教育脱贫攻坚春风行动

2023-01-06

第一篇:教育脱贫攻坚春风行动

脱贫攻坚 春风行动

为落实《省教育厅 省农业委员会关于进一步加强校农结合工作的通知》,做好校农对接工作,打好脱贫攻仗 ,扎实推进“两学一做”学习教育成果,进一步发扬党的优良传统,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员在教育脱贫中的先锋模范作用,4月7日,大华乡教育党支部组织党员同志和食堂管理人员围绕 “脱贫攻坚,春风行动”为主题,开展支部主题党日活动。来到大华乡6个行政村194户建档立卡精准扶贫户家中走访并宣传校农合作的有关扶贫政策。

此次走访了全乡194户“建档立卡户”中能够为学校营养餐提供农副产品的贫困户进行模排统计,经过走访,初步确定全乡有11户贫困户可以向学校提供部分食材,对于目前还没有条件提供食材的贫困户,鼓励他们种养植安全放心的农副产品,学校将在同等条件下收购他们的产品。

下一步,学校将根据开餐情况和食堂所需食材品种及数量,列出清单,在乡扶贫办、农技站等部门的指导下,在村支两委的引导下,让贫困户们有计划、有目的、科学地种养养植安全放心的农副产品,既解决了学生能够吃到当地新鲜的蔬菜食品,又能帮助“建档立卡户”贫困户脱贫致富。

第二篇:洋合小学脱贫攻坚“春风行动”汇报材料

马蹄镇洋合小学教育脱贫攻坚“春风行动”

工作开展情况汇报

万物复苏,春意盎然。欢迎各位领导到我校检查指导工作。在此,我代表学校全体教职员工对你们的到来表示衷心的感谢。现将我校脱贫攻坚“春风行动”工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

学校共有学生264人,期中1-6年级200人,幼儿园64人,教师14人,保安1人,食堂工人2人。学校辖区共16个村民组,精准扶贫建档立卡户共144户538人。精准扶贫学生数109人,在我校就读小学精准扶贫学生33人,就读幼儿园10人。自脱贫攻坚“春风行动”以来,按照区委、区政府及各部门相关安排部署,夯实打牢“政策宣讲、资助发放、控辍保学、教学帮扶”四场硬仗,具体工作开展情况如下:

一、全力以赴抓好政策宣讲,分别在2018年1月和3月,安排教师两次进村入户对精准扶贫户家庭进行一对一政策宣讲,分学前教育阶段、义务教育阶段、高中教育阶段、高等教育阶段的资助和资助流程办理进行宣讲,并做好每一户宣讲内容记录,将每户宣讲图片打印存档,由接受宣讲人签字确认,让精准扶贫建档立卡户家庭明白国家教育惠民政策,发放《国家教育惠民政策》宣传读本。做到精准扶贫政策宣讲零遗漏、全覆盖。

二、资助工作,严格执行国家两免一补(即免除学杂费、免费提供教科书、对家庭经济困难寄宿生补助生活费)政策,严格按照上级资助文件要求,成立由学校领导、教师代表、村委会领导、学生家长代表组成的贫困寄宿生评审领导小组,公平、公正、公开对学校校外贫困寄宿生进行评审、补助资金以现金形式全额发放,并全程录像。

三、控辍保学工作,强化“双线目标责任制”和“七长责任制”,确保适龄儿童完成九年义务教育,按照国家政策落实适龄儿童上学保障措施,层层签订控辍保学目标责任书,杜绝义务教育阶段小学学生辍学现象,我校适龄儿童辍学率为零。

四、教学帮扶,结合学校实际,开展全员育人导师制“1+N”智力扶贫,对学校特困儿童开展心理疏导和学习帮扶。此外按照区教育局指示,开展乡村少年宫建设,组建学校社团活动,弥补学校教育短板学科教育上的空白,发挥学生特长,整体推进学生的素质教育。

五、存在的困难及下一步的工作思路 存在困难:

一是在教育助推脱贫攻坚上。加强学校的品牌建设力度上有待加强。二是在基础设施建设还相对贫乏,与实施设备相对落后和枯缺。 下一步的工作思路:

一是进一步落实好精准帮扶责任。即:落实好精准扶贫工作一把手第一责任、校二级班子主体责任,春风行动业务员的牵头责任、帮扶责任人具体责任。二是加大脱贫攻坚春风行动工作的宣传力度,充分利用各种宣传形式,广泛宣传中央、省、市、区委开展精准扶贫工作的重大意义、政策措施和工作要求,着力营造推进精准扶贫春风行动的浓厚氛围。

马蹄镇洋合小学 二〇一八年四月十二日

第三篇:决胜脱贫攻坚,我们在行动

决胜脱贫攻坚

我们在行动

贫困是长期困扰人类的一大难题,战胜贫困是中华民族的千年夙愿。新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战。改革开放使这一宣战进入新的历史阶段,8亿多农村贫困人口先后脱贫。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把消除贫困摆在治国理政更加突出的位置,举全党全社会之力集中脱贫攻坚,其力度之大、规模之广、成效之显著、影响之深远,前所未有、世所罕见,创造了人类减贫史上的中国奇迹。

小康路上一个都不能掉队,这是习近平总书记最深的牵挂。这些贫困村明确了努力方向,鼓足发展劲头,干群齐心协力,实现了脱贫攻坚的历史跨越。在全面建成小康社会的收官之年,他们又努力克服突如其来的新冠肺炎疫情影响,采取有效措施,付出艰苦努力,巩固了脱贫成果。

一是贫困的帽子甩掉了。

截止2017年12月,贫困户全部脱贫摘帽,贫困人口全部脱贫,两不愁三保障一安全全部实现。

二是发展的势头强劲了。

发展是脱贫致富的总办法。在党和政府的坚强领导下,在社会各界的支持帮助下,村村因地制宜,立足自身资源禀赋加快发展。通过强化基础设施,优化种植结构,发展务工经济,积极招商引资,开展技能培训,培育特色产业,解开了脱贫死结,找到了致富门路,补齐了发展短板,脱贫攻坚按下了快车键。

户村民通过培训掌握了新技能,逐渐成为身怀“绝技”的致富能手;

户因学致贫的家庭,在“雨露计划”、减免学杂费、社会公益团体资助等政策的帮扶下,完成了学业,走上了工作岗位;

户村民纳入村级护林员、保洁员队伍,基本生活得到了保障。通过先进带后进,先富带后富,越来越多的人走上了靠勤劳、靠技术挣钱的路子。

三是乡村振兴的精气神提起来了。

脱贫攻坚是动力之源,也是希望之火。

采取的主要措施:

一是树立必胜信心。

通过动员启发、转变观念,增强信息,每个村都有一些有等到动、由懒变勤的奋斗故事。有的组织参观培训,帮助村民转观念、换脑筋。

二是致力产业增收。

发展产业,是稳定脱贫的根本措施和长久之计。采取公司+农户的模式与孝义市唯健农科养殖专业合作社签订生猪代养合同,人均增收1200元,大力发展光伏扶贫产业,为无业可就、无业可扶、无法脱贫的深度贫困户稳定脱贫提供支持,户均增收1000元。

三是兜劳民生之底。

聚焦“两不愁三保障”。用足用好每一项扶贫政策,使用好每一笔扶贫资金,每一种扶贫资源都发挥了最大效益。改善了基础设施,解决了住房难、上学难、看病难、行路难、吃水难等民生问题。

四是注重党建引领。

火车跑得快,全靠车头带。党支部坚强有力,基层党建有声有色,群众跟得紧,事情办得顺,脱贫攻坚就有了硬核底气。韩家滩、沟南2个村选派了支部书记,石践村在脱贫攻坚过程中配齐了两委班子,全面夯实党组织的工作基础。注重发挥老党员、老教师、老模范的优势,组建村民议事会,随时随地帮助村民调解矛盾纠纷。

第四篇:0 2020 年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案

一、指导思想

全面贯彻落实 xxx 在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照中央、自治区关于“一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚”的工作部署,认真落实《xx 市 2020 年脱贫攻坚决战决胜行动方案》部署要求,坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合,聚焦短板弱项,采取超常规举措,努力奋战 xxx 天,确保剩余 x 个贫困县摘帽、xxx 个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。

二、时间安排

2020 年 x 月 xx 日—x 月 xx 日。

三、主要任务

(一)义务教育保障全面巩固行动。全面落实各项教育资助政策,确保“应助尽助”;进一步强化控辍保学,结合疫情防控,做好摸底排查,对有辍学失学倾向的贫困家庭学生,提前介入,与学生及家长进行有效沟通和思想劝导,确保贫困家庭学生不失学辍学,实现 xxxx 年九年义务教育巩固率达 xx%以上;涉及义务教育保障战役所有项目在 x 月 xx 日前要全面完成。

(二)基本医疗保障全面覆盖行动。加快推进乡村卫生院、村卫生室项目建设进度,涉及基本保障战役所有项目在x 月 xx 日前要全面完成。建档立卡贫困户参加城乡居民基本

医疗保险的缴费工作,x 月 xx 日前要达到 xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式,着力解决家庭医生签约随访工作不到位的问题;开展慢性病患者筛查,加强管理服务。

(三)贫困户住危房现象全面清零行动。完成全市 xxx 户住房安全保障任务,涉及住房安全保障战役所有项目在 x 月xx 日前要全面完成。以及住房安全鉴定筛查,确保住房安全鉴定全覆盖,实现“危房不住人、住人无危房”。

(四)饮水安全项目全面完成行动。持续开展农村饮水安全巩固提升工作,对饮水安全保障战役成果进行清点扫尾和巩固深化,建立巩固长效机制。涉及饮水安全保障战役所有项目在 x 月 xx 日前要全面完成。

(五)就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案,采取“点对点”直接接送方式,继续组织有外出务工意愿的 x.x 万贫困劳动力尽快返岗复工,确保在 x 月 xx 日前返岗复工率达 xxx%;加大就业扶贫车间扶持力度,落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策,确保 xxx 家就业扶贫车间 x 月 xx 日前 xxx%复工复产;继续加大扶贫公益性岗位的开发力度,开发非固定性村级扶贫公益性岗位,按日用工上岗的每日报酬 xx~xxx元,按事项上岗的根据工作量确定报酬,充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。

(六)产业扶贫全面提升行动。抢抓农时恢复生产,保障

扶贫农产品和生产物资“绿色快捷通道”畅通,开展消费扶贫专项行动,深化深百扶贫协作,出台促销政策,加强网上销售,开展爱心认购、企业义购等方式,拓宽特色农产品销售渠道,确保在 x 月 xx 日前全面解决农畜产品滞销问题,保障春耕生产顺利开展。加强县级“5+2”产业覆盖提升,到 x 月 xx 日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达 xx%(含)以上。强化利益联结机制建立,到 x 月 xx 日前各县(市、区)新型经营主体和产业基地带动贫困户比例达到 xx%以上,实现带动贫困户有收入。加强创业致富带头人培育,到 x 月 xx日前,每个贫困村培育 x 名(含)以上创业致富带头人,且每个创业致富带头人带动 x 户(含)以上贫困户脱贫。全面建立产业指导员制度,x 月 xx 日前每个贫困村按“3+1”特色产业每个产业选聘一名产业指导员,非贫困村根据产业发展需要选聘一名产业指导员。按 x 开办发〔2020〕x 号文件精神,调整产业奖补门槛,提高产业奖补标准,简化奖补程序,贫困户在 x 月 xx 日前、x 月 x 日—x 月 xx 日期间发展的产业,奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加 xx%、xx%的补助,x 月 xx 日前完成奖补资金发放,全面落实产业奖补政策到户,鼓励和引导广大贫困户及时恢复和发展产业。积极引导贫困群众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营”等“四小”产业,大力发展“短平快”产业项目,x 月 xx 日前,着力解决经营性收入减少问题。

(七)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作,确保每个安置点都有 x 个主导产业,有劳动能力且有就业意愿的家庭至少有 x 人实现稳定就业,确保搬迁一户、脱贫一户;加快安置点项目推进工作,x 月 xx 日前完成安置点配套项目建设任务。

(八)扶贫项目实施和资金监管全面推进行动。落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策,已到位的财政专项扶贫资金 xx.xx 亿元,统筹整合财政涉农资金 xx.xx 亿元,要加快脱贫攻坚项目实施和资金支出进度,确保 x 月 xx 日前财政专项返贫资金支出进度达 xx%以上、x 月 xx 日前达 xx%以上。要用好用足扶贫小额信贷政策,支持贫困户发展产业,加强贫困户小额信贷监管工作。同时,完善脱贫攻坚项目库建设和动态调整工作,及时优化项目实施计划,对因疫情致贫急需实施的项目,对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目,对有利于增加贫困户收入的项目,优先入库,优先安排资金支持,提高带贫益贫能力。统筹和调剂部分返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强对项目规划、编制、管理的审核把关和监督检查,防止出现“资金等项目”。

四、加强组织保障

(一)强化责任落实。各级各部门要提升政治站位,将 xxx重要讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动,要强

化“军令状”和“交总账”意识,把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中之重,担当实干抓好落实,推动破解脱贫攻坚难题,确保圆满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚”行动的统筹协调和指挥调度。

(二)细化行动任务。各级各部门要对照行动目标任务,认真研究、科学制订本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案,倒排工期,列出任务清单,做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确,倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推进。

(三)加大舆论宣传。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点,大力宣传各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效,既造声势、又鼓干劲,营造全市合力攻坚的浓厚舆论氛围。要以深入开展向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机,广泛宣传脱贫攻坚取得的成就,扎实做好 2020 年全国、全区、全市脱贫攻坚奖推荐、评选工作。

(四)严格督查考评。由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵头组织脱贫攻坚“百日攻坚”行动督查暗访考评,加强对各项工作的督查暗访考评,工作进展情况实行每周一调度、一旬一通报、一月一研判。对发现的问题,要及时整改,对行动中没有完成目标任务的、弄虚作假的,要按照督

查暗访有关规定启动问责程序,做到发现一起查处一起。各县(市、区)也要加强对脱贫攻坚工作推进情况的督促检查,确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺利完成和脱贫目标如期实现。

2020 年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案为深入贯彻落实党中央关于全力推动精准扶贫战略部署,全面落实中央、省、市、县扶贫开发工作精神和相关政策,按照《县扶贫攻坚工作领导小组关于印发的通知》文件精神,结合我委实际,特制定如下方案。

一、工作目标

以党的十八大以来中央的重大决策部署、____总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要战略思想为指导,深入贯彻落实省、市、县决策部署,聚焦全县脱贫攻坚“百日行动”实施方案,深入福民乡田心贫困村,配合福民乡政府对标对表“三率一度”的评估要求,重点解决田心村贫困群众“两不愁、三保障”;加大资金投入,加强村级基层组织建设,壮大村集体经济;加大干部结对帮扶力度,坚持智志双扶,激发贫困群众内生动力。抓紧今年最后一百天,集中精力,冲刺脱贫攻坚任务目标,确保年内实现田心村退出贫困,干部结对的贫困户脱贫。

二、主要任务

1、全面核实信息数据。按照对象精准、需求精准的要

求,根据现有基础台账,10 月下旬,再次联合福民乡开展摸排调查,通过上门走访、电话联系等方式全面做好扶贫对象信息的再核实和数据的再比对工作,进一步摸清贫困劳动力就业状况、产业发展、收入情况以及享受各大扶贫政策情况等信息,做到底数明确、动态管理,确保扶贫对象和帮扶信息“实”和“准”。

2、加大结对帮扶力度。坚决落实行动期内委主要领导到点调研指导 1 次,分管领导到点 4 次以上,派驻工作入驻20 天以上,投入贫困村帮扶资金 5 万元。督促结对帮扶干部多深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,规范填写帮扶工作日志,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,积极开展送温暖、送政策、送技术 “三送”活动。大力推广宣传中国社会扶贫网,指导贫困户注册账号、发布需求、引导爱心捐赠帮扶对接等,帮助贫困户尽快脱贫致富。

3、鼓励企业吸收贫困人口就业。发挥我委与企业联系密切优势,邀请企业到贫困地区举办招聘会,扩大贫困人口就业渠道,对吸纳贫困人口就业人数多的企业,同等条件下,在项目申报等方面,给予重点倾斜。

4、做好贫困村通讯保障工作。针对贫困村地处偏远的自然村手机信号不稳定问题,在本次“百日行动”中,我委将督促县移动、电信等运营商解决好这一问题,同时做好通

讯和宽带网络的线路维护工作。

三、工作要求

1、强化组织领导。成立我委扶贫“百日行动”领导小组,领导小组组长由委主要领导担任,分管领导为副组长,委派驻工作组人员为成员。主要领导亲自抓,确保工作落实到位,分管领导加强沟通协调,其他成员密切配合,形成合力,促进我委扶贫工作有效开展。

2、强化工作落实。大力发扬“担当实干、马上就办”的作风,落实工作责任,分解工作任务,强化工作举措,认真对照今年目标任务找差距,理出问题清单,逐项研究完善政策举措,确保扶贫工作落到实处,取得扎实成效。

3、强化舆论宣传。充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体,大力宣传脱贫攻坚“百日行动”的重要意义、工作重点、先进典型和取得的良好成效,通过强有力的宣传报道,教育、引导、鼓励贫困群众积极参与脱贫攻坚行动。

第五篇:脱贫攻坚行动实施方案十二

为扎实推进全盟脱贫攻坚工作,确保全面完成2018各项目标任务,结合我盟实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“核心是精准、关键在落实、确保可持续”总要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,围绕中心、紧盯目标,攻坚克难,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全盟之力,坚决打赢脱贫攻坚战。

二、目标任务

今年,全盟计划减贫3.1万人左右。已脱贫的乌兰浩特市要继续巩固提升脱贫成效;规划2018年脱贫的阿尔山市、扎赉特旗和科右中旗要准确把握“三率一度”关键指标,切实提高群众满意度,顺利完成摘帽任务;规划2019年脱贫的科右前旗和突泉县要顺利完成减贫任务。

三、基本原则

——坚持党的领导,夯实组织基础。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,严格落实脱贫攻坚一把手负责制。切实加强基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。 ——坚持政府主导,凝聚社会合力。不断强化政府主导责任,引领市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

——坚持精准扶贫,提高脱贫实效。围绕解决嘎查村基础设施、贫困群众基本生活保障方面的问题,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口共同步入小康社会。

——坚持群众主体,激发内生动力。注重开发式扶贫,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动群众积极性、主动性和创造性;注重扶贫先扶志、扶智,引领贫困群众由“被动脱贫”向“主动脱贫”转变。

四、重点工作

(一)瞄准贫困人口全面施策。一是驾好“两挂车”。产业扶贫方面,开展产业施策覆盖稳增行动,实施“一补一贷一贴息”政策,今年上半年剩余的1.3万贫困人口实现产业施策全覆盖。住房保障方面,开展危房清零销号行动,实施“一改一迁一安置”政策,对现有c、d级住房全面实施改造,对5613户建档立卡贫困户的危房,通过危房改造、易地扶贫搬迁等项目资金进行改造,对20122户非建档立卡农牧户的危房利用危房改造贷款进行改造,确保今年底实现农村牧区危房清零销号。二是织密“三张网”。在教育扶贫方面,落实好“三提一补一免”政策,同时大力开展职业教育培训,防止失学辍学,确保贫困群众子女义务教育全面保障。在健康扶贫方面,落实好“五四三二一”政策,尽快完成家庭病床认定和医疗服务药包签约到户工作。在生活救助方面,落实好“三类人定额补”生活救助政策,同时将符合条件的人口及时调整纳入救助范围,为生活特殊困难的建档立卡贫困户提供有效保障。

(二)聚焦深度贫困精准发力。一是强化导向,出好“优先牌”。坚持基础设施建设资金优先安排,中央和自治区对深度贫困旗县投入财政扶贫资金比全区平均水平提高10个百分点部分,自治区财政对深度贫困旗县的财力性转移支付增幅2个百分点的部分,以及盟本级财政安排的20万元基础设施建设引导资金,优先集中用于解决深度贫困嘎查村道路、用电、院墙等基础设施欠账问题,确保每个深度贫困嘎查村每年基础设施建设投入不少于200万元。坚持产业发展项目优先实施,今年用自治区扶贫成效考核奖励资金为每个深度贫困嘎查村安排了20万元产业扶贫引导资金,作为集体股份入股,量化比例,取得的收益,再通过嘎查村集体购买服务、扶贫项目奖补等形式让贫困户受益。二是完善措施,打好“组合拳”。发展合作经济增收,深入实施“千村千社示范工程”,在项目资金等方面支持合作社发展,确保盟级以上示范合作社至少享受1个产业化项目支持,今年规范专业合作社200家以上。发展生态经济增收,鼓励贫困户发展果树经济林产业,今年全盟贫困户栽植果树至少1万亩以上。发展劳务经济增收,启动实施就业扶贫行动,一方面加大贫困户技能培训力度,做到就业技能培训全覆盖,今年培训贫困人口5000人以上。另一方面加大转移就业力度,对建档立卡贫困户和低保户有就业愿望、且有就业条件的贫困劳动力,采取就业援助、产业吸纳、创业带动等手段,做到转移就业推荐全覆盖。三是加大力度,用好“翘翘板”。加大金融支持力度,适当放宽深度贫困嘎查村担保贷款条件和额度,实施“户扶贷”,为贫困户提供免抵押、免担保、基准利率的小额贷款服务;实施“社扶贷”,为规范化合作社优先给予100万元授信额度,确保有产业发展意愿的贫困户和合作社想贷尽贷。加大结对帮联力度,安排90个盟级以上扶贫龙头企业结对帮联90个深度贫困嘎查村,实现企业帮联深度贫困嘎查村全覆盖。

(三)盯住摘帽旗县强力推进。一是控制绝对贫困发生率。今年全力推进扎旗、中旗、阿尔山市实现剩余的1.4万贫困人口全部按时脱贫,将绝对贫困发生率控制在3%以内。3个旗县市所有贫困村全部实现退出。二是控制错退率。加大危房改造力度,确保摘帽旗县市贫困户危房改造和易地搬迁工程于9月底前全部实现入住。组织对到户产业施策情况进行再次排查,凡没有做到因户因人落实产业帮扶措施的都要逐户逐人落实到位,坚决避免未施策出现错退。三是控制漏识率。加大危房改造力度,确保不因住房安全无保障而出现漏识。加大医疗保障力度,对非建档立卡农牧户参加基本合作医疗、大病保险和政府兜底救助机制建立情况进行“回头看”,确保不因医疗保障救助扩大漏识率。四是要提高群众满意度。专项治理扶贫领域作风问题,加大扶贫干部培训力度,对各地驻村第一书记、驻村帮扶工作队和旗乡两级一线扶贫干部进行巡回宣讲,全年计划培训8000人。加大帮扶干部管理,严格执行“日考勤、周例会、月调度、季报告、半年总结”工作制度,有效发挥驻村干部职能作用。专项整治扶贫资金使用问题,针对扶贫项目资金监管使用不精准,存在滞留、突击拨付等问题,组织专项开展财政扶贫资金使用管理审计,切实规范资金管理和使用。

(四)充分激发贫困群众内生动力。多维度发力,情景式、组团式、打包式推动精准扶贫知识进村入户,引导群众把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来,让贫困户真心想脱贫、真心想致富。加强扶贫培训基地建设,举办种植业、养殖业、生产经营类、扶贫政策理论等类型的培训班,实现扶贫与扶志、扶智相结合,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,引导勤劳脱贫。

(五)努力营造大格局扶贫。强化行业扶贫措施,引导社会组织参与扶贫,形成全方位扶贫,各行业扶贫,专业扶贫和社会扶贫齐头并进的大格局。创新扶贫工作体制机制,加强政策和服务保障,广泛动员各单位、各类市场主体、社会组织和个人参与脱贫攻坚,大力推进专项扶贫、协调沟通指导好行业扶贫、组织好社会扶贫,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,有力助推我盟如期完成脱贫攻坚目标任务。

(六)着力开展京蒙帮扶协调推进工作。一是加强组织保障。成立京蒙帮扶协作领导小组,办公室设在盟扶贫办,盟扶贫办主任担任办公室主任、北京挂职干部担任常务副主任。相关旗县市要对应成立京蒙帮扶协作推进组,由各地挂职副旗县市长担任组长,有效协调推进帮扶任务落实。二是强化项目落实。各旗县市要认真梳理、谋划京蒙帮扶《框架协议》中本地区承担的产业合作、劳务协作、人才支持、携手奔小康、社会动员等任务项目,制定三年行动方案,确定实施主体,明确时限要求,细化举措办法,在5月底之前与北京市相关区县对接落实具体帮扶项目。抓住国家疏解北京非首都功能的有利机遇,把京蒙扶贫协作与我盟实施乡村振兴战略有机结合,充分发挥各旗县市资源优势,谋划编制储存一批帮扶项目,建立京蒙对口帮扶项目库,为有效承接北京市产业转移奠定基础。三是建立协作机制。有效发挥盟京蒙帮扶协作办公室的职能作用,与北京市京蒙帮扶协作机构建立定期联系机制,加强协调联络,推进帮扶协作。开展好人才培养及互派干部挂职锻炼;与各相关旗县市的京蒙帮扶协作推进组建立定期开会沟通机制和项目调度机制,定期召开协作联席会议,研究解决对口帮扶工作和项目建设中的困难问题。

(七)深入开展脱贫攻坚作风建设年活动。深入贯彻落实国家、自治区有关要求,将2018年作为脱贫攻坚作风建设年,针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理,通过加强学习培训、规范驻村帮扶、改进调查研究、减轻基层负担、完善扶贫开发大数据平台、加强旗县级脱贫攻坚项目库建设、严格考核评估、查处突出问题等方面改进工作作风。

五、保障措施

(一)强化组织领导聚合力。各地、各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到盟委、行署的决策部署上来,调动所有力量、所有资源,精准投向脱贫攻坚主战场。各级党委政府要完善定期听取调度脱贫攻坚工作机制,协调解决工作中存在的问题;要定期调度,统筹推进脱贫攻坚工作。要充分发挥报刊、电视、网络和基层宣传阵地作用,全方位、多层次地宣传报道脱贫攻坚的好做法、好经验和先进典型事迹,激发和调动全社会参与脱贫攻坚的热情和积极性,努力形成凝心聚力、攻坚克难、同步奔小康的生动局面。

(二)强化数据分析保精准。进一步强化扶贫大数据平台建设,聚焦漏评率、贫困人口错退率与信息准确率“三率”,逐一筛查比对,将扶贫精准管理责任落细落实。对照贫困嘎查村、贫困户脱贫摘帽认定标准,罗列存在的困难和问题,实行清单管理,逐一销号。推进“旗县市、苏木乡镇、嘎查村、贫困户”四级精准扶贫建档立卡档案规范化建设,切实做到识别纳入有依据、动态调整有凭据、脱贫退出有证据,为脱贫核验评估提供依据。

(三)强化成果宣传增动力。通过政策宣讲、典型引路和思想工作,充分调动群众的积极性和主动性,增强贫困群众自主脱贫的内在动力和自我发展能力。要加大扶贫成果宣传,在电视、报刊、网络等媒体上开辟专栏,树扶贫典型,报工作亮点,晒脱贫清单,提高贫困群众满意度和获得感,营造良好的舆论氛围,引导全社会积极参与脱贫攻坚。

(四)强化督查调度提成效。开展常态化督查,采取明察暗访等手段,督查考核旗县市和帮扶单位精准扶贫责任落实情况。加密调度频率,定期进行考核,对问题较多的进行约谈提醒,问题严重的追究相关人员责任。强化结果运用,将日常督查和考核情况作为考核和干部选拔任用的重要参考依据,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,对不负责任、推进不力、落实不到位、影响脱贫攻坚大局、造成严重后果的将进行问责。

(五)强化监督执纪守安全。加强资金使用管理,在确保安全的前提下简化扶贫资金的使用、拨付、结算等环节的相关程序,提高扶贫资金使用效率。加强对强农惠农政策落实的监督检查,健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,打造“阳光精准扶贫”。加大扶贫领域执纪问责力度,对扶贫过程中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序;对向扶贫资金“伸黑手”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。

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