项目环保验收

项目环保验收（精选12篇）

篇1：项目环保验收

建设项目环境保护竣工验收基本程序

国家环保部项目：

1、试生产程序

建设项目建设完毕并具备试生产条件后（主体工程和环保工程都建设完毕并可以投入使用，所有设施必须符合环评要求）。

建设单位向内蒙古自治区环境保护厅监督管理处提交试生产申请，提交时需建设单位提供《建设项目试生产申请报告》2份和《环境监理阶段报告》2份，自治区环境保护厅监督管理处受理后出《建设项目试生产批文》。

2、验收程序

在建设单位取得《试生产批文》后，项目进入试生产阶段，试生产3个月，试生产期间项目达产75%以上，建设单位需与国家环保部取得沟通，环保部委托有资质的监测单位进行竣工环保监测工作，同时建设单位委托有资质的单位编制《建设项目竣工环境保护验收调查报告》。

《建设项目竣工环境保护验收调查报告》、《环境监理报告》编制完成后，建设单位依据上述报告编制完成《建设项目竣工环境保护验收申请报告》。

以上3个报告编制完成后，建设单位可向国家环保部，提交上述3个报告，申请竣工环保验收。

国家环保部在接受该项目竣工环保验收申请后，将于北京组织召开技术评审会，参加单位主要为国家环保部领导及专家、建设单位和竣工环境保护验收调查单位。

技术评审会后专家和领导将对相应报告提出修改要求，在修改完成后将正式受理验收，并在一个月内组织现场验收会议。

现场验收会议参加的人员主要为国家环保部领导、华北督查中心、内蒙古自治区环境保护厅监督管理处领导、西部督查中心、市环保局领导、旗环保局领导、竣工环境保护验收调查单位、环境监理单位、环评单位、设计单位和建设单位。

现场验收会中专家和领导将主要听取建设单位、调查单位和监理单位的汇报情况，同时问询设计单位和环评编制单位本项目实际建设与相应的设计和环评审批的符合性，最终专家领导将对本项目的现场、和调查报告、监理报告以及建设单位的环保执行情况进行评估，并提出意见。会后各相关单位将根据专家领导的意见进行修改相应报告。

修改完成后，建设单位需将最终的《环保执行情况报告》、《环境监理报告》和《竣工环保验收调查报告》提交国家环保部，国家环保部若无异议将对本项目的竣工环保验收意见进行公示，公示完成后若无举报或反对后将正式出具《环保验收批文》。

自治区环保厅、市环保局项目：

现阶段自治区环保厅审批项目，全部由市环保局进行试生产审批，建设单位在满足试生产条件后，向市环保局监察支队提交试生产申请及环境监理阶段性报告各一份；

检查支队在受理后，安排现场勘察，出具试生产批复； 在建设单位取得《试生产批文》后，项目进入试生产阶段，试生产3个月，试生产期间项目达产75%以上，建设单位委托有资质的单位编制《建设项目竣工环境保护验收调查报告》。

《建设项目竣工环境保护验收调查报告》、《环境监理报告》编制完成后，建设单位依据上述报告编制完成《建设项目竣工环境保护验收申请报告》。

自治区项目准备2份《建设项目竣工环境保护验收调查报告》、2份《环境监理报告》以及2份《建设项目竣工环境保护验收申请报告》，报送自治区监督管理处；建设单位自行进行公示；

市局项目或自治区下放项目，首先为验收单位验收报告提交市环保局评估中心进行审核，审核后报送监督管理科进行网上公示；公示后环保局监督管理科安排时间进行现场验收；验收完成后，验收报告、监理报告以及建设单位环保落实执行报告进行修改，修改完成后，建设单位准备1份组织机构代码证、2份建设单位环保执行情况报告、2份环境监理报告、2份验收报告和4份验收申请，准备齐全后到政务服务中心进行受理；受理后将上诉资料报送至监督管理科；监督管理科进行验收批复公示，公示7天后若无反对已经，出具纸质验收批复；

篇2：项目环保验收

（1）竣工验收申请报告文件。报告中应包括污染治理项目工作总结（单位概况、污染源情况、工程建设情况、投资情况、环境效益分析等）；

（2）工程费用财务决算和投资明细表（含工程各项费用发票复印件，且资金应与总投资、投资明细表能对应上，如不一致，应作详细说明）

（3）有资质单位出具的工程决算审计报告（环保专项资金超过10万元）；

（4）有资质单位出具的污染治理项目验收环境监测报告；（5）污染治理项目竣工验收报告表（一式四份）；（6）治理工程设计方案（或可行性研究报告等）；

（7）委托设计、承包施工和安装及购货招投标文件及合同（复印件）；

（8）承担工程单位的设计、施工、安装、设备资质证书（复印件）；

（9）一个月以上的治理设施试运行记录（规模较小的治理工程，经市环保局同意，可以省略，现场检查）；

（10）污染治理设施管理制度及操作规程等各项规章制度和规程（上墙）；

篇3：建设项目竣工环保验收工作探究

关键词：环保验收,建设项目,节能减排

建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后, 环保行政主管部门依据环境环保验收监测或调查结果, 并通过现场调查等手段, 考核该建设项目是否达到环保要求的活动[1]。做好建设项目竣工环境保护验收也是一项依据环评文件对建设项目在落实有关法律法规以及污染防治方面进行全方位的考核检查, 并进行验收, 以考察相关措施执行的程度。2012年国务院下发了《节能减排“十二五”规划》, 明确要求到2015年, 全国万元国内生产总值能耗下降到0.869tce, 比2010年的1.034tce下降16%。要把能源消费总量、污染物排放总量作为能评和环评审批的重要依据。随着节能减排目标任务的下达, 加强建设项目竣工环保验收工作, 可以为总量控制和节能减排的深入开展提供基础性数据, 为“十二五”节能减排目标的实现奠定扎实基础。

1 建设项目竣工环保验收前的准备工作

建设项目竣工环保验收前的准备工作主要分为两部分, 一部分是要编制验收方案, 确定验收程序。验收方案包括建设项目工程概况, 详细阐述项目的生产工况、节能减排工艺, 产污排污规律, 并以此作为接下来验收监测的频次依据;此外, 还要包括节能环保设施、处理流程、设计能力等等。对于建设项目在建设前后有变动的项目, 在项目建成之后还需要合理布点, 对主要污染物的种类、排放浓度、排放量等还需要进行重新监测。

另一部分就是注意收集相关资料, 现场踏勘。收集的资料主要包括环评报告书、报告表、登记表, 各级机构的环评批复表, 对这些内容进行详细阅读, 掌握项目工艺流程、产污环节、污染物排放量等基本情况。随后还需要到现场进行踏勘, 了解工程建设进展;企业试生产期间生产工况;工程污染源、环保设施和措施的落实情况[2]。现场踏勘要注意收集核实项目建设的变化情况, 理清验收范围, 如果发现项目建设的性质、规模或生产工艺等发生重大变化时, 要及时向环保主管部门反馈。

2 现场监测

现场监测是掌握工程建设项目真实情况必须的路径。验收监测是一项技术性、政策性都非常强的工作, 需要重点做好三方面工作:

2.1 是做好监测采样布点工作。

布点对监测结果会产生直接的影响, 直接关乎监测到的数据是否能全面、真实、客观反映建设项目的工艺概况和设备选型是否优良。因此, 在做监测布点时要重点将点位设置于进出水处, 中间流程的主要工艺单元也需要增设相应的点位;对于厂界处的噪声监测布点则要充分考虑建设项目所产生的噪声对周围环境较强的点位以及敏感点最近的位置等。

2.2验收工况。

工业生产性建设项目, 建设单位应保证的验收监测工况条件为:试生产阶段环境保护设施运行正常, 工况稳定, 生产负荷达75%以上 (水泥行业要求达80%) [3]。现实中往往企业短期内难以调整在75%以上, 而且还处于长期稳定运行时, 这时可以通过分阶段进行验收, 达不到75%以上的数据要加上一定的使用前提限制, 即达到75%以上时, 要及时申请再验收。

2.3 严格遵守建设项目竣工环境保护验收的监测程序, 见图1。

3 编制验收监测报告

验收监测报告是对前一阶段工作的集中展现, 因此, 在编制验收监测报告时必须要严格按照编制规范来进行, 必不可少的内容必须要在验收报告中得到充分的体现。比如, 执行国家节能减排环境管理制度情况;环保设施完成及运行情况、“三废”处理机综合利用情况;环保事故风险应急预案、对周围公众环境影响的调查等等。此外, 在编写验收监测报告时要特别注意写清楚那些项目建设与环评文件有变化的验收项目。

4 结语

总之, 在国家倡导节能减排的大背景下, 建设项目竣工环保验收工作要紧紧围绕这一工作主题, 提高验收工作质量。除了上述之外, 在实际验收过程中还需要做到: (1) 加强验收项目的风险检查; (2) 加强验收人员的业务培训; (3) 创新验收工作理念, 加强工作创新力度。

参考文献

[1]国家环保总局.建设项目竣工环境保护验收管理办法[S].国家环保总局令 (2001) 13号.

[2]黄晓燕.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材 (第二版) [M]北京:中国环境科学出版社, 2013.

[3]佟敬军, 金福杰.建设项目竣工环保验收相关问题的探讨[J]环境保护科学, 2013, 39 (3) :99-102.

篇4：项目环保验收

关键词：铁路建设项目环保设施施工验收探讨

0引言

铁路建设工程项目环境保护设施竣工验收的监测工作是铁路建设工程主管部门执行我国建设项目“三同时”制度规定对建设项目执行国家有关环境保护法律、法规和各项制度的全面检查，也是铁路企业自身管理和治理项目经济合同总数的依据。加大铁路建设工程项目环保设施竣工验收监测工作的力度，加强验收监测的技术支持作用，对切实预防环境污染和保护环境具有重要的意义。为此，国务院和国家环保总局先后颁布了一系列有关建设项目环境保护的管理规定：如国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、原国家环保总局令第14号《建设项目环境保护管理条例》及环监[1995]335号《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》等都有明文规定。但是由于这些管理规定的内容比较原则，加之法规标准体系不健全，以及铁路建设工程项目企业或工艺的差异性、复杂性和技术人员的经验所限等因素，在实际竣工验收监测工作中，具体到监测细节时常遇到些难于把握的问题。现将有关铁路建设项目工程验收工作中一些主要问题进行探讨，以寻求更佳的解决办法。

铁路建设工程项目是工作中竣工验收监测的具体内容和时间，按照铁路建设项目竣工验收有关规定，对竣工验收监测工作中具体污染因子的选取，原则上主要是根据环评报告、初步设计、现行标准和实际情况需要等内容来确定的。但在实际运用中有时由于对规定的浅显理解，执行过程中显得比较僵化。有关问题如下：①在环评时因为铁路建设部门行业评价标准中没有对应的指标而未进行预测评价，竣工验收时因为环评未作评价，为了降低监测成本和减轻企业负担等又未进行验收监测，从而在“标准、环评、验收”之间互相推卸。②部分铁路建设工程项目的验收监测尽管对环评报告、初步设计中没有涉及的某些评价指标进行了监测，但一般都是作为参照标准来考虑，约束力度不够。③按照铁路建设工程项目竣工验收的有关规定，对生产周期不明显，污染排放不稳定的工程项目应适当增加采样频次，积累日常监测数据。但在实际操作中由于理解与把握很难一致，对采样频次的增加和采样时间间隔的确定容易出现机械的或随机的倾向。

因此，从实际保护环境和节约成本的角度出发，不能浅显的理解有关规定，应综合权衡污染因子选取的各种因素。

1铁路建设工程项目竣工验收中控制标准的重要作用

国家环保总局颁发[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》规定：采用环评时的评价标准作为竣工验收监测的执行标准：采用国家和地方现行标准等作为竣工验收监测的参照标准。原则上这是比较合理的，但实际情况往往存在“合理与合法”难以协调的问题，主要有以下两种情况：

1.1我国现有的大气、水污染物等排放标准体系中，综合性排放标准与铁路部门行业标准部分交叉执行。

1.2有些标准本身也有不完善之处，同一标准中的控制指标间不匹配，某些指标在老标准中过严而在新标准中放宽。因此按老标准执行会出现部分指标超标现象，而实际环保设施运行效果很好，从而又显得合法不合理。

鉴于上述情况，首先应加强铁路建设项目“三同时”的时效性监督管理。实际上标准使用中的某些不协调也主要与时效性有关，时间越是久远的铁路建设项目，标准使用中的不协调性越是突出。建议对迟迟不验收的铁路建设项目执行相应的新标准，这是因为在一般情况下，新标准要比老标准更严格和完善。

2环保设施竣工验收要注重日常监测与验收效果的可比性

在铁路建设工程项目环境影响评价报告、初步设计及环境保护行政主管部门对环评报告的批复中都明确了某些处理设施需达到的效率要求，但在实际验收工作中，达到效率的“假象性”是个很突出的问题。显而易见，在24h内达到99％的效率与在48h内达到99％的效率，其实际效果是不同的。因此，应充分重视日常监测工作处理效率与验收效果的可比性。也就是说日常监测工作时的处理效果虽然与环评报告、初步设计时的处理效率相同甚至更好，但实际效率可能差异很大，这就要求注重效率比较的前提是否发生了变化。从表面上看虽然处理效率η_实际(％)=(Q_处理前-Q_处理后)／Q_处理前=(C_前V_前-C_后V_后)／C_前V_后；但其背后隐含着处理设施的条件。如进、出水量、污染物浓度、处理时间等问题的变化。因此，验收监测工作时，只有这些条件与环评报告、初步设计中的条件相同，这样的处理效率才与验收工作中的效果具有可比性。

3在竣工验收工作中污染物总量的控制应落实到位

铁路建设工程项目环保设施竣工验收监测工作是控制新污染源的重要途径、同时也是加强污染物总量控制的重要手段。但在实际工作中往往存在一下问题：

3.1有些铁路建设工程项目未将总量控制区域指标分配到各铁路企业及各站段，这样污染物总量控制无法起到应有的作用，而又有些铁路建设工程项目是在验收后再进行核发总量指标。

3.2由于铁路各企业及站段存在技术设备差等原因，仍采用计算的方式得到污染物排放总量，而不是实测的污染物排放总量。

3.3环发[2000]38号文件规定，在生产负荷稳定达到设计能力的75％以上的条件下，才可进行现场监测。而实际情况是在当此负荷状态下，污染物排放已十分接近排放标准或总量控制标准，只要稍微加大生产负荷，便会出现超标排放现象。然而现行有关标准和规定对此尚未作出明确的规定。

鉴于以上情况，切实从环保的角度出发，污染物总量控制应坚定不移的贯彻下去。应从以下方面着手：①本差“铁路行业各企业及站段排污服从当地区域总量控制需要”的原则，对铁路各企业和站段颁发总量控制污染物排放指标十分必要。参照环评报告、初步设计来分解总量指标是可行的，就不必非等到项目竣工验收后在进行颁发指标，切不可“总量指标服从铁路各企业及站段排污的需要”。②总量控制监测的关键技术在《污染物总量控制监测系统关键技术研究报告》中已得到初步解决。关于总量监测的技术路线应从铁路各企业及站段污染物排放程度来监控，一般采用连续自动监测系统或连续采样一实验室分析相结合的方式，个别铁路小企业及站段主要采用统计加计算的方式来核定控制监测总量。⑧进一步完善有关标准和管理规定。在环保设施处理污染效果得不到明显提高的情况下，应该算出污染物排放额定总量下的运行负荷，并将此负荷作为污染控制的一项重要指标来督促铁路各企业及站段加强管理，满足区域性污染物排放指标的要求。

4结语

篇5：2011年项目环保验收通知

关于对辐射应用项目环境保护验收工作的通知

各县、区（开发区）环保局、各有关单位:

为进一步搞好我市辐射安全管理工作，按照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等法律法规的要求，现将辐射应用项目环境保护验收工作的有关要求通知如下：

一、根据省厅冀环辐（2011）56号《关于加强核技术应用 项目竣工环境保护验收工作的通知》的要求，市环保局将组织对辖区内（含扩权县）使用Ⅳ、Ⅴ类放射源、Ⅲ类射线装置的有关单位进行辐射应用项目环境保护验收工作。

二、验收截止日期为2011年11月30日。各有关单位自接到本通知后，应尽快向河北省辐射环境管理站秦皇岛市分站（秦皇岛市环境保护监测站），提交辐射应用项目验收监测的书面申

请报告并向当地环保局申报验收材料。

三、市环保局统一组织现场核实验收单位的放射源、射线装置，并按照环评文件的内容、批复的要求结合《辐射安全许可证》的发放条件，检查验收单位的组织机构、人员资质、辐射环境监测和应急程序等落实情况。

四、验收小组对验收合格者签发验收意见；对存在安全隐患、达不到验收条件的，出具限期整改意见，并须重新申报验收；对不按规定进行环境保护验收的单位，市环保局将依据有关法律予以处罚。

市环保局辐射科

联系人：赵高扬、亢东亮联系电话：3652375

市环境保护监测站

联系人：冯建社、于永斌联系电话：3061089、3617952

附件1：秦皇岛市辐射应用项目环境保护验收名单

附件2：辐射应用项目验收申报材料

二〇一一年十月九日

主题词：辐射 竣工 验收 通知

秦皇岛市环境保护局 2011年10月9日印发

附件1：

秦皇岛市辐射应用项目环境保护验收单位名单

1．燕山大学

2．美铝渤海铝业有限公司

3．秦皇岛市耀华医院

4．秦皇岛市中医院

5．秦皇岛市妇幼保健院

6．秦皇岛市骨科医院

7．卢龙县医院

8．卢龙县中医院

9．卢龙县妇幼保健院

10．秦皇岛市友谊医院

11．平价医院

12．秦皇岛柳江医院

13．抚宁县人民医院

14．抚宁县第一股份医院

15．抚宁县南戴河医院

16．青龙县医院

17．昌黎县中医院

18．秦皇岛金海粮油工业有限公司

19．秦皇岛检验检疫局煤检中心

20．秦皇岛市建恒工程质量检测有限公司

21．秦皇岛港务集团港口建设工程有限公司

22．秦皇岛市北戴河兰德科技有限责任公司

23．秦皇岛恒起新包装材料有限公司

24．河北武山水泥有限公司

25．秦皇岛宝岛水泥有限公司

26．秦皇岛同业冷轧带钢有限公司

27．秦皇岛嘉诚新型建材有限公司

28．秦皇岛东方宏扬冷轧带钢有限公司

29．山海关公牛啤酒厂

30．中粤浦项（秦皇岛）马口铁有限公司

31．秦皇岛金海食品工业有限公司

32．秦皇岛市抚宁县丰满板纸有限公司

33．秦皇岛金茂源纸制品厂

34．秦皇岛市沅泰纸业有限公司

35．河北钢铁集团庙沟铁矿

36．华冶矿业有限公司

37．昌黎澳鑫泰板业有限公司

38．昌黎县兴昌纸业有限公司

附件2：

辐射应用项目验收的申请材料

1、辐射应用项目环境保护验收书面申请报告；

2、辐射应用项目环境影响评价文件和批准文件（复印件）；

3、建设项目“三同时”制度执行情况（含施工、安装情况）的总结报告；

4、辐射安全与环境保护管理结构名单、辐射安全防护制度 和辐射事故应急措施；

5、工业探伤作业、医疗人员等个人剂量检测报告（复印件）；

6、《辐射安全许可证》正、副本（含许可内容的内页）复印件；

7、放射源或射线装置所在位置的平面布置图；

8、放射源、射线装置明细表；

篇6：建筑项目环保验收申请报告样本

XX市环保局

XXXX房地产开发有限公司办公楼XX大厦项目位于XX市XXX路与XXX路交叉口。本项目规划为高层办公用房，项目规划总用地面积约为7408.6平方米，总建筑面积约22952平方米。由地下一层，地上二十一层。项目总投资约7000万元人民币。本项目共设185个汽车泊车位，其中地下91个，地上94个。

我公司于2007年9月开始施工建设，于2009年10月完成项目建设。在建设施工过程中，我公司严格按照贵局审批意见和环评报告书中提出的要求，认真落实环保设施的建设。在施工过程期间，我们完成了项目区域内的雨污分流工程建设,建有雨水管和污水管两个管道系统，使整个项目区域内达到雨污分流。雨水经收后排入市政雨水管网；为防止管道堵塞而引起雨水倒灌,高层屋面雨水及阳台雨水和空调凝结水自成体系，经落水管分别排放。本项目共建有化粪池3个，厕所污水经化粪池预处理与其它生活污水合流后纳入中环西路市政污水管网。汽车库尾气经集气装置收集后排出。业主厨房燃料废气和油烟废气设有专用烟道竖井于楼顶高空排放.。本项目建成后,对业主的生活垃圾和商业垃圾采用袋装分类收集,做到存放封闭化、垃圾袋装化,环卫部门统一及时清运。本项目的水泵房等强噪声源设备均设置于地下层内，并且远离住宅，水泵的进出口安装橡胶软接管和弹性吊架，房间内设有吸声材料，隔声门加橡皮条处理等隔声隔震措施。

综上所述，我公司商办楼（XX大厦）项目已达到竣工环保验收条件，特申请竣工环保验收。

XX市XX房地产开发有限公司

篇7：建设项目竣工环保验收申请报告

宝山区环境保护局：

我单位位于宝山区联泰路63号，建设上海市爱以德联泰护理院有限公司项目，该项目的建设内容为：××××（项目主要建设内容和主要生产设备名称、数量）。

项目环境影响评价文件于×年×月×日（批复时间）经××××（审批部门）审批同意，现主体工程、污染防治设施建设已经建成，……（各类污染防治设施的建设、运行情况）。危险废物委托××××（有资质的处理单位）处理。经××××监测站监测，……（监测结果），……（是否符合环评总量控制要求）。

项目已经按照环境影响评价文件和批复意见的要求落实有关设施和措施，现将有关竣工环境保护验收资料呈报贵局，请予审批。

附件：

1、××××

2、××××； ……

×××（申请单位盖章或申请人签名）

×年×月× 日

联系人： ×××

联系电话： ×××

申请书中其它需要说明的问题：

1、需分步验收的项目，应在申请书中说明本次拟验收的内容，需暂缓验收的配套设施的建设情况，暂缓验收的理由、计划等；已完成分步环保验收的内容及其批文号。

篇8：项目环保验收

1 问题的提出

近年来, 随着经济发展, 建设项目呈现前所未有的发展趋势, 这给环保验收监测工作带来了巨大的机遇和挑战。一方面, 促使验收监测管理和技术队伍不断壮大, 另一方面, 由于监测人员新老交替, 监测队伍技术及理论水平的不均衡影响了验收监测的质量。为了确保建设项目竣工环保验收监测的质量, 环保部先后出台了一系列有关建设项目竣工环境保护验收的管理办法, 对验收监测提出了具体要求, 但在验收项目中, 还存在一些常见的问题亟待解决[1]。

2 常见问题讨论

2.1 批建不符

现场勘查应着重了解工程建设情况、生产工艺、产污环节、污染治理设施建设和运行以及污染物排放去向等内容。在现场勘查阶段, 应着重核实项目实际建设与环评阶段及其批复是否一致。对于已取得试生产核准, 但现场勘查阶段发现存在批建不符的项目, 建议监测单位可继续开展监测工作, 但必须在监测方案中如实描述实际建设与环评及批复要求不一致之处。但对于增加处理设施和污染物排放口的项目, 涉及到如何正确选择评价标准和总量增加时, 则不能继续开展监测工作, 必须按照规定对此项目开具不具备验收告知单, 通知企业补办相关手续。

2.2 生产工况

为了确保环境验收监测结果的有效性, 验收监测必须在一定的生产负荷下进行。因行业生产特殊性, 农药、化工、公用码头和仓储类项目的生产工况在实际监测时较难判断。以农药和化工类项目为例, 生产过程大概为原料到合成中间体, 最后为产品, 每一环节时间均较长, 同时还存在多种产品共用一套生产设施的情况。对此类项目工况考核, 可以针对主要生产工段和主要产品进行, 在验收监测期间, 主要生产工段的运行负荷如能满足设计能力的75%以上即可开展现场监测工作[2,3,4,5,6]。

而对于公用码头和仓储类项目, 由于实际吞吐量受到多种因素制约 (如国家政策和市场需求等) , 码头建设单位无法控制吞吐量。按照相关要求[1], 此类项目将在较长时间内, 生产负荷无法满足现场监测条件。结合所验收项目, 建议此类项目可弱化吞吐量, 现场监测期间, 码头有船只作业即可。

2.3 监测点位

监测点位布设正确与否直接影响到监测结果及数据处理。验收中常出现“厂中厂”类型的项目, 以及位于工业园区内, 与相邻企业共用围墙的“厂挨厂”的项目。此类项目无组织排放废气和厂界噪声监测受周边环境影响较大, 且本底值较难获得。为了提高监测数据的准确性和说服力, 建议此类项目如无特殊要求, 可弱化或取消无组织排放废气和噪声监测点位的布设[7,8,9]。

对于因烟道温度、安全和管道设计等原因导致无法开设有组织排放废气监测孔的情况, 建设单位必需提供书面解释说明作为监测报告附件, 不能随意取消监测点位。

2.4 环评数据引用

对于某些项目原计划一次性建设完毕, 环评阶段仅对废气、废水和固体废物全部产生量及排放量进行预测。但由于多种原因, 项目实际建设中采用分阶段建设, 分阶段验收。此类项目环评阶段废气、废水和固体废物产生量及排放量只能作为参考, 不能完全照搬使用。监测方案中应给出废气实际引风量和废水实际排放量, 固体废物目前产生量及统计起止时间。考虑到监测数据的可比性, 对此类项目, 监测单位应建议建设单位重新出具现阶段污染物产生量和排放量。

2.5 新标准的研究和制定

现行的《大气污染物综合排放标准》和《污水综合排放标准》制定年代较远, 涵盖因子有限, 无法适应当前验收项目范围越来越广、污染物因子越来越多的情况。对于化工类项目, 很多特征污染因子无明确排放标准限值, 监测报告只能出具数据, 无法评价。建议相关部门尽快完善排放标准内容, 使其涵盖面更加全面和广泛。

2.6 废水排放量和废气运行时间

验收项目中废水接管方式有管道输送、窨井地埋等;排放方式有间歇式和连续式, 以上都给废水实际排放量准确测定和核实带来很大困难。企业提供的废水实际排放量与废气实际运行时间常小于环评阶段数值。此类项目, 建议采用环评阶段的废水排放量与废气运行时间, 企业提供的数值仅作为参考。

2.7 未检出与总量核算

对于废水和废气监测数据未检出的情况, 有观点认为不参加日均值和总量计算, 但未详细说明具体计算过程[8]。目前较常见的做法为:废水以“检出限一半”参与日平均浓度计算, 废气排放浓度为未检出时, 排放速率以“0”参与总量核算。结合验收项目, 建议当次结果和频次均不参加日均值和总量计算。

验收监测期间, 在工况未达到100%的前提下, 所得污染物排放量与环评批复总量进行对比, 建议将实际工况折算成工况为100%时的污染物排放量, 再进行比较。

验收项目中厂区污水处理设施同时接纳多个项目的污水, 各个项目的原水浓度差异较大, 低浓度污水经此污水处理设施处理后, 在污水处理设施出口浓度可能会高于原水浓度。此类项目, 建议从污水处理设施的处理效率出发, 再计算各个项目原水在此效率下, 污水处理设施排口的浓度, 再核实总量。上述情况在验收监测中较常见, 望有关部门尽快制定统一的操作规范[10,11,12,13,14,15]。

2.8 样品运输

质量控制和保证贯穿于验收监测整个环节, 样品运输也是其中非常重要的一步, 样品运输应保证所采集样品即为分析样品。建议样品运输工具由监测单位负责, 已采集样品放置于带有上锁功能的样品箱中, 保证样品的安全性及可控性。

3 结论

(1) 现场勘查作为环保验收的第一步, 其重要性十分突出。在现场勘查中, 要认真核对项目实际建设情况、环评报告书 (表) 要求和批复的一致性, 如发现批建不符情况, 应如实在监测方案中描述。

(2) 生产工况考核应结合具体项目具体分析, 码头和仓储等项目可弱化实际吞吐量限制, 验收监测期间, 有船只作业即可。

(3) 结合建设项目周边的实际情况, 建议弱化或取消某些项目的无组织废气和噪声监测点位。

(4) 对于废水和废气监测数据未检出的情况, 建议当次结果和频次均不参加日均值和总量计算。

篇9：项目环保验收

关键词：监测频次监测因子监测方法布点原则

0引言

建设项目竣工环境保护验收中废水监测的目的是为了全面地反映项目建成投产后废水中各类污染物的排放浓度和排放量，及时检验环保设施是否正常运行和是否能够达到初步设计的要求，准确地评价所排废水中各项污染物是否达到国家规定的相应标准，同时与环境影响报告书(表)及批复的结论相对照，成为贯彻执行“预防为主”方针的完整体系，为今后的环境监督管理、污染源控制提供科学、准确的依据。

1废水监测的对象和范围

建设项目竣工环境保护验收中废水监测的对象是：与建设项目配套的各类工业废水处理设施，生活废水处理设施以及与外部水环境相沟通的界面。

1.1对于新建项目，废水的监测范围包括生产废水、清净下水和生活废水的外排口：废水处理设施(包括回用水的处理设施)的进、出口。

1.2对于改、扩建项目，废水的监测范围不仅包括项目本身产生的生产废水、清净下水和生活废水的外排口，废水处理设施(包括回用水的处理设施)的进、出口：还要根据具体废水流向，对进入已建成的环保设施(包括回用水的处理设施)或与已建成项目的废水混合后排放的外排口进行监测。同时，还要对原有项目的排放情况，污染治理情况进行调查了解。

1.3对于在环境影响报告书(表)中有特殊要求的项目，还需要对接纳废水的水体进行监测，以考察废水进入江河、湖库后污染物的削减趋势和江河、湖库接纳废水后的水质状况以及对地下水造成的影响。

2废水监测因子和监测频次

验收监测中所监测的污染因子要能够反映不同类型点源的废水类型特征，监测人员必须深入现场了解工艺路线和排放废水特征，根据环境影响报告书(表)和初步设计确定的污染因子，同时按照执行标准中的控制项目，国家规定的总量控制项目以及受纳水体敏感的污染因子，最终确定废水监测的因子。

2.1环保设施的监测因子对废水处理设施的监测是为了检验该设施对某种或某几种污染物的去除效果，因此其监测因子主要按照初步设计中提出的设施主要处理的污染物种类，有设计指标的污染物来确定。

2.2废水外排口的监测因子废水外排监测因子的确定应从以下几方面考虑确定：①根据原料、工艺、产品及中间产物分析得出的特征污染物。②环保影响报告书(表)和初步设计中提出的污染物。⑧属于国家或地方控制的污染物。④属于国家验收登记统计的项目。⑤属于所在地区、相关流域重点控制的污染物。

2.3环境水质的监测因子对于多数建设项目，验收监测时进行环境水质的评价不是必需的，对于有特殊要求的项目，一般根据环境影响报告书(表)及其相应的评价标准，需根据水质类型，废水类型确定评价标准，否则，监测结果无从评价。

2.4监测频次的确定①建设项目竣工验收监测频次的确定，应根据环境影响报告书(表)、初步设计、现场考察结果并结合地方环境管理情况，本着全面反映项目污染物排放情况，为环境管理部门提供准确可靠的监测数据的原则，在不违背国家规定，不给企业增加负担的基础上确定监测的频次。②对生产稳定且污染物排放有规律的污染源，以生产周期为采样周期，采样不得少于2个周期，每个采样周期内采样次数一般为3～5次。③对有废水处理设施并正常运转或建有调节池的建设项目，其废水为稳定排放的，可采瞬时样，但不得少于3次，对间断排放水量＜20m³／a，可采用有水时监测，监测频次不少于2次。④对非稳定连续排放源，一般采用加密的等时间采样和测试方法，一般以每日开工时间或24h为周期，采样不少于3个周期：采用等时间采样方法测试时，每个周期依据实际排放情况，按每2～3天采样和测试一次，水环境质量测试一般为1～3d，每天1～2次。监测点位等要求按《地表水和废水监测技术规范》(HJ／T91)及《地下水环境监测技术规范》(SL／T183)执行。

3废水监测的布点

布点应以说明环保设施运行状况，治理效果和排放量为目的，在资料收集和现场勘查的基础上，确切了解废水的种类、具体流向、治理设施、处理过程和排放点，改扩建项目还要进一步考察前期项目的废水排放浓度、排放量等，可从以下几方面确定项目废水监测的点位。

3.1废水处理设施处理效率的监测根据现场踏勘的情况，确定本项目所包含的各种废水处理设施，在环境影响报告书(表)和初步设计的资料中，对处理设施中污染物的去除效果是有要求的，这些处理装置的进、出口是验收监测的必测点位，检验这些环保设施是否符合初步设计指标，能否正常有效地运转。

3.2废水达标排放的监测①对第一类污染物，不分行业和废水排放方式，也不分受纳水体的功能类别，一律在车间或车间处理设施排放口考核。②对清净下水排放口，原则上应执行废水综合排放标准(其他行业排放标准有要求的除外)。⑨总排口可能存在稀释排放的污染物，在车间排放口或针对性治理设施排放口以排放标准加以考核(如电厂含油废水)，外排口以排放标准进一步考核。④废水混合排放口以计算的混合排放浓度限值考核。⑤同一建设单位的不同废水排放口可执行不同的标准。应重点考核与环境发生关系的总排污口污染物排放浓度及吨产品最高允许排水量(部分行业)。其中的浓度限值以日均值计，吨产品最高允许排水量以月均值计。

4必要的敏感点环境水质监测

当一些特殊的，在环境保护行政主管部门的环境影响报告书(表)批复中有要求或试运行阶段发现问题的建设项目，需在项目建成投产后对周围的水环境质量(包括地表水、地下水、海水)进行监督监测。为了进行项目建成前后的对比，一般选择环境影响报告书(表)的监测点位或地方控制水质的点位。有些点位置虽与环境影响报告书(表)相同，但不一定能够确认是本项目的影响，在这种情况下则应选择合适的背景监测点。

5分析方法的选择

所有监测项目的分析方法都应采用国家标准方法，行业标准方法和环境监测系统内部使用的《水和废水监测分析方法(第四版)》中推荐的方法或经省以上环境监测站认定的相应等效方法。

当没有相应的国内分析方法时，可采用ISO、EPA或J1S等国际权威机构的相关方法。

6质量保证与质量控制

6.1监测期间的工况要求为了保障监测数据的有效性，现场监测期间的生产负荷要达到国家对验收监测的有效工况要求，即达到设计生产能力的75％以上。在现场监测期间，必须确定其处理量与设计量是否一致，是否符合工况要求，以保证监测结果的可靠性。

6.2监测人员应具备的条件采样人员和分析人员必须通过岗前培训，经过考核，持证上岗，持证者对监测质量负责，质控人员应熟悉监测技术，按照质控规定做好质控工作。

6.3采样的质量保证与质量控制采样必须按规范要求进行。首先应保证采样器，样品容器的清洁，避免水样受到玷污，采样器在每次用完后，要按照规定的方式方法洗涤，置于干燥清洁处存放。

其次，在采集样品时，要注意样品的代表性。为防止样品受玷污或在输送、保存过程中待测组分发生变化，必要时，采样人员应在现场加入固定剂对样品的待测组分进行固定；需冷藏的样品，采样后应尽快于4℃低温下保存并迅速送交实验室。

水样采集时需注意对于某些污染因子要单独采样，如对于石油类、悬浮物应分别单独采样，而对硫化物和氰化物，也需要单独采样。采样过程中应采集不少于10％的平行样，水样采集后做好详细的现场记录，主要包括：单位名称、样品编号、采样地点、采样日期、采样时间、监测项目等。

6.4实验室内的质量保证和质量控制实验室分析过程一般应加不少于10％的平行样，对可以得到标准样品或质量控制样品的项目，应在分析的同时做10％加标回收样品分析。

分析人员接到样品后应在样品的保存期限内尽快进行分析，同时认真做好原始记录，进行正确的数据处理和有效校核。对于未检出的样品必须给出本实验室使用分析方法的检出限浓度。认真核实和填写监测结果，对监测数据实行严格的三级审核制度，经过核对、校核，最后由授权签字人审定后报出。

7数据处理与监测结果的评价

7.1监测数据的处理在监测数据报告中应填写每个废水样品的分析测试结果和测定的水量，并计算出各个监测点位各个监测因子的日均值，同时给出质控样、平行样和加标回收样的侧定结果。

篇10：生态影响型项目竣工环保验收调查

竣工验收报告编写依据

《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类）HJ/T 394-2007 7.1 项目由来

交代项目建设的背景、重要意义、项目基本情况及其建设过程、验收委托调查过程、调查方案编制与审查过程等。

7.2 验收调查依据 7.3 验收调查技术措施（1）资料收集及走访调查（2）现场踏查（3）技术资料审查（4）遥感、录像、照相（5）技术规范（6）监测技术规范 7.4 工程概况（1）介绍工程概况

环境影响评价，工程分析依据的可行性研究报告或初步设计资料（2）项目变更情况 7.5 工程建设的主要环境影响

验收调查要回顾施工期的环境影响及采取的环境保护措施，产生的环境纠纷及解决过程。

分析试营运期环境影响及采取的环境保护措施的有效性。分析、评价工程变更后的环境影响。7.6 环境影响报告书结论及批复要求 环境报告结论及环保措施要求； 预审或审查要求 批复要求

工程建设现状实际要求 7.7 环境保护要求落实情况

对于环保部审批的建设项目，调查单位应对环境影响评价报告书提出的环保措施的落实情况、行业主管部门对环评报告预审或审查意见的落实情况（如果有），地方环保部门预审意见的落实情况。

对生态敏感点的保护措施落实的如何

生态敏感保护目标与建设项目的位置关系是怎样的：如果未征占生态敏感保护目标的用地，那么它们之间的距离是多少？

环评要求采取的保护措施是否落实了，没落实的原因是什么。

由于环评一般先于项目开工建设，在建设过程中工程会发生变化，或发现新的问题，原环评要求的措施可能会被改变或不采用

调查时要弄清环评措施是否被改变了，改变的原因是什么，改变后的效果如何。

以下11个方面进行专题调查

1、农业影像与保护措施 农业生态：土壤层的保护和利用情况，临时占用农田的恢复和补偿情况；森林生态，草地生态，湿地生态。

2、水环境应和保护措施

采取的污水达标排放措施或总量控制措施，污水处理设施运转情况（三同时执行情况），通过监测来说明污水经处理后是否达标，通过纳污水体监测，弄清纳污水体水环境质量是否可以得到保证，功能有无改变。

3、环境空气影响与保护措施

空气污染物达标及主要污染物总量控制情况，对应的环境保护设施运转情况

4、噪声影响及减缓措施

噪声污染控制措施的落实情况 通过检测检验其控制效果，是否达标。注意不同类型项目的监测要求。

5、固体废物影响与保护措施

环境影响报告书提出或批复要求的固体废物处理处置所采取的措施是否得到落实（三同时执行情况）

6、景观影响与减缓措施

针对建设项目存在的影响区域景观格局的脏、乱、差现象进行调查。这里不完全是指从中尺度或大尺度上来看的景观生态问题，更确切地说是一个环境卫生与环境整洁、美观的问题。

7、水土保持

应按照建设单位委托有关单位编制的“水土保持方案”中提出的水土保持措施逐项调查建设单位是否予以落实，并分析措施落实的质量或水平如何。

8、社会环境影响

重要的是移民安置的社会影响调查。移民安置既是一个社会影响问题，也是环境影响问题，而且环境影响包括水、气、声、生态、固体废物等多方面的影响。

交通、物流方面的影响，对居民生产生活供水、供电、供气、通信等方面的影响的减缓措施及效果。

对区域社会经济发展的影响，或其他方面的作用或重要意义。

9、风险防范措施

调查环评报告提出的风险防范措施的准备情况，有无相应的制度及应急预案。

10、环境管理与环境监测

有无日常环境监理报告或监测报告。

建设单位环境管理组织机构、规章制度及落实情况。环境影响报告书提出的环境监测方案的落实情况

要求建设单位自建监测站或化验室的，应调查其是否组建完善，能否承担例行监测工作。如果没有建设，应委托当地环境监测机构进行监测。

11、清洁生产

对照环境保护措施，逐条调查是否得到落实。

不能落实的要分析原因及其合理性。因为由于工程变化，环境影响报告书提出的要求不一定是合理的，一些保护措施不能落实也是正常的。

另外，由于工程建设的阶段性，生态恢复措施的缓慢性，某些生态保护措施不一定能在工程竣工后就完成生态建设及恢复，仍然需要一段时间来完成。

7.8 整改意见及整改结果 7.9 验收调查建议

篇11：项目环保验收

根据集团公司总体工作安排，2010年4月29日环保部参与了盛源煤业技改项目竣工预验收工作。对照河南省环境保护局《关于郑煤集团盛源煤业有限公司30万吨/年技改项目环境影响报告书的批复》和初步设计内容，有关人员对技改项目环保“三同时”执行情况进行了认真的现场核查并查阅了相关资料，现提出如下预验收意见：

一、建设项目环保“三同时”执行情况：该矿在技改过程中高度重视环保“三同时”工作，目前正在建设矿井水处理设施、生活污水处理设施，已经完成了锅炉烟尘处理设施、煤场及临时矸石场洒水降尘设施、高噪场所的消音降噪设施等项目工程，煤矸石得到有效利用，建立健全了环保管理规章制度等。

二、结论及建议：同意盛源煤业技改项目环保“三同时”工程通过竣工环保预验收。建议盛源煤业尽快完成矿井水处理设施和生活污水处理设施建设，同时尽快完成环保专项验收。

参加验收人员：钱世超

篇12：项目环保验收

从建设项目竣工环保验收监测工作的现状来看，虽然说其在现阶段建设项目验收中的受重视程度正在不断提升，但相应的问题依然存在，竣工环保验收监测工作主要涉及到了资料收集、现场踏勘、验收监测及报告编写四方面，而在这四方面中均存在着许多问题和缺陷，需引起足够的关注：a)资料收集中存在的问题分析。针对建设项目竣工进行环保验收监测是一个重要环节，一般验收前，建设单位需提交：(a)提交验收工程的《环境影响评价报告书》或《环境影响评价表》；(b)提交环境保护主管部门对验收工程的即环评批复；(c)提交试生产批复；(d)提交地方环境保护局提出的执行环境质量和污染物排放标准的文件或函；(e)提交验收监测委托书；(f)建设项目概况说明；(g)企业污染源及配套环保措施基本情况；(h)提交企业的环境保护管理制度及人员责任分工，监测手段及人员配置；(i)提交企业的环境风险防范措施、应急监测计划；(j)工业固体废物、危险废物的处理处置和回收利用情况及相关协议，涉及委托处理或处置危险废物单位的资质证明等；(k)企业自行检查。包括生产仪器设备是否齐全，是否能正常生产，各项环保设施是否能正常运行，生产负荷等。相应的资料收集工作无疑需引起足够的重视，但在该环节的具体操作过程中，相关部门难以提供较为完整可靠的详细资料，尤其是在整个建设项目企业污染源及配套环保措施上，这一方面存在的问题对于整个竣工环保验收监测工作的影响是极其重大的[1]；b)现场踏勘中存在的问题分析。在建设项目竣工环保验收监测工作中，相应的现场踏勘也是比较核心的一个方面，这种现场踏勘主要就是指针对建设项目中涉及到的主体工程及相应的环保设施进行全面分析和现场检查，了解其是否能满足于环评要求。现场踏勘如图1所示。在该环节的具体操作过程中，相应的问题也比较多，尤其是在“三同时”的勘查过程中，企业只注重环评审批，而实际建设中没有逐一到位，存在擅自变更；生产或运行负荷达不到；项目环保措施不配套、不同布、落实不到位；或效果达不到要求；外围条件不落实等现象。这些问题的出现，既有企业的责任，只注重环评审批，忽视竣工验收这一环节，但更多是体现在监管上的缺失。另一方面，对于现场踏勘人员，对于具体的标准和规范把握不到位，也会造成一些问题出现，比如对于检测孔开孔位置的选择不当，就会导致一些检测偏差产生，且最终导致监测结果准确性出现问题，对于最终评价形成较为明显的干扰；图1现场踏勘c)验收监测中存在的问题分析。验收监测工作主要就是针对具体的建设项目相关设施及配套环保措施运行效果进行验收监测分析，这一环节主要包括现场采样和实验室分析。对于现场采样，这一工作的落实需要重点做好工况核查工作，一般企业工况要求能达到设计能力的75%以上，水泥行业要求达到设计能力的80%以上，并确保其能正常运行。对于这种验收监测工作的执行而言，其在当前同样也存在着一些问题，比如对于设施运行状况控制不当，很可能造成其无法在正常运行下进行监测，最终也就必然会影响到验收监测的准确性。同时应注重样品的运送、流转、保存等环节，尽快分析，避免样品发生变化，导致相应的验收监测结果不准确，可信度降低[2]；d)报告编写中存在的问题分析。对于建设项目竣工环保验收监测工作来说，最终的报告编写是比较重要的一个内容，其直接决定着最终的建设项目环保验收效果，而该方面存在的问题所带来的不良影响也是极为恶劣的。这种报告编写中存在的问题一方面是指相应的`数据应用并非是具体的实际测量所得数据信息，而是直接照搬环评报告中的内容，如此也就必然有可能导致报告编写的准确性受损。另外，对于这种报告编写中存在的问题来说，相应的问题还表现在报告中对于相应标准的选用上，这种标准选择不当必然也会造成相应的报告编写应用价值受损，同样也是当前报告编写中的一个难点问题所在。