县、宁德市古田县、南平市光泽县。X 个县(市、区)都在 X 月底前将对口帮扶资金拨付到对口帮扶县(共计 X 万元),且 X 个县(市、区)党政主要领导干部皆已带队到对口帮扶献开展互访交流。同时,进一步推进共建产业园区建设,如惠安-光泽共建产业园加大招商力度,新增入驻项目 X 个(圆通机械、康朝管业),总投资 X 万元。南安• 古田 X 协作共建产业园区一期 X 亩“三通一平”等工程已基本完成,总投资近 X 亿。

(六)持续深化社会扶贫。一年来,我市继续发挥 X 民营企业、海外侨亲的优势,积极发动社会参与。X 月 X 日,市委统战部、市民宗局、侨联、扶贫办联合召开了市“百企帮百村”精准扶贫行动推进会,进一步凝聚社会力量,深化“三百工程”(百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村)。截止 X 月底,市县两级发动参与企业和商会 X家,帮扶贫困村 X 个,落实帮扶资金 X.X 亿元,受帮扶群众 X 多人(含

非建档立卡贫困村、四帮四扶、万贤扶千户)。其中,全市进入“万企帮万村”台账管理系统的民营企业或商会有 X 家,结对帮扶 X 个村(本地含非建档立卡贫困村),精准帮扶 X 人,帮扶资金总投入 X 万元,帮扶工作取得较好的成效。全市侨联系统共发动侨青、侨商 X 人,侨企 X 家共同参与,结对帮扶贫困村数 X 个(含非建档立卡贫困村),实施帮扶项目 X,落实帮扶资金 X 万元,帮扶群众达 X 人,社会帮扶成效进一步凸显。

(七)持续加强队伍建设。市委、市政府高度重视扶贫领域作风治理工作,于 X 月 X 日印发《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案的通知》,进一步加强全市扶贫领域作风建设工作。X 个有扶贫开发任务的县(市、区)、相关责任单位也纷纷结合自身工作实际,制定本单位扶贫领域作风治理方案。市扶贫办坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,强化每季度的脱贫攻坚工作专项督查,今年来共组织扶贫专项督查 X 次,就扶贫工作开展情况及扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严不实等突出问题开展督查,以抓好作风建设推进脱贫攻坚工作。同时,根据委组织部、省扶贫办《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》,出台文件,要求各县(市、区)分级开展培训工作,在 X 年年底前实现全员应训尽

训。X 月 X-X 日,市扶贫办举办全市扶贫干部专题培训班,对全市县级扶贫部门的干部,就扶贫政策解读、财政资金监督管理等方面进行集中培训,进一步增强扶贫干部业务能力。全市上半年共组织召开市、县级扶贫干部培训 X 场次,参训 X 人次,其中培训县、乡级地方党政领导干部 X 人次,扶贫系统干部 X 人次,行业部门扶贫干部 X 人次,帮扶干部 X 人次,贫困村干部 X 人次,其他人员 X 人次。通过培训,我市扶贫干部的业务能力有了较大提升,对扶贫相关政策文件有了更加深刻的认识,干部队伍作风建设进一步增强。

三、存在问题。

。(一)基础工作有待进一步提升。扶贫“两册”滚动管理有时还不够及时,还有待于进一步提升强化。

(二)帮扶措施不够扎实。部分贫困户的住房、医疗和教育“三保障”还有待于进一步强化。部分无劳动能力的贫困户存在兜底脱贫,难以落实有针对性的帮扶措施。

(三)稳定脱贫难度较大。全市贫困人口普遍都是一些老、弱、病、残人员,且大多数在偏远山区,文化素质偏低、思想观念落后、没有掌握能够脱贫致富的一技之长,要实现稳定脱贫能力不足。全市贫困户人年均收入在 X 元以下的占 X.X%,如遇因病、因灾,极易出现返贫现象,导致稳定脱贫难度大。

四、下一步工作思路。

。(一)进一步强化责任落实。一是进一步

学习、贯彻总书记对脱贫攻坚工作重要指示精神,进一步增强打赢脱贫攻坚战责任意识。于 X 月底召开我市乡村振兴暨脱贫攻坚工作会,进一步强化县、乡、村党政一把手负总责的领导责任制,不断细化帮扶措施,落实到村到户,全面保障稳定脱贫。二是继续强化挂钩帮扶。做好贫困人口季度动态调整工作,及时将新增和返贫对象纳入建档立卡动态管理,对于新识别认定的对象及时确定挂钩帮扶责任人,尽早落实帮扶措施和相关政策。同时,确保市、县、乡镇、村各级结对帮扶贫困户的帮扶责任不变、力度不减、挂钩不松,每季度至少入户帮扶一次,落实各项帮扶政策和帮扶项目,确保贫困户稳定脱贫,提高脱贫质量。三是根据中央、省委关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见精神,抓紧研究出台我市打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见,将脱贫攻坚责任进一步细化落实,进一步强化政策执行,扎实、有效地推进我市脱贫攻坚工作,确保各项政策延续到 X 年,确保稳定脱贫。

(二)进一步强抓重点工作。进一步强抓省上重点工作,确保完成全年目标任务。一是做好季度动态调整工作,及时将新增和返贫对象纳入建档立卡动态管理,对于新识别认定的对象要及时确定挂钩帮扶责任人,尽早落实帮扶措施和相关政策。二是做好省上重点工作,在雨露计划培训上,进一步督促相关县抓紧摸排对象,尽快把补助资金拨付到位;在小额信贷工作上,对适合享受小额信贷政策的项目要

及时按规范办理,做到应贷尽贷,确保完成省上下达任务。三是做好扶贫项目库管理。围绕 X 年底前辖区内建档立卡贫困户稳定脱贫和建档立卡贫困村稳定退出的总体目标,做好已实施和拟实施的扶贫项目摸底、公示、公告以及录入工作。四是做好贫困村退出工作。组织安溪、永春、德化等三个县严格对照省上贫困村退出的指标要求,从基础设施、产业发展、基本公共服务等三方面推进 X 个未脱贫建档立卡贫困村建设,争取大部分未摘帽的建档立卡贫困村在 X 年底摘帽,剩余的村确保在 X 年底全部摘帽。

(三)进一步保障稳定脱贫。把保障稳定脱贫、提高脱贫质量放在脱贫攻坚工作的首位,持续将相关政策延续到 X 年,抓好“五个到户”,即生产扶持到户、建房补贴到户、医疗援助到户、就业引导到户、就学补助到户,深入推进精准施策。在产业扶贫上,继续以“三个一”(一块茶果菜园、一栏家禽家畜、一人实现就业)为基本抓手,让贫困户有一份增收的产业,有稳定的收入。在就业扶贫上,通过入户摸清全市有劳动能力未就业的贫困人口底子,建立信息库,开展就业援助、就业培训,引导贫困户就业。在教育保障上,全面落实教育扶贫各项补助政策,着重解决贫困户子女的就学困难问题。在健康扶贫上,积极向省上建议扩大补助病种种类,从原来的 X 种大病扩大到X 种;推广实行贫困户“先诊疗后付费”,进一步减轻贫困户就医负

担。在住房安全上,通过调查摸底和安全鉴定,进一步落实住房安全保障措施,确保所有贫困户住房情况都在 B 级以上。在造福工程上,完成省上下达的 X 人造福工程任务,确保在 X 年春节前所有对象完成验收和搬迁入住。

(四)进一步发动社会扶贫。进一步发挥 X 民营企业、海外侨亲的优势,协同各级侨联、工商联广泛宣传,发动社会力量积极开展扶贫济困献爱心,大力实施“百企帮百村”“百会扶百村”“百侨助百村”等帮困活动,逐步建立稳定脱贫长效机制。

(五)抓好 X 协作对口帮扶工作。做好我市 X 个县(市、区)对X 个县的对口帮扶工作,尤其是要督促 X 个县(市、区)党政主要领导都要到对口帮扶县开展走访交流活动;进一步推进共建产业园区建设,并要确保各个共建产业园区新增加 X 家企业入住。根据省农业厅绩效考核内容要求,督促各县(市、区)强化与对口帮扶资金的使用管理,确保对口帮扶资金 X%以上用于促进贫困户脱贫项目,确保我市年底考核不失分。

(六)进一步抓好督促检查。根据扶贫成效考核的内容每季度对有脱贫任务的县(市、区)进行督查指导,及时补缺补漏,冲刺全年目标。同时,根据全市关于开展扶贫领域联合检查总计划,联合财政、审计、住建等部门对扶贫资金使用、项目推进、政策落实等重点内容

开展联合监督检查,确保打好我市脱贫攻坚战。

(七)进一步抓好干部作风建设。把作风建设始终贯穿脱贫攻坚全过程,强化每季度的脱贫攻坚工作专项督查,就扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严不实等突出问题开展督查,以抓好作风建设推进脱贫攻坚工作。同时,按照《中共 X 省委组织部 X 省扶贫开发领导小组办公室关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》文件要求,组织开展培训工作,特别是对有脱贫攻坚任务的乡镇党政领导班子成员在内的扶贫干部及村主干成员的教育培训,实现应训尽训、精准培训;并督促各县(市、区)切实落实分级分类培训任务,保证扶贫干部 X 年前轮训一遍。

第二篇:XX市脱贫攻坚工作情况调研报告

为进一步掌握全市脱贫攻坚工作情况,促进精准扶贫工作健康发展,根据XX市《关于报送2017年重点调研课题选题的通知》,结合我局调研和收集的资料情况,现报告如下:

一、脱贫攻坚现状

XX市是YY省南部政治、经济、文化中心,HH州首府,总面积2274平方公里,以布依族、苗族为主的33个少数民族人数占全市50万总人口67%。全市共设9个乡镇、办事处,辖87个行政村, 2015年底全市共有贫困村46个,贫困户9227户30782人,2016贫困村出列8个,贫困户665户2408人。目前现有贫困村38个,贫困人口8562户为28374人(社会保障兜底2818户7077人)。其中:一类贫困村29个,二类贫困村3个,三类贫困村6个。贫困发生率为12.22℅(按2014年农业人口计算,不含XX经济开发农业人口数据)。

二、脱贫攻坚措施

(一)领导重视,组织保障有力。一是市委、市政府相继出台了《XX市2017年精准脱贫攻坚工作方案》《XX市2017年脱贫攻坚春季攻势行动工作方案》《2017年XX市脱贫攻坚“大比武”工作方案》等,提出坚持做到“六个精准”,大力实施“五个一批”,2017年实现13个贫困村出列、减少贫困人口6600人,全市贫困人口发生率降至5%以下,出列村贫困人口发生率降至3%以下,所脱贫人口人均可支配收入达8000元以上。确保2016年已经出列的8个贫困村、665户贫困户不返贫,且所脱贫人口人均可支配收入达8000元以上,切实巩固好2016年的脱贫成果。二是构建三级指挥体系。打赢得扶贫攻坚战,精准指挥调度是关键。我市按照“市建部、乡建所、村建室”思路,构建市级、乡镇级、村级三级扶贫指挥体系,落实“党政同责、一岗双责”要求,在扶贫攻坚中发挥了重要的作用。三级指挥机构职相互补充,互为补台,为全市扶贫攻坚奠定坚实基础。

(二)强化队伍建设,瞄准焦点发力。打赢扶贫攻坚战,队伍建设是基础。一是建强扶贫冲锋队。由乡村干部、贫困群众、包保干部、帮扶企业组成,是战斗在第一线的队伍。工作中,我们坚持“干部动脑、群众动手”的“两轮驱动”,建立了“41312”结对帮扶机制,即:副县级以上领导包保4户脱贫,包1个贫困村出列;科级干部保3户脱贫,包1个贫困村出列,一般干部帮扶2户。全市共结对帮扶贫困户9227户,实现贫困户全覆盖。二是建优扶贫宣传队。全市把扶贫氛围营造作用扶贫的重头戏,以宣传部、新闻中心为主体,整合省、州驻匀新闻媒体力量,组建了强大的扶贫宣传队伍,迅速掀起营造扶贫氛围的热潮。在市级层面建立《XX新闻》、“微XX”微信公众平台等六个宣传平台。同时,在《YY日报》《新华社每日电讯》《当代先锋网》等上刊播我市实施脱贫攻坚情况。截止目前,各级各类媒体共计刊登、发布扶贫脱贫新闻稿件、消息352篇(条)。制作XX市扶贫政策宣传“口袋书”15000份、XX市精准扶贫知识读本13644份、XX市精准扶贫帮扶记录本9228份、扶贫手册9200份,并发放到全市有帮扶责任的公职人员及建档立卡贫困户手中,切实做到了干部人手一册,贫困群众一户一本,扶贫政策做到了家喻户晓、人人皆知。三是建实扶贫督战队。我市建立以市领导带队,组织由组织部、纪委、审计局、督查督办局等单位人员组成的扶贫督促检查队伍。重点加强干部队伍作风建设情况、扶贫项目推进情况、扶贫资金拨付及使用情况、扶贫政策落实情况等方面督促检查。发现问题,及时明确责任单位进行整改。经提醒仍不改进的,提请市委对有关人员进行组织调整。今年以来,全市调整乡镇书记2名、乡镇长3名、市直部门负责人5名。

(二)坚持“六个精准”,扎实推动“五个一批”工作。一是精准识别贫困群体。抽调干部,采取收入核查鉴别、贫困程度排序、永久公示监督等方法。二是找准贫困病根,开好脱贫药方。通过对不同贫困人群、致贫原因进行全面分类识别和建档立卡,为后续精准帮扶、精准施策和精准脱贫奠定了坚实基础。三是多措并举,落实责任。围绕基础设施建设扶贫行动、产业和就业扶贫行动、扶贫生态移民行动、教育扶贫行动、医疗健康扶贫行动、财政金融扶贫行动、社会保障兜底扶贫行动、社会力量扶贫行动、特困地区特困群体扶贫行动、党建扶贫行动等“十项扶贫攻坚”行动计划,搭建起了精准施策的政策支持网络。根据精准施策要求,2017年产业扶贫要完成13个出列村要综合考虑长期效益和短期效益,分别培育和发展2个以上主导产业,带动贫困户6600人。全市要完成2017年712户2872人的易地扶贫搬迁任务。生态补偿扶贫计划完成14200人。全面完成1068人的教育扶贫计划,救治建档立卡贫困人口217人。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保,完成民政兜底贫困人口7077人。

(四)广泛动员,社会力量参与脱贫攻坚。一是抓好用足广州黄埔区定点帮扶的机遇,用好定点扶贫力量,用足对口帮扶力量。二是广泛动员市内各大中小企业、民营企业、社会组织以及个体工商户参与扶贫脱贫攻坚工作,实行大企业参与包保贫困村,所有企业、社会组织、个体工商户根据用工需求解决1名以上贫困家庭成员就业,并实现解决就业1人、脱贫贫困户1户。三是通过鼓励贫困户实施“特惠贷”入股规模企业发展,目前已发放3499户,资金总计1.738亿元。四是引导有条件的贫困村发展合作社,鼓励贫困户参与“三变”改革入股分红,增加经济收入。截止目前,全市现有农民专业合作社73家,茶企业90家,贫困户参与合作社入股分红784户2743人。其中XX乡189户661人,XX镇94户329人,XXZ镇100户350人,XX镇401户1403人。

三、脱贫攻坚成效

(一)扶贫政策逐步深入人心。通过市委、市政府大力实施脱贫攻坚战,深化了扶贫工作重要性认识,形成了全市凝心聚力抓扶贫的机制,特别是4000余财政供养干部,近30000名贫困群众都能全面深刻领会省、州、市扶贫政策,确保了执行扶贫政策不走样、不偏离,为扶贫工作打下坚实的思想基础。同时,也改变了群众观念。脱贫攻坚中重“帮”轻“给”,群众通过参与脱贫攻坚,实现生产方式、生活方式的根本性转变,群众已经从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

(二)依托“五个一批”,扶贫形成了一定的成效。一是打好产业扶贫迫击炮。2017年我市主要依托财政专项扶贫资金及市级财政扶贫发展资金(每个贫困村100万),目前全市38个贫困村已按每贫困村100万元划到了乡镇办事处,作为帮助贫困村出列村发展产业,实现全市5744户(不含民政兜底2818户)贫困户项目全覆盖。加大农业招商引资力度,分别广州黄埔区、深圳、重庆开展了3次招商引资活动,目前已上报脱贫产业项目24个,涉及资金34亿元。在产业扶贫中,不仅抓好扶贫产业生产,更组织力量全方位开拓农产品销售市场,以销定产,确保产得出,销得走,有实效。主要采取招商引资企业进驻加工、扶持当地能人牵头组织合作社销售、鼓励社会经纪人对外联络销售、建好电商平台网络销售、组建专业公司统一销售等方式进行,贫困户发展产业有了“定心丸”,杜绝年终“后悔药”。二是打好易地扶贫搬迁当头炮。易地扶贫搬迁工作重心是贫困户思想,搬迁户生活和发展是核心,落实好搬迁政策是关键,做好优质服务是保障。我市“十三五”期间计划易地扶贫搬迁3524户14800人,其中贫困户2131户8646人。2016年计划搬迁1280户5316人,2017年计划搬迁712户2872人。到目前为此,2016年第一批项目计划建设786套,完工可入住255套,已入住169户,入住率66%,主体完工260套,在建271套;2016年第二批项目计划建设494套,其中完工可入住212套,实际入住30户,入住率14%。认真落实“五个三”后续发展模式,确保群众“搬得出、稳定住、能致富”。三是构建智力扶贫、关爱扶贫、资助扶贫、就业扶贫“四位一体”的教育扶贫体系。目前已资助726人,其中2016-2017学年教育精准扶贫学生资助市属学校普通高中、中职学校及省外高校审核通过第一批受助学生523人(含外县市就读学生),2016-2017学年教育精准扶贫学前幼儿资助受助学生203人。四是大力实施生态补偿扶贫工程。2017年初在全市7个乡镇办事处聘请716名符合条件的贫困人员担任生态护林员,每名每月获得报酬834元,年增加工资性收入1万元,公益林补偿兑现贫困506户1915人。五是针对无劳动能力和有智力障碍等的弱势群体,采取民政低保兜底保障一批2818户7077人。目前民政兜底2848户7184人。实施医疗救助13人。通过实施“五个一批”工程,针对致贫原因,采取不同帮扶措施,“对症下药”,提高了扶贫工作的效率。

(三)构建五大增收渠道助增收。“小康不小康,关键看老乡”衡量贫困户是否脱贫,主要看他们是否有增收渠道,为实现贫困增收,主要从以下五个方面入手:一是积极争取中央财政扶贫资金项目,2017年共争取第一批中央财政专项扶贫资金1805万元,涉及大米、刺梨、银杏、魔芋、蓝莓、海花草种植和生猪养殖、肉牛养殖、蜜蜂养殖、山羊养殖等项目,针对缺乏自身发展动力的贫困户,通过直接覆盖自主实施,公司回收成品的方式的增收,激发贫困户内生动力。二是村支两委自发组建劳务工程队。工程队长积极与辖区内企业老板或在建的项目工程负责人联系,不定期将本村具备劳动能力的贫困户安排到辖区内企业或在建的项目工程上务工,增加工资性收入。三是通过引进有实力的企业进驻把贫困户的土地流转3500亩进行产业发展,激活闲置资源,支付流转经费,促进贫困户增收。四是用活金融扶贫政策,撬动产业扶贫资金,充分鼓励贫困户申请“特惠贷”资金自主发展产业或入股到规模企业,享受利益分红,助力贫困户增收。五是加强社会帮扶力量,扩充脱贫攻坚队伍,主动深入企业争取工作支持,充分利用各帮扶单力量,整合多种渠道资金,增加贫困户收入。

四、我市脱贫攻坚存在的突出问题

我市在推进脱贫攻坚战取得了一定的成效,但对照中央、省、州提出的脱贫攻坚的要求有一定差距。主要表现在以下几个方面:

(一)思想认识不到位。部分部门干部认为精准扶贫难出“政绩”,对到户产业项目不热心。部分驻村帮扶队工作依然停留在一般的“送温暖”的形式上,忽视贫困户能力开发建设;部分乡镇有畏难情绪,精准扶贫涉及千家万户,需做大量细致的分户设计规划,规划实施亦非一年能出成效,基层干部普遍担心出力不讨好;少部分群众仍有依赖意识,贫困户文化素质低、思想观念保守,主观脱贫意识差、发展愿望不强烈。

(二)规划协调不够。一是与区域发展规划、城镇化发展、产业发展、人口布局等规划衔接不紧密,科学性、操作性不强,没有发挥规划的导向作用。二是与扶贫、财政、发改、交通、建设、农业、林业等项目主管部门行业规划衔接不够。

(三)产业发展粗放。贫困村发展主要依赖传统的种养业,规模偏小、进入市场能力弱,缺乏带动力强的龙头企业和组织化程度高的专业合作组织,加之农业产业投入大、周期长、见效慢、收益低,缺少项目支持,产业发展的基础十分薄弱。贫困户个体经济基础差,发展产业缺少资金支持,但金融机构发放贷款需要房产抵押或其他担保方式,而绝大多数贫困农户因无抵押、无担保,很难获得扶贫贷款,导致贫困户发展产业能力不强。在目前发展的龙头企业中,除茶产业有较强的辐射带动作用,其他产业的辐射带动作用不强也是个重要问题。

(四)易地扶贫搬迁问题凸显。一是配套政策不明朗,导致基层工作被动。二是省上对集中安置规模有明确要求,但实际情况是,剩下大部分未搬迁的贫困户,由于考虑生产生活、就业条件等因素,大都愿意临近耕地、林地安置,造成搬迁的难度越来越大。新搬迁到社区的贫困户,其生产生活设施配套、扶持产业发展、就业增收、社区管理等诸多搬迁后续问题已经凸显,需进一步在“稳得住”、“能致富”上下功夫。

五、对策建议 我市脱贫攻坚工作,在深入推进过程中,需要进一步强化认识,理清思路,夯实责任,采取更加强有力的措施,确保精准扶贫工作取得更大的成果。

(一)强化认识,高度重视。要加强各级各部门尤其是基层干部的政策解读和业务培训,进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感、紧迫感和使命感,争做熟悉政策、掌握业务的干部。要经常进村入户宣传有关政策,提高群众的政策知晓率,着力解决为难情绪、帮扶到户的落实问题和贫困群众的“等、靠、要”思想问题。要如实摸清各村贫困户情况,发现问题及时整改,做到程序合规、结果公正,对群众负责。要明确“扶持谁、谁来扶、怎么扶”,做到扶贫对象精准识别、帮扶责任人准确对接、扶贫资源精确配置、对扶贫目标精细管理、对脱贫责任精准考核,切实提升扶贫脱贫工作的精准程度。要广泛动员全社会力量参与扶贫济困,鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发,增强社会力量参与扶贫的精准性、有效性。

(二)加强项目整合,做到资金利用最大化。进一步强化党委领导、政府主导、部门统筹,改进和优化政策扶持、工作运行和社会帮扶机制,科学制定实施方案,精心拟定减贫计划,完善各项帮扶措施,因地制宜地做好补充完善,让规划真正成为致富蓝图,切实做到对象精准,措施精准,确保贫困村、贫困户如期脱贫。根据贫困村出列要求,继续加大项目统筹、资金整合力度,实行扶贫和相关涉农项目资金定期调度、捆绑使用,集中解决贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、教育卫生、文化信息等问题,提高项目资金投入的精准度和使用效益,加强项目督促指导,确保项目能够产生更多效益,为贫困户带来实实在在的实惠,同时做好项目验收,督促指导做好项目资金报账,提高项目资金报账率,确保1个极贫乡镇减贫和13个贫困村出列任务如期完成。

(三)强力推进产业扶贫。产业扶贫要因村因户制宜,通过连片开发,扩大产业覆盖范围,增强辐射带动作用,努力提高商品生产率。重点发展蔬菜、精准水果、蓝莓、银杏、折耳根、海花草、洋芋、魔芋等种植业,抓好肉牛、黑毛猪、野山鸡、蜜蜂等养殖业,推进产业生态化、生态产业化,积极引导贫困户发展特色种养殖业、电子商务、乡村旅游等高效产业,真正促进农业增效,农民增收,实现稳定脱贫。

(四)加强监督考核。一是加强监督。强化纪检监察、检察、审计、财政等部门监督职能,推进脱贫攻坚领域反腐倡廉建设,对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题,坚决从严惩戒。二是加强督查。强化市督查督办局作用,对脱贫攻坚各项工作(包括易地扶贫搬迁工作)和驻村人员驻村在岗、工作履职等情况定期、不定期开展专项督查和明察暗访,对于没有按时完成任务或没有履职尽责的单位和个人给予通报并限期整改。三是加强考核。按照“以季保半年、以半年保全年”的要求,对全市各级各部门脱贫攻坚工作实行季度考核、半年考核和全年考核制,并将脱贫攻坚考核纳入目标考核,考核结果与干部评先选优、提拔任用挂钩。

第三篇:某脱贫攻坚情况汇报

军屯乡脱贫攻坚情况汇报 2020 年 03 月 26 日

一、基本情况 军屯乡共有 20 个行政村,其中,15 个省级贫困村(2015年退出)。现有贫困户 500 户、962 人。

二、工作开展情况:

(一)问题摸排情况 自 3 月 8 日启动脱贫攻坚工作以来,我乡采取边排查发现问题、边整改消耗问题的牧师,共进行了两轮自我排查和督导组督导检查。共发现问题 369 条,其中已整改 152 条,正在整改 214 条,经核实不属实问题 3 条。具体工作如下:

1、3 月 8 日按照县“大排查、大整改、大提升”实施方案有关要求,我乡组成十大工作专班,十条工作专线,进一步明确领导干部包村,机关干部、村干部包户的工作机制。

2、3 月 9 日-3 月 11 日,安排包户干部开展全面自查,摸排问题。

3、3 月 12 日-3 月 15 日,抽调专班人员 12 人,逐户进行督导检查,自查和督导检查发现的问题,汇总成问题清单,以转办单的方式交办各条工作专线、包村领导干部办理。明确责任人,每日晚召开工作专线、包村领导干部会议,调度通报问题办理情况。

4、3 月 15 日接县有关工作安排通知后,安排进行第二轮自查和督导检查,填写县级要求 7 个附表有关内容。自摸排,发现的问题主要集中在家庭签约医生张贴不到位、慢性病卡办理不准确、房屋需抹缝、家庭环境卫生脏乱差等。

三、问题整改进展情况 对于排查中发现的房屋需抹缝 80 户,需改厕 60 户,需危房改造 4 户,目前正在组织专班人员进行专项改进。

对于需办理慢性病卡 186 人、残疾证 45 人、精神病人药物救助 3 人正在办理,对于引水安全存在问题的 6 户,正在进行修缮。

对于家庭环境卫生脏乱差的 76 户,已安排环卫工、村干部进行集中整改清理。

对于需安装有线电视的 41 户,正在进行多方协调,回收机顶盒。

四、存在的问题:

白店管区三村部分户存在因社区回迁未要房进行现金结算及董梁高速占地补偿,导致个别户收入过高,最高收入超过 10 万元,贫困户收入如何计算问题报请县指挥部研究明确。

2013 年社区回迁时部分贫困户已分房,回迁时考虑养殖便利等因素,同时建设了养殖小区,共有 7 户贫困户已经分有楼房,但实际在养殖小区居住,因已有楼房并通有自来水,未在现居住地进行改厕、通自来水,该问题不好把握,报请县指挥部明确。

存在部分贫困户已自行改厕,并达到卫生厕所标准,但存在改厕验收不达标情况,报请县指挥部明确。

第四篇:脱贫攻坚工作情况汇报

自开展脱贫攻坚工作以来,我局高度重视,“一把手”亲自组织调度脱贫攻坚工作,带头帮扶。按照旗委统一部署和旗扶贫办要求,积极推动脱贫攻坚工作。现将相关工作情况汇报如下:

一、脱贫攻坚包联工作进展情况。

(一)提供人员保障,将责任落实到人。我局包联村分别为:***。**共有农牧户**户,建档立卡户共**户,其中:正常脱贫*户,未脱贫*户。3月初确定包联村以来,我局积极安排单位骨干力量驻村工作,先后派出*人成立脱贫攻坚工作队,开展工作。同时另外确定*名包联责任人,包联到户,积极配合驻村工作队开展各项工作。截止到目前,我局所派脱贫攻坚工作队圆满的完成了各项工作任务。

(二)入村入户开展调研。3月中旬以来,我局主要负责人带领各包联责任人先后入村入户共*次,累计*天,深入宣传了各项扶贫政策。彻底摸清了两个包联村和贫困户的基本情况,包括各户家庭成员年龄结构、工作情况、种植、养殖、耕地面积、人均年收入情况等,建立台账,分析致贫原因,了解其发展愿望或规划。根据深入调研所得的情况,协助两个嘎查分别制定了《嘎查村2017-2019三年发展规划》,《嘎查村2018年扶贫计划》,《贫困户一户一方案》等,捋顺嘎查村脱贫工作思路,精准落实措施。主要负责人每次入村入户调研都要与驻村工作队队员坐在一起召开座谈会,指导督促选派的驻村工作队、结对帮扶干部开展帮扶工作,并按时听取派出工作队每月工作汇报。

(三)抓干部政策培训,让政策入脑入心。我局主要负责人对所有工作队队员及包联干部开展了1次扶贫政策培训,从如何做好入户结对帮扶工作到怎样完成脱贫攻坚任务,全面系统的讲解了精准扶贫工作中可能出现的问题及解决方法,让大家更清楚的了解自己的帮扶责任。

(四)为驻村工作队提供生活保障。为让工作队能够安心扎根于包联村工作,我局为两个驻村工作队提供充分的生活保障。截至目前,先后购买价值*余元的小冰柜、被褥、床、米面粮油等生活必需品;花费*余元为两个包联村制作驻村工作队制度图版,工作牌等,同时不间断的提供各类办公用品,价值*余元。接下来,将为两个包联村工作队租民房,给他们提供充足的生活保障,让驻村工作队能够专心开展脱贫攻坚工作。

(五)精神扶贫与物质扶贫同步实施。一是为发展**嘎查集体经济,配合村干部在村部周围种植果树,花费**元为这片果树围上了铁丝网围栏,同时主动肩负起培育照顾果树的责任,推动嘎查村集体经济发展。二是为**村部安装空调,同时重新规范村部内部设施,保障村部能够适应日常的工作。三是加强宣传发动,消除“等靠要”思想。通过入户走访、发放传单的形式,大力宣传精准扶贫方针政策,特别是强农惠农政策,使他们充分认识到精准扶贫不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持精准扶贫工作,激发贫困群众的积极性和创造性。加强精神扶贫,激活群众的潜在发展动力,帮助村民转变落后观念,转换思维模式和行为方式,树立自强自立观念、自力更生观念、勤劳致富观念等,尽早甩掉贫困落后的帽子。四是强化“养成好习惯、形成好风气”建设。积极推进典型引路活动,评选出了村中致富能手等先进典型,为其他贫困户树立榜样,同时结合“爱心超市”活动,激励更多的贫困人口能够从自身养成好习惯,形成好风气,借助扶贫的政策,脱贫致富。

二、存在的主要问题

(一)脱贫任务仍重。我局所包联的斯日布嘎查贫困人口基数大,产业底子薄,扶持很困难。大多数贫困户仍是原始的生产方式,种养业没有规模,没有成立一个农民专业合作社、家庭农场等村民的主导产业,特色支撑不鲜明,增收效果不明显。要在今、明两年内完成剩余**户贫困户**人的脱贫任务尤显艰巨。

(二)村级经济薄弱。由于诸多因素,我局所包联的斯日布嘎查村级经济落后,对脱贫攻坚支持度低。村与村民小组之间虽然都通了水泥路,但存在道路无资金、无人员养护的问题,有的路段因养护不到位,加之建设标准低,已有不同程度的损坏,影响群众安全出行。

(三)内生动力不足。少数贫困户“等、靠、要”思想严重,突出表现在产业发展和住房条件改善上,不是想方设法通过发展产业来增收,而是总盯着政府“低保”、社会“救助”来维持。

四、下步工作打算

(一)加强组织建设,为脱贫攻坚提供组织保障。一是加强村“两委”班子建设,不断增强干部凝聚力,培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部,努力营造干事创业的良好氛围。二是以制度建设为抓手,规范村级各项工作。强化各项制度建设,落实村务党务财务公开,规范村干部行为,推进农村财务管理规范化。

(二)立足长远,科学发展。认真按照制定的嘎查村发展规划一步步实施,分期分批逐步推进实施。积极调整养殖结构,大力发展规模畜牧业养殖,特别是牛羊养殖, 注重从专业规模化,产业标准化,特色生态化角度出发,为养殖户提供从建舍、选种到防疫、销售的全方位帮扶,多渠道增加农民收入。

(三)抓好劳务输出工作,搞好科技培训。统计号贫困人口就业意愿,加大就近务工、技能培训、农技知识培训等就业工程的帮扶和引导,努力提高“一人务工、全家脱贫”的比例,稳定家庭增收渠道。

第五篇:学校开展脱贫攻坚情况汇报

XXX镇学区办开展脱贫攻坚情况汇报

一、我镇教育基本情况

我镇义务教育阶段现有在校学生1666人,有58个教学班;学前教育阶段现有在校学生990人,24个教学班。全镇共有建档立卡贫困户在校学生108人。

二、贯彻落实脱贫攻坚工作情况

1、学区办在扶贫攻坚政策精准落实方面,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大思想统领脱贫攻坚工作。学区成立有教育扶贫资助工作小组,由学区主任担任组长,加强领导,由镇教育工会主席XXX同志具体负责全镇教育扶贫工作事宜,各中小学幼儿园负责人为小组成员。小组制定了《XXX镇教育扶贫资助工作实施方案》,力求教育扶贫工作做到有章可依,有账可查,精准,有效。

2、学区办充分利用每周一的办公例会时间,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和省市委关于脱贫攻坚工作的系列决策部署,不断提高自身对扶贫攻坚工作的思想认识和重视程度。

3、在扶贫攻坚工作中,学区办不存在搞变通,口是心非,搞上有政策、下有对策问题。一切扶贫资助活动都以上级文件精神为依据,认真贯彻落实。

4、学区办在扶贫资金使用方面加强领导,分工明确,责任到人,认真核实每一名建档立卡学生、贫困学生和寄宿生,详细了解他们的家庭情况,力求做到扶贫工作精细准确,成效显著。

5、学区办严格执行现行扶贫标准,认真落实“两个确保”“两不愁、三保障”要求。每一次教育资助活动的详细信息(被资助学生姓名、学校、学段、班级、资助金额、银行卡号等)都记录在案,做到有据可查,真实准确。

6、对于教育扶贫资金的使用监管,学区办指定专人负责(姬生利同志),资助资金直接打到贫困学生家长账户。每次资助资金落实后,学区办都要对中小学幼儿园被资助学生家长进行电话走访或是入户核实,确保扶贫资金准确、及时到账。

7、在教育扶贫资金申请、分配、拨付及管理过程中,学区办一直坚持扶贫资金专款专用,实行扶贫到户资金“一卡通”制度,确保资金及时足额安全到位。不存在侵占、虚报、挪用等问题。

8、学区办的每一次教育扶贫活动都严格执行上级文件要求,扶贫工作具体、详细。不存在盲目决策、弄虚作假等问题。

9、在教育扶贫工作中,学区办坚持“授人以渔”的扶贫原则,注重帮扶工作的长期性、时效性。既注重对贫困生的学业帮扶,又注重对他们的思想教育,坚持扶智与扶志相结合,坚持控辍保学与生活实际相结合,帮助他们设计、规划一条适合自身发展的长期目标。

10、“雨露计划”项目帮扶对象为中等职业教育、高等职业教育学校在校生,如全日制普通大专、高职院校、技师学院等。补助标准为每生每年3000元。

三、学区办2017年以来开展的脱贫攻坚工作

近年来,学区办严格执行上级扶贫救助文件精神,确保各项扶贫救助资金足额、及时发放到贫困学生预留帐户。2017年,建档立卡资助及其他救助活动共计333人,累计发放各类资助金332650元;2018年,建档立卡资助及其他救助活动共计389人,累计发放各类资助金3774500元。具体资助明细如下:

救助人数

救助金额(元)

合计

备注

2017

2017年3月建档立卡户学生资助情况明细表

8

1000

8000

2017

2017年市妇联救助贫困儿童台账

10

500

5000

2017

2017年秋学前教育政府助学金受助儿童汇总表

114

分档

68400

2017

2017年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助受助学生汇总表

201

1250

251250

2017

333

332650

2018

201801爱心一日捐救助学生花名册

9

1000

9000

2018

201806建档立卡学生补助情况明细表

55

1000

55000

2018

2018渤海银行资助名单

4

5000

20000

2018

2018部分高中初中中职建档立卡学生补助名单

5

500*2=1000

1000*3=3000

4000

2018

201812学前教育段建档立卡学生补助名单

14

500*13=6500

1000*1=1000

7500

2018

2018秋学前教育政府助学金受助儿童汇总表

147

分档

88200

2018

2018农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助受助学生汇总表

155

1250

193750

2018

389

377450

四、扶贫协作情况

在帮扶工作中,本人也承担了5户帮扶任务。对于建档立卡贫苦户的帮扶工作,首先我做到了勤入户,找他们谈心聊天,了解他们生活中的困难并积极的给予帮助解决,帮助贫困户打扫卫生,以此拉近与帮扶户之间的距离;其次,经常给他们普及国家的扶贫政策、切实履行帮扶措施,政府代缴居民医疗保险、特惠保险,低保户享受低保金等,让他们对党和政府充满感恩之心。

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