企业放心消费创建方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《企业放心消费创建方案》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇：企业放心消费创建方案

放心消费创建方案

滨湖社区管委会创建放心消费实施工作方案

为了落实市政府2011年工作报告中提出的“加强和创新社会管理服务”的要求，深入开展文明城市创建工作，进一步营造和谐放心的消费环境，切实维护消费者合法权益，结合滨湖社区旅游实际，滨湖管委会决定在全区范围内开展放心“放心消费”创建活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为契机，紧紧围绕“加强和创新社会管理服务”的总体要求，细化文明城市创建举措，进一步拓展消费维权范围、提升消费维权内涵、增强消费维权实效，切实提升我区消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，为全区人民创造一个安全放心的消费环境，促进我区经济社会又好又快发展。

二、创建目标

各村(居)、单位、部门深入开展放心消费创建试点活动，全社区全部参加创建试点，各村(居)和部门企业(或者个体户)、市场创建试点分别不少于10个。逐步培育一批放心消费达标企业(或者个体户)，形成一套具有盐都滨湖社区特色的比较科学完善的放心消费评价指标体系，建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权新机制，力争做到“点上结果、线上生根、面上开花”，即单体创建突出亮点、市场创建扎实有效、区域创建实现全覆盖，努力把滨湖社区打造成为全省、全市消费者最放心的地区之一。

三、创建活动安排

一是宣传发动阶段。2011年3月，全区广泛宣传，召开多种形式的动员会，向各村(居)、各类市场主体广泛宣传放心消费创建活动的内容、标准、要求;通过电视、报纸、标语、横幅等形式营造我要创建放心消费的活动氛围。

二是确定创建试点单位阶段。2011年4月，各管理区要在广泛宣传的基础上，确定辖区的创建放心消费示范市场、示范村(居)、示范企业(个体户)，完善辖区放心消费维权点建设。对创建示范单位，纳入重点指导范围。各管理区及创建主体要按照“六有”要求，建立创建机构、明确创建人员、拟定创建方案、设置资料台帐、落实经费保障。使创建活动有专人负责，创建的检查、督办、统计、信息等制度完善，启动通报、信息反馈机制，对确定的创建村(居)、单位、市场及企业(个体户)，要设置“创建放心消费一条街”、“创建放心消费市场”、“创建放心消费企业”标志牌。

三是全面创建阶段。2011年5月-2012年1月，各社区、市场、企业(个体户)按照创建标准，完善创建举措，落实创建内容，开展创建活动，丰富放心消费的具体办法;职能部门围绕食品等商品质量、服务质量组织开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣、欺诈消费、虚假广告误导消费、强制消费等损害消费者利益的行为，净化市场环境;向市民组织开展放心消费宣传、指导活动，让消费者真正在创建放心消费活动中得到实惠，得到安全感，使消费者满意创建放心消费活动。

四是总结验收阶段。2012年1月-2012年3月，放心消费创建活动领导小组组织各管理区总结、考核、验收。对达到放心消费创建标准的，授予“放心消费示范单位”、“放心消费示范街”、“放心消费示范市场”、“放心消费示范企业(个体户)”称号，并将创建结果作为文明创建的重要依据。对达不到放心消费创建标准的，不再纳入文明单位、文明市场、文明

诚信经营户等文明创建推荐对象。在考核验收的基础上，对创建放心消费活动进行总结、完善，把创建放心消费活动全面推向深入。

四、工作措施

1、加强组织领导。放心消费创建工作是一项涉及面广、动态性强的社会综合工程。各管理区、各部门、各单位要充分认识创建工作的重要性和必要性，切实把放心消费创建工作作为一项民生工程来抓，进一步提高对放心消费创建工作的重视程度。宜昌高新区工委、管委会与各管理区、成员单位和相关行业商会签订《放心消费创建活动责任书》，各管理区、各部门、各行业根据创建工作的实际需要，建立和完善相应的组织领导机构，研究制定符合本管理区、本部门、本行业实际情况的创建实施方案和目标体系。建立健全联席会议、工作通报、检查考评等工作机制，落实工作责任，将创建目标任务、工作职责分解到相关部门、行业、单位和责任人。

2、强化舆论宣传。各管理区要在主干道设置大型放心消费创建宣传牌。区创建办制作消费教育展版在各村(居)、单位和部门进行巡回展览，发放《2000份居民消费教育宣传手册》，开展放心消费教育问卷调查，扩大宣传教育覆盖面。通过公益广告、维权宣讲、媒体报道、广场咨询等多种形式，加强对全社区消费者的宣传教育，重点加强《食品药品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规和消费常识的宣传，增强经营者的法律意识、诚信意识、责任意识以及广大消费者的自我保护意识、维权意识，引导科学消费、理性消费、健康消费。重点抓好放心消费创建活动的宣传，促进行业、企业自律，扩大放心消费创建活动的影响，提升消费者对开展放心消费创建活动的认同度和参与度。围绕3.15国际消费者权益保护日、中国共产党成立90周年庆典、产品质量和食品药品安全整治、文明社区创建、三单位、五部门和十佳经营店无假货等重大活动和重点工作，结合与百姓生活消费密切相关的热点、难点问题，有针对性的开展放心消费系列宣传活动，提高社会各界对开展放心消费创建重要性和必要性的认识。

3、注重典型引路。有计划、有步骤地推进创建试点工作，将创建工作向同行业其他单位和其他行业推进，向各村(居)单位推进。行业创建试点主要在食品、药品、农资、通信、餐饮、等行业进行，全区不少于5个行业。全面启动基层放心消费创建活动，各创建主体做到“六有”，即：有创建机构、有创建人员、有创建方案、有资料台帐、有经费保障、有创建活动，实现放心消费创建全覆盖。各管理区内的群众对创建活动的知晓率达到80%以上，经营主体对创建活动的知晓率达到95%以上、创建达标率达到90%以上。完善试点单位台帐范本，指导试点单位结合各自行业特点开展放心消费创建活动，推动试点单位放心消费创建工作上台阶。

4、发挥行业管理部门作用。各行业归口管理部门要制定推广适合有关行业特点、可操作性强的行业创建活动指标评价体系，协助有关行政管理部门加强创建行业的规范管理。坚持以“规范管理、诚信服务、依法经营”等为主要内容，增强市场主体开展创建活动的内生动力，努力实现行业、企业“自我教育、自我管理、自我监督”的良性循环。各行业归口管理部门在创建活动中要善于引导和督促企业牢固树立“诚信兴商”理念，切实增强商业道德和社会责任，做到依法经营、公平交易、信息透明，不售假、不强卖、不欺诈，建立和落实进货查验、质量承诺、信息公示等自律制度，倡导名牌、名品、名店，为消费者提供优质产品和服务。

5、坚持整体联动。加强成员单位对放心消费创建工作的指导，各职能部门要按照职能法定原则，各司其职，协同作战，共同开展放心消费创建活动，努力形成多创共赢的局面。深入开展以产品质量和食品安全为重点的专项整治，确保不发生重、特大质量安全事故。努力抓

好以食品、药品等重点商品安全为重点的专项整治工作，保障食品、药品市场的消费安全，维护广大市民的切身利益。扎实推进与消费者生活密切相关的服务领域消费环境的整治活动。重点打击公用企事业单位和其它垄断性企业侵害消费者权益的行为，促使这类行业和企业在服务内容、服务方式、服务标准、服务效果、服务价格等方面做到依法规范和服务信息的公开透明，保障消费者的知情权和选择权。同时，加大对广告、合同、价格和产品质量、服务质量的监督管理，严厉打击制售假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、强制消费和利用霸王合同、信息不对称等手段侵害消费者合法权益的违法行为。

6、加大维权力度。强化对“消法”的宣传、教育和普及。使广大消费者知法、懂法、护法，强化自身的维权意识。建立健全受理消费者申投诉机构，相关行政职能部门均应依法建立健全受理消费者申投诉机构，并向社会公示申诉举报电话，认真受理和查处群众的申诉和举报。各管理区、行业主管部门、居委会、有形市场、大型经营企业以及其他创建活动单位，要建立和完善消费者投诉快速处理机制，消费维权网络覆盖率、创建活动单位消费维权网络覆盖率分别达到80%、95%以上。努力提高申投诉处理质量，加强消费者申投诉机构的标准化建设，明确申投诉机构的职责任务，统一机构标识，统一受理程序。各类申投诉机构要着力提高快速处理能力和工作质量，受理消费者申(投)诉处理率应达95%以上，对重大申(投)诉案件的处理率应达100%，消费者对申投诉处理的满意率要达到85%以上。同时在各村(居)、单位、和各行业、企业、普通市民中，聘请一批创建活动社会监督员，对市场消费环境和成员单位、试点单位创建情况进行监督。

盐都区滨湖社区管委会放心消费工作领导小组办公室

二0一一年三月一日

滨湖社区创建“放心消费”领导小组成员

组 长：王权奎管委会主任

副组长：丁美俊副主任

刘玉然副主任

成员：蒋文松食安办主任

张锦方卫生院院长

孙勇工商分局长

徐平广播站站长

赵少爱农科站站长

王松喜兽医站站长

郭品荣粮管所所长

陈增年派出所所长

滨湖社区管委会放心消费工作领导小组办公室

二0一一年一月一日

第二篇：2011年放心消费创建工作方案

吴政[2011]25号

关于印发《2011年放心消费创建工作方案》的

通

知

各村、各有关单位：

放心消费创建事关经济平稳较快发展，事关人民群众的切身利益，事关党和政府的形象。现将《2011年放心消费创建工作方案》印发给你们，各村及各有关单位必须高度重视并认真结合实际遵照执行。

淮阴区吴城镇人民政府 二〇一〇年四月十三日

2010年放心消费创建工作方案

2010年，是放心消费创建活动全面推进之年，我镇的创建工作要以市、区创建办“巩固点、深化线、拓展面”的要求，进一步扩大创建活动的范围，推动放心消费创建工作向企业聚合、向行业延伸、向区域覆盖，努力提高消费环境的安全度、经营者的诚信度和消费者的满意度。各村居及有关单位按照区及镇放心消费创建工作领导小组的统一部署，加强组织领导，加大宣传力度，加快推进速度，使放心消费创建工作成效全面提升，确保取得创建市级放心消费先进示范单位成功，现结合镇创建活动实际制定方案如下。

一、明确目标，进一步凝聚创建合力

放心消费创建活动是一项系统工程，政策性强，涉及面广，推进难度大，要始终坚持政府主导、企业主体、群众参与、社会监督的工作原则，凝心聚力，形成创建合力。

一是明确工作目标。按照《2010年淮阴区放心消费创建活动工作意见》，制定创建工作方案，坚持标本兼治，逐步推进创建活动全覆盖。通过优化消费环境，有效遏制和严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，确保不发生因商品和服务质量引发的重特大安全事故; 二是明确工作重点。从保增长、保民生、保增长、保稳定的角度，将放心消费创建工作摆上为民办实事的重要议事日程，通过建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓的工作机制，把创建工作的宣传发动、典型培育、专项整治、诉求机制等工作推进到位，保证创建活动的各项工作正常开展;

三是明确工作要求。遵照“兼顾城乡、优化布点、分类指导、整体推进”的原则，依据辖区不同区域、不同特点，选择放心消费创建工作重视程度高、经济基础相对较好的村居和部门开展创建工作，逐步放大范围，直至全面推开。

二、创新措施，进一步推进创建到位

以宣传放心消费创建活动测评体系、标识和提示语为主要载体，精心策划，上下联动，创新形式，打造精品，全方位、多角度地开展社会宣传活动，进一步聚焦社会视线，发挥舆论宣传的导向作用，着力营造有利于放心消费创建活动开展的社会氛围。经营者对创建活动的知晓率要达到90%以上，社会群众对创建活动的知晓率要达到80%以上。

一是扎实开展主题宣传活动。继续以“诚信吴城、消费天堂”为主题，以社区(村)板报、画廊、橱窗等为载体，宣传放心消费知识，让放心消费走进千家万户。以此次放心消费创建为契机，组织广场宣传、消费咨询、集中维权等活动，推进放心消费知识进广场、进社区、进企业。全面推广“放心消费温馨提示语”和放心消费创建活动标识的使用工作。

二是扎实开展综合评估工作。对照《江苏省放心消费创建活动测评体系》中规定的四大类、35项测评指标，认真做好基础资料台帐和相关评价数据的收集、整理、归档工作，扎实开展放心消费创建活动的自测自评，积极探索和建立创建工作完善的自律机制、科学的监督机制和长效的管理机制;

三是扎实开展维权体系建设。建立健全消费者申、投诉受理机制，为消费者就近投诉处理提供方便。镇消费者协会分会要明确专人负责具体工作，及时向社会公布消费者诉求渠道，在镇社区公共服务中心设立“放心消费”维权窗口，在10个村居全面建立消费者维权投诉站和12315联络站，在辖区主要路段醒目位置公布消费投诉、举报电话，切实增强消费者维权体系建设。

三、突出重点，进一步提升创建效果

一是突出区位优势。要按照“五个有”，即有“机构人员、方案标准、推进措施、宣传阵地、维权网络”的要求，广泛开展食品安全示范店、放心药店、放心市场等创建活动，各村居至少创建1个放心消费示范店;

二是突出创建效果。通过加大对基层群众放心消费的宣传教育，强化区域消费环境整治力度，努力培育出一批创建活动的示范、先进单位，推动形成创建活动点、线、面相互促进发展的良好格局，真正使全镇在区域消费环境上进一步优化，在消费者维权意识上进一步增强，在市场监管合力上进一步形成，在经营者诚信自律上进一步强化。

二〇一〇年四月十三日

第三篇：“新之城”放心消费精品区创建方案

2012年是“十二五”规划全面实施的关键之年，是放心消费创建工作深化推进和承上启下的重要一年。根据省创建办《2012年全省放心消费创建工作意见》的精神，为进一步营造安全、放心、和谐的消费环境，现就新之城放心消费精品区创建制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以着力改善民生、促进社会和谐、全面建设更高水平的小康社会为主题，按照“放心消费”创建活动总体目标任务，把新之城打造成“质量保障、服务一流、群众满意、企业得益”的放心消费精品区。

二、目标任务

1.消费安全得到有力保障。各类市场商品质量合格率达到95%以上，无因商品质量或服务质量引发的重特大事故。

2.消费环境更加和谐。倡导优质服务，消费者满意度达到90%以上。

3.经营者自律机制基本建立。经营户全面实施商品准入工程。

4.维权力度加大。加强12315维权站的建设，消费者申投诉处理率达到95%，消费者申投诉处理满意率稳定在90%以上。 5.经营者的参创意识进一步提高。广泛开展创建宣传教育，经营者对创建活动的知晓率、认同度达95%以上。

三、时间安排

1、宣传发动阶段。2012年9月1-2012年9月30日;

2、组织实施阶段。2012年10月1日-2012年11月30日;

3、总结验收阶段。2012年12月1日-2012年12月30日。

四、工作重点

(一)成立放心消费创建领导组织机构

由“新之城”举办单位牵头，区域内经营者参与成立“新之城”放心消费精品区领导小组，领导小组下设办公室，具体负责放心消费创建工作。

(二)加强宣传教育引导，积极营造氛围，不断扩大创建工作的知晓度

一是对放心消费精品区创建进行公示，向社会作出公开承诺;二是召开区域创建动员大会;三是与经营户签定放心消费创建行规民约;四是面向经营者，加强诚信守法教育;五是面向消费者加强消费教育引导。

(三)严格标准，逐步推进。

制定区域内放心消费创建标准和考核细则，按照成熟一家，发展一家的原则，逐步推进，引导经营户积极参与放心消费的创建。

(四)加强消费维权。不断完善12315维权联络站的工作，注重与工商、质监、物价等政府部门的对接。

(五)建立惩奖机制。对放心创建成绩显著的经营者，通过张贴放心消费标识、物质奖励等方式予以鼓励，对放心消费创建措施不力者，由政府行政部门加强监管，对违章违法行为坚决予以查处。

二0一二年九月

第四篇：区县开展放心消费创建工作实施方案

为充分发挥消费拉动经济增长的基础作用，不断优化消费环境，更好服务X追赶超越发展，根据《X市人民政府办公室关于印发开展放心消费创建工作实施方案的通知》精神，结合我县实际，制订本实施方案。

一、工作原则

认真贯彻落实《中华人民共和国消费者权益保护法》和《X省消费者权益保护条例》等法律法规，坚持“政府主导、部门协同、企业自治、社会监督”工作方针，以消费“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为创建内容，细化“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”消费维权新机制的工作标准和工作要求，全方位提升企业自治和行业自律水准，社会监督水平、政府监管效能和群众消费信心，着力推进消费维权协同共治，创造安全放心的消费环境，切实保护广大消费者合法权益，服务全县追赶超越发展。

二、创建目标

按照突出重点、统筹规划、分步实施的原则，从现在起到2020年末，利用三年多时间基本实现放心消费创建活动全覆盖，努力建成一批放心消费先进(示范、品牌)单位、示范行业，力争建成放心消费示范县，形成一套符合X实际的放心消费创建活动各个环节、不同层面的考核评价指标体系，建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权机制，消费法律法规知识更加普及，消费环境更加和谐，市场秩序更加规范，诚信体系建设更加完善，消费保障民生、促进发展的作用充分显现。

(一)全民消费维权法治意识普遍增强。通过广泛深入宣传《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》、《价格法》、《广告法》、《X省消费者权益保护条例》等法律法规，生产经营单位诚信守法经营意识显著增强，政府部门依法行政和监管效能持续提升，社会各界依法监督水平不断提高，广大消费者依法维权意识和能力大幅提升。全县消费者消费维权法律法规知晓率达到82%以上。

(二)消费维权工作机制更加健全高效。生产经营单位的消费纠纷和解机制更加完善。市场主体消费维权第一责任人的职责意识进一步强化，一定规模、重点行业、电商、景区和放心创建示范街区建立健全商品质量和服务规范承诺、不合格商品退市召回、受理和处理消费者投诉、消费纠纷和解等制度并向社会公示，消费纠纷和解率达85%以上。市场监管效能不断提升，消费者投诉方便、快捷，行政调处机制更加高效，行政调处与司法调解有机衔接。消费争议仲裁制度不断完善,仲裁解决消费纠纷作用发挥更加明显。消费者协会等社会组织维权机构机制健全，消费纠纷调解更加有效。消费者、新闻媒体、社会团体的监督参与机制全面形成。全县各类投诉站受理消费者投诉处理率达到98%以上，消费者对投诉处理的满意率达到90%以上。

(三)市场消费环境进一步改善优化。企业诚信体系建设加快推进，行业自律作用不断凸显，主管部门履行保护消费者合法权益职责落实到位。消费环境的源头治理进一步强化，重点领域和突出问题的监管执法和规范治理有力有效，消费维权工作体系协调联动、运转高效。消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度持续提升。企业示范引领、行业自律规范、社会广泛监督的积极作用充分发挥。

三、创建内容

通过逐年深化、持续拓展的方法，充分发挥生产经营单位的主体作用，创建一批放心消费先进(示范、品牌)单位，落实商品和服务质量承诺、首问负责、先行赔付、缺陷产品召回等制度，发挥示范带动作用。以放心消费先进(示范、品牌)单位为基础，逐步向放心消费示范行业和放心消费示范县推进。

(一)消费安全放心。督促生产经营者提升安全生产、安全经营水平，防范和杜绝安全事故发生。落实市场主体消费安全责任，引导经营者牢固树立安全意识，严格执行消费场地场所、设施设备、环境秩序等方面国家安全标准，及时排查安全隐患，确保消费场所设施设备的安全运行和维护，保障消费者人体健康和人身、财产安全。组织和指导经营者制定切实可行的人体健康、生命安全保障制度，确保安保措施具体到位，突发事件应急处置科学得当。

(二)消费质量放心。积极开展打假扶优，严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为，提升商品质量合格率。指导生产经营者建立消费品质量追溯制度。规范和监督商品质量和市场计量行为。引导市场主体建立健全质量管理体系，建立并严格执行经营商品的进货检查验收、停止销售等商品质量管理制度，切实保证产品质量。严格落实瑕疵、缺陷、不合格商品处置制度，全面执行“三包”和“召回”规定，妥善处理消费者投诉和建议，及时有效处置质量应急突发事件。

(三)消费价格放心。加强市场价格行为监管，依法规范和管理经营者价格行为。督促经营者严格执行政府定价、指导价以及价格干预措施、价格紧急措施等法定价格措施，按公平、合法和诚信原则制定实行市场调节价的商品和服务价格，落实商品和服务明码标价，倡导明码实价。依法严厉查处操纵价格、价格垄断、低价倾销、哄抬价格、价格欺诈、变相提压价、强迫高价交易等价格违法行为。

(四)消费服务放心。严厉打击侵害消费者合法权益行为，督促和指导经营者完善消费服务和售后服务体系，落实消费服务和售后服务承诺，确保服务的内容、质量、价格符合国家、行业和地方标准，及时履行商品修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等义务，不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。

(五)消费维权放心。建立健全消费维权网络，建立投诉快速处理机制。引导经营者自觉履行消费纠纷和解第一责任人责任，力争消费纠纷不出店门。消费者协会等社会组织切实履行法定职责，有效调解消费纠纷。行政主管部门完善消费维权机制，协调联动、依法高效处理消费纠纷。指导仲裁机构依法依规从事消费纠纷仲裁业务，公平、公正、快捷、高效仲裁消费纠纷。建立健全消费纠纷案件诉调衔接工作机制。

四、工作步骤和方法

以经营者为点，行业(市场)为线，镇(街道)为面分类制订创建达标标准，统一安排部署，广泛宣传动员，分步组织实施，有效推进放心消费创建工作。到2020年末，经过考核验收和社会测评，创建指标值基本达标。

(一)树立典型。各级各有关部门结合各自工作特点，引导维权成效好、消费者认可度高的企业、行业、区域作为创建重点，分类制定创建标准，按照标准筛选部分行业、市场主体、街区、景点等作为创建放心消费单位，重点指导，精心帮扶。充分发挥典型示范引领，采取工作现场会、经验交流会等方式，打造放心消费示范样板，培育一批放心消费先进单位，完善放心消费创建指标体系。

(二)全面推进。在典型引路的基础上，扩大放心消费创建示范单位。按照创建标准，完善创建举措，围绕食品药品、交通工具、家用电器、商品房等重点商品，汽车维修、餐饮住宿、文化娱乐、通信、互联网等重点行业，非现场购物、预付卡消费、投资理财、旅游出行等重点领域，农村、城乡结合部、景点景区、校园周边、车站等重点区域，全面推进放心消费创建工作。

(三)考核验收。创建工作按照每年分解下达主要创建任务，落实工作责任制。放心消费创建工作办公室每年组织成员单位对参创企业、行业、镇(街道)进行考核验收。对达到放心消费创建标准的，授予“放心消费示范企业(个体户)”、“放心消费示范行业(市场)”、“放心消费示范(镇、街道、景区)”等称号;对达不到放心消费创建标准的，不得纳入文明单位、文明市场、文明诚信经营户、“守合同重信用”单位等推荐对象。

五、工作措施

(一)加强领导。为加强对创建工作的领导，建立县消费者权益保护工作联席会议制度(以下简称联席会议)，县政府分管领导担任召集人，统筹推进放心消费创建工作。联席会议办公室(暨放心消费创建工作办公室)设在县市场监督管理局，负责贯彻落实联席会议的各项决策部署，统一组织协调、检查督促、指导通报各地各成员单位创建工作，及时协调解决创建工作中的问题。

(二)广泛宣传。各级各有关部门要围绕“3•15”消费者权益保护日、科技之春、宪法日等重大活动和专项整治等重点工作，充分利用广播、电视、报纸、微信、微博、互联网等载体，多角度、多层次宣传创建工作的意义、内容和目标，做到放心消费创建宣传教育家喻户晓，人人皆知。增强经营者的法律意识、诚信意识、责任意识以及广大消费者的自我保护意识、维权意识，扩大放心消费创建活动的影响，提升消费者对开展放心消费创建活动的认同度和参与度。

(三)整体联动。充分发挥各级政府的主导作用和相关部门的职能作用，加强成员单位对放心消费创建工作的指导，各职能部门要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”职能法定原则，统筹协调，各司其职，协同作战，共同开展放心消费创建活动，努力形成多创共赢的局面。针对行业和区域存在的突出问题，联合开展专项整治，不断规范经营行为。建立健全信用监管和联合惩戒工作机制，形成“一处违法，处处受限”的社会氛围。

(四)健全机制。各级放心消费创建工作办公室要在政府统一主导下建立健全创建工作联席会议、创建工作例行会议和创建工作情况通报、创建工作检查考评等工作制度，以制度促规范。成员单位要建立健全消费维权网络和消费者投诉快速处理机制，创建主体要有创建机构、创建方案、专职人员、创建职责、资料台账、创建活动、创建经费等，推动各项创建目标任务落到实处。

(五)强化考核。各级各部门要强化对放心消费创建的考核，将创建工作逐步纳入目标责任考核内容和“卫生城市”“文明城市”等创建工作，落实责任制，有效推进。县政府将组织有关部门定期对全县放心消费创建情况进行检查督促，开展明查暗访和综合评价考核，确保各项目标任务的完成。对完成创建任务成绩突出的地区、部门、单位和个人进行表彰奖励，对努力不够、达不到要求的地区、部门、单位和个人予以通报批评。

第五篇：全力以赴 创建放心粮店 推进放心消费

精心组织 创建放心粮店 全力以赴 推进放心消费

南通市粮食行业协会

开展放心粮油进社区、进农村活动是中国粮食行业协会为确保粮食安全，推进放心消费而进行的一项利民、惠民的重要工作。南通市委、市政府对创建放心消费工作十分重视，从2007年，把培育和创建质量、卫生、价格、计量、服务“五放心粮店”列入南通市政府为民办实事项目。在市创建办、工商、物价、卫生、质检等部门的大力支持下，五年来，全市共创建了207家“五放心粮店”。现南通市“五放心粮店”已基本遍及城镇主要社区及农村每个乡镇。在整个创建过程中，我们主要做了以下几个方面工作：

一、全体动员，落实创建责任

为认真做好“五放心粮店”创建工作，在每年的全市粮食工作会议上，对开展创建“五放心粮店”工都作出了具体部署，动员全市粮食干部职工积极参与创建工作，全力完成创建工作任务。我们成立了创建工作领导组，组建了创建工作班子，制定了创建工作总体规划，市局对创建工作十分重视，将创建工作任务分别列入对所属六个县(市)粮食经济考核指标内容和对局机关各处室的考核内容。从而进一步落实了创建责任，强化了组织保证。

二、制定方案，明确创建目标

围绕总体创建目标，市粮食行业协会会同市粮食局先后多次召开专题会议，研究部署各阶段创建工作，并组织县(市)分管局长行业协会负责人和创建工作班子的同志分赴南京、苏州等地学习取经，开阔了视野，坚定了信心，理清了思路。在进行多方学习、深入调研、广泛征求意见的基础上，按照创建要求，结合我市实际，制订了《南通市创建“五放心”粮油销售店(柜)初步方案》，方案中明确了申报评审范围是全市从事粮油批发、零售的粮店、粮油食品店和超市粮

油销售专柜，并具体明确了申报条件、评审标准和要求以及评审程序、办法和工作步骤等。我们及时向分管市长和秘书长、市人大、市政协有关部门领导进行了汇报，并主动向市创建办、工商、物价、质检、卫生等部门征求意见，进一步修改、完善后在《南通日报》、南通电视台以及南通市政府网站、南通粮网等网络媒体上予以公布，为创建工作的开展打下了良好的基础。

三、广泛宣传，营造创建氛围

在创建过程中，我们注重社会舆论的引导，一方面采取多种形式和途径，通过新闻媒体、开辟粮网放心粮油专栏，大力宣传放心 粮油产品和放心消费理念，宣传创建“五放心粮店”的标准，明确评审要求，以提高广大消费者对放心粮店的认知度。另一方面引导和动员广大粮油经营企业和粮店业主积极创造条件，参与“五放心粮店”的创建申报。南通市粮食行业协会、南通市粮食局组织有关人员分组深入社区乡镇粮店和超市进行宣传发动，向经营户发放创建资料，详细宣传创建意义、创建条件和申报要求，让他们明白开展创建放心粮店活动不仅仅是政府的责任、社会的要求，更是粮食经营企业内在发展的需要，只有积极参与创建活动，才能使自己的企业和粮店在竞争能力的增强、销售市场的拓展、经营管理的改善和良好效益的取得方面有所促进和提高，从参与创建中得到真正的实惠，从而提高了经营业主参与创建的热情。

四、全面选点，坚持创建标准

按照布点要求和创建条件，选好培育点是创建工作的重要环节。为此，市、县行业协会组织人员分组、分区域落实选店工作，通过走访，基本掌握了全市数百家粮店的经营状况、店面条件、经营品种、数量、粮油质量、价格以及服务态度、信誉等信息，汇总后进行了分析、筛选，在选择培育点时注重选址、选店、选人。一是选址：主要根据我市粮店分布特点，既要有一定比例的大超市粮油专柜，又要考

虑到方便居民购买分布在各社区和乡镇的小粮店，这样的选点，才具有实质性的示范引导效果。二是选店：主要是店面的条件要基本符合创建环境卫生要求，市区的小粮店一般面积比较小，多数是租用房，我们基本上选的是经营面积在20平方米左右的，通过统一装修改造后可以达到效果比较好的店面房;农村粮店我们主要选择乡镇及村公共服务中心附近具有一定规模的粮店。三是选人：要使“五放心粮店”能够实现长效管理、规范运行，关键在人，关键在于粮店业主。所以我们选人时要求，经营业主要具备四个条件：一是有积极参与创建的欲望;二要有良好的信誉;三要有一定的粮油经营经验;四要有服从指导管理、遵守规章、诚信经营的自觉性。选择这样的粮店业主，为我们今后的监管工作创造了有利条件。

五、典型示范，推动创建工作

在着重对市区创建对象选择、培育的同时，对各县(市)的创建工作采取典型引路，以点带面，全面推动的积极措施。创建初期，我们有针对性的落实了作为主销区的启东市率先开展创建活动，形成了一整套创建工作经验和管理制度。市粮食局和粮食行业协会联合在启东市召开了全市创建“五放心”粮店现场推进会，及时总结、推广了启东市的创建工作经验，对全市的创建工作起到了很好的推动和引导示范作用。

六、加强培训，确保创建质量

“五放心粮店”创建工作，既要坚持创建标准，又要切合南通实际。让百姓满意，公众认可，对我们来说确实不是一件容易的事。粮食流通市场和体制改革以后，我市的粮店绝大多数是民企或个体的，在管理方式方法上与过去的国有粮店有所不同，针对这个特点。如何在引导培育过程中，让这些粮店业主按照创建标准持之以恒的开展放心经营活动，确实需要我们做大量、耐心、细致的工作，加以辅导、培训。为此，我们专门编制了一套《南通市“五放心”粮油销售店经

营人员培训资料》发给他们，并会同工商、物价、卫生部门组织了对申报企业、粮店业主的培训，组织他们系统学习了《价格法》、质量管理、合同管理、粮油基本知识、放心粮油质量标准以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特规定》和索票索证保证可追溯的要求等等，帮助他们逐步掌握粮食质量的基本知识，增强质量意识，诚信意识，服务意识，帮助他们进一步明确责任，懂得“五放心”粮店该经营什么，不该经营什么，该做什么，不该做什么。通过辅导、培训，促使他们作出了“以诚信为本，以安全为重，以质量为生命，以服务为宗旨”的承诺，并在承诺书上签字，并统一设置了意见箱，公布了投诉监督电话，自觉接受创建工作的指导和社会监督。在开展辅导培训的同时，我们定期组织对申报放心粮店企业经营的粮油品种质量跟踪抽检。通过培训有效地推进了创建放心粮店工作的健康开展。

七、精心设计，塑造创建形象

根据创建要求并借鉴兄弟城市创建工作经验，我们在打造“五放心”粮店硬件设施和软件配套上进行了认真筹划设计，推广了启东市“放心粮店户外店牌设计理念”，店牌图案不仅仅代表着经营标志，更要体现政府为民办实事的精神实质，体现“放心粮店”绿色、卫生、安全、健康消费的理念，同时将设计图案和一整套放心粮店的管理制度一并发给各县(市)，这样，既提高了创建工作效率，确保整个创建工作的质量标准，又实现了全市放心粮店和谐统一，基本达到门面统一标牌，店堂整洁有序，制度职责上墙，服务热情规范的良好效果。同时，我们又统一编制了“五放心粮店”经营台账，实行月报制度，规范了放心粮店的日常经营管理工作。

八、强化监管，巩固创建成果

为了加强对“五放心粮店”的日常监管，我们制订了南通市“五放心粮店”监管办法。

按照《监管办法》，对“五放心粮店”进行有效监管，定期对“五放心粮店”经营状况、经营台帐和粮油商品进行质量抽检。组织放心粮店业主互查，年终进行考核评比，对获得先进的“五放心粮店”进行奖励。对各县(市)的“五放心粮店”的日常监管委托各县(市)粮食局负责，市粮食行业协会不定期进行抽查，进一步巩固创建成果。扩大创建覆盖面，取得了明显的成效，“五放心粮店”深入社区，深入农村，惠及千家万户，不仅使城镇居民吃上了“放心粮油”而且也使放心粮店走进了新农村建设的村级公共服务中心。

我们的创建工作得到了社会各界的认可，做到了政府满意，粮店业主满意，消费者满意。政府满意，是因为这项利民惠民的民心工程通过我们的创建工作得到了有效的实施和推进;粮店业主满意，是因为通过我们无偿的帮助和培育，使他们获得了政府颁发的“五放心粮店”荣誉称号后，增强了规范经营的自律意识，带来的经营量的增大，经营效益的提高;广大消费者满意，是他们从整洁的店堂、优质的服务、足斤足两的计量、质量安全的粮油商品中看到了放心粮店创建效果。

正因为如此，市区的放心粮店还承担了对特困家庭“实物帮困”粮油供应任务;负责对全市1700多个四种特殊对象每月50元的粮油实物帮困的供应工作，同时在南通市应急预案中，南通市区的“五放心粮店”被确定为应急保供供应点。

我们坚信在中国粮食行业协会的引导和指导下，在市委、市政府、市创建办的正确领导和大力支持，在全市粮食干部和职工的共同努力下，南通市的“五放心粮店”布局将更加科学合理，经营将更加规范有序，监管将更加切实有效，放心品牌将更加深入人心。