人社局信用体系建设

第一篇：人社局信用体系建设

人社局行风建设

市人力资源和社会保障局政风行风建设工作报告

一、加强领导，狠抓责任落实。我局高度重视政风行风建设工作，及时调整党风廉政和行风效能领导小组，并把民主评议政风行风工作贯穿于日常业务工作之中，全面落实责任。年初，局党委与各科室、单位签订工作责任书，形成局党委统一领导，各科室单位密切配合、齐抓共管的工作格局。建立健全督查整改、责任追究等制度，通过不断完善长效制度，深入推进人力社保系统行风政风建设。

二、全面公开，深化阳光政务。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，全面公开政府信息。通过市政府网站及局门户网站对涉及人力社保的政策文件、政务动态等向社会公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。今年以来，我局更新发布政府公开信息378条。另外，在局网站向群众公开工作流程、审批程序、办事途径，以及审批许可、行政处罚、劳动仲裁、劳动鉴定、人事录用等办事结果，做到凡是能公开的事项一律公开，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。

三、服务群众，提高行政效率坚持以人为本。坚决执行“最多跑一次”政策，主动服务群众，及时调整下放业务办理和审批权限，将养老保险补缴、养老保险欠缴记录删除、被征地农民基本生活保障人员待遇补发、改制企业职工暂停养老保险等业务下放到各基层所，全面优化办事流程，极大方便群众办事。并于今年6月开始实行公共服务中心人社窗口无差别化办理，进一步提高办事效率，以人民群众满意为优先。

四、重视民生，解决群众热点难点问题。进一步畅通群众诉求渠道，对 市信访办、市长公开电话(社会服务热线)中群众反映的问题，落实专人负责督办。截止目前，共受理信访投诉124起，其中群众来信11件，涉及群众68人次，来访25次，涉及群众86人次，网络信访88起。市长电话交办件11件。积极解决群众反映的热点难点问题，对于群众反映强烈的市民卡功能拓展问题，目前已开通市民卡就医购药、诊间结算、乘坐公交、图书借阅、停车收费、校园健身、租借公共自行车等原有功能外，还具备金融功能，凭市民卡的银行借记功能还能存取现金、转账汇款、刷卡消费、增值服务等，并且开卡费、短信通知费、小额账户管理费、全国ATM机跨行取款手续费全免，同时市民卡同步实现在上海等全国77个城市的互联互通， 市民将能用市民卡在这77个城市乘坐公共交通。

我局把加强党风廉政建设作为政风行风建设的重要环节抓紧抓好。一是积极开展党的群众路线教育和廉政教育学习活动，组织党员干部听廉政专题讲座、观看电影教育片等系列活动，进一步增强干部职工的公仆意识和勤政廉政意识。二是规范干部从政行为。严格落实中央、省及我市有关作风建设各项规定，进一步加强“三公”管理，杜绝铺张浪费行为;健全完善廉政风险防控机制，及时更新领导干部廉洁从政信息数据库，认真实施利益冲突回避制度，在人事招录、行政执法及可能存在利益冲突的重要岗位、重要环节，全部按规定实行回避。三是组织行风督查。局纪检监察室不定期开展督查和明查暗访，确保各项制度落到实处。

今年，我局在行风建设方面做了许多工作，也取得了一定成效，但是离上级和群众的要求还有不少差距。我们将坚持不懈抓好行风政风建设，切实转变工作作风，提高服务水平和办事效率，推动人力社保工作上新台阶。

第二篇：2011市人社局平安建设总结

2011市人社局综合治理暨平安建设

工作总结

2011年，我局按照市政法委的统一部署，积极落实市委、市政府关于平安建设工作的有关精神，健全组织，完善制度，明确分工，狠抓落实，确保了人力资源和社会保障系统大局稳定，现将我局综合治理和平安建设工作总结如下：

一、健全组织，加强领导，完善平安建设工作机制

今年我局始终坚持“打防结合、预防为主”的原则，认真贯彻落实市委、市政府关于加强平安建设的工作要求，把平安建设工作列入重要议事日程和考核目标。为使平安建设工作的各项要求落到实处，今年年初，我局就根据人事变动情况，及时调整了平安建设工作领导小组，调整后的领导组以吴建禄局长为组长，全体领导班子为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局法制信访科，配备专职人员具体负责平安建设工作。我局还与各二级机构签订了平安建设目标责任书，半年一考核，年终一总评。局属各单位也成立平安建设组织，上下联动，确保全年工作目标的顺利完成。

在完善组织的同时，我局还在制度制约上下功夫。今年，我们新建立了“限时办结制度”、“竞争激励机制目标考核办法”等23项规章制度，修订完善了“车辆管理制度”、“考勤制度”、“财务管理制度”等18项制度，使平安建设工作有章可循，不断走上

规范化。

二、提高认识，落实责任，务求平安建设工作取得实效

1、增强平安建设意识，营造良好环境。一是利用全市平安建设宣传日活动，组织相关科室部门进行工伤保险、社会保险、医疗保险、劳动监察、劳动仲裁等相关法律法规的宣传，共发放宣传页600余份;二是利用社会保险法实施宣传的机会，我们组织科室骨干人员协调、参与宣传工作。三是按照市依法治市领导小组办公室的统一要求，我局参与了12.4法制宣传日活动，制作宣传版面6块，接待咨询群众320人次，发放宣传页800余张。

2、建立目标考评机制。我局按照"谁主管，谁负责"的原则，将今年的平安建设工作任务列入各科室、部门的工作目标，明确责任人，出现重大责任事故一票否决;实行了重大治安案件责任追究制度，对违规违纪造成严重后果者，硬起手腕，一查到底。

3、加强内部治安防范和消防工作。今年，我局配备专职保卫人员负责全局的治安工作，对局办公楼和家属楼实行封闭式管理，全天候看护，深入开展打击“两抢一盗”宣传活动，全年无撬门锁、盗摩托车、自行车等多发性案件，增强了职工的安全感。及时添置消防物资设备，排查处理消防隐患;加强夜间巡逻，要害部位的物防、防控面达到100%，杜绝了重大案件、火灾及盗窃现象发生;我局还对车辆驾驶员开展经常性的学习教育，树立安全意识，避免重大交通事故的发生。

三、信访稳定，制度健全，确保平安建设工作落实

一直以来，我们把信访稳定工作作为一项重点工作列入议事日程，建立了一系列的信访工作制度。首先我局实行党政“一把手”信访工作负责制，成立了以局长吴建禄任组长的工作领导小组，并专门成立了法制信访科，主要负责全局信访接待工作;二是坚持领导接访制度。每天一名局班子成员在信访接待室现场接待、受理、答复群众反映的问题，当场解决不了的按照“谁主管，谁负责”的原则，责成有关科室限期解决，对来信来访工作实行首问责任制，对职工群众反映情况或咨询问题，做到热情接待、有问必答。我局还确定每个月召开一次全局信访案件分析会，通报信访稳定工作情况、交流信访稳定工作经验、分析信访稳定工作动态、明确信访稳定工作重点。全年，我局共接待来访群众72批541人次，接受市委、政府督查室、市长电话室、信访局、以及上三级批转交办的各类信访件75起，较去年同期相比总量下降36%，其中已经办结72起，正在办理3起。除上级有特殊要求的案件外，按时结案率达到100%，在9-11月信访积案集中化解活动中，成功协调或化解了王进业要求解决一家三个事业编制、白喜芳反映丈夫退休待遇、马治国反映其父亲离休待遇等三件困扰我局多年的“骨头案”， 参与了2〃28西村特岗教师自杀案、5〃13中迈电力职工集访案、9〃14涉村特大伤人案等重大影响社会治安稳定的案件调处工作，收到了良好的社会效果2011我局无越级上访及重访现象，给我市的经济发展营造了良好的环境。

四、强化教育，注重预防，推动平安建设工作开展

本着消除不安定因素，争创平安建设单位的目标，今年，我

们从预防和教育入手，组织了形式多样的培训活动：一是按照市法制办的统一要求，组织全局行政执法人员参加了全市行政执法讲座培训，并通过了考试;二是经局党组同意，组织全局执法科室部门抽调业务骨干进行了社会保险法的培训工作，为社会保险法的顺利执行打下坚实的基础;三是组织了全局33名执法人员宣誓及颁证仪式，对全体干部职工进行了依法行政的思想教育。

在加强职工思想教育的同时，我们还时刻关注干部职工的思想动态，及时帮助他们解决各种困难。通过召开民主生活会、交流谈心等形式，及时处理工作和生活中的问题，切实帮助职工解决实际困难，使广大职工能够心情舒畅、专心致志地工作，有效避免和化解了内部矛盾。全年我局无治安刑事案件、灾害事故及职工违法犯罪现象发生，保持了本单位的工作秩序稳定。

今年我局的平安建设工作虽然取得了一些成绩，但在今后的工作中，我们会进一步总结经验，整改不足，细化管理，认真落实平安建设的各项要求和目标，为我局的各项工作的顺利开展创造稳定有序的环境。

二○一一年十二月六日

第三篇：市人社局2019法治建设情况报告

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的精心指导下，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府加快法治政府建设和依法行政工作要点等有关部署要求，着力加强单位法治文化和制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、依法行政能力建设、依法行政工作机制建设，不断将法治人社建设推向深入，为推动全市人社事业高质量发展创造了良好的法治环境。现将我局2019法治建设情况报告如下。

一、抓组织领导，强化法治工作保障

局党组高度重视依法行政工作，牢固树立依法行政理念，坚持把依法行政作为带动全局的基础性、动力性、保障性工作，牢牢抓在手上、始终放在心上，严格落实在行动上。主要领导主责主抓、亲力亲为，班子成员一岗双责、示范带动，全局上下自觉践行、狠抓落实，把依法行政工作贯穿于人社工作的全领域、全过程，形成上行下效、齐抓共管格局。

(一)完善领导责任体系。坚持大员上阵，落实了“一把手”负责制，成立了以局党组书记、局长为组长，其他领导班子成员为副组长，局机关各业务科室、局属二级机构负责人为成员的市人社局法治政府建设工作领导小组，领导小组办公室设在局法规科，负责日常工作，形成了纵到底、横到边的责任体系。年初，召开领导小组成员会议，制定计划、听取工作汇报和研究部署依法行政工作。年底，召开干部职工会议，实行“三述”，即全局中层以上干部在年终述职述廉的基础上，还要进行述法，党组班子成员带头，逐一汇报一年来学法用法、依法行政情况，现场测评打分，测评结果直接与年底评先表优、提拔重用挂钩，做到法治工作、业务工作一起部署，考核同步进行，结果相互运用。

(二)加强干部普法教育。充分借助党组中心学习组、“主题党日+”活动、法宣在线等学习平台，落实全局集中学习法律法规制度，组织局系统业务领导和科长为干部职工讲业务相关法律和政策3次。在局门户网站上开设了“政策法规”、“政策解读”专栏，在局服务大厅创建了“依法行政学习宣传专栏”，全方位营造出浓厚的遵法、学法、守法、用法氛围。在全局开展无纸化学法用法及考试，下发通知要求正科级以上干部登陆湖北省国家工作人员学法用法及考试平台学法，网上学法达到规定学时，并组织干部职工参加全省组织统一无纸化学法考试。截止目前，30名干部参学率100%，平均积分达到3200分。

(三)加强法治保障和法律顾问工作。局机关设置了政策法规科，为市人社局正科级内设机构，今年新调整1人，现有工作人员2人，充实了法治工作人员力量。将法制工作经费列入预算，在局办公经费逐年压减的情况下，对依法行政工作经费实行“上不封顶、实报实销”。市人社局自2010年成立以来，连续九年聘请了一名资深律师担任局法律顾问，参与局重大决策、规范性文件、行政合同和行政执法行为的合法性审查、行政复议、行政诉讼等工作，提供法律意见和建议，有效杜绝了潜在的违法行政隐患。

(四)落实行政执法资格制度。2019年下发通知，要求所有行政执法单位(科室)工作人员必须拥有行政执法资格，共报名参加执法证考试18人。2018年，为进一步做好依法行政工作，组织46名干部职工参加新一轮执法证考试工作，累计持证上岗人数达到了94人，一线岗位持证上岗率95%。

二、抓法律宣传，营造良好法治环境

近年来颁布实施的《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等，都是关系民生的重要法律。贯彻执行好这些法律，是人社部门的重要责任。为了营造良好的社会氛围和舆论环境，市人社局围绕全市普法教育工作要求，开展了多种形式的法律宣传教育活动。

(一)继续开展“人社惠民政策进万家”活动。为进一步提升人社惠民、惠企政策的知晓率，制定《关于开展“人社惠民政策进万家”活动的通知》(咸人社办发〔2019〕3号)，围绕人社中心工作，进一步提高全系统干部职工的政策水平和人民群众对人社惠民、惠企政策的知晓度，2019年6月26日，省人社厅在襄阳召开“人社惠民政策进万家”现场会，通山县代表咸宁市做“人社惠民政策进村居”经验发言。一是举办各类培训班和政策宣讲活动。2月28日举办学习贯彻《人力资源市场暂行条例》培训班，共计70余人参加培训;7月3日，举办全市工伤保险政策及预防知识培训班，共计300余人参加培训;9月，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，分为五个宣传调研组赴培训机构和企业宣传技能人才提升计划、就业补贴政策以及社保降费率政策。深入贫困户、高校、机关、企事业单位、乡村，宣讲人社领域法律法规，举办讲座38次;开展政策宣讲进企业、进园区45场，普及宣传就业创业、社会保障政策等。二是印发人社宣传资料。印发《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例及其配套规章》《社会保险法配套法规规章规范性文件》等宣传资料2500份，印制就业政策宣传册2000余份，开设宣传专栏40多期，特别是开展送法到企业活动，实行对企业无偿提供《社会保险法》《劳动合同法》《农民工维权读本》等，提高人社法律知识企业知晓率，完善学法懂法守法劳动合法用工机制。三是与新闻媒体签订宣传协议。与市广播电台、《咸宁日报》、《南鄂晚报》签订合作框架协议，设立政策宣传栏;与三家电信运营商签订短信合作协议，2019年共推送短信10万条。

(二)开展系列岗位练兵活动。将业务技能练兵比武由窗口单位扩展至全系统，营造人人学政策、钻业务、练技能、强服务的浓厚氛围。一是组织干部职工理论水平考试。4月24日组织科级以下(含科级)干部职工进行理论水平考试。考试采取闭卷形式、限时答题，考场纪律严明有序、氛围紧张严肃。通过此次考试，激发了干部职工理论学习的积极性主动性。二是全员参与业务技能在线答题活动。5月至今，依托人社部统一开发的网络系统(手机APP和PC端)开展在线学习和答题活动，全市人社系统编制内外人员2000余人全员参与，通过学习，提升了全市人社干部队伍业务技能水平。三是举办咸宁市人社系统业务技能练兵比赛。7月4日举办咸宁市人社系统业务技能练兵比赛。来自全市人社系统的9支代表队，共计54名参赛队员参加了此次比赛。通过比赛，选拔了一批政治过硬、业务精通、作风优良的行业标兵，把练兵成果内化于心，外化于行，全面提升我市人社系统干部队伍业务能力和整体素质。

(三)组织开展宪法学习宣传和宪法宣誓活动。一是学习宪法成为常态。根据工作实际，将宪法学习纳入干部职工理论水平考试、“人社惠民政策进万家”和“业务技能练兵比武”法治知识竞赛和在线答题活动中，掀起学习宪法、运用宪法的高潮。二是积极参与第二次“宪法宣传周”活动。12月3日上午，我局在十六潭公园设置宣传点，进行社会保险、就业创业、劳动维权等人社法律法规宣传活动。活动中，工作人员耐心细致地向群众答疑解惑，并发放各类人社法治宣传资料200余份。12月4日上午，组织全体干部职工100余人集中观看系列视频《70年法治回眸，我们的自信在这里》和网络旁听庭审活动。12月6日，结合就业扶贫、社保扶贫、技能扶贫等工作，开展“宪法+精准扶贫”特色活动，深入对口帮扶村通山县大畈镇长滩村，组织开展宪法法律主题宣传活动。三是组织开展宪法宣誓活动。制定《咸宁市人社局宪法宣誓工作规程》，精心设计宣誓流程，根据干部管理权限，明确要求一周内对新任职干部举办宪法宣誓仪式。在局大楼9楼安排宪法宣誓室，局3楼会议室为法制讲座厅。根据《市人社宪法宣誓工作规程》，我局于7月26日、8月2日、12月3日分别组织三批次共13人次的宪法宣誓活动。7月31日，市人大常委会党组书记、主任王汉桥一行到我局调研宪法学习宣传及落实宪法宣誓制度有关情况。王汉桥指出，市人社局宪法宣传氛围浓厚，干部学法热情很高，被评为“法治咸宁建设先进单位”、“市直依法行政示范单位”，“全省‘七五’普法中期先进单位”等荣誉，成绩来之不易，希望继续努力，保持旺盛斗志，争取更大的进步。

三、抓文明执法，不断提高执法效能

市人社局始终坚持把保障民生、维护劳动者合法权益和促进企业发展作为执法工作的出发点和落脚点，坚持严格、公正、规范、文明执法，大力推进执法规范化建设，取得了明显成效。

(一)做好规范性文件审查工作。一是严格落实《市人民政府关于印发咸宁市行政规范性文件制定程序规定和咸宁市行政规范性文件实施后评估办法的通知》(咸政规〔2018〕5号)和《市人民政府办公室关于印发咸宁市行政规范性文件合法性审核办法和咸宁市行政规范性文件制定主体清单的通知》(咸政办发〔2019〕20号)规定，做好行政规范性文件合法性审查工作，配合市司法局做好行政规范性文件合法性审查1件。二是根据《中共咸宁市委办公室关于征求党内规范性文件清理意见建议的通知》精神，对属于我局的29件党内规范性文件进行了审查，制定了责任分工，各牵头科室(单位)征求责任科室(单位)清理意见建议后，填报《党内规范性文件清理审查表》，局政策法规科汇总后报市委法规室，于9月20日前全部清理到位，其中废止4件，失效7件，修改4件，继续有效14件。

(三)严格规范行政执法工作。2019年，我局共受理行政许可申请17件，办结17件，办结率100%;受理工伤认定申请365起，其中办结365起，办结率100%;行政处罚案件0个，根据市人社局权责清单本单位没有行政强制职权。配合省人社厅和市司法局开展行政执法案卷评查工作。向省人社厅报送行政执法案卷两卷，一卷被评为良好，一卷被评为合格;向市司法局报送行政执法案卷一卷，被省司法厅抽中，接受省司法厅评查。

(三)着力推动农民工工资支付保障工作。截至目前，共受理各类群众举报、投诉案件257件，同比增12.7%，共协调处理218件，立案欠薪案件39起，结案35起，结案率89.74%，共为2844名劳动者追回工资3521.75万元。一是落实工资保障金制度。以市政府办公室名义，印发《咸宁市建设工程领域工资保证金管理规定的通知》(咸政办发〔2015〕25号)，预防和解决拖欠工资问题。全市收取工资保证金6671.34万元，返还2336.66万元，账户尚余11639.59万元。二是落实农民工实名制、工资专用账户和银行代发工资三项制度。联合八部门出台《关于在工程建设领域全面实行农民工实名制和工资专用账户管理制度的通知》(咸人社发〔2017〕36号)，2019年又进一步出台了落实推进方案，实现监管职能转变，由事后监管转变为事前事中监管，从源头遏制拖欠农民工工资行为。目前，我市119个建设项目上线农民工实名制信息化管理系统，其中上线市级平台75个项目、上线省住建平台15个项目、上线住建部平台29个项目。三是建立信用等级评价和联合惩戒制度。出台《咸宁市用人单位劳动保障守法诚信等级评价暂行办法》(咸人社文〔2018〕140号)，联合市发改委、市人民银行、市住建局、市自然资源和规划局、市交通局等20家单位共同出台《咸宁市关于对严重拖欠劳动者工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(咸发改财贸〔2019〕27号)，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，构筑“守信联合激励、失信联合惩戒”的社会共治格局。

四、抓责任落实，加强行政执法监督

按照权、责、利对等原则，从行政执法部门内部抓起，完善行政执法监督体制机制，推动行政执法部门自我纠错，初步建立起以内部监督为基础、以人大监督为主体、以社会监督和舆论监督为辅助的全方位的立体执法监督体系。

(一)全面推行行政执法“三项制度”。严格落实《市人民政府办公室关于印发咸宁市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(咸政办发〔2019〕24号)和《省人力资源和社会保障厅关于印发湖北省人力资源社会保障系统全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案的通知》(鄂人社函〔2019〕299号)精神，按照“谁执法谁公示”原则通过本部门网站、服务窗口等进行公示。以文字记录为基本方式、音像记录为辅助方式，对人力资源社会保障行政执法的程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法全部过程进行跟踪记录，做到执法全过程留痕。选派政治素质高，业务能力强的工作人员承担重大执法决定法制审核工作。全市人力资源社会保障系统预计在2020年1月底前完成本部门全面推行“三项制度”自查评估工作。

(二)扎实推进“双随机一公开”工作。推进以随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机一公开”工作，成立了领导小组，印发了实施方案，报送了735家随机抽查对象名单和8项随机抽查事项清单，推进与工商、质监、税务等部门共享执法信息，运用大数据手段加大对有违法违规记录企业的抽查力度，提高了执法效率，限制了执法的“随意性”。12月，选派两名高素质执法人员参与市场监管局牵头的市场领域“双随机一公开”跨部门联合抽查。

(三)依法做好行政争议处置工作。坚持把依法复议和依法应诉作为化解行政争议、推进执法突出问题治理工作的重要内容和抓手，积极主动适应行政复议和行政应诉工作的要求，进一步认真做好行政复议和行政应诉工作，按照新修订的《行政诉讼法》精神，切实加强案件防范和分析处理工作，主动与市司法局、法院、省厅沟通联系，争取重视支持，及时有效地化解行政争议和应诉案件。对复议撤销和判决败诉案件，在充分尊重和执行复议、判决结果的同时，深刻剖析原因，进一步完善经办流程，补齐工作短板，提升履职水平。2019年以来，市人社局行政复议1件和诉讼案件1件。

五、工作亮点

1.2019年，我局在咸宁市人民政府五届三次全体(扩大)会议上，作为全市三家代表单位之一做依法行政经验交流。

2.被评为全省“七五”普法中期先进单位。

3.7月31日，市人大常委会党组书记、主任王汉桥一行到我局调研宪法学习宣传及落实宪法宣誓制度有关情况。王汉桥指出，市人社局宪法宣传氛围浓厚，干部学法热情很高，被评为“法治咸宁建设先进单位”、“市直依法行政示范单位”，“全省‘七五’普法中期先进单位”等荣誉，成绩来之不易，希望继续努力，保持旺盛斗志，争取更大的进步。

4.6月11日，省人大常委、党组副书记、副主任王建鸣率执法检查组来我市开展《就业促进法》执法检查，实地查看就业促进工作情况，听取有关方面贯彻实施《就业促进法》情况汇报及意见建议。

5.2019年6月26日，省人社厅在襄阳召开“人社惠民政策进万家”现场会，通山县代表咸宁市做“人社惠民政策进村居”经验发言。

六、存在问题及改进措施

虽然市人社局的法治政府建设工作取得了一些成绩，但距离市委、市政府的要求以及人民群众的期望还有一定差距，一是个别职工依法行政的意识还有待进一步加强;二是依法行政的工作机制仍有待进一步完善;三是依法行政工作方式方法等方面仍有待进一步加强。下一步，市人社局将进一步强化法治意识，完善工作制度，创新工作思路，优化方式方法，着力抓好以下几个方面的工作：一是抓好制度健全完善工作，为依法行政提供制度保障;二是继续开展“人社惠民政策进万家”活动，系统推进人力资源社会保障法制宣传;三是抓好政务信息公开，依法接受群众监督;四是抓好规范性文件管理，按要求做好拟定、审核、上报、备案工作;五是抓好农民工工资清欠、社保稽核扩面、劳动合同签订等专项执法检查活动，重点查处一批群众反映强烈、社会影响面大的案件;六是进一步依法完善重大行政决策、规范性文件管理、行政复议应诉等各项工作，提升依法行政水平，全面深入推进市人社局法治政府建设工作，努力开创咸宁人社工作新局面。

七、明年工作思路及要点

提升依法行政水平，强化“谁执法谁普法”普法责任制，继续做好“人社惠民政策进万家”活动，加强全系统机关干部法治宣传教育。

1.继续做好“人社惠民政策进万家”活动。

2.举办全系统机关干部法治培训班和专题讲座，印发普法资料，做好无纸化学法用法工作，联系法律顾问，为全局做好法律咨询服务工作。

3.做好本部门全面推行行政执法“三项制度”自查评估工作，进一步推动行政执法“三项制度”落实落地。

4.规范执法行为，加强执法案卷归档工作、配合做好执法案卷评查工作。

5.开展宪法宣誓、“宪法宣传周”活动等其他普法宣传活动。

6.做好规范性文件审查工作。

7.做好行政复议和行政诉讼工作。

8.继续配合做好“双随机一公开”跨部门联合抽查。

咸宁市人力资源和社会保障局

第四篇：人社局综治平安建设工作总结

2015年，我局紧紧围绕2015年综治(平安建设)工作目标管理责任书内容，结合我局实际，认真开展社会治安、维护稳定工作，现就有关情况总结如下：

一、领导重视，健全综治工作机制

局领导高度重视，把社会治安综合治理工作纳入局重要工作日程来抓，认真贯彻落实综治委文件精神，认真派员参加综治委举办的各种会议，安排一名副局长专门分管综治工作和一名联络员，具体抓好综治各项任务落实。局机关按照2015年综治(平安建设)工作目标责任书，并与下属单位签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

二、认真落实综治工作责任

一是扎实做好预防化解矛盾纠纷工作，认真处理12345热线130件，积极调处劳资纠纷突发事件，及时处理劳动争议仲裁案件，全年无重大群体上访事件，切实维护我区社会稳定。二是积极参与综治(平安建设)宣传活动，在全局内广泛开展群众性法治文化建设，培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识，确保崇法向善、循法而行成为干部职工的自觉行动。三是及时报送信息。按照区综治委的工作要求，我局联系员及时向综治委报送综治(平安建设)工作信息和重大不稳定案件以及处置结果。

三、充分发挥职能部门作用

(一)认真完成劳动监察任务指标 按照省、市人力资源和社会保障部门要求，2015年，处理12345热线136件积极完成每位监察员每年主动检查50家企业的任务指标，至今总共完成主动调查550家企业，完成率达100%。2015年年初开始，大队就把任务指标分到每位监察员，并组织监察员分组按片区深入到企业内部，了解劳动用工情况并下达劳动保障调查询问通知书，要求企业将已签订的劳动合同、缴纳社保凭证、工资发放表等相关材料上交至我队，通过严格检查企业所报送材料，针对企业存在的问题做出整改决定。

(二)加大宣传力度，普及法律意识。

为了普及法律知识，提高用人单位和劳动者知法、守法意识，劳动保障监察大队加大了宣传力度。

1、加大“清理整顿人力市场秩序”专项检查工作的宣传工作。2015年3月我队在骑楼小吃街设点宣传。2做好“安全生产月”宣传活动6月16日，大队与XX区政府多个部门共同开展安全生产宣传活动。

3、做好“四五”普法宣传周活动。2015年，劳动保障监察大队通过多种形式宣传，共发放《劳动合同法》、《社会保险法知识问答》、务工者劳动保障维权手册》等宣传材料各5300余份，同时为前来咨询的市民解答疑惑，合力营造用人单位合法用工、劳动者自觉维权、社会共同关心的大环境。

(三)认真做好专项检查工作。

2015年，认真贯彻落实省、市文件精神，认真开展各专项检查活动。今年的专项检查活动有：开展清欠农民工工资专项活动、开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查等活动。通过专项活动的检查，有针对性的发现问题，及时解决用工存在的问题，很好地维护了劳动者的合法权益。比如今年4月开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，主要是针对职业中介、人力资源服务机构、招工单位是否按时发放工资、收取押金、招工行为是否规范等问题的专项检查。在该专项活动中，因成绩突出，劳动保障监察大队被人力资源社会保障部办公厅、国家工商总局办公厅等2部级办公厅评为全国先进单位。

(四)依法处理案件及突发事件，为务工者保驾护航。

1、及时做好案件受理工作是做好劳动者坚强后盾的前提条件。对此，劳动保障监察大队领导高度重视，并把该项工作列入会议日程。对每宗案件要求监察依法、依规处理。劳动保障监察大队处理12345热线136件，接到咨询受理群众投诉举报案件115宗，立案115宗，结案93宗;为劳动者追回拖欠工资2900万元，涉及劳动者764人;做出处罚1家，罚款金额共1.8万元;责令清退风险抵押金3000元，涉及劳动者人数2人。

2、妥善处理工地突发事件

2015年2月9日下午3点，区信访、区维稳办来电，金盛达建材城第二栋工地，金盛达新办公楼项目，拖欠约30名农民工70万元，工人聚集讨薪。大队立即派监察员赶赴现场。经了解，项目名称：海南金盛达软装建材综合楼，施工方：海南盛腾建筑安装有限公司。已告知涉及农民工工资问题到劳动部门投诉

2015年2月10日上午，海南盛腾建筑安装有限公司海南金盛达软装建材综合楼项目泥工班组到大队投诉。随后，大队程队长立即联系海南盛腾建筑安装有限公司，核算工人工资。

2015年2月14日上午10点30分，海南盛腾建筑工程有限公司在大队的监督下，在大队办公室现场支付31名泥工班组工资共41万元。看着农民工兄弟高高兴兴地数着属于他们的血汗钱，然后开开心心地回家过年，作为监察员我们觉得很欣慰，一个多星期的辛苦努力很值得。目前，工人工资已结清，其余工程款纠纷通过其他司法途径解决。

(五)落实劳动用工备案制度

为了落实劳动用工备案制度，劳动保障监察大队指定专人负责。并开通网上备案和到劳动保障监察大队现场备案方式，通过专项活动检查，督促用人单位到劳动保障监察大队备案。2015年企业备案45家，涉及劳动者人数1633人，解除劳动合同17人，非公经济组织用工备案11家，新增及续签劳动合同12人，解约6人。

(六)做好“两网化”工作

2015年，继续抓好“两网化”工作，平时通过主动监察、专项检查采集数据并录入两网系统。2015年录入“两网化”系统327家，公布案件80宗，“两网化”管理工作覆盖面均达100%。

(七)做好军转干部安置和服务工作

2015年，安置3名2014年营职以下军转干部。竭诚为自主择业军转干部服务，目前，我区自主择业军转干部共有324名，我局通过在节日假间召开座谈会的形式，与他们沟通交流，了解他们的思想动态，重点掌握4名重点防控人员的思想动向，切实做好维稳工作。

(八)积极推进就业再就业工作

实现城镇新增就业16221人，完成全年任务16220人的100%;城镇登记失业人员实现再就业2967人，完成全年任务2948人的101%;农村富余劳动力转移就业2402人，完成全年任务2360人的102%;扶持创业小额贷款发放142人。创业技能培训1711人，超额完成年培训任务1000人。就业登记6376人，失业登记225人;城镇失业率控制在3%内。

(九)积极推进城乡社会保障工作

2015年，我区城乡居保落实新参续保48789人(其中新增参保1256人)，参保率96.34%;城乡居保基础养老金从2015年1月起，统一为145元/月/人标准，累计发放养老金19895人(其中新增发放养老金1206人)，发放率100%，注销662人;被征地养老保险工作也在有序进行，现已有1个项目通过审核，4个项目待审。

过去的一年，我局在综治(平安建设)工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，我们将继续努力，一如既往地抓好综治维稳工作，为我区的繁荣稳定做出应有的贡献。

第五篇：人社局诚信建设工作总结

根据《市政府诚信体系建设工作实施方案》主要任务分工，由我局牵头的任务工作情况如下：

一、为民办实事

2015年全市15项(25件)省重点民生实事和2项(4件)市重点民生实事项目进展顺利，5个纳入省绩效评估的重点项目推进有序，截止11月具体情况如下：

(一)重点民生实事项目完成情况

1、公路建设：任务是新修农村公路460公里、完成1893公里普通公路安保设施建设。已完成485.9公里农村公路建设，为任务的105.63%;已完成1714.1公里普通公路安保设施建设，为任务的90.55%。

2、解决农村人口饮水安全问题：任务是27万人。已解决34.304万人的饮水安全问题，为任务的127.05%。

3、新增城镇就业：任务是35000人。已完成新增城镇就业37919人，为任务的108.34%。

4、中小学校和幼儿园建设：任务是建设义务教育合格学校34所、农村公办幼儿园18所。竣工28所，已完成投资28823.55万元，形象进度为106%;竣工18所，已完成投资3885.308万元， 形象进度为108%。

5、“两房两棚”建设：任务是农村危房改造9000户，现已竣工15899户，为任务的176.66%。任务是农垦危房改造485户，已开工585户，为任务的120.62%;任务是新增公共租赁住房15200套，已开工19199套，为任务的126.31%;任务是城市棚户区改造18700套，已开工23645套，为任务的126.44%;任务是国有工矿棚户区改造300套，已开工543套，为任务的181%。

6、帮助0—7岁残疾儿童实施抢救性康复：任务是287名。现已完成任务。

7、“两供两治”设施建设：任务是新增管输天然气用户18000户、13个县以上城镇公共供水厂水质达标、县以上城镇污水处理率达到89%以上、县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到90%以上。现已完成新增管输天然气18051户，为任务的100.28%;各县市区水质情况均已达标。县以上城镇污水处理率已达89.35%;县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。

8、重性精神疾病患者救治救助工程：任务是救治救助贫困重性精神疾病患者1000人、改扩建精神卫生服务机构2家。现纳入救治救助100%，已出院1000人;XX市和芷江县2个卫生服务机构改扩建已经完成。

9、新增社会治安视频监控摄像头：任务是1800个，现完成 1800个。

10、建设社区矫正中心：任务是6个，已全部完工。

11、新增养老服务床位：任务是1541张。现已完成新增养老服务床位1581张，为任务的102.60%。

12、农贸市场标准化改造：任务是34个。现竣工30个，其余4个主体已完工，正在进行地面硬化，摊位修整，预计年底完工。总体形象进度95.93%

13、农村环境综合整治：任务是完成靖州县35个行政村的环境综合整治。现已完成任务。

14、农村广播村村响：任务是完成XX市、XX县530个所辖行政村广播村村响。现有530个行政村完成任务，为任务的100%。

15、行政村配电网改造：任务是完成40个行政村配电网改造。现已完成任务。

16、农村客运规范化监管工作：任务是按一乡一站“四有标准”建立乡镇交管站291个，行政村客运(公交)班线通达率较上年提高2个百分点，按“一村一人”标准聘用交通协管员3854人。现已建立290个交管站，为任务的100%。现已聘用交通协管员3854人，为任务的100%。

17、农村劳动力转移就业：任务是52000人，现已完成52703 人，为任务的101.35%。

(二)纳入省绩效评估的重点项目建设完成情况 1.华能苏宝顶风电场：全部完成目标要求。 2.武陵山现代商贸物流城一期：全部完成建设任务;

3.湖南抗日战争纪念馆暨受降馆旧馆提质改造建设：完成总投资1亿元。受降馆旧馆改造及陈列布展已于4月底完工并正式开馆。湖南抗战纪念馆内外结构优化改造工程及陈列布展工作已于8月21日完工并正式开馆。

4.城东高速公路延长线扩宽工程：已超额完成投资任务，整体形象进度为84%。

5.工业园区标准化厂房项目：已完成投资任务，整体形象进度为98%。

二、公务员队伍诚信建设

今年以来，按照省委组织部、省人社厅、省公务员局下发的《关于开展公务员诚信档案建设工作的通知》(湘人社发〔2014〕3号)文件要求，我市公务员主管部门正在开展公务员诚信档案建设。相关情况如下：

一是依托公务员管理信息系统，采集、核准公务员个人基本信息，以此为基础搭建公务员诚信档案基本框架。要求各单位将

公务员基本信息、岗位职责和履职信息进行整理，统一归集到本级公务员诚信档案库。

二是在公务员诚信档案基本框架的基础上，对相关部门提供的公务员诚信信息实行资源整合，定期向公务员所在单位提供公务员相关方面的诚信情况，并由所在单位记入诚信档案。同时，鼓励公务员个人主动提供诚信信息，经相关部门核实后纳入诚信档案统一管理。 三是将公务员违法违纪方面的信息及工作和生活中失信行为的举报投诉，经相关部门查实、处理后交公务员所在单位记入公务员诚信档案。 四是加强公务员诚信教育培训。在市委党校组织的干部学习培训班和新录用公务员初任培训课程中都开设了有关诚信课程，通过教育培训，切实提高公务员职业道德水平，增强服务意识和责任意识，坚决杜绝和克服“慵懒散”，努力塑造勤政为民、务实高效、公正廉洁的公务员队伍新形象。