纪检监察信访工作规范

第一篇：纪检监察信访工作规范

江西省纪检监察机关工作人员行为规范

《江西省纪检监察机关工作人员行为规范“十个严禁”的规定》

为从严规范全省纪检监察机关工作人员行为，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员法》及有关规定，结合我省实际，特制定纪检监察机关工作人员行为规范“十个严禁”的规定。

一、“十个严禁”的内容

1、严禁违反办案工作纪律;

2、严禁瞒案不报、压案不查，或故意拖延执行调查工作;

3、严禁为他人说情或干预有关单位的案件查处工作;

4、严禁向涉案单位、个人及其亲友通风报信，泄露办案情况、信访举报情况;

5、严禁在下级单位和工作联系单位报销应由个人支付的各种费用、私自占用下级单位和工作联系单位小汽车和办公设备，以及接受影响公务的吃请等;

6、严禁违反规定收受礼金，有价证券、代币券、信用卡等支付凭证和其它贵重物品;

7、严禁利用职权和工作上的便利参与营利性活动;

8、严禁参与任何形式的赌博活动;

9、严禁以任何形式进入营业性歌厅、舞厅、夜总会等场所活动;

10、严禁工作日中午饮酒。

二、违规处理 对于违反本规定所严禁内容的，依照党纪条规、行政法规给予党纪处分、行政处分。不构成党纪政纪处分的，可据情对其诫勉谈话或组织处理。对触犯刑律的，移送司法机关处理。 组织处理措施包括：停止执行职务、调离原岗位、免职、调离本机关、辞退。组织处理按干部管理权限办理。

三、监督责任 全省各级纪检监察机关要严格落实“十个严禁”，加强监督，明确责任部门、责任人和工作职责。对纪检监察机关工作人员违反“十个严禁”的行为，要认真进行调查，查清问题，严肃处理。

四、其他

1、本规定所称纪检监察机关工作人员，是指在全省各级纪检监察机关及其派驻(出)机构工作的干部、职工(含事业编制的干部、职工)。

2、本规定由省纪委负责解释。

3、本规定自下发之日起施行。

第二篇：关于加强和规范纪检监察网络举报工作的意见(试行

关于印发《关于加强和规范纪检监察网络举报工作的意见(试行)》的通知

各省、自治区、直辖市纪委、监察厅(局)，中央和国家机关各部委纪检组(纪委)、监察局，中央纪委各派驻纪检组，监察部各派驻监察局、监察专员办公室，中央直属机关纪工委，中央国家机关纪工委，军委纪委：

现将《关于加强和规范纪检监察网络举报工作的意见(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共中央纪委 2011年3月15日

关于加强和规范纪检监察网络举报工作的意见(试行)

纪检监察网络举报是公民、法人或其他组织，通过互联网向纪检监察机关举报网站检举控告党的组织、党员和国家行政机关、国家行政机关公务员以及国家行政机关任命的其他人员等违纪违法问题，行使民主权利的行为;是纪检监察机关收集案件线索、了解社情民意、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道;是继来信、来访、电话举报之后又一重要的举报形式，也是信访举报工作的重要组成部分。

为畅通网络举报渠道，规范网络举报行为，保障公民合法权益，调动人民群众参与反腐倡廉的积极性，充分发挥网络举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，现就加强和规范网络举报工作提出如下意见。

一、网络举报工作的指导思想和工作原则

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，建立健全网络举报工作制度和机制，探索和完善网络举报工作的方式方法，努力提高网络举报工作的能力和水平，为深入推进反腐倡廉建设、维护改革发展稳定大局服务。

(二)工作原则。坚持实事求是、依纪依法，教育引导、规范秩序，完善功能、方便群众，严格保密、保障权益，属地管理、分级负责的工作原则。

二、做好网络举报的受理和办理工作

(三)健全网络举报受理机制。完善纪检监察举报网站的受理功能，及时下载举报信息;加强动态监控，完善网上信访等工作模式，主动与举报人沟通互动，提高受理质量。对业务范围内的问题，按照程序及时受理;对业务范围外的，依据有关政策法规认真回复，引导举报人向有关部门反映;对无实质内容、发泄私愤等不良信息，履行程序后可以删除。

(四)健全网络举报办理机制。加强网络举报线索的评估和运用，对重要网络举报线索，要及时上报，并按照有关规定办理。对线索清晰的实名举报，加强与举报人的联系，进一步收集线索和证据;对上级交办督办的网络举报件，认真办理，按时报结。完善举报线索的转办交办、督办催办、查办结案、反馈回复、立卷归档等规章制度，确保网络举报办理工作的质量和效率。

(五)建立和完善网络举报快速处理机制。研究制定应对紧急情况和突发性事件工作预案，对正在发生的严重损害群众利益及其他影响社会稳定的重大违纪违法行为，应及时报告并协调有关部门快速处置。

(六)加强网络举报信息的收集和研判。充分挖掘信息资源，加强对举报信息的综合分析，对带有苗头性、倾向性的问题，分析原因、研究对策，为领导科学决策提供信息服务。

(七)加强对互联网上有关违纪违法问题反映的收集。对群众在互联网上反映的党的组织、党员和监察对象的违纪违法问题，及时下载，防止线索流失;对严重损害群众切身利益的热点问题，按程序协调有关部门及时查清事实，切实维护群众合法权益。

三、规范网络举报秩序

(八)加强对网络举报行为的引导。提倡逐级举报，引导群众在本级举报网站上举报。鼓励署实名网络举报，调查处理结果应及时向举报人反馈。严禁以各种理由限制网络举报。

(九)保护网络举报人的合法权益。任何单位和个人不得以任何借口和手段打击报复举报人，严禁利用技术手段擅自追查举报人。对侵犯举报人合法权益和打击报复举报人的，坚决查处;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究责任。

(十)网络举报人应对举报的真实性负责。对举报有功的，纪检监察机关可酌情给予奖励;对捏造事实、伪造证据诬告陷害他人的，依纪依法追究责任;对因不了解情况造成举报失实的不予追究，但要及时澄清是非，必要时公布调查结果。

四、加强对网络举报工作的组织领导

(十一)落实工作责任。各级纪检监察机关要高度重视网络举报工作，明确领导分工，加强工作力量，强化工作职责;认真研究网络举报工作的特点和规律，不断完善法规制度，及时解决网络举报工作中出现的新情况、新问题，创新工作方法，提高工作效率。

(十二)加强举报网站建设。逐步建立中央、省、市、县四级统一的网络举报体系，在人员、设备、经费、技术等方面给予保障。丰富网站内容，合理设置栏目，及时更新信息，不断提高服务水平。强化技术措施，完善保密设置，做到专人、专机、专用密码开展网络举报工作，确保举报信息安全。

(十三)加强队伍建设和管理。选调政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、业务精通的同志办理网络举报，并定期开展轮训和岗位培训。严格执行保密和回避相关规定，强化监督检查，严格责任追究，对不履行或不正确履行职责，造成严重后果的，依纪依法追究相关人员责任。

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第三篇：《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）

国土资源部关于印发《国土资源执法监察巡查工作规范》(试行)的通知(国土资发[2009]127号)

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)，副省级城市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部有关直属单位，部机关有关司局：

《国土资源执法监察巡查工作规范》(试行)已经部长办公会议审议同意，现予印发，请遵照执行。

请各省(区、市)国土资源行政主管部门根据规范制定或者完善本辖区巡查工作实施办法，于2009年12月31日前报部备案。

国土资源部

二○○九年九月十九日

国土资源执法监察巡查工作规范(试行)

第一章 总

则

第一条 为提高执法效能，实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”，促进地方国土资源行政主管部门依法组织、有效开展巡查工作，切实履行“保障发展，保护资源”职责，根据国土资源法律法规及有关规定，制定本规范。

第二条 本规范所称巡查，是指国土资源行政主管部门及其派出机构通过巡回检查的方式，及时发现本规范所列国土资源违法行为，依法予以制止和报告的工作制度。

第三条 巡查工作应当遵循依法、及时、有效的原则。

第四条 地方各级国土资源行政主管部门及其派出机构在本行政区域内组织实施巡查工作适用本规范。

第二章 职

责

第五条 省(区、市)国土资源行政主管部门行使下列巡查职责：

(一)组织、指导本辖区巡查工作，制定巡查工作实施办法;

(二)对下级国土资源行政主管部门巡查工作的开展情况进行监督检查;

(三)对下级国土资源行政主管部门巡查工作责任制的落实情况进行考核;

(四)每年向本级人民政府和国土资源部报告巡查工作开展情况，同时抄报派驻地方的国家土地督察局。

第六条 市(地、州)国土资源行政主管部门行使下列巡查职责：

(一)组织、指导本辖区巡查工作，制定巡查工作实施方案，报上一级国土资源行政主管部门备案。工作实施方案应当明确巡查的任务、目标、基本要求等;

(二)对下级国土资源行政主管部门巡查工作的开展情况进行监督检查;

(三)对下级国土资源行政主管部门巡查工作责任制的落实情况进行考核;

(四)每季度向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。

第七条 县(市、区)国土资源行政主管部门行使下列巡查职责：

(一)组织、实施本辖区巡查工作，制定季度工作计划，报上一级国土资源行政主管部门备案。季度工作计划应当明确巡查区域、巡查实施具体单位、巡查基本频率等;

(二)对本辖区巡查工作情况进行监督检查;

(三)对本辖区巡查责任制的落实情况进行考核;

(四)每月向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。

第八条 国土资源管理所行使下列巡查职责：

(一)实施本巡查区域巡查工作，制定月工作计划，报上一级国土资源行政主管部门备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等;

(二)对巡查人员日常巡查工作情况进行监督、检查和考核;

(三)每周向上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。

第三章 实

施

第九条 县(市、区)国土资源行政主管部门和国土资源管理所是巡查工作的实施主体，对巡查工作负直接责任。县(市、区)国土资源行政主管部门和国土资源管理所的主要负责人是巡查工作的第一责任人。

对于以乡镇(街道)政府作为巡查的实施主体的地方，国土资源行政主管部门应当积极配合，加强业务指导。

第十条 巡查主要实行全面巡查和重点巡查两种方式。

巡查主要采取对巡查区域实行全覆盖的全面巡查方式和对国土资源违法行为多发时段和高发区域实行有针对性的重点巡查方式。

县(市、区)国土资源行政主管部门结合本地实际不定期实施重点巡查，国土资源管理所定期实施全面巡查。

鼓励组织、聘用城乡基层和社会团体相关人员开展巡查协查工作。

第十一条 巡查应当及时发现以下国土资源违法行为：

(一)未经批准非法占用土地的;

(二)在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物的;

(三)占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土的;

(四)占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田的;

(五)无证勘查、开采矿产资源的;

(六)法律规定其他占用或者毁坏国土资源的违法行为。

第十二条 省(区、市)国土资源行政主管部门制定本辖区统一的巡查台账格式文本，组织推广、应用巡查信息系统。

巡查台账应当包括巡查时间、巡查人员、巡查路线、巡查项目、违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理等基本内容。

巡查台账内容及时录入巡查信息系统，实现本省(区、市)内巡查信息互联互通。

第十三条 巡查一般按照以下程序进行：

(一)巡查准备。巡查人员应当准备巡查工作所需相关图件，携带必要的巡查装备;

(二)实地巡查。巡查人员按照巡查工作计划，对巡查责任区域内的拟建、在建、新建成项目和矿产资源开发活动进行检查;

(三)发现违法。巡查人员检查发现本规范第十一条规定的行为时，应当对涉嫌违法主体、项目名称、用地位置、面积、用途、审批和施工进展情况、无证勘查或者开采矿产资源等情况进行初步核查，依法收集相关证据材料;

(四)现场处置。对确认的国土资源违法行为，巡查人员应当按照本规范第四章的规定，及时予以制止，填写违法行为报告单，同时向上级报告;

(五)巡查信息记录。巡查任务结束后，巡查人员应当及时填写巡查台账，将巡查台账内容录入巡查信息系统，及时跟踪后续情况，更新有关信息。

第十四条 执行巡查任务时，巡查人员应当不少于2人，携带执法监察等有效证件，着装规范。

第四章 制止、报告和通报

第十五条 制止国土资源违法行为采取口头和书面两种方式。

巡查人员发现国土资源违法行为时，应当向违法当事人宣传国土资源法律法规和政策，告知其行为违法及可能承担的法律责任，督促违法当事人立即停止、改正违法行为，跟踪检查整改情况。

国土资源行政主管部门根据违法行为报告单对违法行为进行审核或核查，确认为违法行为的，应当依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》或者《责令改正违法行为通知书》，停止办理相关审批手续。

第十六条 国土资源行政主管部门书面制止无效的，应当及时将违法信息函告违法行为发生地人民政府及相关部门，必要时向社会公告。

对符合立案条件的国土资源违法行为，国土资源行政主管部门应当及时立案查处;涉嫌构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。

第十七条 巡查实行零报告、专项报告和定期报告制度。

零报告是指巡查人员每次巡查任务结束后，无论是否发现国土资源违法行为，均应当向巡查实施主体报告巡查结果。

专项报告是指巡查实施主体对巡查发现的重大、突发国土资源违法行为，及时向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告。

定期报告是指县级以上国土资源行政主管部门和国土资源管理所定期向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况，对本辖区巡查工作进行总结，对国土资源违法形势进行分析，提出防范措施和处置意见等。

第十八条 通报分为案件情况通报和工作情况通报。

案件情况通报是指国土资源行政主管部门将巡查发现的国土资源违法案件通报发生地的人民政府和有关新闻媒体单位。

工作情况通报是指各级国土资源行政主管部门在定期报送巡查工作报告时，同时通报下一级人民政府或国土资源行政主管部门。

第五章 保

障

第十九条 地方各级国土资源行政主管部门应当建立健全巡查制度，落实巡查工作责任制度，推动巡查工作。

第二十条 地方各级国土资源行政主管部门应当积极争取当地政府及有关部门的支持，加强基层国土资源管理所建设，充实巡查力量，实行定编定岗定员。

第二十一条 地方各级国土资源行政主管部门应当积极争取当地政府支持，将巡查工作所需经费以及巡查人员人身意外伤害保险、巡查津贴、补助、巡查装备等费用纳入政府财政预算，予以保障。

第二十二条 地方各级国土资源行政主管部门应当根据巡查工作实际需要，配备巡查车辆、通讯工具、GPS、照相机、摄像机、计算机等专门用于巡查工作的装备器材。

第二十三条 地方各级国土资源行政主管部门应当结合卫片执法检查、举报电话、举报信件、举报电子邮件、领导批办、下级上报、媒体反映等方式，及时掌握国土资源违法线索。

地方各级国土资源行政主管部门通过聘请监察专员、协管员、信息员、青年志愿者等方式，充分发挥社会监督、舆论监督的作用，全面构建“横向到边、纵向到底”的执法监管网络体系。

第二十四条 地方各级国土资源行政主管部门应当积极协调公安等有关部门，支持、配合巡查人员开展巡查工作，及时处置采取暴力手段阻碍巡查人员依法履行职责、对巡查人员打击报复等行为，保障巡查人员的人身和财产安全。

第六章 考

核

第二十五条 省(区、市)国土资源行政主管部门制定本辖区内统一的巡查工作考核办法，将巡查工作纳入国土资源工作考核内容，建立和完善巡查责任目标考核体系，量化考核标准。

巡查责任目标考核体系，应当包括巡查制度建设和执行情况、巡查责任制落实情况、巡查效果、执法监察机构和执法监察队伍建设、巡查定编定岗定员及巡查装备配备情况等。

巡查效果应当包括巡查覆盖、巡查任务完成情况，违法行为及时发现、及时制止、及时报告、巡查信息记录情况等。

第二十六条 巡查工作考核，应当结合本巡查工作的检查、抽查情况，采取组织评议和综合评分等办法进行，考核结果予以通报。

考核结果应作为评先、奖惩、干部任用、国土资源执法先进单位评选的主要依据。

对考核不合格单位的主要负责人由上级国土资源行政主管部门进行约谈，限期整改。未按要求整改的，列入执法监察重点监管地区，予以通报批评或者对主要负责人进行调整。

第二十七条 国土资源部和省(区、市)国土资源行政主管部门定期组织评选、表彰巡查工作先进单位和个人，给予物质和精神奖励。

第二十八条 巡查工作中，国土资源行政主管部门及其工作人员有下列行为之一，造成严重后果的，按照有关规定追究责任，其中涉及领导干部的，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》予以问责。

(一)未按巡查工作实施方案和巡查工作计划等规定进行巡查的;

(二)应当发现而未发现国土资源违法行为的;

(三)发现违法行为不制止的;

(四)应当报告而未报告，或者报告不及时的;

(五)填写巡查台账或者录入巡查信息弄虚作假的。

第七章 附

则

第二十九条 省(区、市)国土资源行政主管部门应当根据本规范，制定或者完善本辖区巡查工作实施办法，报国土资源部备案。

第三十条 本规范自印发之日起施行。

第四篇：为保障行政审批电子监察工作规范运行

为保障行政审批电子监察工作规范运行，及时发现和纠正行政审批工作中存在的问题，根据《济宁市行政审批电子监察管理办法》、《济宁市行政机关及其工作人员行政过错责任追究试行办法》(以下简称《责任追究试行办法》)等有关规定，结合我市实际，特作以下规定：

一、凡纳入电子监察的部门和审批事项，未经同意擅自决定不接受监察，不使用行政审批电子业务系统办理审批事项，存在“只批不录”、“体外循环”等问题的，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十三条、第二十二条的规定，责令单位限期改正;在规定时间内仍不改正的，对责任单位进行通报批评，对单位有关领导给予行政过错责任追究。

二、凡列入部门业务系统与行政审批电子监察系统实施对接的部门，在系统对接工作中不积极、不主动，推三阻四，敷衍塞责，影响电子监察工作开展的，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十三条、第二十二条的规定，责令单位限期改正;在规定时间内仍不改正的，对责任单位进行通报批评，对单位有关领导给予行政过错责任追究。

三、监察机关在行政审批电子监察工作中发现的违规违纪问题责成部门调查处理的，部门调查不积极，处理不及时、不到位或不按要求上报处理结果的，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十

内仍不改正的，对责任单位进行通报批评，对单位有关领导给予行政过错责任追究。

四、部门多次出现审批事项超期办理等违规现象，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十三条、第二十二条的规定，责令单位限期改正;在规定时间内仍不改正的，对责任单位进行通报批评，对单位有关领导给予行政过错责任追究。

五、在并联审批事项办理过程中，主办部门不履行牵头责任或者协办部门不配合牵头部门工作，相互推诿扯皮或者拖延不办造成并联审批事项超时限的，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十三条、第二十二条的规定，责令单位限期改正;在规定时间内仍不改正的，对责任单位进行通报批评，对单位有关领导给予行政过错责任追究。

六、在监察机关月度或行政审批电子监察绩效测评结果中，测评等级被评为不合格的单位，对单位进行通报批评;测评被评为不合格的单位，取消当年评优评先资格;责令单位作出书面检查。

七、工作人员不按照系统定制的流程操作，不实时录入行政审批电子业务系统，出现漏报、瞒报、错报等问题，致使上报审批数据不真实、不准确的，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十

不改正的，责令责任人作出书面检查，并给予诫勉谈话或通报批评;造成不良影响和严重后果的，给予停职检查或调离工作岗位的处理，取消当年评优评先资格。

八、工作人员不负责任、办事拖拉、效率低下，存在行政审批事项超期办理等违规现象，一年内导致行政审批电子监察系统出现黄牌两张或红牌一张的，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十四条、第二十二条的规定，责令责任人作出书面检查，给予诫勉谈话和通报批评，取消当年评优评先资格。

九、工作人员因工作不热情、服务态度生硬引起群众不满被投诉或与服务对象发生争吵的，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十四条、第二十二条的规定，责令责任人作出书面检查并公开道歉;经教育不改的，给予诫勉谈话和通报批评;造成不良影响和严重后果的，给予停职检查或调离工作岗位的处理，取消当年评优评先资格。

十、工作人员无故迟到、早退、擅离岗位、酒后上班或上班时间串岗聊天、嬉戏打闹、打瞌睡的，工作期间玩电脑游戏、网络聊天、播放音视频、网上炒股等从事与工作内容无关活动的，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十四条、第二十二条的规定，由所在单位进行批评教育，并责令整改，经教育不改的，

责令责任人作出书面检查，并给予诫勉谈话或通报批评;造成不良影响和严重后果的，给予停职检查或调离工作岗位的处理，取消当年评优评先资格。

十一、工作人员有私自调转电子监控设备角度，遮挡监控镜头等规避电子监察行为的，按照《责任追究试行办法》第十四条、第二十二条的规定，责令责任人作出书面检查，并给予诫勉谈话和通报批评;导致电子监察设备无法正常工作或者损坏的，给予停职检查或调整工作岗位的处理，取消当年评优评先资格。

十二、工作人员因不履行或不正确履行职责，影响机关工作效能，损害服务对象合法权益，妨碍优化发展环境，被服务对象投诉举报的，经查证属实，实行一次投诉查实待岗制度，停职离岗学习一至三个月，整改合格后予以复岗，整改不合格的按照《责任追究试行办法》规定，给予行政过错责任追究，取消当年评优评先资格，并在全市通报批评;造成恶劣影响和严重后果的，按有关规定给予党政纪处分。

十三、工作人员有吃拿卡要、违规收费、不作为、乱作为或玩忽职守、滥用职权、以权谋私等行为的，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》第十一条和《责任追究试行办法》第十六条、第二十二条的规定，给予责任人停职检查或调离工作岗位处理，取消当年评优评先资格，并在全市通报批评;构成违纪的，按有关规定给予党政纪处分。

十四、行政审批机关及其工作人员有其他违反规定的行为，按照《济宁市行政审批电子监察管理办法》和《责任追究试行办法》的有关规定，对单位和相关工作人员追究行政过错责任;触犯党纪政纪的，依照有关规定追究其纪律责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法予以处理。

十五、行政过错责任追究依照干部管理权限实施，部门的行政责任，由监察机关予以追究;机关工作人员的行政责任，由部门监察机构予以追究。责任追究机关不按照规定履行监督检查职责的，由监察机关追究责任。对行政过错行为作出的处理决定，应报监察机关和组织、人事部门备案。

第五篇：纪委监察工作规范化管理制度各科室的职能职责

纪委监察工作规范化管理制度汇编

各科室的职能职责

党的纪律检查机关职责

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

各级纪委主要任务：维护党的章程和其他党内法规，协助党的委员会加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

各级纪委要经常对党员进行遵守纪律的教育，做出关于维护党纪的决定，检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉。

上级纪委有权检查下级纪委的工作，并且有权批准和改变下级纪委对案件所作的决定。

监察机关职责

监察机关是人民政府行使监察职能的专门机构，负责对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监察。

监察机关对本级人民政府和上级监察机关负责及报告工作，监察业务受上级监察机关领导。

监察机关依照国家法律、法规和政策独立行使职权，不受其他行政机关、社会团体和个人干涉。

监察机关建立举报制度和申诉制度。

办公室职责

一、负责综合、协调全市纪检监察工作，做好《纪检监察信息》、《纪检监察简报》、《领导参阅》、《督查与落实》的编写与上报工作;

一、负责起草纪委监察局各种文件;

二、负责组织起草筹备纪委监察局的各种会议材料，做好会务的各项服务，对会议的各项决议的分解、督办和检查;

三、负责机关各种文件的流转、督办和保管;管理好机关的各种印章;

四、负责协调机关各室办的工作，参与各室办上报或下发文件的修改、核稿和定稿工作;

五、负责与纪委委员和其他单位领导的工作联系;

六、负责机关的行政管理、财务管理和车辆管理工作;

七、负责机关离退休干部和职工生活福利等工作;

八、负责机关保密和值班、安全等项工作;

九、负责承办市委、市政府交办的其它临时性工作。

信访室职责

一、认真做好来访记录和来信的收发、登记，对来信、来访要填写申办单，提出处理意见，一般每周集中一次送交领导阅批，然后进行转办、催办和立卷归档;

二、热情接待群众来访，按照有关政策，向群众做好解释工作，及时合理地解决群众的正当要求。对案情重大或直接涉及领导的来访要提请领导接待;

三、认真处理群众来信、来访，重大案件和上级要结果的案件要立即调查处理，如实向有关领导汇报;

四、调查研究新形势下信访工作出现的新问题、新情况。定期分析信访举报中反映突出的热点问题，以及带有全局性、倾向性的问题，为领导决策提供依据;

五、承办上三级领导交办的检举、控告、申诉案件工作，及时向机关有关室办移送领导批示的信访举报信件，督促、催办下级有关单位承办的控告、申诉案件和其他重要信访举报问题，并及时予以审结;

六、做好来信、来访的统计工作，定期或不定期的分析信访动态，及时向领导反馈，并按期向上级纪委汇报;

七、负责起草、印发结案报告和其它信访工作。

检查室职责

一、负责承办党员领导干部违犯党纪政纪案件和其他重要、复杂案件的核实、检查工作，提出处理意见，并做好有关案件查处的协调工作;

二、负责监督检查领导干部遵守党章，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、命令的情况;

三、指导和催办下级纪检机关完成上级交办的案件;

四、受理下级纪检机关对案件处理的请求和申诉;

五、参与全市各有关部门参加的廉政建设的检查活动;

六、负责全市纪检监察工作的业务综合协调、指导工作;

七、结合案件检查工作开展调研工作，分析党员和党员领导干部违纪倾向，及时解决存在的问题，向领导提出工作建议;

八、总结查办案件工作方面的经验和做法，积极参加纪检监察系统召开的案件分析和经验交流工作;

九、做好案件情况反映和典型案件的通报工作;

十、承办领导交办的其它工作。

审理室职责

一、按照批准权限，审理由市纪委、监察局或同级党委批准的违犯党员的纪律的案件;

二、审理报送上级纪委或党委审批的案件;

三、审理下级纪检机关组织报送的特别重要或复杂的案件;

四、审理下级纪检机关组织对同级党委处理案件存有不同意见请求予以复查或复议的案件;

五、审理下级纪检组织报来的备案案件;

六、受理同级党委、纪委及上级党委、纪委批准的案件中党员干部对所受处分不服的申诉;

七、负责对全市纪检监察组织案件审理复查工作的业务指导和咨询工作;

八、调查研究审理工作中出现的新情况、新问题，提出加强案件审理工作的办法和措施，撰写案件审理报告;

九、承办领导交办的其它案件。

纠风办职责

一、坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，认真落实纠风专项治理工作责任制。纠正和治理各类利用行业特权，以部门和行业之外的单位和群众为侵害对象的不正之风，巩固纠风工作成果，防止反弹;

二、根据上级的安排，负责起草有关纠正部门和行业不正之风工作的文件、规章、制度，并贯彻落实;

三、及时向市委、市政府提交纠风工作计划及落实情况;

四、督促检查各机关、单位对市政府纠风工作的贯彻落实情况;

五、对全市中小学收费情况进行监督检查，并受理此类问题的举报;

六、对全市减轻农民负担工作进行监督、检查，并受理此类的举报;

七、对全市治理公路“三乱”工作进行监督检查，并受理此类问题的举报;

八、在全市范围内推行创建文明行业、民主评议政风行风工作;

九、对全市医药购销和医疗服务中的不正之风进行监督检查;

十、根据工作安排，结合实际，突出重点，对其他各项纠风专项治理工作进行监督检查;

十一、对部门和行业内违法违纪的不正之风行为进行立案调查。

优化办及行政效能投诉中心职责

一、负责受理公民、法人和其他组织对市属行政机关及其工作人员履行法律职责及行政效能等方面的投诉，维护公民、法人和其他组织的合法权益;

二、负责办理市委、市政府交办的涉及行政机关及其工作人员履行职责、工作作风、工作效率等方面存在的影响经济发展的行为，视情况向相关部门提出改进意见或建议;

三、负责对市级行政机关及其工作人员在履行法律职责和行政效能等方面的投诉进行调查核实，并依据国家有关法律法规和政府规章，按规定权限和程序做出相应处理;

四、负责检查、督导市级各行政机关各行政服务投诉机构的工作。对市辖范围内跨地区、跨部门的重要投诉事项进行协调;

五、组织开展监督监察，督促各级行政机关及其部门改进工作作风、提高服务质量和工作效率;

六、负责全市行政服务投诉受理情况的统计、综合和总结，承办全市行政投诉方面的会议，起草有关文件和会议材料;

七、及时掌握行政服务投诉的动态，分析研究带有倾向性、普遍性的问题，向市委、市政府提出改进机关作风、提高工作效率和改善发展环境的建设;

八、协调、处理其它有关行政服务投诉方面的问题。

执法监察室职责

一、负责对各基层党委、政府部门及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法规、政令的情况进行监督检查;

二、负责对国家重大改革措施和行政经济决策的实施情况进行监督检查;

三、负责对国民经济和社会发展计划的执行情况进行监督检查;

四、负责对社会生活中出现的带有倾向性的问题、严重官僚主义、失职渎职造成重大事故以及群众关心的热点问题进行执法监察;

五、负责在执法监察中发现违法违纪案件移交有关部门的处理工作;

六、调查研究和及时掌握执法监察中发现的新问题、 新情况，提出解决的意见或建议。认真总结执法监察工作中的好做法、好经验、好典型予以推广;

七、负责提出执法监察工作的计划和建议，并做好执法监察工作情况的综合分析工作;

八、负责执法监察工作制度建设，使执法监察工作制度化、科学化、规范化;

九、承办领导交办的其它工作。

宣传教育室职责

一、负责全市党风党纪和廉政建设的宣传教育工作;

二、负责党的纪检监察工作的方针、政策的宣传;

三、负责对全市纪检监察干部的系统培训工作;

四、负责组织全市党员和党员领导干部的党规党法教育工作和电化教育工作;

五、负责组织编写培训教材工作;

六、负责订阅下发有关纪检监察各种学习资料;

七、负责纪检监察工作的新闻报道工作;

八、承办领导交办的其它工作。

廉政室职责

一、负责制定全市党风廉政建设和反腐败各项工作任务的分解意见，确定牵头主抓部门和协助部门，实行市级领导负责制;

二负责检查各级党组织和党员领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策以及各党委召开民主生活会的情况;

三、负责组织对全市党风廉政建设的检查和指导工作;

四、负责对党员领导干部在廉洁自律方面的违纪行为进行廉政谈话、诫勉谈话和责任追究;

五、负责深入实际，调查研究和分析党风廉政建设的新情况及倾向性问题，及时为市委、市政府提供决定依据;

六、负责搜集、宣传、推广廉政建设方面的好经验、好做法;

七、承办领导交办的其它工作。