剩余物资和废旧物资管理规定

剩余物资和废旧物资管理规定（精选14篇）

篇1：剩余物资和废旧物资管理规定

剩余物资和废旧物资管理规定

第一章

总则

第一条

为进一步加强剩余物资及废旧物资管理，规范剩余物资及废旧物资回收处置管理程序，杜绝浪费、提高综合经济效益，根据《《中国中铁股份有限公司物资管理办法》（中铁股份物资﹝2016﹞46号）的要求和《中铁武汉电气化局集团有限公司物资管理办法》(电气化物设〔2016〕366号)，结合《中铁武汉电气化局集团有限公司剩余物资和废旧物资管理办法（试行）》（电气化物设〔2015〕92号）试行情况，特制定本规定。

第二条

本规定所称的废旧物资是指施工、生产过程中产生的无法利用的边角余料、各种有残值的废弃物（如废弃的各类金属制品、工器具、导线、电缆、周转材料等），无押金不需返回的包装容器，经鉴定批准不可利用的库存积压及工程剩余物资。不包含完整的报废固定资产设备。

本规定所称的剩余物资是指新建、更新改造或大修工程项目及生产、维管完工后未使用的物资。

第三条

本规定适用集团公司所属各单位的剩余物资及废旧物资管理。

第二章

管理职责与分工

第四条

集团公司物资设备部是剩余物资和废旧物资处置的职能管理部门，其主要职责是：

一、负责制定剩余物资和废旧物资回收处置管理规定；

二、负责审核、分析、批复集团公司各单位提报的废旧物资回收处置申请报告（估价在20万元以上）；

三、负责向股份公司上报集团公司废旧物资回收处置资料；

四、负责对剩余物资和废旧物资回收处置工作实施监督、检查。第五条

集团公司物资采购管理中心是剩余物资处置主管单位，其主要职责是：

负责汇总集团公司各单位剩余物资数量及质量状况，建立多（剩）余物资调剂利用平台，协助办理多（剩）余物资调剂过程中的相关事宜。

第六条 集团公司直管指挥（项目）部、各子（分）公司物资管理部门是本单位的剩余物资和废旧物资回收、处理的具体实施单位，其主要职责是：

一、负责建立和完善本单位剩余物资和废旧物资回收处置实施细则及具体量化指标和奖励制度；

二、集团公司直管指挥（项目）部、各子分公司直管项目部负责本单位废旧物资清点造册，鉴定、评估并提出处置方式，报单位主管领导批准后执行（估价超20万元以上报集团公司物资设备部批准）；

三、负责汇总本单位工地剩余物资数量及质量状况，并上报局物资采购管理中心。各子、分公司应建立本单位的多（剩）余物资调剂利用平台，并负责本单位多（剩）余物资调剂工作。第七条 各项目部分部、作业队（架子队）职责：

一、负责组织本单位废旧物资的现场管理，接收入库，对本单位入库的废旧物资统一造册登记验收、确保帐物登记完整；

二、负责剩余物资和废旧物资处置前的保管及防盗；

三、负责工地剩余物资的清点造册，报上级物资管理部门。

四、负责职权范围之内的废旧物资鉴定、报告、处置等相关工作。

第三章

剩余物资管理

第八条

剩余物资分为在库物资、退库物资两类。

在库物资：项目完工后，没有领用的库存物资。项目部（生产车间）要及时清理库存，做到账物相符。

退库物资：项目完工后，已经报销出账但没有投入到工程使用的物资。项目部（生产车间）物资机械部须督促作业队（班组）退回料库，办理退库手续。

第九条

剩余物资的清理。工程项目的物资供应工作量基本完成时，项目部（生产车间）应及时组织各用料单位对工程剩余物资和在库积压物资进行清理，按品种、等级重新分类，编制《剩余物资清册》（见附件1），并由项目部（生产车间）物资机械部做好实物和质量证明文件的对应及保管工作。

第十条

项目部（生产车间）物资机械部会同工程生产技术、工经、安质、财务等部门共同进行鉴定，明确可利用（剩余）物资或不可利用（废旧）物资，完善《剩余物资清册》，分析工程项目剩余物资的产生原因，形成分析报告，拟定处置方案,上报隶属公司物资机械部、工程管理部等相关部门。

第十一条

子分公司物资机械部应将项目部（生产车间）上报的《剩余物资清册》整理，建立《剩余物资管理台账》（见附件2），列出《可调剂剩余物资清册》上报集团公司物资采购管理中心。

第十二条

集团公司物资采购管理中心应对子分公司的《可调剂剩余物资清册》进行整理，及时在集团公司OA办公平台上发布可调剂剩余物资信息。

第十三条 子分公司物资机械部应对项目部（生产车间）上报的剩余物资分析报告及处置方案进行审核，按照物尽其用的原则，作出利库、调拨、调剂、退货、转让等处置批复意见。

第十四条

剩余物资处置。项目部（生产车间）物机部按照上级公司批复意见，及时处置剩余物资。处置结果反馈公司物机部。

一、定价：剩余物资处置前要进行处置价格评估，原则上结合物资进价，以低于当时的市场价格计取，运杂费由调入、调出单位协商。

二、责任项目部（生产车间）应充分考虑本项目后续工程的需用情况，优先利库，办理正常领用手续，报子分公司主管领导，核减剩余物资库存。

三、责任项目部（生产车间）不再需用时，应主动联系或按照上级公司批复，调拨调剂到其他项目，办理物资调拨手续，同一纳税主体下的项目之间调剂一律开具调拨单，同时将调拨单返子分公司物机部，核减剩余物资库存。

各子分公司之间的物资调剂，物资调拨手续必须满足税法的相关规定，具体由双方协商解决。

四、责任项目和其他工程项目均不需用的剩余物资，应联系协调原供货商，办理退货。

五、责任项目不再需用而又无法调剂、退货的剩余物资，按规定的决策程序，经批准后，可以有偿转让。

六、不具备转运利用的物资，经项目部废旧物资处理领导小组鉴定，并报请隶属公司主管领导、物机部等部门审批，经批准后方可纳入废旧物资处置。

第十五条

剩余物资的账务处理。剩余物资处置收入交项目财务账户统一管理，依据财务的相关规定，用于冲减项目工程成本和列支剩余物资清理、处置中产生的管理费用，禁止处置资金账外管理或挪作他用。

第十六条

剩余物资处置的监督。纪委监察部门应对剩余物资处置的全过程进行监督，任何单位和个人无权擅自处置剩余物资，违者根据情节追究其责任。

第四章

废旧物资管理

第十七条废旧物资处置原则。

一、归口管理原则

废旧物资处置权归属各单位、项目部废旧物资处理领导小组，实行物资部门归口集中管理，其他部门不得擅自处置废旧回收物资。废旧物资处理领导小组由各单位根据本单位具体情况确定，基本应由主管领导、物资、技术、安质、财务、纪监部门等有关人员组成。

二、再利用优先原则。对经过整修仍有较高使用价值的物资应优先考虑重新利用。

三、分级管理原则

1.单批次估值在20万元（含）以下的，由子分公司物机部自行处置，并将处置结果（每半年）上报集团公司物资设备部。

2.单批次估值在20万元（不含）以上的，报集团公司批准，按照批准文件要求处置，并将处置结果报集团公司物资设备部。

四、先鉴定后处置原则：项目部定期对废旧物资进行清理，处置前必须先鉴定后处置，未经鉴定批准的不得处置。

第十八条废旧物资处置方式主要为再利用和报废变卖两种处理方式。

一、可再利用的废旧物资，由各单位物资管理部门负责仓储管理及利库。废旧物资回收目的在于利用，使原来失去价值的废旧物资，以新的价值投入使用。一是以原材料形式加以利用；二是以零部件的形式修复再用。废旧物资的利用要确保质量，利用废旧物资需要技术、安质、物资等部门共同确认质量和数量。必要时请具有相关资质的检测机构进行检测，检测合格方可利用。废旧物资的再利用，必须依据该项目建设单位有关规定要求进行。

二、拟报废变卖的废旧物资经联合鉴定之后，由各单位采用逆向公开招标或拍卖竞价等方式进行，以出价最高者中标为原则。并与中标单位签定相关协议或合同后方可执行。

同时要注意有关政策的执行，废旧有色金属和废旧铁路器材，选择返厂或当地有资质的回收部门进行处置。

第十九条

处置程序。

一、回收。各子、分公司，项目部根据各线施工特点要认真核算拆旧数量和剩余线头的回收数量，核定作业队（架子队）、工班应回收的废旧物资数量，按核定数量回收，并及时上交料库，双方做好交接记录。对数量大，价值高的有色金属废旧物资（如接触网承导线，各种电缆等）回收需达到95%以上。

废旧物资的储存，单独设立回收料存放地点，集中进行处理。

二、整理分类。项目物机部对回收的废旧物资整理造册。

三、鉴定。项目物机部组织生产技术、工程经济、安质、财务等相关部门对废旧物资联合鉴定。

四、建帐。项目物机部根据联合鉴定结果，分类存放保管，避免损耗、贬值或因大量堆积造成混乱。同时建立回收物资台账，拟订处置方案。

五、审批。项目废旧物资处置方案上报至子分公司物资管理部门，子分公司汇总审核后，按照管理权限办理。属于固定资产的物品，执行集团公司固定资产管理规定。

六、处置。项目部根据上级批复，在纪委监察部门的监督下，处置给具备废旧物资回收资质的企业，并将处置方式及结果在项目部厂务公开栏进行公示。

七、归档。废旧物资处置结束后，物资部门必须将废旧物资处置见证性资料及财务凭证归档备查，并将废旧物资处置清单提供给项目财务部，配合其及时收回废旧物资出售的全部款项。同时，以书面形式将处理结果报上级物机部核备。

第二十条

账务处理。依据财务部门的相关规定，废旧物资处置收入用于冲减工程成本、回收处置中所发生的搬运保管费用、奖励基金等，严禁形成帐外资金或挪作他用。

第二十一条

废弃危险品和化学品的处置，遵照《中华人民共和国固定废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规要求执行。

第五章

检查和考核

第二十二条

经项目物资消耗管理小组确认物资总额（量）有节余的作业队（班组），属于限额内节约退库的，可申请物资节约奖励，奖励资金按照有关规定，由项目部（生产车间）奖励相应的责任成本主体。

项目部（生产车间）应明确造成剩余物资的责任部门或责任人。对因生产技术部门提报数量加大、规格型号错误或物资部门无依据加大采购数量形成的剩余物资，按照有关规定进行处罚。

第二十三条

为鼓励职工参与废旧物资回收工作的积极性，可提取处理所得款的一定比例给予奖励，奖励比例不得超过处理金额的30%；对未按应回收计划回收的，给予一定的处罚。

第二十四条

剩余物资、废旧物资处置奖罚具体实施细则由各单位、项目部根据施工项目实际情况制定，并报上一级物资管理部门核备。第二十五条

集团公司将不定期的组织相关部门对剩余物资、废旧物资管理工作进行专项检查和考核。检查考核结果在集团公司OA办公平台予以通报。

对违反规定，私自处理剩余物资、废旧物资以及渎职和营私舞弊等行为，要追究有关人员党纪政纪和经济责任。

第六章

附则

第二十六条

本规定自发布之日起执行。原《中铁武汉电气化局集团有限公司剩余物资和废旧物资管理办法（试行）》（电气化物设〔2015〕92号）同时废止。

第二十七条

本规定由集团公司物资设备部负责解释。

篇2：剩余物资和废旧物资管理规定

废旧物资由库管员开具收入票，核算员须当天上账和收取现金并在规定时间内把所得款项全额上交公司财务，在月报表中体现资金台账表。

2、工程剩余的材料成品严禁退回公司，由项目经理安排材料员退货或联系其他项目进行处理。剩余的低耗材料可由项目经理协调，安排至其他项目部使用。所有退场物资由材料员负责票据的收集、核算员须当天上账。

篇3：电力企业废旧物资管理剖析

1 电力企业中的废旧物资

所谓的废旧物资, 就是由于设备、材料等在长期的运行状态下, 性能发生了老化, 也或者是由于不可抗拒等因素导致的失去利用价值, 但自身残留价值还可以经过修复后发挥剩余使用价值的物资资源。那么在电力企业中, 由于其自身服务的特殊性, 它的废旧物资主要是指经过报废手续后的那些废弃材料或零部件, 同时也包括在电网系统建设过程中出现的剩余材料等。它的废弃物资来源主要有库存物资已被淘汰, 不能继续使用, 以及各类固定资产的报废拆除或检修拆除形成的, 常见的有废弃的电缆线路、供电设备等。

2 电力企业废旧物资的回收流程

2.1 制定回收方案, 并经上级审批

首先, 在各个部门在对本部门废弃物自回收处理时, 要按照物资的用途、种类、性质等进行合理的划分, 制定出科学合理的回收方案, 然后由专门的处理人员规划回收的细节, 对项目工程的报废物资名称、规格、型号以及数量等进行现场核实, 编制出具体详细的清单, 然后交由上级部门进行审核批准, 不能私自进行回收处理。

其次, 经过上级部门审核批准后, 把这一回收处理方案进行职责的细化, 报由本单位项目管理部门和物资部门, 根据所要更换的设备、材料, 严格核实, 并按照方案进行处理, 以此作为后期废旧物资回收执行的依据。

2.2 回收处理方案的具体执行

首先, 项目实施过程中, 施工建设单位要严格按照计划把拆除后的报废物资近收集整理, 最后移交到项目管理部门, 由项目管理部门安排转运到物资管理部门所要点的地点, 明确移交的清单, 在这一过程中还要有专门的人员完成在ERP系统的报废手续。

其次, 由物资管理部门对废旧物资进行盘点和核实, 掌握准确的数量, 并与项目管理部门进行手续的移交, 双方达成一致后, 如果因为其他因素导致不能按照计划量回收, 就要以书面的形式来阐明原因, 积极完成相关手续的审批。

3 电力企业废旧物资管理中存在的问题

3.1 废旧物资的区分模糊

在当前电力企业中, 很多的员工对于废旧物资的概念掌握还不是很准确, 经常会把退役物资和废旧物资混为一谈。上述提到废旧物资的具体定义, 它和退役物资所不同的就是, 退役物资需要经过技术鉴定来做认可, 鉴定完毕后, 如果还可以利用就直接转为库存物资, 如果不能继续利用, 就归属于废旧物资, 转入报废处理的环节, 因为工作计划的模糊, 很多设备在退役之前没有明确的拆除方案, 没有办理相关拆除手续, 那么那些已经退役的设备材料还是不能划为废旧物资范畴的, 很多电力企业的员工对于这方面并不是很了解, 导致在具体的处理过程中出现资源的浪费现象。

3.2 回收处理的各个环节失调

电力企业中电力系统的各个环节之间是相关关联、相互作用的关系, 部门间的配合共同完成供电服务。那么这就决定了在废旧物资的回收处理上, 会涉及到诸多的部门, 例如生产建设部门、运行维护部门、经营管理部门、财务部门以及审计部门等, 它需要各个部门间协调有序的配合, 一旦哪个环节出现了停滞或延迟, 就会导致整个处理工作需要返回, 甚至于重新开始, 期间还会产生一系列不必要的麻烦, 从当前电力企业的运营压力来看, 在这方面显然还做得不是很好, 部门间的配合协调还需要提高。

3.3 管理不当存在法律风险

在对废旧物资进行拆除的过程中, 会出现个别员工偷盗私自占有的现象, 因为电力企业的废旧物资自身具有高的处理价值, 也可能出现没有经过退库直接进行利用的状况;在价值评估环节, 也可能出现评估价值和实际价值不相符的现象;在回收商移交环节会出现回收的设备型号、数量等于计划不一致现象, 也可能发生回收金额的部分入账和抵销装卸费用的现象, 对于管理人员来说, 如果没有足够的法律意识, 对涉及到的违法现象认识不足, 就会导致法律层面的风险进一步。

4 加强废旧物资管理的对策

4.1 明确定义, 制定拆除回收计划

电力企业最终的废旧物资回收处理计划是由资产使用保管单位依据于项目初步设计并批复的, 对退役物资的种类、型号、规格等提出相对应的拆除数量, 由实物资产管理部门审批下发, 同时这也是整个废旧物资管理工作的源头和关键所在, 需要予以重视, 如果它的及时性和准确性出现了误差就会直接影响到后续其他工作的顺利进行, 在每一年的年初, 对于资产使用保管部门来说, 要根据单位年度的固定资产投资计划和综合计划, 来准确地编制年度工程废旧物资拆除计划, 并经过实物资产管理部门进行审批, 这样做也就在确保了计划制定的及时性和准确性的基础上, 实现了对工程进度的实时掌握。

4.2 重视特殊废旧物资的管理工作

在整个电力系统结构中, 它所涉及到的设备有一次设备、二次设备以及通信信息装置等多种多样的类型, 涉及到的范围很广。实物资产管理部门和物资部门的管理人员要对这方面有足够的认识, 掌握各种废旧物资的具体处理方法, 减少不必要的风险产生, 例如电力企业中涉及到关键秘密信息的计算机、服务器以及移动硬盘等的处理, 要重点对储存介质进行销毁处理, 如果是电能表、电压表等的设备就要集中进行销毁, 防止剩余电流回退到电网中, 对电网的正常稳定运行造成不利影响。

4.3 强化废旧物资管理的审计监督工作

在整个废旧物资回收处理的过程中, 回收处理计划是重点, 起着指导的作用, 回收处理的各个环节开展都需要方案计划的支持, 对于处理人员来说, 强化计划的监督管理就显得十分有必要。电力企业的工作人员在对处理计划进行监督管理时, 要重点关注所要进行回收处理的废旧物资怎样进行处理、采取何种处理方式、是否具有使用的方向等等。经过这些工作完善后, 对废旧物资进行移交就属于是结尾环节了, 在这一环节中, 监督监管人员要在现场进行实物的交接, 并由物资部门、实物使用保管部门等进行共同协商来盘点、区分、承重等按照实际来完成交换。需要注意的是, 在交接时要对实际移交的设备型号、数量以及规格有明确的说明, 避免不同设备之间出现交叉混乱的现象。

5 结束语

篇4：浅谈国有企业废旧物资管理

【关键词】废旧物资 管理 成本

废旧物资在我国称为第二资源，在国外称为二次原材料。在一些缺少原材料而工业却很发达的国家里，甚至把它当作国家经济展开的一项战略方针。如民主德国从全国各地所回收、运用的二次材料，在全国的原材料供应中已占有不可替代的重要方位。在当前社会经济要求企业节约成本、提高效益的大环境下，加强废旧物资管理水平有助于提高资金利用率；有助于国有资产的保全，对于企业的增效有重大的经济效益。本文以某国有企业为例，就现有企业废旧物资管理中存在的问题予以指出，并提出了一些相应的建议。

一、公司废旧物资管理存在的问题

公司是集煤炭开采、坑口发电、粉煤灰提取氧化铝为一体的大型国有综合能源企业。其商品煤属低硫、低磷、高灰熔点、较高挥发份和中高发热量的长焰煤，是优质动力和气化及化工用煤。

公司原执行2008年《闲置废旧物资处置办法》，其中规定了闲置废旧物资的范围、监定、调剂和处置，由于没有回收率和考核的条款，造成废旧物资回收率一直不高。虽然后续调整了原有的废旧物资管理办法，二级单位回收力度有所加大，废旧物资回收量明显增加。但执行过程中仍存在一些问题，主要体现在：

（一）对废旧物资的管理重视不够

企业管理层重视材料物资产生时的成本效益，而忽视废旧物资在资产管理的终端环节产生的经济效益。

（二）制度建设不完善公司废旧物资管理内容不够全面、精细且缺少实际操作性

（三）废旧物资管理部门沟通和协调不够

单位的资产使用部门、财务、物资管理部门等没有进行很好的沟通。生产部门、资产使用部门不了解废旧物资管理的程序，财务、物资管理部门不了解废旧物资产生的情况等。

（四）没有强制回收流程和材料配件“交旧领新”制度，造成回收率无法确定

“交旧领新”对于提高废旧物资的利用价值，防止物资流失具有重要作用。

（五）没有指定堆放场地和保管方式，造成各二级单位以车间为单位自行保管，造成生产现场凌乱不堪，影响文明生产，废旧物资二次流失严重

没有专业分拣过程，材料分类粗放，降低了出售价格。

（六）公司零小废旧物资通过公司委托各资产使用单位自行处置，大宗废旧配件通过中介进行公开拍卖

由数量、种类、时间、价格难以控制，存在安全风险。

（七）废旧物资回收的激励机制不完善，造成基层回收废旧物资的积极性较低，回收率低

即使有相关奖励在实际操作中流程复杂，存在经济安全风险。

（八）闲置、库存积压物资清理没有常态化

财务虽按规定计提了库存减值准备，也进行积压分析和定期盘点，但没有形成定期处置机制，造成实物积压越来越多。

二、改进建议

近几年，煤炭市场逐步走入严寒，全国煤炭企业正经受着前所未有的成本压力，在这一形势下，如何控制企业的成本费用，提高企业自身经济效益，就成为了刻不容缓需要解决的问题。而废旧物资管理与企业控制成本费用，创造经济效益有着密切的关系。

（一）以公司来说，每年的材料配件达好几个亿，公司建立全面预算管理体系、质量标准化管理体系等对公司每年消耗的成本费用进行管理考核

而对于废旧物资管理却没有引起足够的重视，缺少必要的管理考核。

（二）完善制度建设，细化管理流程

制度建设是企业各项工作正常有效开展的基础，是企业健康有序发展的有力保障。同时也是提高工作效率和工作质量、降低业务运作风险的重要管理手段。哈尔乌素露天煤矿目前关于废旧物资管理只有《废旧物资管理办法》，内容不够全面且缺少实际操作性，应会同各相关部门对制度中涉及的交旧领新、废旧物资回收标准、闲置废旧物资的调剂激励、废旧物资回收基金的使用等内容进行协商解决、补充完善。

（三）材料配件的“交旧领新”管理

材料配件的“交旧领新”是深度挖潜材料管理、提高生产材料使用周期、规范生产材料管理，降低生产成本，防止物资流失、提高经济效益的重要途径。公司目前缺失此项管理制度。公司应该在此方面加大工作力度，建立相关管理机制，完善管理短板。

（四）废旧物资的收储管理

我公司废旧物资依靠各资产使用单位进行管理，由于管理分散，经常发生废旧物资丢失现象。建议设立专门的废旧物资收储单位，设立专门的回收场地统一管理。首先我公司露天矿区、维修、洗煤厂等主要生产单位地理位置比较集中，以露天矿排土场作为废旧物资收储地，具有集中管理的天然条件；其次废旧物资集中管理可以减少安全隐患，提高废旧物资处置效益。

（五）废旧物资的拍卖

我公司零小废旧物资通过公司委托各资产使用单位自行处置，大宗废旧配件通过社会拍卖进行处置，通过这几年我公司的拍卖情况看，效果并不理想，多次出现流拍现象。导致废旧物资长期积压，不仅占用场地，同时废旧物资自身损耗也加速贬值且带来许多社会问题。所以应该一是通过与国有废旧物资加工利用中心合作，选择多家国有钢铁企业作为买家，对废旧物资经行处置。二是依托电商应用平台，在网络进行公开拍卖。以此保证国有资产的保值增值。

（六）废旧物资回收的激励机制

目前我公司缺少能够激励员工回收废旧物资积极性的具体可操作的管理细则。激励机制应该依据内容而设立不同的激励办法， 1.对于使用修旧利废后的材料配件的激励机制。由于修旧利废后的材料配件具有使用价值，还可以为公司创造效益，所以应该对此类资产的复用应加大奖励力度，可以通过复用件使用所创造出的效益按比例核减使用单位的成本的方式对使用单位进行奖励，同时必须建立健全修旧利废后的材料配件鉴定、监督、考核等机制。2.对于废旧物资回收的激励措施。由于不同单位生产废旧物资的数量差距非常大，奖金与回收收入直接挂钩造成单位之间的工资收入二次分配差距，也有失公允性。且国有企业的特殊性以及相关法律法规要求，直接用回收收入奖励职工存在经济安全风险。所以应该设立独立的废旧物资回收机构，并建立相关的管理制度进行独立核算。把给职工奖励变成考核，完成考核额度后兑现考核工资。同时引入目视化管理，从维修人员拆除下的废旧材料配件开始，就制定专门的存放地点，有专人负责看管，并进行拍照存档，检修完毕后由专人负责将废旧物资送到回收机构存放场地，同时引入内审机制对废旧物资流程监控。

（七）闲置、库存积压物资管理

由于配件长时间存放加之本身的损耗，会加速贬值。首先要对于闲置、积压物资计提资产减值准备。其次对于公司确定无法使用的材料配件及时通过集团层面、国资委公布的18家产权交易机构、电商平台进行调剂处置。达到报废程度的物资通过集团加工利用中心合作作为废旧物资销售给国有钢铁企业。以便减少库存压力，降低储备占用，提高库存物资的周转率及时回笼资金。

参考文献

[1]李华.企业废旧物料处理工作的监督與监察[J]，河北企业，2013（09）.

[2]眭运国.废旧物资管理机制的创新与实践[J]，管理学家，2011，（9）.

篇5：工程剩余物资与废旧物资管理论文

(2)将确定为废旧的物资做以报废申报,经过专家鉴定确实报废后,将物资申请报废,减少各单位实物和账务的库存量。

(3)积极与设计部门沟通,将工程剩余物资尽量的变更为新工程的使用物资,以减少物资的购买、运输、存储、发放等的成本。总之,工程剩余物资和废旧物资的管理是有十分重要的意义的,即盘活了公司资产,又提高了经济效益,并且实现了废旧物资的节能化管理。通过对工程剩余物资和废旧物资的计划、回收、管理等的检查,使工程剩余物资和废旧物资的管理实现“三统一”,即统一流程、统一标准、统一管理,降低了运作成本,杜绝了招标过程中的一系列违规现象,有效避免了操作过程中的渎职行为,防止了国有资产的流失,从根本上解决了工程剩余物资和废旧物资管理难的问题。

★ 工程管理年终总结

★ 工程管理单选题

★ 工程资料管理个人简历

★ 电子信息工程管理个人简历

★ 管理工程求职简历

★ 工程管理个人工作总结

★ 工程管理述职报告

★ 建设工程合同管理

★ 工程管理竞聘上岗演讲稿

篇6：煤矿废旧物资管理和处置办法

为强化煤矿废旧物资管理，建立建全废旧物资处置制度，强化对废旧物资回收,强化对回收的废旧物资修旧利废工作开展，规范废旧物资管理和处置程序，真实反映废旧物资的处理信息和经营情况，理顺废旧物资管理工作的接口关系，使其有章可循，从而合理利用现有的物资资源，盘活资金，杜绝资产流失,减少基本建设矿井的投资，特制定本办法。

一、组织机构

1、组长：

2、副组长：

3、成员：

领导小组下设办公室于材设部，兼任办公室主任，由材设部负责废旧物资的管理和回收工作。

二、回收和复用

矿设立材设部，负责组织、安排人员对生产现场废旧物资回收，经矿相关领导和工程部相关人员鉴定后按可复用、可修理复用、不可复用分类堆码、保管、建立统计台账并负责及时安排维修人员对可复用的材料、设备进行修复备用；当各施工连队在物资供应部新领用材料时物资供应部严格按照《物资供应管理办法》规定执行以旧换新，并负责分类堆码、保管、建立统计台账。

三、处置 矿不可复用废旧物资达到一定数量需处置时，经公司专家组鉴定后由材设部和物资供应部以书面报告公司监察部和相关领导，经批复后报古叙公司生产部、监察部和供应备案，然后按上级批复意见组织实施。

废旧物资处置时间原则上为物价上涨期间（处涨不处落）；物资供应部必须会同审监部、综合部、生度部材管组、资产财务部按物资类别、属性合理设置包件，明确底价（保密）。

处置方式采取邀请竟价，邀请竟价的单位原则上单一包件不得低于五家，且必须打破地域界限，防止围仓围价；各单一包件竟价单位竟价前必须先在资产财务部交纳竟价保证金；竟价成功单位必须签署购买协议方可装车、计重，装车、计重时物资供应部、审监部、综合部、生度部材管组、资产财务部都必须安排人员到现场，车装好计重后必须先到资产财务部交足货款后门岗方可放行。

四、纪律要求和处罚规定

矿闲置资产、废旧物资的处置权统归物资供应部，任何单位和个人无权擅自处理本单位闲置资产、废旧物资,如有发现，一经查实后，按出售物资所得3～5倍对违反单位或责任人进行罚款;各单位要加强闲置资产、废旧物资的回收和保管工作，如由于单位自身管理不善造成闲置资产、废旧物资被盗、丢失，经查实后，对责任单位或个人按被盗、丢失的闲置资产、废旧物资价值大小进行处罚，价值在10000元（不含10000元）以上的按价值的20%进行处罚，价值在10000元至5000元（不含5000元）的的按价值的30%进行处罚，价值在5000元至2000元（不含2000元）的的按50%进行处罚，价值在2000元（含2000元）以内的按100%进行处罚；另每经查实一次对相关责任单位负责人和相关主管部门负责人按200元/次进行处罚。

矿废旧物资鉴定人员（专家）必须是责任心强的专业技术人员、纪检人员、经济人员担任，对鉴定结果承担个人责任；禁止固定资产按废旧物资处置。

底价设置人员必须充分调研当期市场行情，合理设价并严格保密，竟价时低于底价的包件禁止处置；设置底价的人员禁止参与竞价交易；竞价工作中禁止个人现金交易，竞价货款由财务部门收取并建全账目。

矿纪检部门要全方位全面跟踪监督，承担监督责任；对违反纪律要求的单位、个人，矿将视其情节追究经济、行政责任，构成犯罪将移交司法机关处置。

五、奖 励

为鼓励废旧物资的回收，矿按处置总额的50%归矿、对废旧物资回收单位按30%返奖、对参与处置相关部门人员按20%奖励。

篇7：废旧物资管理规定

第一章 总

则

第一条 为了完善、规范公司资产管理，加强对公司废旧物资的管理，科学地界定废旧物资的类别，完善废旧物资的收集、移交、接收、保管、处置等程序，体现集中管理、科学分类、有效控制、纳入考核的原则，结合股份公司规定，特制定本管理办法。

第二条 本办法旨在规范废旧物资管理的业务程序，确保各类废旧物资分类收集、妥善保管、杜绝流失、合理利用和变现增值。

第二章 废旧物资的分类

第三条 废旧物资管理范围

公司发生的各类废旧物资实行一体化管理。第四条 废旧物资的定义和分类

公司采购、生产及生产所属各车间在生产运营、大修技改、日常维修等过程中产生的无法继续使用、具有一定销售价值的废弃物资、备品备件、低值易耗品、包装物及各类报废设备（主体设备与附属设备、仪器仪表、电缆电器等），以及公司各部门发生的不可再用的各种办公桌椅、器具器材、管理用具等，具体如下：

（一）回收的废旧包装物：各种废旧编织袋、包装箱、包装瓶以及各种废原辅料包装袋、废塑料桶、废铁桶、废纸桶等；

（二）生产和施工过程中淘汰、报废的废弃物：废旧钢材、设备更换下来报废的配件、技改撤除的不能再利用的废旧材料、废滤布、废压滤板框、废树脂等；

（三）各种废旧的用具和物品，如蓬布、席子、雨布、塑料薄膜、麻袋、麻袋布、竹排等资材以及在经营过程中周转使用的包装容器等；

（四）大修技改、日常维修产生的各种报废设备、配件、材料、废品等；

（五）报废的各种车辆及汽车配件；

（六）不能继续使用的空调、办公用电脑、打印机、复印机、传真机及配件等；

（七）不能继续使用的办公桌椅、文件柜、食堂用具等；

（八）其他杂物：废纸、废纸板、废缠绕塑料膜、废托盘等。

第三章 废旧物资的管理 第五条 所有废旧物资原则上统一集中到指定地点，由生产部负责分类放置、分区域管理，不能集中的由废旧物资产生的车间、部门妥善保管，生产部及相关管理部门对废旧物资进行记录和建立备查簿。对违反公司规定将废旧物资乱堆乱放的车间或部门，公司将对相关责任人处以50—200元的罚款。

第六条 所有废旧物资原则上由经营部统一销售，其他任何部门和个人禁止私下出售，一经发现将按照公司有关规定对相关责任人进行处罚。对公司不具备资质处理的物资，如：废棉纱、特殊电子废弃物、报废车辆等，可由相关部门联系外部有资质的单位进行处理。

第七条 所有废旧物资销售原则上一律采用招标形式，以招标价格作为销售价格。价值较低或特殊情况下无法进行招标的，需由经营部提出书面申请说明原因经分管副总审核，报总经理审批后，可进行比价销售。对经常性产生的废旧物资如：废玉米包装编织袋、废纸等每半年招标一次，其他废旧物资由经营部根据实际情况不定期组织招标或比价销售。

第八条 废旧物资日常管理

（一）需处理的废旧物资应由移交部门以书面形式与经营部办理手续，双方签字确认，经营部建立废旧物资销售台帐。

（二）属于固定资产的废旧物资，经相关技术部门鉴定后移交部门需要填写“固定资产报废单”到财务部办理冲减固定资产的相关手续。

（三）废旧设备需经生产部组织专业技术人员鉴定，确定报废的由使用车间办理正式报废手续。

（四）在大修技改中批量拆卸的设备及配件等，经生产部组织相关技术人员现场技术鉴定后有使用价值的，仓储物流部或车间按设备备件名称做好记录和保管，以备使用部门或车间领用。无利用价值的清点登表造册，按报废处置程序办理。

（五）回收的废旧包装物：废玉米包装编织袋、废原辅料包装袋、废塑料桶、废铁桶、废纸桶等由相关车间、部门负责回收和保管。

（六）生产和施工过程中淘汰、报废的废弃物：废钢材、设备更换下来报废的配件、技改撤除的不能再利用的废材料、废滤布、废压滤板框等由生产车间负责收集、整理，运送到指定地点集中分类放置，废铜线、废电缆等由五车间负责收集。如因废弃物中含部分固定资产，无法立即销售处理的，产生部门在运送到指定地点后需在废旧物资上标识注明，避免给公司造成损失。

（七）其他杂物：废纸、废纸板、废缠绕塑料膜、废托盘等由产生部门自行收集，集中放置。

第四章 废旧物资的销售

第九条 废旧物资销售招标程序

为了保证废旧物资销售过程及销售价格的合理、公开、透明，大部分废旧物资的销售（金额较大的）原则上均要进行招标确定销售价格，招标程序按《招投标管理制度》执行。具体办法如下：

（一）对于需要招标销售的废旧物资，经营部首先要进行市场调查，为确定招标底价提供依据；

（二）经营部提出招标申请，公司分管领导同意后即可组织招标并发放标书；

（三）标书由经营部负责编制，经财务部审核后方可发放标书；

（四）原则上招标需由经营部门的分管副总主持招标，特殊情况下可由分管副总授权人主持招标；

（五）根据招标公告要求，参加招标竞价的客户，按照标的物的量，交纳一定金额竞标保证金。招标结束后，未中标的予以退还，中标客户竞标保证金转为合同履约保证金。

第十条 库存废旧物资的处理

经物资保管部门将废旧物资集中管理后，对需报废的库存物资由物资保管部门提出书面申请，经相关技术部门鉴定后，出具关于报废物资产生原因及处理意见的报告，经审批后进行报废处理。具体签批程序如下：

（一）处理废旧物资金额10万元以下，由业务部门经理、经营部经理、财务部经理、主管副总、总经理批准进行报废处理；

（二）处理废旧物资金额10万元以上（含10万元），由业务部门经理、经营部经理、财务部经理、主管副总、总经理、生化主管副总、生化财务管理部总经理、生化财务总监批准后进行报废处理；

注：对于设备资产报废的，需由财务部审核是否被抵押，经财务部核实后方可进行报废处理。

第十一条 废旧物资出售审批程序

物资管理部门申请→技术部门（对废旧物资进行技术鉴定）→经营部组织招标会→经营部预收货款→财务部收款并开具发票→物资保管部门（实物出库以条数计算的由物资保管部门负责人或授权人统计数量并签字，按重量计算的以公司电子磅计量）第十二条 废旧物资客户选择原则

（一）废旧包装物等物资销售，在价格相同的情况下，优先选择回收加工单位签订买卖合同，尽可能少选或不选投机的贸易商；

（二）废铁、烂木头等废杂物，销售过程中对环境不会造成影响，客户中标后即可与公司签订买卖合同。

第十三条 经营部负责起草标书文本，并对招标文件的真实性负责，其他参与招标的各部门的职责如下：

（一）审核合同条款的合法性、严密性；

（二）参与招标文件的审核并对招标现场进行过程监督；

（三）对标书条款中结算方式及期限、发票种类及取得时间等进行审核。第十四条 合同的签订

（一）待处理废旧物资定价或招标竞价结束，价格经公司招标小组评审后，按照标准合同文本与客户签订买卖合同；

（二）10万元（含10万元）以下的，需经财务部经理、分管副总、总经理审批；

（三）合同预计销售金额在10万元以上的，需经财务部经理、分管副总、总经理、生化主管副总、生化财务管理部总经理、生化财务总监批准后进行报废处理。

第十五条 合同评审程序和相关部门职责按照公司《合同评审管理办法及工作流程》执行。

第十六条 合同的保管

合同签订后，经营部和财务部存档备案，财务部监督执行。

第六章 附 则

第十七条 本办法自公司批准之日起正式施行。原有关废旧物资管理的相关规定自本办法发布之日起废止。本制度报送生化财务管理部审批备案。

篇8：加强废旧物资精益化管理探讨

1.1 管理范围

废旧物资专业管理范围:公司所有固定资产和项目退役物资的退运、再利用、报废、出入库、处置的全面管理。

报送形式:库存物资报废物资的报送,固定资产报废的报送,项目退运报废、再利用物资的报送,大修、技改等其他退运物资报废、再利用的报送。

业务部门:项目管理部门、施工单位。

项目类型:公司固定资产、基建项目、技改项目与大修项目等所有项目。

物资类别:一次设备、二次设备、通讯设备、仪器仪表、工器具、装置性材料、办公用品与信息产品等系统内所需的全部物资。

1.2 管理目标

在废旧物资的计划报送、退运物资拆除、回收、出入库、处置过程中实行计划控制,使退运物资的退运、回收按计划进行,以保证退运物资的及时性和完整性,尽量避免国有资产的流失。

2 废旧物资精益化管理的主要做法

2.1 加强管理,及时培训,提高废旧物资管理规范率

物资供应分公司根据废旧物资管理的实际情况,从实际应用出发,多次对项目管理部门尤其是所属18个县公司,就废旧物资管理的各个工作流程进行培训,把控废旧物资管理各个工作流程,努力提高废旧物资管理规范率。

阜阳供电公司物资供应分公司不仅积极加强自身对废旧物资的规范管理,还积极与项目管理部门、施工单位沟通,在各项目管理部门之间架起一个沟通的桥梁,使项目管理部门、施工单位与技术鉴定部门进行有效的沟通,使废旧物资退库计划、退库申请、技术鉴定的报送更加顺畅、快速、规范,为废旧物资的管理提供了一个规范的平台。

2.2 部门协调,切实提高废旧物资技术鉴定及时率

阜阳供电公司依据资产使用和管理的归属部门,由项目管理部门依据项目计划时间报送退运物资退库计划,使用部门(施工部门)报送退库申请,项目管理部门结合运维部对退运物资进行技术鉴定。

第一,项目管理部门在公司综合计划下达30日内,在ERP系统内提报退运物资退库计划,使用部门(施工部门)依据工程进度在ERP系统内提报退库申请,物资管理部门确认退库申请后,项目管理组织使用部门(施工部门)对退运物资进行拆除,并依据退库申请单移交物资供应分公司。如果综合计划未按时间要求报送的,项目管理部门将纳入考核。

第二,阜阳物资分公司依据退库申请单的物资名称、型号、数量收货、入库、分类存放后7个工作日内,由项目管理部门组织相关管理,技术部门对已入库的退运物资进行技术鉴定。如果在规定的时间内没有完成相关的技术鉴定,相关管理部门将纳入考核。

2.3 加强业务学习培训,提高处置申请及时率和准确率

物资供应分公司在项目管理部门对废旧物资鉴定结束7个工作日后,对鉴定完毕的退运物资进行入库管理,并分类存放。依据省公司废旧物资竞价的时间要求及时从ERP系统内提报具备处置条件的报废物资,如报送不及时或不准确,废旧物资管理人员将纳入考核。

2.4 加强仓库出入库和人员管理,提高清运规范率

在废旧物资竞价处置成功5个工作日内,物资供应分公司依据省公司的成交通知书,与竞价成功的回收商签订废旧物资销售合同,并在销售合同签订后3个工作日内,督促回收商将销售款汇入阜阳供电公司的财务账户上,并确认财务部收到销售款后,仓储人员严格按照省公司有关要求履行清运手续,并依据提报的《废旧物资处置申请单》上的物资名称、规格型号、数量等出库,10个工作日内规范地完成清运工作,否则仓储人员将纳入考核。

2.5 全面贯彻清仓利库管理工作理念及目标,推进库存盘活利用工作顺利进行

理清账目,完善基础数据。一是组织基建、生产、营销部、财务部对库存物资信息进行鉴定;二是对工程在建库存物资,督促尽快办理出库手续;三是对经各部门鉴定后的工程结余物资,尽快办理利库,等下一工程需用,即可利用;四是对待报废物资,有物无账的应及时办理报废手续;五是对已报废物资,严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度,严格按省公司统一部署,纳入国网竞价平台处置,坚决杜绝违规操作行为,有效规避管理风险和廉政风险。

2.6 规范报废有关资料的收集、归档工作

对于有关资产、存货和项目物资的退库计划、技术鉴定单、出入库手续、台账、销售合同以及处置清运的有关资料,根据时间、批次归档收集,并按照国网、省公司有关规章制度规范存放。

3 废旧物资精益化管理的成效

同业对标是目前物资管理的主要评估办法。同业把标将物资管理分为15项指标,其中涉及废旧物资管理的有1个。阜阳物资分公司制定月度、季度同业对标指标目标值报送发展策划部,发展策划部每月、每季度根据目标值的完成情况进行考核和奖励。有力地促进了物资管理工作。截至目前,阜阳物资管理指标完成情况较好:废旧物资管理规范率为100%。

4 废旧物资管理建议

篇9：供电企业废旧物资管理现状及对策

加强废旧物资的管理，对于供电企业整个的发展都有着很大的积极作用和意义。对于供电企业中废弃的材料和储存物资，对其进行统一的管理和规范，一方面可以防止企业物资的大量流失，另一方面还可以促进企业的生产工作和发展，为供电企业带来更大的经济效益。当前，供电企业对于废旧物资管理这一工作环节投入的力度很小，这就造成了资源的极大浪费，并且供电企业对于废旧物资的治理和管理工作也存在着很大的问题，其中，主要的问题包括：

废旧物资管理现状

存在不够重视废旧物资的管理工作。供电企业作为我国的重要企业，其生产和发展所用到的物资数量庞大，这样在工程竣工后，就会出现很多废弃的或者是没有用到的材料，这些材料长期在仓库堆积，久而久之，就会被企业遗忘，从而失去了材料物资原本的利用价值，最终就会被企业当做废物一样处理掉，这就造成了极大的资源浪费。

企业内部对于废旧物资的管理制度不够完善。在供电企业内部，很多管理者只注重企业的发展和工程项目的顺利实施，却忽视了对于废旧物资的严格管理。有的企业虽然对其进行了相关的管理，但是由于没有明确的管理信息系统，责任分工也不合理，加上没有专门的工作人员进行负责和管理，更缺乏定期的专业考核，以至于其导致了废旧物资资源流失的情况。

对于废旧物资的回收，没有准确的衡量标准。供电企业属于我国技术密集型的大型产业，由于其工作量大，国家投入的资金数额也非常庞大，因此会产生很多的废旧物资。但是因为供电企业没有和施工方面达成统一的计量标准，就使得回收资源的过程变得杂乱无章，对于废旧物资的管理只是简单地走一个形式。而且，供电企业内部的监督部门，对于需要回收的废旧物资的审核、鉴定，处理等环节都没有做到严格的监控，这种表面上的监督管理，只会让企业的物资大量流失，对企业的经济发展造成严重的损失。

对于废旧物资没有及时进行回收。在供电企业的施工过程中，很多废旧物资被直接存放在施工现场，加上监管人员没有及时地到达施工现场，施工人员又对废旧材料放任不管，长时间下来，就会造成大量物资的荒废[3]。并且，还有很多当地的居民，对于这些生产过程剩下的物资进行废物买卖，以博取自身的利益。正是由于这些社会环境的影响，使得废旧物资的管理工作没有办法顺利进行。

加强供电企业废旧物资管理的重要性

加强企业的废旧物资管理，可以促进企业内部的制度更加完善。在供电企业内部加强对于废旧物资的管理，可以在很大程度上促进企业的精细化管理模式。尤其是供电企业中，由于工程量大，任务繁重，便会涉及到很多材料的使用，后期也就会产生很多的废旧物资。如果企业对这些废旧物资没有一个明确的规章制度进行认真地管理，就会导致企业造成大量的资源流失和材料浪费。更重要的是，如果没有制定合适的废旧物资管理制度，就会发生企业在下次施工时盲目购买材料的情况，从而损害企业的经济效益。所以，供电企业一定要严格加强企业内部关于废旧物资的管理工作，最终促进企业的稳定发展。

加强企业废旧物资的管理，可以降低企业的生产成本。很多企业都认为这些不起眼的废旧材料毫无用处，殊不知，如果对其加以好好利用，废旧物资一定会产生巨大的经济价值。所以，供电企业要积极采取相关的措施，及时对废旧物资进行回收和处理，通过再次利用或出售，增加企业的经济效益，降低企业的生产成本，为企业的发展贡献一份力量[4]。

加强企业废旧物资的管理，可以增加我国的国有资产。企业内部的废旧物资有没有合理地回收与利用，关系到整个企业的经济发展。加强企业内部的废旧物资管理，不仅在一定程度上保障了供电企业的全面发展，而且从更高的意义上来说，对于废旧物资的合理回收，可以保障我国的国有资产免于流失，从而推动我国经济建设的整体发展。

加强供电企业废旧物资管理的相关措施

转变传统观念，重视废旧物资回收管理。要想加强企业关于废旧物资的管理工作，首先，作为供电企业内部的管理者，要改变自身的传统落后观念，重视起废旧物资管理工作，只有先从思想上提高了对于废旧物资管理工作的认识，才能对此采取一系列相关的措施，方便企业进行日后的工作。

制定企业内部的废旧物资管理制度。俗话说，无规矩不成方圆。对于企业内部的废旧物资管理工作，企业首先要制定一套完善的管理制度，让管理者依照规章制度进行工作，让他们对废旧物资管理工作严格重视起来。只有在内部的管理制度逐渐完善和健全，工作人员才可以意识到这项工作的重要意义，才会认真履行工作义务，从而促进供电企业的废旧物资管理工作的发展[5]。

要加强企业的内部控制。企业内部控制工作的顺利发展，有利于废旧物资管理工作的进行。所以，企业内部的审计部门必须严格履行自身的义务，对于物资的购买、使用、回收等环节都要经过审计部门的严格审查。并且，企业也要及加强对于对于废旧物资的管理和处置，对于其中的经济支出和收入要制定好明确的账目上交给企业，然后再由企业财务部门的工作人员进行下一步的处理。

成立专门的组织，加强企业废旧物资的管理工作。为了保障企业内部的废旧物资管理工作顺利地开展，企业的领导人要建立一个专门的废旧物资管理组织，由企业的管理者作为组织的带头人，带领员工认真开展废旧物资的相关管理工作，让整个企业的人员都可以参与到这项工作中来，为企业的废旧物资管理工作奉献自己的力量。并且要设立关于废旧物资管理的各个部门，例如财务部、生产部、审计部等等，保障各个部门互相帮助，共同促进企业的发展。

总而言之，供电企业内部的废旧物资管理是企业内部的一项重要的工作任务，企业的管理者必须要重视起这项工作的开展，积极采取有效的管理措施，对于废旧物资进行回收和利用，这也是为了降低企业的生产成本，促进企业的经济发展。加强废旧物资的管理工作，对于整个企业的经济效益的提高也将起到重要的作用。所以，供电企业一定要在废旧物资管理工作上多下功夫，为企业的未来发展打下更坚实的基础。

（作者单位：国网山东省电力公司莱芜供电公司）

篇10：废旧物资管理规定

1、已不能再利用的废旧编织袋。

2、检修时拆卸下的不能再使用的废钢、废设备、废主器件、废电览、废电线等。

3、炉渣。

二、废旧物资处理的审批：

废旧物资的处理及价格由公司领导根据市场情况定价出售。

三、废旧物资的出库程序：

1、公司财务根据公司领导的意见开具废旧物资出库单并做出相关费用，出库单应由相关领导签字。

2、废旧物资清点要有两人以上库管人员在场，清点完成后根据财务开具的出库单组织发货，待所有款项收取完毕后，物管人员填写出门证交给司机或购买人。

3、送货司机或购买人将出门证交给门卫，经门卫检查核实后方可出门。

篇11：废旧物资管理

民品生产单位和设在厂区内的各经营单位（含子公司、民品公司、劳服公司）自行采购原材料生产加工产生的废旧物资，由加工单位自行销售。其具体管理办法：

1、不承担集团民品生产经营指标的集团所属各生产单位，市场营销部原则上不再审批废旧物资销售申请。

2、民品生产单位和设在厂区内的各经营单位，在办理废旧物资申请时，必须是本单位工作人员，采购方、运输以及其他人员一律不再审批。

3、集团所属各民品生产单位申请废旧物资销售时，需将原材料采购凭证、加工合同、废旧物资销售申请一并报市场营销部审批，废旧物资销售申请中含加工合同名称、合同号，如多次加工产生的废旧物资销售应一并注明，并注明废旧物资重量、数量等。

4、子公司、民品公司、劳服公司废旧物资销售必须由销售单位提出申请，各所在公司总经理批准，（废旧物资销售申请内容同上）方可报市场营销部审批。

篇12：废旧物资管理方案

第一章 总则

第一条 为进一步加强公司废旧物资管理，规范废旧物资处理，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司所属各营业厅和职能部门

第三条 本办法中的废旧物资包括：

1．报废的设备等固定资产；

2．宣传物资、耗材、工具等物资；

3．维修、更新改造中拆除更换的材料设备等；

4．其他废旧物资。

第四条 物资管理部负责公司废旧物资处理工作。

第二章 废旧物资管理

第五条 各营业厅（职能部门）对废旧物资要及时上报，集中分类堆放，并做好登记，处置后做销帐处理；对废旧物资做简单的防护，以防止日晒雨淋等外界因素造成的损失。

第三章 处理程序及工作流程

第六条 固定资产、宣传物资、耗材等价值较高的物资处理

1.由资产的使用部门填写《废旧物资处理申请单》，对该物料的名称、规格及型号、领用时间、使用时间、申请原因等一一填写；

2.使用部门主管领导审核签字；

3.使用部门将废旧物料随同《废旧物资处理申请单》（详见附件一）交至物资管理部 4.由相关部门进行检测鉴定，并由该部门提出处理意见；

5.产品质量问题：物资部汇总后向采购部反馈，统一向供应商返厂检测更换； 正常损坏：（1）可维修：自行、返厂、第三方维修

（2）不可维修：进行报废处理

人为损坏：（1）可维修：责任人自行承担维修费用

（2）不可维修：责任人按照进价全额赔付

6．物资管理部将废旧物资做好入库登记（设立废品库），并对于物资的处理做好详细记录（附件二：《废旧物资处理登记表》）

7、报废物资处理形式：

（1）采购部与供应商协商，废旧物资回收处理

（2）电子废品公司回收处理

（3）废品回收处理

（4）公司统一销毁 8．报废物资处理工作流程：

（一）价值较高的物资处理（包含但不限于固定资产、路由器、机顶盒、分路器等）

（1）填写《物资报废申请单》（详见附件三），并由主管领导签字；

（2）采购部签字确认

（3）财务部确认

（4）总经理确认

（5）执行报废程序

（6）如有收款，上缴公司财务部

（二）价值较低的物资处理（低值易耗品、宣传物资等）：

（1）填写《物资报废申请单》（详见附件四），并由主管领导签字；

（2）物资管理部签字确认

（3）财务部确认

（4）总经理确认

（5）执行报废程序

（6）如有收款，上缴公司财务部

按照上述流程审批通过后，各营业厅（职能部门）自行根据批示处理废旧物资

第四章 违规处分

第七条 各部门必须严格按照此办法执行，不得私下处置，如有违反，则按私下处置资产的市值对该部门负责人进行处罚（罚金从当月工资及绩效中扣除，如当月不够就从下月续扣）并通报批评。

附件一：

附件二：

附件三：

篇13：剩余物资和废旧物资管理规定

一、油田废旧物资管理现状

(一) 缺乏具有指导性的内部控制管理手册

随着油田不断的开采、开发和生产规模的不断扩大, 废旧物资的形成量也越来越大, 但油田废旧物资管理并未纳入内部控制管理体系, 油田所属各单位的废旧物资管理办法、管理模式不尽相同, 较之常规储备物资管理而言, 其制度建设相对滞后与不完善, 没有切实可依据的管理流程图与RCD, 使实施废旧物资管理的操作性与遵循性相对较差, 也就不可避免地造成了废旧物资管理的相对粗放与薄弱, 与之相伴的则是废旧物资的安全与风险问题。

(二) 废旧物资再生利用的局限性

废旧物资的再生利用是油田节约挖潜、降本增效的重要一环, 但目前对废旧物资的修旧利废主要是基于油田所属单位内部, 修旧利废的程度、深度、广度取完全决于所属单位自己, 影响了修复物资在油田内的调剂、循环使用;影响了节约挖潜的深入开展。而这种局限性主要表现在三个方面, 一方面是本位主义, 另一方面是相关制度建设不健全, 缺乏有效的监督;第三是相关调剂部门对制度的贯彻、执行不到位。

(三) 废旧物资形成二次污染的问题

油田废旧物资处置不及时会形成二次污染, 主要表现在两个方面。

1. 携油污、泥沙等废旧物资形成的二次污染。

从井下提上来的废旧物资, 诸如油管、抽油杆等携带泥沙、油污等堆放在废旧料场, 经风吹日晒后, 油污滴落渗入地下, 形成无法清理的二次污染。

2. 不可降解的废旧物资包装物形成的二次污染。

废珍珠岩保温材料、盐棉、矿砂棉等不可降解的油田废旧物资, 堆积在各废旧料场, 并呈逐渐扩大的态势。

二、缺乏内部控制与系统管理的风险与分析

今年我们运用内部控制的思路, 就油田所属单位的废旧物资的管理情况进行了拓展性的审计调查。根据审计调研情况和审计目的, 从审计角度给废旧物资的管理设置了回收、入库、存放与管理、出库、处置、修旧利废、制度建设、机构设置等8个审计流程, 并在对流程的审计过程中发现了废旧物资管理中存在的风险与漏洞。以对废旧油管的管理及修旧利废为例 (某单位) 。

(一) 油管管理

1. 管理缺陷。

回收: (1) 计量方式是数根数或估算吨位, 没有任何单据。 (2) 在磅秤计量的基础上按携带泥污的程度扣一定比例的除污率, 范围可以是2%, 亦可以是60%, 完全由废旧物资管理员核定, 缺乏科学规范的计算依据。

油管的修复发出与回收: (1) 以双方的收据为依据, 收据的形式、内容不尽相同, 有部分废旧料场不做帐务记录。 (2) 油管修复发出与回收数量不符。

处置:废旧物资存储量很大, 但数量不明确, 未得到及时、有效的处置。

2. 风险分析。

(1) 物资风险。

(1) 管理风险。废旧物资分布在几个料厂、存储量很大, 而岗位设置不到位, 岗位人员配备不足, 管理制度不够完善, 使管理行为缺乏有效监督, 从而使废旧物资存在较大的风险。

(2) 丢失风险。废旧物资回收无押运人, 无监磅人, 无重新计量, 存在路途丢失或被盗的风险。

(3) 真实性、准确性风险。估算的随意性, 使统计数据失去了为管理决策提供参考的价值。

(2) 人的风险。

(1) 被伤害风险。料厂分散, 管理力量薄弱, 如发生偷盗情况, 料厂看护人员有被伤害的风险。

(2) 联合舞弊的风险。废旧物资数据的准确性无从考量, 加之利益的诱惑, 给联合舞弊创造了平台。

(3) 绝对权力隐患。估算的随意性, 无监督 (重量、除垢率) , 使废旧物资管理员很轻易地就能决定基层单位废旧物资的回收数量, 进而影响其回收计划的完成进度。

3. 存在问题

(1) 岗位设置不健全。庞大的废旧物资管理仅设置一个专职管理员, 远不能满足管理的需要, 且违反了内部控制的不相容岗位分离原则。

(2) 主管部门执行力不够。废旧物资由相关主管部门负责统一处置, 但只下达了处置计划, 并未完全履行处置义务。

(3) 制度建设滞后。对废旧物资的管理没有与时俱进。没有根据油田废旧物资发展与管理的实际情况, 制定相应的管理办法, 致使废旧物资的管理缺乏切实可操作的依据。

(二) 修旧利废

1. 油管修复与结算中存在的管理缺陷及漏洞。

(1) 修复费用与结算费用不符。

(2) 结算费用与修复内容不符。

(3) 结算内容与预算内容不符。

(4) 预算与合同及现场实际情况不符。

2. 风险分析

(1) 成本的真实性、准确性风险。

(1) 小金库的风险。利用修旧利废资金支出转移资金。

(2) 调剂成本的风险。修旧利废资金量的自主性, 使其具有调剂经营成本的作用, 盈存欠补 (盈利时, 多支付资金存于修旧利废服务单位, 亏损时, 以存补欠。) , 旱涝保收, 存储资金。

(2) 法律风险。

(1) 合同的真实性风险。

(2) 资金计划的真实性风险。

(3) 预算的真实性风险。

(4) 联合舞弊的风险。

3. 存在问题

(1) 缺乏内部控制的制衡机制。修复、结算、预算、计划各行其事。

(2) 计划管理岗管理不到位。计划岗应负责合同的签订, 确认支付内容与合同内容相符, 并将核实的工作量提供给预算部门进行资金审核, 之后对预算部门确定的资金有无超计划 (资金) 再次核实, 确认无误后转交财务科。但在实际工作中, 计划管理岗对工作量没有认真核实, 造成了上述管理缺陷与漏洞的产生。

(三) 用制度解决问题、防范风险

1. 建立切实可操作的废旧物资管理制度, 并引入内部控制管理理念, 加强岗位间的牵制与制衡。

2. 完善岗位和人员的设置, 增设与废旧物资管理规模及要求相匹配的管理岗位与人员。

3. 建立岗位责任制, 明确各岗位的具体职责, 明确具体的权利义务及应承担的责任。

三、加强废旧物资管理的意义与思考

废旧物资产生量与油田生产规模成正比, 加强废旧物资的管理, 及时进行修旧利废与处置, 既可以为油田降低采油成本, 又可以回笼资金, 还可以解决废旧物资的二次污染及场地多、保管难度大的问题, 其经济效益、社会效益都不可小觑, 但如何加强废旧物资管理却是个值得思考的问题。

(一) 加强废旧物资管理的意义

加强废旧物资管理不仅具有很大的经济效益, 还具有很大的社会效益。

在经济效益方面体现为“一增一减”。一方面可以增加废旧物资再生利用的价值, 另一方面可以减少相应的废旧物资管理成本。

在社会效益方面体现为“变废为宝, 形成循环经济”。加速油田废旧物资的修旧利废与处置, 使废旧物资在油田内外调剂使用。对于修复物资经检测不能继续在深井循环使用的 (诸如油管、抽油杆等) , 可调剂到其他单位进行浅井使用;对不能修复而又具有实用价值的的物资可调剂为民用;对没有使用价值的物资可以处置给钢铁及机械加工企业, 进行回炉再造;对不可降解的废旧物资进行回收再利用或安全处置。使废旧物资“活起来”, 循环在经济的各个领域, 在减少因管理不善使油管等废旧物资深度氧化锈蚀、变形, 造成不必要的浪费的同时, 减少废旧物资的二次污染给社会与自然带来的危害。

(二) 关于加强废旧物资管理的思考与建议

废旧物资作为物资的一部分, 还拥有较大使用价值和一定的残值, 并可通过修旧利废创造价值。在对油田废旧物资的审计调查中, 笔者对如何有效地进行废旧物资管理有了更多的思考。

1. 引入“逆向物流”理念, 保障废旧物资循环利用畅通无阻

“逆向物流”是实现循环经济的保障;是物资完成其生命周期时所伴随的物流活动;是对旧物资进行管理、协调的过程。就如我们在废旧物资审计中设置的流程一样, 逆向物流扮演着废旧物资的回收→入库→存放→管理→出库→处置→修旧利废→再生利用等角色, 并同样包含着计量、运输、包装、合同、结算、招投标等等程序。

2. 将废旧物资纳入内部控制管理体系。

油田废旧物资的存储量、修旧利废量与油田生产规模成正比。当我们在废旧物资管理中引入逆向物流的理念后, 就会进行物流管理、系统化管理, 而这种管理思路就是内部控制管理体系思路。

将废旧物资纳入内部控制管理体系→物资管理→废旧物资管理, 并下设两个子流程即废旧物资的管理与修旧利废。在废旧物资的管理下再设置5个末级流程, 即废旧物资的回收、入库、存放与管理、出库、处置等, 并同时建立相应的RCD与流程图, 使油田废旧物资进入规范化、系统化的统一管理模式时期。这将极大地促进废旧物资的安全与管理水平的提高, 同时也便于最大限度地促进废旧物资的循环利用, 使油田废旧物资为油田生产做更大、更多的贡献。

总之, 加强对废旧物资的管理是油田建设的需要, 也是建立生态油田、生态环境的需要, 还是建立良性循环经济的需要, 我们期待其制度化、系统化、规范化进程的步伐加大、加快!

摘要：由油田废旧物资管理的相对粗放、薄弱与修旧利废所产生的绩效间的不协调所引发的思考, 并通过对废旧物资管理现状、缺乏内部控制与系统管理的风险与分析、废旧物资管理的绩效、加强废旧物资管理的思考与建议等方面的论述, 强调加快废旧物资管理的制度化进程, 并将其纳入内部控制管理体系进行系统化、规范化管理, 对降本增效、建立生态油田和循环经济有着非常现实的重要性和迫切性。

篇14：论废旧物资处理的税务筹划

什么是废旧物资

废旧物资就是人们在日常生活和活动中产生的各类废弃物品的总称。他们经过各种挑选后和处理后最终成为了废弃物品。根据我国的税法有关规定，销售废旧物资是可以免征增值税的，但是加工废弃物品不享受免征增值税的政策。国家税务总局在2001年5月1日起，公布了《关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》。通知规定，对于废旧物资的企业及销售免征增值税。生产企业增值税一般是根据纳税人购买废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，按照废旧物资回收经营单位开具的增值税发票的金额的10%进行税额计算。

废旧物资的处理方式

在现在企业中，很多生产企业利用很多废物做为原材料。通常来源有两种，一种是自行收购，第二种是从公司收购，而自行收购的价格都会低于从公司收购的价格，但是，从公司收购的废旧物品的质量会好于自行收购的废弃物品的价格。但是他们的增值税又是有一定的差别的。所以，这就要求以废旧物资为原料的生产企业和收购企业都应该有自己的税务筹划的方法。

旧物资处理的税务筹划方法

由于很多生产企业的生产原材料有一部分都是来自于自己收购的废旧塑料，所以，当财务会计在一段时间进行增值税统计的时候竟发现税负率是十分高的。这导致企业盈利空间小，难以得到很好地发展和生存，为了以后能够更好的使得企业发展，企业不得不开始了学习相关税收政策，而且经过一段时间的学习后，生产企业对经营业务进行了重新的调整，使增值税税负率有了大大的降低，企业的盈利开始明显增加。

（一）企业如何优化计算增值税

当生产企业为一般纳税人时，企业应采取怎样的收购方式价格进行收购呢。首先，计算出自行收购的价格和税前利润。将采购公司价格和税前利润利润计算出，假设其他税额不存在，但是产品的销售价格算出来。所以公式就是，税前利润=销售价格（含税）一原料采购价格（含税）一应交增值税=销售价格（含税）一原料采购价格（含税）一（销项一进项）不考虑上期末抵扣完的进项）。通过以上结论得知，当自行采购的价格多于废旧物资工资时的价格时，就应该从废旧公司购买。

（二）企业申请增值税退税的要求

企业申请退税时，需要按照《再生资源回收管理办法》的规定向某些部门备案，并且提供相关的手续。而主管部门审核后就会进行相关的等级。企业还要提供对于报关废品的仓库地址和加工场地的土地的相关手续等。通过审核的再生资源销售额度和销售情况的所有资料都需要提供。对于报废船舶拆解企业和报废机动车拆解企业符合有关条件的，可以享受增值税先征后退优惠政策政策。

（三）免税废旧物资格审查的条件

对于免税废旧物的资格条件首先必须符合工商部门的有关规定，必须有固定的存放地点和经营场所，而且能够按照相关规定开具相关证明。而且有健全的财务制度，能够提供完整的税务资料。开具的证明不能有涂改，内容必须真实。回收时单位对于废旧物资要按照几类分别核算，而且必须有废旧物资明细账和实物台账，记录每一笔废旧物资购、销、存情况，并且在每笔的销售业务记账凭证上附有各种详细的凭证。

结论

本文通过对于废旧物资处理的研究和税务有关问题的研究，发现只要相关小企业认真学习有关政策，寻找自己适合的发展方向，有效的去运用增值税免税这一点，并减少负债率，就能为企业带来新的盈利机遇，使企业的利润增长明显，从而大大的降低了增值赋税，解决了从而解决了原来自行收购废旧物资不能抵扣税款的难题等。废旧物资处理企业在回收物品和出售物品的过程中，很难避免的会出现的很多问题，但是首先必须把遵循国家法律这点摆在第一位，只要遵守法律，并合理的去规划税务问题，企业就会很好的发展起来的。

（作者单位：五凌电力有限公司）