老楼危楼安全排查

第一篇：老楼危楼安全排查

1925+ 2020年城区老楼危楼安全排查整治工作实施方案

1925+

2020年城区老楼危楼安全排查整治工作实施方案

根据市住建委、市城管局、市房产局《关于印发的通知》的精神，为加强城区老楼危楼安全管理，防止房屋垮塌事故发生，保护人民生命和财产安全，现结合区域实际情况，制定赤壁办、禹王办、东湖办、南湖办(以下简称“四办”)老楼危楼安全排查整治工作实施方案如下：

一、组织领导

成立x区老楼危楼安全排查整治工作领导小组，由x同志任组长，“四办”行政一把手、区住建局局长任副组长，成员由“四办”分管城建工作同志和住建局分管同志组成。领导小组办公室(简称“区排查办”)设在区城镇住房保障中心，负责排查整治工作的协调和信息汇总、报送。按属地管理原则，各街道办负责本辖区内的房屋安全排查整治工作。

二、排查整治范围及内容

(一)x区政府所在地涉及到的“四办”的建筑较长、建设标准较低、失修失养严重、违章违建的房屋，尤其是城乡结合部的房屋是否存在安全隐患。

(二)临近山体、高切坡(含隧道、深基坑)的房屋是否存在安全隐患，山体、边坡(挡土墙)是否稳定，排水是否畅通。

(三)由市房屋安全鉴定所鉴定确认属整体危险且无修缮价值的房屋是否已经被拆除;有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施解除危险。老楼危楼管理维护档案、台账是否完整。管理制度和管理措施是否建立和落实、日常管理是否及时到位等。

(四)对在建棚户区改造安置住房进行全面监督执法检查。

三、排查方法

(一)各街道办按照排查整治工作方案，协调社区居委会、辖区单位等参与并督促老楼危楼产权人或使用人进行全面自查自报。

(二)各街道办会同住建部门组织有关专业技术人员对老楼危楼进行全面排查，掌握房屋安全管理实际情况。各街道办建立房屋安全管理台账，做好房屋安全管理工作，对需要进行房屋安全鉴定的，督促房屋产权人或使用人委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定。

(三)区住建部门会同市、区有关部门督促工程建设各方主体对在建棚户区改造安置项目，及影响房屋安全的高切坡、挡土墙及在建的深基坑工程等进行自查自纠，加强执法检查，彻底消除隐患。

四、实施步骤

(一)准备阶段。x月x日至xx日，制定排查实施方案，做好宣传发动工作，确保排查工作有序展开。

(二)自查自纠。x月xx日至x月xx日，“四办”及各相关单位组织城区老楼危楼产权人或使用人进行全面自查，建立排查台账，并结合实际制定相应的对策措施。发现重大的安全隐患要及时上报区人民政府，采取有效措施防止发生重大安全事故。

(三)抽查阶段。从x月xx日至xx月xx日，区排查办会同市排查办组织专业人员对存在安全隐患的房屋进行重点检查，督导“四办”及相关单位对检查出的问题进行集中整改。

(四)汇总报告。“四办”将本地老楼危楼排查情况认真汇总，于xx月xx日前将汇总报告及排查台账以书面资料报送区排查办。区排查办汇总全区排查情况后，以书面资料向区政府和市排查办汇报。各相关责任单位要针对实际情况完善老楼危楼安全管理档案，健全房屋安全管理制度，加强日常管理工作，提高危旧房的安全管理水平。

五、措施要求

(一)加强组织领导。老楼危楼安全排查整治工作涉及人民群众的生命财产安全。各街道办事处要高度重视，迅速组建工作专班，统筹部署和组织开展辖区老楼危楼安全排查整治工作，确保部署到位、组织到位、责任到位、排查到位、整改到位。

(二)加强隐患整改。对检查发现的问题，“四办”要督促产权人或使用人迅即进行整改，彻底消除隐患。凡是存在安全隐患的房屋，都要跟踪监管，对整体危险和局部危险房屋要采取果断措施，该加固的及时加固，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，暂时无法拆除的，要先行撤出人员，落实防护措施。存在重大安全隐患的的房屋，产权人或使用人未采取措施进行整改的，要提请区政府实施挂牌督办，协调其他有关部门参与，加快隐患排除步伐，从根本上杜绝重大房屋安全事故发生。住建部门对存在质量问题的在建棚户区改造安置项目以及排查出的影响房屋安全的高切坡、挡土墙及在建的隧道、深基坑工程，要督促责任单位立即整改，及时消除周边房屋安全隐患。

(三)完善管理制度。通过本次大排查，“四办”要分门别类建立完善安全隐患清单、整改台账和房屋安全管理档案。强化检查排查，加强日常管理，在老旧危房管理中做到底数清、问题准、措施实，切实维护广大人民群众的生命财产安全。对需要进行拆除、改建或扩建翻新的危险房屋，优先纳入棚户区改造计划，彻底消除老楼危楼安全隐患。

(四)明确相关责任。排查中要坚决落实谁主管谁负责、谁排查谁负责，要细化问题、细化措施、细化责任。要认真负责地做好房屋安全隐患治理工作，对发现存在严重安全隐患的，要责令立即整改。对排查整治工作不彻底而发生安全事故的，严肃追究相关单位和人员的责任。

第二篇：老楼危楼图片文本（范文）

统溪河乡学校老楼、危楼排查图片

学校总部学生寝室楼

学校总部寝室楼连结处裂缝

小学部学生宿舍楼

小学部学生宿舍楼楼梯裂缝、墙壁裂缝等

维修后的友谊村小教学楼

友谊小学教学楼天花板、墙壁多处裂缝

维修后继续使用的丫吉坳村小教学楼

丫吉坳村小教室墙壁裂缝、石灰墙壁剥落

改建后的胜利村小教学楼

胜利小学教学楼天花板、外墙多处裂缝漏水

牛溪村小教学楼

牛溪村小教学楼天花板、墙壁多处裂缝

第三篇：三都县关于老楼旧楼安全排查工作总结

根据《黔南州住房和城乡建设局转发省建厅关于组织展全省老楼旧楼安全排查工作的通知》(黔南住建通[2014]116号)文件的部署和要求，我站召开专门会议，传达贯彻部文件精神，研究和安排在现场范围内进行老楼旧楼安全排查工作，预计四月至五月进行排查工作。按文件要求，结合我县的实际，通过努力，较好完成了预定的任务。总结这一阶段的工作，我们主要有以下几点做法和体会。

一、积极争取其它部门的配合，切实加强对排查工作的领导与协调

实践使我们体会到，城市房屋的安全管理工作涉及面广、矛盾多，仅仅依靠我站，工作力度是不够的，必须积极争取其他部门的配合，才能使老楼旧楼安全排查的工作得到具体落实。

二、坚持治标与治本相结合，加强房屋安全管理的日常工作

城市房屋安全管理是一项重要的社会性工作，随着市场经济的发展和住房制度改革的深入，这一工作显得更加重要。总结经验教训，我们深深感到，要巩固这次大检查的成果，必须坚持治标和治本相结合，在加强日常管理上下功夫。为此，我县各片区借大检查的东风，坚持边查边改边立的原

则，扎扎实实做好一些基础性工作。

通过这次排查，我县老楼旧楼安全排查工作虽然取得了较好成绩，完成了阶段性的任务。及时有效地防止和消除了房屋安全隐患，受到社会广泛欢迎和好评，进一步把全省房屋安全管理的基本。情况摸清，为保障和推进我省房地产业的健康发展作出了积极贡献。但我们也清醒地看到，工作还有不少的差距和问题，我站将进一步总结这次大检查工作的经验，加强整改，努力把城市房屋安全管理工作更好地开展起来。

三都县建筑工程质量安全监督站

2014年5月24日

第四篇：浙江危楼倒塌是无视

浙江危楼倒塌是无视“海恩法则”的恶果

来源：中国网 2014-04-05

每一起严重事故的背后，必然有多次轻微事故和无数未遂先兆。在看到“去年12月已经被鉴定为危房”的消息之后，公众不免要问，相关职能部门去哪了?他们的责任又去哪了? 作者：王传涛

4月4日上午9点左右，浙江奉化市锦屏街道居敬小区有一幢居民楼西侧单元一共15套房子发生垮塌事件，截止中午12时30分，已有5名被埋人员被救出，正在医院抢救。尚有2人被埋，均已联系上。(4月4日中国网)

又是一起民房倒塌事件!而且，造成了严重的人员伤亡。这样的事件发生在我们身边，给公众的震憾很难用语言来形容。一者，生命财产受到严重损失，而这对百姓而言又是天大的事;二者，市民何以居住在一座已经被鉴定了的危房里，这背后充满了太多的吊诡;三者，对70年产权也构成了极大的讽刺，本来国人为70年产权已经忧心忡忡，但房屋质量问题却让70年产权接近变成伪命题。

楼歪歪、楼脆脆等“楼”字辈事件以及去年发生在宁波的“因干湿天气导致居民楼倒塌”的事件，仍然历历在目。奉化的这起居民楼，还是没有成为“亡羊补牢”的“先进”典型。于是，惨剧发生。不过，在看到“居民多次反映房屋有裂痕”和“去年12月已经被鉴定为危房”的消息之后，公众不免要问，相关职能部门去哪了?他们的责任又去哪了?

1989年开始实施的《城市危险房屋管理规定》中，对于危房的处理有一套近乎完善的处理规定措施。首先，对于鉴定为危房的，要进行以下四种处理：观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除。另外，房屋所有人对危险房屋能解危的，要及时解危;解危暂时有困难的，应采取安全措施。对于房管部门的责任，其中明确规定，“如房屋所有人拒不按照处理建议修缮治理，或使用人有阻碍行为的，房地产行政主管部门有权指定有关部门代修，或采取其它强制措施。”问题就来了，当地房管部门对于这起危楼，为什么没有采取强制措施进行拆除?即便是没有拆除，为什么没有把相关居民进行搬迁或疏散?

有一种事故，我们可以叫做“已经鉴定了危房却仍要目视其出现安全事故”。这完全背离了西方的“海恩法则”。“海恩法则”是安全领域的一个重要常识，意思大体是说，每一起严重事故的背后，必然有多次轻微事故和无数未遂先兆。其实，“海恩法则”的提出是在警醒社会：量的积累在安全领域不容忽视;只有强化人的责任心，才可能在细微的端倪中避免安全事故的发生。

有数据显示，我国建筑寿命平均仅为30年。这当然有城市转型发展导致的拆迁原因，但也有我国建筑质量确实不能达标的原因。在建筑行业，层层转包现象泛滥、劣质建筑材料充斥于市场之中、钢筋被拉长是潜规则、施工方总是想尽办法偷工减料、设计单位只管设计而不管之后的质量监督、所谓的监理公司也基本成为摆设，再加上国人喜欢“大快干上”，喜欢讨好上级而加快工期，以至于劣质房屋比比皆是。

如此语境下，房管和住建部门就必须要从设计监管、施工监管到最后的危房处理的各个环节，强化相关公务人员的责任意识，让“海恩法则”根植于他们的内心，让人民的生命财产安全摆到比升官发财更重要的位置。由此，这样荒谬的安全事件才不至于发生在我们身边。

第五篇：关于危楼情况的反映和申请

市、区政府及有关主管部门：

我们是桃山区松林小区7#楼的住户。该楼由市文化局、建于1993-94年，1991年春季售出。楼房一直是由住户自修自住。

2014年市主管部门曾对该楼两个单元的楼道、单元门进行了粉刷和更换，让我们的居住条件有了一些改善，但是对于该楼外墙皮的脱落、屋顶漏雨、部分住户内墙受漏水浸泡墙皮臌胀脱落等问题虽经住户多次自行维修仍然越来越严重。一单元南侧已有阳台与主体脱离迹象，部分主墙体已经受到影响。由于墙皮脱落无规则多次险些发生伤人事故。(见图片)

2009年以来 有些住户因自行修复无望已经忍痛搬离，无法搬离的住户每天都是提心吊胆，有的住户下雨时一家人只好挤在一个不漏雨的房间里等待停雨。

7#楼是我们唯一的住房，也是我们一生的心血，迫切希望政府帮助我们：

一、重做屋面防水，让我们不再害怕下雨。

二、维修或重做外墙面以保证墙体稳定，让我们住的安心，让行人安全。

有关部门曾对该楼进行勘察、拍照，但是一直没有进行维修。雨季又到了，也是我们烦心、担心的时候到了。我们实在没有能力对房屋进行维修了，恳请领导和有关部门体谅我们的困难，帮助我们早日实现安居乐业的梦想。

附：该楼 损坏情况图片

申请人：

二〇 一五年六月二十八日