橡胶行业环保分析

第一篇：橡胶行业环保分析

橡胶行业未来5年中国橡胶减震器业发展趋势分析

作者:andypets标签：橡胶减震器2010-09-08 21:36 星期三 晴

橡胶行业已培育了31其中国名牌产品，今朝橡胶减震器首要散布正在全钢子午胎、高强力输送带、摩托车胎、活动鞋、游览鞋、保险套和V带7个领域，市场的领跑者。以全钢子午胎为例，外乡品牌市场据有率已达75%阁下，个中有一半市场被10其中国名牌产品占有。 比来4年间，日前从中邦橡胶产业协会第七届会员代表大会上获悉。邦橡胶行业经由过程加大品牌培养，踊跃推动新产品、新工艺、新设备的开辟利用，使国产橡胶制品正在市场下的合作力不断增强。

将来5暮年，中国橡胶业要力争通过努力，跻身强人之列。 轮胎、摩托车胎及自行车胎、保送带、胶鞋、乳胶成品、助剂、炭黑、再生胶和钢丝帘线等非国橡胶制品的主导产物。近几年来，据介绍。中国橡胶产业协会牢牢捉住名牌培养这一工作重点，这些主导产物的重点企业中先后开展了品质授信和品牌推荐活动，扩张了影响力，加强了其正在海内外市场的合作力。如国产摩托车外胎的年产量现已超过亿条，占世界总产量的60%阁下，而前5强企业的产物发卖量就占到全行业的45%来自海关总署的相干消息表白，国每年配车出口的摩托车胎与企业单独出口的外胎约占国内总产量的30%这些产物进入到美国等50多个国家和地区;邦非橡胶避孕套生产大国，年产避孕套40亿只以上。个中，范围企业的产物品质已达到国内进步前辈程度，并进进到海内30多个国家和地区。

不只如斯，国产避孕套的品牌集合度还很高，7家定点企业的产销量已占全国总产销量的85%以上。 橡胶行业已培育了31其中国名牌产品，今朝。首要散布正在全钢子午胎、高强力输送带、摩托车胎、活动鞋、游览鞋、保险套和V带7个领域，市场的领跑者。以全钢子午胎为例，外乡品牌市场据有率已达75%阁下，个中有一半市场被10其中国名牌产品占有。 中国橡胶产业协会还瞄准橡胶助剂、子午线轮胎模具战半钢子午胎做名牌培育文章，本年以来。并围绕环保、技巧领导企业良性成长。今朝，国橡胶减震器助剂的产量已居世界第一。个中，绿色增进剂占总产量的60%以上，绿色防老剂占总产量的80%以上。

这些产物以产量高、技巧前进快和绿色环保的上风，根基能够自在应答行将施实的欧盟REA CH划定规矩。子午线轮胎模具作为紧密庞杂模具的一种，技巧含量、精度、斑纹布局等方面的请求都比较高。眼下，海内处置该产品生产的企业已超过100野，年销售额达364亿元。个中出产范围正在亿元以上、产量达千套以上的4家企业占据了一半市场，凭仗进步前辈的技巧，这些产物不只很好地满足了海内企业的需要，并且还以高性价比有一定量的进口。现在，代表进步前辈程度的高速扁平化半钢子午胎正成为有一定实力的海内企业研发出产的偏向。2007年以来，华南轮胎公司新开发的26英寸半钢子午胎战跑气保用轮胎以及历年来开发的504540系列等子午胎深受欧美市场的接待，既缩小了与国际市场高端产品的技巧差异，弥补了海内空缺，又带动了全行业自主创新的措施。

第二篇：环保行业分析

环保行业

一、 行业概况

1、 行业现状

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。据统计，全球环保产业的市场规模已从1992年的2500亿美元增至去年的6000亿美元，年均增长率8%，远远超过全球经济增长率，成为各个国家十分重视的“朝阳产业”。

2、环保行业产业链结构

环保行业产业链主要包括设备提供、工程建设及设施运营3个主要环节，产业内的企业一般涉及一个或多个环节。生活和企业排污是环保行业产业链的发起，也是整个产业的服务对象。由于存在生活排污和企业排污，为了达到国家的排污标准，三废必须在排放前对污染物进行处理，其中废气处理不存在生活排污层面。设备提供企业位于产业链上游。。

工程建设属于中游。工程建设包括设计咨询和系统集成等，也是价值链增值性与盈利水平较高的环节，涉足该领域的公司将享受到高成长。完全的市场机制可以保证龙头企业获得较高水平的利润率。由于工程建设对系统集成水平要求较高，国内能够实施工程承包的企业不多，目前外资在该领域仍具有优势。以污水处理子行业为例，介入中国污水工程市场比较有名的外资企业有法国威立雅、法国苏伊士、英国泰晤士水务、德国柏林水务公司等4大巨头。其中，威立雅在中国16个城市投资了18个水务项目，是目前在中国扩张步伐最快的外资企业。

设施营运位于产业链下游，指专业从事环保设施运营和管理，如污水处理厂、各种填埋厂、垃圾发电企业等。环保设施运营本质是重资产、稳定现金流型的业务。其投资回报期相对较长，同时处理费的决定权主要取决于政府，属于公用事业，若处理费长期稳定，我国大部分市场化环保设施的投资回收期在15年左右。

3行业特点：

环保产业具有环境公益性、经济活动性、社会规模性、专门技术性、新兴性等特点，分为污染防治产业与资源产业、专门环保产业与共生环保产业。环保产业的边际利润率低于其他产业，甚至于无利润或者亏损。国家对其鼓励和扶持是绝对必要的。对环保产业给予行政保护并保证环保企业获取利润，应成为国家促进环保产业化政策的重要和核心内容。

4、国家政策：

节能环保行业已被列为七大战略性新兴产业之首。规划将把高效节能环保技术和装备、高效节能环保产品、节能环保服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。

二、 问题

我国节能环保产业虽然有了较快发展，但总体上看，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。主要存在以下问题：

一是创新能力不强。以企业为主体的节能环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足。一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备仍需要进口，一些已能自主生产的节能环保设备性

能和效率有待提高。

二是结构不合理。企业规模普遍偏小，产业集中度低，龙头骨干企业带动作用有待进一步提高。节能环保设备成套化、系列化、标准化水平低，产品技术含量和附加值不高，国际品牌产品少。

三是市场不规范。地方保护、行业垄断、低价低质恶性竞争现象严重;污染治理设施重建设、轻管理，运行效率低;市场监管不到位，一些国家明令淘汰的高耗能、高污染设备仍在使用。

四是政策机制不完善。节能环保法规和标准体系不健全，资源性产品价格改革和环保收费政策尚未到位，财税和金融政策有待进一步完善，企业融资困难，生产者责任延伸制尚未建立。

五是服务体系不健全。合同能源管理、环保基础设施和火电厂烟气脱硫特许经营等市场化服务模式有待完善;再生资源和垃圾分类回收体系不健全;节能环保产业公共服务平台尚待建立和完善。

三、发展趋势：

从宏观上看，中国环保产业发展还有广阔空间。按照国外发达国家的经验，环保产业一般会维持10年-20年的高速增长期，产值增长率一般维持在GNP增长率的2倍-4倍，因此，预计我国未来环保行业增速将维持在20%以上;目前我国环保产业产值和从业人员素质都与发达国家有较大差距：发达国家环保产值占GNP的比例保守估计大于2.5%，我国十二五末环保产业占GDP的比重有望达到2%。国外环保行业快速发展驱动因素我国目前均已具备：政策、政府和企业的环保需求、经验水平、公众环境意识。

二、选股

(一)初选，3个指标

1、企业的经营能力：净资产增长率，剔除掉净资产增长率为负的3只个股。

2、企业的偿债能力：资产负债率，剔除掉资产负债率超过55的4只个股。

3、企业的股价的安全性：市净率，剔除掉市净率小于2的1只个股。

最近进入初选股票池的有10个股，分别是

东江环保

迪森股份

碧水源

铁汉生态

中原环保

万邦达

国电清新

兴蓉投资

维尔利

中电环保

(二)复选

1、企业龙头及市场占有率：

东江环保：经过多年的高速发展,目前已经成为我国废物处理行业的领先企业,拥有最为齐全的废物处理经营资质和业内少有的“一站式”环保解决方案能力。在过去九年中实现超过20倍的高增长。

迪森股份：迪森属于行业领先企业,技术水平处于国内领先地位。

碧水源：是目前国内城市污水处理领域MBR 技术实力与综合经营实力最强的企业之一,在大型MBR项目建设方面已跻身国际先进企业行列。

铁汉生态：,公司目前业务覆盖生态修复和园林绿化,是国内极少能够在两个领域并重发展的区域龙头 维尔利：目前,公司渗滤液处理总规模和承接大中型项目的数量均为国内第一,其中,公司承接的渗滤液处理规模在500吨/日以上的大中型项目有八个,市场占有率第一,竞争优势明显。

中电环保：公司系江苏省节能减排科技创新示范企业、南京市知识产权示范企业。在火电、核电行业,公司是国内市场上最具竞争力的水处理公司之一。

2、资源优势：

迪森股份：公司所用生物质燃料的原料主要是林业三剩物和农业废弃物,我国生物质资源总量虽然非常丰富,但分布较为分散。在家具和木材加工厂聚集地区,公司设立分公司采购林业加工剩余物;在林业资源丰富地区,公司与当地政府签署战略合作协议或者与具备资源条件的供应商签订长期供应合同,并在一定半径内设立原材料收集站和加工站,收集林业三剩物,以保障原料供应。

铁汉生态：:公司通过实施广东梅县大坪镇苗圃基地建设将为公司不断增长的生态环境建设工程提供原材料支持。同时,苗圃基地的建设可为公司提供研发基地,尤其是针对生态修复领域的新苗木的培育和研发。

3、研发队伍及技术优势

东江环保：研发团队自成立以来已开展研究122项,其中重大项目15项,具有战略发展前景的储备项目9项,有95项技术已被应用于产业化生产。公司取得10项发明专利、8项实用新型专利、2项发明专利独占许可及15项专有技术。

迪森股份：基于自主创新,公司在原料收集、加工生产、仓储物流、运营管理等各个方面均有较高的技术水平,系统集成优势明显。

碧水源：公司拥有发明专利4项,实用新型专利4项,已申报受理的发明与实用新型专利23项,专有技术66项。

铁汉生态：公司在生态植物驯化、培育、基因改良方面,生物肥料技术方面,施工技术方面等取得了一系列处于国内领先水平的科研成果,已全面掌握生态修复工程的相关技术,并将其具体应用于南沙采石场生态修复工程、深圳南坪快速路工程、海南三亚大隆水库边坡水土保持工程等工程项目中。截至2011年12月31日,共取得国家专利14项,在申请专利9项。

万邦达：公司的比较优势主要体现在商业模式、运营经验及高技术壁垒等层面;其中“EPC+C”等全方面一体化解决方案的服务模式,有效改善并提升了公司持续获得赢利增长点的业务特点;专业水样数据库、水质检测能力及产学研结合的研发能力都铸就了公司高技术壁垒。

维尔利：公司目前拥有10项专利,2项专利申请获受理,1项独占使用的发明专利

中电环保：截止2011年末,公司承担国家和省市科技项目20余项,拥有发明、实用新型等专利30项,研发的18项水处理应用技术分别被江苏省科学技术厅、南京市科学技术委员会认定为省市级高新技术产品,

4、品牌及价格优势：

碧水源：凭借先进技术和优质服务,公司在国内城市污水处理领域成功地承做了许多有重要行业影响力的MBR项目,包括规模较大或最大的MBR工程、举世瞩目的奥运配套工程以及新农村建设示范工程等系列项目,树立了良好的品牌和形象。

碧水源：公司现有的主要竞争对手为GE、Siemens等几家国外先进企业。在与其竞争过程中,本公司所以能够不断扩大市场份额,除了保持技术上的先进性以外,还在于提供具有较强竞争力的价格,以较优的性价比占领市场。公司具有价格优势的原因是,公司拥有的专有技术,注重本地化需求,优化配置了MBR系统中的工艺参数与设备,降低了系统设备成本;同时公司生产本土化,生产与管理成本相对较低。

特汉生态：2010年“铁汉”注册商标被广东省工商行政管理局评定为广东省著名商标、公司“铁汉”自主品牌被评为2009-2010连续两年广东省优秀自主品牌,公司被评为2010广东省优秀企业、2009-2010广东省二十强优秀园林企业、2009-2010连续两年广东省诚信示范企业、2010深圳市劳动关系和谐企业、2010广东省劳动用工守法优秀企业、2011广东省雇主责任示范企业,并于2011年被认定为深圳市重点文化企业等。

维尔利：公司自成立以来一直致力于垃圾渗滤液处理业务,已先后承接38个渗滤液处理项目,在总处理规模

和大中型渗滤液处理项目(渗滤液处理量500吨/日以上)数量上取得了“双第一”的业绩,其中处理规模超过500吨/日的渗滤液处理项目8个,这些项目特别是具有示范效应的大中型渗滤液处理项目的成功实施,使得公司在行业内积累了良好的品牌形象和市场口碑,为公司持续承接新项目和开拓运营服务业务奠定了良好基础。

5、高端客户优势：

中电环保：公司主要客户包括国内五大发电集团、华润电力、中核总、中广核、中石化、中石油、神华集团、宝钢等众多行业龙头企业。

6、成本优势

国电清新：由于旋汇耦合脱硫装置技术是公司自主研发的,节省了技术使用费和专家服务费,设备采购不受限于技术提供方,使得公司有效地降低了成本。公司的干法建造业务在独家引进的德国CSCR技术的基础上,结合了我国燃煤电厂烟气脱硫实际情况,进行了吸收、改进和创新,有效地降低了建造和运行维护成本。

7、兼并重组及市场开拓能力

东江环保：公司拟分别以募集资金15366.95万元、8032.45万元对项目实施主体公司全资子公司清远市东江环保技术有限公司、深圳市东江环保再生能源有限公司增资,全部作为注册资本。

碧水源：自上市之后,公司一直积极开拓市场,在巩固北京、云南、无锡等已有地区的同时,公司还通过与省会城市、或直辖市地方政府合作,建立合资公司,作为地方政府的融资平台,从而一次性锁定当地市场,持续开拓其他外埠市场。

铁汉生态：公司是少数已经开始在全国范围内开拓业务的公司之一,目前在全国范围内共开设有10家分公司,并拟在梅县等地建立苗圃基地,已经初步形成立足华南辐射全国的业务态势。

兴蓉投资：未来公司将参与异地污水处理或供水项目,开拓其他区域的水务市场,收购兰州七里河安宁污水处理厂标志着公司外延扩张的开始。

中电环保：2011年7月,公司出资1020万元收购江苏联丰环保51%的股权。此次收购江苏联丰体现了公司布局市政污水处理的战略思路。在公司保持工业水处理业务的同时,实施横向一体化可以在一定程度上增强公司盈利和抗风险能力。

8、业务多元化：

万邦达：公司是行业内唯一一家为煤化工、石油化工、电力等下游行业大型项目提供工业水处理系统全方位、全寿命周期专业服务的公司。公司既能多专业、全面性的工程建设服务,又能弹性的提供个别阶段和个别专业的技术服务,如托管运营。

9、符合国家发展的产业政策

迪森股份：公司主营业务是利用生物质燃料等新型清洁能源,为客户提供热能服务。生物质能属于新能源和可再生能源,也是一种清洁能源,是《产业结构调整指导目录(2011年本)》中鼓励类行业,也是国家大力扶持的行业,大力发展生物质能源将有效降低对石油、天然气和煤炭等传统能源的依赖。近年来,我国先后出台多部法律法规和产业政策以促进生物质能源行业的快速发展。

第三篇：广西橡胶行业调查

1.我国橡胶行业概述

橡胶是一种国际大宗商品。据相关资料，过去几年中，中国橡胶消费量先后超越美国和日本，成为世界第一橡胶消费大国和进口大国。中国每年用胶量在300万吨左右，而国内产量只有90万吨，每年需要进口215万吨。目前中国进口橡胶有三大口岸：东兴、青岛保税区和上海港。

新中国成立后，党中央提倡大力发展橡胶事业。1952年开始组织人力在广东(包括海南)、广西、福建、云南等4省区热带、亚热带地区进行全面的勘测规划。开始大规模种植天然橡胶，创建我国天然橡胶生产基地;并先后在广东(包括海南)、广西等地各农垦部门成立了橡胶育种站、试验站，建立了一支天然橡胶科研队伍。经过几代人50多年的艰苦研究.克服了我国植胶区低温、台风等国外植胶区所没有的种种困难，打破了橡胶树种植的传统禁区，使橡胶树在北纬180～24°地区大面积成功种植.并且取得橡胶树大面积平均单产达到世界先进水平的良好成绩。

2.广西橡胶行业现状

广西的天然橡胶植胶区主要分布在钦州地区，地处东南亚热带.纬度偏北，海拔较高，是北方冷空气南下的主要通道.属于寒害较重的区域。该地区热量资源比较丰富，全年平均气温21.4—22.5℃，月平均气温大于20℃;越冬条件较差，最冷月平均气温13.0—14.90C，有寒潮和冷空气入侵.最低气温一般低至5℃。极少达0℃以下;雨量充足，风力较大，秋季常受台风影响：土壤类型主要以砖红壤、赤红壤为主。该地区在注意选择避寒小环境和合理配置品系的情况下可以发展橡胶种植业。

广西橡胶制品公司有南宁市科森林产化工有限公司、东兴市利达进出口贸易公司、柳州荣荣橡胶再生利用有限公司、东兴市顺心橡胶加工有限公司、钦州市伟鸿物资有限责任公司、广西宏星进出口有限公司、衡水明光工程橡胶有限公司、北流六靖桂南橡胶收购公司、东兴森泰橡胶贸易有限公司、广西佰洋贸易有限公司、桂山特种橡胶制品有限公司等等。此外，据相关资料表明，2000年以来，天然橡胶成为中泰双边贸易的第一大农产品。泰国是全球最大的天然橡胶生产

国，2010年天然橡胶产量达325万吨，占全球产量的1/3。泰国国内橡胶产业加工能力不足，出口产品多为原料和初级产品，其天然橡胶产量90﹪供出口，其中近70﹪出口中国。而 “南宁国际橡胶交易市场”则是在中国-东盟自由区建成背景下的一个设想，2011年10月，第八届中国-东盟博览会举行了“首届中泰橡胶产业发展合作研讨会”，联合国工业发展组织计划与南宁市政府合作，引进资金30亿元，在南宁“中国-东盟物流基地”建设“南宁国际橡胶交易市场”。

3.广西橡胶行业发展前景

在中国橡胶需求日益旺盛等因素推动下，东南亚橡胶原料生产在不断扩大。据报道，越南政府计划至2015年将橡胶种植面积提高到100万公顷，2015年至2020年橡胶产量将达100万吨;同时，越南加强同柬埔寨、老挝的合作，进一步扩大橡胶种植面积。然而长期以来，越南橡胶加工能力较差，其橡胶出口种类主要是橡胶原胶，产品附加值不高。因此，越南橡胶需要利用中国技术、资金来进行加工。作为最邻近东南亚地区的广西，其环境越来越有利于橡胶进口。以广西东兴口岸为例，在橡胶目前的进关方面，东兴口岸实施了方便客商的大通关政策，即所有检验、过关、征税等手续，集中办理，提供一站式服务，办理一单货物出关手续由原来的6至8个小时减少到3至4个小时，大批量的、经常性产品出关所需时间更少。

广西位于华南经济圈、西南经济圈、东盟经济圈结合部，是连接国内橡胶消费市场和泰国、越南等世界橡胶主产国便捷通道，在发展中泰，以及中国同东盟其他世界橡胶主产国之间的橡胶产业合作方面具有得天独厚的优势，建设“南宁国际橡胶交易市场”，将会在这一多边产业合作中发挥重要作用。可以相信，随着东兴进口橡胶软硬环境的不断改善，东兴进口橡胶前景看好，与越南等东盟国家的橡胶交易将会呈现更加繁荣的景象。自治区党校教授薛家凯说，建好橡胶交贸平台，可以带动相关产业的发展，包括广西热带地区橡胶种植业的发展。有利的市场供需，良好的产销对接，优越的贸易环境，为广西橡胶产业发展提供了广阔的前景。

第四篇：环保信息化行业分析报告

2013-12-17 环保信息化行业

分析报告

目录

1 环保行业概述 ................................................................................................................................. 5 1.1 防治污染 ...................................................................................................................................... 5

大气污染防治 ...................................................................................................................... 5 水污染防治 .......................................................................................................................... 8 固体废弃物污染防治 ........................................................................................................ 11 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.3 2 防止破坏 .................................................................................................................................... 12 自然保护 .................................................................................................................................... 12

环保信息化现状 ........................................................................................................................... 12 2.1 “十一五”环境信息化建设现状 ................................................................................................. 12

初步建立了环境信息化组织管理体系 ............................................................................ 12 环境信息化标准规范体系不断完善 ................................................................................ 13 环境信息化基础网络建设稳步推进 ................................................................................ 13 环保电子政务建设成效显著 ............................................................................................ 13 环保核心业务信息化逐步推进 ........................................................................................ 14 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.2 2.3 “十二五”面临的形势 ................................................................................................................. 14 “十二五”环境信息能力建设总体思路...................................................................................... 15

总体目标 ............................................................................................................................ 15 基本思路 ............................................................................................................................ 16 建设原则 ............................................................................................................................ 16 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4 “十二五”环境信息能力建设主要任务...................................................................................... 17

建设覆盖全面、互联互通的网络传输平台 .................................................................... 17 建立业务互通、标准统一的应用支撑体系 .................................................................... 18 建立资源共享、统一管理的数据存储体系 .................................................................... 18 建立安全可靠、运行稳定的安全运维体系 .................................................................... 18 建立懂业务、懂技术的复合型信息化队伍 .................................................................... 18 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 3 环保信息化主要技术手段 ............................................................................................................ 19 3.1 遥感技术 .................................................................................................................................... 19

概述 .................................................................................................................................... 19 遥感技术在水污染监测方面的应用 ................................................................................ 19 遥感技术在大气环境监测方面的应用 ............................................................................ 21 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.2 遥感技术在城市环境监测与管理中的应用 .................................................................... 21 应用遥感技术监控生态环境 ............................................................................................ 22 利用遥感技术监测自然灾害 ............................................................................................ 22 遥感技术的发展趋势 ........................................................................................................ 22

GIS技术 ...................................................................................................................................... 24

概述 .................................................................................................................................... 24 GIS技术及其特点 .................................................................................................................. 25 GIS技术在环境保护中的应用 .............................................................................................. 26 GIS技术在环境保护中的优势 .............................................................................................. 30 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 物联网技术 ................................................................................................................................ 31

概述 .................................................................................................................................... 31 物联网的定义 .................................................................................................................... 31 环境在线监控与物联网 .................................................................................................... 32 物联网的发展与环保信息化建设 .................................................................................... 35 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 云计算 ........................................................................................................................................ 36

云计算概述 ........................................................................................................................ 36 云计算在环保行业应用体系架构研究 ............................................................................ 39 云计算平台应用效果分析 ................................................................................................ 43 在环保行业应用云计算的实施策略 ................................................................................ 44 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 4 环保信息化主要业务应用 ............................................................................................................ 45 4.1 环保OA综合业务办公系统 ...................................................................................................... 45

概述 .................................................................................................................................... 45 应用 .................................................................................................................................... 46 系统功能 ............................................................................................................................ 46 系统特色 ............................................................................................................................ 46 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.2 突发环境事件应急指挥系统 ..................................................................................................... 47

概述 .................................................................................................................................... 47 应用 .................................................................................................................................... 47 系统功能 ............................................................................................................................ 48 系统特色 ............................................................................................................................ 48 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.3 环境监察移动执法系统 ............................................................................................................. 48

概述 .................................................................................................................................... 48 应用 .................................................................................................................................... 49 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 系统功能 ............................................................................................................................ 49 系统特色 ............................................................................................................................ 50

放射源管理系统 ......................................................................................................................... 50

概述 .................................................................................................................................... 50 应用 .................................................................................................................................... 50 系统功能 ............................................................................................................................ 51 系统特色 ............................................................................................................................ 51 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.5 烟气黑度视频监控预警系统 ..................................................................................................... 51

概述 .................................................................................................................................... 51 应用 .................................................................................................................................... 52 系统功能 ............................................................................................................................ 52 系统特色 ............................................................................................................................ 52 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.6 环境水质在线监控系统 ............................................................................................................. 53

概述 .................................................................................................................................... 53 应用 .................................................................................................................................... 53 系统功能 ............................................................................................................................ 53 系统特色 ............................................................................................................................ 54 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.7 大气质量在线监控系统 ............................................................................................................. 54

概述 .................................................................................................................................... 54 应用 .................................................................................................................................... 54 系统功能 ............................................................................................................................ 55 系统特色 ............................................................................................................................ 55 4.7.1 4.7.2 4.7.3 4.7.4 4.8 噪声在线监控系统 ..................................................................................................................... 55

概述 .................................................................................................................................... 55 应用 .................................................................................................................................... 56 系统功能 ............................................................................................................................ 56 系统特色 ............................................................................................................................ 56 4.8.1 4.8.2 4.8.3 4.8.4 4.9 污染源在线监控系统 ................................................................................................................. 57

概述 .................................................................................................................................... 57 应用 .................................................................................................................................... 57 系统功能 ............................................................................................................................ 58 系统特色 ............................................................................................................................ 58 4.9.1 4.9.2 4.9.3 4.9.4 5 环保信息化企业 ........................................................................................................................... 59 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 6 西安交大长天软件股份有限公司 ............................................................................................. 59 东软 ............................................................................................................................................ 60 武汉巨正环保科技有限公司 ..................................................................................................... 61 河南雪城软件............................................................................................................................. 63 罗克佳华 .................................................................................................................................... 64 中科宇图天下科技有限公司 ..................................................................................................... 66 武汉泰肯环保科技发展有限公司 ............................................................................................. 67 北京思路创新科技有限公司 ..................................................................................................... 69

环保信息化行业发展浅析 ............................................................................................................ 70 6.1 环保行业产业发展浅析 ............................................................................................................. 70

坚持总量控制，实施重点工程，巨额投资拉动环保行业发展 .................................... 70 水、气、固等传统污染物减排持续推进，部分新市场开始逐步培育......................... 71 环保各细分领域有望全面开花，子行业机会纷呈 ........................................................ 72 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.2 环保信息化行业产业发展浅析 ................................................................................................. 74

十二五为环保信息化推波助澜 ........................................................................................ 74 中国特色的环保信息化 .................................................................................................... 74 环保信息化市场的发展特点 ............................................................................................ 75 十二五环保信息化前瞻 .................................................................................................... 76 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4

1 环保行业概述

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有宣传教育、工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的等。环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。

1.1 防治污染

包括防治工业生产排放的“三废”(废水、废气、废水源污染渣)、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射，交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声，海上船舶运输排出的污染物，工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品，城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染;

1.1.1 大气污染防治

1.1.1.1 大气组成与大气结构

大气由干洁空气、水汽、悬浮微粒组成。在结构上将大气圈分为五个气层：对流层、平流层、中间层、暖层和散逸层，其中对流层最接近地面，平均厚度约为12公里。

随着人类工业活动的发展，大量使用煤等化石能源和自然资源，从而产生了一些副作用，如向空气排放大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、粉尘等有害物质，形成大气污染。按照国际标准化组织的定义，大气污染是指“由于人类活动和自然过程引起某种物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到了足够的时间并因此而危害了人体的舒适、健康和福利或危害了环境的现象”。

污染物主要集中在对流层中，大气污染主要在这一层发生。根据大气组成很容易判断大气外来污染物，即如果大气组成成分的含量超过标准含量，或出现了大气组成没有的物质，就可判断出大气中存在外来污染物。 1.1.1.2 大气污染源与大气污染物

大气污染源是指向大气中排放污染物质的发生源，主要有燃料燃烧、工农业生产过程、交通运输等。

大气污染物主要分为颗粒污染物、气态污染物和二次污染物。颗粒污染物有尘粒、粉尘、烟尘、雾尘、煤尘等。气态污染物有含硫化合物、含氮化合物、碳氧化合物、碳氢化合物、卤素化合物等。二次污染物危害最大的是光化学烟雾。

1.1.1.3 空气质量标准分类和主要大气污染指标

根据国家环境保护局制定的环境空气质量标准，环境空气质量功能区分为三类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需特殊保护的地区，执行一级标准;二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区，执行二级标准;三类区为特定工业区，执行三级标准。

空气质量的好坏，主要是考核下列污染物在空气中的含量：二氧化硫SO

2、总悬浮颗粒物TSP、可吸入颗粒物PM

10、氮氧化物NOX、二氧化氮NO

2、一氧化碳CO、臭氧O

3、铅Pb、苯并[α]芘(B[α]P)、氟化物F。

总悬浮颗粒物指能悬浮在空气中，空气动力学当量直径≤100微米的颗粒物。 可吸入颗粒物指悬浮在空气中，空气动力学当量直径≤10微米的颗粒物。 氮氧化物指空气中主要以一氧化氮和二氧化氮形式存在的氮的氧化物。 铅指存在于总悬浮颗粒物中的铅及其化合物。 苯并[α]芘指存在于可吸入颗粒物中的苯并[α]芘。 1.1.1.4 我国大气污染状况

我国是燃煤大国，空气污染以煤烟型为主，主要污染物是颗粒物和二氧化硫。据国家环境保护总局公布的数据，2001年，64.1%的城市颗粒物年均浓度超过国家空气质量二级标准，颗粒物浓度高的城市主要分布在新疆、青海、甘肃、山西、内蒙古、陕西、宁夏、河北等省区;二氧化硫年平均浓度未达到国家二级标准的城市占统计城市的19.4%，二氧化硫污染严重的城市主要分布在山西、河北、贵州、重庆及甘肃、陕西、四川、湖南、广西、内蒙古的部分地区。2003年6月5日国家环境保护总局公布的2002年中国环境状况公报显示：2002年监测的343个市(县)中，空气质量达标城市的人口比例仅占统计城市人口总数的26.3%;我国有近三分之二的城市空气质量未达到二级标准。

1.1.1.5 我国大气污染防治的主要工作

空气污染防治最主要的是控制污染源。根据我国大气污染的特点，我国目前的重点工作有：重点城市空气质量达标工作、“两控区”(二氧化硫控制区和酸雨控制区)污染治理工作、机动车污染防治工作、北京市大气污染防治工作等。

——重点城市空气质量达标工作。国务院批准113个城市为大气污染防治重点城市。

此外国家环境保护总局和中国气象局联合公布全国47个环境保护重点城市的空气质量，每天发布47个重点城市的空气质量日报和预报，包括污染指数、首要污染物、空气质量级别、空气质量状况等内容。

——“两控区”污染治理工作。

国家环境保护总局制定了《国家“两控区”“十五”计划防治计划》，划定两控区范围，并组织各地将“两控区”计划与本地“十五”社会经济发展计划结合。

酸雨控制区的划分基本条件为：现状监测降水pH≤4.5;硫沉降超过临界负荷;二氧化硫排放量较大的区域。国家级贫困县暂不划入酸雨控制区。

二氧化硫污染控制区划分基本条件为：近年来环境空气二氧化硫年平均浓度超过国家二级标准;日平均浓度超过国家三级标准;二氧化硫排放量较大;以城市为基本控制单元。国家级贫困县暂不划入二氧化硫污染控制区。 酸雨和二氧化硫污染都严重的南方城市，不划入二氧化硫控制区，划入酸雨控制区。

根据上述“两控区”划分基本条件，划定“两控区”的总面积约为109万平方公里，占国土面积11.4%，其中酸雨控制区面积约为80万平方公里，占国土面积8.4%，二氧化硫污染控制区面积约为29万平方公里，占国土面积3%。

1.1.2 水污染防治

1.1.2.1 水污染指标

水体污染指标包括生化需氧量、化学需氧量、总需氧量、总有机碳、悬浮物、有毒物质、大肠菌群数、PH值等。

生化需氧量(BOD)表示在有氧条件下，好氧微生物氧化分解单位体积水中有机物所消耗的游离氧的数量。

化学需氧量(COD)表示在酸性条件下用强氧化剂(重铬酸钾)将有机物氧化为水和二氧化碳的耗氧量。

总需氧量(TOD)表示有机物完全被氧化时的需氧量。 总有机碳表示污水中有机污染物的总含碳量。 悬浮物表示过滤后滤膜或滤纸上截留下来的物质。

有毒物质是指达到一定浓度后，对人体健康、水生生物的生长造成危害的物质。 大肠菌群数是指单位体积水中所含的大肠菌群的数目，是常用的细菌学指标。 PH值是反映水的酸碱性强弱的重要指标。 1.1.2.2 水污染源

环境科学中一般将水体污染源分为工业污染源、城市生活污水、农村污水和灌溉水、船舶废水等。不同的污水含有不同类型的污染物质，例如属于工业污染源的有色冶金工业排出的废水中，含有汞、砷、锡、铬等元素，是水体中重金属污染物质的主要来源。生活污水多为洗涤水，主要由无毒有机物、洗涤剂、微生物等组成。农村污水和灌溉水则是水体污染的主要面源，农药和化肥带入水体中造成农药污染和富营养化。

1.1.2.3 水污染物

水体污染物主要有病原体污染物、需氧物质污染物、有毒化学物质、酸性、碱性物质和盐类、放射性物质、热污染等。

1.1.2.4 水域功能分类

根据国家环境保护局制定的地面水环境质量标准，依据地面水水域使用目的和保护目标将其划分为五类：

Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区。

Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等。

Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区。

Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。 Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 1.1.2.5 污水的

一、

二、三级处理

按污水的处理程度划分，污水处理通常分为三级。一级处理，又称预处理，采用物理方法除去水体中的悬浮物，使废水初步净化，为二级处理创造条件。二级处理，采用物理方法、化学方法和生物方法等除去水体中的胶质杂质。二级处理一般能除去90%左右的可降解有机物(如BOD物质)和90%-95%的固体悬浮物，但一些重金属毒物和生物难以降解的高碳化合物无法清除。三级处理，又称高级处理和深度处理，采用物理化学方法和生物方法等使水质达到排放标准及用水要求。三级处理是工业用水采用封闭循环系统的重要组成部分。一般一级处理水达不到排放标准，必须进行再处理;二级处理水可以达标排放;三级处理水可直接排放地表水系或回用。

1.1.2.6 水体富营养化

由于人类活动的影响，大量含氮、磷等需氧物质的污水排入湖泊、河口、海湾等缓流水体，引起藻类及其他浮游生物的迅速繁衍，水体溶解氧量下降，水质恶化，鱼类及其他生物大量死亡的现象被称为水体富营养化。例如，滇池发生的大面积水藻暴长就是富营养化。

1.1.2.7 我国的水污染状况

我国水污染问题主要有河流污染、湖泊富营养化等。据国家环境保护总局公布的数据，2001我国七大水系监测的752个断面中，I至III类水质占29.5%，IV水质占17.7%，V类和劣V类水质占52.8%;七大水系污染由重到轻的顺序是：海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江。湖泊富营养化问题突出，2001年太湖和滇池外海属中度富营养状态，巢湖属轻度富营养化状态。2003年6月5日国家环境保护总局公布的2002年中国环境状况公报显示：2002我国七大水系监测的断面中，I至III类水质占29%，IV水质占18.9%，V类和劣V类水质占52%;七大水系污染由重到轻的顺序是：海河、辽河、黄河、淮河、松花江、珠江和长江。

1.1.2.8 海洋环境污染

据国家环境保护总局公布的数据，我国大部分海域环境质量基本保持良好状态，主要问题是近岸海域局部污染比较严重。2001年，近岸海域主要受到活性磷酸盐和无机氮的污染，四大海区污染由重到轻依次为东海、渤海、黄海、南海。

1.1.2.9 我国水污染防治的主要工作

水体污染防治分两方面，一是控制污水的排放，如通过改革和改进生产工艺，减少污染物质，重复利用废水，使废水排放量减少到最低。二是在废水排入水体之前进行处理，可采用物理、化学、生物等多种处理方法。2001年，我国工业废水排放达标率为85.6%。我国水污染防治的重点工作是“三河三湖一海”水污染治理(三河即淮河、海河、辽河，三湖即太湖、滇池、巢湖，一海即渤海)。

1.1.3 固体废弃物污染防治

1.1.3.1 固体废弃物分类

我国将固体废弃物分为工业固体废弃物、危险废物和城市垃圾三类。工业固体废物，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。

1.1.3.2 固体废弃物处理的“三化”

固体废弃物处理的技术政策可归纳为“三化”，即无害化、减量化和资源化。无害化指固体废弃物经处理后能够不损害人体健康、不污染环境;减量化指减少固体废弃物产生的数量和减小固体废弃物的容积;资源化是指从固体废物中回收有用的物质和能源。

1.1.3.3 我国固体废弃物污染状况

我国固体废弃物污染的主要问题是工业固体废弃物综合利用水平低;城市生活垃圾处理滞后，据国家环境保护总局公布的数据，全国生活垃圾处理率约为55%，完全符合环保标准的设施很少;危险废弃物的管理存在一定隐患。

1.1.3.4 我国固体废弃物防治的主要工作

我国固体废弃物防治方面的主要工作有三峡库区垃圾处理、控制白色污染、加强危险废弃物管理等。 1.2 防止破坏

包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏，农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响，新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响。

1.3 自然保护

包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。另外，城乡规划，控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等，也都属于环境保护的内容。环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。中国则把环境保护宣布为中国的一项基本国策，并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规，以保证这一基本国策的贯彻执行。

2 环保信息化现状

2.1 “十一五”环境信息化建设现状

进入新世纪以来，互联网、移动通信技术的飞速发展，为我国环境信息化应用提供了良好的外部条件，各级环保部门对环境信息化工作重要性的认识逐渐提高，建设资金投入逐年增加，建设进程逐步加快，特别是随着“十一五”规划期间一系列重大建设项目的实施，环境信息化建设取得了显著成效，为推进环境保护历史性转变、实现“数字环保”奠定了良好基础。

2.1.1 初步建立了环境信息化组织管理体系

环境保护部成立了信息化建设领导小组和信息化办公室，加强了对环境信息化工作的统一领导、统一规划、统一管理，一些省级环保部门也先后成立了环境信息化领导小组和办公室，加强了各级环境信息中心建设，基本建成了国家、省、市三级架构，形成了以环保部信息中心为中枢、省级环境信息中心为骨干、地市级环境信息中心为基础的技术支撑和管理体系。

2.1.2 环境信息化标准规范体系不断完善

“十一五”规划期间，以污染减排“三大体系”能力建设项目为契机，按照急用先行、全面推进的原则，制定了《环境信息化标准指南》，编制出台了《环境信息分类与代码》等16项环境信息标准规范，目前，还有27项标准规范正在编制之中。

2.1.3 环境信息化基础网络建设稳步推进

通过重点工程项目的带动，全国环保系统网络基础设施建设稳步推进，内网、外网建设已初具规模，环保部机关、部分直属单位、各省及大部分地市级环保部门均建成了内部局域网络系统。值得一提的是，通过即将开展的“国家环境信息与统计能力建设项目”的实施，覆盖国家、省、市、县四级三层的环境信息网络系统也将被构建起来。

2.1.4 环保电子政务建设成效显著

环保部政府网站的信息量、时效性、功能性不断增强，社会公众认可度不断提高，日均访问量达4万人次。2004年以来，多次在各种社会性评选、评奖活动中获奖，位居国务院部门网站先进行列。环保部机关公文运转、信息处理普遍实现了信息化、网络化，利用网络年处理公文、信息达10万余份;建设了政务信息交换平台，实现了环保部与地方环保部门间政务信息的交流与共享;建成了非涉密文档传输系统，实现了环保公文、简报等政务类信息的网络传输和交换，节约了文件传输成本，提高了公文执行的时效。全国环保视频会议系统已建成37个接入点，覆盖了31个省级环保厅(局)、新疆生产建设兵团环保局和5个计划单列市环保局，环保部及地方环保部门以此为载体多次召开全国性、地方性环保工作会议，大大降低了环保行政成本，提高了工作效率和应对环境突发事件的能力。 2.1.5 环保核心业务信息化逐步推进

通过组织一系列建设项目的实施，环保部陆续开展了环境质量自动监测数据管理、卫星遥感监测、环境统计、建设项目环境影响评价管理、排污申报与收费、污染源在线监测管理、生物多样性管理、自然保护区管理、核电厂在线监测管理、环境应急管理、固体废弃物管理等业务应用系统的建设工作。完成了普查数据采集、核查、汇总、分析，建成了重点污染源空间数据库及管理平台，建立了重点污染源档案和数据库，为综合利用普查成果、制定完善环境管理政策提供了基本依据。

2.2 “十二五”面临的形势

“十二五”规划时期是我国全面建设小康社会的关键时期，我国经济发展面临更加沉重的资源、能源和环境压力，迫切要求全面转入科学发展的新阶段。面对新形势、新要求，必须深化信息技术应用，深度开发生产、流通和其他经济运行领域的信息资源，大幅提高信息化对经济发展的贡献率，显著降低自然资源消耗水平，推动建设资源节约型、环境友好型社会。全面提升国家信息化能力，是按照党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观、建设创新型国家的战略选择，它对环境信息化工作提出了更高的要求，具体体现为以下三方面：

第一，《2006-2020年国家信息化发展战略》明确提出：将“深化应用信息技术，努力降低单位产品能耗、物耗，加大对环境污染的监控和治理，服务循环经济发展”作为信息化发展的战略目标之一，并将生态环境的信息采集和标准制定作为一个战略发展的重点。

第二，党的十七大确定信息化的战略部署为“促进信息化与工业化融合，走新型工业化道路”。国家对信息化的战略部署也要求环境保护信息化从区域、行业和企业三个层面大力推进两化融合，促进节能减排，发展低碳经济。

第三，要利用信息化手段，充分挖掘利用各种潜在的信息资源，加强对高耗能、高物耗、高污染行业的监督管理，改进监测、预警手段和控制方法，促进节约能源、降低物耗、控制污染、保护环境。

因此，加强环境信息能力建设是国家信息化发展的客观要求。环境信息化是国家信息化建设的重要组成部分，按照中央的决策部署，主动顺应信息化发展的潮流，采取有力措施，深入加以推进，为环境保护充分发挥在生态文明建设中的主阵地作用、推动科学发展提供强有力的基础支撑。

加强环境信息能力建设是建设服务型政府的重要举措。深入推进环境信息化建设，为推行电子政务创造更好条件，有利于提高环保服务网络化、办事便捷化程度，有利于保障公众的知情权、参与权和监督权，有利于建立更加高效、规范、廉洁的服务型政府。

加强环境信息能力建设是实现“十二五”总量减排目标的重要技术手段与基础保障。结合强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排的具体要求，深入推进环境信息化建设，进一步完善污染减排监督管理应用支撑能力、业务协同能力、共享交换能力、辅助决策能力，为形成科学的污染减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系，实现“十二五”污染减排目标和环境保护工作目标奠定基础。

加强环境信息能力建设是实现环境管理科学决策和提升监管效能的重要基础。深入推进环境信息化建设，实现环境信息采集、传输和管理的数字化、智能化、网络化，才能从大量繁杂的信息中发现趋势、把握重点，使环境管理决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，提高环境管理决策的水平和能力，推动各类环境问题的有效解决。

2.3 “十二五”环境信息能力建设总体思路

2.3.1 总体目标

紧紧围绕国家环境保护战略目标，以强化和完善污染源监管与总量减排体系、环境质量监测评估考核体系和环境预警应急体系为重点，加强环境信息化的网络传输能力、应用支撑能力、数据存储与共享能力、安全与运维能力建设，实现环境信息网络系统覆盖全国，环境信息基础设施满足环境保护监管工作的需要，人才队伍建设基本满足环境信息化的要求，初步实现环境政务业务信息化、环境管理信息资源化、环境管理现代化和环境信息服务规范化。加强物联网、GIS以及“三网融合”等新技术在环保监管中的研究应用，初步构建“数字环保”体系，逐步实现“信息强环保”的战略目标。

2.3.2 基本思路

以环境信息化管理体制和机制创新为动力，以队伍和制度建设为根本，以信息网络基础设施和能力建设为基础，以环境保护电子政务和业务应用系统建设为重点，以提高信息服务质量和应用效能为核心，统一规划设计、统一规范标准、统一归口管理，全面整合、广泛共享和充分利用环境信息资源，加快推进信息化与环境保护相融合，努力提升环境保护监管体系的信息化水平，为提高环境保护管理与决策科学化水平提供技术支持和信息服务。

软硬结合——以重大信息化建设工程为重点，加强环境信息保障体系的建设。通过贯彻落实《关于全面加强环境信息基础能力规范化建设的意见》(环发[2010]87号)文件精神，加强各级环境信息机构的规范化建设与人才队伍建设，满足环境保护及环境信息化发展的客观要求。

横纵结合——以环境信息网络建设为基础，应用支撑平台建设为核心，资源共享中心建设为关键，通过“统建共享”的方式，努力构建环境保护机构纵向到底、横向到边，上下相互协调、部门密切协作的资源共享、业务协同的环境信息化体系，推动环境管理工作的高效与决策的科学化。

当前与长远结合——立足当前，谋划长远。努力跟踪信息技术发展趋势，以科技创新为动力，开展物联网、GIS以及“三网融合”等新技术在环境监管工作中的研究与应用，为环境信息能力“十三五”和“十四五”规划建设奠定理论基础与技术依据。

2.3.3 建设原则

加强领导，统一规划——环境信息化的建设与发展必须遵循党中央和国务院的统一部署，根据国家电子政务建设发展的总体框架，在环境保护部信息化工作领导小组的具体领导下，制定总体规划，避免重复建设，防止各自为政。要明确建设目标和工作重点，充分发挥各方面积极性，分类指导，分层推进，分步实施。

归口管理，协调一致——环境信息化建设与发展必须坚持“三统一”原则。在基础网络建设、应用系统开发、数据库建设、信息资源开发和信息安全保障等方面，坚持统一规划设计、统一规范标准、统一归口管理，逐步实现网络传输畅通、数据交换规范、业务应用集成、信息资源共享、信息安全有效的建设目标。

服务需求，应用主导——环境信息化的建设与发展必须紧密结合体制改革和业务需求，突出重点，稳步推进。以服务业务需求为根本、以应用为主导，重点抓好统一的环境信息化基础能力建设，建立标准规范，健全管理体制，建设和整合环保核心业务应用系统。

整合资源，协同共享——环境信息化建设与发展必须充分利用已有的网络基础、业务系统和信息资源，加强资源整合，发挥投资效益，避免信息“孤岛”，使有限的信息资源发挥最大的效益。特别要推进相关业务系统之间、国家与地方之间的资源共享与业务协同。

统一标准，保障安全——环境信息化建设与发展必须加快制定统一的环境信息标准规范，大力推进标准的贯彻落实。正确处理发展与安全的关系，综合平衡成本和效益，建设并完善环境信息安全保障体系，建立健全环境信息运行管理机制，确保网络、信息与系统的安全可靠。

2.4 “十二五”环境信息能力建设主要任务

2.4.1 建设覆盖全面、互联互通的网络传输平台

“十二五”规划期间，在已建专网的基础上，对各级网络进行升级改造，建设完成环保部与16家直属事业单位和12家派出机构之间的网络连接，全面实现各级环保机构横向、纵向的网络互联互通，同时兼顾实际需求进行网络扩容，充分保障信息传输能力达到信息系统相应建设水平。 2.4.2 建立业务互通、标准统一的应用支撑体系

“十二五”规划期间，各业务部门的信息系统建设将遵循统一的标准规范，在统一的环境信息应用支撑体系之上，对各业务应用进行集成和整合，实现上下级环保机构之间、同级环保机构内部的数据共享和业务协同。

2.4.3 建立资源共享、统一管理的数据存储体系

加强环境信息资源整体规划，建设环境信息资源目录体系。通过环境信息资源共享中心的建设，整合分散在相关业务部门和单位的环境数据资源，形成统一存储、集中管理、合作共建、资源共享的工作机制，提高环境信息资源的存储与共享能力。

2.4.4 建立安全可靠、运行稳定的安全运维体系

围绕国家电子政务专网、内网和业务应用系统的安全需求，严格按照国家对等级保护和分级保护的相关要求，逐步建立一个完整的、多层次的安全保障体系，建立统一的项目运行安全保障制度、运行维护制度、运行维护流程、运行维护队伍及运维技术支撑平台，为环境信息化建设的健康发展提供坚实的保障。

2.4.5 建立懂业务、懂技术的复合型信息化队伍

“十二五”期间，以加强环境信息执行能力为切入点，加快实施环境信息能力“百千万”人才工程，打造一支以网络互通、数据互联、信息共享为目标，具有先进的信息化基础设施和现代化管理手段，达到国家一流水平的100名环境信息化专家、1000名懂业务的技术骨干、10000名技术人员组成的复合型信息化队伍，满足环境信息化建设对人才储备的要求。

环境信息化工作是环境保护工作的重要组成部分，是提高综合决策能力、环境监管能力、预警防灾能力、公众服务能力的基础。“十二五”期间，环境信息能力建设的重点是完善基础、加强保障、推广应用。只有加强环境信息能力建设，才能实现环境管理的科学化和现代化，提升环境保护工作的整体水平，推进环境保护的历史性转变与“十二五”污染减排目标的实现。 3 环保信息化主要技术手段

3.1 遥感技术

3.1.1 概述

20世纪90年代以来，环境遥感技术应用越来越广。从陆地的土地覆被变化，城市扩展动态监测评价，土壤侵蚀与地面水污染负荷产生量估算，生物栖息地评价和保护，工程选址以及防护林保护规划和建设。到水域的海洋和海岸带生态环境变迁分析，海面悬浮泥沙、叶绿素含量、黄色物质、海上溢油、赤潮以及热污染等的发现和监测，珊瑚和红树林的现状调查与变化监测，堤坝的规划与水沙平衡分析，水下地形地遥调查以及水域初级生产率的估算。再到大气环境遥感中的城市热岛效应分析，大气污染范围识别与定量评价，大气气溶胶污染特征参数化，全球水、气和化学元素等的循环研究，全球环境变化以及重大自然灾害的评估等，几乎覆盖了整个地球系统。以地面定点观测为主的常规监测技术是环境监测早期有力的手段，目前以点带面的常规监测正发展到以环境质量监测为主，力求各种先进的技术手段全时段、全方位综合考察。遥感技术由于具有时间、空间和光谱的广域覆盖能力，是获取环境信息的强有力手段，已成为环境保护最重要的监测手段之一。

3.1.2 遥感技术在水污染监测方面的应用

3.1.2.1 利用红外扫描仪监视石油污染

全球每年排入海洋的石油及其制品高达1000万吨，利用多光谱航片可对海面石油污染进行半定量分析，将彩色航片同步拍照与近红外片做的彩色密度分割图相比较，更精密地判断和解译信息，参照图片画出不同油膜厚度的大致分级图。通过彩色密度分割图像，特别是数字密度分割图，可以更准确地判断油量的分布情况。通过彩色密度分割可把相差零点零几厚度的海面油膜区分出层次来，这有利于用航空遥感对海面油的扩散分布和半定量研究。浓度大的地方是黄色，往外扩散的油膜变薄，呈黄紫混在一起的颜色，再往外扩散的油膜就更薄些呈紫色。通过对污染发生后各天的气象卫星图像的对比分析，确定油膜的漂移方向，计算出其扩散速度和扩散面积。

3.1.2.2 利用遥感技术监测水体富营养化

浮游植物中的叶绿素对蓝紫光和红橙光有较强的吸收作用，当水体出现富营养化时，我们就可以利用遥感技术推算出水体中的叶绿素分布情况。赤潮区的海水光谱特征是藻类、泥沙和海水的复合光谱，另外有机或无机颗粒物也会吸收入射光，影响水体的透明度。

3.1.2.3 通过遥感技术调查废水污染和泥沙污染

废水的颜色与悬浮物性状千差万别，特征曲线上的反射峰位置和强度也不大一样，可以用多光谱合成图像进行监测。水中悬浮泥沙的浓度和粒径增大，水体反射量也会相应增加，反射峰随之红移，定量判读悬浮泥沙浓度的最佳波段是0.65～0.85微米。

3.1.2.4 应用红外扫描仪监测水体热污染

应用红外扫描仪记录水体的热辐射能量，真实反映其温度差异。在热红外图像上，热水温度高，辐射能量多，呈浅色调。冷水和冰辐射能量少，呈深色调。热排水口处通常呈白色羽流，利用光学技术和计算机对热图像作密度分割，根据少量的同步实测水温，画出水体等温线。

3.1.2.5 通过遥感技术分析水域的分布变化和水体沼泽化

水体总体反射率较低，选择1.55～1.75微米波段的多时域影像可以分析水域的分布变化。沼泽化在时域图像上反映为水体面积缩小，从水体向边缘有规律变化，显示出不同程度的植被特征。 3.1.3 遥感技术在大气环境监测方面的应用

3.1.3.1 臭氧层

臭氧层位于地球上空25～30千米的平流层中，对0.3米以下紫外区的电磁波有较大吸收，可用紫外波段来测定臭氧层的变化。臭氧层在2.74毫米处也有一个吸收带，可用频率为11O83兆赫兹的地面微波辐射计来测定臭氧在大气中的垂直分布。另外臭氧层会吸收太阳紫外线而升温，可使用红外波段来探测，如用7.75～13.3微米热红外探测器测定臭氧层的温度变化，参照浓度与温度的相关关系，推算出臭氧浓度的水平分布。

3.1.3.2 大气气溶胶

利用遥感图像可分析大气气溶胶的分布和含量，工业烟雾、火灾浓烟和大规模沙尘暴在遥感图像上都有清晰的图像，可以直接圈定其大致范围。利用周期性气象卫星图可监测沙尘运动，估计其运动速度，及时预报沙尘暴。通过卫星资料可及早发现森林火灾，把灾害损失降到最低。大比例图片可用来调查城市烟囱的数量和分布，还可以通过烟囱阴影的长度来计算其大致高度。应用计算机对影像进行微密度分割，建立烟雾浓度与影像灰度值的相关关系，可测出烟雾浓度的等值线图。

3.1.4 遥感技术在城市环境监测与管理中的应用

彩红外遥感影像可监测固体废弃物引起的生态环境变化，热红外遥感影像可调查工业废水和废气的排放情况。城市道路宽的呈带状和环状，窄的呈线状，城市广场一般以块状蓝灰色与街道紧密相连于中心地带。居民区呈灰色，高层楼房带有宽长影，平房呈密集排列的小长方块状。水系呈浅蓝色，绿地呈红色。从遥感图像上获取这些信息，对优化城市结构有很大帮助。另外城市里的高大建筑物对太阳辐射和其他热辐射的吸收和释放特性跟以土地和农作物为主要下垫面的郊区有很大不同，利用热红外遥感对城市下垫面进行分析就可以得出城市的热岛效应。 3.1.5 应用遥感技术监控生态环境

遥感影像真实记录地貌形态特征并提供各环境参数的组合情况，根据其空间一致性和差异性进行区域环境范围的生态区划。利用遥感卫星相片还可以编制森林树种、生长状况和森林覆盖图，使用计算机集群分类，精度可高达8O%。一般野生动物环境与森林植被关系最为密切，通过研究植物的分布与长势可大致确定动物的活动繁殖场所，从而编制森林野生动物保护规划。

3.1.6 利用遥感技术监测自然灾害

遥感技术对于暴雨、水土流失、地震和山体滑坡等地质灾害的调查与监测也很有效。比如说地震与地球活动构造块体分布及其活动方式密切相关，利用卫星预测地震技术主要集中在电磁波辐射和电离层异常监测、地表形变监测、红外辐射监测以及卫星重力监测等方面。但由于目前技术条件的限制，地震还是不能准确预测，2008年5月的汶川大地震几乎震碎了中国人的心，期待有一天，我们中国人能通过遥感技术准确预测地震灾害，今天的悲剧永远不要发生了。

3.1.7 遥感技术的发展趋势

随着科学技术的进步，光谱信息成像化，雷达成像多极化，光学探测多向化，地学分析智能化，环境研究动态化以及资源研究定量化，大大提高了遥感技术的实时性和运行性，使其向多尺度、多频率、全天候、高精度和高效快速的目标发展。

3.1.7.1 遥感影像获取技术越来越先进

(1)随着高性能新型传感器研制开发水平以及环境资源遥感对高精度遥感数据要求的提高，高空间和高光谱分辨率已是卫星遥感影像获取技术的总发展趋势。遥感传感器的改进和突破主要集中在成像雷达和光谱仪，高分辨率的遥感资料对地质勘测和海洋陆地生物资源调查十分有效。

(2)雷达遥感具有全天候全天时获取影像以及穿透地物的能力，在对地观测领域有很大优势。干涉雷达技术、被动微波合成孔径成像技术、三维成像技术以及植物穿透性宽波段雷达技术会变得越来越重要，成为实现全天候对地观测的主要技术，大大提高环境资源的动态监测能力。

(3)开发和完善陆地表面温度和发射率的分离技术，定量估算和监测陆地表面的能量交换和平衡过程，将在全球气候变化的研究中发挥更大的作用。

(4)由航天、航空和地面观测台站网络等组成以地球为研究对象的综合对地观测数据获取系统，具有提供定位、定性和定量以及全天候、全时域和全空间的数据能力，为地学研究、资源开发、环境保护以及区域经济持续协调发展提供科学数据和信息服务。

3.1.7.2 遥感信息处理方法和模型越来越科学

神经网络、小波、分形、认知模型、地学专家知识以及影像处理系统的集成等信息模型和技术，会大大提高多源遥感技术的融合、分类识别以及提取的精度和可靠性。统计分类、模糊技术、专家知识和神经网络分类有机结合构成一个复合的分类器，大大提高分类的精度和类数。多平台、多层面、多传感器、多时相、多光谱、多角度以及多空间分辨率的融合与复合应用，是目前遥感技术的重要发展方向。不确定性遥感信息模型和人工智能决策支持系统的开发应用也有待进一步研究。

3.1.7.3 3S一体化

计算机和空间技术的发展、信息共享的需要以及地球空间与生态环境数据的空间分布式和动态时序等特点，将推动3S一体化。全球定位系统为遥感对地观测信息提供实时或准实时的定位信息和地面高程模型;遥感为地理信息系统提供自然环境信息，为地理现象的空间分析提供定位、定性和定量的空间动态数据;地理信息系统为遥感影像处理提供辅助，用于图像处理时的几何配准和辐射订正、选择训练区以及辅助关心区域等。在环境模拟分析中，遥感与地理信息系统的结合可实现环境分析结果的可视化。3S一体化将最终建成新型的地面三维信息和地理编码影像的实时或准实时获取与处理系统。 3.1.7.4 建立高速、高精度和大容量的遥感数据处理系统

随着3S一体化，资源与环境的遥感数据量和计算机处理量也将大幅度增加，遥感数据处理系统就必须要有更高的处理速度和精度。神经网络具有全并行处理、自适应学习和联想功能等特点，在解决计算机视觉和模式识别等特大复杂的数据信息方面有明显优势。认真总结专家知识，建立知识库，寻求研究定量精确化算法，发展快速有效的遥感数据压缩算法，建立高速、高精度和大容量的遥感数据处理系统。

3.1.7.5 建立国家环境资源信息系统

国家环境资源信息是重要的战略资源，环境资源数据库是国家环境资源信息系统的核心。我们要提高对环境资源的宏观调控能力，为我国社会经济和资源环境的协调可持续发展提供科学的数据和决策支持。

3.1.7.6 建立国家环境遥感应用系统

国家环境遥感应用系统将利用卫星遥感数据和地面环境监测数据，建立天地一体化的国家级生态环境遥感监测预报系统以及重大污染事故应急监测系统，可定期报告大气环境、水环境和生态环境的状况。环境遥感地理信息系统是其支撑系统，在各种应用软件的辅助下实现环境遥感数据的存储、处理和管理;环境遥感专业应用系统是其应用平台，在环境专业模型的支持下实现环境遥感数据的环境应用;环境遥感决策支持系统是其最上层系统，在环境预测评价和决策模型的驱动下进行环境预测评价分析，制定环境保护的辅助决策方案;数据网络环境是其数据输入和输出的开放网络环境，实现环境海量数据的快速流通。

3.2 GIS技术

3.2.1 概述

地理信息系统(Geographic Information System简称GIS)是随着地理科学、计算机技术、遥感技术和信息科学的发展而发展起来的一个新兴技术，是一个能够对空间相关数据进行采集、管理、分析和可视化输出的计算机信息系统。 地理信息系统萌芽于20世纪60年代初，1972年，世界上第一个物理信息系统――加拿大地理信息系统(CGIS)全面投入运行。此后，地理信息系统在全球范围内获得了快速发展，在西方发达国家GIS应用已经渗透到社会经济生活的各个方面，目前已成功地应用到了资源管理、环境保护、灾害预测、投资评价、城市规划建设、人口和商业管理、交通运输、石油和天然气、教育、军事等众多领域。在我国随着经济建设的迅速发展，GIS在城市规划管理、环境保护、交通运输、防灾减灾、农业、林业等领域发挥了重要的作用，取得了良好的经济效益和社会效益。

3.2.2 GIS技术及其特点

GIS系统是在数据库管理系统(DBMS)和计算机辅助设计(CAD)两个比较成熟的软件技术基础上发展起来的，并附加了对空间数据进行管理和分析的特殊功能。GIS以其混合数据结构和独特的地理空间分析功能而别具一格。它所提供的专用函数可用来进行测量、坐标变换、图象生成、属性修改、统计分析、拓扑叠加、网络分析等。许多GIS产品还采用了工业标准的组件对象模型(COM)技术，为用户进行功能和结构定制拓展了空间。GIS技术特点可归纳为：

3.2.2.1 数据输入

数据输入是把现有资料按照统一的参考坐标系统、统一的编码、统一的标准和结构组织转换为计算机可处理的形式，输入到数据库中的过程。除了在地图上手扶跟踪数字化、图形扫描外，目前GIS的输入越来越多地借助非地图形式，RS(遥感技术)数据和GPS(全球定位系统)数据已成为GIS的重要数据来源。

3.2.2.2 数据处理

GIS对空间数据的处理主要包括数据编辑、数据综合、数据变换等，最终形成具有拓扑关系的空间数据库。GIS中的数据分为栅格数据和矢量数据，如何有效地存储和管理这两类数据是GIS的基本问题。大多数GIS系统采用了分层技术，即根据地图的某些特征，把它们分成若干图层分别存储，把选定的图层叠加在一起就形成了一张满足某些特殊要求的专题地图。 3.2.2.3 空间分析和统计

空间分析和统计是GIS的一个独立研究领域，它的主要特点是帮助确定地理要素之间新的关系，为用户提供一个解决各类专门问题的工具。这也是GIS得以广泛应用的重要原因之一。GIS的空间分析分为两大类：矢量数据空间分析和栅格数据空间分析。矢量数据空间分析包括：空间数据查询和属性数据分析，缓冲区分析，网络分析等。栅格数据空间分析包括：记录分析、叠加分析、统计分析等。

3.2.2.4 地图显示与输出

GIS可将空间地理信息以地图、报表、统计图表等形式显示在屏幕上，利用开窗缩放工具可以对所显示的地图中的任意点和范围进行无级开窗缩放，也可以按照某一比例尺显示，进行分析对比。还可按照用户需要设置制图符号和颜色，根据编辑好的空间数据分层选择，通过逐层叠加形成各种专题图，通过绘图机、打印机等输出。

3.2.2.5 二次开发和编程

大多数GIS系统都提供二次开发环境，包括提供专用语言的开发环境，用户可在自己编程环境中调用GIS的命令和函数。系统配有专门的控件，供用户的开发语言(C++，VB，VC++，Dephi，„)调用等等。用户可以很方便地编制自己的菜单和程序，生成可视化的用户界面，完成GIS的应用功能的开发。

3.2.3 GIS技术在环境保护中的应用

随着我国环境信息化的快速发展和计算机新技术在环境保护领域的广泛应用，环境信息系统在环境保护管理和决策工作中发挥着越来越重要的作用。而地理信息系统技术的出现为环境保护工作迈向信息化、现代化提供了技术支持。

目前，全国27个省级环保局及一百多个城市环保部门都已经使用地理信息系统平台软件和相应的硬件设施，大部分省市已经建立环境基础数据库，在GIS平台上开发了城市环境地理信息系统、重点流域水资源管理、环境污染应急预警预报系统等，取得了显著的成效。下面将结合实例分别阐述GIS技术在环保领域的应用情况。

3.2.3.1 应用GIS制作环境专题图

环境制图是环境科学研究的基本工具和手段。与传统的、周期长、更新慢的手工制图方式相比，利用GIS建立起地图数据库，可以达到一次投入、多次产出的效果。它不仅可以为用户输出全要素地形图，而且可以根据用户需要分层输出各种专题图，如污染源分布图、大气质量功能区划图等等。GIS的制图方法比传统的人工绘图方法要灵活得多，在基础电子地图上，通过加入相关的专题数据就可迅速制作出各种高质量的环境专题地图。可以根据实际需要从符号和颜色库中选择图件，使之更好地突出专题效果和特性。

3.2.3.2 应用GIS建立各种环境地理信息系统

各级环保部门在日常管理业务中，需要采集和处理大量的、种类繁多的环境信息。而这些环境信息85%以上与空间位置有关。GIS的强大功能之一是它的空间数据的采集、编辑、处理功能和对空间数据的管理能力。使用GIS，可以建立各种环境空间数据库。例如：污染源空间信息数据库(包括工业、农业、交通等污染源数量、属性和污染源发生的地域范围)、环境质量信息数据库(包括空气、水、噪声等)，GIS能够把各种环境信息与其地理位置结合起来进行综合分析与管理，以实现空间数据的输入、查询、分析、输出和管理的可视化。例如，基于GIS平台，厦门市建立了城市环境空间数据库和污染源监测属性数据库，开发了网络化城市环境质量地理信息系统，该系统涵盖了大气、地表水、声学环境的监测信息，以分布图、专题图、三维模型等形式，生动直观地反映环境质量状况。由于采用了因特网的GIS开发技术，该系统可以在Internet/Intranet上运行。

3.2.3.3 GIS应用于环境监测

在环境监测过程中，利用GIS技术可对实时采集的数据进行存储、处理、显示、分析，实现为环境决策提供辅助手段的目的。如广东省以东深流域自然环境地理信息为基础，对东深流域的监测数据进行存储处理，利用GIS技术开发了东深流域水环境管理信息。该系统直观显示和分析东深流域水环境现状、污染源分布、水环境质量评价，追踪污染物来源。可结合数字地图查询历年监测数据及各种统计数据，进行空间分析(如缓冲区查询与分析)、辅助决策(容量计算及污染状况的预测)为流域水环境的科学化管理和决策提供了先进的科学手段。

3.2.3.4 GIS应用于自然生态现状分析

在进行自然生态现状分析过程中，利用GIS可以比较精确地计算水土流失、荒漠化、森林砍伐面积等，客观地评价生态破坏程度和波及的范围，为各级政府进行生态环境综合治理提供科学依据。国家环保总局把GIS技术与遥感技术相结合，对我国西部12省的生态环境现状进行调查，得到了西部地区生态环境的空间分布与空间统计状况、生态环境质量状况和生态环境变化的空间规律特点，为该地区经济的可持续发展与资源环境的可持续利用提供了科学依据。青海省遥感中心将“3S”技术运用到青海湖环湖重点区域调查上，快速查清了该区域土地利用、土地覆盖现状，建立了生态环境数据库和生态环境评价指标体系，为政府规划决策、资源开发、环境保护提供了宝贵资料。

3.2.3.5 GIS应用于环境应急预警预报

建立重大环境污染事故区域预警系统，能够对事故风险源的地理位置及其属性、事故敏感区域位置及其属性进行管理，提供污染事故的大气、河流污染扩散的模拟过程和应急方案。例如，大连市的“重大污染事故区域预警系统”把重大污染事故的多种预测模型与GIS技术相结合，当某一风险源发生事故时提供应急措施、报警信息和救援信息，为重大污染事故应急指挥奠定了基础。上海市应用GIS、RS与GPS技术开发了环保应急热线系统，该系统采用GIS技术进行污染源搜索和定位;将GIS与GPS结合起来，用于出警指挥和导航;用RS技术获取地面信息，解决了GIS基础底图动态更新问题。通过“3S”技术的综合应用，更好地发挥了GIS在环保执法和应急事件中的作用。 3.2.3.6 GIS应用于环境质量评价和环境影响评价

由于GIS能够集成管理与场地密切相关的环境数据，因而也是综合分析评价的有力工具。环境影响评价是对所有的改、扩、建项目可能产生的环境影响进行预测评价，并提出防止和减缓这种影响的对策与措施。利用GIS的空间分析功能，可以综合性地分析建设项目各种数据，帮助确立环境影响评价模型。由于GIS系统具有层的结构，可将不同的环境影响进行计算并叠加。深圳市环境保护研究所已利用GIS技术进行编制环境影响评价报告书和制图。

在区域环境质量现状评价工作中，可将地理信息与大气、土壤、水、噪声等环境要素的监测数据结合在一起，利用GIS软件的空间分析模块，对整个区域的环境质量现状进行客观、全面的评价，以反映出区域中受污染的程度以及空间分布情况。如通过叠加分析，可以提取该区域内大气污染布图、噪声分布图;通过缓冲区分析，可显示污染源影响范围等。

3.2.3.7 GIS应用于水环境管理

水环境信息具有明显的空间属性和层次属性，利用GIS可以更加明确地揭示不同区域的水环境状况，反映水体环境质量在空间上的变化趋势。可以更加直观地反映如污染源、排污口、监测断面等环境要素的空间分布。利用GIS还可以进行污染源预测、水质预测、水环境容量计算、污染物削减量的分配等，以表格和图形的方式为水环境管理决策提供多方位、多形式的支持。目前，全国各省环保局正在使用GIS软件进行各省水环境功能区划汇总工作，在此基础上，进一步开发水环境功能区管理信息系统，实现水环境数据查询、水质评价、统计分析、水质预测等功能，将各种水环境信息以可视化的方式表达，对水环境的科学管理将具有非常重要的意义。

地理信息系统近年来发展迅速，尤其是“3S”集成技术的出现，使我国的环境地理信息系统开发与应用迈上新的台阶。随着国家环境地理信息系统的建立和100城市日援项目的实施，GIS技术必将在环境保护领域得到更广泛的应用。 3.2.4 GIS技术在环境保护中的优势

城市环境地理信息系统对环境管理中的各种专业实施强有力的分类管理，提供丰富快捷的查询、分析和统计功能，还具备环境监测、环境评价等多种功能。并可打印各个环节产生的数据或图表，从而使管理更加方便。

3.2.4.1 污染源信息查询。

包括污染源点定位，多媒体介绍，污染源单项查询，污染源图元属性查询，地方数据库查询，污染信息查询，污染区域查询。实现对污染源的单项信息查询(如工业用水、工业废水、工业能耗、工业固废、工业治理设施)。对监测点的各方面(二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物、一氧化碳、降尘、降水 P H值)污染信息的查询。查询自定义范围(圆形、矩形、任意多边形)内某一年污染源的污染信息。并提供多种直观输出方式。

3.2.4.2 污染源历年统计和分析。

包括筛选企业分析、各污染物排序分析、污染源报告分析、污染源缓冲区分析、污染源区域分析、污染源水系分析、大气环保预测、三维地貌显示、等标负荷分析。对各种污染物进行排序分析，能直观反映各企业的排污严重情况。快速统计污染源废水排放量、废气排放量、废水等标污染负荷、废气等标污染负荷。提供点源模式和面源模式两种分析模型。

3.2.4.3 监测资料分析。

包括污染点位分析、污染等值线分析、大气环境质量状况、污染变化趋势分析、大气质量周报分析、区域噪声地图化分析、道路交通噪声图生成等。系统采用等值线方式分析全区范围的污染情况。提供平面和立体等值线两种分析模式。对大气环境质量按分析四季污染(二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物、一氧化碳、降尘、硫酸盐化速率、降水)的变化趋势，并在地图上动态绘制直方图。 3.2.4.4 图形/数据库编辑。

提供污染源常用的编辑功能。完成编辑污染物基本信息，编辑污染物的图形数据。可以保存污染专题图的点文件。

3.3 物联网技术

3.3.1 概述

物联网包含了两个最关键的技术，即RFID和传感器。通过RFID技术实现所有对象的标识，其目的是为了识别;通过传感器实现对象状态的即时了解，其目的是为了感知。从概念上来说，物联网要比传感网大一些，它是继互联网之后的又一次技术革命浪潮，其时代的到来是不可避免的。环境在线监控或者说环保信息化是重要的物联网领域，为了更好地推进环保领域物联网的建设，通过物联网技术手段实现中国污染的有效控制和环境的有效保护。

3.3.2 物联网的定义

物联网是新一代信息技术的重要组成部分。物联网的英文名称叫“The Internet of things”。顾名思义，物联网就是“物物相连的互联网”。这有两层意思：第一，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络;第二，其用户端延伸和扩展到了任何物体与物体之间，进行信息交换和通信。因此，物联网的定义是：通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物体与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。

物联网的定义很简单。物联网就是把所有对象(物品)通过射频识别(RFID)等信息传感设备与互联网连接起来，实现智能化识别和管理的无漏网。“无漏”是佛教用语，这里的“无漏”是指‘天网恢恢，疏而不漏”，包含比互联网更多、更实、更泛的内容，是互联网向实体对象和虚拟对象的延伸，这种延伸的深度和广度前所未有。 把物联网定义进行拓展，便涉及了物联网的简单原理。物联网就是在互联网的基础上，利用RFID、传感、无线数据通信等技术，构造一个覆盖世界上万事万物的无漏网。在这个无漏网中，对象(物品)能够彼此进行‘交流”，而无须人的干预，其原理是利用RFID等传感技术，通过互联网实现对象(物品)的自动识别和信息的共享。

物联网就是指通过诸如射频识别装置、红外感应器、GPS(全球定位系统)、激光扫描仪等各种信息传感设备，按约定的协议，将任何对象与互联网相连接，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、追踪、监控和管理的一种网络。

那么物联网有怎样的表现形态和存在形式呢?形象的说，有了物联网，当司机驾驶中出现误操作时，汽车会自动报警，公文包会提醒主人忘带了什么东西，衣服会告诉洗衣机其对颜色和水温的要求，排放口会对污染物超标发出告警等等。具体来说，物联网就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、工厂排放口、大气监测点、流域断面、水库浮台、生态监测点、大坝、供水系统、油气管道等人们日常工作、生活、娱乐、学习、活动的各种对象(物体)中，然后将它们与互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的融合。

3.3.3 环境在线监控与物联网

1997年起步试验、1999年环保总局第一次在全国开始推广的环境在线监控系统是物联网的最早探索和实践，而2008年环保部第二次在全国31个省/自治区/直辖市、6个督查中心和333个地级市部署的国控污染源在线监控系统是物联网在环保领域的规模建设和行业级实践。环保总局环监发(1999)216号文、环监发(1999)220号文、环监发(2000)33号文和环监发(2000)44号文，环保部环函(2009)17号文、环函(2009)32号文、环办(2009)79号文和环发(2009)88号文，以及Hi/T212-2005污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准和HJ/T 352—2007污染源自动监控信息传输、交换技术规范等，说明环保部是最早开始物联网探索和实践并大力推进的单位之一。 图1是基于某级环保局的环保系统逻辑框架，适合于县地市、省/自治区/直辖市/督查中心环保局环境在线监控网建设，是环境在线监控网的核心结构，具有普适性。该框架包含了环境在线监控乃至环保信息化的全部内容，其中污染源监测数据走内网，环境质量数据处理后走外网(即Internet互联网)，公开向市民发布地表水质量类别和空气质量等级的环境质量信息。

图2给出了全国三级环境在线监控互联互通的结构框架(源自环保部《污染源监控中心建设标准(暂行)》编制说明)，该结构框架规定了原始数据的流向和数据交换的方式，环保部就是按此结构框架在全国31个省/自治区/直辖市、6个督查中心和333个地级市进行部署。 国家级国家级监控中心原始数据本地局域网连接信息中心原始原始数据本级应用政务外网数据省级省级监控中心原始数据本地局域网连接信息中心原始原始数据本级应用政务外网数据地市级低市级监控中心原始数据本地局域网连接信息中心原始数据本级应用原始数据GPRSCDMA或有线传输企业端监控设备监控设备监控设备图2 环境在线监控互联互通 由此可以发现，环境在线监控中的通信服务器就是环境在线监控的中枢神经系统;数采仪相当于RFID节点，分配给数采仪的MN号(14位)相当于EPC电子标签;各种在线监测仪器大多为化学传感器，而最常用的流量计则是超声波传感器;污染物超标会自动报警(中心警报响起，手机接到警报信息)，排放总量用尽会自动关掉正常排放闸门，并开启倒灌闸门，相当于物联网中对象的“开口说话”、告警和智能自动处理。

从物联网的精确定义和环境在线监控的内涵分析，可以严谨的说，目前环保部在全国开展的环境在线监控网是严格意义上的物联网，如果考虑应用规模的话，精准的说，环境在线监控网是领域物联网。科学技术是第一生产力，也是管理力的一部分。按照生产力决定生产关系的原理，在物联网时代即将到来的新～轮产业革命背景之下，环境在线监控等技术手段的应用不仅会改变“废气靠看、废水靠闻、噪声靠听”的落后监管局面，也将会对环境管理理念、方法、体制、机制的变革形成推动力量。

3.3.4 物联网的发展与环保信息化建设

物联网的发展将使人们迎来物联网的时代，而环境在线监控或者说环保信息化已经完成了两个梯次的推进：第一梯次的推进发生在1999年，当时环保总局几乎没投钱，这一梯次算是科普了一次，积累了经验，获得了教训，第二梯次的推进发生在2008年，目前尚未完成，环保部投了20个亿，地方配套超过80个亿，这一次共识多了，规模大了，噪声少了，但仍有风险，有坎要过，有台阶要上。形势所迫，大势所趋，作为最重要的领域物联网之一的环境在线监控网或者说环保信息化有必要巧借物联网“东风’作第三梯次的推进。信息化不可能一蹴而就，环保信息化更难，尤其需要推进的梯次性。第三梯次的时间拟应选在2010年，办法是投资、考核和创新，推进的内容就是按照物联网的体系结构重新梳理环境在线监控和环保信息化，把物联网的最新技术用到环境在线监控中来，建立运维体系，实施运维外包，把网(金环网)铺起来，把数据拉起来(实现三级数据贯通)，把环境在线监控的规模做起来，筑就环保信息化“大龙”。 3.4 云计算

3.4.1 云计算概述

3.4.1.1 云计算基本概念

根据美国国家标准与技术研究院(NIST)的定义，云计算能以按需方式、通过网络、方便的访问云系统的可配置计算资源共享池(如网络、服务器、存储、应用程序和服务)。同时它以最少的管理开销及最少的供应商的交互，迅速配置提供或释放资源。由此可见，云计算是一种可以随时按需调用的虚拟化的资源池，这些资源池可以根据负载动态重新配置，以达到最优化使用的目的。

云计算领域中许多技术并不是最新的概念，但云计算将他们整合起来使得最初只具有实验性质或只在某些特定领域使用的技术被广泛使用。普遍认为，云计算是由分布式计算(Distributed Computing)，并行处理(Parallel Computing)，网格计算(Grid Computing)发展来的，是一种新兴的计算模型。

分布式计算就是将一个需要非常大的计算能力才能解决的问题分成许多小部分，交由不同的计算机进行处理，最后汇总各个结果，得到最终结果. 通过分布式计算，可以实现稀缺资源的共享、实现负载均衡。

并行处理是计算机系统中能同时执行两个或更多个处理机的一种计算方法。处理机可同时工作于同一程序的不同方面。并行处理的主要目的是节省大型和复杂问题的解决时间。

网格计算是是分布式计算的一种，它利用网络把分散在不同地理位置的计算机组织成一个“虚拟的超级计算机”，其中每一台参与计算的计算机就是一个“节点”，而整个计算是由成千上万的“节点”组成的“一张网格”，所以这种计算方式叫网格计算。网格计算能增强数据处理能力，充分利用网络上的闲置处理能力。

云计算充分借鉴了分布式计算、并行处理、网格计算的技术优势和先进思想，但是云计算更强调根据工作负载的大小、动态的分配系统资源，部署于云计算平台上的应用需要适应资源的变化并及时做出响应。同时云计算强调大规模资源池共享，通过分享提高资源复用率，提高效率。

3.4.1.2 云计算的服务方式

云计算的主要服务类型主要有以下三种：

(1) IaaS，Infrastructure-as-a-Servic 基础设施即服务，即把最基本的计算资源、存贮资源、网络资源，用虚拟化的方法以租用方式提供给客户。

(2) PaaS， Plartform-as-a-Service 平台即服务，把开发、部署应用环境作为服务来提供。

(3) SaaS， Software-as-a-Service 软件即服务，通过互联网，为用户提供软件及应用程序的服务。

这三种服务类型的界线和区别并不十分清晰，它们之间存在很多交叉。他们的共性都是采取外包的方式，减轻信息化负担，降低管理、维护成本。他们的区别主要体现在： (1)用户角度， IaaS 面向的是基础设施的使用者， PaaS 面向的是应用程序的开发者， SaaS 面向的是应用程序的最终使用用户; (2)技术角度，它们并不是简单的继承关系(SaaS 基于PaaS，而PaaS 基于IaaS)， SaaS 可以是基于PaaS 或者直接部署于IaaS 之上，PaaS 可以构建于IaaS 之上，也可以直接构建在物理资源之上。

3.4.1.3 云计算的特点

(1) 整合资源，按需服务。云计算将资源以共享资源池的方式统一管理，根据应用所需的计算与存储资源，自动分配资源，动态供给，形成资源统一高效的 调配服务机制。

(2) 将服务器、存储等基础设施统一管理与调配，通过多节点冗余使应用获得高可用性。 (3) 具备并行分布式处理能力和任务调度机制，可以提供大规模服务能力。 (4) 云计算不针对某一特定的应用需求，可以同时为多个应用提供服务，并可以根据需求的不同灵活伸缩扩展，能及时满足用户和应用的需求。

3.4.1.4 云计算应用现状

目前，在学术界和工业界的共同推动之下，云计算及其应用呈现迅速增长的趋势。互联网最大的在线零售商Amazon 在公司内部建设了大规模云计算平台，称其为弹性计算云(Elastic Compute Cloud，简称EC2)。弹性计算云提供了一个虚拟的集群环境，用户通过SOAP over HTTPS 协议与云内部的实例进行交互。

Google 公司通过Google File System 分布式文件系统，针对Google 应用程序的特点提出的MapReduce编程模式，分布式的锁机制Chubby 以及Google 开发的模型简化的大规模分布式数据库BigTable 构建了自己的云计算平台。目前，该云计算平台已经为Google搜索服务及其他相关应用提供服务。

IBM 的“蓝云”计算平台基于IBM Almaden 研究中心的云基础架构，支持开放标准与开放源代码软件。中国工程院张尧学院士于2004 年前后提出的透明计算也体现了云计算资源池动态构建、虚拟化、用户透明等特点。

此外，各国政府也在大力推行云计算。美国联邦政府发布的Apps.gov 网站，让各个联邦机构可以浏览及购买以云为主的IT服务，该平台上提供许多IT服务业者，整合了商业、社交媒体、生产力应用与云端IT服务。 2010 年，美国政府将云计算纳入了政府规划与架构中，资助了众多试点项目，包括中央认证、目标架构与安全、隐私以及采购相关内容。

日本政府正在建设的“Kasumigaseki Cloud”将把政府所有的IT 系统统一到单一的云基础环境，用以提高政府运用效率、降低运营成本。在我国，无锡、东营、北京、山东、重庆等地政府也纷纷开展了云计算的相关建设工作，并逐级成为了我国云计算产业发展的基础性力量。 3.4.2 云计算在环保行业应用体系架构研究

多年来，我国积极实施可持续发展战略，将环境保护放在重要的战略位置，不断加大解决环境问题的力度，取得了明显成效。但由于产业结构和布局仍不尽合理，污染防治水平仍然较低，环境监管制度尚不完善等原因，环境保护形势依然十分严峻。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在第七次全国环境保护大会上强调：“环境是重要的发展资源，良好环境本身就是稀缺资源，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，按照„十二五‟发展主题主线的要求，坚持在发展中保护、在保护中发展，推动经济转型，提升生活质量，为经济长期平稳较快发展固本强基，为人民群众提供水清天蓝地干净的宜居安康环境。”

“十二五”期间，我国将始终为深入贯彻落实科学发展观，加快推动经济发展方式转变，提高生态文明建设水平。近年来，为提高环境保护工作的信息化水平，实现“信息强环保”的战略目标，全国环境保护系统实行了众多重大信息化建设工程，为实现“数字环保”奠定了良好的基础，但随着信息化的不断发展，环保系统涉及的信息化系统日益庞大，每个信息化系统都是在不同阶段、不同地点、不同技术体系、由不同承建单位来实施建设的，这种建设模式的弊端日益呈现：

(1)信息资源分配不均、共享率低、无法承担大负载应用

现有的信息化建设主要采用“烟囱式”独立建设模式，即为每个单一的应用建立从底至上的一整套信息化资源体系，每个应用都独占基础物理设施、软件设施，且为了保证每个应用都能在服务峰值期提供一定质量的服务，在设计、建设时需要设置大量的冗余。很多应用在峰值期、闲置期和正常使用期差距巨大，如一个年报系统，在每年1-3 月份的峰值期超负荷运行，同时有3000-4000 用户同时进行业务办理，经常性造成系统响应慢甚至服务宕机，但在闲置期同时经常只有10 个以下用户进行浏览、查询、统计汇总等操作，这种缺乏弹性的资源分配模式造成了资源的极大浪费，也造成了系统可用性的下降。

(2) 建设成本、管理成本高 传统的烟囱式建设模式也提高了应用系统在建设时的成本，且由于很多设备在应用时存在差异，系统运行管理人员在进行日常运行维护时需要针对不同设备进行不同的管理，在环保信息行业目前专业技术人员不足的情况下，运维人员压力巨大;一些分布式系统需要各节点的维护人员协同配合，工作效率低下，系统运行调整的及时性、完整性得不到保障。由于缺乏弹性管理机制，所有的应用一旦上线就必须做到24小时全设备不间断运行，电能消耗巨大，不利于节能减排，并且需要占用大量的机房空间，导致需要不断的扩展机房面积，采购相关机房设施。

(3) 扩展能力较差

随着业务的不断发展变化，信息系统也需要不断的进行调整和扩展，甚至需要为不同的用户建立个性化的服务模式。传统的建设模式下，每一种个性化服务都是一个单独的应用，不能进行通用性服务的共享，需要进行大量的重复性建设，制约了新业务的扩展。

3.4.2.1 环保行业云计算模型的总体构建

按照云计算的服务范围来看，云计算平台可以分为公有云和私有云两类。公有云服务指的是用户通过互联网从第三方供应商获取云计算服务;私有云则是在组织内部提供云计算服务，只供组织内部使用而不对外开放，由云的拥有者进行管理和维护。私有云是为满足一个特定组织机构需要而建的，它可以对数据、安全、服务质量提供有效控制。

在环保行业内部建立私有云平台可以对行业内部的敏感信息进行有效的保护并在行业内进行最广泛的共享，最大限度的提高数据资源的利用效率;私有云可以充分利用现有的软硬件资源，保护原有投资;私有云一般建立在防火墙内，可以保护行业内现有的IT运维工作。

云计算可以按需弹性的提供服务，结合SOA 思想、环保行业信息化发展现状以及目前各大云计算服务提供商的技术经验，该私有云计算模型共分为四层： 第一层为基础设施层，对应云计算中的IaaS(基础设施即服务)，是将包括主机、存储设备、网络及其他软硬件设施进行分布式集群、抽象化和虚拟化处理，将其虚拟化集群到一起，将异构的信息资源整合成相同类型的资源池构成整个云计算与云服务的基础设施，并在此基础上形成基础设施云，提供可供调用的数据资源管理、计算服务、存储管理、备份管理、网络服务等云服务。

第二层为云计算管理中间件，是整个云计算体系中的核心管理模块，负责对云计算的资源进行管理，并对众多应用任务进行调度，管理协调整个服务系统，使资源能够高效、安全地为应用提供服务，该模块由用户管理、程序管理、资源管理、安全管理等部分构成。其中资源管理负责均衡地使用云资源节点;映像管理负责完成用户任务映象的部署和管理;故障管理负责检测节点故障并试图恢复或屏蔽，并对资源的使用情况进行监视统计;用户管理负责对使用云计算平台的用户和应用进行统一创建、识别和认证;安全管理保障云计算设施的整体安全，包括综合防护和安全审计等。

第三层是平台层，对应云计算中的PaaS(平台即服务)，通过对现有应用支撑平台的“云”化，在基础设施层之上提供统一的平台化支撑服务。运用SOA 思想，将云计算能力封装成标准的WebService 服务，并纳入到SOA 体系进行管理和使用。

第四层是交付软件层，对应云计算中的SaaS(软件即服务)，将应用软件统一部署在服务器上，是整个云计算平台对外提供的终端服务，应用系统通过应用部署模式和底层的变化，在云架构下实现灵活的扩展和管理。环保系统内用户通过软件即服务的方式从“云”中获得所需要的服务，主要包括总量减排、环境监测、环境监察、建设项目管理、环境统计、自然生态等环保重点领域。研发工作人员可以通过使用云计算平台拥有的应用程序接口、WebService 服务以及可以使用平台运行环境去进行相关的业务应用系统建设。

3.4.2.2 环保行业的PaaS 建设

整个环保云技术架构将作为环保系统的私有云形式构建，所有的基础设施(IaaS)均构建在环境保护业务专网上，与互联网实行逻辑隔离，所有的用户必须通过CA 系统进行认证后才能访问。环境保护业务专网覆盖国家、省、市、区县四级环境保护管理机构及直属单位、派出机构。

PaaS 是环保云计算平台的核心部分，通过PaaS 的建设，实现对环境保护业务和信息技术的双重支撑。该层主要包括环保应用开发云、环保公共资源云和环保重点业务逻辑云。

环保应用开发云是统一的开发、集成、运行平台，通过构建适应于环保系统的、通用的身份认证管理、流程管理、报表管理、权限管理、数据处理模型对原有系统进行集成、为新建系统提供统一开发运行环境，最终达到统一开发规范、统一集成规范、统一权限管理、统一运行环境的目的。

环保公共资源云为业务协同和数据处理提供统一的数据标准支撑体系，通过建立水质监测信息、大气监测信息、固体废物、噪声等行业标准信息、重点污染源等环境基础资源、环保行业分类代码、产业代码、流域水系代码等基础代码信息，统一数据源头，规范数据使用。

环保重点业务逻辑云中包含了覆盖主要污染物总量减排、建设项目环境保护管理、环境统计、城市环境整治、水环境综合管理等多项环境保护领域重点工作的业务逻辑。主要包括以下内容：

主要污染物总量减排组件支持主要污染物总量指标的核查核算，通过对宏观经济指标、重点行业全口径数据、环境统计数据、排放强度系数等的综合计算，核定COD、SO

2、氨氮、氮氧化物4 种主要污染物的排放量、新增量及消减量，为我国污染物总量减排提供数据支撑及理论依据。

建设项目环境保护管理云包括支持建设项目环境影响评价、竣工验收管理、项目延时变更等多项业务的8 个业务组件，通过组件间的组合、调用，形成了覆盖建设项目环境保护管理全流程的业务应用服务。 环境统计云针对环境统计报表制度，支持每年环境统计数据的填报、审核与汇总统计，实施范围包括工业、农业、集中式污染治理设施、城镇生活4 大领域，近2 万家调查对象，采取逐级上报、分级审批，分为年报和季报。

城市环境整治云中共设定了包括环境质量、污染控制、环境建设、环境管理在内的16 项指标及40 张基础数据清单，为全国600 多个城市的环境综合整治提供数据审核、计算、分析汇总等多项功能。

水环境综合管理云为全国饮用水、地下水、地表水、重点流域、湖泊水库等水环境对象的管理提供服务，为水环境现状调查、水环境动态监管等业务工作提供技术支撑。

通过建设具有共享性的业务逻辑云，能够为环境保护业务提供基础的业务支撑能力，实现资源的有效利用和共享，并实现业务间的协同处理和交叉管理。

3.4.2.3 PaaS 利用模式

在部级统一提供云计算PaaS 服务，并由相关承建单位负责进行平台的定制开发和运行维护，部级或省级及以下环保部门通过调用PaaS 服务进行二次开发，并将应用系统统一部署在云计算平台之上，由PaaS 开发商统一负责其他应用系统承建单位的培训和技术指导，并负责收集改进意见，对平台进行完善。

3.4.3 云计算平台应用效果分析

3.4.3.1 实现资源整合共享

通过将现有环境保护业务信息化系统转移到云计算平台，将原有分散的、各成体系的应用统一到通用云计算平台，从底层上实现各系统间的系统集成、资源共享，从而打破不同部门间各成体系的信息化结构，促进原本纵向独立的信息化系统向横、纵相间的网格式信息化体系转变，通过对基础信息化资源的集中管理、统一分配，实现数据资源的统一存储、统一维护、统一管理，打破数据共享壁垒，消除“信息孤岛”，实现数据整合，为建立环保数据资源中心奠定技术基础。 3.4.3.2 促进信息化建设模式的转变

云计算平台既可集成改造传统系统，为已有业务系统的发展和进化提供多种技术模式。同时，它也能够培育新生系统，为新生业务系统提供核心的系统架构及共享资源。在进行新业务系统建设时，充分利用云计算平台资源共享、弹性分配的特点，整合现有基础软硬件资源，实现基础软硬件资源的科学、有效管理，大幅提高资源利用率，降低系统冗余，减少信息化基础设施投入;云计算平台为应用提供统一的应用开发环境和共享数据资源，建立能够随着业务变化能快速进行开发、测试以及部署的支撑环境，大大缩短业务系统的建设周期和成本，能够形成快捷、高效的一体化建设模式，实现资源动态的扩展和伸缩，并且采取数据多副本容错、计算节点互换等措施保障服务的高可靠性。

3.4.3.3 提升信息化队伍的能力

目前环境信息机构能力建设初步形成了国家、省、地市级信息中心的机构体系，直接为各级环境保护管理部门提供信息支持。但部分地区信息化投入不足，缺乏系统建设资金和后期运行维护投入，无法发挥信息化对环境管理工作的支持和辅助作用。通过云计算平台的建设，各地、各级环境保护部门可以充分利用云计算平台提供的资源，开展适应本地区业务特点的信息化建设，以较小的代价迅速提高信息化工作水平。

同时，云计算平台统一的体系结构也更有利于进行大范围的系统培训，提高各地信息化工作人员的业务水平，带到信息队伍的发展。

3.4.4 在环保行业应用云计算的实施策略

在将现有信息化体系向云计算平台迁移时，应注意以下几个方面： 3.4.4.1 全面考虑、统筹规划. 在建设环保云计算平台时，应将其作为全国环保系统信息化的整体策略考虑，做好顶层设计，做好风险评估及应急预案，明确目标和计划，制定科学的工程方法。 3.4.4.2 分步实施，由下至上。

实施云计算初期应该从易到难，由下自上。先在部级建设IaaS 平台，在此之上逐步实施PaaS 和SaaS;从非生产系统到生产系统，从非关键业务到关键业务。

3.4.4.3 保障有力，持续改进。

云计算平台在建成后，要建立强有力的保障措施，保证平台安全、稳定、高效的运行，同时，要在使用中持续改进，保证平台的先进性。

4 环保信息化主要业务应用

4.1 环保OA综合业务办公系统

4.1.1 概述

随着信息技术在各行业的普及深入应用，综合业务办公正成为各级环保部门信息化最重要的领域之一。综合业务的特点是集网络硬件、业务系统、资源管理、信息服务于一体，大规模应用网络计算机技术，全方位支持办公、管理决策、信息应用与服务。

本项目的建设能能够消除环保局内部的各类信息孤岛，实现环保各部门、人员之间的信息共享和协同工作，创建一个集成的、统一的、精确运作的协同办公平台和个性门户以提高企事业单位的管理水平和办公效率;同时能够加快政府职能的转变，增强政府管理、决策和公众服务能力，提高行政效能，促进政务公开、信息共享等具有十分重要的意义。结合OA+MIS+GIS的综合信息平台的建设正成为环保现代化和跨越式发展的必由之路。

系统规范了各类业务数据的生产、监理、管理及应用，形成数据共享和交换机制，建立环保信息中心，“数据传输与统计服务”的新模式。

利用FPI应急集成框架构建包含:“外网综合信息服务平台”、“内网综合信息共享平台”，“统一的综合业务管理平台”及其数据库，形成一个统

一、开放的综合信息管理平台。 4.1.2 应用

外网信息发布;综合业务办公、信息共享;内网各系统门户整合;网上申报;

4.1.3 系统功能

4.1.4 系统特色

      基于元数据的多元数据集成，实现在多用户、多平台、多数据源环境下数据集成和共享; 成熟的OA协同功能，提供人性化的办公桌面;

“安全令牌(Security Token)”证书验证，实现一站式单点登录; B/S的流程设计器，用户可方便地对工作流程进行可视化设置; 强大的企业在线管理，实现企业在线注册、申报及申报信息查询; “随需应变”的柔性门户框架，保证后续系统扩展升级; 4.2 突发环境事件应急指挥系统

4.2.1 概述

针对当前严峻的环境形势和频发的环境污染事故，建立健全应急机制已迫在眉睫。要迅速建立健全科学有效的环境应急监测和管理体系，建立完备的环境安全信息发布机制。加强信息传输和反馈能力，形成突发环境事件信息的收集与处理体系，加强应急监测能力建设，形成完善地预测、预防和处置突发性污染事故的应急体系。

综合运用有线、无线通信技术、计算机网络技术、地理信息(GIS)系统技术、12359呼叫中心及视频监控技术、GPS全球卫星定位技术等技术手段，建设一个文件、语音、数据、视频、图像传输相结合的，集信息接收(接警)、案件处理、资源管理调度、作战指挥、事后评估于一体的，反应速度快、办事效率高、应变能力强的综合应急指挥调度系统。面对突发性环境污染事故，能够迅速、准确地获取相关污染源详细资料，判断污染物种类、污染源浓度，污染范围及其可能的危害，同时为控制污染蔓延，制定紧急处理措施和救援方案提供正确的信息和依据。

根据空气污染扩散、水污染扩散、污染物浓度分布计算模型，模拟分析污染物扩散，结果以地图的方式显示，直观地预测污染发展趋势，为管理者提供决策参考依据。

系统可集成国内大量的应急硬件产品，GPS 车载终端、无线视频监控、PDA 手机终端、小灵通会商平台、12369 呼叫中心等，保证应急的快速响应和有效处置。

4.2.2 应用

环境应急指挥调度;环境应急监测;环境应急决策;模型预测; 4.2.3 系统功能

4.2.4 系统特色

        系统拥有大量的应急数据，保证对事故敏感点周边的决策分析(人口、医院、政府); 重点风险源厂区采用了 1:1000 的高比例尺地图，清楚决策厂区内救援; 系统自动事故判定上报，为第一时间汇报争取了宝贵时间; 强大的 GIS 辅助分析功能，解决了数据的交融、展现、比对; 平台拥有水、气(稳态、瞬时)模型，增强应急辅助决策能力; 结合应急演练，加强环保应急认识和抗风险能力;

结合污染源在线监控、环境质量监控、12369实现预警。

与应急车等便携检测设备联动，实现现场第一手数据及时上报。

4.3 环境监察移动执法系统

4.3.1 概述

环保移动执法系统建立在环保综合业务信息管理系统及自动监控信息系统的基础之上，整合全局污染源管理数据、在线监测数据、环境统计数据、排污收费数据、环境信访数据、环境监察数据及其它执法管理资源，实现现场执法信息和监控中心实时联动，现场查看排口实时排污数据、视频数据以及相关静态信息。实现环境监察工作自动化、信息化，有利于环保部门规范执法流程，加强环境监管，提升执法效能。

集查询、采集、联络、制作文书为一身，文书编号、执法人员姓名、与违法行为对应的法律条款、处罚规定均自动生成，文书用语事先设定，文书全部为印刷体，从而大大提高了执法效率和文书质量，并有利于避免处罚不公。执法人员外出执法检查时，携带便携式打印机到企业现场进行执法检查，发现有违法、违章行为，通过操作移动执法终端即可完成现场执法活动。

4.3.2 应用

移动执法监察;应急监测数据传输;污染管理与收费;污染源数据比对监测;移动办公;

4.3.3 系统功能

第五篇：我国环保技术各行业现状分析

一、水污染治理方面

目前全国约有300多家专门从事水处理药剂与材料生产厂家，产品百余种，年销售额近40亿元，约占我国GDP约为0.1%～0.2%。其中，1997年我国水处理药剂产量约30万吨，总产值约12～15亿元，膜企业的总产值(含膜装置与工程)约为6.7亿元。1999年水处理药剂总产量达40万吨，总产值近20亿元，膜分离材料(含设备)也接近17亿元(1998年数据)，市场需求与发展十分迅速。

在水污染防治领域，“九五”以来，我国不断加强水污染治理技术的开发。通过自主研发适合我国特点的城市污水处理技术和消化吸收从国外引进的城市污水处理新技术，我国在生物强化处理、催化氧化和膜—生物处理等高新技术处理难降解废水方面，以及在高效无机高分子絮凝剂的制造方面均取得了显著的进展，并开发出一大批适合我国国情的城市污水处理实用新工艺和新技术。研究成果有适合不同类型城市污水处理厂使用的厌氧—缺氧—好氧污水生物处理技术、序批式活性污泥法和氧化沟等技术等;包括的设备有机械格栅、大型鼓风机、曝气设备、各种污泥脱水机和测试仪表等。这些技术成果的转化为我国水污染治理注入了新的发展动力。新的适用于城市污水处理的设备投入量产，使我国单位污水处理厂的建设成本下降50%，为90年代以来城市污水处理厂的大规模建设创造了有利条件，从技术上保证了在有限的经济空间内，使城市污水处理能力在20年内增长了10倍。

城市污水处理新工艺的应用也带动了新型生物膜材料、混凝吸附药剂、高效过滤器及新型滤料、膜材料、消毒设备、生物反应器、水处理机械等的开发。在工业废水处理方面，开发了线路板废水、采油废水、冶金、石化、化工、印染等工业废水治理技术。如高浓度难降解有机废水处理中的催化氧化和光氧化技术、脱色技术、重金属去除技术、含氮废水、高浓度含盐废水、含酸废水的处理技术等。

“十五”期间，国家水污染控制重大专项组织实施了湖泊污染控制与水体修复技术、饮用水安全保障技术、高效厌氧和好氧反应器研究、新型膜—生物反应器研究、城市污水处理技术装备成套化研究等攻关，针对常规水处理方法难以解决的共性问题，研究开发具有自主知识产权和广泛应用前景的高新技术，以推动我国水污染控制技术的跨越式发展。

随着新品种、新技术的发展，我国部分产品已在国际市场占有一定份额。许多水处理药剂和材料品种已经达到或接近国际先进水平。同时形成了具有我国特色的科研开发—生产制备—应用推广体系。从总体看，由于我国在水处理药剂与材料方面具有原料资源优势和一定的技术优势，大部分水处理药剂与材料可以基本做到自我发展，如无机高分子絮凝剂等的关键技术、关键部件的国产化率已基本达到90%以上。在有机高分子絮凝剂，缓蚀阻垢剂以及消毒杀生剂方面，国内目前主要仍以传统品种为主，新品种较少，其关键技术，关键部件的国产化仅达到50%。

二、大气污染控制技术方面

在大气污染防治领域，我国在70-80年代就从国外引进了先进的电除尘和袋式除尘技术设备。经过多年的消化吸收和改进，我国电除尘和袋式除尘技术己达到国际先进水平，并具备了出口创汇的实力。对量大面广的燃煤锅炉，我国还自主发展了符合国情的旋风除尘、湿式除尘和除尘—脱硫一体化技术设备。近年来，袋式除尘技术已在垃圾焚烧和火电厂大型燃煤锅炉项目中得到应用。电除尘技术开发出了为干法脱硫配套的高浓度电除尘器和高频开关电源等。通过引进消化，火电厂湿式和烟气循环流化床等烟气脱硫技术主体设备部分实现了国产化，并成功应用于实际工程。用于汽油车排气净化的催化转化器产品，其性能已能满足欧Ⅱ标准的要求，并开始进一步研发满足欧Ⅲ标准的技术产品。国产催化转化技术在在用车改造和新车配套方面，已取得了可喜的进步。

“十五”期间，组织实施了燃煤电厂、大中型工业锅炉烟气脱硫技术及设备产业化、燃煤电厂锅炉烟气微细粒子高效控制技术与设备、柴油机氮氧化物净化技术、柴油车微粒捕集器关键技术等的攻关，这些均为大气污染控制打下了基础。

通过“十五”自主研发和引进、消化吸收再创新，目前已有石灰石—石膏湿法、烟气循环流化床、海水脱硫法、脱硫除尘一体化、半干法、旋转喷雾干燥法、炉内喷钙尾部烟气增湿活化法、活性焦吸附法、电子束法等十多种烟气脱硫工艺技术得到应用，脱硫设备的国产率已达90%以上。石灰石—石膏湿法烟气脱硫工艺中的关键设备，如浆液循环泵、真空皮带脱水机、增压风机、气气换热器、烟气挡板等，国内已具备研发和生产加工能力。如石家庄泵业有限公司生产的系列脱硫浆循环泵已应用于96个脱硫工程;成都电力机械厂生产的脱硫增压风机已应用于100个脱硫工程;上海锅炉厂生产的气气换热器已应用于60个脱硫工程。通过自主研发和引进、消化吸收再创新，我国已拥有了30万千瓦级火电机组自主知识产权的烟气脱硫主流工艺技术，并经过了一年以上的工程实践检验。如苏源环保工程股份有限公司研发的石灰石—石膏湿法烟气脱硫技术，已成功应用于太仓港环保发电有限公司二期2×300MW烟气脱硫工程;北京国电龙源环保工程有限公司在引进德国技术基础上消化、吸收再创新的石灰石—石膏湿法烟气脱硫技术，已成功应用于江阴苏龙发电有限公司三期2×330MW烟气脱硫工程。其他工艺技术我国大多也拥有自主知识产权，只是应用于机组容量20万千瓦及以下火电机组，有些刚刚投运或正在施工建设，有待实践检验。

我国控制燃煤氮氧化物排放的主要措施是采用低氮氧化物的煤燃烧技术。我国已开发成功的220吨/小时循环流化床锅炉和国际闻名的我国独特的低氮氧化物煤粉燃烧技术，可以用来大幅度减少烧煤的氮氧化物排放量。采用我国开发的低氮氧化物煤粉燃烧技术的投资只需整套发电设备费用的0.05% ，约占整套锅炉设备的0.3%;而且在治理污染的同时,非但不增加日常运行费用，还能增加经济收入。目前这些技术已在我国取得一定应用规模。

三、固体废物处理处置技术方面 我国固体废物处理技术设备的发展起步较晚，但近年发展较快。“十五”期间，我国组织实施了城市生活垃圾生态填埋成套技术和重金属污染土壤植物修复技术与示范等研究，取得了积极的进展。在垃圾收运设备、工业废物无害化和再生利用设备、焚烧炉、填埋场等方面开展了大量的研发，重点包括城市生活垃圾和危险废物所需的小型、高性能焚烧技术及配套系统和设备，填埋场高分子合成防渗材料和排水工程材料，焚烧炉二恶英污染控制技术装备等。在危险废物处置技术方面，开发了中小型回转窑焚烧技术、热解焚烧等技术，并应用于工程实践。

随着固体废物处理技术的发展，自行制造的机械炉排焚烧炉、旋转窑焚烧炉、热解焚烧炉、流化床焚烧炉、液体喷射焚烧炉等设备均已投入应用。与国外同类设备相比，单炉处理能力小于150吨/日的各种焚烧炉产品更适宜处理水分和灰分含量高的我国垃圾。用于处理单个医院、能力在50～500kg/h的小型焚烧炉性价比优于国外同类型产品，部分产品已出口到东南亚等地，如顺推逆推焚烧炉，流化床焚烧炉和热解气化焚烧炉等。

四、环境监测技术方面

在环境监测仪器技术开发方面，部分国内企业在污染源在线监测仪器领域，已占据市场主导地位。这些产品主要采用引进关键部件，大部分零部件国内配套的生产方式，具有成本低，拥有自主知识产权等特点，但产品质量有待提高。国产环保精密监测仪器的年产值大约在3000～4000万元人民币之间，不到市场需求总量的10%。原子吸收仪和气相色谱仪，国产仪器市场占有的市场份额小于三分之一。具有自主知识产权的原子荧光仪是目前测定Hg、As、Se、Sb、Bi等物质的最佳装备，仪器的性价比已远远超过进口同类产品，在国际上也属领先水平。而高档次、性能好、自动化程度高的大型精密分析仪器，国外厂商在市场上占有绝对优势。

近年来，在大气污染源和空气质量连续监测系统、水污染源和水环境质量连续监测系统、声环境质量连续监测系统、污染治理设施过程控制技术、各种采样仪等设备的开发和生产能力、技术水平均有了较大发展，部分实现了产业化。“十五”期间，组织实施的烟气排放连续监测系统关键技术、空气自动监测系统、车载激光测污雷达、工业废气在线监测仪和可调谐红外激光差分吸收汽车尾气道边监测技术等研究，为发展我国新一代环境监测技术创造了条件。

五、物理污染控制技术方面

我国噪声振动控制技术和设备研究开发己取得较大进展，在城市交通噪声治理、声学材料等领域取得长足进步，基本可以满足目前的需要。近年来，机械设备和车用消声器、隔振器等产品已形成自动化和集成化生产能力，基本实现了规模化生产;公路、铁路声屏障已建成数十条;纤维性吸声材料及护面材料、轻质隔声材料、阻尼材料及其复合材料等，已有一批较先进和已形成规模化生产能力的企业。我国研究开发的微穿孔板吸声结构作为洁净声学材料，已达国际领先水平。在有源噪声与振动控制和声源控制技术方面还处于研究阶段，与国外先进技术相比还有较大差距。

电磁污染、热及光污染的控制技术还处于发展初期，尚未形成市场化规模。 资料来源：中国工控网：http:///webpage/paper/200804/2008043014223000001.htm (2011年5月7日访问)