××环保局依法治区工作总结

××环保局依法治区工作总结（精选6篇）

篇1：××环保局依法治区工作总结

2011年金阳新区环保局依法治区

工作总结

按照金阳新区2011年依法治区工作要点的安排部署，为深入贯彻落实依法治区工作，做好法制教育宣传及开展行业依法治理工作，有效查处环境违法行为及解决群众反映热点难点问题，依法治理环境问题促进新区发展。现将工作总结如下：

一、环境保护法律法规宣传工作。

二、依法治理群众关注的环境问题，加强环境监管力度。根据群众所反映的环境污染问题，我局组织召开座谈会10余次，讨论解决相关热点、难点问题并制定相关制度，提高行政执行力、切实处理好群众反映的环境问题，通过现场进行勘察，严格对照环境保护法律法规进行受理。对不符合法律法规的当即否定，符合法律法规的经严格的现场监察、局办公会召开讨论、主要领导的认定，通知相关单位编制环评，通过技术评估给予审批。通过大力开展依法治理活动，今年以来共解决环境投诉 件，有效解决了贵州移动公司空调机房噪声污染问题、百花湖饮用水源保护工作、砖厂及建材厂大气污染等方面环境污染问题，切实为群众解决所反映的问题。

每月开展朱昌镇百花湖水源保护区人工湿地、石硐煤矿治理工程项目督查工作，加快工程建设进度确保工程在时限内完成；委托有资质单位制定百花湖水源保护区搬迁的相关工作及金阳新区13家关闭煤矿的后期煤矿废水治理工作，委托市环境监测中心站对饮用水源及废弃煤矿废水进行监测；牵头区质监局、区卫生局、金阳街道办事处、阳关村委等部门对阿哈水库保护区内的小作坊进行取缔，对大关村农村生活污水沟进行清理，解决百花湖周边村寨存量垃圾清理湖面垃圾打捞等工作，依法治理“两湖一库”确保饮用水水源的安全。

2011年至今我局加大对新区的污染源单位进行监管，共检查污染源单位170余次，督促污染源单位的污染防治设施正常运行，对环境违法的企业单位下达限期搬迁、拆除执法通知，并做好日常督促监管工作，对辖区内的重点工业企业做到每月2次的督查，确保了辖区内重点工业企业污染物稳定达标排放，使得新区保持良好的环境空气质量。配合管委相关部门对项目建设期间的扬尘、噪声等防治措施加强监督管理，有效降低了污染物对区域环境质量的影响。

篇2：××环保局依法治区工作总结

一、强化领导责任，法治建设常抓不懈

为把法治政府建设工作落到实处，我办成立了以主任为组长的依法治区工作领导小组，切实加强了对我办依法治区工作的领导。将法制宣传教育工作列入重要议事日程，制定了年度计划和工作实施方案，落实领导责任制，明确工作任务和责任。形成了主要领导亲自抓，全办干部职工共同参与的格局，把依法治区工作真正落到了实处。以提高依法执政能力为重点，广泛开展普法宣传教育活动，把全体干部职工的思想统一到“依法行政、依法执政、依法办事”上来，增强法律素质和法律责任，为全面落实推进依法治区进程，构建和谐XX、营造良好的法治环境。

二、强化法制教育，提升素质常抓不懈

我办采取集中学与分组学相结合、专题辅导与自学相结合、专门学习与会议安排相结合等方式有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《中华人民共和人防法》、《四川省<中华人民共和国人民防空法>实施办法》等法律法规学习。全年组织干部参加各级各类法制学习及讲座8人次。分管行政执法的副主任认真学习了《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政执法监督条例》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规，并以91分取得行政执法证。采取做试卷、听讲座、看音像等形式，加大对干部法制教育培训。

三、强化规范执法，依法行政常抓不懈

(一)全力推进行政权力网上公开透明运行。认真清理行政许可及九大类行政权力，按照“方便、从简”原则和“最多跑一次要求”重新梳理优化办事指南，简化行政许可审批流程，所有行政审批事项进入区联合审批中心。涉及人防工作的11项行政权力事项全部在网上公开，实现流程全固化、网络全互通、过程全监控、裁量全标化，将其依据、程序、标准等置于服务对象监督之下。及时更新政务门户网站信息，将最新的人防规范性文件上传网站，全年上传更新信息15条。按照全省政务服务一体化平台升级要求及时完成实施清单事项认领等基础性工作，按照时间节点要求顺利实现平台升级至2.0。按照区编办审改办机构改革要求，积极开展并率先完成事业单位承担行政职能事项清理工作。

(二)切实强化人防执法。一是严格开展行政执法。认真落实人防审批工作，严格执行《人民防空法》、《四川省<人民防空法>实施办法》等法律法规关于结合民用建筑修建防空地下室的政策规定，联合区规划建设部门、国土资源等部门将依法办理人民防空审批手续作为核发建设工程规划许可证和施工许可证的要件，有效控制了新开工民用建筑项目规避人防“结建”工程的违法行为。今年以来，已开展行政执法10批次，完成征收人防易地建设费110万元。二是认真落实“放、管、服”政策措施。严格权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度，积极参与“两集中两到位”、“双随机一公开”、“证照分离”改革工作;切实落实工程建设项目审批提速若干措施。

四、强化法治宣传，普法工作常抓不懈

一是加大人防行业法律法规宣传。深入在建工程单位，在开展行政执法的同时宣传人防法律法规，引导房地产开发商和建设业主尽可能结合地面建筑建设防空地下室。我办把法制宣传与人防知识宣传想结合，利用“5.12”汶川地震纪念日、“12.4”法制宣传日“9.18”事件等，集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的`法制宣传系列主题活动，形成普法的规模效应。利用特殊时间，进行多形式、多渠道面向社会广泛进行宣传，不断扩大宣传覆盖面。

二是注重与相关执法审批部门横向沟通。在参加区规委会、投资建设项目联合审批推进会时，适时宣传人防行业相关法律法规，消除认识上的误区和盲区。重点向相关领导和业务联系紧密部门介绍了我区人防结建工程建设人防地下室审批和人防地下室易地建设审批的法律依据、法定条件、地域范围、收费标准等，促进了相关业务人员对人防工作的认知和了解，有利于人防行政审批的精准服务和有效开展。

三是充分利用人防多媒体警报平台，一方面对21世纪我国人民防空建设、发展历史和国防知识等进行了宣传，切实发挥人防宣传阵地和人防行业窗口作用，不断增强全区群众的国防意识和人防知识，增进对人防工作的认识了解;另一方面积极播放法治政府建设宣传标语和法律法规重要条款，营造浓厚的学法、用法、守法氛围。

五、今后人防行业法治工作打算

篇3：××环保局依法治区工作总结

关键词：依法治区,农村信访,重庆涪陵

党的十八届四中全会《决定》提出“把信访纳入法治化轨道, 保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”。随着涪陵农村改革的不断深入, 反映农村各种问题的信访随之呈上升趋势。如何利用法治思维和法治方式处理好农村信访问题, 依法理性有序表达诉求, 营造“信访依法、遇问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法” 的良好法治氛围, 是做好涪陵农村信访工作的重要课题, 也对建设“三区一城幸福涪陵”有着十分重要的意义。

1 涪陵农村信访工作现状

1.1 挖源头, 预防为先

信访工作以预防为先, 要熟悉农村的基本情况, 做好农村民主工作, 建立健全民主决策、民主管理、民主监督的促廉制度。对村干部的权利进行监督, 保障村中各项工作公开、公正、公平, 从源头预防和减少信访问题的发生。

1.2 掐苗头, 超前化解

要做好群众工作, 建立良好的农村信访网络, 及时关注群众动态, 把握群众反映的倾向性问题和苗头性问题。真正做到对问题定期排查、及时发现、及时处理, 将群众有意见的问题及早解决, 以免造成群众上访。

1.3 抓重头, 严肃查处

对容易导致上访、引发村民不满的问题, 如惠农资金补贴发放等, 要协调各方进行监督, 严肃惩处侵犯群众利益、损害党群、干群关系的违法违纪问题, 努力维护好群众利益, 减少农村不稳定因素, 促进和谐。

2 涪陵农村信访工作存在的问题

从总体上看, 涪陵农村和谐稳定, 信访局势平稳可控, 但出现的新问题也不容忽视。

2.1 涉农信访量比重偏高

从近几年的涪陵信访统计来看, 涪陵涉农信访量的比重一直居高不下。仅2014 年, 区信访办直接受理的农村信访问题就占信访总量的43.1%。

2.2 信访人员诉求多样化

涪陵农村信访问题集中反映在农村污染问题, 农村土地流转、征用问题, 历史遗留问题 (涉及原乡镇农业服务体系人员、代课教师、60 年代精简下放人员、原修建襄渝铁路人员等问题) , 基层组织、干部作风问题, 移民信访问题, 农民工权益保障问题, 基础设施建设问题 (边远村社要求农网改造、解决人畜饮水困难、改善交通状况) , 信访人诉求多样且具体化。

2.3 信访人员非正常上访对抗性增强

从涪陵农村信访诉求反映的方式来看, 一是采用走访直接反映诉求明显增多, “访多信少”现象突出, 集体上访、越级上访、非正常上访, 甚至规模性集体上访屡见不鲜。二是择机信访施压明显。选择重大政治活动或节日期间上访, 到重要政治活动场所聚集, 围堵党政机关等过激行为时有发生, 跨乡镇甚至跨区县串联聚集上访增多。三是个别上访人员采取串联集结、堵门拦车、纠缠吵闹、打横幅、呼喊口号、散发信访材料、煽动群众起哄等过激形式进行信访活动, 有意向政府施加压力, 对抗性增强。

2.4 信访工作处理难度增大

涪陵农村信访的合理诉求与过高无理诉求相交织, 新问题与老矛盾相叠加, 处于矛盾的多发期和高发期, 特别是一些群体性问题, 由于没有政策支持, 一时无法解决, 而上访人要求解决问题的愿望又很迫切, 处理难度很大, 处理的复杂度增加。此外, 多数集访群体组织慎密、分工明确, 且动员一些老、弱、病、残参与围堵党政机关、交通等, 增大事件处置的难度。

3 涪陵农村信访问题的形成原因

3.1 农村群众在认识上存在误区

从调查看, 涪陵涉农信访群众的文化素质普遍偏低, 法制意识淡薄, 依法维权意识参差不齐。少数群众存有“信访不信法”“信上不信下”“大闹大解决”“人多就是政策”等认识误区。还有的群众认为其身份特殊, 认为自己反映的信访问题应与一般群众的信访问题区别对待, 有关部门和领导应特事特办, 甚至认为自己有过激信访行为也是情理之中。据统计, 从上级部门转送到涪陵区的来信中, 70%以上的信件是直接写给中央领导以及市委、市政府有关领导的;群众来访也是如此, 每次区领导公开接访都“人满为患”, 常有上访群众要直接找区主要领导反映问题。

3.2 政策利益差异引发信访

一是有关部门在制定出台一些利民、便民、惠民涉农政策时, 因调研不够、征求意见不广、考虑问题不全、制定政策不细, 导致部分政策缺乏连续性、关联性, 引发不同利益群体信访。如征地拆迁安置补偿政策, 调整标准幅度过大, 界定不明显或操作性不强, 导致同时征地群众享受不同征地补偿。二是一些法律政策的新变化, 引发一些新问题。如《劳动合同法》的颁布实施和社会保障政策的出台, 出现一些原乡镇破产企业人员要求提高待遇问题。三是因政出多门、标准不一, 引发新上访。如高速公路征地补偿, 一路一标准, 造成个别地方高速公路和农村道路用地补偿费用差距大, 群众难接受而上访。

3.3 经济发展中的矛盾引发上访

随着农村经济的不断发展, 尤其是城镇建设的不断推进, 在征地、拆迁过程中必然涉及各方群众的利益, 产生新的矛盾和纠纷。同时, 在农村剩余劳动力转移和农业产业开发的过程中, 也会产生一些新矛盾, 如三峡库区外迁移民生存生活问题、弱势群体生活困难问题等。极少数群众因贫富差距的加大, 产生嫉妒别人、怨恨社会的畸形心态, 一旦遇到合适的释放点, 便会产生不正常行为, 甚至出现异常信访。

3.4 工作作风不实引发上访

一是部分职能部门不关注信访, 对信访界限不清, 对信访业务不熟, 尤其是部分专业性较强的业务部门, 自我感觉良好, 不积极主动消除误会, 化解矛盾;不仅未解决矛盾, 反而转移了矛盾, 伤害了群众感情。二是部分乡镇信访工作不到位, 轻易激化旧矛盾、制造新矛盾, 促进普通信访事件升级为到市、进京上访, 尤其是在涉农征地拆迁信访中这一现象最为普遍。

4 依法治区视域下涪陵农村信访工作的对策

4.1 以法宣传, 用法治意识引导农村群众表达信访诉求

一是做好宣传教育。增强法制宣传, 提高群众的法制意识, 树立依法办事的观念。尤其是对于信访相关的法律法规要重点进行讲解, 让群众对信访工作有全面和正确的认识, 引导信访群众依法信访。不能夸大和渲染信访的作用, 从思想上消除人们对信访的过高期待, 真正做到依法办事, 切实解决矛盾。二是依法教育疏导。对有苗头上访或者已经上访的群众, 要采取法制宣传、教育引导、心里疏导、化访为诉、进入法治程序、依法处置等手段, 把涉访人员导入法治的框架内解决问题。对一些典型的违法信访行为处理进行宣传, 以案析理, 以案说法, 有效震慑违法行为, 努力营造依法理性有序信访的良好社会氛围。并把宣传政策法律和教育引导贯穿于依法治访的全过程, 注重思想教育和心理疏导, 强化法律告知、释疑解惑, 教育警示群众防范违法犯罪, 实现执法效果和社会效果的统一[1]。三是强化信访培训。建议将信访工作的内容纳入区级中心组学习、周末大讲坛、党校培训等学习培训中, 在适当的时候尽快邀请国家或者市级信访问题专家来涪陵进行专题讲座。同时, 就农村信访改革等方面的工作进行专题培训, 让农村基层干部知晓改革内容, 掌握新形势下信访工作方法, 筑牢法治理念。

4.2 以法治理, 用法治思维方式解决农村群众的信访问题

一是依法解决问题。信访工作是一项非常重要的工作, 其直接面对群众的诉求, 解决和向上反应群众存在的问题。在工作中如何做到处理群众反应的问题, 安抚群众的情绪是工作的重点。目前, 涪陵区在处理信访的问题上存在误区, 为了完成上级交办的任务, 对无理上访、缠访、闹访的当事人, 过分忍让迁就, 甚至采取补偿、救助等息事宁人的做法。不但降低了政府的公信力, 而且也从根本上损害了真正需要政府帮助的群众的利益。因此, 在实际工作中, 要依照法律的规定办事, 法律和政策有明确规定且符合解决条件的, 一定要依照法律方式来解决, 做到“用心、用情、用力”[2]。二是依法惩戒处理。对无视法律权威的违法上访行为, 要用法律方式依法进行严肃处理;对把上访当成诬告、陷害、诽谤、获取不法利益渠道的信访人, 要强化法律告知, 依法追究责任, 严厉进行打击, 坚决维护社会主义法制权威。三是依法终结信访。对农村的涉法涉诉信访案件, 一律按照法律的相关规定, 通过审判监督和检查监督、行政复议、国家赔偿法进行处理, 并结合各部门的纪检监察监督、法制工作监督, 强化纠正错误, 规范执法行为, 依法进行信访终结, 维护法律尊严[3,4]。

4.3 以法行政, 用法治秩序规范农村信访工作流程

信访工作要坚持以法管理, 推进信访规范化流程建设。一是规范信访登记。全面实行有访必登, 对来访者的诉求、理由进行具体、详细、分门别类、准确地登记。二是规范信访受理。结合信访条例甄别信访案件, 推行法定途径优先、维护群众利益优先的原则, 结合“诉访分离”制度, 积极做好教育疏导、帮扶救助和矛盾化解工作以及必要的法律援助。三是规范审核。按照一岗双责要求, 由分管领导牵头, 部门负责人在规定时限内具体落实办理。做到办理责任主体、办理人员、办事依据三到位。四是规范案件督办。在信访案件办理中, 及时对案件进度、效果、调查方式、方法、法律依据等方面进行督办。对重大疑难复杂案件, 要及时召开联系研讨会特事特办予以解决。五是规范信访答复。信访案件初步处理意见达成以后进行初审、复核, 然后由镇信访办公室统一出具书面回复意见并送达信访人, 力求做到处理定性准确、事实清楚、论据充分。六是规范善后疏导。信访处理意见送达后积极做好来访人的解释疏导工作, 确保当事人心服口服。如因信访三级程序不能办理的, 引导其走人民调解、行政复议或法律诉讼等渠道加以解决。

4.4 以法驱动, 用法治制度完善农村信访工作机制

一是建立“区乡村三级联动”信访稳定工作网络体系。区维稳办、联席办、信访办“三办合一”, 充分赋予其协调权、督查权和建议权, 各乡镇街道、区级各部门要专门配备专兼职信访干部, 村或社区要配备1~2名信访调解员, 专门解决老百姓的合理诉求和具体困难。二是建立“五位一体+X”的维稳工作机制。有效整合信访、综治、调解、司法、安全的维稳力量, 并加上其他部门的执法主体, 攥成拳头, 联合行动, 既能保证在接待群众上访、办理群众来信、矛盾纠纷排查调处等方面, 各个环节人员、责任和措施的落实, 又能确保诸如开展打击非法小水泥厂、小煤窑、处置突发事件、环境保护和农业执法等专项整治行动取得实效。三是建立“重点稳控全区联网”的维稳情报信息体系。构建完善的信访情报信息网络。尽快改变信访办“独撑门面”的局面, 必须延伸触角以增强基层一线的防控能力, 努力构建层层有人抓, 事事有人管、上下沟通、反映灵敏的情报信息网络, 整合资源聚合力, 畅通渠道抓信访, 促使化解矛盾、解决问题步入“快车道”。四是完善相应的信访工作预警机制。加快推进“一站式”联合接访机制的建立, 实现“一站式接访、一条龙服务、一揽子解决”的工作模式, 方便快捷解决农村信访问题。严格落实党政主要领导阅批信件和交办制度, 加强初信、初访的办理, 防止初信、初访转化成越级访甚至“老上访”。完善领导干部定期接访和律师接待群众制度, 落实“群众工作日”“村社区开放日”活动, 引导和方便群众逐级、及时、就近表达和解决诉求。五是严格落实信访工作责任制和责任追究制。将干部处理信访问题的内容纳入干部述职范围, 严格执行“一岗双责”的责任制, 落实好涉事单位化解信访问题的主体责任。对推诿扯皮、上交矛盾的, 要一查到底, 严格问责, 健全通报制度。而对农村信访人, 为引导其以理性合法方式逐级表达诉求, 要依法维护信访秩序, 严厉打击信访活动中的违法犯罪行为。尤其对违反《信访条例》规定, 不到指定接待场所反映问题, 以访谋利、扰乱公共秩序行为的, 由公安机关依法严肃处理, 筑牢信访人法律方面的防线。

参考文献

[1]高学栋, 董建文.新形势下我国农村基层信访工作的路径选择:以“日照模式”为借鉴[J].福建行政学院学报, 2011 (1) :17-24.

[2]包世琦.走出农村信访困境之对策[J].中共山西省委党校学报, 2010 (3) :107-109.

[3]梁海磊.探索农村信访工作的新规律[J].红旗文稿, 2010 (15) :30-31.

篇4：浅谈依法治区

关键词:

依法治区;依法行政;专项治理

收稿日期:2010-03-12

作者简介:张凌楠(1978-),女,河南郑州人,中共郑州市中原区委党校助理讲师,研究方向:法学。

认真贯彻依法治国的方略,进一步推进依法治区的工作,对于维护改革、发展、稳定的大局,实现新世纪发展的宏伟目标,构建和谐社会具有十分重要的意义。

我们要以法制宣传教育为基础,以经济建设为中心,以依法行政、公正执法为重点,以解决人民群众关注的热点、难点问题为突破点,以提高法治化管理水平为目标,学用结合、普治并举,有力地推进全区依法治理工作的全面开展,确保全区社会的稳定和经济的发展。

一、狠抓普法工作,落实依法治区工作的基础

依法治理是在普法教育的基础上发展起来的,普法工作的效果直接关系到依法治区工作的成败。要切实加强领导干部、公务员、企业经营管理人员、中小学生、外来流动人口等普法对象的法制教育,通过举办讲座,培训班、考试等形式广泛地开展普法宣传教育。

作为普法的重点,各级领导干部要带头学法,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力,成为遵守宪法和法律的楷模;要完善以学校教育为主要渠道,家庭教育和社会教育有机结合的青少年法制教育体系,培养青少年遵纪守法的观念和自我保护意识,不断推进青少年法制教育的系统化、规范化;根据外来人员的工作、生活特点和文化程度,采取各种形式,有针对性地对他们进行法制宣传教育。管理部门、用工单位和社区要有机配合,互相协调,把对外来务工人员的法制宣传教育与管理工作紧密结合起来,以增强外来人员的法律意识。

二、重点抓好依法行政,努力改善法治环境

通过艰苦的普法工作,使全民的法律意识已经有了较大的提高,但是现实生活中仍然存在着许多有法不依、执法不严和违法不究的现象,这种法治建设中执法上的滞后现象,严重地挫伤了人民群众学法的积极性,阻碍了普法工作的深入开展。因此,我们必须彻底改善法治环境,重点抓好依法行政、依法办事。

依法行政是普法工作的深层次要求,也是依法治理工作的中心环节。我们要进一步转变政府职能,提高行政效率,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。各级政府要严格按照法定职权和程序履行行政管理职责,依法管理经济和社会事务,切实保障公民、法人的合法权益。还要健立、健全行政执法责任制。將各行政执法部门负责实施的法律、法规及其应承担的执法责任,层层分解,落实到执法机构的执法岗位上,规范执法活动,加强监督检查,不断提高行政执法的水平和效率。此外,还要全面落实政府的政务公开制,推进决策的科学化、民主化;继续推进行政审批制度的改革,减少审批事项、简化审批环节等。我们要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进行政体制的改革,切实做到依法行政、依法办案,坚决制止滥用权力,违法行政现象的发生,以维护法制的权威和尊严。

三、围绕中心工作狠抓专项治理,力求依法治区工作见实效

依法治区工作的核心是治理,即运用法律的手段去管理一切的社会活动,从而实现社会的稳定,促进经济的健康发展这一终极的目标。为此,必须围绕全区的中心工作去开展各种专项治理,将依法治区的实效体现在各种专项治理的实践之中。

(一)加强社会治安综合治理

1.依法严厉打击黑恶势力和绑架、勒索等暴力犯罪,严厉打击盗窃、抢劫等多发性、侵财型犯罪,大力扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,以保持社会的政治稳定。坚决打击金融诈骗、虚开增值税发票等经济犯罪活动,严肃查处侵吞国家和集体财产的领导干部贪污、贿赂等职务犯罪案件。加大重点地区的治安集中整治力度,以维护良好的经济、治安和生活秩序。

2.坚持“打防结合、预防为主”的方针,切实加强治安防范工作,以消除各类隐患,提高群防群治的整体水平。参与规范、加强流动人口的管理工作,减少社会乱源;其次要对全区各行业,公共文化、娱乐场所,驻区各单位强化常规性检查和专项治理整顿工作;认真排查不稳定因素,加大处理突发事件的力度,以维护全区的社会稳定。

(二)规范市场经济秩序,加强城市信用体系的建设

贯彻依法治区,当前最紧迫的工作是重拳出击,整顿市场经济秩序。要对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、偷税漏税、欺行霸市、合同欺诈、虚假帐目、逃避债务等行为依法严厉打击,决不心慈手软;同时继续加强诚信建设,在商贸流通企业开展“诚信服务创名牌活动”,在农村开展创建信用乡镇、信用村、信用户的活动,在企业建立“不良行为警示记录系统”,向社会公布企业失信的“黑名单”,通过整顿进一步优化经济发展的环境,从而营造一个公开、公正、公平竞争的良好的市场环境秩序。

四、实现网络化治理,提高依法治区工作的整体水平

依法治理是一个复杂的系统工程,在依法治国这一系统中,依法治区仅是一个子系统,而依法治区这一地方治理工作,向下辐射到基层的依法治理,同时覆盖了行业的依法治理工作。只有在全面开展普法宣传教育,抓好依法行政和专项治理的基础上,搞好基层依法治理和行业的依法治理,使依法治区工作形成立体化、网络化的结构,才能切实提高依法治区工作的整体水平。

(一)切实加强基层的依法治理工作

1.突出抓好农村的依法治理工作,推进农村的基层民主、法制建设

依法治区的根基在基层,在农村。要逐步建立、健全农村的基层民主法制建设,包括农村的民主自治,农村的社会治安,农村的法制教育,农村的法律服务和组织保障五大体系,推进农村基层民主、法治建设工作的规范化。要积极开展民主法治示范村的创建活动;要依法选举,充分尊重群众的意愿,发挥农村“两会”、“两委”的作用;完善民主管理,大力推进政务公开,以全面推进依法行政,提高决策的科学化和民主化水平。

2.推进社区的依法治理工作

要以创建法治化示范社区为目标,采取有效措施,不断推进依法治理社区的工作。(1)建章立制,保证社区治理的有章可循,促进社区居委会工作的法制化、规范化和制度化。(2)要建立固定的宣传阵地,开办永久性的法制宣传栏。(3)要强化社区的服务管理,完善社区的服务功能,面向社区的孤寡、病残、贫困等不同层次的居民开展“多助一”等义务性服务活动,使社区逐步形成“事事有人管,人人有事干”的新局面。

(二)积极推进行业和单位的依法治理工作,促进各社会层面的法治化管理

行业的主管部门要围绕区委、区政府的工作大局,群众关注的热、难点问题,积极组织开展行业的依法治理工作。在法治教育的过程中,要运用检查、监督、经验交流等各种形式,来积极促进驻区的企、事业单位的依法管理水平。

五、切实加强人大、政协和人民群众的监督作用

对各级职能部门来讲要把依法行政、学法用法纳入任期目标责任制,作为考核的内容。对司法部门和各类行政执法部门,要推行执法责任制,错案追究制和赔偿制度等,要发挥人大、政协、特别是新闻媒体和人民群众的监督作用。

(一)加强人大的监督工作,逐步实现监督工作的法制化,规范化。健立、健全重大事项的决策程序,健全对区级财政预决算的监督程序,进一步完善审议、视察、执法检查、个案监督等工作制度,以充分发挥权力机关的职能作用。

(二)继续推進人民政治协商、民主监督、参政议政制度的规范化,广泛发动政协委员、各民主党派、社会各界人士参于到依法治区的工作中来。有针对性地组织开展专项视察、检查活动,以更好地发挥人民政协民主监督的作用。

(三)畅通人民群众反映意见的渠道,不断完善群众举报制度、领导接待日制度、群众投诉反馈制度等。

六、加强组织领导,全方位的开展依法治区工作

推进依法治区工作,关键在于党委和政府的组织领导工作,核心在于建立起一套推动依法治区工作的有效机制。

(一)要加强合作,保持党委领导,政府实施,人大监督,相关职能部门协调运作,广大干部群众共同参与的依法治区工作的新格局。区党委要在依法治理工作中充分发挥统缆全局,协调各方的领导核心作用,区人大、政协要通过开展视察、检查等活动,积极推动依法治区工作的深入进行,政府要加强对直属部门和基层依法治理工作的领导,深入检查、督促和指导,以确保普法工作落到实处。依法治区领导小组及办公室应加强对依法治区工作的指导、检查、监督和组织、协调。全区得各部门、各街道、各系统都要成立相关的领导机构,由各单位得主要领导负责,配备专人抓好落实,形成全区依法治区工作高效、有力的组织领导机构。

(二)为了将依法治区工作落到实处,可实行领导干部目标管理责任制。将依法治区工作分解为普法工作、综合治理和执法责任制等多个方面,并量化为各项数据指标,由区委、区政府的主要领导分别与下属各单位、部门的主要领导签定目标管理责任状,实行领导干部分片、分单位包干制,将依法治区工作的实绩与领导干部的晋职晋级、奖惩评先和经济利益挂钩,年终按检查评比结果严格兑现,这样依法治区工作就具体分解到了各级领导干部的肩上,增加了压力和动力,从而达到了强化领导的目的。

(三)组织制定依法治理规划,全方位地开展依法治理工作。各级人民政府、法院、检察院都要结合实际,认真研究制定依法治理工作的具体规划,并督促各自的执法部门制定实施方案,加强领导,精心组织,狠抓落实。各社会团体、企业事业单位都要把依法治理工作列入到本单位重要的议事日程上来,各司其职、各尽其责、协调一致、齐抓共管。要从依法治村、依法治厂、依法治校等基层和行业的依法治理工作抓起,充分发挥村民委员会、居民委员会、企事业单位职工代表大会的作用,以形成基层依法治理,行业依法治理和地区依法治理紧密结合的依法治理工作的新局面,促使依法治区工作的全面贯彻、落实。

(四)树立创新意识,抓好亮点工程,开创依法治理工作的新局面。各乡(镇)、办事处、区直各行业管理部门都要积极探索具有本地方、本行业特色的依法治理工作的新思路、新措施、新方法。在推进整体工作的同时,着力抓好本地方、本行业的亮点工程。树立先进典型,总结推广先进经验,以点带面全面推进全区工作的顺利开展。

总之,在新世纪我们要与时俱进,开拓创新,进一步开创依法治区工作的新局面,为把我区建设成为现代化的法治城区而努力奋斗。

参考文献

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[2]丁山海.推进依法治区创建法制番禺[N].番禺日报,2009,12.

[3]张荣,丁友军.加强执法检查推进依法治区[N].中国产经新闻报,2008,12.

[4]冯建平.创新普法载体推进依法治区进程[N].甘肃法制报,2008,11.

篇5：依法治区工作总结

XX年，我区依法治区工作按照省、市统一部署，先后召开专题书记办公会和常委会，及时调整依法治理机构管理体制，听取依法治区工作汇报，分析法治建设总体形势，研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下：

1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县（区）领导小组办公室管理体制的通知》要求，区编委下文（浦编字XX3号）将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担，“依法治区领导小组办公室”设在政法委，增设“依法治区工作科”，编制3人，已全部到位，依法治区相关工作已完成交接。

2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设，区依治办下文要求各镇（街）、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导，明确区依法治区联络员，草拟了依法治区联络员职责，修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点

3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》，推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施，区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及“十一五”工作目标和举措，并结合实际拟定了《浦口区XX年依法治区工作要点》。4月14日，区政法委召开了基层民主法治建设观摩会，各镇（街）分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议，进一步深化了基层民主法治建设。5月18日，区委、区政府召开了动员布署会，命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位；贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神；布置了创建“法治浦口合格区”工作任务，明确了XX年依法治区工作要点。

4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来，指定专人负责，制定计划，出台相关措施；各镇（街）、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇（街）、创建法治江苏合格单位横幅，广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时，区依治办牵头，组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动，提高了群众知晓率，激发了群众积极参与创建活动的热情。

5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》，确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点，在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点，在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点，不断宣传推广经验，促进创建活动深入开展，积极争创首批法治江苏合格区。

6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》，区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组，深入各镇（街）、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况，进一步规范和完善行政机关执法行为，不断强化对依法行政的评议考核，努力提高政府依法行政能力。

下半年工作措施

1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区XX年2010年依法治区工作规划，对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度，制定印发《建设法治浦口合格镇街（单位）考核细则》，区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组，定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习，6月底对全区依法治区联络员进行一次培训，强化工作能力的提升，进一步明确和履行好工作职责，促进本单位的依法治理、创建工作的开展。

2、抓好八件实事。在制定下发《XX年依法治区工作要点》的基础上，突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作，今年在依法治区工作上重点抓好八件实事，分别是：打造“放心药店”；完善“大防控”体系；扩容“18”法律广场；建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务；解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会，对各个领域专项整治进行排查梳理，找准突破口，制定整改方案，研究解决办法，将整改的目标、措施和期限公布于众，作出公开承诺，接受社会各界和群众的监督，让群众实实在在感受到法治建设的成效。

3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导，要求各单位调整领导小组，健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制，建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督，9月份，区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查；10月份，区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察；11月份，区人大对有关部门执法情况进行检查，组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用，真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障，建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算，专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费，保证各项工作正常运转。

篇6：普法依法治区工作总结

普法依法治区工作总结

普法、依法治区工作总结

今年是“五五”普法的第三年，“三五”依法治区的启动年，普法和依法治理工作在区委、政府的领导和上级司法行政机关的指导下，紧紧围绕区委、政府中心工作，按照《玉溪市区普法依法治区工作安排意见》，开拓创新工作思路，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，强化监督，各项工作顺利开展。

一、抓好“三五”依法治区的启动工作，根据《玉溪市依法治市第三个五年规划》，区学法用法依法治区办、区司法局在认真总结“二五”依法治区工作的同时，组织人员深入到乡镇和区直部分

单位调查研究，广泛听取意见，起草了“三五”依法治区规划初稿，在区学法用法依法治区领导小组成员及11个乡镇和51个部门征求了意见建议，五易其稿，形成了“三五”依法治区规划，并呈送区委、人大、政府、政协、政法委主要领导审阅，形成了《玉溪市区依法治区第三个五年规划》，6月25日经区第三届人大常委会第三次会议审议通过后，区委以玉红发〔〕9号文件转发了“三五”依法治区规划。随后，各乡镇、各部门及时对领导小组成员进行了调整、充实，并结合各自实际相继制定了“三五”依法治理工作规划和实施计划，认真贯彻落实。全区各级各部门明确了深化全方位依法治区的基本要求和目标任务，强化了部门领导责任，形成了区、乡镇街道、村三级责任明确、机构落实、上下衔接的深化依法治区领导机构和工作体系。

二、抓普法教育，夯实依法治区工作基础

今年以来，根据“五五”普法规划及区“法律六进”实施方案，制定了区学法用法依法治区工作规划并认真组织实施，全区以“法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位”为载体，围绕中心工作，积极开展普法依法治理实践活动，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

1.加强骨干培训，认真落实教材。适时组织骨干培训，共培训骨干12期2400人次，并在往年的基础上，结合形势任务，适时组织征订《劳动合同法》、《禁毒法》等普法读物；同时，根据“五五”普法及“法律六进”工作的需要，在往年编印法律六进系列丛书农村、学校分册的基础上，编印农村普法“三字经”年历1万份，法律进机关、法律进单位，外来务工人员法律知识手册共3万册，以便更好的开展“法律六进”活动。

2．开展法律进机关活动，促进领导干部及公务员依法办事。继续实行干

部教育“小红本”登记和科级领导干部“菜单式”学习制度，推进领导干部学法用法的制度化、规范化。在行政机关中广泛开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》、《物权法》等的宣传教育工作，特别是《劳动合同法》、《禁毒法》颁布以来，卫生局、城建局等多家单位会同组织干部进行集中培训或理论学习的方式开展新颁布法律法规的学习活动。区委宣传部、区司法局、国土地资源局联合在区委党校举办了普法骨干培训班，全区各乡镇、街道办事处领导、村委会书记、主任及相关部门领导共150人参加了培训。部分乡镇、街道办事处也相继举办了骨干培训班4期培训骨干800余人。区委组织部、宣传部、区人事局、区司法局、依法治区办组织全区党政机关、企事业单位干部职工8500余名进行“五五”普法考试。以来，各部门坚持学习基本法律知识和学习专门法律相结合，坚持学法考试考核和岗位实践检验相结合，增强领导干部和广大公务员

严格执法、公正司法、依法管理和依法办事的自觉性。

3.开展法律进学校，加强青少年法制教育。全区中小学校将法制教育作为依法治校、实施素质教育的重要内容，做到了计划、教材、课时、师资、法制副校长“五落实”。18所中学、76所小学都聘请了法制副校长，利用“专题讲座”、“家长学校”、“报告会”等形式广泛开展了有关法律法规的宣传活动，形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育工作体系，根据玉红法治办〔〕4号文件精神，在全区青少年中组织开展了禁毒法制教育系列活动。分局禁毒大队、广播电视局、司法局等配合各乡镇、教育局到学校展出图版4500块，向广大青少年发放《禁毒法》本，禁毒宣传挂图100套，禁毒知识宣传单30000余份，《中华人民共和国未成年人保护法》13000份，《法律进学校》手册10000册；在全区中小学生中开展“不让毒品进校园”主题班会活动，各学校邀请禁毒法律

工作者开展禁毒法制专题讲座；邀请法制副校长到各中小学校进行《禁毒法》专题讲座50讲，受教育学生达8000余人；在全区中小学中开展“远离毒品，拒绝毒品”征文活动，共推荐上报市里参加评选征文45篇；全区41157名中小学生参加了禁毒法律知识竞赛活动。

4.开展法律进企业，加强企业经营管理人员法制教育。充分发挥经济、劳动保障、工商、税务等部门和工会、个协、私协等组织的管理服务作用，定期组织企业法定代表人、劳动和社会保障人员、企业财会人员、个体工商户、私营企业主等各类人员的培训，共培训万人次，印刷厂、化肥厂等企业举办相关法律专题知识讲座6场，参加学习人员达1000余人。

5.开展法律进乡村活动，加强农村普法。组织区“五五”普法宣讲团成员利用晚上休息时间，深入各村、组面对面讲法，宣讲团在各乡镇为10000余村民宣讲了50场法制讲座；抓住“三下乡”有

利时机，积极开展“送法下乡”、“送法到村入户”活动，发放《农民工维权手册》、普法三字经等材料16000份；组织全区两委成员共547人参加了法律知识考试；结合社会主义新农村建设，继续在全区11个乡镇开展“民主法治村”创建活动。每个乡镇都成立了“民主法治村”创建活动领导小组，将依法治村工作列入重要议事日程，做到事事有人抓、事事有人管，形成了区、镇指导督促，村组组织实施，村民参与的工作格局。全区64个村委会、2个居委会、15个社区都不同程度地开展了此项工作。在“民主法治村”创建中具有特色的李棋下赫村在往年被命名为省级“民主法治示范村”的基础上又被命名为国家级“民主法制示范村”。农村普法教育和依法治理工作的深入开展，有力提高了农民尤其是乡镇、村两级干部和村民代表的法律素质和农村干部的依法办事能力，进一步提高农村法制化管理水平。

6．开展法律进单位活动，促进法

治化管理。各类基层单位普遍开展了各种形式多样的法制宣传教育活动，尤其是公园、车站等公共活动场所，通过这些活动，提高了行业依法治理和服务社会的水平，如九龙池公园、聂耳公园、百货公司等单位开展了专题法制讲座及各种学习活动，通过这些活动的举办，有力提升了其行业依法治理和服务社会的水平。

7．全面开展“法律进社区”活动，推进社区和谐稳定。全区15个社区都认真开展了“法律进社区”活动，每个社区都成立了法律进社区领导小组，建立了社区议事协调委员会，制定了《社区居民公约》、《社区同治单位》、《社区各项工作职责》等，建章立制，规范管理。同时，开展各种形式的法制宣传，如玉兴路、凤凰街道在培训法律宣传骨干的基础上，聘请华信、恩奇等律师事务所的律师利用晚上时间巡回举办了居民及外来人员，以《刑法》、《合同法》、《婚姻法》、《残疾人保障法》等法律为重点，举办了56场法律知识讲座，以案说法，用身边的事教育身边的人。在工作具有特色的玉兴路荷花池社区、凤凰路葫芦社区于11月份被省司法厅、民政厅命名为“省级民主法治社区”。通过开展“法律进社区”系列活动，建立健全了社区建设、管理、服务的各项规章制度，完善社区群防群治机制，推进社区事务管理的公开化、民主化，形成了依法管理、按法办事的工作机制，居民自我管理、自我教育、自我服务的氛围已初步形成，促进了社区的平安稳定。

8．围绕中心工作开展法制宣传，服务经济和社会稳定。紧紧抓住宣传月活动和各类重要工作契机，协调各有关部门，开展多种形式的法制宣传。开展“禁毒法宣传月”活动，共发放禁毒法宣传资料12余万份，发放《禁毒法》宣传教育读本1300余本，展出展板600块次，张贴《禁毒法》宣传标语1800余条，出禁毒黑板报20期，悬挂横幅32幅，利用宣传车、广播宣传170余车次，开展

《禁毒法》知识培训23期，受教育群众达20余万人次；配合烤烟收购、新农村建设、林权制度改革等工作，深入8个乡镇，100余个村组进行宣传100余次，出动宣传人员近200余人次，板报宣传60余期，发放宣传材料2万份；采取“谁主管谁负责，谁用工谁负责”方式，加强对外来务工人员的法律知识培训，发放《外来务工人员法律知识》10000册，增强了他们的法制和维权意识，预防和减少流动人员的违法犯罪；区委、区政府组织有关职能部门围绕重点工程及社会热难点问题有针对性地开展法制宣传教育，综合运用法律手段依法解决各种社会热难点问题，有力维护了全区的社会政治稳定。

三、加强督查检查，保证工作顺利开展。

根据市委依法治市领导小组办公室玉治市办〔〕11号文件的要求，为全面掌握我区各级各部门以来实施“五五”普法规划的情况，学法用法依法治区办

制订下发了玉红法治办〔〕3号文件，要求各乡镇、区直各部门、单位认真开展了自查工作，在此基础上，区学法用法依法治区办对全区的“五五”普法工作进行自查，查找了存在的问题和不足，为进一步推动全区“五五”普法、依法治理规划的贯彻落实奠定了基础。

四、普法依法治理工作存在的不足和下步工作意见