党员下基层办实事方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《党员下基层办实事方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：党员下基层办实事方案

首府开展党员干部“下基层办实事转作

风”活动

为贯彻落实《内蒙古自治区党委关于开展万名党员干部“下基层办实事转作风”活动的意见》要求，市委决定在全市开展党员干部“下基层办实事转作风”活动，以进一步加强新形势下的群众工作，切实转变党政机关和干部队伍的作风，密切党同人民群众的血肉联系。

党员干部“下基层办实事转作风”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，全面落实市第十一次党代会精神，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护首府稳定”的总要求，以“基层组织建设年”为契机，深化创先争优活动，组织全市各级党政机关、企事业单位和党员干部深入基层一线，进一步推动农村发展，加快贫困地区脱贫致富步伐，以干部下基层办实事的实际行动，提升干部素质和能力，密切党群干群关系。

开展党员干部“下基层办实事转作风”活动将以基层组织坚强有力、干部作风切实转变、扶贫开发扎实推进、突出问题有效解决为工作目标。

活动的主要任务一是抓基层打基础，开展集中共建。各地区各部门各单位要结合工作实际，加大基层党组织结对

共建力度，巩固扩大一批先进基层党组织，提升一批一般基层党组织，着力转化一批相对薄弱村党组织，加强基层组织领导力量，提高基层干部素质，创新工作机制，增强基层组织功能。做到加强制度共建。探索建立机关、企事业单位党组织与基层党组织联建联创制度和党员干部直接联系服务群众制度，做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众联动，实现资源共享、优势互补;推进载体共创。坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，深入推进首府基层组织“三强一带”等载体建设，确保全市基层组织建设工作整体推进、重点突出、特色明显;强化基层保障。落实农村“一定三有”和城镇社区“三有一化”要求，加大对基层党组织活动阵地、党员教育培训设施建设的支持保障力度，确保基层党组织活动经费、村干部报酬等落实到位;促进资源共享。推进党政机关、企事业单位与农村党组织在人才和工作方法、机制方面的交流，构建多种类型党组织相融互动、共同提高的工作格局。参与活动的企业党组织要履行好社会责任，高校党组织要充分发挥人才优势，努力在促进相对薄弱村转化升级中发挥积极作用。

二是察民情办实事，扶持经济发展。把扶贫开发工作作为下基层活动的重要内容，深入推进扶贫攻坚，切实帮助贫困地区加快脱贫致富奔小康步伐。做到创新扶贫开发方式。通过多种渠道和方式开展扶贫开发工作，广泛提供政策、

信息、资金、技术、人才等方面的支持，引导和帮助所联系旗县、乡镇、村党组织调整经济结构，转变经济发展模式，加大富民惠民工作力度; 发挥企业优势作用。参与活动的企业要通过带项目、带技术、带信息、带市场、助培训、帮就业、兴产业等方式，帮助所联系的乡镇和村加强基础建设，促进产业发展，增加就业安臵、推动农牧业产业化，通过产业链接、投资设厂、转移加工、开拓市场等措施，帮助发展村集体经济;确保扶贫开发实效。充分发挥党政机关和企事业单位的优势，整合各种社会资源，加强沟通协调，大力推进基层公共基础设施建设和村镇面貌整治，切实帮助基层群众改善生产生活条件。各有关旗县区要全力配合，与帮扶单位共同完成帮扶任务，加快贫困地区发展步伐。

市委要求，市、旗县区党政机关、企事业单位要按照“一对一”结对共建和定点帮扶的要求，至少联系一个共建帮扶村，通过机关单位与村党组织共建、干部驻村蹲点、实地调研走访、基层挂职锻炼等方式，把结对共建和定点帮扶工作落到实处、抓出成效。

为此成立呼和浩特市党员干部“下基层办实事转作风”活动领导小组，组织领导全市下基层活动。领导小组下设办公室，负责下基层活动的组织协调和联络服务。成立呼和浩特市党员干部“下基层办实事转作风”活动旗县工作组，负责组织协调各旗县开展下基层活动。由各旗县工作组根据

联系对象的实际情况，突出重点、整体谋划、分类指导、有序推进。各旗县区也要成立工作机构，确定联络人员，指导好本地区的下基层工作。

下基层活动从今年3月开始，持续开展3年。各级党政机关和企事业单位要结合实际，采取有效措施，推动活动深入开展。要广泛走访群众，倾听群众意见，反映群众诉求，解决群众反映的突出问题。要结合本机关本单位职能任务，深入基层开展调研，改进工作作风，增强工作的针对性和实效性。要实行干部驻村蹲点，密切与群众联系。要与生活困难群众结成帮扶对子，切实解决他们的生产生活问题。要不断创新和丰富下基层活动的载体和方式，因地制宜开展工作。

各地区各部门各单位在开展下基层活动中，要把结对共建和定点帮扶有机结合起来，统筹安排。承担定点帮扶土左旗、清水河县、武川县任务的128个市级机关、企事业单位及27个结对子学校、17个结对子医院，要进一步加大工作力度，不断扩大结对共建帮扶工作成果，并通过结对共建切实促进所联系地区整体工作得到提升。

在工作中要求强化实绩考核。建立工作情况登记制度，做到机关有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡、各级组织部门有情况记录。把干部下基层为民服务情况纳入各级领导班子和领导干部实绩考核范围，作为民主评

议党员和群众评议创先争优活动的重要内容;严肃工作纪律。党员干部下基层要轻车简从，不扰民、不搞层层陪同、不搞特殊接待、不走马观花。要认真执行廉洁自律有关规定，不给基层和群众增加负担。要模范遵守各项纪律，注意言行举止，自觉维护党政机关、企事业单位和党员干部的良好形象;加强活动宣传。各地区各部门各单位要及时发现和选树开展下基层活动的先进典型，充分利用各类新闻媒体做好宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。要以工作简报和信息通报等形式，及时反映下基层活动的进展情况和取得的成效。各级党政机关和干部深入基层为民服务，要坚持常抓不懈，力戒形式主义，防止走过场、一阵风。要认真总结下基层活动中的好做法好经验，建立健全工作制度，形成干部下基层为民服务的长效机制。

第二篇：下基层访群众办实事活动方案

区直各机关党组织，各街道党工委：

为深入贯彻落实党的十八大精神，持续深化“******”实践讨论活动，切实使党员干部受教育，人民群众得实惠，确保工作落到实处，现结合我区实际，就进一步深化“下基层、访群众、办实事”活动有关事宜通知如下：

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，围绕“下基层、访群众、办实事”的总体目标，不断强化机关党员干部的群众观念，把关心群众、依靠群众、切实为群众谋利益作为想问题、办事情、作决策的根本出发点，组织和引导全区广大机关干部下基层“接地气”，大力推进党员干部与基层群众零距离接触、面对面交流，帮助基层消除贫困、改善民生、破解发展难题，力争使村(社区)班子领导发展能力明显增强、党的基层组织建设水平明显提升、经济社会发展水平明显提高、群众生活日益改善，为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****奠定坚实基础。

二、活动形式

(一)机关联系基层。区直机关分别联系一个村(社区)，做到每个村(社区)都有结对帮扶单位，具体结对名单以《区委办公室区政府办公室关于印发〈在全区开展党员干部“下基层、访群众、办实事”活动实施方案〉的通知》附件1《区直单位对口农村(社区)联系表》为准。

(二)干部联系群众。区直机关党员干部在本单位所联系村(社区)辖区内、各办事处党员干部在本单位辖区内直接联系1-2户群众，重点联系贫困户、孤寡(空巢)老人、低保户等，切实为群众解决生产生活中的突出问题。

三、工作目标

(一)基层组织坚强有力。以“基层党组织晋位升级”工作为抓手，紧紧围绕“强组织、增活力”的主题，认真落实好基层党建各项工作任务，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，下功夫解决基层党组织建设中遇到的突出问题，带动相对薄弱村全面转化，使党员队伍战斗力进一步提升，基层党建制度化、科学化水平进一步提高，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

(二)干部作风切实转变。深入贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，与“三个干什么”实践讨论活动紧密结合，谋亮点、干亮点、评亮点，促进广大机关党员干部在与人民群众密切联系中培养深厚感情，在为人民群众排忧解难中增强工作本领，在服务基层、服务群众中改进工作作风。

(三)经济发展扎实推进。围绕坚持科学发展、实现富民强区目标，帮助联系村(社区)理清发展思路，创新发展理念，把握发展机遇，落实发展措施，破解发展难题，使群众生产生活条件不断改善，基础设施建设和村(社区)面貌进一步改观，当地经济发展不断加快。

(四)突出问题有效解决。以基层发展中自身难以解决、当前较为突出的矛盾和问题为工作的突破口，坚持以发现问题、解决问题为工作原则，倾听群众呼声，了解群众意愿，积极为群众办实事办好事。大力帮扶生活困难群众，使群众关心的热点难点问题得到有效解决。

四、主要任务

今年“下基层、访群众、办实事”活动的主要任务是：通过“三送两抓”，使组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠。具体做好五个方面的工作：

(一)送政策释民惑，把政策宣传好。要大力宣讲党的十八大精神以及省、市、区委的有关会议精神，宣传党在农村、社区的一系列方针政策，使中央的精神和省、市、区委的决策部署深入人心。要宣讲我区推进工业化、城镇化、促进现代农业发展、改善保障民生方面的政策文件，引导群众坚定加快发展、科学发展的信心。要宣讲法律法规，帮助群众学法、懂法、守法，以理性合法的方式表达利益诉求。

(二)送温暖聚民心，把矛盾化解好。要组织开展好“送温暖”活动。各帮扶工作队和广大机关党员干部要认真做好送温情、暖人心工作，要重点面向特困户、受灾户、重点优抚对象、困难党员等，开展形式多样的走访慰问活动，及时把党和政府的温暖送到他们心坎上，努力做到全覆盖、不遗漏。要认真做好基层矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患的排查工作。及时化解土地征用、城镇拆迁、社会治安等方面问题，对诉求合理的要解决到位，诉求不合理的要解释到位，确实有困难的要帮扶到位，对重点信访对象要稳控到位。

(三)送服务解民难，把问题解决好。要真心诚意地同群众谈心交朋友，了解他们生产生活中遇到的实际困难，与群众特别是要与“受灾户、贫困户、五保户、留守户、零就业户、信访户”等结成对子，问政于民、问需于民、问计于民，记好“民情日记”，做好情况反馈。要主动发现问题，积极解决问题，做到“六帮”：帮助困难家庭解决基本生活问题;帮助普通群众解决看病难、子女上学难问题;帮助有劳动能力的城市困难家庭成员实现就业和再就业;帮助有条件的农村困难家庭增强脱贫致富能力;帮助困难群体依法维护自身合法权益;帮助群众解决其他需要解决并且能够解决的问题。

(四)抓发展谋福祉，把经济发展好。要深入开展调查研究，结合联系村实际，帮助群众一起分析经济发展薄弱环节，理清发展思路，引导群众结合本地和自身优势，选准产业项目，制定发展措施。要充分利用部门和行业的优势，为基层群众提供资金、技术、信息、政策、市场等方面的服务，帮助他们解决制约发展经济和增收致富的“瓶颈”问题，增强基层群众增收致富的“造血”功能，促进农民增产增收。

(五)抓基层打基础，把堡垒巩固好。要协助指导基层党组织开展好“晋位升级”活动，制定好今年的工作计划，研究提出晋位升级的具体措施和办法。要帮助农村抓好城乡党建一体化工作，积极探索农村社区党建新课题，建立党员双重管理、城乡党建资源共享等一系列制度，创建适合我区的城乡党建一体化新模式。要帮助社区扎实推进“党建网格化”管理工作，健全社区党组织网络体系，理顺社区各类组织之间的关系，探索构建社区党组织共建共驻机制，发挥党组织服务社区党员群众的作用。

五、几点要求

(一)切实转变作风。广大机关党员干部要深入贯彻落实中央的八项规定，切实改进工作作风，密切联系群众。要在加强学习上带好头，学理论、学政策、学法规，深入群众问计于民，在学习中增强党性;在践行宗旨上带好头，切实把群众利益放在首位，多为群众办好事实事;要在务实重干上带好头，勇于负责，敢于担当，真抓实干;要在提高效率上带好头，对于群众反映的问题不推诿、不敷衍，及时解决群众的实际困难;要在遵纪守规上带好头，严守工作纪律，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。

(二)严格落实责任。各机关党组织要充分认识“下基层、访群众、办实事”活动的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。党委(组)书记要履行第一责任人职责，经常过问活动开展情况，研究解决进展中的重大问题。各级领导干部要带头深入基层、带头联系群众、带头送温暖献爱心，发挥好表率示范作用。各级机关干部要记好民情日记，机关所在单位和基层联系点要建立台帐，登记机关和干部活动开展情况。

(三)加强督办考核。各级党组织要经常督促指导单位到联系村、党员干部到联系户进行走访帮扶工作。各机关帮扶队每月底要向“下访办”活动领导小组办公室上报一次活动开展情况，“下访办”活动领导小组办公室每季度进行一次督导检查，对活动开展情况进行通报。对于帮扶工作成绩突出的单位和个人，区委将在“七一”表彰大会上予以表彰，同时，将“下基层、访群众、办实事”活动开展情况纳入年终考核范围，考评结果将作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。

第三篇：医院关于开展干部“下基层办实事转作风”活动实施方案

宁城县医院关于开展干部

“下基层办实事转作风”活动实施方案

根据《宁城县干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》的通知要求，为进一步加强新形势下群众工作，密切党群干群关系，切实转变党员干部的工作作风，按照全县党员干部“下基层到一线办实事转作风”活动要求，为全面了解当前基层卫生技术人才队伍建设状况，破解基层医疗卫生机构卫生技术人才“下不去、留不住、提不高”问题，在全县范围内开展基层卫生技术人才队伍建设情况活动，现制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定”的总要求，以“基层组织建设年”为契机，深化创先争优活动，组织医院广大干部深入基层、深入实际，准确掌握乡镇卫生院的实际情况，倾听群众的呼声，公开承诺，切实帮助乡镇卫生院解决实际困难;围绕“三亮三比三争创”(亮身份、亮承诺、亮形象;比学习、比服务、比奉献;争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵)突出为民服务、创先争优，进一步实现干部作风转变。

二、工作目标

通过对全县基层医疗卫生机构卫生技术人才队伍现状的调研，全面了解基层卫生技术人才队伍结构和引进、留住、使用卫生技术人才情况以及相关问题、困难和影响因素;通过对省内医学院校的调研，了解医学生的就业意向，以及自愿下基层服务所需的条件和要求，进一步探索加强基层卫生技术人才队伍建设的思路和政策，逐步形成不断优化基层卫生技术人才队伍结构、稳步提高基层卫生人员素质的长效机制，促进农村卫生事业稳定发展。

三、活动内容

(一)基层医疗卫生机构卫生技术人才队伍基本现状，尤其是基层医疗卫生机构人事制度改革后卫生技术人才队伍结构优化情况;

(二)医学院校面向基层培养人才工作情况及学生就业意向;

(三)基层医疗卫生机构卫生技术人才队伍建设存在的问题和困难;

(四)2012年至2015年基层医疗卫生机构卫生技术人才队伍建设基本思路，以及卫生技术人才引进和培养的措施、意见和建议。

四、活动步骤

1、走访调研、了解情况阶段(X月X日— X月X日)。

由医院领导和下基层干部深入到所联系的乡镇卫生院及村卫生室进行走访调研，介绍来意，听取意见，统一思想，听心声、拉家常，了解乡镇卫生院实际情况，了解深化医药卫生体制改革、公共卫生服务和医疗服务中的具体情况，了解乡镇卫生院的困难，明确帮扶内容，确定拟办实事。要切实帮助乡镇卫生院和群众解决一些最关心、最直接、最现实的利益问题，真心实意帮助乡镇卫生院职工改善工作生活环境和条件，帮助基层群众解决看病难、看病贵的问题，确保医改任务和今年各项卫生工作落到实处。

2、组织实施、深入推进阶段(X月X日— X月X日)。

按照既定任务，逐一推动，认真落实。带着责任干好工作，带着感情为乡镇卫生院办事，做好长远规划，明确负责人员、实施目标、完成时限。

3、总结回顾、评估考核阶段(X月X日— X月X日)。

组织开展“回头看”，着重查看实事是否办理到位，矛盾纠纷是否化解、群众是否得到实惠。没有完成的，要认真补课确保活动取得实效。认真总结活动中的好做法、好经验，撰写好工作总结。以职工、群众评价为基础，完成评估考核工作。

五、组织实施

1、领导带头，深入推进。院领导要带头深入各个联系点，到乡镇卫生院及村卫生室不少于10天，选派干部下基层不少于30天。要制定具体活动方案，明确活动目标，靠实工作责任，细化活动内容，作出进度安排，认真组织实施。

2、上下联动，真抓实干。深入开展干部下基层活动由卫生局统筹安排，指导开展。各单位要根据乡镇卫生院实际情况，采取有力措施，解决乡镇卫生院实际困难。下基层干部要坚决做好“五不准”：不准优亲厚友;不准增加负担;不准收受馈赠;不准娱乐消费;不准借机徇私。

3、严格考核，做好督查。卫生系统干部下基层活动领导小组将对各单位下基层情况进行督查考核。督查、考核结果作为创先争优、考核奖惩的重要依据。下基层干部必须翔实记录深入基层工作情况，形成“工作日志”。下基层期间，乡镇卫生院发生重大问题或重大信访事件的要及时逐级上报并进行问责。完不成目标任务的，单位不能脱钩，干部不能撤离，必须继续开展工作。

4、强化宣传、营造氛围。要采取多种形式，广泛宣传干部下基层活动的进展情况和经验做法，宣传和推广活动中涌现出的先进事迹和典型，引导干部在服务群众中重品行、作表率。要及时总结活动中的好经验、好做法，使干部下基层活动得到实实在在的效果。

第四篇：学校走基层、解难题、办实事、惠民生活动方案

HD县中学

“走基层、解难题、办实事、惠民生”

活动方案

阿酹公文

根据“X〔YYYY〕H号”文件精神，HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的联系村是LG乡CM村。根据《中共HD县委关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的实施意见》和学校的实际情况，特制定《HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动方案》，具体内容如下：

第一、成立HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组：

组长：LLL

副组长：YYYCCC

WWWHHHXXX

活动办公室设在HD县中学党政办公室，由YYY担任活动办公室主任。

第二、具体活动内容和要求如下：

1、学校首先了解LG乡CM村在HD县中学就读的村民子女详细情况，对在生活和学习等方面有困难的学生做好帮扶工作。对于这些学生，要求校长过问、班主任关心、科任教师具体帮扶，保证他们在学校学习进步、健康成长，让村民满意、家长放心。

2、走访LG乡CM村村民，调查他们生产、生活方面的情况和困难，提供给他们解决问题的建议和意见。运用该村人力物力财力资源能够解决的，协调帮助他们在村内解决;不能解决的，向上级相关部门请示协调统筹解决。

3、通过联系、走访LG乡CM村干部，和他们座谈，了解他们在村上管理存在的难题，组织有创新社会管理、促进和谐理论知识的教职工，特别是政治教师，在理论上帮助LG乡CM村干部提高创新社会管理、促进和谐理论水平，为他们出谋划策，并建议他们结合本村实际情况开展一些尝试性工作，不断摸索创新社会管理、促进和谐路子，总结经验，不断提高。

4、联系、走访LG乡CM村的学校，并深入课堂听课，了解该村学校教育教学、教师学生各个方面的详细情况，一起讨论论解决问题的方式、方法和措施。校长帮校长，中层帮中层，教师帮教师——通过结对子的方式，把工作落到实处，切实解决一些该村学校迫切要求解决的难题。在此基础上不能解决的问题，及时向上级有关部门请示、协调统筹解决。

5、在学校有能力的前提下，帮助推动LG乡CM村广泛惠及村民的项目建设工作。

6、学校党支部与该村党支部结成对子，努力改进该村领导干部的工作作风，努力让村民满意。村党支部、行政、村民团结一心，搞好LG乡CM村的经济建设和精神文明建设。

7、根据现实发展，灵活机动的开展好其他活动。

第三，对于以上各个方面的活动，HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组要建立与LG乡CM村联系、了解、活动长效机制，及时召开会议，了解活动开展进度，总结活动经验，研究、解决新问题。

HD县中学

2013年12月12日

第五篇：“下基层、访民情、解民忧、办实事”

调研报告

按照区主题教育活动领导小组的通知要求，进一步加强树立，立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，结合本地实际情况，我深入到自己所包的村子，开展了为期近1个月的“下基层、访民情、解民忧、办实事”活动，针对在新形势新条件下，基层群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动，邀请基层党员干部，农村贫困户或困难党员，在调研中，他们深入了解反腐倡廉制度建设中还存在哪些问题和不足，了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，同时，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。

一、所调研区域基本概况

在本次调研活动从10月27日开始，一共走访了***村和***村，累计召开座谈会7次，走访群众50余次，调研所涉及意见达15条之多。

1、上述7个村位于我街道南部，全部为纯山区村子，总人口1708人，总面积100多平方公里，山大沟深，交通不便。

2、山区7个村子，除***村今年下半年建有农家书屋外，其余6个村均没有像样的群众文化娱乐设施和体育设备。

3、党员队伍总体上年龄偏大，***村仅有4铭党员，***村也只有8名党员，其中7人年龄在55周岁以上。

4、集体经济薄弱，有些事情群众想知道不知道，干部能说明白不愿说明白，村务党务公开流于形式。

5、山区7个村村基层组织健全，机构精干，村两委干部基本都由5人组成，其中村支委有一名书记、一名文书，村委有一名村主任、两名委员。此外，该村在农业与人口普查、计划生育、基层文化建设等方面取得了较好成绩。

二、调研中发现的问题的问题

调研中，我们发现***7村存在的一些热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可谓是我区新农村建设中困难和问题的一个缩影。

1、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。

2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，个别人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。

3、群众文化娱乐活动单一，馈乏。这是在****村、***村调研时群众较为关心的问题。富裕起来的村民闲暇之时，只打打扑克，看看电视，没有什么可供娱乐的活动，现实生活与村民的要求差距甚远，近年来农村生活用煤、用电，使田间农作物秸秆大量剩余，占据空间有的干脆倒进沟河或焚烧，给农村的环境带来一定的污染，需引起有关部门的高度重视。

4、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

5、村级组织建设不足，村组干部及党员队伍总体上年龄偏大，文化水平偏低，政策法规理解有待提高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般、不够明显，个别党员干部大局观念、奉献精神不强，工作消极被动。

三、解决问题途径

在这次为期近1个月的调研中，所涉及的还有农村规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。

1、针对村干部提出的工作难做，当干部难的问题，从保护干部工作积极性的角度出发，我认为，一方面要强化教育培训，提高村干部的真题素质。村干部工作难做难开展，除了客观因素外，主观原因和一些村干部素质水平不高也有很大的关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面，个别村干部对政策法律法规的掌握与实践要求不适应，知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革发展和稳定的重要元素。因此，提高村组干部队伍的整体素质就成为工作的首要之举。结合实际，采取多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。另一方面，作为上级党委政府，要给村干部把腰撑起，让他们放手大胆的工作，没有后顾之忧。还有一点村干部现在的待遇太低，上级部门能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他们的待遇，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。

2、加强制度建设，完善监督机制。

俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。

3、针对群众文化娱乐活动单一，馈乏的问题，利用多种多层次教育宣传形式推广人们对健身活动的认识，组织不同形式、不同趣味群众性体育活动，开展居民熟悉的喜闻乐见的体育项目，如秧歌舞、健身操、秦腔晚会、自乐班、社火比赛等项目，提高群众参与的积极性。同时，积极开展健身知识、健康知识的宣传与讲座，帮助群众提高健身意识、体育素质和文明程度，以健康的生活方式度过余暇时间，增加对农村体育组织的信任感和凝聚力。

四、今后努力方向

以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全部工作，用全面协调可持续的要求，用统筹兼顾的方法解决群众关心的民生问题。一要以生产发展和产业定位为主旋律，把提高农民收入放在全部工作的首位，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，做好山区群众增收，农民致富。二要以农村基础设施建设为重点，努力改善***7个村群众生产生活基础条件。主要以改善道路、解决饮水、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，完成***村、***村两个村群众饮水工作，完成****村、****村的群众危房搬迁工作，进一步改善人居环境，提高群众生活质量。三是是要精心做事。要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，努力完成工作任务。四是进一步深入基层，转变作风，牢固树立宗旨意识。要认真执行党的路线方针政策，正确行使人民赋予的权力，多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情，切实关心群众生活中遇到的实际问题。要经常深入基层，进行调研掌握情况，解决实际问题，推动各项工作开展。

这一次“下基层、访民情、解民忧、办实事”活动，对于我的收获是很大的，通过深入调查研究，我了解到了一些农村，农民，农业的真实情况，在我的人生当中有很大的意义，是我既增长了阅历，又掌握了第一手资料，对于我以后的工作和成长受益匪浅。