一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《农村党建实施方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
第一篇：农村党建实施方案
农村信用社筹建农村商业（合作）银行实施方案
为深化**县农村信用社改革，切实转换经营机制，增强服务“三农”功能，促进城乡统筹发展，根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发15号)、《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》(银监会3号令)和《**省人民政府关于印发**省深化农
村信用社改革试点实施方案的通知》(皖政19号)精神以及《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，**县农村信用合作联社(以下简称“**联社”)拟进行股份合作制改造，组建****农村合作银行(以下简称“**农村合作银行”)。现结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
为贯彻《国务院关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发66号)精神，按照银监会3号令的要求，对**联社进行规范的股份合作制改造，改制成产权明晰、治理结构健全、符合现代企业制度、适应当地市场经济发展要求的新型金融企业。
二、总体思路
拟筹建机构法定名称：****农村合作银行
拟筹建机构英文名称：****ruralcooperativebank
拟筹建机构法定地址：**省**县**路759号
拟筹建机构注册资本：**农村合作银行采用平价方式，拟募集股份10000万股，每股票面金额为人民币1元，共计人民币10000万元。
拟筹建机构设立方式：以发起方式设立，由发起人认购**农村合作银行募集的全部股份。其发起人以原**联社的社员为基础，并吸收辖内农户、农村工商户、企业法人和其它经济组织参加。
筹建目标：建立产权明晰、股权结构合理的企业组织形式;建立健全决策、执行、监督相制衡的法人治理结构;建立内部控制、激励约束有效的组织结构、经营管理机制;立足“三农”，提升支农服务水平，支农贷款占当年新增贷款的70%以上;完善服务功能，拓宽服务领域，增强发展后劲，确立市场化、集约化经营思路，提高综合实力和竞争能力。
三、组织领导
为确保**农村合作银行筹建工作的顺利开展，县政府成立由县长任组长，常务副县长任常务副组长，分管副县长任副组长，县政府办、县法院、县检察院、县监察、县公安、县财政、县审计、县地税、县国税、县工商、县国土、县建设、县人行、县银县监办、县联社等部门主要领导为成员的筹建工作协调小组，联社理事长兼任协调小组办公室主任，为组建工作提供有力的组织保障。筹建工作协调小组下设不良资产审查核销、拖欠贷款清收、优质资产置换、产权认定四个工作小组。
筹建工作协调小组负责**农村合作银行筹建协调工作的组织领导，组织召开创立大会暨首届股东代表大会，并根据**农村合作银行董事、监事选举办法，在广泛征求有关方面意见后，向股东代表大会推荐**农村合作银行董事会、监事会成员候选人等。
四、股份募集
**农村合作银行按照股权结构多样化、投资主体多元化的要求，构建新的产权关系。
(一)**农村合作银行的股本划分为等额股份，每股金额为人民币1元。**农村合作银行实行同股同权，同股同利。股东按持有股份的数额行使表决权。
(二)股本金募集。**农村合作银行筹建工作协调小组办公室专门成立募股小组，负责实施《**农村合作银行股本募集方案》。本着入股自愿、风险共担、服务优惠、利益共享和公平、公开、公正的原则，采取发起方式募集股本金。凡法人、自然人在认可**农村合作银行章程条件下均可入股，募集重点对象为农民、农村工商户、企业法人和其它经济组织。入股股东应符合《关于向金融机构投资入股暂行规定》(银发1994186号)和《关于规范向农村合作金融机构入股若干意见》(银监发23号)的要求。原**联社社员有优先认购**农村合作银行股份的权利。
(三)妥善处理原有股金。在资产评估的基础上，对**联社原社员股金进行确认，并在自愿的前提下按实际净资产的每股净值转为**农村合作银行股本金;对坚持要求退股的原社员，在净资产量化后允许其退股;对达不到入股起点金额的社员，要补齐到入股起点金额后转为农村合作银行的股本金;对暂时达不到入股起点金额、无法确认身份的股金，先行打包作为资格股专户管理，不行使表决权，待股东身份落实后按1：1的比例予以清退。
(四)股权设置与股本结构。按照银监会3号令的要求，根据对**联社历年来经营效益的分析，以及今后的发展预测，为确保组建后符合银监部门的监管要求，使资本充足率在任何时点都保持8%以上的水平，拟在现有股金的基础上开展增资扩股工作，使注册资本达10000万元人民币。
1、根据资本金来源和归属设置自然人股和法人股。
2、单个法人及关联企业股东持股总额不得超过总股本的10%，即最高为人民币1000万元，持股超过5%的，应报银行业监督管理机构审批。
3、单个自
然人股东(包括内部职工)持股比例不得超过总股本的2%，即最高为人民币200万元。内部职工股持股总额不得超过总股本的20%，即最高为人民币万元。
(五)募集股本金的时间安排。待银监会批复筹建申请后30日内，全面完成本次股本金的募集工作。
五、法人治理框架
按照《中华人民共和国公司法》和银监会3号令的要求，**农村合
作银行建立并逐步完善法人治理结构，设立股东代表大会、董事会、监事会、经营管理层。
(一)股东代表由股东选举产生，股东代表大会是**农村合作银行的权力机构，拟设股东代表53人。
(二)董事会为经营决策机构，对股东代表大会负责。拟设成员9人，其中内部职工董事3人，外部董事6人(含独立董事1人)。董事会设董事长1人，董事长为法定代表人。董事会下设风险管理与关联交易控制委员会、提名与薪酬委员会和审计委员会，依照法律法规、行政规章及章程的规定履行职责。
(三)监事会由职工代表出任的内部监事和股东代表大会选举的外部监事组成，拟设成员5人，其中内部职工监事3人，外部监事2人，监事会设监事长1人。
(四)经营管理层人员配备方案为：行长1人，副行长2人。在适当时期积极向社会公开招聘引进合格的高级管理人员。行长由董事长提名，经董事会通过，报经滁州市银监部门核准任职资格后由董事会聘任，并根据董事会授权组织开展全行的经营管理活动。副行长人选由行长提名，经董事会通过，报经滁州市银监部门核准任职资格后由董事会聘任。
通过建立科学规范的法人治理结构，形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制，制定《股东代表、董事、监事选举办法》、《股东代表大会、董事会、监事会议事规则》等制度，形成规范的法人治理结构运作机制。
六、内设机构和从业人员配置
根据**农村合作银行组织机构和经营管理的要求，本着精简效能的原则，合理安排内部职能部门、各分支机构以及相应的管理人员和从业人员。总部拟设置市场营销部、风险管理部、审计稽核部、人力资源部、财会电脑部、监察保卫部、合规管理部、办公室、总行营业部9个职能部门。内部职能部门设置经理1名，从业人员1至25人。分支机构拟设26个支行，12个分理处。支行设行长1名，副行长1名，从业人员根据业务量大小设5至25人。分理处设主任1名，从业人员4至6人。
七、建立健全管理制度
为确保**农村合作银行组建后能够按公司治理的要求正常运转，充分行使对各分支机构的管理、指导、协调和服务职能，按照“制度先行、内控优先”的原则，筹建工作协调小组在批准筹建期间，制定下列主要管理制度和发展规划：
(一)**农村合作银行章程(草案);
(二)**农村合作银行民主管理制度，包括股东代表大会和董事会的选举办法、决策程序、议事规则;监事会的选举办法、监督机制、议事规则等;
(三)**农村合作银行董事会各专门委员会工作职责及独立董事制度;
(四)**农村合作银行经营方针和三年业务发展规划以及支持“三农”发展和明确今后三年农业贷款比例的意见;
(五)**农村合作银行信贷管理制度、财务管理办法、人事劳资管理办法、综合业务系统管理办法、审计稽核管理办法、合规政策、安全保卫管理办法等。同时，**农村合作银行正式开业后，按照《商业银行内部控制指引》要求，对现(来源：好范文 http:///)**联社各项管理办法、规章制度进行清理、规范，完善内控体系。
八、筹建工作步骤
(一)准备阶段
1、充分依靠**县委、县政府的坚强领导，动员各方力量，形成共识，合力推进，为做好筹建工作打下良好基础。经银行业监管部门同意，并在其具体指导协调下，在县各职能部门的支持和配合下，为解决筹建过程中可能出现的具体问题做好先期调研、论证、测算和分析等准备工作。
2、成立****农村合作银行筹建工作协调小组。召开宣传动员大会，学习有关组建农村合作银行的政策文件，筹建工作协调小组办公室制定具体的筹建工作方案，落实责任人，取得**省农村信用社联合社和**县人民政府同意组建****农村合作银行的批文等。
3、召开**联社社员代表大会。一是通过**联社改制为农村合作银行、委托筹建工作协调小组负责实施《****农村合作银行筹建工作方案》、《清产核资方案》以及《征集发起人说明书》等决议。二是通过净资产分配方案、新设立的**农村合作银行承继**联社债权债务、清产核资基准日至开业期间经营成果的处置意见以及在**联社职工股金再量化的基础上，按照自愿原则转为**农村合作银行股本金等决议。
4、开展清产核资和净资产分配等工作。组织实施《清产核资方案》，明确清产核资工作程序、工作重点及工作要求等;聘请符合审计评估资质条件的会计师事务所，对**联社进行清产核资，出具清产核资及整体资产评估报告、净资产确认书等;筹建工作协调小组、**联社、中介机构三方按整体资产评估结果确认净资产;筹建工作协调小组提出净资产分配方案;申请银监部门对清产核资工作进行验收，并根据验收中发现的问题进行整改，形成整改报告等;中介机构按整改后的情况出具最终清产核资报告及净资产确认书;筹建工作协调小组出具净资产分配报告。
5、征集发起人。**农村合作银行筹建工作协调小组根据清产核资结果，起草征集发起人说明书，进行募股预约登记，对发起人进行资格审查，确定拟认购股份数量，并组织签订发起人协议。此项工作拟于《净资产确认书》签订后一周内完成。
6、向县工商行政管理部门申请拟设银行名称预先核准。
7、上述各项准备工作完成后，起草《****农村合作银行可行性研究报告》，12月初，由筹建工作协调小组正式向中国银行业监督管理委员会提出《关于筹建****农村合作银行的请示》。
(二)筹建阶段
在获准中国银行业监督管理委员会批准****农村合作银行筹建申请后，即进入筹建阶段。
1、落实股金认购方案，完成股份募集和验资工作。此项工作拟于批准筹建后的1个月内完成。
2、制订分支机构的设置和清理整顿方案。对现有机构资源进行整合，确定拟设支行、分理处的数量和位置，形成全面的机构设置方案并实施。此项工作拟于批准筹建后1个月内完成。
3、筹建工作协调小组就高管人员以及独立董事人选任职资格与银监部门沟通。
4、进行企业形象设计(cis)。包括凭证印制、印章牌匾更换、标识行徽制作、经营理念确定、发展规划制定等。此项工作拟于批准筹建后1个月内完成。
5、选举股东代表，原则上按照股本结构选出股东代表。召开创立大会暨首届股东代表大会。一是审议通过**农村合作银行筹建工作报告、章程、本行议事规则和基本管理制度等;二是选举产生董事、独立董事、股东监事，并由律师出具见证书。
6、召开首届董事会，审议分支机构、部门设置方案。根据《农村合作银行管理暂行规定》和《****农村合作银行章程》，选聘董事长和正、副行长等高级管理人员;审议通过本行各项基本管理制度、内部控制制度和风险管理办法。此项工作拟于批准筹建后1个月内完成。
7、召开职工代表大会选举职工监事;非职工监事由股东代表大会选举产生。召开监事会，审议监事会议事规则，选举监事长。
8、申报高管人员任职资格。对拟任高管人员进行离任审计，收集拟任高管人员任职资格相关资料。
9、筹建工作完成后，报请银行业监督管理机构进行验收。针对验收中发现的问题和提出的整改意见，及时全面整改，并将整改结果报告有关部门。
在中国银行业监督管理委员会或其派出机构对筹建工作验收整改情况复查合格后，即上报开业申请书，同时上报以下材料：
(1)筹建工作协调小组对拟任董事和高级管理人员任职资格进行审核的请示;
(2)章程草案;
(3)法定验资机构出具的验资证明;
(4)拟任董事、高级管理人员任职资格的相关材料;
(5)监事会成员名单一览表及简历;
(6)从业人员基本情况;
(7)职能部门设置、职责及主要负责人名单;
(8)法人机构总部营业场所所有权或使用权的证明材料;
(9)公安、消防部门对法人机构总部营业场所出具的安全、消防设施合格证明;
(10)创立大会、董事会、监事会、职工代表大会审议通过的相关决议;
(11)律师出具的见证书;
(12)公司治理和主要管理制度，内容包括“三会”议事规则、董事会及监事会下设专业委员会议事规则、财务、人力资源、信贷、审计、安全保卫等管理办法;
(13)组织结构图;
(14)分支机构名录及主要负责人名单;
(15)经营方针和计划，包括未来3年的业务发展计划、财务发展计划及风险管理计划;
(16)已经开办外汇、银行卡业务的有关批准文件的复印件;收整改情况复查合格后，即上报开业申请书，同时上报以下材料：
(18)申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址(邮编);
(19)银监会规定的其它文件、资料。
(三)开业阶段
接到同意开业的批复和拟任高级管理人员的任职资格核准文件后，即进行以下工作：
1、持新取得的《金融许可证》到工商行政管理部门办理变更登记，领取新的营业执照。
2、向银监部门申请将原**联社分支机构变更为**农村合作银行分支机构，更换分支机构《金融许可证》和工商营业执照
3、上述注册、登记等手续完善后，正式挂牌开业。
第二篇：党建+工作实施方案
新城学校党支部全面推行“党建+”工作的实施方案
为进一步贯彻落实中央、省委、市委、县委关于加强基层党建工作的部署要求,推动“党建+”在学校落地生根、见到实效,根据南党教体(2016)2号文件精神，结合我校教育教学实际，现就全面推行新城学校“党建+”工作,制定实施方案如下:
一、明确思路目标
1、总体思路 以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为动力，以创建南昌县先进基层党组织为抓手，紧紧围绕团结协调推进“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”(即创新、协调、绿色、开放、共享)，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进，不断提升教育教学工作水平，将新城学校塑造成一个培养君子的人文家园、师生幸福的乐园、象湖新城人人向往的智慧园。
2、工作目标
通过深入推进、持续努力,使“党建+”理念入脑入心、成为自觉行动,让党建+工作在学校教育教学管理各领域全面铺开、有效落实,进一步加强学校支部自身建设;使党员全覆盖,工作全覆盖,党员教师的模范带头作用、党支部的战斗堡垒作用、党建+对党的教育事业的推动作用进一步发挥。
3、基本原则。在推行“党建+”模式过程中，坚持以下原则：
——坚持统筹融合。紧紧围绕学校中心工作任务谋划党建工作，把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中找准定位，在推动各项工作过程中充分发挥党的组织优势、发挥党建作用。
——坚持结合实际。坚持从实际出发，因时制宜、因地制宜推进“党建+”，拓展加的内容，探索加的方法，尽快把基础工作做起来，把基本的组织活动抓起来，不搞一刀切，不搞齐步走，力求加一项实一项，抓一项成一项，防止搞形式主义。
——坚持改革创新。坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，坚持巩固已有成功做法与总结新鲜经验相结合，强化问题导向，加强顶层设计，创新载体抓手，使“党建+”与各项工作加得好，在各项工作中落地生根、开花结果。
——坚持整体推进。坚持上下联动、注重抓面，由点到面地推动工作，以典型示范带动全面推广，以重点突破带动整体提升，用基层经验推动基层工作，实现从抓点抓经验到抓面抓实效的转变，力求整体推进、面上突破，全面进步、全面过硬。
二、落实任务重点
依照县委要求，我校将采取“1+3+x”模式推进“党建+”落地见效。“1”就 是党的建设;“3”是指共性选项，即加中心工作、加重点工作、加日常工作;“x”是指特色选项，加学校其他特色工作。
根据学校特点，我校当前“党建+”共性内容主要为：
1、党建+依法办学。立足学校实际，清理、规范各项管理制度，坚持用制度激励人，规范管理，提高效率。对违规招生、违规办班、违规收费等进行一次全面清理，开展自查自纠，并在此基础上建立长效机制，坚决杜绝乱招生、乱办班、乱收费等现象发生。着力引导教师依法从教、爱心从教、文明从教，努力打造一支“敬业、勤业、精业 的新城教师队伍。
2、党建+质量立校 引导全体教师树立全面的质量观，逐步改变以分数论英雄的简单做法，把校训“厚德、启智、益能、健体”贯穿到日常教学中去，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。为提高教师的教学水平，我校将采取派出去学习、专家授课、集中培训、结对帮扶等形式，加大教师专业培养力度;并立足本校优质师资，充分发挥名师、学科带头人的示范引领作用，通过传帮带，促进教师专业成长。本学期切实开展“一周一公开课”的教研活动，通过上课---听课----评课的形式，增强教师的实战经验，提供向优秀老师学习交流的平台。我们还将进一步努力抓好现代教育技术应用工作，向教科研要质量，坚持走科研强校之路。
3.党建+师德建设。加大教师职业道德建设，提高教师职业认同感;大力宣传师德标兵的先进事迹，形成尊师重教的浓厚氛围;严厉查处违规有偿家教、违规接受家长吃请、收受礼品等行为。
4.党建+党务工作
一方面建立完善学校党支部活动室的配备与建设。做到“五有”：有一个党员活动室、有一套制度(上墙)、有一个党建专栏(学习园地)、有一套党员学习的党报党刊或资料、有一个党员资料柜。 另一方面完善党建工作目标管理体系。学校将党建工作统一列入学校中心工作的目标管理范围量化管理，使教学工作与党建工作实现“同目标、同责任、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。支部要把学校党建工作定期部署和汇报给教育局党委，同时加大宣传力度，落实宣传负责人，做好学校支部建设的各项宣传报道工作。
根据我校特点，当前“党建+”个性内容主要为： 党建+德育办校
育人为本，德育为先。我校始终把德育工作放在学校工作的首要位置，充分发挥德育工作的导向作用。本学期我校将以“感恩”为主题，以“知恩、报恩、施恩”为途径，培育学生“感恩祖国、感恩学校、感恩父母、感恩同伴、感恩自然”的品格。
(1)明确感恩教育的目标任务，通过有效的方法与手段引导学生从感受最深的身边人、身边事开始，培育学生的感恩、报恩意识，让学生学会感恩父母、感恩同学、感恩学校、感恩祖国、感恩大自然，促进学生良好的道德品质和行为习惯的养成。
(2).不断丰富活动内容，创新活动形式，着力抓好“五个感恩系列化教育”活动，将感恩落实在日常行为之中，结合实际做好感恩教育与学校日常行为规范养成教育、法制教育、弘扬和培育民族精神教育、学校传统节庆等教育活动有机整合，提高活动实效。依托祖国传统文化，以传统节日为载体，挖掘传统节日的精神内涵，如 组织清明节网上祭烈士、粽叶飘香庆端午、迎中秋节联欢晚会、九九重阳节，浓浓敬老情等最具广泛性和代表性的节庆活动。丰富了学生的生活，弘扬了以爱国主义为核心的伟大民族精神，体现了德育教育的实践性、体验性、生动性，增强了德育教育的实效性。
三、规范步骤实施
1、加强业务培训。学校将采取培训会、推进会、现场会等形式，对抓党建工作的负责同志和业务人员进行培训。
2、推动工作落实。按照本实施方案，研究学校推行“党建+”的具体措施，制定推行“党建+”实施方案，要重点明确加哪些内容、有哪些抓手、由谁牵头负责、达到什么目标，切实做到思路清、措施实、责任明。
3、造浓工作氛围。制作“党建+”宣传栏和进度表，重点宣传介绍“党建+”加了什么、效果如何，特色亮点有哪些。要通过上墙报、上展板、上网络等形式进行展示，让这项工作看得见、摸得着、说得出、有成效。并及时向党委及媒体上报工作经验、特色做法等信息，加强对外宣传。
四、加强组织领导
1、提高思想认识。学校党支部要积极适应全面从严治党新常态，强化抓党建的主体责任，深刻认识“党建+”理念的丰富内涵和重大意义，切实增强树立“党建+”理念、推行“党建+”模式的思想自觉和行动自觉，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。
2、落实主体责任。学校党支部要强化管党治党意识，把抓好“党建+”工作作为份内职责，搞好统筹谋划。党支部书记要像抓教学工作、项目建设那样，拿出足够的时间和精力抓“党建+”工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，确保取得实实在在的成效。
3、加强自身建设。把加强基层党组织建设作为“党建+”的基础工程来抓，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，在加强基层服务型党组织建设上持续用劲，把党建工作抓实来，把党的各级组织和党员队伍自身建强来，着力解决软弱涣散的问题，解决少数党员党性观念不强、服务能力偏弱、作用发挥不好的问题。
4、强化督促检查。健全督促检查、推动落实的工作机制，加大督促检查和跟踪落实力度，切实推动各项工作任务落地。探索建立“党建+”工作台账，逐步实现信息化动态管理。把“党建+”工作纳入党建工作总盘子，作为书记抓基层党建工作述职评议考核的必答必考选项，纳入党建工作的重要内容。
5、改进工作作风。以从严从实作风推进“党建+”，坚决防止“光说不练”、“喊空口号”、“做表面文章”等形式主义问题，坚决纠正“重部署轻落实”、“好在点上差在面上”等不良倾向。充分运用各级各类媒体加强宣传引导，大力宣传省委的部署要求，及时宣传“党建+”的进展成效，为“党建+”深入推进营造良好舆论氛围。
新城学校党支部 2016年3月22日
第三篇：新农村实施方案
回龙乡若水村新农村建设
实 施 方 案
为全面贯彻落实党的十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以解决农民最关心、最直接、最现实的问题为出发点，以村庄整治为切入点，不断完善“政府主导、农民主体、社会参与、干部服务”的工作机制，努力打造富裕、文明、优美、和谐新农村。结合我村实际，本着以集市为依托，建设我村新农村特制定《回龙乡若水村新农村建设实施方案》：
一、基本情况 若水村位于冕宁县城西南部，距县城约17公里，是回龙集镇和乡政府所在地，全村辖12个村民小组，共736户、2870人、劳动力约1965人，年人均纯收入5700元;有耕地面积4560亩，全村主要从事种植业生产和养殖业，其中以烤烟生产为龙头产业。去年种植烤烟3700亩，创产值一仟多万元，今年共种植烤烟3900亩，预计创产值一仟贰佰万元以上。
二、规划内容
1、建设地点：从苦菜沟延至村活动室，涉及若水村
8、 1
9、10三个村民小组32户农户、拟建房40户。
2、土地整合：通过村民“一事一议”决定由村上按每亩七万元统一征收回土地，再分配给农户;拟征收土地45亩，其中公共基础设施、公益事业占地约15亩，农户建房约35亩
。
3、建设内容：新建一条320米长、10米宽的道路，道路两旁做全面绿化.美化.亮化。在规划片内选适当的地段修建大型文化体育广场、村卫生站、购物站、图书室及幼儿园等，为方便农户休闲娱乐、健身及医疗保健.读书.购物提供良好的活动场所。街道两面各留20米宽的土地建房40座，按“前庭后院加小楼”布局，每户占地约0.5亩、建筑面积约260平方米，建房资金约28万元。首付建设资金10万元左右，住房统一由规建局设计图纸，由有资质的工程队进行招投标修建或村民连建。
4、抓好新村建设，切实改善农村环境。倡导使用洁净能源，坚持把沼气建设与改厕、垃圾处理相结合，大力推广建联户沼气和使用太阳能热水器，加大对村旁、道路、庭院全面绿化力度，达到“村在林中、林在村中”生态效果。教育农民对垃圾进行科学分类，建立健全环境卫生长效管理机制，逐步实现“减量化、资源化、无害化”目标。对整个新村村容村貌进行统一设计规划，对违章建设进行整顿，对周
2边环境进行整治。争取沼气能源的利用，以提高群众的生活水平。
5、时间安排
(一)宣传动员阶段(1—3月) 通过群众、村民代表大会宣传国家有关新农村建设的相关政策，动员群众积极参与建设新农村。
(二)规划上报实施方案阶段(4月) 请县规建局做具体的建设规划方案及资金预算方案，村上根据实际编制详细的实施方案并上报。
(三)完成土地的报批和立项阶段(5月) 村上按照国家相关政策及时申报新村建设土地使用审批手续，并争取立项。
(四)起动基础建设阶段(6月)
在6月底以前完成新村基础建设的开挖、回填工作。
(五)实施阶段
10月份为主要施工期。12月底以前完成主休工程，做好准备，迎接县上的考评验收。
三、资金整合
1、资金投入:多方筹措建设资金，本着民办公助的原则争取国家扶助资金，加大新村建设力度，发挥群众主体作用，充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，争取财政奖补。
2、资金使用：建房资金，按国家政策补助标准，补助每户1.5—2.2万元，其余资金由农户自行解决，分期收取，街道等公共设施的占地费用由建房户均摊;国家补助资金，用于修建基础公共设施和公益事业场所，不足部分由村民“一事一议”争取国家财政奖解决。
3、建立健全机构：加强领导，提高认识，设立新农村建设领导小组
组长：赵发恒
副组长：赵枝贵
成员：程兴才周应科卢锡刚
下设办公室：若水村活动室，由程筱碧担任办公室主任。领导小组人员在上级党委、政府的领导下，要切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保新农村建设工作取得实效，负责定期和不定期开展新农村建设自查工作，让群众参与到监督中来。
4、资金监督、质量监管 成立由村民代表程朝伟、徐全辉、程廷才等五人组成的账务、质量监督小组，负责对工程资金使用情况、工程质量进行检查监督。
四、产业发展
抓好产业培植，促进农民持续增收：围绕我村经济发展状况总体目标，始终坚持产业为先，突出产业发展重要地位，
4积极打好农业产业化升级战，按照做强龙头、做大基地、做活市场的要求，大力发展“一村一品”农村产业，着力提高农民收入。我村的龙头产业是以种植烤烟为主，要加大技术培训力度，改善水利设施等生产条件，增加农民收入。
五、预期效益 新村建设完善后，随着基础设施的完善、公共服务设施的健全、人居生活环境的改善等必将极大的改变我村的村容村貌;对社会事业的发展、经济水平的提高和人民群众的思想觉悟也会大大的提高。建立新农村后，基本形成功能齐备、空间布局合理、设施完善高效的村庄建设体系，把我村建设成为人居环境优良、社会保障均衡、民主法制健全、邻里诚信友好、农民富裕健康、社会安定和谐的社会主义新农村，实现农村经济社会全面进步，社会协调发展。
回龙乡若水村委会二0一三年四月十四日
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第四篇：党建品牌实施方案
改革开放 30 年来，我们党在继往开来、与时俱进中成长进步，党的建设取得显著成绩。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。为大家整理的相关的党建品牌实施方案，供大家参考选择。
党建品牌实施方案
为深入开展“先锋财政”党建品牌创建工作，突出国库收付中心品牌创建特色，通过活动推动党建工作的深入开展，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，结合本单位实际，经支委会研究，决定在中心实施“国库之窗党旗飘扬”品牌创建活动，现拟定具体实施方案如下
一、指导思想
认真学习贯彻党的十九大精神，按照“全面从严治党”的总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以紧扣国库集中支付业务工作抓党建为中心，以支部标准化建设为载体，遵循“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入开展“国库之窗党旗飘扬”党建品牌创建活动，有效促进我市国库集中支付工作的顺利开展。
二、创建内容
品牌名称国库之窗党旗飘扬
品牌内涵团结协作，勤奋工作，通过强化内部业务管理、提高预算执行效率、加强银行账户监管、实施动态监控等措施不断深化财政国库管理，确保财政资金高效运转，打造安全、规范、高效的财政服务之窗。
三、创建措施
(一)抓品牌夯基础，党建品牌引领全局。
提升创建认识。创建服务品牌是提升国库形象的客观需要。当今社会已经进入品牌竞争的时代。品牌代表着单位形象，标志着竞争地位，同时也反映了一个单位的核心竞争力。创建党建品牌也是拓展精神文明创建的新途径。将服务品牌创建工作与提升部门业务工作水平、管理水平、加强内部队伍建设等有机结合起来，为深化文明单位的创建工作创设了一个全新的载体和平台。
提炼品牌共识。近年来，市国库收付中心顺应改革发展的潮流，不断创新管理理念、提升服务水平，完善管理机制，优化服务方式，深化国库改革，提高服务效率，切实解决各预算单位工作人员反映的热点、难点问题。但缺乏有效提炼，将品牌创建的理念和手段引入机关建设，是提升单位影响力、软实力的重要途径。
推动品牌监督。建立以服务对象满意度评价机制，坚持把广大人民群众满意不满意作为创建工作的出发点和落脚点。通过开展单位评议走出去请进来等形式，把品牌建设置于广大
群众监督之中，推动服务品牌建设向深度发展，确保服务品牌建设永葆生机和活力。
(二)抓内控强管理，安全规范办理业务。
强化流程管理。按照《松滋市国库集中支付管理工作方案》，规范执行审核、支付、核算、信息维护以及监督检查等工作流程，定岗定责，实现对支付管理多人流水操作,确保资金安全，确保各预算单位用款安全及时。
梳理划分职责权限。在保证在有利于预算单位工作提高效率，有利于财政部门规范公正透明开展工作的前提下，划分职责权限，确保资金安全和高效运转。
规范账户管理。严格执行银行账户管理办法。坚决拒绝无理开户申请，强力规范违规使用行为，确保单位用款安全和方便。
盘活国库资金。支持地方经济发展，为进一步调动银行业金融机构支持地方经济发展的积极性，配合市金融办按照市政府存贷挂钩的方案，想方设法盘活库底资金，充分发挥财政资金使用效益。
考评代理银行。加强与各代理银行沟通与协调，保障支付渠道的畅通和资金及时到帐，避免因资金积压而影响预算单位用款，加强对重点专项资金支付的跟踪查询，及时督促代理银行及时划帐清算;通过日常监控、问卷调查、受理投诉、量化考核等渠道和方式，实施财政业务代理综合考评，有力促进代理银行提高代理业务水平和服务质量。
实施动态监控。规范财政国库集中支付管理，提高财政资金支付运行的安全性、规范性和有效性，一是从规范单位实有资金账户管理入手。对于单位在银行开设内部业务账户问题，除内部代发工资户以外在银行开设的其他业务内部资金账户，一律不允许设立，财政资金一律不得划转到这类账户。二是用技术手段遏制违规转款发生。将通过监控系统设置拦截与预警功能，对不允许转款的资金和未经批准或备案的单位实有资金账户，预算单位将无法划转财政资金，有效保障国库集中支付资金的安全性和规范性。
编报政府财报。今年是从基层单位开始自下而上编制政府财务报告的第一年，对于全市预算单位和财政部门都是全新的工作，为确保工作质量和效率，我们细心策划，精心组织，全力推动，日战夜突，全力完成编报工作，为领导掌握各单位经济全局提供第一手资料。
(三)抓改革树形象，打造便捷服务之窗。
安全为民优质服务。国库收付中心做为财政资金的总出口，责任大，任务重。对于单位用款，实行限时办结制，零差错、零等待、零距离完成国库集中支付工作，及时审核支付，在审核相关资料的同时，由业务科室签字盖章，与各业务科室衔接好资金拨付流程，特别是对大额专项资金支付，保证专款专用，保证资金支付零误差，确保 24 小时办结到账。
规范为民热情服务。严格按规范化、程序化工作流程办事，每个岗位都有明确的工作职责，上半年我们始终坚持“两手抓”，推行首问责任制、限时办结制、工作岗位 AB 制、责任追究制，提高办事效率，提升服务质量。一是抓分工负责，每个岗位的业务操作熟记于心能
随时替代，大家都要成为业务工作的行家里手，形成灵活高效的工作机制。二是抓优质服务，收付中心面对的是全市近 380 家预算单位及众多的商家，除了每天办理大量的支付业务，还要为所有用款单位提供查询单据、到帐退帐等服务，中心的每个人都自始自终做到热情接待，及时处理，树立良好形象。
便捷为民深化改革。4 月份以来，我们开展了两期工行为代理银行的市级预算单位电子化支付业务培训，给市直各预算单位发放数字证书认证文件，做好直接支付、授权支付、清算、实拨系统的应用升级，全面提升我市国库集中支付业务规范化、信息化管理水平。此项工作完成后，全市 380 家预算单位足不出户在单位 24 小时都能办理财政资金支付业务，极大方便了预算单位办理相关财政业务。
四、创建要求
明确“方向标”。
中心成立由支部书记为组长的领导小组，并结合本单位实际制定了详细的实施方案，按照活动阵地建设、组织覆盖、基本制度落实的总目标，围绕党建引领业务管理，业务促进党建提升目标，划分阶段，盯死目标，明确时限，让支部全体党员干部干有所循。
绘制“路线图”。
一是夯基础补短板。在阵地建设上，进一步完善健全支部活动场所功能;在制度落实上，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”活动等制度。二是借时机强队伍。正确处理好抓党建与业务工作的关系，坚持两手抓两手都要硬，进一步完善党员干部工作目标责任，加强党员干部日常管理，树立“人人都是党建品牌，事事关系财政形象”的服务理念和财政国库窗口良好形象，进一步提升工作效能和服务质量，确保党建和业务工作相互促进齐头并进。
打好“攻坚战”。
坚持“三发挥”，发挥支部书记主心骨、指挥员作用，时刻把握攻坚行动的大局和方向;发挥支部委员主力军、责任人作用，围绕党建工作重点，在阵地建设、制度落实、财政国库事业发展上主动作为，全心全意地干、求真务实地干;发挥全体党员干部先锋者、模范人作用，积极践行党员承诺制，身先士卒“争先锋、做表率”，深化党建品牌创建。工作中“党旗举起来，党徽亮出来，党员动起来”，注重融入，提高党建品牌创建的实效性;不断拓展，扩大党建品牌创建的业务全覆盖;持续推进，推动党建品牌建设向深度发展。
党建品牌实施方案
为贯彻落实集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，按照宁夏水利水电工程局有限公司开展党建品牌创建工作的总体部署，经党支部研究决定，2020 年在公司机关业务部门开展“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌创建活动。现制定具体实施方案如下
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及自治区第十二次党代会精神为指导，以《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等为依据，以“XXXXXX”和“XXXXX+”要求为抓手，以转变作风为着力点，以培养人才
为重点，以促进生产经营为要务，以群众满意为目的，通过党建品牌创建活动，全面提升党支部建设标准化、规范化建设，树立党组织和党员的良好形象，把深入开展“两化两强两创”活动作为党建品牌创建活动的载体，紧紧围绕公司党委的中心工作，全面推进党建品牌建设，力争通过党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力、创先争优，努力把机关党支部建设成引领公司发展的先锋队，不断提升业务管理、业务服务水平，开创机关业务管理工作新局面。
二、品牌名称及标识、内涵及理念
党支部概况
XXXX 党支部与 2020 年 3 月 20 日换届改选完成，党支部由机关业务部门的 26 名党员组成。支部书记由 XXX 部门 XXX 兼任，支部副书记由 XXX 部门 XXX 兼任，支部委员还有 XX 部门XXX、XX 部门 XXX、XX 部门 XXX 等同志兼任。
(一)品牌名称及标识
“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”
(二)品牌内涵
党旗引领，心系企业，追赶高质量发展。强人才，谋划长远发展;抓业务，提升经济效益;树品牌，提高影响力;促规范，同心协力抓管理;讲服务，深度融合促生产。通过开展党建品牌创建活动，全体项目党员打造成推动项目更好更快更大发展的坚强保垒和时代先锋。
(三)品牌理念
时刻把党和人民放在心中最高位置，树立“遵纪、爱企、敬业”的核心价值观;崇尚学习、追求真理，创建学习型党组织、争做学习型党员干部;勇于开拓、追求卓越，树立人人争当先锋的理念;心系群众、真情服务，一个党组织一个堡垒，一个支部一个品牌，一名党员一面旗帜，提升公司发展新形象;努力打造“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌。
三、创建措施
(一)突出一个主题，叫响品牌
突出“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”这一品牌主题，深入开展“两化两强两创””党建品牌建设活动，教育和引导广大党员干部在推进局公司事业发展的新征程中，走在前、干在先、作表率，进而带动各项工作升位争先。党建品牌创建是推进生产经营建设的一个载体，各党员要把创建“党旗引领、心系企业，追赶高质量发展”党建品牌列入重要议事日程，把创建党建品牌与落实党建工作责任制结合起来，与完成中心工作结合起来，充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全体党员都要注意维护党支部的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，以赢得职工的信任和肯定。
(二)通过开展六大系列活动，打造品牌
1、认真组织开展支部换届选举工作。党支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照宁夏水投集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神及宁工局公司党委关于支部设置调整方案和工作部署，认真编写换届选举实施方案，从各部门自下而上推选候选人预备人员，按照程序进行上报请示。会前认真拟定会议流程，做好选举各项准备工作。选举工作开展有条有序，选举出新一届学历高、年轻化、能力强的支部班子。
2、开展学习型党组织活动。制定年度计划及内容，确定每月相对固定时间，开展活动内容围绕公司党委年度工作总体部署及公司生产经营重点工作。做到开展前认真计划具体内容，提交支委会讨论通过后实施。通过每月开展“三会一课”、“主题党日活动”及支部集中学习等形式，开展党员支部学习，学习党史等活动，学习《党章》、条例、习近平新时代中国特色社会主义思想理论及自治区十二次党代会精神和上级党组织的会议、文件精神，积极组织党员干部参加《学习强国》及观看《国家监察》、《叩问初心》和学习等活动，在开展活动过程中，做到活动内容贴近机关业务部门阶段性具体工作，融入生产经营及生产安全管理。通过这些活动的开展，让党员干部，明白“什么是共产党人”、“我是共产党员”深入人心。
3、按照局公司的人才培养战略规划，做好党管人才的基础性工作。根据各业务部门的工作特点和业务，结合各部门的年度人才培养计划，做好宣传、指导和督促工作。在 3 月份结合主题党日活动，邀请公司党委书记 XXX 进行题为《XXXXXX》党课培训。通过建立“一岗双区”党建特色机制，即党员示范岗、普通党员责任区、专项攻关责任区，建立人才培养信息卡，与部门负责人时常沟通、与培养人和被培养人谈心谈话等方式，加强联络，掌握动态，做到时时服务、指导和督导。
4、组织党员开展落实公开承诺和兑现承诺活动。主要是开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。通过制定下发《支部创建党建品牌活动实施方案》，将党建工作与业务工作结合起来，共同促进，同时开展好党员承诺活动。并利用组织生活会，采取群众打分、党员互评、组织点评等方式进行考核，以此激发党员干部创先争优当先锋的主动性、积极性和创造性，增强党员责任意识，发挥党员先锋模范作用。
5、凝心聚力，用业务打造品牌、用品牌促进党建。围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象，改进工作作风，提升工作效能，围绕党建品牌建设，强化党建统领，致力为业务工作铸魂;强化标准规范，致力为业务发展把向;强化头雁效应，致力为业务建设聚能。通过服务企业工作“中心”、服务党员群众“人心”，推动支部党建品牌影响力，提升公司生产经营各项工作持续向好发展。
6、开展意识形态教育，保持党员纯洁性。党支部把党员思想教育始终贯穿于全年的业务工作。3 月份结合主题党日活动，开展了“做合格党员”为主题的党员学习交流活动;5 月份开展了意识形态教育活动述职述廉活动;7 月份“党建月”活动中，召开纪念建党 99 周年暨“庆七一、温党史、强素养”党员座谈会及评选优秀共产党员活动;在年底开展的民主生活会等系列党员教育活动中，大力营造爱岗敬业、创新开拓、勇于争先、甘于奉献、追赶跨越的机关新风尚
四、方法步骤
(一)制订方案，宣传发动阶段(2020 年 3 月)
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织各部门党员职工根据业务职能和群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我项目党建品牌的名称和定位。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关党员干部服务意识的过程。
(二)创建实施阶段(2020 年 4 月-6 月中旬)
完善机制，建立创建载体，发挥品牌效应。
1、深入开展“两化两强两创”活动。
2、开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。
党建品牌实施方案
为深入贯彻十九大会议精神及公司党委关于各支部要实现“一支部一品牌”目标的新要求，充分发挥党建品牌的辐射和示范带头作用，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以树立基础党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，通过打造富有特色的支部党建文化，充分发挥党建文化内化于心，外化于形的作用，努力把生产党支部建设成为扬中公司引领“一强三优”事业的先锋队，不断开创支部党建工作新局面。
二、品牌名称
“文化党建 凝心聚力”
三、创建措施及特色亮点
(1)、推进执行文化，不断加强基础党组织的战斗堡垒作用和党员干部的旗帜作用。一是建立目标传递的导向机制，支部和党员签订目标责任状，实现组织目标、支部党员目标与部门相统一，做到严格执行上级的各项方针、政策和工作指令;二是健全完善持续改进的绩效考评机制，实现绩效考核对象和内容的全员覆盖。
(2)、推进学习文化，重视部门青年党员及员工的综合培养。一是丰富党建知识的学习载体和模式。聘请支部书记、副书记、委员等有丰富经验的党员干部组成党员培训专家库，探索开发或选用高品质党课，制定有效培训计划构建出完整培训体系，鼓励引导部门青年员工
积极向党组织靠拢。二是注重提升部门青年党员业务素质和专业技能，着力培养专业性人才。聘请本部门岗位技能专家如各班组长或其他部门优秀专家人才等组成职业技能兼职培训专家，合理制定年度培训工作计划和考核标准，组织基本知识和技能培训和考试，鼓励专家和青年员工结对活动，积极对接镇江公司每年举行的青年员工技能大比武活动。
(3)、推进激励文化，不断增强党组织的凝聚力和向心力。一是坚持以岗位能力评价为导向，使合适的人做合适的事，对因工作不力工作业绩较差的党员干部实施诫勉谈话。二是主动关怀党员干部及其家庭生活，尤其是家庭困难员工、党员，要积极和部门分工会、公司工会联系，申请经济或其他援助，让党员职工切实感受党组织的“温度”。
四、工作安排
(1)、宣传发动阶段(2018 年 3-4 月份)
采取多种形式。组织支部干部员工结合实际。开展创建党建品牌和打造支部特色亮点的大讨论，集思广益，完善和确定支部党建品牌名称和定位。把党建品牌的定位过长变成宣传发动和增强党员干部的责任意识的过程，制订和完善本实施方案，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立管理制度和保障措施，向上级党委申报品牌特色项目。
(2)、实施阶段(2018 年 5-10 月份)
成立党员培训专家库。召开支部党员大会，推选支部优秀党员干部入专家库。入选专家需提交一份党员党课培训计划，后期按计划制定或选用课程，开展定期培训。
成立本专业技能培训专家库。统计本公司技能人才的职业技能、职称评定情况，召开部门全体员工会议，推选本部门各专业具有技师及以上技能等级的专家入库，邀请其他部门专业技能专家担任兼职培训师，并请示公司领导协调人资部采取激励措施，入库专家需提供员工技能培训计划，开展不定期培训。
以省市公司组织的各类劳动竞赛、技能竞赛为契机，积极组织部门党员、员工参加培训。对培训执行情况进行评价，问题挖掘深度、立行立改情况及活动成效开展评价打分，为年度评优和部门绩效考核提供过程支撑。
结合每月支部“三会一课”的开展活动，建立相应的工作台账，形成丰富的支部党建过程资料。每月组织开展问题自查，召开专项活动推进会，总结工作，研究制定整改措施，明确下一步工作安排。
(3)、成果上报阶段(2018 年 10 月)
对品牌创建工作工作开展自查及时查漏补缺，全面总结创建经验，并按照公司党委要求积极做好成果上报工作。
(4)、总结阶段 11 月—12 月
重点总结支部党建品牌创建活动开展过程中取得成果，分析活动中的新亮点和经验，建立健支部文化党建常态化机制，勇于创新，突出特色亮点，实施长效管理，做到持之以恒，长抓不懈，不断提高党建品牌实效性。11 月中旬上报专项活动总结报告。
五、工作要求
(1)加强组织领导
要切实加强对品牌创建活动的领导力和执行力，支部书记、副书记及支部委员成立工作小组。全面推进专项活动有序高效开展，确保活动取得预期目标。专项活动领导小组成员名单
组长钱海兵
副组长董亚文
成员陈永财、姚佳敏、谢永国、王忠、倪全华、孙国祥、许久林、殷小勤、刘海强、顾德华、左海波、朱静静
(2)统一思想认识
创建活动是塑造支部先进文化、构建核心价值体系、提升服务水平的重要载体，要把创建活动列入重要议事日程，充分调动支部党员积极性、主动性和创造性。全体党员要维护党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。
(3)注重工作实践
在党建品牌创建活动中，要立足行业特点。突出实践特色，创新活动主题，用鲜活的形式和内容确保活动取得实效。全体支部党员干部要以求实的态度去工作、以务实的作风当先锋，创建党建品牌，创造一流业绩，为公司争当创建“两个一流”作出自己应有的贡献。
第五篇：盖德村实施“168”农村基层党建工作机制方案
盖德村是盖德乡政府所在地，位于德化县西南部，距县城6公里，海拔550米。全村土地总面积5.92平方公里，有12个村民小组，2010年底共有460户1904人。该村耕地面积1625亩，林地面积5408亩，其中果园茶叶面积903亩。2010年全村农业产值1344万元，村财收入3万元，农民人均纯收入6780元。为进一步加强村级组织建设，充分发挥村级组织干部队伍在建设新农村中的积极作用，经研究制定盖德村实施“168”农村基层党建工作机制方案如下：
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记2011年七一时的重要讲话精神和省、市、县委有关基层组织建设会议精神，通过“168”农村基层党建工作机制强化村党支部的领导核心地位，调动干部队伍积极性，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快转变发展方式，为加快“瓷都新区、宜居小镇”作出新的贡献。
二、目标任务
总体目标：通过开展168党建工作机制争创县级先进基层党组织、县级新农村建设示范村、县级文明村。
工作内容：
1、生产发展：加快创业工业园区开发建设，加大招商引资力度。发展特色农业，扩大淮山基地建设，完成昭灵宫至碗坪角落路硬化，完成岭脚厝至艳阳厂边角落公路硬化。
2、生活宽裕：进一步拓宽村集体和农民个人增收的渠道，力争村财收入4万和农民人均收入7400元，完成村部内外装修并投
入使用;落实饮用自来水，路灯亮化、垃圾填埋场、翠竹公园、老人活动室以及旧房改造等为民办实事项目;用好远程教育及阅览室，农家书屋等设施强化新型农民培训，提高村民勤劳致富的意识和技能。
3、乡风文明：开展“六提倡六反对”，平安村(户)、文明户和“婚育新风进万家”、“绿色家园”等创建活动，其中，文明户创建率达92%以上;积极发展社会事业，实现村硬化率达到80%、新型农村合作医疗参合率99%、新农保参合保率801%，有线电视和自来水入户率达到90%;整合村内培训教育资源，创建党员教育培训基地。
4、村容整洁：完善新村规划方案，实施新农村建设;统筹规划，落实土地增减挂钩政策，严格执行一户一宅、建新折旧制度，实现集约利用土地。
5、管理民主：延伸拓展“168”工作机制，完善组织目标管理、个人设岗定则的目标责任体系，健全落实“六步工作法”，促进整体作用发挥;引导带动党员开展创先争优活动，聘请党风廉政建设监督员，督促村务公开和民主管理制度落实;落实“五要”工程制度。
三、设岗定责
设立矛盾排查调解岗、移风易俗监督岗、党风廉政建设岗、计划生育倡导岗、家园清洁疏导岗等岗位，明确各类岗位的主要任务。组织无职党员和“七大员”等农村实用人才，结合开展创先争优活动和个人的能力、特长自愿申领合适岗位，提出具体可操作的工作目标，向组织和群众公开亮岗承诺。年终结合落实创先争优点评活动，对无职党员和“七大员”等农村实用人才履岗情况进行考评。
设岗定责情况：矛盾排查调解岗：了解村级社会动态，及时
解决矛盾纠纷;村建项目申报岗：报备新农村建设项目备案，做好各项手续的报批;流出党员管理岗：做好流出党员档案管理，落实流动党员“三会一课”学习制度;移风易俗监督岗：倡导村民开展健康文体活动，杜绝封建迷信活动;慈善慰问安抚岗：组织开展老党员、困难群众、计生三户、军属等的慰问帮扶活动;应急抢险机动岗：建设村级避灾点，做好应急抢险常规工作;党风廉政建设岗：做好党务公开及村级财务情况的监管了解;计划生育倡导岗：组织做好每季度双查活动及双基知识的普及;家园清洁疏导岗：改善村容村貌;、流动人口协管岗：做好流动人口的录入管理工作。
四、规范村务运行
对制定实施工作计划和重大村务的决策实施，按照征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”进行，切实规范村级组织的运作方式。
1、征求意见。在制定工作计划和重大村务决策前，由村党支部牵头，采取召开听证会、座谈会等方式，广泛征求本村党员、户代表(或村民代表)、各级党代表、人大代表的意见。
2、议事决策。坚持先党内后党外、先党员后群众的原则，对重大村务的议事决策，推行“四议两公开”工作法，即村党组织提议、村党组织和村委会商议、党员大会审议、村民代表会议或户代表会议决议;决议公开、实施结果公开。
3、任务分解。对已经确定的工作任务和重大村务决策事项，采取签订责任状、目标管理责任书等方式进行立项分解，落实到各类组织和各支队伍，明确具体项目、完成时限、责任组织、责任人。
4、公开承诺。各类组织和各支队伍通过村务公开栏公开，在党员大会、村民代表会议或户代表会议上通报等方式，将承担的
事项向村民公开承诺，同时村“两委”还要向乡党委、政府作出承诺，接受乡党委、政府和村民的监督。
5、组织实施。以项目带动为抓手，由村党支部领导、督促其他组织和队伍，带动不同类型的村民群众共同抓好任务落实。任务落实情况通过村务公开栏公开、会议通报等渠道向村民进行公开。
6、考评奖惩。抓好村两委班子及其成员考核评议工作，民主评议应邀请本村党员、户代表(或村民代表)、各级党代表、人大代表、村两委干部及群团组织负责人参加。考核工作由乡党委组织实施。考核评议结果作为落实村干部和“七大员”报酬待遇、在职村主干养老保险和离任村主干生活补贴，村干部评先评优，以及从优秀村主干中考录乡镇机关公务员工作的重要依据。对于考评不称职的，根据有关规定追究相应责任。
五、组织领导
把加强农村基层组织建设作为促进农村改革、发展和稳定的一件大事来抓、精心部署、落实责任、健全机制、细化措施、狠抓落实，确保取得实实在在的效果。
1、要建强村级组织。结合村级班子“回头看”工作，认真组织开展“直评”村级干部活动，按照带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的要求，加强村党组织书记队伍建设。要按照“一定三有”的要求，加强村级班子建设，注重发挥农村致富能手、复转军人、务工经商返乡农民、专业协会负责人、大学生村官中的优秀村干部骨干作用，集中抓好后进村转化工作，确保“168”农村基层党建工作机制的顺利实施。
2、要健全各项制度。要结合开展建立党员意愿表达机制和贯彻落实推广村务公开民主管理“中心户”制度，进一步建立健全村“两委”议事规则和决策程序、村务决策听证、党员大会审议
村级重大事项、村民(代表)会议、户代表会议、岗位目标责任制、村务公开、农村集体“三资”网络监管、村干部考核评议、村干部激励保障、民主评议党员等制度。通过相关制度的建立健全，使“168”农村基层党建工作模式形成一整套完整的制度体系。
3、要落实工作责任。村党支部加强对 “168”农村基层党建工作机制的组织领导，把实施“168”农村基层党建工作机制与“驻进帮”活动和实施基层党建工作提升年有机结合，切实提升农村基层党建工作整体水平。
4、要加强舆论宣传。加大对“168”农村基层党建工作的宣传力度，引导党员群众提高认识。要及时总结上报在实施“168”农村基层党建工作机制过程中的创新做法、典型经验和取得的成效，推动此项工作深入开展。
5、加强督促检查。加强督查力度，确保 “168”农村基层党建工作的顺利开展，及时发现和解决问题、完善措施，总结经验、提升水平，为在全乡深化延伸“168”农村基层党建工作机制打下坚实基础。
中共盖德乡委员会
2012年2月10日