项目落地办工作总结

2022-08-31

时间的流逝很快,我们在季节的变化中,也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作,个人的业务水平也有着提升,为了更好的了解自身工作水平,可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《项目落地办工作总结》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:项目落地办工作总结

PPP项目落地工作流程及关键点

一、 项目前期准备阶段(主要是政府方面工作)

1、 项目发起

项目发起阶段的工作主要内容包括启动准备和前期调研:组建项目实施班子、制定整体工作计划、开展项目调查等。

2、 项目准备

项目准备阶段工作主要是项目策划实施方案研究和编制:一是聘请顾问团队;二是项目协议;三是开展项目的前期论证,确定项目范围和实施内容(项目建设规模、主要内容和总投资);四是前期沟通,研究项目模式,设计项目结构,编制项目实施方案;五是设计项目主要商业原则;六是财务分析,编制财务模型;七是确定投资人比选方式和原则(确定投资人应具备的条件和能力及招标方式;双方的主要权利和义务);八是组织相关单位讨论方案;九是实施方案公示和报批。

二、 项目招投标实施阶段

1、 编制项目协议或合同

协议主要包括:(1)投资成本与收益测算,回购总价、回购期限与方式,回购资金来源安排和支付计划;(2)落实建设内容、投资范围(投资建设期限、工程质量要求和监管措施);(3)研究和编制项目合同等法律文件(项目移交方式及程序、项目履约保障措施、项目风险和应对措施等);(4)落实招标条件。

2、 竞争性程序。应按照《国家招标投标法》规定的公开招投标方式,综合经营业绩、技术和管理水平、资金实力、服务价格、信誉等因素,择优选择合作伙伴。

主要程序包括:(1)发布项目信息;(2)制定评标标准、评标细则和评标程序;(3)投标人准备投标文件;(4)成立评标工作组,开标、组织评标;(5)编写评标报告,推荐候选人;(5)与候选人澄清谈判。

3、 签署协议

先草签项目协议,中标人在约定时间内办理好项目公司成立的有关事宜,资金到位,政府配合完成资产交割及项目审批有关事宜,待项目公司成立后正式与项目公司签约。

三、 成立项目公司

中标合作伙伴依合同、按现代企业制度的要求筹组合资项目公司(共同出资总额为总投资的30%),由项目公司负责按合同进行设计、融资、建设、运营等;项目公司独立承担债务,自主经营、自负盈亏。

以PPP项目公司为主体,为本项目进行融资(总投资的70%),政府利用自身优势为本项目的融资担保(提供满足银行贷款条件的足额抵押物)。

四、 项目公司贷款、融资(待补充)

五、 PPP项目采购、招标

2012版招投标法实施条例中明确规定“已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供,这样的工程建设项目则可不进行招标”。

PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。主要流程与传统招标模式基本一致。

六、 回购方式及保障(待补充)

第二篇:招商项目如何落地

黎城县政协委员、县招商局科员王军反映:为改变我省传统的以煤为主的重工业格局,实现资源型经济转型跨越发展,近年来,全省各地都加大了招商引资力度,积极承接东部产业转移项目,地方经济总量得到大幅度的提高,经济结构发生了明显变化,产业结构得到了巩固和提升。然而,笔者在工作中了解到,在招商引资过程中,虽然每年各级政府与投资商的签约项目不少,但签约项目落地难问题突出,招商引资成效不高,制约了我省经济的顺利转型。

笔者发现,签约项目落地困难主要原因是存在着规划、国土、环保等问题。一是规划。当前规划已不能适应招商引资项目落地的需要,为单个项目调整规划的现象时有发生。二是土地。项目土地供给不能满足项目落地的需要,普遍存在项目等土地的问题,而且,土地审批流程和审批时间严重制约了供地时间。三是环保。为建设节约环保型社会,各级地方的排放指标比较紧张,极大地影响签约项目的选址和落地。

招商引资过程是一个双向沟通、互相选择的过程。即需要投资者与被投资者的多次沟通,更需要双方的彼此选择。如何进一步提高招商项目的签约率、履约率、落地率、开工率等一系列问题,避免“政府看看、老板等等、部门转转”的现象发生,关键在于进一步规范招商引资工作的制度化和程序化。

为此,笔者建议:

一、结合实际,定标准。招商工作发展到“选商”阶段,就存在一个选商的标准。首先是标准的范围,即土地、环保、规划、税收、政府政策扶持等方面;其次是标准的内容,省政府应根据国家相关规定,结合我省实际,创新、灵活地制定出各项招商标准,使本省的招商工作在选商过程中,有据可依,具有可操作性。 以土地为例,国家国土资源部根据《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2002)规定,制定了《工业项目建设用地控制指标》(国土资发[2008]24号),分别从投资强度、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等几项主要指标规范了工业项目建设用地标准。省政府在土地方面可根据我省的土地储备情况及利用现状,拿出本省在招商过程中土地可利用的标准和资源。

二、包装项目,寻客商。项目的包装是一个复杂、细致的工作,县域各地的项目储备不少,但项目包装严重滞后。在招商过程中,大部分县市区能给客商拿出的项目资料,离投资商的要求甚远。所以省政府及发改、招商、经贸、文化、旅游等主管部门应根据国家产业信息和市场导向,遵循“规划先行、工作超前、论证科学”的原则,引导、扶持各级地方政府结合当地的资源实际和发展需要,加大项目的策划力度,定期筛选、挖掘、包装项目,做好项目前期工作,不断充实和完善本地招商引资的项目储备库。部分关系全省转型发展的重大项目,省政府应牵头进行项目包装和前期工作。

三、明确目标,促洽谈。在确定项目的投资者后,洽谈过程中,各地可根据土地、环保、规划、税收、政府政策扶持等方面指定的标准,明明白白地与投资商进行详细的洽谈,缩短双方沟通、洽谈的时间,提高行政办事效率,促成招商项目早日洽谈成功。

四、召开会议,定签约。各级政府应建立招商项目工作联席会议制度,每月定期召开。政府组织当地经济部门负责人参加招商项目专题会议,定期通报、商榷项目接洽、引进、落实过程中存在的问题,加快项目签约、落地工作。部分关系全省转型发展的重大项目,省政府也应定期组织召开招商项目工作联席会议,推进项目签约、落地。

五、成立部门,抓开工。为提高行政效率,加快签约项目早日开工,在引进一个重点项目后,各级政府应按照一个项目、一个领导、一个部门、一个小组、一个例会、一个机制“六个一”要求,组成项目推进服务工作小组,全程做好项目推进过程中的地、水、电、路等生产要素保障及开工建设中具体问题的协调工作,从相关部门抽调有关人员组成固定的办事机构,倒排落地计划,明确履约时限,以此来提高项目前期手续办理的速度,争取项目提前实质性开工。

六、搞好服务,推投产。优质的服务是一个地方招商引资软环境建设中的一方面,也是非常重要的一方面。各职能部门能否真正俯下身子去为企业服务,是一个机关单位的精神面貌和整体素质的体现。少做面子工程,多解决实际困难,真正赢得外来投资者的认可,推进投资项目的早日投产达效。

七、创新机制,抓落实。项目的引进、落地、开工到投产是一个比较长的过程,如何真正提高招商引资项目的落地率,关键还在于创新督查、监督制度,真抓实干。省政府应建立重大招商项目“月通报、季督办、半年观摩、全年考核”督查督办机制,进一步完善项目推进机制。对外来投资的项目排定开工、完工和投产时限,实施督查通报。对工作开展不力或拖着不办、顶着不办的责任单位和责任人及时进行查办问责。

第三篇:招商引资项目落地流程

一、 投资商或招引单位(带可行性研究报告)向县开发区申报项目落地申请。

二、 县开发区招集发改局、环保局、安监局三部门

预审项目可行性并出具意见书。

三、 县开发区向县工业服务业领导小组提交项目可行性意见书。

四、 县工业服务业领导小组组织相关部门(发改局、环保局、规划局、国土局、住建局等)对项目进行综合评审、分析,审核后出具项目落地意见。

五、 项目确定落地,县工业服务业领导小组各成员单位协助投资商或招引单位办理各项手续。 附:定陶区招商引资项目落地流程图

第四篇:着力破解难题 加速项目落地

人民医院新院项目办

今年以来,城投集团上下按照市委、市政府开展重大产业和重点项目活动年的部署和要求,围绕发展壮大主导产业,积极推进项目建设,一大批项目签约、开工、建设,发展形势喜人。重大产业和重点项目活动年的最终成效如何,关键是项目的质量和实施。调研组采用随机抽样、跟踪调查、召开座谈会、实地考察等方法,进行了深入调研。

一个项目能否顺利落地受许多因素的综合影响,既有主观的也有客观的,既有个性的也有共性的。我们在调研中发现项目本身是否成熟、要素供给的保障、部门的工作协调、服务环境的优化是影响项目落地的重要因素。

一、项目落地的难度

1.外埠企业入赣注册登记遭遇瓶颈。省建设厅规定外省企业入赣投标,投标前必须办理单项投标备案;而我公司为减轻施工企业的实际投标成本,对部分工程招标文件要求是中标后15日内备案,且这些工程的招标方式、招标要求(含施工企业中标后备案)是经请示市政府领导并获批复的。省建设厅以不符合规定为由,拒绝施工中标单位的备案。

2. 工程建设项目审批过程繁琐,用时较长。工程建设审批一般要经过项目立项、规划许可、施工许可、工程验收、产权证发放等主要环节,环保、人防、气象、地震等部门的审批穿插其中。

二、项目落地的难点

从抽样跟踪、座谈会和中心的日常协调管理中,我们发现,除宏观经济和当地供地、法治环境,以及企业资金、管理等自身原因外,在行政审批上影响项目落地时效的主要问题是3个“慢”。

1、企业设立前置审批多且慢。《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》和省工商局下发的《企业设立前置审批目录》(0608版),共列出125大项178小项前置审批。申办企业如涉及到这项项目,没有相关部门的预先审批,工商部门不予注册登记。众多的前置,又多为省级或省级以上部门审批,增加了难度和环节,降低了审批效率。企业取得营业执照后正式投产前,还需要办理大量与经营有关的环评、资质等审批,这也是影响项目落地和投产时效的重要因素。

2、建设用地和规划审批慢。 工程规划许可证是决定项目开工时间的最重要环节。我们跟踪的工程从立项到取得工程规划许可证平均时间较长,除企业自身原因外,用地、规划、环保和其他部门的审批、审查、服务效率有待提到(其中环评审批时间最长)也是重要原因。

3、中介服务项目办理慢。工程建设项目需要多家中介机构出具多种鉴定或证明,如环境评价、安全评价、消防设计评审、职业病危害评价、质量检验、设备检测、工程测绘等。与行政审批项目比,中介服务存在依附政府部门、指定经营垄断经营和效率低、服务不规范、收费不合理等问题,已经成为影响项目落地的最大瓶颈之一。

二、加快项目落地的几点建议

(一)在信贷融资上拓渠道,全力加大金融的支持力度。一要健全完善担保中心。各地既可以建立财政出资的担保中心,也可以组织民间资本、骨干企业入股担保中心。鼓励和支持民间和行业协会牵头组建贷款担保基金,建立多层次的担保体系。不断充实担保中心的资金实力,提高资信等级,获得银行的认可和信赖。二要解决抵押问题。首先要提高抵押率,中小企业本身就抵押物少,而抵押的比例也较低,使企业抵押不足而难以贷款;金融机构要进一步解放思想,对发展前景好、信用观念强的企业要提高抵押率。其次要扩大抵押范围,积极探索在房地产抵押不足的情况下,创新法律允许或不禁止的其他有价资产抵押形式,积极开办机械设备、存货、林权和土地承包权、采矿权等为抵押物的贷款。再次要切实解决抵押中介评估收费的问题,减少企业的融资成本。三要多元化融资。目前,绝大部分企业一谈到融资就是向银行借贷,对其它金融产品知之甚少,融资渠道单一;各金融机构要深入企业广泛宣传,使企业了解和掌握更多的金融产品,并能灵活运用,使其获得融资的渠道多元化。四要促进银企合作。各地各部门可以继续组织金融部门与工业园区、产业基地对接,召开银企洽谈会、项目推介会等“窗口会议”,促进银企合作沟通。

(二)在提高服务上出实招,合力优化投资环境。一是要再压缩审批时限。各单位要在开展流程再造、压缩时限取得成效的基础上,采取更有力的措施,再优审批流程,再减审批环节,再压审批时间,把该减的项目坚决减掉,把该放下去的项目坚决放下去,把该压的时限坚决压到位。二是要畅通企业投资项目审批“绿色通道”。严格按要求执行重大项目审批“绿色通道”制度,实行全程代办、引导帮办,即报即办、跟踪督办。实行并联、集中、限时办结的审批方式,规定凡属部门审批的项目,在承诺时限内未办结的,实行“超时默认制”;在“并联式”审批中,对拒绝参加或不接受牵头单位协调的,实行“缺席默认制”。三是要规范中介机构行为。解决少数中介机构在涉企服务中效率过低、收费不规范等问题;对于市直单位下设的涉及企业审批的中介机构要在行政服务中心设立窗口集中受理和办理业务,为企业投资者提供高效、快捷的服务。

(三)在调度协调上严要求,强力推进工作落实。一是加强领导,高位推动。要继续贯彻领导联系重点项目制度,各级领导干部要带头落实责任,严格执行领导干部联系重点企业、重点项目抓落实制度,深入一线,经常到项目单位去协调解决具体问题。二是分解目标,落实责任。项目落地工作不仅要有具体承办部门、责任人,更要细化各阶段的目标、任务、完成时限,做到每一个项目、每一个环节都真正有人管、有人抓、有人跑、有人督,确保项目不落空。三是加强调度,跟踪督办。建立项目进展网络图,采取倒计时的办法,明确项目各阶段工作目标,分段抓落实。对于进展情况尤其是进展缓慢、存在困难和问题比较多的项目,要及时召开工作调度会,分析原因,提出对策。要加强跟踪、督办,确保项目按计划进展,真正做到殚精竭虑想项目、扑下身子抓项目,时刻把项目落地想在心里、抓在手里、落在行动上。四是严格要求,责任追究。对因工作不力造成贻误时机、耽误项目进度的单位和个人,要严肃追究责任,并体现在绩效考核和干部的晋升提拔上。

第五篇:17年河北省落地项目

我省落地PPP项目投资额全国第三 总投资2204亿元

文章来源:河北日报

日期: 2017年05月15日 【字号:大中小】

近日,我省在上海举行PPP(政府和社会资本合作)项目推介会。从推介会上获悉,截至目前,全省已签约落地PPP项目77个,总投资2204亿元,投资额居全国第三位,形成了一批优质资产,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面发挥了重要作用。

积极完善PPP模式推广方面的政策保障。省政府连续三年出台政策大力推广PPP模式,省财政厅出台相关配套政策,省直行业主管部门制定了实施细则,11个设区市全部出台了实施意见,在市场准入、财税支持、合同框架等方面构建了有章可循、有据可依的政策制度体系。

对PPP模式推广给予资金支持。2015年至2017年,省级财政每年安排3亿元专项资金,以奖补形式用于PPP项目前期工作和资本金注入等。设立了总规模100亿元的PPP京津冀协同发展基金,为优质PPP项目提供融资支持。省政府与中国政企合作投资基金公司、中信银行、平安保险、中国邮储银行签署了PPP战略合作协议,获得1300多亿元融资额度支持。

目前,全省省市县三级项目库已储备PPP项目549个,总投资额1万多亿元,覆盖18个公共服务领域。其中,46个项目入选财政部示范项目,总投资2675亿元,投资额居全国第一位。投资额为898亿元的太行山高速公路项目包成功落地实施,成为全国最大的PPP落地项目。 (刘清波 代威宇 何菲)

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