第一篇：动物疫病防控应急预案
乡镇重大动物疫病防控应急预案
一 总 则
1、编制目的和依据
为确保在发生重大动物疫病疫情时，及时、迅速、高效、有效地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，确保我乡畜牧业的健康发展和社会经济发展，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《甘肃省动物防疫和动物产品安全管理办法》、《xxx重大动物疫病防控应急预案》、《xxx突发公共事件总体应急预案》及相关动物疫病防治技术规范。
2、工作原则
重大动物疫病应急防控工作实行统一指挥，分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防控措施，迅速控制和扑灭疫情。
3、适用范围
本预案适用于全乡范围内发生的重大动物疫病的预防、应急准备和应急处置等。
二 应急组织机构及职责任务
1、应急组织领导小组及主要职责
指挥机构由乡成员及各部门负责人组成，指挥中心设在乡党政办。
总指挥：xxx 乡党委书记
副指挥：xxx 乡党委副书记、乡长
- 1和扑灭的技术方案;划定疫点、疫区、受危胁区，提出封锁建议，并参与组织实施;监督、指导疫点内禽类的扑杀和禽类产品的无害化处理工作;疫点、疫区内污染物和场所等的消毒和无害化处理;饲养场所及周围环境的消毒;组织对疫区、受威胁区易感禽类实施紧急免疫接种; 农技站：负责加强重大动物疫病应急防控技术攻关的投入，做好防控技术储备。 派出所：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和加强扑杀工作。
惠民办：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
财政所：负责在预算中设立专项资金，做好重大动物疫病防疫物资的购置、扑杀、监测、消毒处理等经费的安排，并加强防疫经费使用的管理和监督。
卫生院：负责监测重大动物疫病在人群中发生情况，做好人群的预防工作。 办公室：负责全乡重大动物疫病的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作;组织起草、修改、和完善重大动物疫病防控的有关规章、办法、规范性文件和管理制度。
三 预警和报告制度
1、重大动物疫病分级
根据重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将动物疫情分为以下四个等级：
- 3(5)在一个平均潜伏期内，布鲁氏细菌、结合病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上市州或其中一人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散趋势。
(6)国家及省级兽医主管部门认定的其他重大突发动物疫情。
1.3有下列情况之一的，为重大(Ⅲ级)动物疫情： (1)高致病性禽流感在21日内，在州内2个以上县市发生疫情;疫点数达到3个以上。
(2)口蹄疫在14日内，在州内2个以上县市发生疫情; 疫点数达到5个以上。
(3)在一个平均潜伏期内，在州内5个以上县市发生猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫情;疫点数达到10个以上。
(4)在一个平均潜伏期内，在州内5个以上县市发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病爆发流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性原微生物菌种、毒种发生丢失。
(6)州级以上兽医主管部门认定的其他较大突发动物疫情。
1.4有下列情况之一的，为重大(Ⅳ级)动物疫情： (1)高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等疫情在州内1个县市发生。
(2)
二、三类动物疫情在州内1个县市暴发流行。
- 5院卫生行政部门颁布的标准，进行确认并上报卫生部。
2、启动预案
根据专家现场临床诊断实验室化验结果为阳性、怀疑为重大动物疫情的，立即对疫点实行封锁，怀疑人畜共患传染病的，对密切接触人员实行隔离。经国务院兽医主管部门或省指挥部确认为重大动物疫病疑似病例，发生Ⅰ级、Ⅱ级疫情时，积极配合国家指挥部、省指挥部和州指挥部开展疫情扑灭工作;发生Ⅲ、Ⅳ级疫情时，由县人民政府启动县级重大动物疫病防控应急预案。
3、 基本原则
(1)坚持依靠科学、依靠法制、依靠群众的原则。
(2)坚持“早、快、严”的原则。
(3)坚持预防为主的原则。
(4)坚持属地化管理的原则。
(5)坚持责任追究的原则。
五 控制措施
1、隔 离
1.1、发现疑似重大动物疫病时，动物防疫人员对易感动物进行检查后，当事人根据检查结果在动物防疫监督机构人员的监督指导下，采取隔离措施，将患有疫病或疑似疫病的禽与健康动物隔离开来。
1.2、隔离措施要求
(1)隔离场所的选择：隔离场所应选择不易散布病原体，方便
- 7止染疫、疑似染疫、易感染的动物、动物产品流出疫点，禁止非疫点的禽类进入疫点;停止禽类及其产品经营活动。 疫区：在疫区周围设置警示标志，禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的禽类进入疫区，并根据扑灭疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施;对疑似染疫的禽类进行隔离，初步诊断后进行扑杀;饲养的禽类必须圈养或者在指定地点放养;停止禽类及其产品的经营活动。 受威胁区：当地政府应当组织有关单位和个人对禽类进行疫情普查，并实施紧急免疫接种，建立免疫保护带;确定人员监测疫情;禁止从疫区购进易感染禽类及其产品。
2.5、封锁令的解除
疫点内所有禽类及其产品按规定处理后，在当地动物防疫监督的机构的监督下，进行彻底消毒。经过21天以上的监测，未再出现染疫动物，经动物防疫监督人员审验，认为可以解除封锁时，由县畜牧兽医行政管理部门向县人民政府申请发布解除封锁令，并通知毗邻地区和有关部门，同时报市人民政府备案。
3、扑杀
初步诊断为重大动物疫病时，在动物防疫监督机构指导下立即对疫点内所有的染疫离及同群禽进行扑杀并按规定分类登记造册。
4、无害处理
- 9 6紧急免疫
6.1、在全面查清疫情的前提下，对疫区、受威胁区易感动物进行强制性的紧急免疫接种，做到不漏户、户不漏禽，建立免疫保护区。
6.2、采用国家批准使用的疫苗进行免疫接种。
6.3、登记免疫接种的禽群及养殖场(户)，建立免疫档案。 6.
4、免疫后，开展免疫效果监测。
7紧急监测
对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程度。
8疫源分析与追踪调查
根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的污染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品，可疑污染(包括粪便、垫料、饲料等)等应立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。
9宣传教育
利用各种方式、各种场合和各种手段普及重大动物疫病防控知识，提高公众对重大动物疫病的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，稳定城乡居民的消费心理，保证正常的生活和工作秩序。同时，正确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众的恐慌心理，造成
- 11任。
3、在控制和扑灭疫情工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告;对不服乡指挥部调度的，或不履行保障职责的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职处分。
八 有关说明
1、从事动物饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案做出的规定。
2、实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人不得以任何借口拒绝或推脱。
3、本预案涉及的相关防控技术要求，按照农业部、国家质量监督检验总局等有关部门和单位发布的标准，防控技术规范、管理办法执行。
4、本预案自发布之日起实施。
- 13 -
第二篇：永安镇重大动物疫病防控应急预案
各村(居)、有关单位：
一、目的和依据
为确保在发生重大动物疫病疫情时，及时、迅速、高效、有效地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，确保我镇畜牧业的健康发展和社会经济发展，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律法规，今结合我镇的实际，制定本预案。
二、工作原则
重大动物疫病应急防控工作实行统一指挥，分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防控措施，迅速控制和扑灭疫情。
三、组织领导
重大动物疫病应急防控工作由镇政府负总责，村级负责宣传、疫情及时上报。镇成立动物疫情防控指挥部，其具体成员单位有畜牧站、派出所、民政所、司法所、财政所、卫生院等有关部门组成，指挥部下设办公室，负责疫情日常工作。
四、镇政府职责
负责组织制定本镇的重大动物疫病疫情防控规划和应急预案;落实重大动物疫病疫情防控经费及疫情应急控制所需经费，做好防疫物资储备;发生重大动物疫病疫情时，启动应急预案，组织、协调有关成员单位及时控制和扑灭疫情。
五、部门职责
1、畜牧站
(1)调集动物防疫和动物防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作;
(2)做好疫情的监测、预报、开展流行病学调查，诊断疫情，迅速以疫情等有关情况作出全面分析、评估，并制定疫情和扑灭的技术方案。
(3)划定疫点、疫区、受危胁区，提出封锁建议，并参与组织实施;
(4)监督、指导疫点内畜禽的扑杀和畜禽产品的无害化处理工作;疫点、疫区内污染物和场所等的消毒和无害化处理;饲养场所及周围环境的消毒;
(5)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种;
(6)对疫区、受威胁区内的易感动物的饲养、经营及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理;
(7)建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药品、监测试剂、防护用品、交通及通讯工具等。
(8)评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划。
(9)参与组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作;
(10)根据本镇实际，重点对规模养殖场、企业进行定期检查防疫，并对全镇畜禽实行全面防疫。
2、派出所：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和加强扑杀工作。
3、民政所：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
4、财政所：负责在预算中设立专项资金，做好重大动物疫病防疫物资的购置、扑杀、监测、消毒处理等经费的安排，并及时拨付。
5、卫生院：负责监测重大动物疫病在人群中发生情况，做好人群的预防工作。
6、党政办公室：加强对各种媒体的管理，统一口径做好宣传工作。
六、积极做好疫情信息的收集及上报
镇畜牧站负责收集重大动物疫病疫情动态;及时向上级主管部门和周边地区了解相关的重大动物疫病信息。开展重大动物疫病防控日常监测工作，及时准确预警、预报疫情。
七、应急反应
1、三级疫情的应急反应
镇人民政府、镇畜牧站在协调和指导疫情控制和扑灭工作的同时，分析疫情趋势，提出应急处理工作建议报区人民政府;根据疫情和扑疫工作进展，建议本级应急预案处于应急准备状态，必要时建议区人民政府召集有关部门通报疫情和疫区处理情况，研究对疫区的应急处理;向未发生疫情的村及时通报情况，要求加强本镇的疫情监测与预防。组织有关人员和专家赶赴现场，进行现场指导，协助疫情调查和处理;建议区人民政府协调有关部门调拨紧急防疫经费、物资、药品等。
2、二级疫情的应急反应
镇人民政府、畜牧站在协调和指导疫情和扑灭工作的同时，分析疫情趋势，提出应急处理工作建议报区人民政府;根据疫情和扑疫工作进展，建议应急预案处于应急准备状态，必要时建议区人民政府召集有关部门通报疫情和疫区处理情况，研究对疫区的应急处理;同时发生疫情的村及时通报情况，要求加强本镇的疫情监测与预防。组织有关人员和专家迅速赶赴现场，进行现场指导，协助疫情调查和处理;建议区人民政府协调有关部门调拨紧急防疫经费、物资、药品等。
3、一级重大动物疫病防控的应急反应
镇指挥部办公室接到村疫情报告后，应迅速了解发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势。由区畜牧兽医行政管理部门镇畜牧站提出一级重大疫情控制方案，报区人民政府。镇人民政府立即召集指挥部成员会议，通报情况启动一级重大疫情控制应急预案，决策和部署疫情控制工作，同时启用应急专项资金物质;经确认，必要时由区畜牧兽医行政管理部门重新划定疫区、受威胁区;根据疫情发生情况、流行趋势和可能和危害程度，由区人民政府发布封锁令。镇指挥部立即投入和单位，并按照镇人民政府的部署，统一指挥，组织人员赶赴疫区指挥疫情应急控制工作，紧急调拨资金、物资、药品、疫苗等，督促疫区点各有关部门按要求落实各项措施扑灭疫情。
八、控制措施
(一)隔离
1、发现疑似重大动物疫病时，动物防疫人员对易感动物进行检查后，当事人根据检查结果在动物防疫监督机构人员的监督指导下，采取隔离措施，将患有疫病或疑似疫病的禽与健康动物隔离开来。
2、隔离措施要求
(1)隔离场所的选择：隔离场所应选择不易散布病原，方便消毒，便于实施封锁和处理措施的地方，并按规定严格进行消毒。
(2)隔离期间的管理。隔离期间严禁无关人员、动物出入隔离场所。疫区易感动物应同患有疫病或疑似疫病的动物分开，并采取预防接种等预防措施。隔离场所的废弃物，应进行无害化处理，同时，密切注意，观察和监测，加强保护措施。
(二)封锁
1、疫点、疫区、受威胁区的界定
疫点：指患病畜禽所在的地点，一般指患病所在的独立禽舍、饲养场(户)或仓库、加工厂、屠宰厂(场)、肉类联合加工厂，交易市场等场所;如为农村散养，应将自然村划为疫点。
疫区：指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时注意考虑当地的饲养环境、饲养方式和天然屏障(如河流、山脉等)。
受威胁区：疫区周围5公里范围内的区域。
2、由区级以上畜牧行政管理部门根据规定和扑灭疫情的实际需要划定疫点、疫区、受威胁区的范围。
3、封锁令的发布。由区畜牧兽医行政管理部门报请区人民政府对疫点、疫区、受威胁区的范围。
4、封锁的实施。对疫点、疫区、受威胁区采取不同的处理措施。
疫点：在疫点出入口设置警示标志和消毒设施，对出入疫点的人员、运载工具、污染物品，采取消毒和其他限制性措施;禁止染疫、疑似染疫、易感染的动物、动物产品流出疫点，禁止非疫点的畜禽进入疫点;停止畜禽及其产品经营活动。
疫区：在疫区周围设置警示标志，禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的畜禽进入疫区，并根据扑灭疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施;对疑似染疫的禽类进行隔离，初步诊断后进行扑杀;饲养的畜禽必须圈养或者在指定地点放养;停止畜禽及其产品的经营活动。
受威胁区：当地政府应当组织有关单位和个人对畜禽进行疫情普查，并实施紧急免疫接种，建立免疫保护带;确定人员监测疫情;禁止从疫区购进易感染畜禽及其产品。
5、封锁令的解除 疫点内所有畜禽及其产品按规定处理后，在当地动物防疫监督的机构的监督下，进行彻底消毒。经过21天以上的监测，未再出现染疫动物，经动物防疫监督人员审验，认为可以解除封锁时，由区畜牧兽医行政管理部门向区人民政府申请发布解除封锁令，并通知毗邻地区和有关部门，同时报市人民政府备案。
(三)扑杀
初步诊断为重大动物疫病时，在动物防疫监督机构指导下立即对疫点内所有的染疫畜禽及同群畜禽进行扑杀并按规定分类登记造册。
(四)无害处理
对所有病死畜禽、被扑杀畜禽及其产品(包括肉、蛋、羽、绒、内脏、血等)按照国标《畜禽病害肉尸及产品无害化处理规程》进行无害化处理;对于排泄物和被污染或可能被染的垫料、饲料等物品也进行无害化处理。
(五)消毒
出入疫点、疫区的交通要道设立疫区临时性检疫消毒站，并根据扑灭疫病的需要，对出入人员、运输工具及有关物品先进消毒;以疫点、疫区内圈舍、场地以及所有运载工具、饮水用具等必须进行严格彻底地消毒。
1、金属设施设备的消毒，可采取火焰、薰蒸等方式消毒;
2、圈舍、场地、车辆等，可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒;
3、养殖场的饲料、垫料等，可采取堆积发酵或焚烧等方式消毒;
4、粪便等可采取堆积密封发酵或焚烧等方式处理;
5、饲养、管理等人员可采取淋浴消毒;
6、衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡，高压灭菌等方式消毒;
7、疫区范围内办公、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所，可采用喷洒的方式消毒;
8、屠宰加工、贮藏等场所以及区域内池塘等水域的消毒可采取相应的方式进行，避免造成污染。
(六)紧急免疫
1、在全面查清疫情的前提下，对疫区、受威胁区易感动物进行强制性的紧急免疫接种，做到不漏户、户不漏头、只，建立免疫保护区。
2、采用国家批准使用的疫苗进行免疫接种。
3、登记免疫接种的品种及养殖场(户)，建立免疫档案。
4、免疫后，开展免疫效果监测。
(七)紧急监测
对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程度。
(八)疫源分析与追踪调查
根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的污染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的动物及其产品，可疑污染(包括粪便、垫料、饲料等)等应立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。
(九)宣传教育
利用各种方式、各种场合和各种手段普及重大动物疫病防控知识，提高公众对重大动物疫病的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，稳定城乡居民的消费心理，保证正常的生活和工作秩序。同时，正确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众的恐慌心理，造成不良社会影响。
(十)处理记录
对处理疫情的全过程必须落做好完整的详细的记录，以备检查。
九、保障措施
(一)物资保障
镇人民政府对重大动物疫病的疫苗、消毒药品、监测试剂和防护用品等应急物资进行合理储备，所需经费列入财政预算。
(二)资金保障
镇人民政府在每年财政预算中应设立合理的专项储备资金，用于紧急防疫物资购置，扑杀畜禽补贴、疫情处理、疫情监测等工作，储备资金由镇畜牧站提出使用意见。
十、奖励与处罚
1、对参加疫情应急防控工作的人员，镇财政应给予适当的补助;对因参加疫病预防、控制和扑灭工作致病、致残、残废的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
在突发重大动物疫病应急防控工作中有突出贡献的单位和个人，由镇人民政府予以表彰和奖励。
2、对未按规定履行报告职责、瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报疫情的，对村主要负责人、直接责任人给予降级或撤职处分;造成疫情传播、流行或对人体健康造成严重危害的，依法给予开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、在控制和扑灭疫情工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告;对不服镇指挥部调度的，或不履行保障职责的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职处分。
十一、有关说明
1、从事动物饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案做出的规定。
2、实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人不得以任何借口拒绝或推脱。
3、本预案涉及的相关防控技术要求，按照农业部、国家质量监督检验总局等有关部门和单位发布的标准，防控技术规范、管理办法执行。
4、本预案自发布之日起实施。
永安镇人民政府
二0一五年元月八日
第三篇：某某镇2010年重大动物疫病防控应急预案
为做好我镇疫情防控工作，及时、有效地控制和扑灭重大动物疫情，保证人民身体健康和养殖业健康发展，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《北京市实施中华人民共和国动物防疫法办法》，结合某某镇实际情况，制定本预案。
一、重大动物疫病防控应遵循原则
(一)统一指挥原则。镇人民政府成立某某镇重大动物疫病防控指挥部，在指挥部的统一领导下，开展疫病的预防和扑灭工作。某某镇口蹄疫应急指挥部领导小组名单附后。
(二)属地管理原则。各村委会对本辖区重大动物疫病防控工作负总责，实行行政负责制，村委会主任为第一责任人。
(三)分类控制原则。根据疫情发生情况，确定疫点、疫区、受威胁区，并采取相应的防控措施。
(四)自我封锁原则。在发生疫情期间，全镇各养殖户应采取自我封锁措施，杜绝一切与本户无关的人、车进入养殖区，因防控疫病确需进入的，要采取切实可行的消毒措施。
(五)科学防治原则。坚持科学决策，预防为主、科学防控，普及科学技术。
(六)超前到位原则。加强疫情预测预报，了解疫情流行趋势，建立疫情预警和快速反应机制，制定预案，有序应对。
(七)疫情报告原则。发现重大动物疫病要立即逐级上报，及时采取应对措施。
二、疫情报告
本镇疫情按以下程序和方式报告：
任何单位(包括各村及驻镇单位、部队)和个人发现牲畜(包括家养和野生)出现有关宣传材料中所列举的症状及异常情况，应及时向镇防控领导小组办公室或县动监局某镇所报告(电话:)。镇防控领导小组及时向县防控领导小组办公室报告。
三、疫情确认
(一)可疑疫情
经县动监局某镇所确认，对符合以下标准之一的，可认为重大疫病可疑疫情：
1、发病急，发病率和死亡率均高，且无临床症状的。
2、发病畜有宣传材料所列举的临床症状的。
发现可疑疫情后，要立即向县大病指挥部汇报，由县专家组核实。
(二)确诊疫情
疫情的确认由县动监局及上级各有关部门依据下列内容综合判定，给予确认：
1、典型的临床症状;
2、明显的病理变化;
3、发病急、死亡率高;
4、验证实有病原体感染。动物防疫监督机构根据有关实验室做出的最终确诊结果，确认疫情。
四、应急指挥系统
镇人民政府成立某某镇重大动物疫病防控指挥部(以下简称镇指挥部)，由镇人民政府镇长任指挥长、主管农业副镇长任副指挥长、成员由县动监局某镇派出所、镇党、政办公室、镇农业发展办公室、镇农业服务中心、镇财政所、镇派出所、镇卫生院等部门负责人组成，领导全镇重大动物疫病防控工作。
指挥部下设办公室在镇农业服务中心，由主管副镇长兼任办公室主任，农服中心负责人、动监局某镇派出所负责人为副主任，相关人员为成员。办公室负责处理日常事务：按照指挥部决策组织防控工作;收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动、停止及有关本预案的建议;建立镇、村、组三级疫情监测、报告网络体系;组织、协调各村及有关部门落实本预案。
各村委会在镇指挥部的统一指挥下开展重大动物疫病的联防联控工作，成立以村委会主任为责任人，村防疫员为疫情报告员，村民小组长为成员的防控组织，协助做好县、镇重大动物疫病防控工作，完善疫情监测报告网络体系，真正做到早发现、早处置。
五、启动应急指挥系统和部门分工
(一)启动应急指挥系统
1、镇指挥部接到疫情报告后，立即上报县重大动物疫病防控指挥部，并立即进入应急状态，实行24小时值班和疫情每日报告制度。
请求县指挥部组织专家对疫情进行认定，并监督实施消毒措施。疫情初步确诊后报县人民政府，由县人民政府发布封锁令，启动应急预案，组织有关部门和单位采取强制性控制和扑灭措施，镇指挥部立即启动镇级预案，组织镇村两级进行疫情应急处理，迅速控制疫情。
2.未发生疫情的村立即实行24小时值班，强化疫情监测，实行疫情每日报告制度，加强对本村重大动物疫病的防控。
(二)政府职责
镇人民政府对本镇的重大动物疫病防控工作负总责，镇长是重大动物疫病防防控工作第一责任人，主管副镇长是直接责任人。
镇人民政府制定本镇重大动物疫病防控应急预案，落实防控经费及应急物资储备。本镇内发生重大动物疫病时，由县人民政府负责发布封锁令，本镇立即落实应急措施，组织镇级有关部门和各村及时控制和扑灭疫情。
(三)部门分工
防治重大疫病工作由镇政府统一领导，有关部门分工负责，紧密合作，各司其职。
1、县动监局某镇派出所
坚持预防为主方针，组织村级动物防疫员按时开展重大动物疫病常规免疫及常年监测工作，一旦发生重大动物疫情，立即开展以下工作：
(1)加强疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估;
(2)组织相关人员开展疫情控制;
(3)诊断疫病，配合县动监局划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议。一旦封锁令下达，立即按规定实施防控措施;
(4)组织对疫点内畜禽的扑杀及动物产品的无害化处理。 (5)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种; (6)组织对疫点、疫区内污染物和场所的消毒和无害化处理实施; (7)对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、贮存、运输、销售等活动进行检疫和监督管理;
(8)建立重大动物疫病应急控制物资储备库，储备疫苗、药品、器械、防护用品等;
(9)拟订疫情处理所需资金使用计划;
(10)是培训防疫人员及相关人员，组成疫情应急预备队伍; (11)是组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。 2镇农发办、农服中心
(1)发挥组织、协调动物防疫工作的职能和作用。统一组织配合动物防疫部门开展疫情的监测、免疫、扑杀，消毒、疫病诊断和报告、流行病学调查和疫源追踪等工作;
(2)配合动物防疫部门提出疫情控制和扑灭的技术方案; (3)配合划定疫点、疫区和受威胁区，向同级人民政府提出封锁建议并参与组织实施;
(4)监督和指导疫区内牲畜的扑杀，牲畜尸体和牲畜产品的无害化处理，污染物的消毒和无害化处理，饲养场所及周围环境的消毒等工作;
(5)组织对受威胁区内所有牲畜进行紧急免疫接种; (6)对受威胁区内的牲畜及牲畜产品进行监测和检疫; (7)协助县动监局某镇所建立紧急防疫物资储备库，储备足够的疫苗、诊断试剂、消毒药品及机具、器械、防护用品、封锁设施、无害化处理设施等;
(8)负责疫情应急处理预备队的培训工作; (9)参与对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。
2、镇卫生院
负责做好人群中发生情况的监测工作，加强与动物防疫部门联系和信息沟通。
3、镇财政所
负责保障免疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等疫情应急控制所需经费的落实，并加强对经费的监管。
4、镇派出所
负责协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理。
5、镇工商行政管理所
负责关闭疫区牲畜及其产品市场;打击违法经营牲畜及其产品行为。
6、镇综合治理办公室
负责依法对集贸市场外的非法经营牲畜及其产品行为的进行打击，维护社会秩序。
六、应急指挥系统
应急指挥机构下设综合协调组、疫情处理组、医疗卫生组、应急保障组、督察组、文秘信息组和宣传组，具体负责防控措施的落实，各组分工如下：
1、 综合协调组
组长： 镇长 联系电话13366175033 负责协调指挥机构各成员单位; 负责协调指挥机构内部各组的工作; 负责指挥机构内部及对外的联系工作;
负责传达上级关于防治疫情工作的有关文件精神。
2、疫情处理组
组长： 副镇长 联系电话13651123192 负责组建疫情处理预备队;
负责划定疫点、疫区、受威胁区，提出疫点(区)的封锁、隔离、消毒、扑灭等措施并参与实施;
负责组织实施对疫区的封锁、隔离、消毒;
负责组织实施对疫点、疫区内所有牲畜的扑杀及其产品的无害化处理;
负责组织实施对受威胁区内易感牲畜的紧急免疫接种; 负责关闭疫区内的牲畜及其产品交易市场; 负责疫情损失的评估。
3、医疗卫生组
组长 卫生院院长 联系电话13911195832 负责人群传染疫病的预防; 负责人群传染疫病的调查;
负责高危人群和查相关人员的监测。
4、应急保障组
组长： 常务副镇长 联系电话13911931364 负责建立和完善应急处理设施和设备配备; 负责落实防控疫情所需物资及资金; 负责防控工作正常业务经费的筹集、管理和使用; 负责相关防疫物资的储备和调运; 负责购买各类后勤保障物资; 负责车辆调动; 负责安全保障。
5、督察组
组长： 纪检书记 联系电话13701022488 负责督察上级有关精神的贯彻落实情况; 负责督察各项防控措施的贯彻落实情况。
6、文秘信息组
组长: 副镇长 联系电话13651123192 负责各项防控工作信息的收集、整理，报送; 负责文件、简报、专刊等材料的草拟; 负责档案管理。
7、宣传组
组长： 党委副书记 联系电话13716720511 负责向公众宣传应急防控工作进展情况; 负责科普宣传，避免公众发生不必要的恐慌。
各村委会及驻镇单位、部队对辖区内重大疫情防控工作负总责，根据本预案内容制定本辖区内重大疫情的防治规划、监测计划和应急预案，成立相应的应急指挥部，在镇应急指挥部的领导下，指挥和组织实施本村(单位)重大动物疫情的预防、控制和扑灭工作。
七、控制措施
(一)未发生疫情时的控制
各级指挥部要按照“关口前移，重心下移”的原则，做好预防免疫、消毒、监测、控制、物资储备等工作，采取适当的措施保护牲畜场和大型养殖企业。
1、预防免疫
按国家规定的免疫程序，对本镇的牲畜进行免疫，免疫密度达到上级要求的标准。
2、消毒
按统一规定的消毒程序，使用有效的消毒药品，对牲畜养殖场(小区、户)进行消毒，同时要求牲畜养殖场(户)进行封闭式管理。
3、监测
对养殖场(小区、户)按一定的比例进行监测，覆盖面达到100%;必要时，应对野生畜类及相关动物展开监测。
4、宣传培训
对公众进行科普宣传，提高公众的科学防护意识，避免发生恐慌;对相关人员进行培训，做到依靠科学防控疫情。
5、监督检查
加大督察力度，确保以上防控措施的落实。
6、保护措施
可以根据需要，采取适当的措施保护大型牲畜养殖企业。
(二)发现疫情时的控制措施
要按照“早、快、严、小”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格封锁，强制免疫，坚决防止疫情扩散。
1、划定疫点、疫区、受威胁区
(1)将染病牲畜所在养殖场(小区、户)或其他有关屠宰、经营单位划为疫点;散养的，将染病牲畜所在自然村划为疫点;
(2)以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区，疫区的界限要依河流、道路等天然屏障为界;
(3)将距疫区边界5公里内的区域划为受威胁区。
2、疫点内应采取的措施
(1)在疫点出入口设立明显标志，配备消毒设施和消毒药品，对出入疫点的人员、运输工具及其他物品采取消毒和其他限制性措施;
(2)禁止易感染牲畜进出，禁止牲畜动物产品运出; (3)扑杀疫点内所有易感动物，并对所有病死牲畜、被扑杀牲畜和牲畜产品按国标GB/16548《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》进行无害化处理;
(4)对牲畜类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理;
(5)对被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、场地进行严格彻底的消毒，并消灭病原，消毒效果由县动物防疫监督机构负责验收。
3、疫区内应采取的措施
(1)在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒，对出入的人员进行消毒和个人卫生防护，经县政府批准，可设立临时监督检查站;执行对牲畜的监督检查任务;
(2)关闭牲畜产品交易市场，禁止易感染活畜进出，禁止牲畜产品运出;
(3)扑杀疫区内所有易感动物，在指定地点烧毁或掩埋等无害化处理;
(4)对牲畜排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理;
(5)对被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、场地进行严格彻底的消毒，并消灭病原，消毒效果由市动物疫情监督机构负责验收;
(6)根据需要，由县人民政府决定对疫区实行封锁。
4、分析疫源
根据流行病学调查结果，分析疫源及可能扩散流行的情况。对仍有可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间流出的牲畜、牲畜产品和可疑污染物(粪便、垫料、饲料)，应立即开展追踪调查。
5、受威胁区应采取的措施
(1)对所有易感染牲畜采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免役接种，并建立完整的免役档案;
(2)对牲畜实行疫情监测，掌握疫情动态; (3)采取必要的限制、隔离和消毒等预防性措施;
6、非疫区应采取的措施
要作好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情检测和预警，防止疫情发生。
7、解除封锁
疫区内所有牲畜和牲畜产品按规定处理后，经过21天以上的监测，未出现新的传染源，由动物防疫监督机构审验合格后，由镇农业行政管理部门向县人民政府申请解除封锁。
8、处理记录
镇防控办公室、动监局某镇所必须完整详细的记录疫情处理过程。
八、保障措施
1、物资保障
建立动物防疫物资贮备制度，贮备相应足量防治疫病应急物资。贮备物资应存放在交通方便，具备贮运条件，安全的区域。重点贮备疫苗、防护用品、消毒药品、封锁设备等。
2、资金保障
应急防控所需经费要纳入镇财政资金预算。扑杀被感染牲畜及同群畜、无害化处理牲畜产品由市政府依照国家规定给予合理补贴，并按国家规定的比例承担实施强制免役所需费用。
3、人员保障
(1)成立某某镇口蹄疫临床诊断专家组，负责现场诊断，为疫情防控和疫情的应急控制提供技术方案建议，其诊断结果作为现场处理的依据。
(2)成立应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由动物防疫监督人员、有关专家、职业兽医、卫生防疫人员等组成。派出所应依法予以协助执行任务。
(3)加强重大动物疫情科普知识的宣传，依靠广大群众，对口蹄疫实行群防群控，把各项措施落到实处。
九、其它事项
1、凡本镇辖区所有从事畜禽饲养、经营和畜禽产品生产、经营的单位和个人必须履行本预案的规定，并认真执行镇政府及有关部门为落实本预案所做出的规定。
2、对拒不执行本预案规定，不接受强制免疫接种、扑杀、消毒、无害化处理的，按照有关法律法规予以处罚;违反《治安管理法》的，由公安机关给予治安拘留;对造成重大动物疫情扩散、蔓延，致使畜牧业生产遭受重大损失或严重危害人体健康等严重后果的，将依法追究有关责任人的法律责任。
3、本预案有与上级预案相抵触的，以上级预案为准。
4、本预案相关措施在附件，附件是本预案的组成部份，具有与预案等同的效力。
5、各村委会要按照预案要求，制定实施方案。
6、本预案自印发之日起实施。
某某镇人民政府 2010年1月
附件1
某某镇2010年 重大动物疫病防控应急指挥部名单
政 委： 党委书记 指 挥： 镇长 副指挥： 党委副书记
纪检书记
常务副镇长
主管副镇长 成 员： 组织委员
宣传委员
党委办公室主任
纪检委员
政府办公室主任
农业服务中心主任
县动监局某镇所所长
财政科科长
林业站站长
派出所副所长
司法所所长
信访办主任
综合治理办公室主任 各村村主任 指挥部下设办公室： 主 任： (兼任) 副主任： 成 员：
办公地点：农业发展办公室 联系电话：
年 月
某某镇人民政府
第四篇：重大动物疫病防治应急预案
重大动物疫病(口蹄疫、禽流感)是指已被国家列入的动物一类传染病和已被国际动物卫生组织(oie)列入的a类传染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感(高致病性禽流感)是由a型流感病毒引起的禽类烈性传染病。
为了确保重大动物疫病发生时，能够及时、快速、高效、有序地进行应急处理，确保我镇畜牧业的健康发展，确保人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规，特制定本应急预案。
一、重大动物疫病防治原则
坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消毒、监测、检疫为主。
二、应急指挥系统及部门职责
(一)重大动物疫病的防治，实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。发生疫情时，由政府立即组织民兵武装、公安、财政、畜牧、卫生、工商、等有关部门，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、科学技术手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案的规定，统一指挥、统一行动、协调配合，采取紧急预防、控制和扑灭措施，尽快扑灭疫情。
(二) 某某镇重大动物疫病防治工作由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部负责。镇防制重大动物疫病指挥部由镇长任指挥长，财政、公安、民兵武装、交通、工商、卫生、畜牧等为成员单位，负责指挥全镇重大动物疫病的控制和扑灭工作;镇防制重大动物疫病指挥部办公室设在镇畜牧站，由镇分管农业工作的副镇长任办公室主任，具体负责疫情的诊断、收集、疫情报告、分析疫情发展态势、确定疫情等级、提出启动和停止预案的建议等工作，代表指挥部组织、协调各村、各单位落实《预案》，并监督实施。镇防治重大动物疫病指挥部负责统一组织本文来自领导全镇重大动物疫病的预防和控制工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。
根据国务院、全国防治重大动物疫病总指挥部和《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定，各有关部门要切实履行各自的职责。
1、畜牧兽医站：
(1)负责重大动物疫病和疫情的监测、调查、核实、上报，分析疫情发展态势，并对疫情作出全面评估;
(2)诊断疫病，确认疫情，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建设，并参与组织实施;
(3)对设点内病畜禽及同群畜禽的扑杀和无害化处理、疫区和受威胁区的消毒等实施监督和指导;
(4)组织对易感动物进行紧急免疫接种;
(5)对疫区的动物和动物产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动实施监督与管理;
(6)负责紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的组织、贮备和调配;
(7)负责测算病畜禽和同群畜禽的扑杀、消毒、紧急免疫接种、补贴等所需资金及资金使用计划;
(8)组织扑疫人员的法制、技术培训，调集动物防疫和防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作;
(9)负责《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的宣传工作，动员群众对疫点、疫区内的畜禽依法防疫和扑疫;
(10)制定扑灭紧急疫情的实施计划，为政府组织扑疫提供依据。
2、财政所：
负责安排防疫资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拔付资金。
3、武装部：
负责组织民兵开展救助，协助公安作好安全保卫工作。
4、派出所：
协助做好疫点、疫区的封锁，戒严，采取强制处理的社会治安管理和安全保卫工作。
5、工商所：
根据疫区封锁的规定关闭疫区内的易感动物及其产品 的交易市场。
6、民政：
负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
7、卫生：
负责疫区内人群的疫情监测、预防监测接触病源人员的检查诊断及发病人群的治疗工作。
8、村委会：
要积极配合镇政府和各部门做好防治禽流感知识的宣传，一旦出现疫情，应积极协助做好防治工作和群众工作。
9、其它部门：
严格按照国务院、上级人民政府的有关规定和本部门的职能、切实履行职责，为扑灭紧急疫情提供方便和支持。
三、应急措施
(一)疫情发生后，镇指挥部要立即上报市指挥部并根据本预案的要求，召开紧急会议，对扑疫工作进行安排和部署;明确责任人，实行责任制;制定扑疫工作方案;组织人员、物资、资金，采取强有力的技术措施，组织扑疫，督促有关部门落实各自的职责。
(二)疫情的扑灭程序：
1、报告疫情
一级疫情在6小时内逐级上报到全国总指挥部办公室;二级疫情在12小时内逐级上报到全国总指挥部办公室;三级疫情按照疫情报告制度逐级上报。
2、疫情的调查和确认
(1)牲畜口蹄疫由省动物防疫监督机构确认，禽流感疫情由省级动物防疫监督机构确认。
(2)调查内容：疫情发生的地点、范围、并畜禽头(只)数及同群畜禽头(只)数、发病原因。
3、安排和部署
根据调查的情况及时召开会议，通报疫情，制定扑疫工作方案，明确责任安排和部署扑疫工作。
4、封锁
划定疫点、疫区和受威胁区，由嘉峪关市人民政府对疫区下达封锁令，实行全面封锁，关闭疫区的屠宰场(点)、活畜交易市场，严禁易感动物进出。
5、消毒
按照消毒规范，对疫区和受威胁区实施强制消毒，杀灭病源。
6、紧急预防接种
对受威胁区及相邻地区按照由外到内、由远到近的顺序，对易感动物实行紧急免疫接种，防止疫情的扩散。
7、处理病禽及同群畜禽
对病畜禽及同群畜禽坚决扑杀，并按照gb16548-1996标准(即：《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》)的要求，作无害化处理;对扑杀的病畜禽及同群畜禽登记造册，签字后分别报指挥部和有关部门备查;对病禽扑杀、无害化处理拍照、摄像、资料存档。
8、解除封锁。
疫区最后一头病畜禽扑杀处理后，口蹄疫须经14天的封锁消毒，禽流感须经21天的封锁，没有新的病畜禽出现，且经动物防疫监督机构核实后，由发布封锁令的人民政府，下达解除封锁令，方能解除封锁。
9、扑灭紧急疫情的总结。
紧急疫情扑灭工作完成后，要对扑疫措施、责任落实，物资、资金的投入、使用情况、效果及存在问题等进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。
四、其它事项：
(一) 资金保障
镇财政部门每年应根据当地情况安排动物疫病防治资金，用于物资购置、扑杀动物补助、疫情监控和处理等。
(二)凡镇境内从事动物饲养、经营、进出口贸易、屠宰、加工、运输等活动的单位和个人，都必须遵守本预案。
第五篇：宜城市防控重大动物疫病应急管理工作汇报
襄阳市指挥部：
根据省政府《关于开展全省应急预案体系建设情况调查的通知》(鄂应急办电[2012]8号)文件精神，我市立即对2011年度重大动物疫病防控应急管理工作进行总结，以求总结工作经验，查找不足，进一步提升工作水平。现将有关情况汇报如下：
重大动物疫情应急工作是为预防、控制和消灭动物重大疫情，确保在发生疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序的应急处理，保护人体健康，维护社会稳定，确保我市畜牧业的健康发展以及公共卫生安全。
一、2011年工作的总体评价
1、应急预案体系建设
我市的重大动物疫病应急预案主要由市防治重大动物疫病指挥部办公室负责制定，2011年我市动物疫病应急预案体系基本完善。截止目前全市动物疫病防控方面的主要应急预案有6个，包括《宜城市突发重大动物疫情应急预案》、《高致病性禽流感疫情应急预案》、《宜城市牲畜口蹄疫疫情应急预案》、《宜城市猪瘟疫情应急预案》、《宜城市高致病性猪蓝耳病疫情应急预案》、《宜城市鸡新城疫疫情应急预案》。由于市级的动物疫情应急演练工作需要动用的部门、人员、物资、场地较多、在我市的动物防疫经费比较紧张的情况下，仍然挤出6万元用于全程的应急演练工作，2011年我市开展了一次禽流感疫情的应急演练。
2、应急管理体制建设
2005年我市成立了以市长组长、副市长2名为副组长、市政府办公室及市畜牧兽医局等19个相关单位负责人为成员的防治重大动物疫病指挥部，此后我市的防治重大动物疫病指挥部全面组织领导重大动物疫病防控工作。指挥部下设办公室，同时设立了预防控制、应急处理、后勤保障、市场监管、疫情信息报告、专家组、纪律监察等若干个工作组。办公室设在畜牧兽医局，由局动物疫病防控科负责日常工作，主要职责是按照指挥部的要求，制定具体防治措施，部署扑灭重大动物疫情工作，并督促各镇办事处各有关部门按照要求落实各项防控措施。每年春秋两季都召开重大动物疫病防控会议，部署春秋防疫、消毒灭源工作等。
3、重大动物疫病应急机制建设工作
市防治重大动物疫病指挥部是我市突发重大动物疫情扑灭的领导、组织、协调机构。我市的动物疫情应急机制建设工作是在市政府、市指挥部、市畜牧兽医局领导的直接指挥下开展的，目前主要有三方面的工作，一是重大动物疫病防控、二是突发动物疫情扑灭、三是按计划组织开展疫情和免疫效果监测。三项工作中包括有强制免疫、消毒灭源、应急物资准备、疫情排查、监测、预警、报告，按照早、快、严、小的原则，扑灭重大动物疫情等多项工作任务。
4、宣传培训工作
一是法律法规培训学习情况2011年我市在组织成员单位干
部职工学习《中华人民共和国突发事件应对法》的同时，还多次组织学习《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》等专业的法律法规，提高我市应急管理知识水平和动物疫病防控法律法规政策的熟悉程度。
二是重大动物疫情防控培训情况2011年市指挥部召开了四次重大动物疫病防控会议，用会议加培训的形式对各镇办事处指挥部主要负责人、业务骨干进行培训，累计培训100余人次;专门培训应急预备队一次，29人。发放培训资料5000余份、重大动物疫病防控光盘50张，使我市的重大动物疫病防控知识得到普及。
5、应急物资、队伍建设工作
我市的重大动物疫情防控应急保障主要由以下两方面构成： 一是应急预备队。市镇两级建有11支重大动物疫病防控应急预备队计248人，其中市级领导组41人、应急预备队29人，镇级防控预备队178人。2005年至今虽有部分应急预备队成员进行调整，但总的人数未变动，能有效应对突发重大动物疫情。
二是防控物资储备。市级有超过10万元的重大动物疫情防控物资储备，其中有消毒液、火碱、防护服、扑杀器材、消毒器具等，每个镇至少也储备有1万元的重大动物疫病防控物资。但由于防控物资多为医疗卫生产品，有效期短，需要每年更换20%的储备物资，由于经费原因很难保证。据统计2011年我市共储备有34余万元的防控物资，能有效保障重大动物疫情扑灭使用。
6、突发动物疫情应对情况
截至目前，今年我市未发生突发重大动物疫情。
二、主要做法与经验
1、强化基层防疫体系建设。目前，全市有县级动物疫病预防控制中心1个、县级动物卫生监督所1个、派驻镇办事处动物防疫检疫监督工作组(防检组)10个、乡镇畜牧兽医服务中心10个，三级防控网络共有防控人员264人。其中县级50人，乡镇兽医站20人，村级防疫员176人，其他18人。各镇办事处防检组均配备有专用冰箱冷柜，部分配有电脑、打印机，全市所有防疫员都配备冷藏包和注射器等防疫工作的基本装备。基层防疫体系的完善为宜城市的重大动物疫病防控工作做出了重大贡献，使动物疫病得以消灭在萌芽状态，也是宜城市近几年均未发生重大动物疫情的原因之一。
2、加强对规模化饲养场(户)的监测。为保证免疫工作质量，市动物疫控中心严格按照各项检验技术操作规程，加强对规模化饲养场(户)的监测，对涉及监测的规模化场户，均亲自深入现场采样，确保检测样品真实可靠。对检测监测结果及时分析汇总，发现免疫抗体不合格的及时反馈，令其补免，确保免疫工作效果和质量。
3、加大督促检查力度。2011年春、秋防期间，我市防治动物重大疫病指挥部组织督查组对全市春、秋季重大动物疫病防控工作开展情况进行了4次督促检查，对检查中发现的问题通报全市，
促进整改，夯实防控工作的基础。
4、加强疫情管理，实行全年24小时值班制度。针对当前严峻的疫情形势，我市加强了疫情普查和管理工作，严格执行疫情管理报告制度，确保及时发现可疑病畜。同时对数据报表按照省、襄阳市要求进行了细化，坚持实行平时周报，集中免疫期间日报的工作程序，节假日期间不休息，设专人值守，保证随时掌握防疫情况，为及时指导防疫工作提供依据。
5、加大宣传，提高公众应对突发动物疫情综合素质
一是加强对相关工作人员应急知识的宣传工作。通过文件、会议、专题学习等形式，教育干部职工牢固树立“预防为主”的思想，学习掌握应急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高处理突发动物疫情的能力，不断增强广大干部职工的应急意识。
二是大力开展动物疫情应急管理宣教工作全市10个镇办事处多层次、多角度进行动物疫情应急管理宣传教育工作，深入乡村、养殖场户宣传动物疫情应急预案和应急知识，共计印发重大动物疫病防控宣传资料10000份，并现场回答讲解群众关心的问题40余条，开展政风行风广播评议活动，提高公众动物疫情应急综合素质。
6、应急值班，确保上下联系畅通。
我市重大动物疫病防控指挥部办公室设在市畜牧兽医局，办公室制定有24小时的值班制度设有专人值班、专门的电话、每日值班记录等，保证在发生重大动物疫情时候能及时向指挥部领导
反馈处臵，定期汇总值班信息评估疫情报告等，并做一些其他的随机工作。
三、存在不足
1基层业务人员年龄偏大，专业技术知识底子薄，难以满足科学化防控管理工作的需要，亟待培训提高业务素质，从而保障防控工作的顺利开展。
2、建立防疫保护体系。防疫人员任务艰巨、责任重大，重大动物疫病防控工作涉及的多种重大动物疫病均为人畜共患病，一旦不慎感染将严重影响工作人员的身体健康并带来一系列的社会问题。防疫人员个人防护装备也不健全，基层工作人员工作时候缺乏必要的防护、消毒装备，尤其是胶鞋、手套、防护服等人身安全防护装备，建议通过财政预算给予酌情解决，从而保障防控工作的顺利开展。
四、工作思路
1、进一步科学地完善应急预案;
2、增加重大动物疫病防控物资储备;
3、加大重大疫情应急培训力度，计划分两次组织市镇二级培训，预计参加培训人员可达200人次。
4、积极争取开展一次重大动物疫病防控应急演练。以进一步提高细化应急防控操作规程和应急指挥能力。
二〇一二年三月十九日