人社局作风建设总结

叹岁月流逝太快，转眼间便到了年底，一年的辛苦工作中，我们留下了太多的难忘时刻，也在不断的工作积累中，成长为更好的自己。为了记录这一年的工作成长，我们需要写一份总结，以下是小编收集整理的《人社局作风建设总结》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇：人社局作风建设总结

区人社局法制建设工作总结

人力资源和社会保障局

2011年法制建设工作总结

今年以来，我局紧紧围绕《2011年区法制建设工作要点》，以贯彻落实《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动合同法》为抓手，解放思想、破解难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题，取得了显著成效。

一、加强领导，明确法制建设工作职责

一是成立领导机构。局成立了法制建设工作领导小组，局主要领导为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员。具体负责法制建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将法制宣传、学法用法目标纳入各科室、局属事业单位目标责任管理及绩效考评之中，层层分解责任，保证目标落实到位。

二是建立健全制度。先后建立和完善了法制建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职工作，又要负责业务范围内的法制建设工作，确保法制宣传等工作落到实处。

三是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式，全面推行“五个公开”，即工作人员的姓名、职责、工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。

二、深入宣传，营造法制建设工作氛围

一是制定法制宣传计划。年初，研究制定了《2011年大渡口区人力资源和社会保障局法制宣传计划》，明确了今年法制宣传指导思想，宣传主题，宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。

二是做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、门户网站等各种形式公示人力社保政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容和时限。同时，还将就业失业证办理、社会保险补贴、小额担保贷款等劳动保障业务办理的内容、程序及要求，分别制作成宣传册(单)，放置服务窗口，供群众取阅，并设立政策法规咨询台，现场接受群众咨询。通过制作生动有趣、寓教于乐的人力社保政策动漫宣传片、村村通广播、手机红色短信、宣传橱窗、户外广告等贴近百姓、通俗易懂的宣传形式，全面宣传劳动保障法律法规政策，形成全方位、多角度的立体普法宣传格局，提高了法制宣传的效果。

三是开展针对性宣传。利用就业再就业政策培训，将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动，将政策法规送到用工

单位和求职者手中;结合“《社会保险法》宣传周”活动，把政策法规宣传资料送到机关干部、企业职工、社区群众手中目前，共发放各项政策法规宣传资料11200余册，接受政策咨询7600余人次，在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。

三、依法行政，切实维护社会安定稳定

一是始终把依法行政摆在首位，加大举报投诉案件的专查力度，今年，共接待群众各种来访来电来信等咨询投诉共计批次，涉及劳动者人，依法查处工资支付、社保参加、超时劳动、经济补偿金支付等各类投诉、举报案件件，为名劳动者追发工资、经济补偿金、加班费共计万元，严厉打击了违法行为。同时，雷厉风行开展了农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序、社保扩面、春暖行动、劳务派遣用工等次专项执法大检查，共检查用人单位户，涉及职工万人。我局劳动保障监察科被人社部评为“清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进单位”。

二是强化风险预警制度，制定了《突发事件应急预案》，强化24小时值班制度，推行企业劳动保障诚信制度为契机，分等级实施动态监管;健全了区、街镇、社区(村)三级劳动保障监察体系，便利劳动者就近举报投诉，快捷处理劳动保障监察群体性突发事件，截至目前，我局劳动保障监察部门共参与处理各类突发事件次，其中，涉及人数最多的案件高达

七、八百人，调处金额最大的一笔是万元。完善工资保障金制度，共对 64个建设项目，收取工资保障金万元，有效地保障了农民工工资按时足额

发放;同时，建立预警机制，设立了“农民工维权公示牌”，做到合法维权、投诉有道;在处理建筑领域人工费纠纷时，率先实行模块化管理，严格按流程图执行，大幅提高了处理人工费纠纷的效率。今年处理人工费纠纷16 件，确保了在最短的时间内解决2325 名农民工的工资问题，维护了地方稳定。

三是结合《劳动合同法》《社会保险法》的宣传推广的契机，通过深入企业宣讲、聘请专家讲课、制作寓教于乐的政策动漫宣传片，发放《社会保险法》问卷调查等多种形式大张旗鼓地宣传劳动保障法规政策，督促企业签订劳动合同 9300份，督促78家用人单位参加了社会保险登记和缴费，指导企业修改订立规章制度42份，确保劳动者和企业利益实现双赢。

四是加强部门联动，规范调解运行。在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要，与司法局等部门组成重庆市大渡口区劳动人事争议人民调解委员会，共同调解劳动争议。

四、提升素质，增强做好法制建设能力

一是强化学习，提高业务素质。年初，制定了业务学习计划，明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。结合宣传学习《社会保险法》、《就业促进法》等法律法规，多次组织工作人员培训。同时还规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规，而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规，并统一参加行政执法证考试，不合格不得上岗。《公务员法》实施后，我局

积极组织全区各单位深入学习《公务员法》其它配套法律法规，订购《公务员法配套政策法规文件汇编》并将其作为组织人事干部必备工具书，打造精通业务的人事干部队伍。通过理论学习，使全区公务员充分认识到《公务员法》的重大意义，准确领会其精神实质，熟练掌握其基本内容，为全面推动《公务员法》的贯彻落实奠定了基础。

二是完善机制，加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度，进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度，并建立了连带责任追究制度，既追究违反制度规定的当事人责任，也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开透明，群众办事方便快捷，人员管理严格有序，依法行政能力不断提升。

第二篇：人社局诚信建设工作总结

根据《市政府诚信体系建设工作实施方案》主要任务分工，由我局牵头的任务工作情况如下：

一、为民办实事

2015年全市15项(25件)省重点民生实事和2项(4件)市重点民生实事项目进展顺利，5个纳入省绩效评估的重点项目推进有序，截止11月具体情况如下：

(一)重点民生实事项目完成情况

1、公路建设：任务是新修农村公路460公里、完成1893公里普通公路安保设施建设。已完成485.9公里农村公路建设，为任务的105.63%;已完成1714.1公里普通公路安保设施建设，为任务的90.55%。

2、解决农村人口饮水安全问题：任务是27万人。已解决34.304万人的饮水安全问题，为任务的127.05%。

3、新增城镇就业：任务是35000人。已完成新增城镇就业37919人，为任务的108.34%。

4、中小学校和幼儿园建设：任务是建设义务教育合格学校34所、农村公办幼儿园18所。竣工28所，已完成投资28823.55万元，形象进度为106%;竣工18所，已完成投资3885.308万元， 形象进度为108%。

5、“两房两棚”建设：任务是农村危房改造9000户，现已竣工15899户，为任务的176.66%。任务是农垦危房改造485户，已开工585户，为任务的120.62%;任务是新增公共租赁住房15200套，已开工19199套，为任务的126.31%;任务是城市棚户区改造18700套，已开工23645套，为任务的126.44%;任务是国有工矿棚户区改造300套，已开工543套，为任务的181%。

6、帮助0—7岁残疾儿童实施抢救性康复：任务是287名。现已完成任务。

7、“两供两治”设施建设：任务是新增管输天然气用户18000户、13个县以上城镇公共供水厂水质达标、县以上城镇污水处理率达到89%以上、县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到90%以上。现已完成新增管输天然气18051户，为任务的100.28%;各县市区水质情况均已达标。县以上城镇污水处理率已达89.35%;县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。

8、重性精神疾病患者救治救助工程：任务是救治救助贫困重性精神疾病患者1000人、改扩建精神卫生服务机构2家。现纳入救治救助100%，已出院1000人;XX市和芷江县2个卫生服务机构改扩建已经完成。

9、新增社会治安视频监控摄像头：任务是1800个，现完成 1800个。

10、建设社区矫正中心：任务是6个，已全部完工。

11、新增养老服务床位：任务是1541张。现已完成新增养老服务床位1581张，为任务的102.60%。

12、农贸市场标准化改造：任务是34个。现竣工30个，其余4个主体已完工，正在进行地面硬化，摊位修整，预计年底完工。总体形象进度95.93%

13、农村环境综合整治：任务是完成靖州县35个行政村的环境综合整治。现已完成任务。

14、农村广播村村响：任务是完成XX市、XX县530个所辖行政村广播村村响。现有530个行政村完成任务，为任务的100%。

15、行政村配电网改造：任务是完成40个行政村配电网改造。现已完成任务。

16、农村客运规范化监管工作：任务是按一乡一站“四有标准”建立乡镇交管站291个，行政村客运(公交)班线通达率较上年提高2个百分点，按“一村一人”标准聘用交通协管员3854人。现已建立290个交管站，为任务的100%。现已聘用交通协管员3854人，为任务的100%。

17、农村劳动力转移就业：任务是52000人，现已完成52703 人，为任务的101.35%。

(二)纳入省绩效评估的重点项目建设完成情况 1.华能苏宝顶风电场：全部完成目标要求。 2.武陵山现代商贸物流城一期：全部完成建设任务;

3.湖南抗日战争纪念馆暨受降馆旧馆提质改造建设：完成总投资1亿元。受降馆旧馆改造及陈列布展已于4月底完工并正式开馆。湖南抗战纪念馆内外结构优化改造工程及陈列布展工作已于8月21日完工并正式开馆。

4.城东高速公路延长线扩宽工程：已超额完成投资任务，整体形象进度为84%。

5.工业园区标准化厂房项目：已完成投资任务，整体形象进度为98%。

二、公务员队伍诚信建设

今年以来，按照省委组织部、省人社厅、省公务员局下发的《关于开展公务员诚信档案建设工作的通知》(湘人社发〔2014〕3号)文件要求，我市公务员主管部门正在开展公务员诚信档案建设。相关情况如下：

一是依托公务员管理信息系统，采集、核准公务员个人基本信息，以此为基础搭建公务员诚信档案基本框架。要求各单位将

公务员基本信息、岗位职责和履职信息进行整理，统一归集到本级公务员诚信档案库。

二是在公务员诚信档案基本框架的基础上，对相关部门提供的公务员诚信信息实行资源整合，定期向公务员所在单位提供公务员相关方面的诚信情况，并由所在单位记入诚信档案。同时，鼓励公务员个人主动提供诚信信息，经相关部门核实后纳入诚信档案统一管理。 三是将公务员违法违纪方面的信息及工作和生活中失信行为的举报投诉，经相关部门查实、处理后交公务员所在单位记入公务员诚信档案。 四是加强公务员诚信教育培训。在市委党校组织的干部学习培训班和新录用公务员初任培训课程中都开设了有关诚信课程，通过教育培训，切实提高公务员职业道德水平，增强服务意识和责任意识，坚决杜绝和克服“慵懒散”，努力塑造勤政为民、务实高效、公正廉洁的公务员队伍新形象。

第三篇：人社局作风建设专题民主生活会总结

按照区委的安排部署,人社局党委高度重视作风建设年活动“对照检查环节”阶段工作,坚持上下结合、内外结合和点面结合,在广泛研讨、征求社会各界意见建议的基础上,4月27日,召开了作风建设年活动专题民主生活会。会议由局党委书记周东平同志主持,局党委班子成员参加会议。

专题民主生活会对照作风建设年活动的要求,从改进思想作风、全面优化学风、改善领导作风、转变工作作风、端正生活作风五个方面深入分析查摆班子存在的突出问题,从理论认识等三个方面分析存在问题的原因,确定从以下四个方面加强领导班子建设:

一是加强学习,进一步提高思想政治素质和业务能力。领导班子要带头学习,深入学习政治理论知识,全面、准确领会科学发展观的深刻内涵和根本要求,用科学发展观武装头脑,做解放思想、开拓创新、践行科学发展观的表率。紧密联系当前经济形势的变化,结合业务工作实际,深化学习,加强研究,一方面要做业务工作的行家里手,另一方面要能够掌握事业发展规律,站在全局、长远的角度科学决策。精心组织局机关及系统的学习,形成良好的学习气氛,不断提高广大党员干部运用科学理论认识事物、分析矛盾、解决问题、推动工作的能力和水平。

二是深化认识,进一步提高领导能力。主动适应新形势新任务,提高服从服务于改革发展稳定大局的意识和能力,把握规律、谋划长远的意识和能力,依法行政的意识和能力,服务群众的意识和能力,要以提高领导能力作为领导班子建设的核心,按照讲党性、重品行、作表率的要求,把领导班子建成坚定贯彻区委、区政府重大决策部署、善于领导人社事业科学发展的领导集体。要注重研究宏观经济走势,把握人社事业发展规律,提高预见性,增强规划性,体现科学性,富于创造性,充分发挥人社工作培养人才、改善民生、维护稳定的重要作用,努力推动人社事业科学发展。

三是改进作风,进一步规范领导班子和个人行为。领导班子要率先垂范,以身作则,发扬为民务实清廉的作风,大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,到群众中去,到矛盾问题最集中的地方去,关心群众疾苦,倾听群众呼声,察民情,解民意,集民智,着力解决人民群众在看病就业、参保缴费、劳动维权、工资拖欠等方面的突出问题,切实为他们排忧解难。深入贯彻民主集中制,凡重大事项和决策,都要按照党委议事规则集体讨论、集体决定,建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。认真开展批评与自我批评,自觉维护班子的团结统一。要加强对基层的工作指导,提目标要求与抓督查落实相结合,沉下身子,切实解决好制约业务发展、服务效率和工作水平的问题。树立正气,关心干部职工思想和生活,调动职干部工工作积极性。

四是强化监督,进一步建设廉洁自律的领导班子。随着社会保险覆盖人数逐年增加和人才、就业等各项投入的不断加大,人社部门管理和使用的基金、资金规模逐年增大。加强廉政建设,避免党员干部犯错误,是领导班子建设的一项重要内容。领导班子要认真落实《党内监督条例》,建立健全领导班子廉政考评体系,加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,使领导班子的权力在阳光下运行。领导班子成员要以身作则,培养积极健康的生活情趣,筑牢拒腐防变的防线,旗帜鲜明地同各类腐败现象作斗争,以党风廉政建设和反腐败工作的坚强信心和实际成效取信于民。

目标是:把“思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统

一、文化上形成风格、服务上形成品牌”作为机关建设的目标,全面加强自身建设,建设“学习型、创新性、服务性、廉洁性、节约型、和谐型”六型机关、打造六型队伍,建设让党和政府放心,让服务对象满意的人社系统,打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。

第四篇：人社局建设科年终工作总结

20年，在局党组的正确领导下，职业能力建设科以“一创双优”教育活动为动力，紧紧围绕“围绕主线，服务大局，突出重点，稳中求进”的工作思路，牢固树立“大人才、大民生、大就业、大保障、大服务”的工作理念，坚持就业为本、人才优先，以提高劳动者素质为目标，以实施全面技能振兴工程和人力资源优势培育为重点，健全培训体系，完善政策措施，创新体制机制，大力开展职业技能培训，积极推进技工教育改革发展，加快高技能人才队伍建设，全面提升劳动者职业技能素质和就业、创业能力，圆满完成了20年各项工作任务。现将20年工作完成情况总结如下：

一、目标完成情况

(一)高技能人才培养。全年共培养高技能人才6700人，完成3000人省定目标的223%。

(二)职业技能培训。全年共完成技能培训57000余人，完成35000人目标任务的163%。

(三)职业技能鉴定。全年完成技能鉴定21600余人，完成0人目标任务的108%。

二、主要工作业绩

(一)高技能人才培养工作成效显着。高技能人才队伍建设是科室工作的重点，也是其中一项创新工作。今年以来，我们全体上下齐心协力，勤奋工作，走基层、进企业，强化宣传，广泛发动，共培养高技能人才达6700多人，完成省定3000人目标的223%，取得了显着成效。我们主要做了以下几项工作：一是建立了李明安焊工技能大师工作室、高建军仪表钳工技能大师工作室、肖彬化工技能大师工作室等3个技能大师工作室，带动了一大批企业技能人才创新成长，脱颖而出，树立了典型，有效地促进了技师带动示范作用的发挥，营造了企业发展环境，加快了高技能人才的成长。二是通过“订单式培训”、“定向培训”、“工学结合、半工半读”等形式，强化了“校企合作”，促进了市技工学校、市第六技工学校与产业集聚区合作，积极开展职业技能培训，全年共培训职工3000多人，有力支持了我市产业集聚区的发展。三是以中原大化公司为试点单位，开展企业技能人才评价工作，仅这一家企业，全年共完成中级工、高级工鉴定800人，技师考评150人，试点工作取得了阶段性成效。

(二)实施全民技能振兴工程全面铺开。根据《河南省人民政府关于印发推进河南全民技能振兴工程实施方案的通知》(豫政〔〕78号)和《河南省人民政府关于批转河南省20年全民技能振兴工程专项工作方案的通知》(豫政〔20〕24号)精神，年初，我市制定了《濮阳市20年全民技能振兴工程实施方案》，全面实施企业在岗职工岗位技能提升培训、劳动力技能储备培训、创业技能培训、“农村劳动力转移技能就业计划”、“阳光工程”、“雨露计划”等六种职业技能培训，强力推进我市全民技能振兴工程。

一年来，在企业职工岗位技能培训中，我们紧紧围绕经济社会发展的战略任务，紧密结合促就业、保民生这一根本，以技能振兴工程为抓手，突出培训重点，创新培训方式，采取了“条块结合”的培训方式，即：以行业协会为“条”，充分发挥和利用行业、协会的组织力量，重点在餐饮、美容、美发、家政服务、建筑等行业，积极开展岗位技能提升培训;以重点企业为“块”，围绕加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整，充分发挥企业培训中心的作用，并积极组织各技工学校、民办培训机构，开展校企合作，重点开展了以提升企业职工技能水平为目标的岗前培训、在岗职工培训以及转岗、失业人员技能提升培训。共完成在岗培训1.5万人。

(三)企业技能人才评价试点工作成效显着。根据省厅《关于推进企业技能人才评价试点工作的通知》精神，我市按照建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系的总体要求，积极指导企业依据国家职业标准，结合本企业生产经营实际，采取贴近生产需要、贴近岗位要求、贴近职工素质提高的考核方式，对职工技能水平进行客观、科学、公正地评价。今年，我们确立了中原大化公司为评价试点单位，在企业职工中开展了初、中、高级以及技师的评价工作。一年来，中原大化公司利用所属培训机构，完成职业技能培训2600余人，研究生培训80人，完成初级工鉴定200人，中级工鉴定550多人，高级工鉴定280多人，技师考评150人。高技能人才是企业生产经营中的中坚力量，在企业科技创新、技术革新、技能攻关、传承技艺中起着不可或缺的作用，只有为他们创造一个优良的发展环境，才能有利于他们成长，使之更好地为企业发展服务。

(四)就业准入制度得到加强。今年

5、6份，我局以职业能力建设科牵头，劳动保障监察、就业办、市技工学校、餐饮协会配合，组成了专门的就业准入职业(工种)服务工作小组，为市直各大宾馆饭店、美容美发店、保健按摩店、汽车修理厂等提供就业准入上门服务活动。服务内容主要是为中式烹调、保健按摩、美容、美发、汽车修理等5个职业(工种)提供就业准入上岗培训、提供技能鉴定服务等，达到从业人员持证上岗。此项活动，共走访服务企业60余家，登记培训达3000余人，开展技能鉴定人。

这次上门服务活动，是我局持续开展“一创双优”和“三比两争”大竞赛活动的一项重要举措，也是优化干部作风、优化发展环境的具体体现。这次活动，进一步促进了我市就业准入制度和职业资格证书制度的落实，进一步提高了就业准入从业人员的技能水平和职业素质。

(五)国家统一鉴定考试进展顺利。5月

21、22日和月19日、20日，分别在濮阳职业技术学院开展了二次全国统一鉴定考试，参加考试的共有950多人，涉及心理咨询师、人力资源师、物流师、秘书、理财规划师等七个职业(工种)。省厅选派了督导员参与统一鉴定考核。这项考核工作组织严密，进展顺利，得到了省厅领导的一致肯定和表扬。

(六)技能鉴定机构评估取得成效。根据省厅《关于转发人力资源和社会保障部办公厅人社厅函〔20〕33号文件做好职业技能鉴定所(站)质量管理评估工作的通知》(豫人社职业〔20〕19号)精神，我市对家鉴定机构认真开展了职业技能鉴定所(站)质量管理评估工作。通过查阅资料、现场勘查、专家评议等评估环节，有8家技能鉴定机构被评为合格，1家被评为优秀，3家被取缔。市技工学校鉴定所被推荐为全省示范性鉴定机构。通过开展技能鉴定机构评估，规范了鉴定机构的鉴定行为，促进了鉴定机构的内部管理，强化了鉴定质量的提高。

(七)技工学校师资队伍建设不断强化。今年6月份，我们根据省厅的安排部署，组织安排了全市各技工学校先进集体、优秀教师、优秀教育工作者的评选活动，并及时向省厅进行了推荐。9月份教师节期间，有1个先进集体、3名优秀教师、2名优秀教育工作者得到了省厅表彰。同时，我们还组织各技工学校开展焊工专业优质课评选、心理健康教育培训、体育教学改革探讨等活动，积极加快我市各技工学校师资队伍建设。

7、8月份，利用暑假，我们组织各技工学校教师10余人，分别参加了省厅举办的“一体化”教学研讨会和优质课研习会，让教师们不断补充新知识，掌握新方法，获得新信息，从而不断提高教学水平和教学质量。

(八)自身服务能力得到强化。一是为促进中部地区崛起和建设富裕、和谐、美丽新濮阳贡献力量，我们根据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，出台了强化实施全民技能振兴工程、落实在职职工培训补贴、加强高技能人才队伍建设等10条工作措施，积极支持和服务中原经济区建设。二是为了支持我市产业集聚区发展，我们积极促进各技工学校开展“校企合作”，采取“订单式培训”、“定向培训”、“工学结合、半工半读”等多种形式为产业集聚区提供培训服务，做到了把培训和就业、人才培养和市场需求紧密结合，职业技能培训与承接产业转移紧密结合，并按岗位技能要求设置专业培训课程，扎扎实实地为企业培养实用技能人才。三是我们以开展“一创双优”活动为动力，建立健全了职业能力建设科工作制度，各项重点工作实行了台账管理，强化了时间节点，规范了办理流程，提高了办事效能，切实提升了我们自身为企业、为职工服务的能力。

三、工作存在问题

一是技工学校和民办培训学校招生工作难度加大。今年，全市各技工学校秋季共招生427人，其中，市技校220人，第二技校187人，第六技校20人。连续两年技工学校招生形势严峻，招生数量锐减，严重影响了技工教育的发展。各民办职业培训学校招生更加困难，很多学校举步维艰。

二是我市职业教育攻坚计划仍难以惠及各技工学校。我市职业教育攻坚计划已经实施三年，但是，各所技工学校至今仍没有得到项目支持。造成这种状况的原因，一是这项工作由市教育局主导，我局和发改委、财政局共同参与，教育部门所辖职业学校近水楼台的优势。二是我市各个技工学校在全市评比中不占优势，个别条件达不到要求。市技工学校是全市最好的一所技工院校，由于占地面积、学校规模、在校人数等条件欠缺，至今仍得不到项目和资金支持。

四、20年工作计划

20年职业技能开发工作的总体思路是：认真贯彻落实我市第六次党代会精神，坚持就业为本、人才优先，以提高劳动者素质为目标，以实施全民技能振兴工程和人力资源优势培育为重点，大力开展职业培训，积极推进技工教育改革发展，加快高技能人才队伍建设，全面提升劳动者职业技能素质和就业、创业能力，推动我市职业能力建设工作再上新台阶。

工作目标：完成技工学校招生1000人;职业技能培训40000万人;新培养高技能人才3000人;参加职业技能鉴定考核0人。

(一)以实施企业技能人才评价机制为突破口，进一步强化高技能人才培养工作。认真总结中原大化公司技能人才评价试点工作经验，进一步完善技能人才评价方法和内容，健全工作程序，规范工作流程，营造技能人才脱颖而出的发展环境，20年要在全市重点企业广泛开展技能人才评价工作，为高技能人才队伍建设打下良好基础。

(二)以实施全民技能振兴工程为抓手，强力推进企业职工岗位培训。20年主要从以下几个方面着手：一是建立协调督导机制，加强技能振兴工程的检查。二是以项目建设为抓手，大力推进技工教育基本建设。三是统筹利用各类职业培训资源，建立以职业院校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系，广泛开展“校企合作”，为产业集聚区开展好职业技能培训。四是充分运用新闻媒体，广泛开展主题宣传活动，大力宣传职业培训政策，宣传技能成才和成功创业的典型事迹，宣传优秀职业院校和职业培训机构在职业培训方面的特色做法和显着成效，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。

(三)以提升服务能力为重点，加强民办职业培训学校监管。坚持正确引导、依法管理，大力支持和推动民办职业培训学校规范办学，强化培训质量，做到诚信发展，进一步提升培训服务的能力，为我市经济建设和产业集聚区发展提供强有力地支持。

第五篇：区人社局法治政府建设工作总结

区人社局2019年法治政府建设工作总结

呈贡区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大精神，根据区司法局《昆明市2019法治政府建设工作计划》文件精神，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作，现将自检自查报告如下：

一、重点工作推进情况和取得的成效

（一）改善民营企业法治环境有关工作任务

1.降低涉企保证金和社保费率，减轻企业负担

推行银行保函保证金制度。严格执行国家及省、市公布保留的涉企保证金目录清单，禁止非法新设立保证金项目。收缴推行金融担保机构保函等第三方担保和差异化缴存制度，对工资支付信用良好的企业实行减免缴存制度。我大队严格执行农民工工资保证金管理办法，对于符合退还条件的工程项目，积极退还企业农民工工资保证金，未存在拖欠情况。截止2019年9月，我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元，退农民工工资保证金52笔9925.28万元，现有余额26783.39万元。

2.认真贯彻落实国家省市关于降低社会保险费率政策，减轻企业负担。我局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》(国办发﹝2019﹞13号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省降低社会保险费率实施方案的通知》(云政办发﹝2019﹞48号)和《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市降低社会保险费率实施方案的通知》(昆政办﹝2019﹞60号)文件精神。一是降低养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险(包括企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例降至16%;

同时按照2018全省在岗职工月平均工资(1至4月6710元，5至12月5179元)的60%至300%作为缴费基数征收养老保险费;

截止8月养老保险费降低1003.78万元，预计到2019年底将减轻企业负担1432万元。二是继续阶段性降低工伤保险费率。自2019年5月1日起，工伤保险费率继续按照国家基准费率标准的45%执行，降低费率的期限执行至2020年4月30日。工伤保险行业类别分为8类，按照国家基准费率标准的45%执行，截止8月工伤保险费降低132.09万元，预计到2019年底将减轻企业负担180万元。三是实施失业保险总费率1%的省(区、市)，延长阶段性降低费率的期限至2020年4月30日，2019年1月-2019年8月预计与失业保险原费率3%相比大约减免了1734.41万元。

（二）落实政府工作报告相关任务

1.贯彻落实区委、区政府依法治区重大决策、重要事项

严格落实“三重一大”制度，建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。建立健全法律顾问制度，2019年我局专门聘请云南新征途律师事务所律师刘舒、刘涛担任我局法律顾问，同时制定法律顾问职责和工作要求，明确法律顾问职责，遇到重大行政决策、重大行政行为等工作，首先咨询法律顾问，听取其意见建议，主动防范、化解法律风险。今年以来，我局法律顾问多次参与了行政决策过程，出具相关法律意见书。

2.健全依法决策机制

一是进一步推行重大决策听证工作制度。为切实规范重大决策行为，提高政府决策的透明度和公众参与度，我局严格按照《昆明市人民政府办公厅关于印发重大决策听证实施细则》要求继续推行重大决策听证工作。二是规范行政决策程序和方式，推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等制度。围绕依法行政工作，我局依法、科学、合理界定行政决策权限，完善行政决策规则，规范行政决策程序，坚持集体领导，把集体领导和个人分工负责结合起来，凡属决定重要问题坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本程序进行，充分发扬民主，坚持局务会制度，让多数人参与到决策中来。建立健全重大行政决策实施情况后评估制度,建立并实行行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。每月按时报送《呈贡区重大事项社会风险评估报送表》，对本局职能范围内重大事项社会风险进行评估。

3.深入推进党务、政务公开

建立健全政府信息公开、考核、社会评议、报告、责任追究等制度，及时、准确公开依法应当主动公开的政府信息，建立政府信息公开平台，以政府信息公开门户网站为信息公开的主要形式，进行政务公开，认真听取意见，自觉接受监督，不断改进工作作风，提高警惕办事效率。2019年，我局累计公开政务信息28条，为公众查阅政府信息提供便利条件。严格按照区委、区政府推进政务公开的要求，围绕人事安排、资金使用等权力集中的环节进行政务公开，我局在办公楼显要位置公布了服务承诺事项50项，对受理部门及科室、办结时限等进行了公开，自觉接受社会监督。

（三）落实全面推行行政执法相关制度

区人社局劳动监察大队在积极承接省、市下放职权的同时，先后在街道和社区设立兼职监察员，不断强化街道社区日常巡查职能。

严格落实《进一步规范行政执法程序提高行政执法水平的实施方案》和《呈贡县行政执法责任追究办法》等20余个与依法行政相关的文件。呈贡区人社局通过完善制度，用制度“管权、管人、管事”，落实了各部门的行政执法工作任务和责任，特别是明确了违法责任追究措施，加大了关系群众切身利益的重点领域执法力度。

1.建立健全行政裁量权基准制度，严格落实《昆明市人民政府法制办公室关于转发(云南省人民政府法制办公室云南省高级人民法院关于适用行政处罚自由裁量权基准制度相关规范性文件的通知)的通知》，政策法规科对涉及的法律法规规章进行梳理，明确本部门行政处罚的权限、职责等前提下，积极上级业务主管部门对接，按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则，确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准，对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。并在政府门户网站公开了行政处罚自由裁量标准，自觉接受社会公众监督。

2.推进执法全过程记录制度，按照“建立健全工作制度、严格按照规范使用文书、推进执法记录仪使用、依托多种手段记录执法全过程”的四项工作要求，对行政执法活动全过程跟踪记录。区人社局行政执法部门已逐步推行了行政执法文书电子化，实行纸质档案卷宗管理制度和电子档案管理双轨制，实现了对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作都有据可查。

3.制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，严格按照《县区政府部门和街道办事处权责清单指导目录》规定，重点规范行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认等关系群众切身利益的执法行为。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定、罚没收入管理等制度，明确了听证、集体讨论决定的适用条件，明确了执法步骤、环节和时限。贯彻落实《云南省重大行政执法决定法制审核办法》，截止目前，全局未作出过重大行政执法决定。

4.健全行政执法公示制度。落实公民和法人信用体系建设和守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。通过“信用昆明”和“呈贡区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”公布不良信用单位2家。推行“三步式”执法和柔性执法，通过建立健全执法事项提示制度、重大案件回访制度等，给予了当事人自行纠正违法行为的机会，缓解了当事人与执法部门的直接冲突，化解了社会矛盾。

（四）落实《昆明市呈贡区法治政府建设实施方案（2016-2020年）》任务

1.加强组织领导

为确保中央、省、市、区的各项政策和部署落到实处，扎实抓好依法治理工作，加强法制部门建设，区人社局成立了以局长任组长，副局长任副组长，各部门、科室负责人为成员的领导小组，并按时上报区委依法治区办备案。使部门的设置、人员配备与工作任务相适应，形成了一把手亲自抓、班子成员主动抓、各部门密切配合、干部职工积极参与的工作格局，建立健全以行政首长为重点的行政问责制，提高政府执行力和公信力。我局党委印发了《呈贡区人力资源和社会保障局党委会议事规则(试行)》和《呈贡区人力资源和社会保障局党委会务会议事规则(试行)》，区人社局领导班子历来都重视依法行政工作，并列入重要议事日程，做到年初认真研究制定工作计划，平时做好督促检查，半年听取各部门工作汇报，进行认真自查，针对存在的问题，班子召开专题会议，研究整改措施。

2.落实领导干部述法考评制度

结合领导干部述职述德述法工作，积极开展领导干部述法考评工作，制定领导干部述法考评实施方案，按时上报述法考评报告。

3.提高干部职工依法办事能力

一是针对工作中的重点、难点，积极参加省、市、区组织的各项相关工作培训。2019年，组织开展培训40余人次。二是按照市政府的相关要求，针对执法人员的法律轮训，按时限，按要求完成。全局所有执法人员均参加了法律知识轮训。三是对于新上岗执法人员，都统一参加培训，通过考试后才能持证上岗。目前，我局在岗23名执法人员均持有执法证，并已全部按要求报区法制办录入昆明市执法资格管理系统。四是将党章党规、宪法法律列入单位学习培训内容，对国家新颁布的法律法规，采取集中学习等方式，及时更新全局干部职工的法律知识储备。五是将法律知识纳入公务员及事业单位人员更新知识培训、事业单位人员初任培训、新录用公务员适应性培训中，今年已组织开展了公务员和事业单位人员培训4期共1000人次。

（五）法治政府建设常规性工作任务

协调推进本单位、本系统、本行业依法治理工作

一是深入开展清理权责清单工作。

在全局范围内开展了权力清单和责任清单清理工作，根据行政职权的变化认真修订《呈贡区人力资源和社会保障局权责清单》并在网上公开，目前保留6项行政许可项目、139项行政处罚、8项行政给付和6项其他行政职权。。

二是开展“严格规范公正文明执法”专项活动。

根据区政府办公室《关于印发呈贡区“严格规范公正文明执法”专题活动实施方案的通知》为进一步改善呈贡区经济社会发展软环境，转变人力资源和社会保障执法方式，提高行政管理效能，提升服务发展能力，推进依法行政，呈贡区人社局积极开展“严格规范公正文明执法”专题活动，充分利用各种形式开展思想教育活动，提高广大执法人员对优化发展环境的重要性认识，不断加强人力资源和社会保障执法队伍的整体素质建设。在行政执法过程中，严格遵照《行政指导手册》，通过“理性、平和、文明、规范”的柔性执法，适度减少执法的强制力，有效实现一定的行政管理目的，提高行政执法水平，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

三是依法制定规范性文件。

我局出台了专门的规范性文件制定控制程序并严格贯彻落实。在起草规范性文件前，严格遵守法定权限和法定程序，建立健全规范性文件修改、废止公众参与、专家咨询论证、合法性审查等制度;

定期清理规范性文件，并按时限、按规定上报区政府法制办登记备案。

四是开展

农民工工资支付检查、清理整顿人力资源市场秩序等4次共举办、协办专题宣传活动7场。2019年受理劳动保障监察案件受理劳动保障举报投诉案件49件，结案49件，法定期限内结案率100%，为劳动者追讨工资1301.8155万元，涉及劳动者586人。受理协调处理案件23起，协调劳动者工资266.9050万元，涉及159人。法定期限内受理并办结信访转办件、12345受理交办件132件,未发现涉旅企业违反劳动法律法规的情况。

五是提高劳动仲裁水平，切实畅通维权之路。

2019年受理劳动人事争议仲裁案件180件，结案173件，其中仲裁裁决53件、仲裁调解120件，法定期限内案件结案率100%，为劳动者落实各项经济待遇620.5万元。

二、工作亮点

一是推进劳动监察信息化管理系统建设工作。

为进一步加强企业规范劳动用工管理和工资支付行为，减少因工资拖欠而引发的突发性群体事件，呈贡区积极在具备安装条件的在建工程项目推广劳动监察信息化管理系统建设。依托系统建立劳动用工及工资支付实名制管理制度。要求辖区内所有具备条件的建筑工程项目使用劳动监察信息化管理系统并实行实名制管理。

二是创新农民工工资保证金缴存方式。

呈贡区自2009年9月起推行农民工工资保证金制度以来，不断加大农民工工资保证金缴存力度，在一定程度上遏制了欠薪行为，维护了劳动者的合法权益。截止2019年9月，我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元，退农民工工资保证金52笔9925.28万元，现有余额26783.39万元。

三、存在的问题与不足

我局在依法行政工作中，虽然取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但在工作中仍然存在一些不足和问题。

一是行政执法人员队伍有待于加强，

虽然每年我局都积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训，但由于人少事多，忙于具体工作，缺少对各类法律法规的系统钻研，执法水平和法律素质有待于进一步提高。

二是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。

随着呈贡新区建设进程加快，流动人口不断增加，由于这部分人群流动性较大、法制意识不强、难以联系等原因，给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。

四、下一步工作计划

依法治理工作是一项长期的社会系统工程，区人社局将坚持以十九大精神为统领，进一步创新机制体制，采取切实可行的措施，全面提升全局干部职工法律素养，提高执法队伍素质和执法水平，全面推进全区人社事业法制化发展进程。

一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。

抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，完善党委理论中心组、常委会议事用法机制，坚持“领导抓、抓领导”，由单位领导带头学法，坚持每年制定学法计划，根据呈贡区劳动监察、劳动仲裁、社会保障、就业创业、公务员和事业人员招录等重点工作，有针对性的开展法律、法规及实际案例学习，全面提高各级领导干部的依法决策水平。

二是加强对政府工作人员的法治教育培训。

完善学法制度。认真参加区委区政府组织的法治专题讲座，开展全局干部职工大会学法、“法宣在线”等学习。切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制。

充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机，开展宪法及法律法规进企业、进社区、进学校等宣传教育，全面弘扬社会主义法治精神，积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。同时，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。