区环保局工作计划

2024-04-30

区环保局工作计划(精选8篇)

篇1:区环保局工作计划

一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的积极动力。再次,宣传教育上,充分发挥媒体作用,全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”

二、加大污染减排力度,确保完成减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作,督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在2011年开工建设,确保完成主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定,切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治,做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法,深入开展重点排污单位环保等级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破,全力提升生态区建设水平

依照《区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标,配合生态市建设规划的相关内容,积极组织修编我区生态区建设规划,报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会,推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作,建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村,为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫,坚持好中选好、优中选优,全面开展“一村三街道”的国家级创建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶,抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建,按照生态区建设标准,按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作,督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。

五、抓好镇、村试点,大力推进农村环境综合整治工作

六、用好环境保护纠纷调解委员会平台,扎实做好环境信访调处

充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台,完善环境信访举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有着落,尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度,强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施,定期组织环保圆桌对话,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。

七、深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以绿色系列创建为抓手,通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境科技知识,提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动,出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护,鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式,创造绿色生活的道德氛围,组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体,选择社区搞试点,启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目,在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法,努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。

八、服务优化经济发展,努力探索和谐发展的生态文明之路

把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑,从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开,而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务,加强宣传信息服务,在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等,便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会,不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流,进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究,力争课题研究上突破,能在省里立项,争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广,在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺,并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《区建设项目环境影响评价机构检查考核办法(试行)》,实施对环评机构的全面考核,检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核,转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核,从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度,对环评单位考核较差的单位,在公示的环评机构名单中取消。

九、继续创先争优,锤炼一流的环保队伍

一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式,进一步加强环保系统行风、政风、党风建设,把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务,为经济建设服务上来,全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍,加强基础设施建设,建设环境应急中心,全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求,加强环境监测基础设施建设,建立环境监测中心,加强自动监测系统建设,全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设,配备现场监察设备及车辆,按照标准化建设要求建设环境监察办公用房,全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状,对于在工作中表现进步,创先争优工作取得一定成绩的,按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位,工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的,坚决予以待岗或辞退。

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篇2:区环保局工作计划

一年来,在市环保局的指导下,我局紧紧围绕《年环境保护工作要点》和《环境目标责任书》,以科学发展观为指导,进一步解放思想,转变观念,扎实推进我区环境保护工作,不断改善区域生态环境和人居环境,顺利实现了全年目标。现将我局工作情况汇报如下:

一、工作情况汇报

1、加大宣传,营造浓郁氛围

为全面落实我区“负重转型、绿色崛起、统筹城乡、科学发展”的总体要求,我们积极开展环保宣传,形成环保氛围,实现环境保护和经济建设的同步、协调发展。一是按照市局开展的环保“六进”活动,广泛宣传发动各个层面的力量,共同参与环境保护,形成人人参与环保的机制;二是以“六五世界环境保护日”为契机,通过印发宣传资料、悬挂条幅等多种形式进行宣传;三是结合ISO14001环境体系认证的时机,在全区宣传和倡导节能降耗。通过形式多样、声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围。

2、严格审批,促进绿色发展

今年是“十二五”规划的开局之年,按照市局要求,我们按时报送了 “十二五”规划的实施方案。项目管理上,一是从源头上规范,严把环保第一审批关,认真落实《建设项目环境保护管理条例》和《环评法》精神,对引进的项目认真分析,科学分类,严格审批;二是在项目实施中认真落实“三同时”制度,确保建设单位真正落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工,同时投入使用。全年,共有建设项目9个,上报市局审批5个,上报市局完成竣工环保验收项目6个。

3、加强监管,提升环境质量

在严格执行“环评法”、“三同时”制度的同时,我们加大力度,加强力量,按照区域环境影响评价要求,组织城建、城管、工商等部门联合执法,形成合力,对区域内的企业进行检查。全年共组织联合检查67次,深入企业56家,全区全年没一例违纪违法现象,未发生一起环境污染事故。与此同时,按照市局关于开展医药行业等专项检查的部署,积极开展环保专项整治行动,对区内生产企业不符合环保要求的进行整改。

4、处理信访,服务群众近年来,随着社会公众环境意识和维权意识的增强,涉及到环保问题的信访案件日益增多,我们今年共处理了各类涉及环保问题的信访、举报案件37件,经过及时调查、处理,有效地维护了信访人的权益,维护了社会稳定。

二、下年工作打算。

我们重点做好以下几项工作:

1、严格环境影响评价制度,把好建设项目审批关。以科学发展观为指导结合我区经济发展实际情况,充分发挥环保部门在发展规划、经济决策中的主动性和能动性。新建项目严格执行“环评”和“三同时”制度,保证建设项目“环评”和“三同时”的执行率。

二是加强环境监察和监督,依法查处环境违法行为。继续深入开展各环保专项行动,积极与各部门协作,充分发挥联合执法的优势,坚决查处各种环境违法行为。做到有案就立、立案即查、查而有果、及时反馈。

篇3:区环保局工作计划

1. 从万元GDP综合能耗来看。

由表1可知, 2010年广东省万元GDP能耗为0.69吨, 是九省区最低的省份。福建、海南能耗也比较低, 而西部某些地区万元GDP能耗相对较高, 这说明西部这些省份还需进一步加大产业结构的调整。从同比增长率来看, 2010年与2009年相比, 万元GDP能耗降幅最大的为四川省, 降低4.73%, 说明近两年四川省在节能降耗方面加大了力度。而近五年变动最大的省份是贵州, 下降27.75%, 降幅较小的省份有海南、广东。因为广东本身以高效低耗的能源结构著称, 而海南省并非工业省, 支柱产业并非工业, 所以这两个省份万元GDP综合能耗一直较低, 减小空间也有限。

资料来源:笔者根据《中国财政年鉴2011》整理得出。

2. 从森林覆盖率来看。

2010年福建和江西森林覆盖率并列第一, 为63.1%, 其中福建省连续三十四年成为全国森林覆盖率最高省份, 位列第二的为海南省, 最低的为四川省。从2010年增长率来看, 排前三名的为四川、海南、广西, 增长率分别为24.4%、10.5%、10%, 这一方面说明海南、广西近两年不仅森林覆盖率较高, 而且保持较高的增长率。近五年变动幅度最大的为四川、海南、贵州, 这说明近几年来西部地区省份加大了绿化强度, 不断向泛珠九省区绿化较强的省份看齐。

3. 从城镇污水集中处理率来看。

泛珠九省区城镇污水集中处理率排前三名的分别是江西、福建、湖南, 而除了广西, 其他省份都在70%以上。从2010年增长率来看, 各省区差异较大, 2010年城镇污水处理率增长率最高的是贵州省, 为78.1%。而从近五年变化幅度来看, 广西、贵州变化最为明显, 广西2010年污水处理率是2005年的3倍, 而贵州也是翻番。而江西、四川五年内污水处理率虽然变化幅度较小, 但这两个省份2005年污水处理水平已经处于较高水平。总的来说, 在污水处理方面, 截至2010年污水集中处理率整体基本都达到较高水平。

4. 从人均治理工业污染投资额来看。

2010年泛珠九省区人均治理工业污染投资额排名前两名的为福建和广东, 分别为41.55元和37.04元, 西部地区治理环境污染投资额较少, 因为其工业化程度低, 污染程度相对较轻。近五年投资额变动呈上升趋势的有广东、云南、广西, 而其他六个省份则呈现下降趋势, 这一方面说明东部一些省区近几年随着经济转型期的加快, 工业污染程度减轻, 自然工业污染投资也随之下降, 另一方面也说明这些省区工业污染投资额增长的速度不及人口增长速度快, 使人均治理工业污染投资额呈现下降的趋势。

5. 从空气API指数达到二级天数占全年比例来看。

广东省全省优良天数比例为99%, 二级以上为1%, 21个地级以上城市空气质量均达到国家二级标准。福建省城市环境空气质量保持优良水平, 23个城市空气质量均达到国家环境空气质量二级标准。海南、云南、江西等省会城市大气环境质量也非常良好, 其中海南海口、云南昆明的空气API指数达到二级天数占全年比例皆为100%。贵州省在纳入监测的12个城市中, 达到国家环境空气质量二级标准的城市有7个, 占监测城市数的58.3%, 其余5个城市环境空气质量达到国家三级标准, 占监测城市数的41.7%, 均与上年持平。而国家环保重点城市贵阳市、遵义市全年空气优良率分别为93.97%和90.68%。从整体来讲, 泛珠九省区的空气API处于较高的水平。

6. 从环境竞争力在全国竞争力排序来看。

泛珠九省区环境竞争力前三名是福建、广西和广东, 这三个省区在全国竞争力分别排名为3、4、5。而五年前环境竞争力排前三名的为福建、江西和海南, 这说明近五年这几个省份的环境竞争力一直非常强。2010年泛珠西部一些省区环境竞争力在全国的排名则相对靠后, 这一方面与自然因素相关, 另一方面与该省区经济发达程度相关。五年期间, 云南省环境竞争力在全国排名以由五年前的27名上升到19名, 说明云南省近几年加大了环保的力度, 成效明显, 通过泛珠九省区西部省区环境竞争力的排名来看, 这些省区在环保方面仍存在很大的提升空间。

二、泛珠九省区强化环保政策合作的对策建议

1. 重视九省区之间的环保差异, 加强区域性环保合作。

从以上环保的指标我们很明显的看出泛珠九省区内部环境竞争力存在很大的差异, 所以只有加强省区内部的合作, 促进环境竞争力较强的省区带动较弱的省区发展, 才能达到区域内部强弱互补, 平衡发展。例如, 泛珠九省区东部地区污水处理率及生活垃圾无害化处理率都比较高, 而西部某些地区相对较低, 这样西部这些较低的省区就可以积极引进较高省区在污水处理、生活垃圾无害化处理方面先进的技术, 同时学习他们在环保方面的制度建设, 而污水处理率较高省区对于较低省区在技术上的引进也在政策上给予支持, 给予一定的优惠鼓励, 只有这样才能尽快消除区域差异。

对于研发周期长、难度大、风险高的环保技术项目, 泛珠九省区内部可以共同投资、研发, 共享研发成果。例如在降低万元GDP综合能耗的重大项目中, 能耗较低的省份 (如广东、福建) 要带动能耗较高的省份 (如甘肃) 共同投资、研发, 不仅要强强联合, 更要强弱互补, 在成果的共享方面, 加强向环境竞争力较差省份的倾斜。

2. 建立生态补偿基金, 加强区域内环保转移支付。

泛珠九省区经济社会发展很不平衡, 流域上下游生态环境保护合作正日渐紧迫。泛珠地区应加快建立跨省生态补偿机制, 探索建立区域内生态环保基金等措施, 统筹各省区之间的生态建设和保护。生态补偿基金的筹集除了争取中央财政的支持外, 可按合作地区年度GDP总量的百分比按缴纳, 也可考虑国内区域间甚至在国际间进行投融资, 并建立相应的机构对基金的投入方向进行考察评估, 加强区域内部环保转移支付, 从而平衡各地区之间在环保方面的差异。

3. 建立环保交流平台, 鼓励公众参与监督。

一是建立健全跨界环境监测制度、网络和区域环境监测信息平台。建立分别监测、相互通报、信息共享、共同防污治污为基础的跨界污染协调机制、跨界污染事故应急处理机制, 水环境安全保障和预警机制。这使泛珠九省区之间形成统一管理、相互监督、互利共赢的局面, 共同推进环境监测合作, 长久促进区域环境质量总体保持稳定。二是加强区域内生态文明宣传教育。例如可以在泛珠九省区环保较好的省份建立生态文明示范区, 建设生态文化教育基地, 广泛开展生态环保方面的教育。在政策上鼓励支持民间环保社团的成立, 促使环保经验比较丰富省区的民间环保社团到相对落后省区去开发。同时环境宣教工作小组可以组织环保落后省份采取多种形式学习, 如教育培训、公众参与等形式, 提高公众环保的积极性, 促进省区内部公众环保知识的交流。

摘要:资源与环境问题已为当今世界的突出问题, 对于泛珠九省区尤为突出, 通过选取环保指标对九省区之间进行比较, 从而找出差异, 并针对差异提出强化环保合作的对策建议。

关键词:环保,财政支出,合作

参考文献

[1]李建平.中国省域经济综合竞争力发展报告[M].北京:社会科学文献出版社, 2010:3.

[2]国家统计局.中国统计年鉴[K].北京:中国统计出版社, 2010.

篇4:区环保局工作计划

打好信息“拳”。深化信息共享,实行排污备案登记制度。对全区畜禽养殖行业推行排污备案登记制度,要求企业将品种、规模、废弃物产生、排放和综合利用情况等向环保部门进行备案。定期将排污备案情况抄送畜牧、工商、农业等部门,做到信息共享,摸清底数。根据分析每户企业的情况,找准问题和薄弱环节,逐一研究方案措施,做到“一场一策”,“一户一案”。对已完成的污染治理项目,一户一档,统一管理,方便日后监管,形成完整的畜禽养殖行业和农业源减排信息台账。

打好整合“拳”。整合环保部门职能,由多头管理,转变为集中负责,强化环境监管措施,形成督促有措施,执法有抓手的良好工作机制。定期开展专项检查,及时跟踪调度企业污染治理的运行情况,做到督促到位,指导到位,整改到位。

打好奖惩“拳”。建立奖惩制度,落实“以奖代补”制度,完成验收的企业给予环境保护“以奖代补”资金补贴,累计发放资金24万元。对未经审批、验收或污染治理设施落实不到位的畜禽养殖企业,加大处罚力度,联合畜牧、工商等部门吊销相关手续,取消企业享受政府补贴、优惠政策和项目扶持。

打好技术“拳”。强化技术指导,确保企业整治到位。环保部门与畜禽养殖企业签订环保责任书,明确减排责任,加大污染治理设施建设力度和技术指导。鼓励企业采取综合治理技术,建立雨污分离污水收集系统,采用干清粪的方法收集粪便,污水厌氧处理。农业利用,粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取有机肥或有机复合肥,实现农业废弃物的资源化利用。

篇5:区环保局20xx年工作计划

1.以环保督察为抓手,切实解决一批环境问题。一是扎实做好中央和省环保督察反馈意见后续整改。对中央环保督察反馈意见剩余的2个问题要持续加强,进一步提升整改成效,确保2020年底前达到全市统一要求,一方面提升城市污水治理能力。全面推进排污口整治工程和城市污水治理,加快惠民巷排污口整治工程,逐步完善建立污水收集管网,实现生活污水全收集、全处理。另一方面,强化工业园区废气治理,开展园区VOC及锅炉废气监督性监测,加快38户企业废气深度治理,确保剩余12户(循环园11户,城东1户)年底前全面完工。二是高标准、严要求落实中央环保督察“回头看”交办件整改任务。对剩余1件未办结的信访交办件,落实整改责任,按照整改方案加快整改进度,确保整改到位。对已办结的信访交办件,要举一反三,健全生态环境保护长效机制,全面排查同类环境问题,确保彻底整改到位,坚决抵制敷衍整改、表面整改、“一刀切”等行为。三是要完善工作档案。进一步强化整改过程的痕迹管理,总结环境问题整改工作经验,完善梳理工作档案,实现环保督察整改工作“内业”、“外业”双过硬。

2.以污染防治攻坚战为平台,切实改善环境质量。严格落实《xx省污染防治攻坚行动计划总体方案》和蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战实施方案,形成合力,切实提升全区环境质量。一是打好蓝天保卫战。督促企业开展强制性清洁生产审核。20xx年底前全面完成35蒸吨/小时燃煤锅炉淘汰及乡镇燃煤小锅炉(炉灶)整治工作。加强工业大气污染源防治,强化督查、调度,强化城市建筑扬尘污染、房屋拆迁扬尘治理,做到工地封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。同时,抓好露天矿山整治、工业堆场、混凝土(沥青)搅拌站扬尘治理。二是实施碧水攻坚战。严格落实《xx区加强丰乐河段水污染治理工作方案》要求,实施“五点一面”工程,加大丰乐河流域环境综合治理,做好“水十条”专项督查准备工作。健全完善“河长制”,加大丰乐河流域环境综合治理,完成丰乐水库饮用水水源保护区划分调整,加快污水处理厂提标改造和双益二期项目建设。强化农业农村面源污染防治,持续推广使用无磷洗涤用品,继续实施农药集中配送,巩固提升畜禽养殖污染防治成果,强力推进农村环境整治“三大革命”,切实改善水环境质量。三是打好净土持久战。严格执行《土壤污染防治规划》,完成土壤污染状况详查,对污染地块开展生态修复。加强固废(危废)处置监管。重点加强对沿河一公里范围内的生活垃圾、建筑垃圾,工业固废(危废)倾倒排查,做到守土尽责。并加强对工业企业、汽车修理等行业危废储存、处置情况的排查,发现问题迅速整改,建立长效管控机制,落实巡查队伍,防止问题反弹。

3.以环境准入“三线一单”为准线,保护好生态环境资源。一是建立完善生态资源保护机制,并逐步完善制定环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。二是严格环保审批关口,坚决否定“两高一剩”及生态红线内项目,严守资源环境生态红线,树立底线思维,严格落实“三线一单”硬约束。三是继续开展第二次污染源普查工作,按时保质完成全面普查阶段工作任务,确保数据信息的准确性,并根据省市统一部署,在规定时间内完成数据审核、数据汇总、质量核查与评估、建立数据库等工作任务,为全面摸清我区环境承载容量提供数据保障。四是加强对自然保护区监督管理,扎实做好生态空间保护与治理修复工作,对排查出生态区域违法建设问题,加快整改力度,有序推进我区生态治理和修复工作。

篇6:区环保局科普工作情况

2005:

为进一步扩大环保宣传的社会影响,局在资金十分紧缺的情况下,为确保宣传普及工作得以利开展,积极争取环保宣传专项资金,用于区、镇开展环保宣传活动和购买、印制有关的宣传资料。与人大环资委联合印制了《环保知识手册》3万册,印制了《建设项目环境保护管理条例》小册子2000份、《环境保护》普法知识手册2000份,《医疗废物管理工作手册》和《环境保护从我做起》等资料,征订《环境》杂志426份,《珠江环境报》187份,《中国环境报》15份,分发给各镇、街道、学校、有关企业、群众。积极开展了环保进社区活动。局团支部在龙冠园生活小区举办了环保专题灯谜竞猜、环保趣味游园活动、环境咨询,与4个村(居)的团支部联合在村出版了环保宣传栏4个。

加强宣传教育工作,组织好环保宣传月活动,在《珠江环境报》刊登了巩固创模达标专版,在《汕头都市报》刊登了生态保护和建设专版。向上级报送信息14条,举办以“环保〃家园〃人”为主题的摄影大赛和摄影展览,投入资金5万元专项用于此项活动,并将活动时间延续至9月。与团委联合在团员青年中开展了环保征文比赛。与教育局联合对全区3万多名中小学生进行环境知识教育并举行测试抽奖活动。拍摄了环保专题片并在澄海电视台播出;完成了22周次环 1

境空气质量监测并在媒体发布,编制完成《2004年澄海区环境质量报告书》和《澄海区环境监测年鉴》。全年分别到环保总局、省环保培训中心、汕头市监测中心、党校、区人事局和人才中心参加学习培训共有20人次。

2006:

我局积极开展生态示范村创建工作,主动宣传发动更多的村镇加入到生态示范建设行列。强化环境监测工作。编制完成《2005年澄海区环境质量报告书》和《澄海区环境监测年鉴》(2005)。加强内部质量体系建设和人员培训,共有12人次参加省级举办的各类专业技术培训,积极组织做好环评工程师资格考试工作,鼓励业务骨干参加各种学术交流活动,今年又取得环评工程师证1份,使环评工程师增至3名,在省内同类资质环评单位处于领先水平。全年分别到环保总局、省环保培训中心、汕头市监测中心、党校、区人事局和人才中心参加学习培训共有25人次,与区委宣传部、教育局、团委联合在全区团员和青少年中开展“争当环保使者,共创绿色家园”系列活动,活动包括举行“共建绿色家园”启动仪式,举办青少年“环保杯”手抄报比赛,组织青少年志愿者开展环保进社区、进园区、进农村、进家庭实践活动等。全区有145所学校参加这次的活动,直接参与人数近2万人。与区妇联、体育局联合举办“环保杯”女子拔河比赛,区直部门、各镇(街道)妇委会踊跃组队参赛,活动组委会还向全区妇女发出《保护生态环境,共建绿色家园》倡议书,使保护环境人人有责的意识逐步渗透到每个家庭。与澄海电视台合作拍摄并播出了环保专题片《追求绿色时尚,拥抱绿色生活》,号召全区人民共同为创模达标尽职尽力,电视台在黄金时

段连续播出环保宣传口号10夜次。我局召开了澄海区重点企业纪念“6〃5”世界环境日座谈会,与企业进行交流,进一步增强企业的环境保护责任意识。对环保网站进行更新改版,从实效、便民出发,实现环保政务公开,确保公众的环保知情权、参与权和监督权。各镇(街道)环保宣传活动丰富多彩,通过有线电视、出动宣传车、举办环保专题灯谜竞猜、知识讲座等形式,大张旗鼓进行宣传,向各镇、街道、学校、有关企业、群众发放了《科学认识电磁辐射》、《生活饮用水源保护条例宣传手册》等资料。

2007年上半年:

今年以来,环保局十分重视环境保护科学技术知识的普及宣传工作,落实专人、专门机构负责,并争取各级20多万元的专项资金支持,通过各种有效途径,不断加强广大群众和环保系统干部职工环保科学知识的了解掌握,提高了对环境保护工作的认识,促进我区环保工作的更好开展。

一、充分利用党校、学校等阵地,做好环境保护科学知识的普及工作

一是争取区委党校的支持,把环保科学知识列入干部培训的一个重要内容,在举办的二期农村干部培训班设立了环保科学知识、法律法规课,使全区200多名农村青年干部学到了环保科学知识。二是以中小学校为重点,致力于中小学生的环保科学知识教育,与教育局积极发动组织各中小学校开展创建绿色学校活动,目前,全区有国家级绿色学校1所,省级绿色学校所。通过开展创建绿色学校活动,将环保科学知识渗透到学校的教学活动中。局争取了12万元,支持莲下

中心小学印制了《小学生环保教材》一书,共15000册,计划分发到全区每所小学,使小学生的环保知识普及率达到85%。三是做好企业经营者的培训。局围绕每次的环保专项整治工作,通过举办企业法人代表培训班、讲座等,请汕头市领导、专家为企业经营者上课,让企业经营者了解学习有关知识和法律法规。上半年培训共参加学习60多人。四是印制大量环保科学知识小册子,分发到乡村、社区、企业等。局以生态示范村(居)创建工作为载体,及时将环保科学知识有关手册1000多份送到各个乡村、社区和企业。为普及环保科学,局征订了《环境》杂志、《珠江环境报》等刊物400多份,分送到各镇(街道)领导、企业、乡村,让领导、企业及时了解环保的新知识新政策。

二、多形式多层次开展环境保护科学知识的宣传教育工作

一是认真制订全年的环保宣传教育计划,与区委宣传部及时早策划制订“65”世界环境日的纪念活动,抓好各镇、街道环保宣传教育计划的制订实施。二是加强日常的宣传教育工作,从今年起,创办了《环保信息》期刊,上半年印发6期,390份,分送到区领导及相关部门;在环保局网站设立学习专栏,介绍环保科学知识和新动态新法规。三是联合机关部门共同做好环保的宣传工作。与摄影协会合作,组织会员300多件作品参加首届泛珠三角环保摄影大赛;与教育局联合组织中小学生147件作品参加汕头市中小学生环保摄影比赛和摄影展览,共有26件作品获奖,获奖比例占全市一半;争取文联的支持,发动本区知名书画家共12件作品参加汕头市环保书画作品展;与区

妇联共同推荐评选我区的“绿色家庭”,受市妇联和汕头市环保局的表彰。四是组织好“65”世界环境日纪念活动,举办了澄海区“环保杯”乒乓球公开赛和企业篮球邀请赛,得到广大乒乓球爱好者和企业的响应;6月2日在城区举行了环保大型户外咨询活动,分发了环保科学知识资料几百份,并进行问卷调查,参加群众近2000人次,起到较好宣传教育效果;拍摄并播出环保专题片《建设绿色澄海,需要你我行动》,让广大群众了解我区目前环保状况,共同为保护自己的家园而努力。五是各镇、街道根据各自的实际,利用宣传车、出版专栏、请领导发表电视讲话,举办环保专题灯谜等形式,认真做好“65”环境日的宣传工作。

三、认真抓好环保队伍人员的再教育和培训工作

篇7:区环保局党建工作汇报材料

在区委、区政府和区机关党委的正确领导下,****环保局以党的十七大精神为指导,围绕“工作思路有新拓展、工作内容有新亮点、工作机制有新突破、宣传方法和载体有新变革”的工作重点,以加强党员队伍建设和提高干部队伍素质为中心,以法制进机关活动为载体,注重发挥党支部的政治核心和党员的模范带头作用,努力抓好精神文明和党风廉政建设,班子和队伍建设进一步增强,各项业务目标均超额完成。

根据《****直属机关党委党建目标综合管理工作要点》考核的有关要求,现将我局党建目标完成情况汇报如下:

一、加强党的思想建设,抓好党员、干部思想教育

我局支部将抓好党员、干部学习教育作为党建工作的基础,年初制定了专门的学习计划和制度。根据上级部门的要求和形势的发展,组织党员、干部认真学习党的理论、“三爱教育”、八条禁令等教育。为了使学习收到实效,在党员学习中,我们紧紧围绕环保工作和本单位干部、职工的思想实际,有针对性的选择学习内容,做到内容紧跟形势,学习有计划、有考勤、有检查、有考核,并将此作为党员民主评议的主要内容进行评定,提高了党员学习的积极性。在学习方法上,采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过观看电教片、听报告、座谈会、写心得等方法,切实提高了学习效能。通过学习教育,使党员干部思想稳定,保持了良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。

二、以提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力为目标,充分发挥党员先锋模范和党支部的战斗堡垒作用。

作为一个拥有19名党员的年轻的集体,我局支部始终将引导和发动党员主动实践,以党员的模范行为体现党的先进性作为加强队伍建设和做好全局各项工作的重心,采取多项创新措施加强了党员和队伍管理,有效发挥了党员的先锋模范和党支部的战斗堡垒作用。

首先局党支部向全体干部发出了“群众监督党员、党员监督党员”的号召,号召全体党员、干部对全局任何一名干部、党员、领导在工作作风、工作方法等方面存在的问题,坚持坦诚相待,可在党员大会和全局会议上提出。

其次,将局办公室、项目审批监察室设立为党员模范岗,要求各科室、中队向模范岗看齐,充分发挥了党员的先锋模范作用。

三是年初将各项党建目标纳入了各科室、中队目标责任状进行考核,考核内容紧紧围绕业务工作实际,在每季度的考评中,支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和党建目标任务完成情况,确保了党建目标落到实处。

四是将培养和发展新党员作为支部建设的重要内容,通过积极培养、认真考察、定期谈心、听取意见,建立党员联系制度等方式及时吸收在实际工作中涌现出符合入党条件的先进积极分子,今年发展党员一名,党员发展对象两名。

认真做好了党费收缴管理和党内基本情况的统计工作,保证党费月交制度的落实,并做到上墙公布。

五是充分有效地利用时机,开展各项党、团主题实践活动,组织党团员、全体干部开展了“读书月”活动、“解放思想、树组工干部形象”座谈讨论、参加七一广场升旗仪式、参观爱国主义教育基地、徒步生态环保考察、素质拓展、扶贫帮困和军民共建等多项主题实践活动,并积极参加机关党委组织安排的各项活动,提高了党支部的组织凝聚力和队伍的整体向心力,使组织建设得到进一步增强。

三、以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的队伍为目标,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,我局紧密结合工作和队伍实际,采取各种措施,深入推进了党风廉政建设和反腐败工作。

一是落实了党风廉政建设责任制。对领导党风廉政责任区进行了划分,将党风廉政目标纳入科室中队目标责任状一并考核。

二是在第十个党风廉政建设教育月期间,开展了学习和教育活动,与全体党员干部签订了“十百千廉洁从政承诺书”。

三是坚持局务会制度。成立了由局领导班子和副主任科员、办公室主任共7人组成的局务会,制定执行了重大事项局务会讨论表决制度,制度执行以来受到了全体干部职工的肯定,局务会在干部职工中树立了公平、公正、公开的良好印象。

四是建立健全了环保执法监督制约机制。设立了内部监察室,制定了环境保护现场监察各个环节的规范程序和文明规范语言,实行政务公开,并聘请了4名行风评议员参与执法监督,对环境执法行为实行了有效监督。

五是高度重视群众信访工作,截至目前共接待信访1312件,处理回复率达100%。

四、加强精神文明建设,发挥工会、团组织的积极作用,做好依法治区、综合治理及计划生育工作

(一)继续加强精神文明建设。

结合环保系统“三比一落实”的有关要求,开展了“比服务态度、比服务质量、比执法水平、落实六项禁令,争创文明执法能手和微笑服务之星”活动,以促进行业的优质服务,最近分别评选了两名文明执法能手和微笑服务之星。

开展绿色学校、绿色社区创建活动,全年共申报各级绿色社区28家、绿色学校11所。举办了****区第四届环境保护宣传周系列宣传活动,将环保宣传教育和生态文明意识教育工作拓展到基层。

(二)深入开展法制宣传教育和依法治理工作。,根据区依法治区领导小组“法制六进”的有关要求,作为基层环境执法部门,我局有幸被区机关党委确立为法制进机关试点单位,在区司法局、区机关党委的指导下,我局从加强领导、建章立制、规范程序、建立机制等方面入手,以提高执法水平,树立良好执法形象为目的,由局长与全体干部签订责任书,将“法制进机关”工作和行政执法有关目标列入全局目标管理,建立了规范的内部管理和完善的培训学习机制,创新学习和培训方式,开设了每周五的执法心得论坛,开展互动式学习,增强了执法队伍依法行政素质。

年初开展竞争上岗,选拔了业务骨干负责法规综合室工作,通过法规室对各类环境行政案件的流程监控、环境违法案件的审核、立案、结案和卷宗整理,行政处罚文书的填具管理及法院强制执行等工作,提高了案卷的整体质量和全体干部的执法工作水平,在去年开展中队独立办案试点的基础上,今年我局又在全部执法中队推行了独立办案,建立了局域网,为各监察中队配备了电脑等硬件设备,现各中队全部采用电脑独立办案,各监察中队的执法水平有了显著提高。全年我局共立案查处环保违法案件725起,申请法院强制执行89件,未发生一起因把关不严而导致撤案的情况。通过“法治进机关”活动的有效开展,加强了环保法律法规宣传和环保执法队伍建设,树立了良好的环保执法形象,有效维护了环保执法蓝盾的威严。

(三)工会、共青团和计划生育工作

充分发挥工会和团支部积极作用,形成了“以党建带工建、团建,以工建、团建促党建”的工作格局。工会开展了“学习型组织、知识型职工”和“工人先锋号”争创工作,并把扶贫解困作为实践“三个代表”的切入点,坚持捐助慰问辖区弱势群体,先后捐资帮扶辖区特困职工13人,为他们送去了粮油米面等生活用品,并组织全体工会会员向困难职工捐款。在元旦、春节、古尔邦节和七一党的生日来临之际,党团组织对帮扶的7户特困职工、残疾人、优抚对象等进行了慰问,送去了价值2100元的慰问物品。汶川大地震发生后,党、团组织积极发挥作用,组织捐款4600元,同时组织党员、团员、入党积极分子缴纳特殊党费和特殊团费6000元。

加大了计划生育宣传工作力度,做好了已婚育龄妇女的计生服务,组织育龄妇女进行了“双查”及妇科病的检查。

五、各项业务目标顺利完成,环境治理工作取得突破性进展,我局坚持以大气污染治理工作为中心,在环境宣传、生态建设、环境信访、排污收费、依法行政等方面积极探索新路子,采取有力措施,取得了突破性成绩。

一是加大了锅炉拆并工作力度,从“建机制、重协调、攻难点”等方面入手,对&&区域私人小锅炉462台进行了拆并,二是加大了对重点污染点源日常的监察力度,开展了餐饮业清洁能源改造专项行动和“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动,对504家原煤散烧的餐饮业实施了处罚和清洁能源的改造。

三是加大了建设项目的监管和环评力度,共进行环评审批136件,验收房地产项目21家。

四是开展了采暖季污染治理专项行动,在相关部门、街道、社区的配合下,按照每个锅炉房每周白天检查不少于两次,夜间检查不少于三次的要求,对辖区内46家分散锅炉房进行了检查,共出动监察车辆521次,出动人员5536人次,并对存在除尘器密封不严和管理不规范的24家分散供暖锅炉下发了限期整改通知,给15家锅炉房挂上了“红榜”、24家锅炉房挂上了“黄榜”、7家锅炉房挂上了“黑榜”。

五是加强了建筑工地噪声、扬尘污染管理,开展了中高考期间绿色护考和“文明施工工地”评选活动,命名文明施工工地3个。

篇8:区环保局工作计划

南宁市青秀区位于广西首府南宁市东部, 是广西壮族自治区党、政、军首脑机关所在地和南宁市的政治、经济、文化、科技、教育、金融、信息中心, 中国东盟博览会的主要活动场所所在地的城区。市区建成区 (包括仙葫经济开发区) 面积约176 km2, 常住人口约60万。

作为南宁市核心城区, 青秀区饮食服务业相对发达, 以2007年污染源普查统计数据为起点, 2007年城区中聚集了600多家饮食服务单位, 且自2008年至2010年以年新增200多家的速度递增, 饮食服务企业的密度和总量位居全市第一。

2 饮食服务业监管中存在的问题

2.1 饮食服务业营业时会产生大量的厨房油烟, 产生的油烟如若未经处理直接排放, 会严重影响周边居民的正常生活, 引起大量强烈的环境信访投诉

根据《南宁市服务业环境保护管理办法》的规定, 对饮食服务业有以下几个要求:一是项目建设前必须依法申办环境影响审批手续;二是必须安装油烟净化设施, 经营过程中产生的油烟经过净化处理达标后通过专用烟囱高空排放, 排放口至少与所在楼体持平;三是必须使用清洁能源。

青秀区环保局自2005年成立以来, 接收到的关于饮食服务业油烟问题的投诉每年都占南宁市同类投诉案件的50%以上, 远超其他城区, 且随着城市发展速度呈逐年递增现象。一直以来, 做好饮食服务业污染防治工作一直是青秀区环保工作的重中之重, 但通过传统的行政手段监管饮食服务业, 收效甚微。2005年至2007年, 饮食服务业油烟污染投诉只增不减。

2.2 饮食业务业环保监管困难, 总的来说有以下原因

一是很多饮食店建设开业前只办理工商营业执照, 不办理环保审批手续, 环保部门不能从源头上对建设项目的选址合理性和污染治理设施进行把关。

二是除了近年新建的商住楼外, 大部分老旧的建筑物商铺均未建设商用油烟管道, 进驻的饮食业店铺油烟无处排放, 只能自行从建筑物外墙搭建烟囱高空排烟。由于相关法律法规对违规餐饮服务业的最高罚款金额不多, 而安装油烟净化设施、搭建烟囱所花费的成本较大, 造成守法成本高, 违法成本低, 很多饮食店往往选择利用排风扇等设施直接外排油烟。

三是饮食服务业特别是个体工商户业主变更频繁。环保相关法律规定, 对个体工商户是视为个人而非企业来监管。对违法排放油烟的饮食店, 行政处罚的对象是饮食店的业主。环保部门依法进入行政处罚程序后, 若业主将该店转让给他人, 则之前的一切工作全部被推翻, 不得不重新进行现场检查和取证。造成监察人员疲于奔命, 重复作业。

3 青秀区饮食服务业环保监管手段创新及取得的成效

近年来, 青秀区环保局吸取前几年的经验教训, 通过创新环境监管手段, 在饮食服务业污染防治上取得了较大突破。2008年至2010年, 城区餐饮服务业油烟污染投诉量增长速度放缓, 重复投诉占投诉总量比例开始减少。

3.1 实施工商营业执照注册环保前置机制

2008年起, 青秀区环保局通过与南宁市工商局青秀分局协商达成一致, 城区所有饮食服务业在办理工商营业执照时必须出示环保审批文件, 未通过环保审批的企业或个体工商户一律不予办理工商营业执照。通过建立这项制度, 杜绝了以前饮食服务业没有环保手续仍能继续经营的尴尬现象, 从源头上把好了饮食服务业的环保准入关。

3.2 执法理念上从“重处罚”向“重整改”调整

居民对饮食业的油烟污染投诉, 情节有轻重, 影响有大小, 若全部走法律程序进行查处, 时间长、程序复杂, 既不现实也不利于问题的快速解决。经过实践论证, 青秀区环保局对违法排放油烟的饮食服务业, 先下达《限期改正通知书》, 在期限内完成整改的, 可免予处罚。对选址不符合条件、没有整改空间的饮食服务业, 首先建议业主选择改变经营方式, 不进行炒卖等产生油烟的经营行为, 以最小的行政成本和经济代价解决污染问题。此外, 在对违法项目依法处理的同时, 还将情况通报项目所在建筑的物业公司, 督促物业公司不引进类似的产生污染影响的项目, 从而减少餐饮服务业因转让、业主变更而持续污染的概率。

3.3 结合教育手段开展相关法律法规宣传

从2007年起, 青秀区环保局坚持每年举办一次三产服务业环保法律法规培训班, 组织辖区内饮食服务业业主参加培训, 宣传与饮食业息息相关的法律法规, 避免业主们因盲目投资而造成不必要的损失。

3.4 探索油烟在线监控思路, 用信息化技术开展环保监管

目前青秀区污染治理设施在线监控管理已经在工业环保监管领域得到成熟应用, 但油烟在线监控应用尚是一片空白。青秀区环境监察人员仅有6人, 除了饮食服务业监管, 还负担辖区内其他环境监察工作。走油烟在线监控的饮食业监管路子, 是提高工作效率和监管成效的有效手段。

所谓油烟在线监控, 就是“有油烟产生就要有净化设施, 有净化设施就要安装在线监控设备;上规模的 (100餐位以上) 就要安装规范化排污口标牌”。油烟在线监控系统还拥有油烟净化设施清洗自动警报和净化设施超长时间停机警报等功能。实行油烟在线监控后, 环保执法人员只需坐在电脑前用手指“轻轻一点”, 饮食服务企业油烟净化器的运行状况便一目了然。

青秀区环保局2012年的工作重点之一, 就是赴先进地区考察油烟在线监控运行模式和监管成效, 探索在本城区实施油烟在线监控的可行性, 力争在“十二五”期间完成油烟在线监控系统在饮食服务业领域的全面覆盖。

4 关于饮食服务业环保监管创新手段的存在的不足之处

青秀区环保局通过采取多方位的监管手段, 使饮食服务业环保监管取得了较大成效。但还是存在一些问题。例如, 实施工商营业执照注册环保前置机制从国家层面没有以立法的形式确定下来, 仅靠两个平行的行政机关的协商, 类似口头契约, 随着机关领导者更换等原因, 随时都可能实施不下去。此外, 油烟在线监控系统的普及受到经济、技术等因素的较大制约, 涉及监控系统设备成本的承担者、设备安装后的使用和保养、技术人员的培训和聘用等问题。如何更好地解决这些问题, 做好饮食服务业的环保监管, 同时维护居民和饮食服务业的合法权益, 有待于环境保护部门在工作实践中不断发扬创新精神, 完善监管机制。

参考文献

[1]段玉环, 谢超颖, 方恒.餐饮业油烟污染及治理技术浅议[J].环境污染治理技术与设备, 2002, 3 (11) :67-69.

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