重大节日期间应急预案

第一篇：重大节日期间应急预案

节日期间突发事件应急预案文档

节日期间治安突发事件应急预案

为确保成昆铁路项目建设的正常有序开展，以及对安全文

一、编制目的

明施工工地的要求;为切实保证项目人身、财产的安全。

1、在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时，能够快速高效、紧张有序地做好处置工作，最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害，维护建设工程项目正常的施工生产秩序，并能及时协助公安机关查破案件，惩办犯罪分子及事件责任人，根据《国家重点建设项目治安保卫工作规定》、《企业治安保卫责任制规定》及国家法律法规的有关精神和工程项目的实际情况，特制定本工程施工现场治安突发事件应急处理预案。

2、本预案是项目部施工现场处理治安突发事件的基本程序和依据。各分包单位应结合本预案，制定本单位处理治安突发事件的实施措施，实行分级管理，分级实施，做好各司其职，各尽其责。

3、各分包单位的处理治安突发事件的实施措施,应当根据本单位所分管范围及要害部位防范特点，预计到可能出现不同性质的突发事件，有针对性地制定，做到简明扼要而又有可操作性 。

4、编制施工现场治安突发事件应急处理预案主要是为了保护企业员工的身体健康和生命安全，尽可能减少或降低施工现场治安突发事件给企业造成的损失和影响，加强对突发性安全事故的处理能力。

二、治安突发事件

本预案适用于本工程施工现场办公区、生活区、施工区及所属工程项目辖区范围内所发生下列(同时具有3人以上)群体性的治安突发事件的处置工作及发生其他事故(以下简称突发事件)。

1、施工期间的扰民、民扰和其他情况引起的告状、上访、围攻、拦截。

2、打架斗殴、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件。

3、施工中遇到出土文物、危险品等。

4、施工现场遇到偷盗行为。

5、突发意外事故造成交通中段、停工、停产或有人员伤亡的事件。

三、应急准备 由地项目部成立以安委会为主的应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

1、工作职责

1.1、治安突发事件应急处理指挥领导小组工作职责

(1)认真贯彻执行国家、当地政府和上级领导部门制定的有关治安管理工作的法律、法规、条令和规章制度。

(2)应急处理小组的主要任务是提出本工程治安保卫应急工作方案，部署和督促检查项目经理部各相关部门及分包单位落实各项治安管理决策、命令的实施情况，全面了解掌握处理情况。 1.2、现场应急处理职能组工作职责

(1)为保证治安管理工作能够有效应对突发事件的要求，应急处理领导小组成立治安管理职能组：调查组、救护组、防护组、抢险组、保卫组，协调领导小组处理突发事件的问题。 (2)调查组主要负责及时了解突发事件控制情况，随时与治安保卫突发事件应急处理小组保持联系，及时反馈信息，确保上传下达，接待新闻媒体采访和信息的发布工作，保证信息通畅。 (3)救护组主要任务是组织相应的应急救护队人员赶赴现场，设立现场临时抢救点，按程序及救护原则，及时抢救、配合转移重伤员。 (4)防护组由项目部相关技术人员组成。主要任务是负责特殊突发事件中出现的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险因素的技术处理措施，及时疏散治安突发区围观群众及组织排险等提供可靠性技术意见和依据。

(5)抢险组由项目部及分包管理水、电、材料和抢险救护人员组成。主要任务是对防护组确定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险因素实施防范措施;对已因事件造成损害的管线、设备、暂设建筑进行急救维修，若夜间发生突发事件时，负责架设现场夜间照明设备。

(6)保卫组由安质部人员组成。主要任务是对案发区域实施监控;协助公安机关专业人员勘察现场;会同有关部门查明事件原因，追查犯罪，及时破案;负责组织力量设立警戒线，维护现场秩序，协助救护组、抢险组对人员救护、转移疏散等救。

2、治安突发事件预防措施 2.1、加强内部防范控制

(1)加强对本项目所管辖施工区域、重点部位、要害部门实施全方位的治安防范，把责任落实到人，严格落实治安防范标准。 (2)加强项目部值班，充实施工现场保安力量，完善领导值班和值班人员及警卫巡查制度，明确责任有效监控。

(3)各级领导要积极深入基层，及时掌握员工思想动态和苗头，对员工关心的热点问题，要细致做工作防止矛盾激化，避免造成社会影响。

(4)要提高治安管理的认识，认清形势，发现有异常情报及时向领导小组报告，不得延误，争取主动。 2.2、工程项目治安保卫工作，实行总包负责制

(1)项目经理部应组织做好贯彻执行国家和本市有关治安保卫工作的规定，加强本工程建设项目治安保卫工作的领导。 (2)结合本工程建设项目的特点，制定治安保卫工作方案，并督促分包单位认真落实。

(3)项目经理部与各分包单位签定安全保卫工作目标管理责任书。 (4)组织检查夜间值班、巡逻工作。

(5)定期组织会议，协调解决施工中治安保卫工作中的重大问题。 (6)配合政府有关部门处理影响施工的纠纷，协助公安机关处理治安突发事件。 (7)接受公安机关对本工程建设项目治安保卫工作的监督、指导。 2.3、根据本工程治安防范要点，加强要害部位的防控工作 (1)治安保卫工作要纳入本工程《施工组织设计》，做到治安保卫工作与施工同步进行。

(2)加强对施工人员的法制教育和自觉维护施工现场治安秩序的教育。

(3)定期组织治安防范检查，落实防火灾、防盗窃、防抢劫、防爆炸等治安防范措施。

(4)加强对施工队伍的治安管理，不得雇佣“三证”手续不全的外埠施工人员。

(5)施工现场实行区域管理，生活区和施工区应当严格分开，区域之间应有明显标志。

(6)施工现场实行出入证制度，门卫应当严格查验证件，与施工无关人员不得进入施工现场。

(7)施工现场搭设的各种临时设施应当符合治安、消防的规定。 (8)接受公安机关及上级业务管理部门的监督检查，并及时整改反馈。 2.4、加强进场施工人员的政审工作，下列人员不批准进入本工程项目

(1)被判缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、监外执行的犯罪人员，劳动教养监外执行人员。 (2)被公安机关采取强制措施的人员。 (3)对现实政策严重不满，有敌对情绪的人员。

(4)精神病人、呆傻人员、及其他不能保证自身安全的人员。 (5)其他有可能危害工程安全的人员。

3、治安突发事件应急响应 3.1、治安应急响应措施

(1)施工现场一旦发生治安突发事件，立刻向110报警，项目领导及安质部负责人要快速反应，在迅速出动赶赴现场的同时，立即将接到的突发事件情况报告上级主管部门。各部门接到通知后，立即按照本预案的要求，迅速组织力量赶到现场，按照现场应急处理领导小组的命令，积极主动的投入处置工作。 (2)施工现场外出现不法聚集活动等事件时，应立即向公司领导报告，严格控制出入，严禁外来人员闯入施工现场。各级领导应密切注视，控制局面，做好说服劝阻工作，严格控制不法分子乘机捣乱，使矛盾激化。

(3)现场外发生的民扰事件，要立即通知当地公安部门和驻地政府，协同做好说服教育工作，严防不法分子乘机捣乱破坏。 (4)遇有重大活动时，要根据上级部门对保卫工作的具体要求，及时增加警卫、护场人员：施工现场所有大门和出入开口增加固定岗，同时现场、办公区等部位增加流动岗,保安人员24小时处于戒备状态，确保重大活动人员的绝对安全。

(5)如内部员工或外包队民工有过激言论和行为时，立即采取措施予以制止，同时通知有关责任单位做好说服教育工作，确保内部稳定。

(6)施工中一旦发现和挖出危险品、文物及国家宝藏资源时应立即停止施工，划定警戒范围和区域、进行现场保护措施，报告公司领导和上级主管部门。若现场实际情况不明，可先按照危险品对待，待处置结束查明情况后，再按确定的案件性质进行处理。 (7)若在施工现场发现有偷盗行为的人员，发现人第一时间报告给相关部门领导，并立即通知当地公安部门，采取措施进行制止。

(8)若突发事件是抢劫等严重危害施工人员、破坏工程设施的刑事案件，对危害仍再继续蔓延或有可能继续蔓延的现场，要采取果断的措施，防止危险源，并主动疏散危害区内的施工人员，防止因危险源扩散而造成严重的后果：案发后，要密切配合公安机关迅速组织精干力量，深入细致的开展勘察、调查工作，力争尽快侦破：坚持依法从重从快的方针，快审快结，严厉打击现场的破坏活动。

(9)治安突发事件处理工作结束的当天，项目经理部应将事件发生情况，写出书面材料报告公司领导和上级主管部门。 3.2、突发事件书面上的上报材料应当包括以下内容 (1)突发事件的单位名称，单位负责人，联系电话。 (2)发生突发事件的具体事件、地点。

(3)发生突发事件造成伤亡人数情况、直接经济损失的初步估计情况。 (4)发生突发事件原因的简要经过。 (5)发生突发事件原因的初步分析判断。

(6)发生突发事件发生后采取的应急处理措施及控制情况。 (7)治安突发事件处置工作结束后，各单位要及时总结经验、教训，将有关情况及主管部门对突发事件认定结果等写出书面材料上报。

第二篇：春运和节日期间道路旅客滞留应急预案

为了科学有效地防止春运和节日期间道路旅客运输紧张，大量旅客滞留等突发公共事件的发生，切实规范此类事件的应急处置工作，最大限度地降低事件造成的损失，特制定本预案。

一、组织领导

为了切实加强春运和节日期间旅客运输工作的组织领导，江都市交通局成立由王修平局长为组长，陈侬副局长为副组长，公路、航道、运管、海事等职能部门负责人为成员的春运和节日期间运输工作领导小组，下设办公室，由陈侬同志兼任办公室主任。春运和节日期间运输工作领导小组办公室负责对运输市场突发情况进行监测，发现异常情况及时向领导小组报告，并按规定启动应急预案。系统各单位要提高处置突发事件的能力，制定具体的应急预案，发现问题，及时向市政府和扬州市交通局报告，并采取应急措施。

二、处置程序

1、高峰客流处置

①如遇高峰客流，客运企业不能及时疏运旅客，造成旅客有积压时，客运企业应当立即启动预案，采取措施，及时抽调人员维持秩序，引导旅客安全有序进站上车。 ②当滞留旅客超出常规运力的疏运能力时，应立即向市交通局报告，按程序组织抽调应急运力及时疏运旅客。

③当运力仍然不足，旅客大量积压时，应立即向扬州市交通局和省交通厅报告，请求运力支持。报告内容包括旅客滞留程度、需要支援的车辆数、发送方向等相关信息。

2、遇堵客流处置

①遇有雾雪冰冻天气封路，市局立即启动应急预案，加强与公安、气象等部门的沟通和联系，配合公安交巡警部门维护车辆运行秩序，协助做好车辆编队分组、间断放行、缓行疏运分流的准备工作。

②遇有雾雪冰冻天气封路，公路站负责组织普通公路、桥梁的铲雪除冰工作，组织力量抓紧抢通，加强路政管理。收费站点开辟绿色通道，确保载运应急人员和设备的车辆优先通行。航道处负责航道的畅通和船闸的组织调度工作。地方海事处负责辖区内船舶的通航安全和航行秩序等工作。

③根据天气状况和路网条件，市运管部门要加强组织调度，督促客运企业及时调整运行线路，开展分流疏运。各客运站做好站内旅客疏导和宣传工作，做好班次的调整工作。

3、公铁分流处置

①如遇公路不能及时疏运旅客，造成积压时，应及时向市政府报告，协调铁路部门给予支援，积极组织公铁分流。

②如遇铁路不能及时疏运旅客，造成积压时，应根据市政府指令，及时抽调应急运力，积极组织抢运。

4、驳载分流处置

过境客车严重超载，经公安部门查获后，由专业运输企业安排客运车辆实施驳载分流。

三、应急运力

各有关部门和客运企业要提前做好客源调查，掌握旅客流量、流时和流向，科学调度车辆、合理安排运力。各有关部门要按要求进行组织实施，做到“交通主管部门、应急运力单位负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话(移动电话)”五落实。各单位要提高应对突发事件的运输保障能力，当发生紧急情况需要调动运力疏运旅客时，接受任务的运输企业要按照指令要求，迅速组织运力，及时赶赴指定地点对口支援。如须跨市调配，不超过4小时到达指定现场。

四、运输畅通 公路部门要做好公路的正常维护和施工路段的现场交通指挥，制定防冻措施，备足必要的物资、器材，确保公路的安全畅通。收费站要根据情况，开足收费通道。凡执行交通运输部或江苏省级应急运输保障任务，明确规定免费通行的车辆，要按规定免费放行，确保车辆快速通过。要针对预防客流高峰期部分公路收费站出现严重堵车的问题，提早制定应急预案，确保道路畅通。一旦出现紧急情况，公路部门要立即组织力量赶赴现场进行疏导。

五、运输安全

春运和节假日期间，各客运站要严格执行“三不进站、五不出站”制度，组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李进行认真检查，切实加强对“三品”的查堵，严禁携带“三品”上车、船。对进站客车要严格执行“回场必检、合格放行”制度，严禁车辆带“病”运行。要积极配合公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护车站的秩序，消除站内安全隐患，确保站场安全设施设备完备完好。客运站场要落实配备好各种消防设备。运输车辆在执行运输任务途中一旦出现抛锚，企业要立即启用备用运力进行接驳，避免旅客长时间滞留。客运企业要提早制定和演练旅客滞留疏运、安全突发事件的应急处置预案，提高防范和抵御安全事故的能力。

六、保障措施

1、各相关单位负责人的手机必须每日24小时开机，春运办必须实行24小时值班制度，确保上传下达、信息畅通。

2、担负疏运、求助保障任务的单位要实行24小时值班制，领导挂帅，由中层以上干部值班，落实责任。

3、积极利用新闻媒体，及时发布气象、路况、班次等春运动态信息，为广大旅客出行提供参考和帮助。遇有灾害性天气而导致旅客滞留现象，要及时采取措施，强化售、退票管理;要加强宣传和引导，让旅客理性选择出行时间，共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。 附：《江都市春运和节日期间道路旅客滞留应急预案通讯录》、《江都市春运和节日期间应急运力安排表》

第三篇：公司关于重大节日期间安全生产工作的部署

为确保重大节日期间安全生产无事故，我公司按照上级有关指示精神，结合自身生产经营实际，对节期安全生产工作作出安排部署。

为确保节期安全生产的主要措施有：一是按照"谁主管、谁负责"的原则，把安全生产工作摆在首位，正确处理好生产与安全的关系。二是加强对节期坚持生产的职工进行安全纪律、职工安全生产规则、安全操作规程等方面的安全教育，强化职工安全意识，以零违章保证零事故目标。三是加强对生产的安全管理，对生产设备的安全方面进行彻底的排查整改。四是加强创新管理模式、优化人力资源、发展生产过程中的职工安全管理，切实做好转岗职工的安全教育培训及思想稳定工作，确保安全生产，为改革创新奠定坚实基础。五是加强对各类危险源特别是重大危险源的安全管理。六是在检修中落实安全制度、安全措施。要求各级领导责任明确，现场指挥，确保检修安全。七是加强节日期间的值守应急工作，落实24小时厂级领导值班和带班制度。

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年月日

第四篇：重大事故应急预案

批 准：XXX 审 核：XXX 编 制：XXX

***工程公司项目部 二〇一八年四月

1 编制依据

1.1 中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。 1.2 国务院《危险化学品安全管理条例》。 1.3 建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》。 2 工程简况(略)

3 重大事故(危险)发展过程及分析

3.1 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物。 3.2 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 3.3 高处脚手架发生部分或整体倒塌。 3.4 施工载人升降机操作失误或失灵。

3.5 压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。 3.6 自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震等)。 3.7 塔吊、升降机安、拆过程中发生垮塔跨机。 3.8 运行中的电气设备故障或发生严重漏电。 3.9 其他可能发生的重大事故。 4 应急区域范围划定

4.1 工地现场内应急区域范围制定。

4.1.1 塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何区域为应急区域范围。 4.1.2 基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何区域为应急区域范围。

4.1.3 电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。 4.2 工地场外应急区域范围的划定

对事故可能波及工地(围档)外，引起人员伤亡或财产损失的重要当地政府的协调，属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或机关部门确定应急区域范围。 5 应急预案的组织措施

5.1 成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。

应急预案领导小组及其人员组成 组 长： 副组长：

组 员：

下设：

通讯联络组，组长：，组员：; 技术支持组，组长：，组员： 消防保卫组，组长：，组员：; 抢险抢修组，组长：，组员： 医疗救护组，组长：，组员：; 后勤保障组，组长：，组员：。 5.2 应急组织的分工职责 5.2.1 组长职责：

①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制;

②复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程; 足够的重视;

④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排; ⑤在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;

⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 5.2.2 副组长(即现场管理者)职责：

①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失; ②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动; ③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离集中地带;

④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 5.2.3 通讯联络组职责： 1 编制依据

1.1 中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。 1.2 国务院《危险化学品安全管理条例》。 1.3 建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》。 2 工程简况(略)

3 重大事故(危险)发展过程及分析

3.1 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物。 3.2 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 3.3 高处脚手架发生部分或整体倒塌。 3.4 施工载人升降机操作失误或失灵。

3.5 压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。 3.6 自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震等)。 3.7 塔吊、升降机安、拆过程中发生垮塔跨机。 3.8 运行中的电气设备故障或发生严重漏电。 3.9 其他可能发生的重大事故。 4 应急区域范围划定

4.1 工地现场内应急区域范围制定。

4.1.1 塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何区域为应急区域范围。 4.1.2 基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何区域为应急区域范围。

4.1.3 电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。 4.2 工地场外应急区域范围的划定

③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害都能得到对事故可能波及工地(围档)外，引起人员伤亡或财产损失的重要当地政府的协调，属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或机关部门确定应急区域范围。 5 应急预案的组织措施

5.1 成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。

应急预案领导小组及其人员组成 组 长： 副组长：

组 员：

下设：

通讯联络组，组长：，组员：; 技术支持组，组长：，组员： 消防保卫组，组长：，组员：; 抢险抢修组，组长：，组员： 医疗救护组，组长：，组员：; 后勤保障组，组长：，组员：。 5.2 应急组织的分工职责 5.2.1 组长职责：

①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制;

②复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;

③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害都能得到足够的重视;

④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排; ⑤在场(设施)内实行交通管制，协助

应急预案编制格式和要求

综合应急预案

(综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件)

综合应急预案的主要内容

1总则 1.1编制目的

简述预案编制的目的、作用等。 1.2编制依据

简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。

1.3适用范围

说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4应急预案体系

说明本单位应急预案体系的构成情况。

注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1.5工作原则

说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况

主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。

2.2危险源与风险分析

主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3.1应急组织体系

明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2指挥机构及职责

明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动

明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处置

按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知

明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。 b)信息上报

明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 c)信息传递

明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5应急响应 5.1 应急分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5.2 响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 5.3 应急结束

明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

应急结束后，应明确： a)事故情况上报事项;

b)需向事故调查处理小组移交的相关事项; c)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布

明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置

主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。 8 保障措施

8.1 通信与信息保障

明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 8.2 应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。

8.3 应急物资装备保障

明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。 8.4 经费保障

明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。 8.5 其他保障

根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。(如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。) 9培训与演练 9.1 培训

明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。 9.2 演习

明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 10 奖惩

明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。 11 附则

11.1 术语和定义

对应急预案涉及的一些术语进行定义。 11.2 应急预案备案

明确本应急预案的报备部门。 11.3 维护和更新

明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。 11.4 制定与解释

明确应急预案负责制定与解释的部门。 11.5 应急预案实施

明确应急预案实施的具体时间。

第五篇：重大污染应急预案

应急预案编号：XXX-XXXXXX

版本号：第一版

单位名称：XXXX有限公司

**食品科技有限公司重污染天气应急预案

编制单位：

颁布日期：

实施日期：

关于发布实施《XXXX有限公司

重污染天气应急预案》的通知

公司各部门：

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《山东省大气污染防治条例》和其它环境保护和大气污染防治法律、法规、规范文件的规定并结合我公司生产经营实际由公司安全环保部制定的《**食品科技有限公司重污染天气应急预案》，经有关部门及人员进行讨论并经总经理批准，现予以发布，自公布之日起开始实施。

批准人：

XXXX有限公司

XXXX年XX月XX日

1.总则

1.1编制目的

为提高我公司应对重污染天气的预防、预警和应急响应能力，有效降低重污染天气的危害程度，减少或避免重污染天气的持续，建立健全高效、快速的反应机制，特制订本预案。

1.2编制依据

①《中华人民共和国环境保护法》

②《中华人民共和国大气污染防治法》

③《中华人民共和国气象法》

④《中华人民共和国突发事件应对法》

⑤《突发环境事件应急预案管理暂行办法》

⑥《山东省大气污染防治条例》

⑦其它环境保护和大气污染防治法律、法规、标准规范文件

1.3适用范围

适用于**食品科技有限公司面对重污染天气的应对工作。

1.4术语

本预案所指的重污染天气是指环境空气质量达到Ⅲ级(黄色预警)及以上污染程度的大气污染。

1.5预案体系

本预案主要包括总则、组织机构与职责、预警预报、应急响应、保障措施、信息发布、应急培训与宣传教育、应急演练、责任追究、附则等共13部分，明确了重污染天气预警和应急时各部门的职责、应急措施等。

1.6工作原则

以人为本，预防为主;积极预防，加强应急;属地监管，部门联动;统一领导，分级负责;科学预警，及时响应;信息共享，全员参与。

1.7风险评估

我公司的主要生产工艺为：原料验收-选料修整-煮制-切片-配料-炒干-摊盘-烤制-包装，在生产过程中主要排放污染物是氮氧化物二氧化硫。

2.组织机构与职责

2.1组织机构

我公司针对重污染天气成立急指挥小组，应急办公室设在安全环保部

组

长：

副组长：

组

员:

2.2应急指挥小组成员及应急办公室主要职责

2.2.1应急指挥小组及组长职责

承担我公司重污染天气应急领导工作;负责重大事项的决策;批准黄色、橙色、红色预警信息的发布和解除，批准Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应的启动、终止;向青岛市生态环境局胶州分局报告有关情况。

2.2.2副组长职责

协助组长做好面对重污染天气的应急处置工作

2.2.3组员职责

在各自职责范围内，做好面对重污染天气的应急处置工作。

2.2.4应急办公室职责

传达、执行应急指挥小组下达的应急指令，跟踪事态变化和处置情况，并向应急指挥小组汇报，负责对重污染天气的事件的分析、总结和评估。

2.3.4应急保障组：

组长：

组员：

负责开展重污染天气减排措施的宣传和培训工作。

3.预警预报

3.1预警分级

重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数(AQI)指标，AQI日均值按连续24小时(可以跨自然日)均值计算。

黄色预警：预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上，且未达到高级别预警条件;

橙色预警：预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上，且预测AQI日均值>300，且未达到高级别预警条件;

红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。

3.2预警会商

当接到XX政府或XX生态环境局胶州分局重污染预警通报后，应急办公室必须及时对环保、气象部门的监测和气象数据进行分析，预测重污染天气可能持续的时间和强度，并将会商结果向应急指挥小组汇报。

3.3预警发布

当预测到未来空气质量可能达到预警条件时，要提前12小时以内发布预警信息。当监测AQI达到Ⅲ级及以上污染级别，并预测未来连续12小时内空气质量不会有明显改善时，应根据实际污染情况及时启动相应级别的预警。

预报预警组预测未来将出现重污染天气并达到预警条件时，及时将预警信息报送应急办公室。黄色预警信息，由应急办公室审查发布;橙色和红色预警信息由应急指挥小组发布。

3.4预警解除与调整

3.4.1预警解除、预警等级的调整与预警发布的主体及程序一致。

3.4.2预警解除。当预测或监测空气质量改善到Ⅲ级污染及以下级别，且预测将持续36小时以上时，可以解除预警，并及时发布解除预警信息。

3.4.3预警调整。当预测发生前后两次重污染过程，但间隔时间未达到解除预警条件时，应按一次重污染过程从严启动预警。当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时，要及时采取升级措施。

4.应急响应

4.1应急响应分级：对应预警等级，实行3级响应。

1.当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。

2.当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。

3.当发布红色预警时，启动I级响应。

5.应急响应启动

发布黄色预警信息后，由应急办公室根据研判结果及时启动Ⅲ级响应;发布橙色预警信息后，由应急指挥小组副组长批准启动Ⅱ级响应;发布红色预警信息后，由应急指挥小组组长批准启动I级响应。启动应急响应后，各成员单位应立即采取与预警等级对应的应急响应措施。

6.应急响应启动

发布黄色预警信息后，由应急办公室根据研判结果及时启动Ⅲ级响应;发布橙色预警信息后，由应急指挥小组副组长批准启动Ⅱ级响应;发布红色预警信息后，由应急指挥小组组长批准启动I级响应。启动应急响应后，各成员单位应立即采取与预警等级对应的应急响应措施。

7.应急响应措施

7.1Ⅲ级预警期间：禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)运输原辅材料。

7.2Ⅱ级预警期间：禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)运输原辅材料。

7.3Ⅰ级预警期间：锅炉停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。

8.保障措施

8.1经费保障

公司要加大重污染天气资金投入力度，将重污染天气应急所需资金按规定程序列入预算，为重污染天气监测、预警、应急处置、监督检查、应急基础设施建设、运行和维护以及应急技术支持等各项工作提供资金保障。

8.2物资保障

各部门要制定应急期间应急设施、人员防护装备调配计划，明确各项应急物资的储备维护责任人、种类与数量，做好日常管理和维护保养，确保重污染天气应对工作顺利开展。

8.3监测与预警能力保障

应急办公室应及时关注胶州市生态环境局胶州分局和胶州市气象局发布的环境和气象信息，及时开展环境空气质量预报预警，提高预测预警能力。

8.4通信、信息及交通保障

各部门之间要保持信息快速传输，应急办公室建立应急组织机构通讯录，明确重污染天气应急负责人和联络员，并保持24小时通信畅通，保证应急信息和指令的及时有效传达。

8.5医疗卫生保障

各部门要按照本预案要求做好重污染天气疾病突发患者的送医治疗工作，确保应急状态下一旦发生疾病突发患者，可第一时间联系医疗机构进行治疗。

9.信息发布

9.1预警信息发布

9.1.1发布的内容

预警期间信息发布的内容包括环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续的时间、污染程度、潜在的危害及防范建议、应急工作进展情况等。

9.1.2发布的形式

通过移动电话、公司邮箱、微信群等方式进行信息发布。

9.1.3信息发布的组织

公司应急指挥小组负责重污染天气应急信息发布的指导协调。应急指挥小组和应急办公室负责针对相应级别的预警级别，进行信息发布，并对发布的信息负责。

9.1.4信息发布的时间

在重污染天气应急响应启动期间，适时发布环境空气质量状况、应急工作进展情况等信息，通过微信群、邮箱等渠道及时发布。

10.应急培训与宣传教育

10.1应急培训

各部门要根据应急预案职责分工，制定培训计划，对各自职责的落实进行培训。

10.2宣传教育

宣传培训组负责预警条件下应急宣传，组织各部门依据本预案全面宣传重污染天气预警信息和应急响应措施。

11.应急演练

安全环保部要定期组织预案演练，编制演练方案，明确演练目的、方式、参与人员、内容、规则以及场景等，重点检验重污染天气应急响应措施落实等情况，演练后要及时进行总结评估，提出改进建议，完善应急预案。

12.责任追究

应急指挥小组负责对各部门应对重污染天气履职情况的监督，对因工作不力、效率低下、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，依照公司有关规定追究有关部门和人员责任。

13.附则

13.1预案管理与更新

根据国家、山东省、胶州市重污染天气应急工作布置和本预案实施过程中发现的问题等情况，安全环保部负责对本预案适时进行修订和完善，并经总经理批准后实施。

附件：应急指挥小组成员通讯录

姓名

职务

联系电话

备注

组长

副组长

副组长

成员