人社局普法半年总结

2022-08-23

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第一篇：人社局普法半年总结

人社局半年工作总结

上半年，按照稳中求进的总基调，我局认真落实各项目标任务，承办的3件民生项目已部署完成，2件市办实事顺利推进。现将有关重点工作汇报如下：

一、上半年主要工作情况

(一)全市就业形势继续保持稳定

上半年受经济增速减缓、企业用工需求不旺等因素影响，我市一度呈现新增就业总量降低、单位解聘数量上升等趋势。为确保就业形势的稳定，我们坚持以“保基本、抓两头”积极应对。“保基本”就是进一步强化市场调节就业职能。出台了规范管理促进人力资源市场发展的意见，鼓励、扶持和规范人力资源市场发展。打破行政区域界限，建立了环渤海、全国大中城市联盟、半岛城市群等人力资源多边合作平台，使大部分求职者能够通过人力资源市场实现就业。另外，一头抓创业带动就业。创新大学生创业带动就业工作体系，积极创建国家级创业型城市。召开全市万人创业大会暨首届创业成果博览会，达成签约意向金额48亿元。市政府出资1000万元设立了创业投资基金，已募集到位4000万元社会资本，预计可以撬动1亿元的社会资本扶持各类创业。一头抓帮扶困难群体再就业。集中开展了以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主要内容的就业援助活动，探索建立了城镇失业人员“网格化、网络化”服务模式，提供一对一的就业服务，上半年扶持就业困难人员就业6632人，就业率达92%。

上半年，全市实现城乡就业21.1万人，完成全年目标25万人的84.4%;6月末城镇登记失业率3.07%，控制在4%的目标以内。

(二)全市社会保障水平稳步提升

受通货膨胀、物价上涨等因素影响，市民社会诉求不断增多，对社会保障工作也提出了更多期望。为此，我们坚持创新，不断出台惠民政策。一是创新社保制度。在全国率先建立了城镇大病医疗救助制度，创新设计了“医养结合”长期医疗护理保险制度，填补了全国社会保险制度的空白。这也是市政府确定的两个民生项目，已于7月1日起正式实施。二是提高保障标准。第八次调整了企业退休人员养老金，月均达到2023元，增幅14.5%。将城乡居民基础养老金由每人每月55元提高到110元。将社区门诊医药费报销比例再提高了10个百分点。三是扩大保障范围。出台了“五七工”、“家属工”补缴社保费办理退休政策，解决了3万多名城镇未参保集体企业退休人员的养老保障问题。

上半年，全市各项社会保险运行平稳。全市参加各类养老保险人数536万人，同比增长8.1%，参加城镇医疗保险人数350.6万人，同比增长5.6%;各项保险待遇均得到按时足额发放。

(三)全市人才支撑能力进一步增强

围绕加快西海岸、蓝色硅谷、红岛经济新区三大重点功能区开发，打造全国蓝色经济领军城市，坚持畅通引才渠道，突破引才瓶颈，创新引才机制。一是加强人才引进的长期规划。为快速推进人才引进培养工程，落实引进百名“千人计划”人才、万名博士、十万名硕士、一百万名本专科人才的要求，面向国际和全国进行了专题调研，制定了相应规划和实施方案，提高人才引进的针对性。二是通过“留青行动”吸纳驻青高校学生。驻青高校学生每年毕业8万人，其中涉海专业学生1万人左右，是XX发展的潜在财富。我们将就业见习财政补贴范围由XX籍毕业生扩大到全部驻青高校本科以上毕业生。驻青高校应届博士硕士研究生和外地来青博士硕士研究生，在青就业期间可享受3年住房补贴等优惠条件。三是大力引进海内外高层次创新创业人才。坚持项目前置、人才与项目相结合的办法，实施海外高层人才引进计划、急需高层次人才引进计划、XX英才计划等，面向全球和全国吸引创新创业人才。上半年，23项引智项目计划和29项出国(境)培训项目计划获国家立项。与上海市人才中心签署了高层次人才合作协议，与16所培养硕博研究生的驻沪高校签署了合作协议。四是通过机制创新打造技能人才队伍。在全国率先推行技工教育集团化发展，首批组建了4家技工教育集团。在全国设立首家技师工作总站，在全市设立8家XX市技师工作站，吸收技师、高级技师入站。组织启动了第十二届职业技能大赛，进

第二篇：市人社局半年工作总结

20**年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我们围绕“强化人才服务，规范人事管理，推动创业带动就业，稳定和谐劳动关系，积极落实惠民举措”思路，认真贯彻落实区委区政府各项要求，扎实做好各项服务保障工作，区下达的14项目标任务均按时序进度有序推进;市人社局下达的31项目标任务，除需年度统计的2个项目及1个由区政府协调落实的未完成外，其余28项目标任务均已按时序进度稳步推进，其中劳动保障书面审查单位数和市民新制发卡量2个目标已完成年度任务。

一、服务民生，拓展就业创业空间，努力促进城乡统筹协调发展截止5月底完成新增城镇就业7123人，占全年目标51%，其中新增城镇单位就业4915人，占全年目标52%;实现再就业3107人，占全年目标56%;援助困难人员就业221人，占全年目标55.3%;转移农村劳动力2612人次，占全年目标52%，转移988人，占全年目标49%;培育自主创业者230人，占全年目标47.9%，带动就业2162人，占全年目标67.6%;家庭服务业从业人数455人，占全年目标46%;大学生创业人数90人，占全年目标48.6%，带动就业456人，占全年目标50.7%。一是积极开展援助活动，帮助就业困难人员实现就业。对辖区内就业困难人员进行调查摸底，共确定各类困难人员35人需要援助，会同各镇街人社保障服务中心共同努力，目前已全部实现就业。继续做好企业岗位补贴和社保补贴申报、审核工作，上半年共为7家单位14人次申报岗位补贴1.44万元，为7家单位14人次申报社会保险费补贴2.65万元。加强了对灵活就业人员社保补贴申报、审核工作。上半年共审核灵活就业人员社会保险费补贴4924人次，共计539万元。二是健全城乡就业统筹体系，全面推进“春风行动”工作。定期不定期召开各种会议，及时传达讲解各项统筹城乡就业政策，结合具体工作如就业证年检、人力资源服务机构年检、持续到基层巡查指导等，不断提升城乡统筹就业政策统一的意识。认真组织企业春季用工调查、民工返乡调查，及时设立民工就业服务窗口，在全区人流量较大的地段张贴《民工有序流动工作公告》和宣传画等形式，引导他们正确求职就业。三是积极开展政策扶持，鼓励创业带动就业。进一步规范小额担保贷款的申请程序，对符合条件的创业人员做到应贷尽贷。截止到5月底全区成功发放小额贷款28笔255万元。通过开展“XX区创业先进个人”评选活动，表彰先进创业个人，营造全民创业的良好氛围;认真贯彻落实省、市文件精神，及时起草了《XX区关于实施青年大学生创业行动计划的意见》并制定相关实施细则。四是积极筹集岗位，及时开展各类招聘会活动。积极做好企业用工调查，了解区内家企业用工的需求量及岗位。在此基础上，借助“春风行动”活动，广泛开展就业创业咨询服务，积极组织开展各项招聘会活动。全区共举办面向进城务工劳动者专场招聘会13场次、校园招聘3场、XX市综合招聘会2场，共有526家次用人单位进城招聘，累计提供就业岗位14436个次，参加招聘会人数为13308人次，共有6874名求职者报名应聘，初步与用人单位达成就业意向为3337人。为企业办理接收毕业生网上申报165人。五是扎实开展各类培训工作，不断提高培训质量。围绕本区域经济社会发展的实际需要，采取形式多样的培训办班方式提高培训实效。截止目前，全区已建立职业技能鉴定中心鉴定站19家，鉴定工种70余个，形成了多层次、多工种、多等级的职业技能鉴定网络体系。完成再就业创业培训380人次，再就业技能培训871人次，农村劳动力创业培训210人次，农村劳动力技能培训1110人，农村劳动力职业指导1320人次，新增高技能人才350人。5月份，联合区总工会、工商联等部门开展了餐厅服务员职业(工种)的区级职业技能竞赛。认真组织开展专业技术人员继续教育工作，举办了三期继续教育公共课培训班，590多人参加培训;组织职称计算机考试7场，有312人参加考试;认真做好机关事业单位技术工人等级晋升和继续教育的各项组织工作。

二、围绕中心，拓宽人才引进渠道，不断提升全区人才竞争优势尽快尽早做好人才引进各项工作。截止到5月20日，2013年度南京321人才引进计划第一批次在线申报工作落下帷幕。在线申报提交人数达到创纪录的186人，是去年同期申报数的245%(去年同期76人)。一是完善工作体系，加强区街两级人才工作队伍建设，传递工作责任。二是组织指导到位。在镇街园区开展“南京321人才引进计划”申报专题辅导6场次，组织了全区人才项目的资格评审和模拟技术评审工作，共邀请了16位专家对我区所有申报项目进行预评审，共收到专家意见反馈386份次，为最终申报打下坚实基础。三是加大引才力度。分别组织赴合肥、武汉组织高层次人才交流会活动，邀请了460多名高层次人才参会，68名人才当场签约。精心组织参加南京第六届留交会工作，洽谈人数达到105人，有落户意向数32个，当场签订入园协议9个，参与321创业大赛，组织了XX区高端人才峰会暨美南协会专家浦口行活动。四是做好“千人计划”、“321”人才的各项服务工作，建成服务兑现数据库，确保做到各项工作有据可查。五是做好其他各类人才项目申报工作。配合做好申报“省双创”、“科技创业家”等人才和项目计划。目前有5人申报省双创(创业类)计划，1人申报“科技创业家”，1家企业申报“创业博士集聚计划”，4人申报留学人员科研择优资助计划，4人申报金陵友谊奖。六是做好省级人力资源产业园筹建指导工作。邀请省市人社部门领导到顶山指导园区筹建工作，赴苏州高新区、吴江区学习考察人力资源产业园建设，理清思路，明确方向，为发展人力资源服务产业打下了坚实的基础。

三、加强创新，着力规范人事管理，积极构建人事公共服务体系一是推进公务员管理规范化建设。面对今年公务员考录工作的三大变化，即公安机关招录首次纳入区统一组织、区县鉴定公信承诺书并建立考生诚信档案、增加政审内容。及时应对，确保了全区34个职位(含参照管理)招录工作的顺利进行。加大年度考核工作的指导力度，按要求完成全区机关事业单位考核工作。全区行政机关(含参照管理单位)参加考核人数1663人，其中：优秀246人。有序推进公务员调任、登记工作，目前有20人办理了公务员调任审批手续(2012年16人，2011年前4人)。扎实开展科级非领导职务晋升工作，经初审全区共有20人符合晋升主任科员、14人符合晋升副主任科员。会同区编办、区环保局稳妥、有序推进了区环境监察大队参照公务员法管理工作，目前已完成区环境监察大队工作人员名册上报工作。二是规范事业单位人事管理工作。按照事业单位岗位设置和人员聘用具体条件和操作程序，先后组织指导区电视台、土储中心、环境监测站等6家新成立的事业单位完成岗位设置方案的审核与报备工作。根据区编委对教育系统义务教育学校编制调整方案，完成38所学校岗位调整的审核、审批，调整新增岗位达360余个。完成了7个街道18名选聘村书记的岗位聘用填报与审核工作。完成镇街先进制造业企业专业技术人员的职称申报与占比考核工作。先后指导区教育局、卫生局、信访局、文广局等多家事业单位的招聘工作。按要求完成区属事业单位年终考核和统计工作。对全区53个主管部门231家镇街事业单位实施了年度考核工作，考核人员总数8339人，被评为优秀的1195人。三是持续推进事业单位收入分配制度管理工作。完成全区20**年和20**年事业单位工作人员绩效工资清算审批工作(不含镇街事业单位);完成2013年度事业单位奖励性绩效工资总额度的审批工作，共审批51个主管部门计7812人，总额度1.58亿元。四是扎实抓好军转安置及维稳工作。全区共接收安置2012年度军转干部34名，其中：团职6名，营职(含技术9级)及以下军转干部28名。经报区政府同意，春节前为127名企业退休军转干部发放地方性补贴22.9万元，人平150元/月。春节期间，对全区142名企业军转干部普遍进行了走访慰问，共发放慰问费28.4万元，为18名患大病的企业军转干部发放慰问费2.6万元，为13名自主择业军转干部发放慰问费0.65万元。及时掌握企业和自主择业军转干部思想动态。主动做好沟通解释工作，确保不发生去省市上访情况。

四、健全机制，提高劳动保障水平，努力营造区域和谐发展环境一是开展农民工工资支付专项执法检查。充分发挥“两网化”功效，制定专项检查活动工作方案和拖欠农民工工资引发群体性突发事件处置工作预案，强化二级网格管理，层层分解落实清欠工作目标责任制。对重点行业、重点单位实施重点监管，对重点欠薪单位联合执法，共检查用人单位251家，涉及职工3万人，其中农民工2.5万人;为1093名农民工追讨工资709.3万元。二是开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查。会同区公安、工商等部门联合执法。重点对区内正式挂牌的17户职业介绍、人力资源派遣机构28户具有一定规模和社会影响的自主用工单位进行了专项检查。对已取得职业介绍许可证的人力资源公司，建立职业介绍机构管理档案，严防职业介绍机构发生提供虚假就业信息，牟取不正当利益以及超出核准业务范围经营的行为发生。三是做好书面审查工作。书面审查单位1779户，新办劳动保障证176户。培育省级诚信示范单位1家。四是开展规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动。调查劳务派遣公司9家，涉及劳动者150人，用工单位4家，涉及劳动者132人。五是认真开展职工举报投诉受理、执法巡查等工作，依法查处各类违法行为。截止目前，共受理案件73件，立案73件，督促用人单位补签劳动合同548份，补缴社会保险41万元。六是加强执法业务指导，强化“一级网格”的监察调处能力。目前，镇街各中队调解简易案件126件，涉及劳动者204人，为劳动者追偿工资等各项费用131万元。七是加大仲裁调解力度。配合市局处室及区编办对仲裁实体化建设的调研工作。组织开展镇街劳动争议调解中心兼职仲裁员仲裁观摩庭活动。按照“三方驻会”制度要求，上半年组织合议庭3个。截至5月21日，共受理案件768件，立案率100%;结案464件，其中裁决结案45件，调解结案227件、撤诉10件，终结审查、终结审理等其他方式结案182件。结案率60.4%;调撤率51.07%;各类调解组织调解劳动争议案件占当地劳动争议案件50%以上。八是注重提高劳动关系协调成效。结合“企业工资总额使用手册”年审工作，发放“企业工资总额使用手册”81家。发放工资手册125份。组织开展2013年劳动工资政策执行情况调查工作。开展2013年度企业工资集体协商工作，已完成250家，完成全年目标55.5%。工伤认定171件，行政诉讼1件，开展劳动能力鉴定2期共计121人，帮助用人单位协调处理工伤案件6起。

五、着眼稳定，强化信访维稳实效，全力提升部门良好形象

今年以来，共接到各级部门转办、本部门受理的人民来信等信访件23件，已妥善处理解决18件。共接受“12345”工单840件次，综合办结率为97.5%，单位答复率为92.68%，综合满意率为88.25%。面对矛盾突出、信访高发的态势，及时召开专题会议，建立健全信访工作制度，拟定了《区人社局局领导接访工作制度》，制定了《局领导接访工作安排表》。建立信访工作台账，对接访后的登记、转交、办理、协调、督办、结案等流程进行规范。加大排查力度，积极化解隐患。通过一系列工作，有效地保证了维稳工作的成功。

积极有序地推进市民卡制发卡工作。截止5月20日，共办理市民卡24526张，占全年制发卡任务的123%。主动开展交换平台建设工作和局网站的服务管理和后续开发工作，通过提升信息技术功效，促进各种数据比对、上传准确率的提高，以此推动行政效能的提升。以党务公开试点工作为契机，强化综合保障，全面提升部门形象。以镇街人力资源和社会保障服务中心档案规范化建设为抓手，促进基层工作规范化建设。通过市、区目标任务层层分解及月报进度的实施，确保工作目标任务有序推进。通过“创先争优”活动的开展，着力提升工作实效。通过加强干部队伍和党组织建设，着力提升党员干部政治理论水平和党组织的凝聚力。通过加强对外宣传力度，着力提升人社部门的影响力。通过加强机关廉政建设，推动反腐倡廉工作深入开展。想方设法提高大厅各窗口的服务质量，不断提升群众满意度。下半年工作任务及措施

下半年，人社局将紧紧围绕全年目标任务，进一步创新理念，提升工作标杆，加强队伍建设和行风建设，全力推进重点工作，确保各项工作任务圆满完成。

1、推进城乡统筹，全面促进就业增长。积极出台青年大学生创业政策，加强各项创业优惠政策的宣传力度，把各项优惠政策的落实到位。进一步推动创业园建设工作，为不同层次的创业者提供场地和服务。积极会同有关部门，建立创业孵化基地。积极与区发改局等部门联系，做好南京重大项目投资就业评估工作。出台“XX区平台规范化管理办法”，指导镇街平台业务标准化、规范化。联合沿江街道，做好第三批新疆籍普通高校毕业生岗位实习工作。做好基层公益性岗位招用家庭困难就业困难高校毕业生工作。运用辖区内用人单位空岗信息采集及优惠扶持政策，大力推动下岗失业人员自主创业，鼓励下岗失业人员实现再就业。以提升创业能力培训层次提高创业成功率;以加强职业技能实训基地建设、开展覆盖城乡的职业技能培训活动和更多的企业订单、定向培训、稳定和促进就业;以全面技能提升壮大全区高技能鉴定人才队伍建设。

2、紧贴中心任务，加大人才工作力度。强化机构高效运转，加强对各责任单位的信息沟通、服务指导、通报督办，以强力的组织、高效的运作、非常的手段，紧盯时间节点要求，提高工作成效，冲刺人才工作目标。根据2013年度“南京321人才引进计划”申报评审的相关要求，做好全年申报人才的评审服务与选人才的政策兑现工作;同时，启动“南京高端人才团队”项目的申报组织工作。认真落实高层次人才、专家政策，做好2012年度享受政府特殊津贴人员、省“双创”、“博士聚集”计划等级各类人才项目申报的后续服务工作。继续联合顶山街道、南京工业大学共同组织好“XX区人力资源服务产业发展的对策与意见”的调研报告。加快指导省级XX区人力资源产业园的建设和服务工作。加强与驻企业的联系，了解区重点企业的用人需求，有针对性地做好服务工作。广泛宣传毕业生见习制度，鼓励企业使用本区籍毕业生，最大程度解决毕业生的就业。

3、创新工作思路，推进人事制度改革。继续以打造人事管理规范区建设为抓手，以政策法规为依据，积极履行工作职能，全面提升工作效能，一是按照公务员管理相关规定，结合工作要求和进度，及时做好科级非领导职务晋升、2012年军转干部定职及公务员登记、新招录公务员后续手续、2012年新录用公务员试用期满后的任职和公务员登记、公务员调任和参公单位上报工作。二是做好镇街事业单位20

10、2011年绩效工资清算审批和2012年军队转业干部工资套改和上报审批工作。三是做好2013年度军转干部接收安置工作。四是探讨研究事业单位公开招聘程序和方法，拟制完善《XX区事业单位公开招聘流程表》，进一步严格规范公开招聘的方法步骤和程序要求。五是适时启动乡镇事业单位岗位设置与人员聘用工作，逐步实现事业单位岗位设置管理与人员聘用的统

一、规范。

4、和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。以开展“加强作风建设，提高执法效能”主题活动为龙头，重点做好我区建筑施工企业落实实名制管理情况实施联合执法检查、高温期间劳动者权益保护的专项执法检查、规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动的执法检查及其它专项执法检查等工作。加大法律法规宣传力度，积极开展新修订的《劳动合同法》、《江苏省劳动合同条例》的宣传工作。做好创建省级劳动保障监察示范网格的参评、培育和2013年度省级诚信示范单位的推荐和培育工作。加强对镇街劳动争议调解中心的工作指导。及时调整区劳动关系三方委员会组成单位和人员，重新明确办公室及负责人员。进一步推动和协助开展“春风要约行动”，探索订立区域性集体合同和工资集体协商协议的办法。积极做好“12345”回复及群众来信来访接待处理工作，及时化解矛盾，服务群众。

5、加强队伍建设，提升公共服务水平。深入学习贯彻十八大精神，激发党员干部职工学习的内在动力，增强党员干部抓工作、带队伍、促发展的意识，提高党员干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。加强廉政教育。努力提高党员干部廉洁自律和反腐倡廉的自觉性。完善制度建设。切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。积极推动交换平台建设工作。完成对内、对外数据交换一体化，实现全市人员库、单位库的统一，实现全市业务经办的无缝衔接。继续做好局网站二期开发工作，下半年将重点做好这三个模块的开发工作，将局网站的服务能力提高到新的水平。加强检查督办力度，切实增强执行力，确保政令畅通。认真执行“三亮三比三评”制度，以服务大厅为载体，推进窗口标准化建设，健全窗口单位绩效管理制度，不断提升服务水平。

第三篇：1人社局党务公开半年工作总结

人力资源和社会保障局

党务公开半年工作总结

半年来，我局把党务公开作为党建工作的一项重要内容，不断强化工作措施，加大公开范围，丰富公开内容，规范公开程序，完善检查考核，扎实推动党务公开各项工作的落实。现将半年工作情况总结如下：

一、提高认识，加强领导

党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作，对于深入推进党的基层组织先进性建设，发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，推进经济社会又好又快发展，具有重要的意义。

党务政务公开工作的关键在组织领导，建立强有力的党务公开领导组织，是加强党务公开工作的核心内容。局领导班子从思想上统一认识，在行动上积极自觉落实，先后召开局委会、干部职工大会等，对党务公开工作进行分层动员和安排布置。制定印发了《人力资源和社会保障局党务公开工作实施方案》，明确党务公开的内容、程序、方式和时限等，落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实。严格落实一把手负总责的党务公开制度，成立了由局长任组长，副局长为副组长，各二级局单位负责人为成员的党务公开工作领导小组，并成立办公室，具体负责全局的

党务公开工作。同时，通过召开民主生活会进行教育学习和讨论，使全体党员干部深刻领会推行党务公开的重要意义，积极投入到这项工作中来。

二、抓住关键环节，深化党务公开

抓住党务公开的关键环节，增强工作的主动性，重点把握好四个环节、做好四个主动。

(一)端正领导干部的根本态度，主动指导工作。推行党务公开是考验干部品质的有力抓手，要求我们领导干部要有“正人先正己”的胸怀，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。一是要正确看待手中的权力，增强民主意识，不要把党和人民赋予的为人民服务的权力“私有化”，解决好当官为什么的问题。二是要树立正确的群众观，始终摆正位置，把党员和群众当作“自己人”。只有领导干部态度根本端正了，思想包袱放下了，领导干部积极主动做工作，才能有效地指导党务公开工作深入发展。

(二)建立健全责任机制，主动落实工作。党务公开实行党组统一领导，党员群众积极参与的领导体制和工作机制。党务公开工作办公室及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，建立监督工作制度和党务公开制度，并负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督促检查，及时收集公开后的意见，定期反馈。各科室、各二级局根据党务公开一览表的规定，承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项，并对所公开的内容、数据的真实性负责。

(三)教育党员群众增强责任意识，主动参与工作。把党务公开的过程，当作教育党员强化党性观念、履行党员义务、行使党员权利的大课堂，做好教育群众工作，增强集体荣誉感，消除与己无关的思想，使全体人员的责任意识得到提高，切实把组织的事当成分内的事。党员和群众中对党务公开提出好建议的，进行鼓励和表扬，不断提高干部职工对党务公开工作的重视程度和参与的积极性。

(四)完善党务公开制度，主动测评工作。建立健全党务公开各项制度，是保证党务工作规范化开展的主要环节和重要保证。一是把党务公开与建章立制结合起来，把工作的重心放在完善机关制度建设上，从人、财、物的管理到文书档案收发，从资金项目安排到日常事务支出，从政治纪律约束到出勤登记公示，从廉洁从政要求到接待群众热情，从文明单位创建到机关日常保洁都做出明确的规定，印制成册人手一份，形成系统的工作长效机制，使党务公开工作有章可循。二是不断完善党务公开各项规定，严格限定公开事项审批责任人和公开工作执行人，明确职责。根据所公开的事项不同，严格区分事前公开、事中公开和事后公开，并限定公开的范围和时限，形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。三是完善党务公开工作的成果检验标准，将“是否有利于发展党内民主，是否有利于强化党内监督，是否有利于科学决策并促进劳动保障事业的发展”，作为检验党务公开工作成效的标准。

三、创新形式，推进党务公开

从创新机制入手，把实现权力型、管理型职能向责任型、服务型职能转变，作为党务公开的着力点贯穿始终。坚持党务和政务公开相结合、党务公开与维护职工利益相结合、党务公开与依法行政相结合、党务公开与促进工作发展相结合、党务公开与从源头预防和治理腐败相结合，确保党务公开工作的深入开展。

为保证群众的参与权、知情权，公开方式不拘一格。一是召开会议公开，坚持每月一次会议公开制度，不定期召干部职工大会、党员大会，通报阶段性工作进展情况，让干部职工了解全局工作。二是以公开栏公开。局内党务除会议公开外，以公开栏、电子显示屏对全局工作进行公开、交流和部署，推动机关工作透明度。三是印发文件和工作信息公开。通过印发文件、信息，报送工作动态，在适当的范围内及时将群众关心和应知的党务政务向大家公开，从而努力服务群众，接受群众监督。四是设立意见箱，公布举报电话等，扩大公开范围，自觉公开接受群众监督。

四、抓住热点、难点问题公开

真正做到党务公开的关键在于落实。我们始终坚持把广大职工最关心、最想了解的热点和焦点问题，与职工切身利益密切相关的难点问题，作为党务公开的重点，严格按照规范要求搞好公开，并及时采纳职工群众的合理化建议，做到公开规范性、全面性、真实性。特别是对于干部群众普遍关注的就业、社会保障、劳动关系等牵涉广大职工切身利益的热点、难点问题及时对社会公开，进行“阳光”操作，给群众一个明白，增加了社会和谐，加深了党和群众的关系。

一是对社会公开的内容包括：单位职责、办事程序、工作人员的职责、收费项目、收费依据及标准、服务承诺、党建和党风廉政建设的公开。二是加强内部工作公开，对本单位公开的内容包括：单位业务和事业发展等方面的重要事项和重大决策、财务管理和的财务报表等。在公开时间上，与公开的内容相适应，对社会公开栏制度性、政策性的内容长期公开，对本单位的办事公开栏的内容根据情况随时公开。

半年来，通过党务公开工作的开展，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境，有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

二〇一一年六月四日

第四篇：人社局半年工作总结及下半年工作思路

在区委区政府的正确领导和市人社局的指导帮助下，我局深入贯彻落实党的十八大精神，围绕区委区政府的中心工作，以服务企业、服务群众为重点，抓好人才、就业、维权、社保以及机关效能建设等工作的落实，并取得较好成效。

(一)深入开展政府服务与改革，服务区中心工作。

一是深入贯彻落实区委区政府关于提升企业服务、行政服务和办文办会效能的工作部署，全系统上下同心，致力提升人社服务水平和行政效能。同时，制定了局《绩效考评管理办法》，以“下指标”形式，从工作人员到分管领导实施绩效细化管理，从而强化执行力，推进工作落实。

二是在全系统开展党员与重点企业、社区(村居)挂勾“一对一”帮扶活动，广泛收集企业和群众在人社保障方面的困难和意见建议，积极帮助解决，活动取得明显成效。同时，积极探索区镇互动、局部突破的工作模式，组织全系统中层以上干部赴四个镇街考察了区重点建设产业项目，主动为张槎华南电源科技创新园提供人才服务和石湾“奇槎片区”企业搬迁提供人力资源服务，积极服务区重点项目和镇街经济园区。三是对内设机构进行调整，新成立了行政审批科和政策法规科，对全局职能进行了全面清理，申请取消一批事项，并逐步做到行政审批“三个集中”，有效提高了全局行政审批服务效率和依法行政建设。同时，加快推进人才就业服务优化，目前人才政策体系草案经多次修改，撰写工作已基本完成。

(二)坚持人才强区战略，统筹推进人才队伍建设。

一是推动人才社会组织建设，制定了成立中医药、金融等2个专业人才协会和“XX市创新创业创造高层次人才促进会”工作方案，并开展了各项筹备工作，争取今年10月前成立。招聘人才远程视频对接服务系统的已完成测试验收，下半年正式投入使用。同时，积极搭建人才供需服务平台，举办了2场综合性人才暨高校毕业生大型公益性招聘会，并取得较好成效。上半年，引进和接收各类人才1832名，其中高校生1754名、社会人才78名，硕士学历以上47人，具有中高级职称11人。

二是加强专业技术人员和博士后管理，强化政策宣传和调研，协助3家单位完成国家级博士后科研工作站申报工作，举办了“XX区2013年企业博士(后)座谈会”，充分听取博士(后)对我区经济建设、人才政策的意见建议。

(三)着力构建和谐劳动关系，维护禅城社会稳定。

一是不断健全创建和谐劳动关系示范区工作机制，示范点不断扩大，全区参创企业达7100家。同时，加强新形势下劳动关系的调研和管理，促进和谐劳动关系建设。全区劳动合同签订率为98%，仍居全市前列。二是不断推进劳动监察“两网化”和协管站建设(目前已建站100个);加强监察执法，促进企业诚信守法用工;强化建筑工地用工管理，建立动态和重点监管机制，同时制定了《XX区预防和处置企业欠薪长效机制》。上半年，日常巡查企业2615家，开展专项执法行动4次，书面审查企业1214家;受理举报投诉案件886件，处置10人以上群体性事件77宗，为5302名劳动者追回工资等待遇4389万元。

三是不断完善信访受理大厅建设，实施领导干部定期坐班接访制度，扎实开展信访排查化解，着力解决职工群众信访诉求。积极推进劳动人事仲裁院建设，深化“一步到庭”办案简易程序，加强与纵向、横向部门的沟通，快速解决疑难重大争议案件。狠抓工伤宣传和预防、案前调解、依法处理等工作，有效减少工伤事故的发生，保障受伤职工及时获得医治和应有赔偿。上半年，受理信访案件619件，仲裁案件944宗，集体案件15宗，涉及人数1689人，涉及金额2720万元，调解率达30%;受理工伤认定案件1037宗，较去年同期下降了12%，劳动能力鉴定451宗。

四是加强政策法规宣传的广度和深度，以满足企业对法律知识的需求为切入点，建立了手机短信普法平台，每周定期向广大企业经营者和劳资人员发送普法知识和警示短信，受到广大企业的欢迎，目前正不断扩大短信普法覆盖面。上半年发送短信普法10期，举办户外宣法咨询活动5场，法律宣讲会2场，送法进企业活动3次，利用局网站等发布普法标语1000多条次，有效促进我区和谐劳动关系建设。 (四)大力推进民生重点工作，继续夯实民生之依。

1、多措并举，推动实现更高质量就业。

一是将就业中心和培训中心进行整合，优化资源配置，发挥培训就业服务职能作用，为企业、群众提供更好的劳动管理与培训就业一体化服务。

二是大力实施各项公共就业服务，不断完善大学生孵化基地建设，积极筹建第三个孵化基地，目前现有的两个孵化基地已实现创业带动就业400多人。同时，积极筹办“创业梦·佛山梦”创业成果展、创业支援服务周等系列活动，营造支持和促进创业环境。上半年开展了就业援助月、企业暖春行动等系列活动，举办招聘会138场，入场招聘企业7171家，提供就业岗位15.6万个，进场求职人数达20.5万人，达成就业意向6.6万人。现场招聘和网络招聘同步进行，打造了我区“永不落幕”的招聘工作格局，充分发挥了市场服务更专业的作用，有效缓解企业用工难和求职者就业问题。

三是通过大力实施高校毕业生“就业促进计划”，落实各项就业优惠、创业培训、小额贷款等政策，有效帮扶高校毕业生、失业人员等重点群体就业和自主创业。上半年审核发放7500名个人灵活就业社保补贴1392万元，审核发放86家企业招用就业困难人员的社保和岗位补贴44.5万元。

四是继续深化校企合作，建立校企职业培训联盟，促进企业技能人才培养。上半年，组织开展失业职工技能培训916人，双转移培训2739人，高级工培训1361人，技师培训126人，同时举办了陶艺技能竞赛活动，弘扬了陶文化。

通过以上举措，上半年新增就业人数9671人，城镇失业人员实现再就业5110人;新增就业岗位29468个，登记失业率2.13%，就业局势保持稳定。

2、创新退管工作新举措，提升退管服务工作质量。

上半年，退休人员社会化管理工作以关爱服务广大退休人员为重点，以创建具有禅城特色的退管服务为抓手，通过完善区、镇(街道)、村居三级信息化服务平台建设、创新退休人员社会化管理服务、加强退管专项经费的监督管理等措施，成功打造禅城退休人员社会化服务特色品牌。今年3月，我们已在祖庙街道成功创建XX市首个省级退管服务工作示范点，目前，我们正推动其他各镇街积极开展创建市级示范点工作。上半年，举办各类文体活动330次，上门慰问退休老人3200多次，免费体检3.5万人次。

3、社会保障体系不断健全完善，民生之依更为夯实。

一是社保卡发放成效显著。制定了2013年XX区社保卡发放计划，建立发卡工作的激励机制，加强与市社保、各发卡银行协调解决发卡过程中出现的问题。上半年，共发放社保卡24.6万张，提前超额完成了市年初下达我区20.27万张的发卡任务。

二是居民养老保险制度不断完善。调整了城乡居民社会养老待遇水平，将全区约2.6万城乡居民基础养老金由原来的100元/人/月调升至120元/人/月,增幅达20%;同时增加城乡居民养老保险待遇享受人员丧葬补助费1355.6元。在不断完善居民养老保险制度的同时，也提高了居民的参保积极性。三是实现基本医疗保险制度全覆盖。城乡居民医保参保人数从65万提高到71.8万人(市要求67.4万人)，参保率从95%提高到98%，比市要求的95%提高了3个百分点，并将非本市户籍在校大学生和中等职业技术学校(含技工学校)学生全部纳入医保范围。同时，严格落实国家基本药物制度，实现居民门诊基本医疗保险“一卡通”;积极配合做好医改工作，顺利完成各项医改目标任务。

四是社会保险覆盖面不断扩大。继续深入开展解决早期离开企业人员社保费补缴工作，上半年共办理了2831人次的社保费补缴手续，补缴金额达4223万元。与此同时，积极协助地税部门开展社保扩面工作，督促企业为未参保的员工补缴社保费。截止今年5月底，全区养老保险实际缴费人数为331165人，完成全年任务99.26%，基金征收额达到55708万元，完成全年任务46.69%;失业、工伤、医疗、生育保险实际缴费人数和基金征收额均达到目标任务要求，取得了时间过半，任务完成过半的良好局面。

五是各项社保待遇显著提高。4月份完成全区9.5万名企业退休人员基础养老金的调整工作，人均增加195元/月,达到2145元/人/月;完成全区2013工伤伤残津贴调整工作，调整后的人均伤残津贴为2082元/月，平均增加额192元/月，增幅为10%。5月份提高近4000名失业人员的失业保险待遇，每人月增168元，达到1048元/月。六是加强社会保险基金监督管理。制定了城乡居民基本养老医疗保险基金监督实施方案;依规做好征地农民养老保障资金计提工作，并完成了起草《征地征收社会保障资金管理使用办法》的前期调研工作，计划该办法年底出台。

二、下半年工作思路

(一)进一步优化人才就业服务，为产城人升级发展提供人力资源保障。一是全力推进人才政策体系建设，继续加强人才工作调研，进一步完善人才政策编制工作，争取尽快出台。

二是加强专业人才和高层次人才社会组织建设，力争下半年推动成立中医药、金融等专业人才协会和“XX市创新创业创造高层次人才促进会”。

三是建立一批人力资源服务联合工作站，集人事人才公共服务和社会化服务一体的工作平台，推进企业和人才服务工作。

四是建立一个人才服务工作联盟组织，实现“资源整合，多方联动，专人负责”的工作目标，为人才提供全方位、个性化的特色服务。五是加强引才揽智合作平台建设，计划在陕西西安新建一个国内引才揽智交流合作平台，同时加强对区内急需引进人才情况的调查摸底，适时组织名企抱团跨省揽才。

六是加快与佛山智通人才公司合作，协助解决张槎华南电源科技创新园人才需求和招聘难问题，同时加大专业培训调研，安排有培训实力和能力的学校与园区对接，开展电源技能培训，扶持园区建设。七是推动校企联合办学和企业自主创办培训学校，拓展高技能人才公共实训基地，同时组织好第二届茶艺职业技能竞赛，及为企业输送紧缺的高技能人才。

八是落实再就业优惠政策和企业减负政策，推进充分就业社区(村居)创建工作，促进失业职工和农村富余劳动力实现充分就业。举办禅城首届“创业梦·禅城梦”创业成果展会，激发、带动和扶持更多的人实现创业梦想。

(二)进一步加强劳动保障执法，维护劳动者合法权益和社会大局稳定。一是加大普法宣传力度，完善手机短信普法平台建设，扩大短信普法覆盖面，引导企业诚信用工。协调相关部门出台建筑领域和谐劳动关系工作方案，建立长效工作机制。全面推进和谐劳动关系示范区建设，力争2013年各镇、街参加创建工程的企业达到所属区域内企业总量的50%，示范点达到30%。

二是加快成立劳动人事争议仲裁院，建立重大案件快审快裁工作机制，继续深化裁审对接和“一步到庭”办案程序，提高劳动纠纷案件的处理质量和效率。

三是加大劳动监察执法力度，以贯彻新《劳动合同法》为契机，区镇互动，全面落实奇槎片区拆迁人力资源服务工作方案;联合相关部门开展规范劳务派遣用工专项行动;加强高温津贴、工资支付、女职工权益保护等专项检查，维护劳动者合法权益和社会稳定。

四是深化重大、疑难工伤案件集中讨论和前置调解机制，稳步推进工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”保障体系建设，确保工伤职工及时得到救治和补偿。 (三)进一步完善社会保险体系，为建设幸福禅城加强保障。一是积极配合地税部门完成全区2013年的社保扩面征缴任务。二是继续做好社会保障卡发放工作，协调解决发卡工作碰到的有关问题，尽快完善用卡环境。

三是贯彻实施市职工大病医疗保险、居民住院医保等新政策;做好区居民门诊医保新信息系统的开发、测试和启用工作;做好医保义务监督员队伍的建设和管理。

四是加强与财政、地税、银行等部门的协调沟通，确保各项保险待遇按时足额发放，并按规定做好社保待遇的调整工作。

五是加强社保基金的监督管理，对发现的问题及时通报并整改，使基金的监督管理更加制度化、规范化。

六是规范征地社会保障资金的管理使用，抓紧起草《征地征收社会保障资金管理使用办法》;建立社会退休人员特困帮扶和异地探访制度，全面推进张槎人社局创建市级退管服务工作示范点工作。 (四)进一步抓好服务企业、服务群众工作。

一是继续做好党员联系企业和社区工作，确保服务企业、服务群众专项活动取得实效。

二是按照人社绩效目标管理办法和考核评分要求，全面推进各项日常工作和重点工作，抓好效能监督，提升工作效能，确保各项工作落到实处。