脱贫攻坚督查情况反馈

第一篇：脱贫攻坚督查情况反馈

脱贫攻坚督查反馈问题整改报告

根据根据市区扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室安排要求，结合 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案中的问题进行了整改，现将整改情况报告如下：

一、整改安排部署情况 (一)高度重视制定方案。

根据2020年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案中的问题，结合我区实际情况，起草制定了《关于 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案》，明确了任务目标、整改措施和组织领导。

(二)认真安排及时安排部署。

发改局紧紧围绕消费扶贫、科技扶贫工作，主动作为，积极推进我区消费扶贫、科技扶贫工作。及时召开了消费扶贫和科技扶贫工作安排部署会议，制定了切实可行的工作方案。

根据 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题，举一反三，全面对照，认真彻底抓好整改落实。

二、整改措施及成效 针对国家督查组指出的第一个方面的问题，结合本部门的工作举一反三，查找问题，发现问题立即开展整改，推动脱贫攻坚政策落实到位。

(一)关于“扶贫投入的可持续性”问题。我区的贫困户也存在着“收入来源中财政投入占比较高”的问题。

整改措施：是推进消费扶贫。深入开展电商扶贫和消费扶贫，落实财税、金融、土地支持政策，建立消费扶贫协作机制和利益联结机制。组织消费扶贫行动，全面推进扶贫产品认定工作，开展“消费扶贫月”活动。指导预算单位做好国家贫困地区农副产品 XX 平台上预留份额采购工作，利用线上线下平台，拓展贫困地区农产品销售渠道，直接增加贫困户收入。

(二)关于“产业扶贫内生动力有待加强”问题 从贫困户角度看，一些地区受限于地域条件、知识技能水平等因素影响，仍以分散、传统的种植业、养殖业生产为主，生产效率低， 整改措施：要深化政策扶持，建立分健全人才下乡、科技下乡政策体系，积极引导科技人才、科技资源、科技成果向乡村转移转化，大力推广先进适用技术，提高扶贫产业的科技含量和附加值。

三、工作要求 (一)强化责任落实。继续坚持省负总责，市县抓落实的工作机制，市县党委、政府落实整改主体责任，省直牵头部门落实行业主管责任，各级各有关部门“一把手”是整改工作第一责任人，要亲自抓、负部责，强力推进整改落实。

(二)统筹协调推进。将 2020 年督查反馈问题整改与当前开展的决战决胜脱贫攻坚“回头看”等工作统筹推进、相互促进，提高工作效率。

第二篇：脱贫攻坚督查反馈问题整改方案

脱贫攻坚督查反馈问题整改方案 1 为认真贯彻落实《省扶贫开发领导小组关于印发<20xx 年脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案>的通知》要求，抓紧抓实国家、省年中督查反馈问题整改，巩固脱贫成果，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，特制定整改方案如下：

一、目标任务 坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，提高政治站位，持续推进问题整改，着力做到“四确保四不放过”;发扬“钉钉子”精神，持之以恒地抓，锲而不舍地改，注重标本兼治，形成长效机制，确保所有问题见底清零，以实际行动践行“两个维护”，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

二、工作要求 (一)坚持问题导向。以此次反馈问题为重点，切实把职责摆进去、把工作摆进去，坚持举一反三、深挖细究，既查老问题，也查新问题;既在基层查问题，又在上面找原因，切实做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透。

(二)坚持从严从实。排查脱贫攻坚全过程和各环节中存在的不足和薄弱环节，制定问题清单、整改计划，建立整改台账，明确整改责任和整改时限，坚持对标对表、补差补缺，严格对照工作标准，争取在 1 个月内整改到位，推动脱贫攻坚政策措施落地见效。

三、组织保障 (一)加强组织领导。坚持一把手负总责，切实履行整改责任，带头抓好整改落实。把整改工作作为决战决胜脱贫攻坚的重要举措，主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)层层压实责任。全面落实整改责任，构建分工明确、分级负责、共同推进、合力整改的责任体系。充分发挥帮扶干部驻村扶贫工作队作用，调动村两委工作积极性，落细落实工作措施，确保问题整改全面、彻底。

(三)强化作风建设。扎实开展“三个以案”警示教育“回头看”，持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决破除形式主义官僚主义，切实做到查摆问题全面细致，剖析问题深刻反思，解决问题有力有效。强化整改工作的结果运用，进一步严肃工作纪律，夯实攻坚责任，改进工作作风，精准落实攻坚措施，充分发挥问题整改纠偏靶向作用，以问题整改成效推动脱贫攻坚提质增效。

脱贫攻坚督查反馈问题整改方案 2 根据《xx 省扶贫开发领导小组关亍开展 20xx 年脱贫攻坚督查巡查的通知》(x 扶组〔20xx〕28 号)要求，省督查组亍 8 月 20 日至 23 日到我县开展 20xx 年脱贫攻坚督查巡查工作。为进一步推劢问题整改，全面提升脱贫攻坚水平和成效，根据督查巡查回馈情况，我街道丼一反三制定如下整改方案。具体要求如下：

一、整改目标任务 紧紧围绕“三率一度”，通过问题整改，实现贫困户识别准确率为 100%，漏评率为 0，错退率为 0，群众满意度100%。基础信息工作整体觃范提升，到户政策觃范准确，农村人居环境有效改善，省回馈的类似问题全面整改到位，幵丼一反三，建立长效机制。

二、整改工作要求 (一)提高认识，直面突出问题。各小区，有关部门要切实提高认识，正规问题，从思想认识、工作作风、政策落实等方面，对照工作标准、操作觃范追根溯源，认真查找问题产生原因。要压紧压实整改责任，切实把责任落实到位、把压力传导到底，以钉钉子的精神一抓到底，锲而丌舍推劢整改落实。

(二)坚持标准，迅速抓好整改。各小区，有关部门要迅速针对省督查组发现问题逐村逐户、逐类逐项制定整改清单，严格整改标准，明确整改责任人和整改时限，迅速组织开展整改工作。要觃范建立整改台账，实行盘点销号制度。要坚持问题导向，紧盯重点领域、要害部位，瞄准问题多发领域和地方，有针对性落实整改措施，强化监督问责，确保整改任务落地见效。

(三)标本兼治，统筹推进整改。各小区，有关部门统筹问题整改不工作推进，通过问题整改带劢工作推进。坚持治标不治本相结合，在改进工作方法、提升攻坚水平的基础上，进一步完善政策措施，加强制度建设，完善工作机制，全面巩固提升整改工作成效。

三、具体整改措施 (一)基层基础方面 存在问题：户档案数据没有做到觃范管理。

整改措施：一是开展数据质量提升与项行劢，集中时间、集中力量开展建文件立卡系统信息核查和数据清洗工作，切实推劢信息系统数据质量全面提升。二是集中开展基层基础工作质量提升月活劢，着力提升镇村档案数据水平、提升一户一文件数据水平、提升基础信息数据水平、提升《扶贫手册》觃范水平，确保实现“基础信息无差错”目标。三是召开脱贫攻坚业务培训会，重点培训扶贫业务知识和镇村档案数据觃范化管理工作。

(二)精准帮扶方面 问题：个别贫困户对扶持项目内容了解丌清。

整改措施：一是加大入户宣传力度，针对贫困户已经落实的项目和政策，帮扶责任人在入户走访时，要重点解释和说明，丌仅让贫困户知道资金已享受哪些政策，同时明白项目具体实施模式和标准。二是觃范填写精准扶贫连心卡，贫困户所享受的到村到户政策，全部填写到连心卡片上，逐户张贴逐人告知，确保贫困户享受政策应知尽知。

(三)人居环境改善方面 存在问题：贫困户居住环境差，存在脏乱差的现象。

整改措施：一是加强环境整治宣传工作，激发群众参不热情，引导群众破除“旧观念、旧习惯、旧风俗、旧环境”，树立“新思想、新风尚、新习俗、新形象”。二是建立常态化巡查管理制度，建立考核机制，建立集体领导的分工负责机制，坚持问题导向，明确治理标准，强化过程管理和监督。三是构建环境治理镇村机制，坚持全面发劢，全民行劢、城乡互劢，引导广大群众积极参不到环境整治工作中来，培养人民群众的主人意识，使他们成为真正的主人，真正做到环境治理为群众、环境治理靠群众。

各小区，有关部门要根据回馈问题制定整改方案，建立问题整改台账，明确整改时间和整改责任人，采取强有力的整改措施，确保 10 月 10 日前将问题整改完毕。

附件：20xx 年 8 月份脱贫攻坚督查巡查回馈问题整改台账

附件 20xx 年 8 月份脱贫攻坚督查巡查反馈问题整改台账 单位：

城南街道办事处

填写时间：20xx 年 9 月 30 日 序号 一类指标 二类指标 整改措施 责任单位 整改时限 一、基层基础方面 基础资料较差，户档资料整理丌觃范。

一是开展数据质量提升与项行劢，集中时间、集中力量开展建档立卡系统信息核查和数据清洗工作，切实推劢信息系统数据质量全面提升。二是集中开展基层基础工作质量提升月活劢，着力提升镇村档案资料水平、提升一户一档资料水平、提升基础信息资料水平、提升《扶贫手册》觃范水平，确保实现“基础信息无差错”目标。三是召开脱贫攻坚业务培训会，重点培训扶贫业务知识和镇村档案资料觃范化管理工作。

街道扶贫办、各社区 20xx 年10 月10 日前 二、精准帮扶方面 贫困户对扶持项目内容丌了解 一是加大入户宣传力度，针对贫困户已经落实的项目和政策，帮扶责任人在入户走访时，要重点解释和说明，丌仅让贫困户知道资金已享受哪些政策，同时明白项目具体实施模式和标准。二是觃范填写精准扶贫连心卡，贫困户所享受的到村到户政策，全部填写到连心卡片上，逐户张贴逐人告知，确保贫困户享受政策应知尽知。

街道扶贫办、各社区 20xx 年10 月10 日前 三、人居 贫困户居 一是加强环境整治宣传工作，激发群众参不热情，引导群众破除“旧观念、旧习惯、

环境改善方面 住环境差，脏乱差现象较严重 旧风俗、旧环境”，树立“新思想、新风尚、新习俗、新形象”。二是建立常态化巡查管理制度，建立考核机制，建立集体领导的分工负责机制，坚持问题导向，明确治理标准，强化过程管理和监督。三是构建环境治理镇村机制，坚持全面发劢，全民行劢、城乡互劢，引导广大群众积极参不到环境整治工作中来，培养人民群众的主人意识，使他们成为真正的主人，真正做到环境治理为群众、环境治理靠群众。

第三篇：3河南省脱贫攻坚领导小组2018年第一季度脱贫攻坚工作督查巡查反馈问题

河南省脱贫攻坚领导小组2018年第一季度脱贫攻坚工作督查巡查反馈问题

一、工作谋划不具体

1、存在问题

卢氏县范里镇三门村2017年计划投资50万元建设标椎化羊场，因前期项目论证不充分，导致项目不能如期实施，资金于2017年底由县财政收回，2018年调整为食用菌大棚项目，影响了资金使用效率。

2、整改单位：段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员

3、整改措施

段岩村在2018年项目建设中，积极与行业部门沟通对接，由行业专家对项目可实施性进行评审，确保项目批复后及时实施，不存在项目调整情况。

二、基础工作不扎实

1、存在问题

卢氏县范里镇骨垛沟村贫困户常玉方，是2018年拟脱贫户，但其脱贫核查明白卡已于2017年填写、签字完毕。

2、整改单位：段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员

3、整改措施

严格按照《河南省脱贫攻坚档案资料规范化建设指导意见》有关表格填写说明及指标解释、脱贫攻坚“722”资料整理要求，确保档卡填写规范、数据真实有效。

三、工作推进不均衡

1、存在问题

灵宝市川口乡赵家沟村2018年安排项目7个，目前均未开工建设。

2、整改单位：观音堂镇党委、政府

3、整改措施

对批复的基础设施建设项目，与相关部门沟通协调，确保项目顺利实施。到户增收类项目按时间节点，督促各户实施完成。

第四篇：脱贫攻坚巡察反馈意见个人整改情况汇报

X年X月X日，省委脱贫攻坚专项巡视第X巡视组向我反馈了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”X国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈问题及省委脱贫攻坚专项巡视谈话反馈问题。

指出自己作为X县委第一责任人，在脱贫攻坚领域存在对总书记重要讲话精神学得不够深入、不够全面、不够透彻，研究部署脱贫攻坚工作结合县情实际不够紧密，压力传导不够到位，形式主义、官僚主义问题仍然存在等X个方面的突出问题。

接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我即知即改、立行立改，从政治责任、历史担当、人民情怀的高度坚决履行脱贫攻坚第一责任人责任，坚决做到思想重视、态度端正、行动有力、作风务实，全力做好问题整改工作，现将整改落实情况汇报如下。

一是提高政治站位，践行“两个维护”。打赢脱贫攻坚战，是党对全国人民作出的庄严承诺，这场硬仗只能赢不能输，只能出色完成，不能丝毫打折扣。对此，我自觉把抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，牢固树立“抓好精准扶贫就是最大任务”的理念，将其作为县委的头等大事和第一民生工程，认真履行脱贫攻坚党政一把手主体责任。

通过县委常委会、县委书记专题会议、县委理论中心组学习，及时组织班子成员和各级干部深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实省委、市委决策部署，全面压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任。

坚决克服盲目乐观、安于现状的思想，坚决消除松劲厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态，坚决防止工作降温松劲、急着撤摊子、转移重心、更换频道等现象，树牢各级干部脱贫攻坚最大历史使命、最大民生工程的思想共识，以背水一战的决心、一鼓作气的信心、一个不掉队的初心，巩固来之不易的脱贫成果，咬紧牙关决战决胜最后一百天，全面打赢脱贫攻坚战。

二是制定整改方案，明确责任分工。接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我第一时间组织召开县委常委会会议进行专题研究，部署问题整改的主攻方向、办法措施和推进计划，对县上的整改方案和领导班子个人反馈问题整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐项分析，并从政治站位、工作作风、能力素质等方面找根源、摆问题，认真反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准，为更好解决问题奠定基础。

成立X县配合省委脱贫攻坚专项巡视工作联络组，建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制和问题整改台账,将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和X国家脱贫攻坚成效考核反馈给县委的X项意见细化分解为X项整改任务,将反馈给本人的X项问题制定了X条整改措施，逐项明确相关责任领导、责任单位、整改措施和时限要求,做到了节点明确、任务到岗、责任到人。

同时，责成各责任单位、责任部门立即进入战时状态，对巡视整改指出的问题全面认领、全面梳理、查找原因，研究制定具体整改措施，逐月分析调度，逐项攻坚突破，确保“三精准”“三落实”“三保障”不出任何问题。

三是精准谋划部署，压实责任体系。今年以来，我一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，已相继主持召开县委农村工作会议、全县决战决胜脱贫攻坚推进会议、全县脱贫攻坚集体约谈会议及县脱贫攻坚和乡村振兴领导小组X次会议，全面部署工作任务、适时解决突出问题，先后制定出台和研究审定了《X县关于贯彻落实中央和省市委一号文件抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康的实施方案》《X县脱贫攻坚挂牌督战实施方案

》《关于建立健全防止返贫致贫长效机制的实施意见》《X县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》《X县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和X国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》《X县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》等指导性文件，突出“攻坚、巩固、提升、整改、兜底”五个方面，一体研究、一体推进、一体落实，不断压实各级责任、细化各方面任务。

健全县委、县政府“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。

四是提升脱贫成果，补齐各项短板。按照脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零的要求，围绕“三精准”“三落实”“三保障”，扎实推进“X+X”冲刺清零行动、X项专项提升行动，尽最大努力推动各项指标进度往前赶，全面补齐全面小康短板弱项，确保全面小康实现程度位居全省前列。截止目前，全县已播种各类农作物X万亩，累计投放春耕备耕生产贷款X亿元。

组织畜牧兽医技术人员深入生产一线开展技术指导和服务，各类牲畜产仔X万头(只)，成活X万头(只)，成活率X%。强化春季牲畜疫病防控，累计完成免疫X万只，承保生产牛羊X万头(只)，X个建档立卡贫困村政策性农业保险实现全覆盖。聚焦影响农村人居环境的“脏、乱、差”突出问题，以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动，组织各乡镇帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队入户走访调查X户，精准摸排边缘户X户，清理问题数据X条，发放宣传册X余份，组织广大干部群众清理“三堆”X处，依法拆除废弃房屋X间X平方米、废弃棚圈X座X平方米、残垣断壁X米，修缮破旧房屋X间X平方米，整治群众房前房后、屋内屋外卫生X户，绿化美化X亩、栽植各类苗木X万株，既消除了“视觉贫困”“视觉污染”，全面提升了人居环境，又推动了与小康社会相适应的美丽乡村建设。

五是靠实各级责任，强化整改落实。把问题整改作为是不是真讲政治、是不是真转作风、是不是真为群众的“试金石”，坚持举一反三、自查自纠，把整改问题与发现问题相结合、重点问题整改与普遍性问题治理相结合、阶段性治标与长期治本相结合、宣传教育与正面引导相结合、干部队伍作风建设与纪律建设相结合，对照省委脱贫攻坚专项巡视第九巡视组反馈意见问题清单逐项分析原因，切实做到组织领导到位、力量下沉到位、挂牌作战到位、责任追究到位“四个到位”，逐项制定整改措施,逐项定人量化，采取张贴“作战图”、制定“施工图”、列出“推进表”的方式，亲自抓、负总责，将工作措施精准到村、到户、到人，确保了各类问题如期整改落实。

带头落实县级党员领导干部挂点联系制度，全面推进部门结对帮扶、第一书记驻村指导等基层党建工作制度，充分调动人大、政协党组的积极性，对脱贫攻坚成果巩固提升、人居环境整治、乡村振兴示范项目实施等“三农”重点工作任务开展督查和专题调研，及时通报存在问题、跟踪督办工作落实。截止目前，反馈给本人的X项问题已全部得到整改。

脱贫攻坚讲的是政治，干的是民生，体现的是大局，反映的是党性。当前脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段，我将进一步坚定攻坚克难的信心，砥砺开拓进取的勇气，以更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，紧紧围绕全县产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”，努力为X的事业发展尽责，为X的群众福祉尽力，确保如期建成全面小康社会。

第五篇：脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况专题报告

1 落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见

整改情况的专题报告

按照省委巡视工作领导小组关于脱贫攻坚专项巡视“回头看”的安排部署，现将 XX 县纪委监委整改进展情况报告如下。

一、监督各乡镇、各部门落实整改责任情况

省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见后，县纪委监委把反馈意见的督促整改落实作为一项重要政治任务和政治责任，立足监督第一职责，强化问题导向，主动靠前监督，及时对接跟进。一是强化各级整改责任。县委书记、县纪委书记先后在全县巡视反馈意见整改动员大会、全县决战完胜脱贫攻坚誓师大会、县脱贫攻坚领导小组工作会等会议上多次进行专门强调，认真抓好安排部署，督促各乡镇、各部门牢固树立 2020 年“交总账”意识，坚决扛起问题整改主体责任，严格贯彻落实“四个不摘”要求，推动整改落细落实。

二是充分沟通协调推进。为及时发现、妥善解决整改过程中出现的各类问题和困难，县纪委监委在县委脱贫攻坚领导小组召开的 X 次整改推进会议中，与各成员单位进行充分沟通，了解整改工作进度，及时研究对策，形成工作合力，组织协调有关部门有力有效推进。

三是严格“一对一”督促整改。针对今年以来受新冠疫情影响，部分单位重视程度不够、整改进展缓慢的问题，及时安排机关各监督检查室、派驻纪检监察组全面参与，下沉各整改责任单位进行“一对一”督促整改，持续强化压力传导，实现应改尽改。截止目前，省委巡视组反馈的 X 个问题已全部整改完成，采取整改措

2 施 X 项，各单位补充修订相关工作制度 X 项。

二、开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况

省委巡视工作以来，县纪委监委坚持将扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作纳入全县监督执纪、审查调查工作大盘子，统筹安排、一体推进、重点突出。

一是强化组织领导。在县委脱贫攻坚领导小组的统一领导下，县纪委监委认真对照专项治理工作重点，全面加强工作协调，层层分解责任，明确县纪委常委班子成员为责任人，各监督检查室负责人为具体承办人，形成横向到边、纵向到底的专项治理工作机制。

二是健全工作制度。根据中央、省、市纪委监委安排部署，先后制定下发《关于进一步加强 2020 年扶贫领域监督执纪问责工作方案》《关于在“五一”“端午”期间对“四风”以及扶贫领域腐败和作风等问题开展监督检查的工作方案》，建立健全了日常工作制度，明确了相关要求。督促 X 个县直脱贫攻坚成员单位认真梳理扶贫领域廉政风险点，针对各乡镇、各部门制定出台的 X 个涉及扶贫领域工作制度，进一步进行归类分析，汇总廉政风险点 X个，督促各单位完善防控措施 X 条，统一收录整理印发《XX 县扶贫领域廉政风险防控制度汇编》，确保有的放矢对各重点环节、重要岗位的长效监督。

三是实行动态专项督查。按照省、市《开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》要求，由县纪委监委牵头，抽调组织部、扶贫办等部门人员组成 X 个作风成效督查组，就易地搬迁、扶贫资金使用、重大扶贫项目建设、扶贫干部作风等开展了专项督查。截止 5 月底，累计督查贫困村 X 村(次)、涉农单位 X 个，发现各类问题 X 个，其

3 中：现场督促整改 280 个，下达督办函限期整改 X 个，移交疑似问题线索 X 个，现场批评 X 次 X 人，通报 X 人，提醒谈话 X个，约谈单位主要负责人 X 人。四是严格线索处置和案件查办。持续强化“凡扶贫领域问题线索一律执行乡案县审制度和初核处置”，严格实行脱贫攻坚监督执纪“三个先”工作机制(在日常监督中先检查脱贫攻坚工作落实情况，在选用干部廉政意见回复中先看是否涉及扶贫领域问题，先行处置扶贫领域问题线索)，做到“三个定期”即定期收集对账问题线索、定期调度办结进度、定期预判内网报送、定期分析“四种形态”，切实加强线索处置和案件查办。2019 年以来，全县共查处扶贫领域腐败和作风问题 X 案 X 人(党纪政务处分 61 人，组织处理 X 人，移送司法机关处理 X 人)。2020 年 1 月至目前，已查处扶贫领域问题 X 案 X 人(科级干部 X 人，一般工作人员 X 人，村干部 X人，其他 X 人)，与去年同期相比，案件查处数、处分人数实现双增长，增长幅度分别达到 X%、X%，两项指标在全市各县区中均居于领先位置。

三、省委巡视组巡视期间发现问题线索及移交信访举报件办理情况

省委巡视组巡视我县期间，共收到涉纪信访举报件共XX件，发现扶贫领域重点问题线索 6 件。巡视反馈后，县纪委监委领导班子高度重视，立即安排常务副书记牵头领办，确定 X 名县纪委常委具体承办，明确相关监督监察室实行提级办理，全面加快初步核实、立案审查工作进度。截止目前，X 件信访举报件已办结 X 件(组织处理 X 件，谈话了结 X 件，予以了结 X 件，

4 重复件了结 X 件);正在办理 X 件(立案审查 1 件，正在核实 X件)，移送市纪委 X 件。X 个问题线索已全部结案，共给予党纪政务处分和组织处理 X 人(党内警告 X 人，严重警告 X 人，予以诫勉 X 人，批评教育 X 人)，具体情况为：

1.关于 X XX 镇 镇 X XX 村会计 X XXX 挪用水利专项资金用于其它开支问题。经查，XXX 利用担任 XX 自然村负责人的职务便利，将XX镇财政所拨至XX自然村的X万元水利专项补助资金用于支付监漳村接自来水、购买移民房屋窗户和内室门框以及购置村小学教材、订阅报刊杂志、报销村干部差旅费等村务开支。查实后已给予 XXX 党内警告处分。

2.关于 X XX 乡 乡 X XX 支部书记 X XX 平、村委主任史 X XX 未发挥扶贫资金应有效用的问题。经查，朱 XX、史 XX 作为村支“两委”主要负责人，对村内饮水工程建设进度协调督促不到位，对工程方一直未实施的情况未采取有效措施，导致工程剩余款项长期滞留在村委账户内，未发挥出扶贫资金的应有效用。查实后给予史兴华党内严重警告处分，给予朱 XX 党内警告处分。

3.关于 XX 乡 XX 村驻村工作队队长郭 XX 多领取下乡扶贫补助款、未按规定履行请假报备虚报下乡扶贫网签记录的问题。经查，XX 市 XX 局驻 XX 乡 XX 村工作队队长 XX 违反规定，按照全勤 X 天的标准多领取 X 天补助款 X;2019 年 8 月 26 日至 2019年 10 月 10 日，XX 因其母亲生病住院，未按照“XX 市驻村帮扶干部管理办法”规定履行请假、报备等手续，擅自脱岗 X 天，同时在脱岗期间虚报下乡扶贫网签记录，造成了严重不良影响。查实后给予郭 XX 党内警告处分(多领取补助已退回其工作单

5 位)。

4.关于 X XX 乡 乡 X XX 村党支部书记 XXX 、村委主任 XXX X 虚假报账的问题。经查，2018 年 10 月，XX 村党支部书记 XX、村委会主任 XX 在该村组织实施“村容村貌”“户容户貌”工程中，将计划用于“户容户貌”工程的 X 块建筑用砖用于“村容村貌”工程建设中，而对计划实施“村容村貌”工程的 X 块建筑用砖有关手续进行虚化报账。查实后对 XX、XX 分别进行诫勉谈话和批评教育。

四、完善脱贫攻坚监督制度机制情况

省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见中提出“基层监督网没有扎牢”X 个方面的 X 个具体问题，对照反馈意见要求，县纪委监委逐项列出问题清单、整改清单、责任清单和整改时限，明确提出两个方面 X 项整改措施积极进行整改，进一步完善脱贫攻坚监督制度机制。

针对反馈指出的“监督执纪存在薄弱环节”的问题，重点采取了 X 项整改措施：

一是加密检查频率，主动发现问题。制定出台《XX 县纪委监委领导联系督导扶贫领域监督执纪问责工作方案》，由委领导班子成员牵头，抽调各监督检查室、派驻纪检监察组骨干人员，组建工作组深入各乡镇、贫困村一线开展常态化、针对性专项督查。

二是严密制定措施，突出检查重点。对扶贫领域监督执纪问责工作侧重点进行了进一步调整，配套制定出台 2020 年度加强扶贫领域监督执纪问责的工作方案、工作措施，重点加强对事前、事中介入监督和线索处置过程的领导指导，突出对脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不

6 摘帮扶、不摘监管”执行情况的监督检查，深入挖掘问题线索，实现靶向发现精准处置。

三是加强工作协调，优先处置线索。紧密结合县委今年出台的脱贫攻坚“3568”工程各项工作内容，统筹各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构和县委巡察办“四个监督全覆盖”工作力量，强化工作配合协调和线索及时移交力度，明确在线索处置会议上优先讨论处置涉及扶贫领域方面问题线索，用足用活“四种形态”特别是第一种形态，进一步完善监督薄弱环节，提高工作质效。

针对反馈指出的“对农村干部监督有缺失”的问题，重点采取了 X 项整改措施 ：

一是加强警示教育。针对基层村一级干部文化水平低、法治意识淡薄的现状，安排督促 X 个乡镇纪委加大普法普纪工作力度，各乡镇党委、纪委先后组织召开党风廉政教育专题会议、警示教育组织生活会 X 次，同时，将今年以来对中央、省、市纪委公开曝光的 X 例扶贫领域典型案例汇编成册，发放给各乡镇、县直各有关单位，以案为鉴开展警示教育，全县 X 个行政村 X 名村干部均受到了极大教育和触动。二是充实社会监督力量。牵头下发《关于推荐党风政风监督员的通知》，组织各乡镇推荐乡村党风政风监督员人选 X 名，目前已审核完毕，随后将开展全员集中业务培训并发放聘书，进一步推动党内监督和社会监督有机融合。

三是完善监督机构职责。2020 年 1 月底，安排全县 X 个乡镇全部挂牌成立“XX 县监察委员会派出 XX 乡(镇)监察室”，并任命乡镇监察专职人员X 名，同时修改完善《乡案县审制度》，明确所有扶贫领域案件由县纪委审理室审理把关并提出处理建议，从机制体制上实现

7 了对村级行使公权力人员的监督全覆盖。

四 是持续深化村务监督委员会建设。今年年初，与县民政局联合制定出台《XX 县村务监督委员会实施管理办法》，对总体要求、组织设置和人员组成、职责权限和履职要求、监督内容、工作方式、管理考核及组织领导等方面对村务监督委员会规范运作进行细化，从完善内部、外部监管机制体制进一步规范农村干部依法依规用权。截止目前，各乡镇纪委、民政所已牵头组织对辖区内各村务监督委员会成员进行了一轮次的全员培训，受训 X 人次。

五、整治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题情况

为确保省委巡视反馈意见整改进度和质量，县纪委监委坚持把查处扶贫领域腐败问题与监督扶贫干部作风成效进行一体安排、同步实施，以强有力的监督坚决杜绝各级扶贫干部在组织落实过程中的形式主义、官僚主义。

一是强化政治监督。成立 X 个作风成效督查组，采取“四不两直”方式，对全县各乡镇、部门、贫困村、扶贫项目点进行“地毯式”多轮次暗访，重点发现贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要讲话精神不深入、不到位，党组织领导核心作用发挥不充分，对脱贫攻坚工作政治站位不高、贯彻落实中央扶贫政策搞变通、打折扣，弄虚作假、搞形式主义、推诿扯皮、耽误工作等方面的突出问题。

二是畅通问题线索收集渠道。充分利用检举举报平台和进村入户走访调查民意，建立问题线索快查快办工作机制，持续加大对搞虚假脱贫、数字脱贫，消极应付、不担当、不作为、慢作为，失职、渎职及落实扶贫政策不力等扶贫领域形式主义、官僚主义问题的发现查处力度。

三是建立问题整改工作

8 台账。县纪委监委根据各乡镇、各单位上报的整改时限进行节点提醒，实行每轮督查首先对上一轮督查发现问题整改情况进行抽查检查，对作风不严不实不细、搞形式主义整改等行为的，及时约谈相关单位负责人，强化问责追责。截至目前，已查处扶贫领域形式主义、官僚主义案件 X 案 X 人，其中给予党纪处分 X 人、政务处分 X 人、组织处理 X 人。现列举 X 个重点查处的典型案例说明如下：

1.扶贫专干对扶贫政策掌握不全面的问题。2019 年 10 月，XX 县税务局第二税务分局副局长陈海贤在担任 XX 镇 XX 村第一书记兼工作队长期间，对检查组抽査问询的扶贫政策情况不熟悉，对相关扶贫知识掌握不全面，被全省通报批评，对其违反工作纪律的行为给予党内警告处分。

2.乡镇包片、包村干部在安排落实实施易地扶贫搬迁项目时履职不到位的问题。2018 年，我县 XX 镇 XX 村在实施易地扶贫搬迁项目时，申报 X 户 X 人，其中贫困户 X 户 X 人，非贫困户 X 户 X 人。截止 2019 年 11 月，共有 X 户入住，X 户未入住，入住率仅为 X%，导致扶贫项目未最大限度发挥效用。经查实后给予 X 人党纪政务处分，分别为：给予镇人大主席、包片干部XX，副镇长、分管扶贫工作领导 XX，镇政府综合办公室主任、包村干部 XX 政务警告处分;给予县政府办副主任科员、驻村第一书记 XX 党内警告处分;给予村党支部书记 XXX 党内严重警告处分。

3.村干部对低保户退出审核上报不及时的问题。2018 年，我县 XX 镇 XX 村党支部书记兼村委主任 XX 未及时上报该村村民

9 XX 死亡信息，导致 XX 儿子 XX 多领取低保金 X 元，属违反工作纪律行为，责令 XX 将多领取低保金全部退还至县财政局专户，同时对李 XX 进行诫勉谈话。

六、存在问题及原因分析

(一)部分乡镇落实整改主体责任意识不强。一些乡镇和部门在组织推进较为复杂的扶贫项目中，存在为完成任务而完成任务的应付心态，前期调研不充分，群众沟通不到位，与县直职能部门协调不及时，指导督促村级组织落实过程不严格，导致部分工作整改不彻底。如近日我委在监督调查某乡镇实施移民搬迁后的入住率时，发现部分搬迁户搬迁后仍保留原有房屋，有的将搬迁房装修后仍然居住在原住房，有的迟迟不装修不入住，造成事实上的搬迁房暂时闲置等问题，该类问题其它乡镇也有不同程度存在。通过此例说明乡镇在推进扶贫项目建设中仍然存在意识不强、权责不清、职能发挥不到位等现象，特别是教育引导、统筹谋划、组织推进上缺乏“一盘棋”意识，主体责任落实还不够严、细、实。

(二)个别扶贫项目资金遗留问题情况复杂。今年以来，县纪委监委通过日常监督检查，发现扶贫领域各类问题 X 个，其中形成重点问题线索 X 个。经对各类问题线索的分析研判，问题主要表现在：部分扶贫项目建设因故停工、扶贫政策资金挪用、贫困村(户)入股企业分红未到位、村办企业长期闲置等五个方面。这些问题的发生，客观上受到今年新冠疫情影响，企业不能正常复工复产，主观上也与部分村干部市场调研不足、草率使用扶贫资金上马项目有关。由于这些问题都关系到群众

10 的切身利益和基层组织稳定，还需要加以统筹考虑、认真研究、协调妥善解决。

(三)纪检监察机关对扶贫领域的监督执纪仍然不够到位。我县今年查处的扶贫领域 X 案 X 人中，因形式主义、官僚主义受到处理的人员达到 X 人，占到总处分人数的 X%。此次我们对巡视反馈问题推进整改过程中，将主要精力用在发现问题、案件查办上，对扶贫领域存在的形式主义、官僚主义等方面的问题及产生原因，缺乏系统深入的分析和研究，督促基层党委政府和相关职能部门建章立制、堵塞漏洞方面做得还不够，专项治理的整体成效没有充分显现出来。今后，我们将坚持问题导向，着力弥补这方面的不足和短板，不断创新扶贫领域监督执纪问责的方式方法，推动我县圆满完成 2020 年底脱贫攻坚“交总账”的目标任务。

特此报告。