食品药品专项整治宣传

第一篇：食品药品专项整治宣传

食品药品安全专项整治方案

**市食品药品监督管理局 下半年食品药品安全专项整治方案

为认真贯彻落实全省、全市安全生产电视电话会议精神，进一步加强对全市食品药品监管，消除各类安全隐患，市局决定下半年在全市范围内开展一次食品药品安全专项整治活动，现制定专项整治方案如下：

一、指导思想

全面贯彻全省、全市安全生产电视电话会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，深化对“安全发展”科学内涵的认识，进一步强化食品药品质量安全监管工作，排查整改各种安全隐患，严防各类食品药品安全事故发生，为保障全市人民饮食用药安全作出积极贡献。

二、整治时间

2011年7月27日至11月30日。

三、检查内容

(一)开展餐饮业服务环节食品安全开展专项检查工作。

1、强化许可管理，严查无证经营。根据《食品安全法》及其《实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营等违法行为。

2、突出整顿重点，强化责任落实。加强学校(包括托幼机构)食堂、学校周边餐饮单位、建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮店和小餐饮的监督检查，规范餐饮服务经营行为，严厉查处采购和使用不符合食品安全标准原辅料、生熟交叉污染、餐饮具和器具清洗消毒不彻底等行为。

3、落实索证索票，强化追踪溯源。落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处餐饮服务单位使用劣质食用油和废弃餐厨油脂、采购和使用劣质乳制品行为。

4、加大监督力度，严查违法添加。组织开展对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督检查，加大对餐饮具消毒、熟食制品、现制果汁的监督力度，预测可能存在的食品安全风险，对潜在食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。严厉查处餐饮服务单位违规添加和滥用食品添加剂的行为。

(二)开展药品生产经营使用环节专项检查。

1、药品生产环节专项检查。针对药品生产企业执行GMP情况进行专项监督检查。抓住高风险品种和基本药物的原料、记录、工艺三个环节，加强基本药物生产企业、省内外中标企业的产品监管，确保辖区内药品质量安全。

2、药品经营使用环节专项检查，重点对基本药物经营情况进行监督检查。通过开展基本药物流通环节监督检查，规范基本药物配送、使用行为，加强基本药物质量监管，保证基本药物质量安全。

3、加强基本药物抽验工作，努力完成今年的抽验任务。

(三)开展医疗器械专项检查工作。

1、实施医疗器械经营企业监督检查。一是辖区医疗器械经营企业检查覆盖率要达到100%;二是对2011年底到期换证医疗器械经营企业实施检查，对存在问题及时监督整改落实，确保企业经营条件不降低，经营行为规范。

2、对医疗机构在用医疗器械实施检查。继续推进对辖区医疗机构大型医疗器械、体外诊断试剂、高风险医疗器械、口腔义齿等的检查，规范在用医疗器械的管理。

四、工作要求

(一)认真把握好安全检查与促进发展的关系。在对企业进行检查的过程中，要全面排查隐患，发现一个，整改一个，不留死角。同时，要注意为企业搞好服务，对检查中发现轻微的问题，现场指导帮助整改;对情节严重的违法违规行为，要依法严肃查处。

(二)要把握工作措施与工作成效的关系。各县(市、区)食品药品监管局要严格按照本方案要求，结合辖区实际，制定切实可行的整治方案，认真开展专项监督检查，确保专项检查行动做到纵向到底，横向到边，不留死角，不走形式，不走过场，收到实实在在的效果。

(三)做好总结上报工作。各县(市、区)食品药品监管局要对辖区内检查情况及时进行总结，专项整治情况请于11月30日前上报市局，检查中发现的重大问题要及时上报。

二○一一年七月二十七日

第二篇：食品药品安全专项整治督查要点

一、药品生产环节专项整治督查要点

(一)药品专项整治实施方案落实情况。落实日常监管职责，按照规定真实记录生产现场检查情况，对辖区企业检查做到全覆盖。

(二)基本药物生产监管制度建设及落实情况。开展对辖区基本药物生产企业、品种数量的调查摸底工作，全面掌握生产企业及品种数量;组织开展基本药物生产工艺处方的前期调研和准备工作;基本药物生产企业按照要求实施药品质量受权人制度，开展药品质量受权人备案工作并建档;制定和实施对基本药物生产品种全覆盖抽样的监督计划。

(三)高风险品种生产监管制度建设及落实情况。制定生产监管工作方案并组织实施;全面掌握辖区高风险品种生产企业及品种情况，监管档案齐全;对企业的监管频次每年至少检查两次，检查记录详细;落实辖区企业按照要求实施药品质量受权人制度，开展药品质量受权人备案工作并建档。

(四)建立派驻监督员制度落实情况。根据国家局及省局加强派驻监督员工作要求，建立并落实派驻监督员制度,派驻监督员工作记录详细真实。

(五)中药材、中药饮片专项整治落实情况。根据《甘肃省中药材中药饮片专项整治方案》的要求，结合本地实际，制定

具体实施方案，进行宣传、动员和部署;细化任务分解，各部门按职责开展相关工作进展情况。

(六)特殊药品监管责任落实情况。根据《甘肃省特殊药品监管责任制度》，落实监管责任，建立并落实巡查制度，开展对含麻黄碱类复方制剂生产企业的监督检查，落实含麻黄碱类复方制剂生产监管责任。

(七)药品不良反应监测工作开展情况。按照要求建立、设置药品不良反应监测机构，督促生产企业开展不良反应监测，配合省局开展中药注射剂再评价工作。

二、药品经营环节专项整治督查重点

(一)开展打击制售假劣药品情况。一是按照“五不放过”原则，深挖假劣药品源头;二是注重部门间的联动配合，会同通讯、邮政等部门，开展打击利用互联网、邮寄等方式制售假劣药品行为;注重行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的，按“两高司法解释”及时移送公安机关追究刑事责任。

(二)开展换证和认证情况。一是依法严格按照标准，开展药品零售企业(含零售连锁)有效期满《药品经营许可证》的换证和认证。二是落实换证工作程序，严肃工作纪律，保障公开、公平、公正。

(三)开展GSP认证企业跟踪检查和专项检查情况。重点跟踪检查GSP认证企业的药品购销渠道和购销票据管理情况;严厉查处药品挂靠经营、超范围经营、药品零售企业出租或转

让柜台等违法违规行为。

(四)依法开展药品广告发布的监测检查情况。对发现违反相关法律、法规及规章有关规定的药品广告，及时移送同级工商行政管理部门查处。对严重违法发布广告的药品，按规定采取强制措施，暂停其药品销售。

(五)开展中药材中药饮片经营质量专项检查情况。一是重点检查药品经营企业、医疗机构购进渠道的合法性。二是加大中药材中药饮片质量监督抽验力度，依法查处制售假劣中药材中药饮片违法行为。

(六)开展非药品冒充药品专项整治情况。一是在去年整治药品经营企业的基础上，开展基层医疗机构和诊所非药品冒充药品行为的检查，严历打击非法添加化学药成分的违法行为。二是会同卫生等有关部门，开展以保健食品、保健用品、消毒产品、化妆品、未标示文号等产品冒充药品上市行为的整治。依法查处保健食品冒充药品的违法行为。

三、医疗器械专项整治督查要点

(一)医疗器械质量安全专项整治工作安排部署、执行落实情况。

(二)质量安全专项整治宣传教育及涉械行政相对人质量安全责任意识落实情况。

(三)医疗器械生产企业日常监督制度建设及落实情况。一是高分险产品生产巡查、质量管理体系运行、产品标准执行、

原辅材料购进及产品出厂检验等制度的机制的落实情况;二是对擅自降低生产条件、改变生产环境、生产工艺、缩减合并生产程序、改变产品标准以及擅自更改包装标识、说明书等违法违规行为，三是以往检查时发现问题的整改落实及跟踪检查情况。

(四)医疗器械经营企业日常监督制度建设及落实情况。一是企业产品购进、储存、销售、仓库管理及专业技术人员在职在岗管理制度执行情况;二是对挂靠经营、过票经营和出租(借)许可证，擅自降低许可条件、变更许可事项的等违法违规行为，三是以往检查时发现问题的整改落实及跟踪检查情况。

(五)医疗机构医疗器械使用日常监督制度建设及落实情况。一是医疗器械质量管理制度和医疗器械购进、储存、使用、跟踪等质量管理档案的建立和落实情况。二是植入性医疗器械安全监控追溯体系的建立和落实《甘肃省植入性医疗器械监督管理规定》的情况;三是对大型医疗设备调查登记、使用养护等情况。

(六)第一类医疗器械产品注册和经营(零售)许可证审批制度的建立及执行情况。着重对审批程序、审批标准、内容的法规符合进行检查。

(七)医疗器械不良反应(不良事件)监测制度的宣传贯彻情况。重点检查监测体系和监测网络建设情况，以及医疗器械生产、经营企业、医疗机构医疗器械不良事件反应报告制度的

建立及执行情况。

(八)医疗器械突发事件的风险评估和预警机制的建设情况。建立健全医疗器械突发事件风险评估、预警处置制度和程序，积极开展质量突发事件应急处置工作。

四、餐饮服务环节食品安全督查要点

(一)专项整顿组织领导情况。及时成立整顿工作领导机构，落实责任领导和工作部门，制定实施方案,细化分解任务，明确时限要求，抓好专项检查，做好信息报送，推动整顿工作有序开展。

(二)宣传培训开展情况。认真贯彻食品安全法及其条例，加大食品安全知识宣传培训力度，提高监管人员依法行政能力和执法水平，增强餐饮单位从业人员自觉守法意识，提高消费者食品安全意识，营造良好的舆论氛围和社会环境。

(三)餐饮服务许可情况。建立健全餐饮服务许可准入制度，完善餐饮服务许可程序，规范申请、受理、审查、审批等环节，严格审查审批，对达不到条件的，一律不予许可。认真做好餐饮服务复核、延续，全面实施量化分级管理制度，规范餐饮服务行政许可行为。

(四)日常监督开展情况。建立健全日常监督制度，任务明确，责任到人，措施得当，记录完备，努力实现餐饮服务食品安全无缝隙监管。认真开展日常性巡查，监督餐饮单位建立

和实施食品安全管理制度，全面提升餐饮单位食品安全水平，加大监督执法力度，规范市场秩序。

(五)重点品种监督检查情况。针对重点品种、重点环节和重点区域，加大监督检查力度，集中开展2008年问题乳粉彻查，开展餐饮服务单位采购和使用食用油脂、一次性筷子情况监督检查，全面规范餐饮服务单位亚硝酸盐使用管理。结合实际，对重点品种进行监督检验，分析评估餐饮服务环节食品安全形势，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

(六)其他工作开展情况。认真开展调查摸底，全面掌握辖区餐饮服务单位基本情况，建立餐饮服务基础数据库，初步实现餐饮服务信息化管理。完善餐饮服务环节食品安全应急预案，建立健全食物中毒事故快速反应机制，确保及时、得当处理食品安全事故。做好重大活动和重要接待任务餐饮服务食品安全保障工作。

第三篇：2011年食品药品市场专项整治方案

兰西县食品药品监督管理局 关于开展食品药品市场专项

整 治 的 方 案

为深入贯彻落实兰安发[2011]7号文件要求，进一步加强食品药品安全监管工作，确保广大人民群众饮食用药安全，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以十七大、十七届五中全会精神为指导，按照标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面的方针，紧紧围绕群众关注的食品药品安全热点问题，统一时间，集中整治，分步实施，进一步强化对食品药品安全监管力度，保证人民群众饮食和用药安全。

二、工作目标

我局在2010年食品药品专项整治工作的基础上，进一步增强涉药、涉械单位诚信守法意识、质量责任意识，规范药械经营使用行为，提高合理用药水平，严厉打击各类销售使用假劣药械等违法违规经营使用行为。同时还针对目前存在的中小型餐饮业后厨卫生环境差、部分学校食堂硬件设施不足、卫生管理不到位、和节日大众食品消费高峰季节制售假劣食品的违法违规等行为，统一组织、统一人力、统一时间，开展专项整治活动，坚决取缔无证食品生产经营单位，

1 保证专项整治工作各项任务落实到位。坚持“标本兼治、着力治本，突出重点、以点带面，分级管理、加强督查、整体推进”的原则，维持市场秩序，加强督促检查，探索长效管理机制，解决食品药品安全中存在的突出问题和薄弱环节，确保人民群众身体健康安全。

三、具体工作方法 餐饮业监管方面：

(一) 结合食品安全监督量化分级管理工作，对餐饮单位进行全面整治，营业面积50平方米以下的中小型餐饮单位是整治工作的重中之重。要严格按标准审批，对不符合标准的，坚决不予许可。进一步规范餐饮具消毒保洁，对餐饮具消毒情况进行抽样检查，核实其消毒效果，对不符合规定要求的要促其进行整改，对不按照要求整改和整改不合格情节严重的，要依法予以吊销餐饮许可证。严厉查处无餐饮许可证的餐饮单位。抓住食品加工过程卫生、食品原料采购索证管理等关键环节，严防食物中毒事件的发生。

(二) 学校食堂，全面实施食品食品监督量化分级管理制度，改善学校食堂的卫生经营环境，对不符合卫生条件的学校食堂，限期整改;餐饮具消毒制度，要求必须有两个以上清洗池，餐饮具清洗消毒后要有专置贮存柜;进货查验记录制度，采购食品应当查验供货者的许可证和食品合格证明文件，如实记录食品名称、规格、数量、生产批号、保质

2 期、供货名称及联系方式，进货日期等内容，食品进货查验记录保存期限不得少于二年。严格落实食品安全管理员制度，推行食品安全检查员制度。经过整治，使软硬件建设得到提高，各项制度落实到位，学校自身管理意识明显增强。

保健食品化妆品监管方面：

按照职责继续做好保健食品化妆品的监管。提高保健食品市场规范程度，规范化妆品的进货渠道。推动保健食品化妆品安全示范店的创建，逐步提高保健食品化妆品监管安全主要指数。加强保健食品化妆品广告秩序监督，逐步建立良好的保健食品化妆品广告市场秩序。

药械监管方面:

(一)我们应始终保持对药械市场的高压监管态势，不断建立完善协调联动新机制，提升GMP、GSP执行力度。主要工作是加强药品日常监管，继续推进医疗机构药械规范化管理，提高医疗机构使用药械水平和质量。加强对基本药物目录中307种药品的供货渠道、资质重点监管。开展计生药械市场专项监督检查。加强特殊药品监管及特殊药品专项监督检查。抓好药品经营零售企业认证跟踪检查工作。继续开展非法渠道购进药品、非药品冒充药品、制售假劣药品侵犯知识产权等专项整治。开展药品抽验工作，提高抽验质量。加强药械不良反应(事件)监测，把药品器械不良反应(事件)监测工作向深度和广度推进。开展中药饮片、隐形眼镜、

3 护理液、体验式器械等药械专项检查，确保广大群众药械使用安全有效。强化培训，提高食品药品安全协管员、信息员、药品从业人员、药械不良反应监测人员素质。加大稽查办案力度，继续严厉打击上门静点及以义诊、宣传活动等形式违法销售药品行为，查处医疗机构变相无证经营药品案，规范物流业流通的药品和医疗器械。

(二)对药械流通、使用环节的违法违规行为，依照《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规，严肃查处;继续抓好药械违法案件受理举报投诉工作，畅通群众举报渠道，向社会公开举报投诉电话，发动群众参与药品使用过程中的监督管理。对群众反应的问题要予以高度重视，认真对待，逐一排查。

(三)加大药品监督抽验覆盖面及品种覆盖率，强化抽验，进一步加大对违法广告严重、群众投诉多和具有潜在质量隐患的品种抽验力度。充分运用快速鉴别方法，对药品进行初筛，不断提高辩假、识假的能力，确保药品质量;对涉嫌犯罪的案件，严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，该移送的必须移送，不得以罚代刑，降格处理。

四、时间安排

从2011年4月15日开始至2011年7月10日结束。我局统一时间、统一行动、统一步骤、统一整治。把专项整治工作开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。本次活动分三个阶段

4 进行：

第一阶段：4月15日-4月30日为准备阶段，开展食品药品宣传动员工作，大造声势、大造舆论，在全社会营造一个良好的整治氛围。同时以新闻媒体，宣传车等形式，大张旗鼓的开展食品药品宣传活动。

第二阶段：5月1日-6月10日为实施阶段，开展督促、检查、整改工作。对所属的学校食堂、中小型餐饮业、药械生产、经营企业及使用单位开展拉网式大检查，确保人民群众饮食用药安全。

第三阶段：6月10日-7月10日为总结阶段。对检查实施过程中有违法行为、不积极整改的单位和业主，依据有关法律法规进行严肃处理。同时将整治情况上报给政府督查室。

五、领导组织

为了使安全整治工作取得圆满成功，特成立工作领导小组： 组 长：赵通林

副组长：

二0一一年四月一日

第四篇：州食品药品监督管理局督查药品安全专项整治工作

州食品药品监督管理局督查药品安全专项整治工作3月14日至22日，州食品药品监管局局长王生元带领药品安全专项整治工作督查组对各县市开展药品安全专项整治工作进行督促检查。

督查组一行听取了各县市药品安全专项整治工作情况汇报，查看了药品安全专项整治工作档案资料，现场检查了木垒县医院、奇台县医院、吉木萨尔县医院、阜康市医院、玛纳斯县医院、呼图壁县医院、新疆天山莲药业有限公司和新疆天和泰医药有限公司等药品生产、经营、使用单位，着重检查了药品和医疗器械的购进渠道、养护、储存等重点环节。

王生元局长对各县市药品安全专项整治工作开展情况给予的充分肯定，同时也对今后的整治工作提出了五点要求：一是提高认识，加强领导。要把药品安全专项整治工作作为药品安全示范县创建的基础，加强对整治工作的领导，加大整治力度。二是明确职责，形成合力。建立“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系。三是突出重点，狠抓薄弱环节。检查的着重点应放在药品购进渠道、养护、储存等重点环节。四是继续保持打假治劣高压态势，打假治劣。要加大市场巡查力度，以完善快速索证索票管理制度为重点，严厉打击挂靠经营、过票、非药品冒充药品等违法行为。五是按照药品安全专项整治工作检查评估表所列内容整理好档案资料，准备迎接自治区的验收。(李磊生)

第五篇：奥运期间食品药品安全专项整治工作方案

2008年北京奥运会即将召开，为确保奥运期间全县食品药品安全，为顺利举办北京奥运会创造和谐稳定的环境，根据市政府办公厅《关于印发**市奥运期间食品药品安全专项整治工作方案的通知》(渝办发〔2008〕171号)要求，决定从即日起至奥运会(残奥会)结束，在全县范围内开展食品药品安全专项整治工作。

一、指导思想

以党的

十七大精神为指导，以保障公众饮食用药安全为核心，以“解放思想、扩大开放”为动力，以确保奥运会期间食品药品安全为着力点，进一步整顿和规范食品药品生产经营秩序，努力解决公众关注的食品药品安全热点、难点问题，为全面落实“314”总体部署，实现我县经济社会又好又快发展提供坚强保障。

二、工作重点和目标

坚持集中整顿与建立长效机制相结合的原则，围绕保障奥运食品药品安全的大局，加大食品药品安全专项整治力度，认真排查可能引发食品药品安全事故的各类隐患，建立和维护良好的食品药品生产经营秩序，消除监管死角。通过整治，全面提高我县食品药品安全水平，为确保奥运期间全县人民的饮食用药安全，维护社会稳定作出贡献。

三、时间安排

此次专项整治工作分为三个阶段

第一阶段：动员部署(2008年6月7日前)。各乡镇、县府有关部门逐级建立健全领导机制，根据本方案，结合实际，提出本辖区、本部门的食品药品安全专项整治工作方案，并进行宣传动员和周密部署。

第二阶段：集中整治(2008年6月8日—8月7日)。各乡镇、县府有关部门对重点区域、重点单位、重点产品、重点环节分类组织实施专项整治行动，切实解决食品药品安全方面存在的突出问题，不断巩固食品药品安全专项整治成果，建立食品药品安全监管长效机制。

第三阶段：应急准备(2008年8月8日—9月17日)。各乡镇、县府有关部门在继续加强监管的基础上，重点落实24小时值班制度和领导带班制度，做好及时启动应急预案的各项准备工作，一旦出现事故苗头，及时启动应急预案，迅速采取有效控制措施，妥善处置事故，最大限度减少事故危害程度。

四、主要措施

(一)食品方面

1.做好农产品质量安全工作(县农业局、县畜牧局牵头，各乡镇和县府有关部门配合)

(1)全力抓好产业发展。做好生产指导，全力抓好“米袋子”、“菜篮子”和“果盘子”生产，促进农业生产发展，切实保障粮油、蔬果、肉、蛋、奶、鱼等主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落。

(2)大力推进农业标准化。加大农业标准化示范乡镇和示范产业的建设力度，重点推进粮油、生猪和水产业的标准示范建设，增强其辐射带动能力。加强对专业合作经济组织推广实施农业标准化建设的指导和服务，大力开展农民培训，普及标准化知识和技术，增强农产品生产者、经营者、消费者和管理者的质量安全责任和意识。加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的培育和认证工作，提高优质安全农产品的市场竞争力。

(3)强化农产品质量安全检测。加大监测频率，扩大监测范围，增加监测项目，重点组织实施农药、兽药残留监控计划，要根据实际，加强产地的农产品速测。依法加大对生产、经营不符合农产品质量安全标准农产品行为的处罚力度，发现不合格产品，要追查源头，督促整改。

(4)组织专项执法检查活动。定期组织对农产品生产基地落实标准化生产技术规程和农药、兽药使用情况的检查;定期组织对农产品生产企业和农民专业合作组织建立自检或委托检测、建立生产记录档案情况的检查，严厉打击在猪肉生产中添加瘦肉精的行为。开展高毒农药专项整治活动，组织对农业投入品生产经营企业和门点的检查，坚决杜绝甲胺磷等5种高毒农药的销售和使用，依法查禁违规生产销售高毒农药的行为，把护农保春耕“一打三放心”联合行动推向深入;加大工作力度，依法查处生产、销售、储存、运输或使用“毒鼠强”行为。

(5)强化农产品市场准入管理。督导农产品批发企业完善市场管理责任制度、自检制度、台账记录和不合格农产品报告制度;完善蔬菜批发市场准入制度;指导农产品超市、配送中心等农产品销售企业建立健全进货检查验收制度，建立经营记录。

(6)加强产销衔接。认真贯彻落实国务院和市政府有关进一步加强鲜活农产品运输和销售工作的各项政策，服务于产销衔接，加强农产品生产和市场供求形势分析，及时发布有关供求信息，加强与流通企业、农产品批发市场和广大客商的沟通与服务，组织余缺调剂，保障市场供应。

2.加强食品生产监管工作(县质监局牵头，各乡镇和县府有关部门配合)

(1)加大对获证企业的监管力度。对获得食品生产许可证企业的食品生产原料、工艺、检验、储运进行全过程检查，包括食品加工中使用的包装、容器等，发现企业存在不能维持发证时质量安全必备生产条件的，一律停产并限期整改，整改复查

仍不合格的，吊销食品生产许可证。同时，加大无证查处力度，在流通领域凡发现销售无证、未加贴qs标志的食品，责令停止生产销售，并依法查处。

(2)加强食品生产加工小作坊监管。严格落实质量安全承诺书制度，督促小作坊业主认真按照承诺从事生产经营活动。严格限制小作坊产品在本乡镇范围内销售。加大小作坊产品监督检查频次，确保奥运期间不发生

食品安全问题。

(3)加强对重点食品的专项监督抽查。采取定期监督检查与临时性突击检查相结合的方式，加强对节令食品和容易存在质量安全隐患的高风险食品的监督抽查，重点检验非食用原料、食品添加剂、重要卫生安全指标和违禁药物等。扩大抽查范围，对容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的以及与人民群众生活密切相关的小麦粉、大米、米粉、瓶(桶)装矿泉水、食用植物油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品开展专项抽查。对抽查不合格的生产企业要严格按照法律、法规进行处理。

(4)加强食品安全风险预警与监控制度建设。加强质量分析，总结发掘食品质量状况变化的规律，研究细化分析评价方法，使监督抽查结果成为衡量地区食品质量安全形势、衡量食品企业发展质量的重要标尺，为奥运会期间食品质量安全监管工作提供参考和指导。

3.整顿规范食品流通秩序(县工商局牵头，各乡镇和县府有关部门配合)

(1)加大食品安全日常监管执法力度。加大奥运会期间食品市场巡查力度，强化对完善和规范索证索票、进货台账制度的监督检查和分类指导，加大食品质量监测力度，强化对问题食品和不合格食品退市工作，确保食品质量合格。

(2)集中开展流通环节食品市场专项执法检查。以粮食、肉类、蔬菜、奶制品、饮料、酒类、禽蛋制品、调味品、休闲食品等市场消费集中的食品为重点，有针对性地开展食品质量专项执法检查;以旅游景区、车站码头、城乡结合部、繁华街道和交通枢纽等为重点区域，集中开展查处取缔食品无照经营专项执法检查;在巩固“农村食品市场整顿年”活动成果的基础上，集中开展农村食品市场专项执法检查，进一步维护和规范奥运会前及奥运会期间食品市场秩序。

(3)进一步加大食品违法案件查办力度。加强案件排查和督查督办工作，严厉打击制售假冒伪劣食品、销售不合格食品、无证无照经营食品以及销售过期霉变、有毒有害食品等违法行为，对涉嫌犯罪的要依法及时移交公安机关处理。同时，要妥善处理监管执法与促进奥运会期间食品流通的关系，既要严格依法行政，又要促进食品市场繁荣。

4.严格餐饮消费监管(县卫生局牵头，各乡镇和县府有关部门配合)

(1)全面开展重点区域餐饮经营单位卫生许可证清查工作。规范餐饮业食品卫生许可证的公开，全面实施食品卫生监督量化分级管理，加强日常监管，取缔占道经营的饮食摊点，确保繁华街道、旅游景点等重点区域食品卫生监督量化分级管理制度实施率达到100%。

(2)加强对中小餐饮企业的食品卫生监管，逐步建立完善中小餐饮企业监管档案。重点对餐饮业、自制食品的商场、超市及学校食堂卫生条件、餐具消毒、原料采购等进行监督检查，严厉查处使用不合格或来源不明的食用油、畜、禽肉及其制品、不合格调味品、过期和重复使用原料、滥用添加剂等行为。

(3)切实抓好餐饮场所、学校、建筑工地食堂和其他集体用餐单位的食品安全工作。落实学校和建筑工地等总承包单位的主体责任，加强对餐饮单位、学校和建筑工地等重点单位的监督检查和食堂从业人员的教育培训，严格执行餐饮业和集体用餐配送卫生规范，规范食品及原料采购进货渠道。落实食品卫生巡查制度和100人以上宴席提前24小时登记备案制度。开展学校周边小零售店、小餐饮店整治行动。严厉打击非法购买、存放和使用亚硝酸盐等违法行为，及时排查食物中毒事故隐患。

(二)药品方面

1.加强药品安全保障(县食品药品监管分局牵头，县府有关部门配合)

(1)强化药品流通监管。加强药械市场监管，继续保持高压态势，巩固药品专项整治成果，对专项整治期间发现的违法违规药品、医疗器械经营企业一律依法从严处理;进一步加强抽验工作，加大农村药品、高风险药品品种的监督抽验力度，结合药品不良反应和广告监测结果，开展专项监督抽验工作。加大违法药品广告整治力度，对违法情节严重的，要坚决采取暂停销售等行政强制措施。

(2)强化医疗器械监管。进一步加强医疗器械经营企业监管工作，以与奥运会有关产品为重点品种，组织开展检查工作。

2.深化兴奋剂专项治理(县食品药品监管分局牵头，县府有关部门配合)

根据《彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发彭水自治县兴奋剂生产经营专项治理工作实施方案的通知》(彭水府办发〔2008〕88号)要求，落实责任，建立工作协调机制;准确掌握全县蛋白同化制剂、肽类激素药品经营企业及化工类企业的名单和生产经营情况;认真梳理分析兴奋剂治理工作中的薄弱环节和主要问题，按照职责分工认真组织检查，全面开展兴奋剂生产经营专项治理。

五、工作要求

(一)加强领导，落实责任

为了切实加强奥运期间食品药品安全专项整治工作，县政府成立专项整治工作领导小组，由县政府副县长黄勇任组长，县政府办副主任匡琳、县食品药品监管分局局长谭长春任副组长，县农业局、卫生局、工商局、质监局、监察局、公安局、文广新局、电信公司、电视台等单位分管领导为成员，领导小组下设办公室在县食品药品监管分局，负责与有关部门沟通、协调和配合，建立信息沟通和工作协调机制，牵头组织工作督查，及时掌握工作动态，加强对专项行动的指导和督促，提高协同作战能力。

各乡镇、县府有关部门要充分认识保障奥运期间食品药品安全的重要意义，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，切实加强领导，采取有效措施，狠抓责任落实。要继续按照“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系和工作格局，各乡镇人民政府对当地食品药品安全负总责，统一组织、领导本行政区域有关单位开展食品药品安全专项整治工作，并从人力、财力、物力等方面予以保障;县府有关部门在切实履行好各自监管职责的同时，要加强对乡镇的工作指导和组织协调。要建立和落实食品药品专项整治工作责任制，层层落实责任。要严格责任追究，对工作不力、敷衍塞责的乡镇和部门予以通报批评，对因渎职失职引发食品药品安全事故的，要按规定追究领导及当事人的行政责任直至法律责任。

(二)精心组织，狠抓落实

各乡镇、县府有关部门要结合本地、本部门的实际情况，紧紧围绕广大人民群众反映强烈、社会危害严重的食品药品安全热点和难点问题，因地制宜地制定具体的整治方案和措施，明确工作目标，逐级落实整治任务，抓好、抓实奥运食品药品安全专项整治工作。

(三)注重宣传，广泛发动

充分发挥新闻媒介的舆论引导和社会监督作用，广泛开展食品药品安全专项整治工作的宣传活动，努力营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。同时，注重发挥消费者协会、行业协会等中介组织的维权和自律作用，形成全社会齐抓共管的打假治劣工作格局。

(四)加强信息沟通，强化应急预警管理

在专项整治期间，各乡镇、县府有关部门要加强信息沟通，畅通信息报送渠道，及时、准确地做好信息报送工作，有关食品安全方面的信息及时报送县食品安全协调委员会办公室(电话/传真78842444，邮箱pe)。要做好食品药品安全事故的预警和应急管理，建立健全应对突发重大食品药品安全事故的应急机制，规范应急处理工作，对可能引发的重大食品药品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。要进一步完善食品药品安全突发事故应急预案，组织开展食品药品安全应急演练，切实提升应对食品药品安全突发事故的反应能力和处置水平，一旦发生食品药品安全突发事故，能第一时间做出响应，高效组织应急救援工作，防止事态蔓延，最大限度地减少重大事故的危害，维护正常的社会秩序。要强化社会监督，落实投诉举报奖励制度，公布食品药品投诉举报电话、信箱等，为投诉举报者提供便利。

(五)加强督导，务求实效

在食品药品安全专项整治期间，县政府督查室要会同县府有关部门根据专项整治工作进展情况和工作要求进行督查指导，确保专项整治各项工作措施落到实处。