在厅机关作风建设推进大会上的讲话

在厅机关作风建设推进大会上的讲话（精选6篇）

篇1：在厅机关作风建设推进大会上的讲话

今天，我们召开厅机关作风建设推进大会，分析厅机关作风建设存在的主要问题，对下一步整改提出措施和要求，目的是推动机关作风建设上水平、上台阶，取得实实在在的看得见的成效。

1月31日，省级机关加强作风建设动员大会以后，厅党组就组织有关部门研究贯彻落实措施。2月2日上午，厅党组又专题学习领会省委、省政府文件和动员大会精神，下午，即召开机关和直属单位作风建设动员大会，传达省委、省政府会议精神，对厅机关作风建设进行部署，并迅速成立了机关作风建设领导小组及办公室。各处室和有关直属单位按照厅党组的要求，组织人员深入学习领会省委、省政府的要求，并结合业务工作的开展，查找存在的问题，制订整改措施，边整边改。

从2月4日开始，厅机关作风建设领导小组先后召开了厅系统、省辖市建设系统局（委）办公室主任、人大代表和政协委员、企业负责人等方面代表参加的9个座谈会，向省级机关有关厅局、市县建设系统各部门发放征集意见表200多份，在“江苏建设信息网”上开设了网上电子邮箱，公布了投诉电话和通信地址，广泛征求各方面的意见。同时，在省辖市建设系统建立了64个监督点，并聘请近百名机关作风监督员，主动接受社会监督。

一个多月来，各处室和直属单位按照厅党组的要求，行动迅速，工作主动。厅办公室、人教处、计财处、科研处、直属机关党委等处室认真领会文件，积极查找问题，并有初步措施。规划处、厅纪检组等处室结合业务工作会议，征求对机关作风的意见。厅作风办的同志，在做好各自处室工作的同时，加班加点，吃苦耐劳，做了大量工作，组织座谈会，整理座谈纪要，分析调查问卷，组织督查，准备会议材料，形成了厅作风建设实施意见、存在的主要问题和整改方案等重要文件。

3月4日至5日，厅召开全省建设系统党风廉政暨行风建设大会，把厅机关的作风建设与全系统的党风廉政和行风建设结合起来进行动员部署。

总的看，经过大家的共同努力，一个月来厅机关作风建设在调查研究、查找问题等方面做了大量工作，整改也取得了一定成效，基本情况是好的，但这仅仅是初步的，绝不要估价过高。春节刚过，大家都在忙于部署和安排今年的工作，在抓厅机关作风建设方面力度还不够大。我们还要认真分析前一阶段存在的不足之处，在下一步作风整改上，加大工作力度。

下面，我着重讲三个问题：

一、找准厅机关作风建设存在的主要问题

找准问题是整改的前提和基础。找问题并不是否定我们前一阶段工作和作风建设取得的成绩。最近几年来，在省委、省政府的正确领导下，省建设厅认真实践“三个代表”重要思想，围绕“两个率先”的目标，以城市化、城市现代化统揽建设工作的全局，机关作风和全省建设系统的行风有了明显好转，有力地推动了建设事业的改革与发展，许多工作取得了突破性进展，有的在全国率先。这是大家共同努力的结果，也是加强机关作风建设的结果。

但是，我们要清醒地认识到，并不是所有的工作都走在全国前列，即使是名列前茅的工作，也还存在薄弱环节。江苏的经济总量处在全国第二位，应该说发展水平很高。但省委、省政府还一直在排查经济建设中存在的薄弱环节：外向型经济不如广东，规模经济不如山东，高科技经济不如上海，民营经济和第三产业不如浙江。建设工作也是如此。对照“两个率先”和“五个一流”的要求，许多方面还有很大的差距，只有坚决克服小胜即满、盲目乐观的思想意识，端正态度，正视问题，我们的工作才能精益求精，我们的事业才能向更高的层次迈进。

厅党组通过对各方面意见和建议的认真梳理，认为我厅机关作风建设主要存在以下八个方面的不足之处：

（一）思想不够解放，改革创新力度不够大。

一些处室固守过去发展阶段某些传统经验和做法，满足现状，不思进取，工作上缺乏主动性和创造性。

对建设系统受计划经济体制影响所存在的体制性障碍及解决的对策，研究不深。在推进城市建设投融资体制改革、市政公用事业改革、房地产业和建筑业企业改革改制等方面，出台了一些好政策，但总体上建设事业的各项改革仍然相对滞后，与完善社会主义市场经济体制的形势和推进城市化战略的要求还不相适应。

（二）对规划、建设、管理中的突出问题，有畏难情绪，督查解决不够有力。

规划实施中的随意性问题没有得到根本解决，村镇规划相对滞后，农村建房无规划的现象在一些地区还比较普遍。

在端正建设指导思想，树立科学的发展观方面，还需要进一步加大检查督查的力度。不切实际、劳民伤财的形象工程、政绩工程和盲目跟风的不良现象在有些地方仍然存在。

对城郊结合部和各级各类开发区以及乡镇建设工程的管理还不够到位，不够规范，对其中违法违规行为查处力度不大。

对完善和规范房地产市场、建筑市场体系及其评价标准研究得不深入，监管的机制不健全，稽查和惩处手段少。

（三）对群众关注的热点和难点问题，超前的预测和提出有效的措施不够。

对城镇房屋拆迁中引发的矛盾和纠纷，对拖欠工程款和农民工工资等突出问题，超前的调研不够，提出的措施不够完善，督查也不够有力。

对城市水环境污染，城市中心区和住宅小区绿地面积被挤占，城市停车难，住宅质量存在通病，马路开挖无序等影响公共利益的问题，解决办法比较少。

对群众来信来访反映的问题，转办的多，解决实际问题的少。

（四）学习和调研的深度不够，对事业发展中的新情况、新问题，若明若暗，对基层的指导不够有力。

调查研究缺少深度。一些调研，停留在会议和工作检查上。有的到市县或出省、出国的时间和次数并不算少，但拿不出高质量的调查、考察报告。厅连续两年规定，处以上干部每年要拿出1-2篇有较高质量的论文或调研报告，但不少干部未能落实。厅确定的调研题目，有的处室也没有落实。对现有的调研成果及时转化为政策指导的工作需要进一步加强。

习惯于忙事务、抓具体工作，没有形成认真学习理论、深入思考问题的习惯。如抓审批、评比、检查，比较得心应手，抓起来比较得力。但沉下心来分析、解剖问题不够。对有些行业和产业的发展缺乏战略研究、宏观指导和政策引导，对其在市场经济体制下遇到的矛盾和困难，心中若明若暗。

工作中发文多、开会多、工作部署多，对基层缺乏具体指导。

（五）眼界不够开阔，工作安于现状，争先进位的意识不强。

有些同志局限于自我比较成绩明显，把今年的工作与去年比，把自己的长处与其它省份的短处比，没有高标准地把建设系统的工作放到完善社会主义市场经济体制的新形势下，放到推进“两个率先”的大局中，放到国内外先进水平上去比较。对自己的工作没有提出更高的要求，缺乏争先进位、自强不息的动力。

厅党组提出的建设工作要实现“五个一流”的要求，有些处室落实不力，对所管的行业、产业缺乏指导争先进位的明确目标和扎实举措，人人争先创优的氛围尚未完全形成。

（六）办理行政审批，考虑管理要求多，积极主动为基层服务不够。

有的审批事项办理的周期较长，拖延了时间，没有完全体现精简、统一、高效，方便基层、方便群众的要求。

在行政审批过程中，没有形成有效的监督机制，特别是有效的事后动态监管和稽查机制。

对照《行政许可法》的要求，还有许多方面亟待改进。

（七）内部职能未能完全理顺，推诿扯皮，效率低下的情况时有发生。

有的处室之间部分职能交叉，职责界限不清，工作中存在推诿扯皮现象，影响为基层、为群众服务的效率和质量。处室与事业单位及行业协会之间也存在类似问题。

有的干部缺乏大局观念和团队精神，难事、麻烦事相互配合比较难。

内部交流和沟通不够，相关处室之间有时存在各自为政、配合不够默契的问题。对检查、评比的统一扎口不严，有时缺乏计划性，重复对基层检查评比的现象时有发生。

（八）对机关工作人员的教育管理不够严格，内部管理制度落实不到位。

对机关工作人员缺乏基本素质和优良作风的养成教育，对干部，特别是处以上干部，党内监督和行政监督不够严格，不能有效地开展批评与自我批评，有的处室对所属人员管理不严，一些不良现象较长时间存在。有的作风松散，工作疲沓，敷衍塞责；有的只对组织和他人提要求，放任自己的言行；有的对基层和群众及相关部门口大气粗；有的政策观念不强，说话办事随意性大；有的组织观念不强，工作纪律松弛，对组织上的工作要求，合自己胃口的就执行，不合自己胃口的就不执行；有的在廉洁自律方面不能严格要求自己，个别人甚至发生了严重违纪问题。

机关内部的规章制度，有的不够完善，有的缺乏严格的督查制度，落实不到位。如，办文程序、工作秩序、工作落实情况的督查、内部卫生、车辆管理等等。

产生上述八个方面问题，原因主要有两条：一是党组抓机关作风建设的决心不大，措施不够有力。责任主要在我，我是厅长、党组书记，机关作风建设是第一责任人；二是在抓机关作风建设上，缺乏有效的激励约束机制。对表现好的同志激励不够，对机关作风上一些表现散漫的同志约束不够。要乘省委、省政府狠抓省级机关作风建设的东风，形成有效的激励约束机制，用机制来保障厅机关作风建设。

二、明确目标，扎实整改，推进厅机关作风建设迈上新台阶

整改是加强机关作风建设的关键环节，整改的效果是检验作风建设成效的标志。厅机关全体同志都要紧紧围绕“两个率先”的目标和建设事业“五个一流”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实抓整改。着力解决机关中阻碍改革和制约发展的重点问题；着力解决基层和群众反映强烈的热点、难点问题；着力解决影响机关建设的突出问题。努力建设“为民、务实、清廉”的高素质机关干部队伍，更好地服务发展、服务基层、服务群众。使厅机关真正成为带头实践“三个代表”、带头推进“两个率先”的服务型机关。

（一）解放思想要有新进展

要认真学习理论。结合建设学习型机关活动，运用有关载体，推进机关的学习和思考，进一步解放思想。一是落实党组学习中心组的学习制度，每次学习集中研究一、二个问题。二是开好一年1—2次的建设事业改革与发展务虚会，推进团队学习和系统思考。三是抓好机关干部的教育培训工作。四是开展读书活动，落实每个干部每年读十本书的要求。

要深入思考问题。要对照十六届三中全会决定，深入思考和研究影响发展的体制性障碍及解决的办法；研究推进城市化和城市现代化进程的相关政策措施；研究行业和产业的发展战略；研究推进建设事业改革与发展的新思路、新举措。

要开展调查研究。坚持把调查研究作为决策的基础环节，建立健全调查研究制度。厅领导每年至少用2个月时间深入基层调研，写出1—2篇有情况、有分析、有见解的调研报告。处级领导干部要带领本处室、本部门的同志，深入实际调查研究，每年也要形成1—2篇对工作有指导意义的调研报告。

要勇于争先进位。要确立与时俱进、改革创新的工作思路，按照争创“五个一流”的目标，高标准确立工作定位。要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，坚决克服一切不思进取的心态。各处室都要根据各自职能，认真分析研究，清醒认识所管行业、产业的状况，国际国内同行业、产业的一流水平及我省的差距，制订切实可行的规划与措施，并扎实推进。

（二）转变职能要有新举措

要进一步理顺职能，明确各自的职责。要处理好处室之间、处室与事业单位及行业协会之间存在的职能交叉、责权不清等问题，加强工作的内部交流和沟通，对各类会议、文件、检查、评比进行清理、规范和统一扎口，减少重复交叉。

要集中主要精力抓大事。要把主要精力放在抓事业、行业、产业发展趋势和存在问题等大事的研究上，放在及时为省委、省政府提供科学的决策依据和对基层实施有力的指导上。

要以服务发展、服务基层、服务群众作为我厅全部工作的出发点和归宿。要坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、服务不力等现象。把完成管理任务，与发展的要求、基层的需要和群众的需求有机结合起来，牢固树立勤政为民的观点，积极主动，热情周到地为群众、为基层搞好服务。要继续深入开展“三优三满意”、争创文明处室活动，改善服务态度，提高服务质量和效率。要认真对待人民群众的来信来访，厅领导是厅机关来信来访办理工作的主要负责人，各处室主要负责人为具体来信来访办理工作的责任人。重要来信来访，厅领导要亲自接待处理。确保来信来访在规定办理时限内，事事有回音，件件有结果。

要大力推进政务公开。进一步清理现有审批事项，切实做到应减尽减，应清尽清，能实行备案处理的事项，一律取消审批。对已明确的审批事项，要规范审批行为，简化审批程序，规定审批时限，强化审批监督。要坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，全面实施政务公开，增强行政管理活动透明度，更好地发挥机关服务效能。

（三）机关面貌要有新变化

要保持团结奋斗的精神状态。要在厅机关叫响“事业兴则我兴、机关荣则我荣”、“人人代表机关形象、事事体现机关作风”的口号。机关工作人员都要从厅的整体形象和事业的大局出发，强化团队精神。要开展谈心活动，增进处室之间、干部职工之间的思想交流与沟通，促进感情融洽和工作互补。党员干部，特别是处以上干部都要做团结的模范。要激发全体干部职工奋发向上、锐意进取的昂扬斗志。大力开展严肃认真的批评与自我批评，自觉抵制自由主义等不良风气。努力形成齐心协力谋发展、争先进位创一流的浓厚氛围。

要坚持求真务实的工作作风。一切从实际出发，重实际，说实话，办实事，重实效，脚踏实地，埋头苦干，不搞形式主义，不做表面文章。对部署的工作任务，要高标准，严要求，认真细致、精益求精地去完成。坚决反对作风漂浮、弄虚作假、报喜不报忧。切实改进领导方式和工作方法，精减会议和文件，改进会风和文风，增强工作的计划性和预见性，避免和减少临时动议；下基层调研、检查指导工作，要轻车减从，减少陪同，不准超标准接待。切实减少迎来送往和各种名目的应酬性庆贺、剪彩等活动。

要健全机关内部的管理制度。要加强对机关工作人员的基本素质和优良作风的养成教育。进一步完善机关日常管理的规章制度，并敢于碰硬较真，从严格工作纪律、会议和集体活动纪律、办文办会程序、车辆管理、内部卫生、对外接待等日常事务抓起，狠抓规章制度的落实。

要完善工作落实的督查机制。凡决定的事项，布置的工作，提出的措施，要做到责权明确，时限明确，质量标准明确。对督查的结果，做到褒贬分明。

（四）党风廉政建设要有新成效

要剖析案例，强化教育。在深入学习中纪委三次全会精神的同时，深入剖析近几年厅机关和全省建设系统发生的违法违纪典型案例，运用身边的反面教材，对干部职工，特别是领导干部进行警示教育。

要把住源头，健全制度。要严格落实中纪委制定的“四大纪律、八项要求”，要全面落实党风廉政建设责任制。继续把好“三审”、“两交易”、“一服务”、“一监管”等容易发生问题的关口，完善和落实相关规章制度。

要加强分类指导。根据建设系统机构设置多、行业多，反腐倡廉的重点各不相同等特点，对党风廉政建设，既整体推进，又分别研究、分类指导。今年重点对房地产行业，特别是房屋拆迁中的不正之风进行分析研究，制订相应的防范措施。

（五）行风建设要有新面貌

要抓服务规范。在各窗口行业制订职业道德规范的基础上，根据完善社会主义市场经济体制的新形势，根据服务发展、服务基层、服务群众的新要求，修订和完善各行业的服务规范，使各项服务标准明确，便于执行和监督。

要抓典型示范。以召开现场交流会、组织同行业单位互访互学、联合新闻媒体宣传报道等形式，加强对服务行业先进典型的宣传和推广，加强对群众性精神文明建设创建活动的组织引导，在全系统形成争先创优的浓厚氛围。

（六）建设工作要有新突破

进一步强化规划的龙头地位，力争在贯彻“五个统筹”和建立规划实施保障机制上取得新突破。继续深化省域城镇体系规划和都市圈规划。抓紧编制沿江和沿海城镇发展规划。积极参与配合做好“长江三角洲城市群”规划。特别抓好村庄的规划和建设工作。

继续保持建筑业、房地产业持续健康发展，力争在建设事业对全省GDp贡献份额上取得新突破。加大建筑市场开拓力度，做大做强龙头企业，积极培育建筑大王。完善房地产市场体系，保持房地产供需基本平衡。

继续加大城市基础设施建设力度，力争在改善人居环境质量上取得新突破。要牢固树立以人为本、可持续发展的科学发展观。要以适应城市发展、完善城市功能为目标，加大城市与区域基础设施建设的力度，努力营造交通畅达、山清水秀、天蓝地绿、古今辉映的城市环境，改善人居环境质量。

落实省委、省政府提出的“改革促进年”的部署要求，力争在建设事业的各项改革取得新突破。把改革作为促进事业发展的第一动力。积极推进城市建设投融资体制改革、市政公用事业改革，以及房地产业、建筑业企业和科研设计单位的改革改制，深化住房制度改革。要适时召开全系统改革经验交流会，及时总结推广经验，对改革过程中出现的新情况、新问题进行分析研究，提出解决问题的政策措施。

强化为民意识，真正把人民群众的切身利益放在心上，努力在解决社会关注的热点、难点问题上取得新突破。对城镇房屋拆迁中引发的矛盾和纠纷以及拖欠工程款和农民工工资等突出问题加强调研，加大统筹解决力度；对住宅质量通病，要提出有力的解决办法和措施；要进一步规范工程招投标和质量监督等行为，加大对违法违规行为的查处力度；要主动参与、积极服务农村“五件实事”，将事关广大农民切身利益的好事办好，实事办实。

三、落实责任，严格考核，把作风建设的各项要求落到实处

狠抓作风建设各项要求的落实，是弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风的具体体现，是厅机关作风建设成功的关键，一定要以求真务实的好作风推进机关作风建设。下面提三点要求。

一是分解目标责任，强化目标管理。机关作风建设，人人有责，要进一步充分发动，全员参与。厅将制订和落实作风建设责任制，将梳理出的主要问题和整改的目标与措施，分解到每一位厅领导，每一个处室和个人。各处室要将厅梳理出的主要问题和整改的目标与措施，根据各自职能，继续分解细化，制订具体的目标和措施，责任到人。在梳理问题、制订目标措施的过程中，要分清哪些是自身可以改进的，哪些是要相关部门的支持才能解决的。是我们自己能够解决的，就要尽快的进行整改，尽可能在短期内取得成效。各处室梳理的问题及制订出的计划和措施要形成书面材料。干部职工个人的材料，由处室归集；处室的材料，由厅作风办结集成册，便于督查落实。

二是党员干部带头，发挥模范作用。作风建设是党的建设的重要组成部分，机关作风是党风的重要体现，机关党员干部，特别是党员领导干部的作风，是机关作风建设的重心所在。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。各支部要按照厅党组的有关部署，认真查找自身作风建设存在的问题，总结经验教训，制订切实可行的措施，迅速整改。党员要在作风建设中真正体现先进性，让党外干部、职工看到实实在在的党员形象。凡是要求干部职工做到的，党员首先要做到；要求一般干部做到的，党员领导干部首先要做到。

三是加强制度建设，建立长效机制。加强机关作风建设，既是一项现实而紧迫的工作，又是一项长期的任务，一方面，整改要迅速见到成效，另一方面，要在整改中建立和完善作风建设的制度、措施及保障机制，通过制度和机制的建立，奖勤罚懒，褒优贬劣，推动作风建设进入长效管理的轨道。要设立机关工作创新奖，开展优秀公文、论文和调研文章，以及最佳建议、最佳工作举措的评选活动。对工作有创新，实绩突出的处室和个人，给予精神和物质奖励。对工作中不顾大局、严重影响厅机关形象的人和事，要严肃批评。对在机关内部评议中名列末位，或在省级机关作风办对厅的评议中失分多的处室负责人以及直接责任人，要进行诫勉谈话。连续两年名列末位的，要采取必要的组织措施。我们做决策要慎重，但执行要坚决，评议办法、考核办法、奖惩办法定下来以后，就要坚定不移地执行。

抓作风建设要有强烈的主人翁意识，要有强烈的紧迫感和只争朝夕的精神，不等不靠，从现在做起，从自身做起，从具体事项做起，做一件象一件，办一事成一事，快见成效。要从各自职能的角度，主动推进，形成抓作风建设的合力。厅的实施方案会后尽快印发，各处室要迅速组织贯彻落实，作风办对贯彻情况要严格督查，务求落实，并按照党组的要求，尽快制订出责任分解目标和全年进度的时间表。3月份，厅领导将分别到各市进一步调查研究，听取地方政府和基层、群众的意见，进一步改进我们的工作作风。机关每一位同志都要做到业务工作与作风建设紧密结合，一手抓业务工作，一手抓作风建设，把作风建设的要求落实到业务工作(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)中去，以作风建设促进机关业务工作的开展，以业务工作的成果检验作风建设的成效。

总之，我们要通过这次机关作风建设，在厅机关形成争先进位的浓厚氛围，形成求真务实的工作作风，形成高效公开的政务环境，形成为民服务的扎实举措，形成有效的激励约束机制。达到了这样的目标，厅机关作风建设就能得到进一步加强，就可以说作风建设取得了实实在在的成效，就可以实现省委领导同志提出的“机关的服务职能明显强化，基层和人民群众对机关作风的评价明显提高”的目标要求。

今天的这个动员报告是在反复征求意见、调查研究的基础上，在党组几次研究讨论的基础上形成的，希望大家认真贯彻落实。

篇2：在厅机关作风建设推进大会上的讲话

贺仁雨

（2011年2月18日）

同志们：

今年全省交通运输工作会议强调“十二五”交通运输发展要坚持“四新”引领，这是当前和今后一段时间工作的总体要求。“四新”首先要在厅机关体现，率先垂范。这次会议就是围绕“登发展新台阶，树交通新形象”，全面落实今年重点工作任务，动员全厅上下切实加强作风建设，又好又快完成今年工作任务，实现“十二五”发展开局红。刚才，志信同志通报了2010年度省直机关作风民主评议情况，并就加强机关作风建设进行了动员，新华同志就今年交通运输工作报告确定的年度8项重点工作责任分工作了布置，我都赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。

一、目标分解落实是促进发展上台阶的重大举措 今年的交通运输工作报告是一个指导交通运输系统“十二五”和今年工作的法律性、纲领性文件，是全面贯彻省委省政府决策部署和全国交通运输工作会议精神的报告，是厅党组深入调研、认真研究后形成的集体智慧的结晶，是交通运 输系统落实《政府工作报告》的郑重宣言，不能等闲视之。今年的工作，就是围绕工作报告确定的事项抓实施、抓落实。厅党组对今年工作报告的起草，要求十分明确：总结“十一五”成绩经验要实事求是，振奋人心；谋划“十二五”发展要突出思想性和指导性；部署今年工作要实实在在，一句话就是一项任务，做不到的事情不提，能做到什么程度也要拿捏分寸。从今年开始的五年内，全省交通运输系统必须认认真真、扎扎实实、不折不扣地执行好这个带法律性、基础性的文件。

今年交通运输工作会议描绘了我省“十二五”交通运输发展的宏伟蓝图，确定了4500亿元的建设总规模，按照总体目标分解，今年要完成900亿元的投资，重点抓好8项工作，即加快基础设施建设实现开局红、深入开展“工程质量年”活动，全面开展文明创建工作，加快发展综合运输，加强运输组织管理，提高科技信息化水平，推进依法管理和人才队伍建设，大力加强党风廉政建设。厅领导按照会议部署已经在全面开展工作，刚才新华同志宣布的第一项就是我负责的900亿元的投资保障任务。最近友志省长助理亲自带队到我厅检查工作，我们跟财政厅在紧密协调、沟通，昨天与支撑国省干道和农村公路、水运、站场建设的省公路投资有限公司逐项逐件进行了落实和商量，省财政要承担的74.47亿元资金基本上有了着落。通过与财政厅的协调、沟通，不仅解决了“十二五”和今年的发展资金问题，而且在处理交通历史 遗留问题上形成了明确意见。我们抓工作就是要一项项、一件件落到实处，稳打稳扎推进总体目标实现。今年工作目标、重点、措施都已经十分明确，任务这么重，压力这么大，不能拖，也不能等，要迅速行动起来，坚决落实兑现，这也是省委省政府的要求。省政府对今年工作抓得更紧更实，人大会上午结束，下午守盛省长就召开省政府全会，公布省政府绩效评估和省直单位行风民主评议结果，分解落实《政府工作报告》确定的工作任务。守盛省长强调今后要形成制度，每年人大会一结束就要抓任务分解和责任落实。今天会议的主要内容，就是把交通运输工作报告确定的年度工作目标任务分解细化，责任落实到单位和部门，进一步明确工作要求。

实践证明，实行责任制是推动工作的有效办法。只有明确了目标，落实了责任，才能做到各司其职，各尽其责，齐心协力把大事办好，共同把湖南交通运输事业发展好。也就是说，担子不能全落在厅领导身上，要分解到各级各部门，大家一起来担。今年8个方面的工作新华同志在讲话中分解成了65项，逐一明确了牵头领导、责任部门和单位，厅机关、厅直单位干什么、怎么干，都已经十分明确。怎么去落实，关键在三点：一是对号入座，对本单位、本部门承担的工作任务了然于胸；二是细化分解，对照各自的任务和责任分工，迅速抓好再分解、再细化、再落实，形成人人肩上有担子，个个头上有任务，“千斤重担众人挑”的抓落实格局，即使打板子，也能找到人；三是形成报告制度，便于厅及时掌握工作动态和总体推进情况。总之，要以目标责任的落实和完成，坚决兑现我们对省委省政府、对社会、对全系统作出的庄严承诺，对于政令不通，不作为、乱作为的单位和部门，要严肃追究领导责任和工作责任。

二、良好的机关作风是发展上台阶的重要保障 厅机关是全省交通运输系统的首脑机关，是运转中枢，是出政令的地方，老百姓十分关注。机关作风直接体现党风、政风、行风，也是工作抓落实的重要保障。如果机关没有建设好，没有好的作风作保证，再鼓舞人心的目标、再好的发展思路、再好的工作计划，也只能是说说而已，或者是抓而不力，虎头蛇尾，到头来任务完成不好，还直接影响行业运转效率和整体形象。在机关作风建设上，我们在一些地方是不尽人意的，突出体现在省政府绩效评估和省直单位行风评议结果上。去年我厅在民主评议中加权平均得分仅64.706分，在55个被评议单位中排第41位；绩效考核得分只有944.24分，34个省直厅局排名倒数第二。“十一五”期间我们做了大量工作，高速公路是湖南综合实力提升的显著标志，农村公路是农民群众评价最高、得实惠最多的实事，为什么会出现这样的情况？从绩效评估和行风评议分项得分情况分析，建设任务这样的硬指标我们一分未丢，但在履行法定职责与效能建设、公众评估、内部评估这样的软指标方面失 分很多，这就充分说明我们在服务态度、服务水平和群众满意度方面做得不够。我们失分主要是3个因素。一是老百姓的评价，省里发下去一万多份问卷，省人大代表、政协委员、党代表人手一份，每人负责征集至少5人的意见，然后填表，参与评分的人数估计至少在50000人以上，最后收回问卷10700件，实行直接加权评分。二是省级领导的综合评分，省五大家领导综合评分交通运输厅最低。三是厅局互评和市州打分，交通运输厅都处在垫底的位置。同时民主评议也反映出类似情况，上百条意见十分具体，在一些地方还非常集中，说明当地政府对交通一些问题极度不满。这些都是机关作风问题的综合反映。有些同志可能觉得委屈，因为交通直接面对老百姓，所以意见很集中。但老百姓的反映没有错，老百姓的呼声不能漠然视之。回过头来看，我们的公众形象不好，根子在哪里？我看就在作风，突出体现在服务意识不强、工作效率不高、工作责任心弱，管理不规范，在一些单位和部门不同程度存在“懒、散、拖”和“索拿卡要”等不良现象，社会上对交通系统一些单位、部门办事讲排场、习惯于迎来送往、公务用车控制不严等问题颇有微词。这些现象最后都能在交通的整个服务理念和机关作风建设上找到关联。我们要清醒认识加强机关作风建设的必要性和紧迫性，一方面要正视问题，既不能狂妄自大，视而不见、一条路子走到底，也不能妄自菲薄，灰心丧气，破罐子破摔；另一方面要 坚定信心，知不足而后奋发，对照先进找差距，围绕“服务优质、秩序优良、环境优美、队伍优秀、业绩优异”的五优目标，以落实《2010年度民主评议交通运输厅作风建设意见的整改方案》为重点，大力加强机关作风建设。这次省作风办反馈给我厅又属于我厅职责范围内的86条意见，我们梳理归总为5大类15个方面的问题，并逐一制订了37条整改措施，明确了分工领导和责任部门，我们要不折不扣地对照抓好整改落实，特别在3个月的作风集中整顿期，大家一定要统一思想，提高认识，认真思考，触及灵魂，以实际行动，树立良好作风，保障政令畅通，促进机关高效运转，着力提升服务基层、服务社会公众的能力和水平，率先在今年文明创建的大行动中，取得实实在在的成绩，全面改善机关形象。最近一些单位召开工作会议，全面贯彻落实今年交通运输工作会议精神，在加强作风建设方面提出了具体的目标和措施，比如公路系统提出，“十二五”要努力打造全省乃至全国交通运输系统的文明行业。天道酬勤，凡事有耕耘就有收获，只要我们认真努力，一定会有好的结果。

三、加强领导，强化措施，狠抓落实

各单位、各部门要按照这次会议的部署，科学组织，强化保障，狠抓落实，全面完成年度工作任务。

一是要加强领导。对分解到单位、部门的工作任务，主要领导作为第一责任人，要负总责、亲自抓，分管领导要切 实负起责任，科学组织调度，狠抓督查落实。各单位、部门要以只争朝夕的精神，争分夺秒抓落实，不能拖、不能等、不能懈怠，要制定可行的工作措施和步骤，赢得工作主动，确保高质量、高水平完成目标和任务。

二是要加强协调配合。各部门各单位要树立全局观念，坚决执行厅党组决策部署，切实按照责任分工履行好职责。机关各处室、厅直各单位特别是行业管理局都有明确的任务，单项工作基本上一个部门为主，多项工作一个牵头部门、多个责任部门。落实责任、推动工作时，相互之间要加强协调配合，心往一处想、劲往一处使，决不能遇到矛盾和困难就绕着走，更不能相互推诿、互设障碍。对跨部门的综合性工作，牵头部门或排序第一的责任部门要牵头负责，主动协调，先行衔接，建立有效的协调机制，认真抓好落实；其他责任部门和单位要积极配合、搞好协作。分管领导要加强调度和督办，跟踪工作进展情况，及时出面帮助解决重点难点问题。要通过多方面的努力，做到事事有人管、件件有回音。厅党组在研究落实今年《政府工作报告》确定的交通事项时，就较好地贯彻了上述要求。《政府工作报告》落实职责分工明确我厅主办负责的工作是6项，我们跟省政府报告，另有2项我们也要负主要工作责任，就主动承担了起来，还有几项综合性工作我们承担了会办责任。在落实《政府工作报告》职责分工上，我们是严格“对号入座”，不是点到的就干，没 点到的就不干，更不是“选择性执行”，有利的态度积极，不那么有利的就消极懈怠。

三是要依法办事。坚持科学民主依法决策，特别是重大项目的实施，大额资金的安排，重大政策的出台，要坚决执行好“三重一大”决策机制。坚持阳光行政，按照政务公开、办事公开的要求，将要做的事，尽可能地向全社会通报，切实保障人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，赢得广大群众的支持和拥护。志信同志刚才讲到要开展制度廉洁性评估、规范权力运行，这不仅仅是报省纪委备案、完成工作任务的问题，一旦确认，要对全社会公开公布，如果运转程序、办理时间没按照规定办，老百姓可以依法提起行政诉讼。加强制度建设，坚持用制度管人管事管财管物。今天高速公路项目经理和总监培训班开班仪式上，我代表厅党组表态：厅党组成员和厅领导，决不插手工程招投标的任何事情，我首先带头。今天的会议上，我再次代表厅党组表这个态，这是一件非常严肃的事情。今年3月，省发改委、省财政厅、省监察厅、省交通运输厅将联合出台《湖南省公路水运工程项目招投标合理定价评审抽取法实施办法》，重点解决交通工程建设招投标中存在的违标、串标、插手干预等问题，进一步规范交通建设市场，同时也有效保护干部。这个文件起草过程中，厅党组和厅务会议三读其稿，非常慎重。文件出台后，全省公路水路交通建设领域都要严格执行。四是要严格考核。各单位要加强对工作任务落实情况的检查考核。省厅将按照政府绩效考核的有关规定和“效能制度落实年”活动要求，完善和健全考核办法，加强对这两项工作的督导和绩效考核。同时，强化考核结果运用，把考核结果与对单位、部门和个人的目标考核、述职评优、干部任用、奖金发放等事项挂钩，严格考核，严格奖惩兑现，确保作风建设取得实效和年度工作目标任务的全面完成。

加快发展是“十二五”交通运输的第一要务，最大的制约是资金瓶颈。一方面我们要拓宽筹资渠道，千方百计筹集交通运输发展资金，另一方面要开源节流，坚持勤俭办一切事业。工程建设要因地制宜严格控制造价，深化、优化设计，在确保质量安全的前提下尽可能节省投资。要加强一般性支出管理，严格按照省委省政府要求，从严控制出国考察、会议和庆典活动，切实加强机关公务用车和接待管理，坚决杜绝大手大脚、讲排场、摆阔气等铺张浪费行为。今年全省交通运输工作会议，包括厅直二级单位的会议，都在政府采购的定点场所召开，把握得很好，体现了一个导向。我们要在思想上治奢，要坚决刹住奢侈之风。机关干部职工中午在食堂就餐，中午不喝酒，都是机关作风的体现。省委省政府明确要求，省直各部门今年出国经费、车辆购置及运行费、公务接待经费等开支实行预算零增长，这是一条纪律，厅直各单位、厅机关各处室必须严格执行好。借此机会，与大家说几句心里话。厅党组研究，一定要关心机关干部职工的生活，依法依规尽可能改善干部职工的福利待遇。要更好地关心干部的成长进步，特别是要为年青干部当好人梯。要进一步活跃机关文化生活，多举办一些集体活动，增强机关的凝聚力，营造和谐的机关工作氛围。要大力弘扬“团结务实、开拓创新、敢于担当、无私奉献、争创一流”的新时期湖南交通精神，在各级机关形成“比学赶超”的良好风气。团结是最重要的作风，要特别珍视机关的团结。团结出成绩，团结出干部，团结出形象，这是历史的经验。一句话，就是要关心机关干部职工，实现事业又好又快发展，干部又好又快成长。

篇3：在厅机关作风建设推进大会上的讲话

一、扎实开展创先争优活动, 机关党的思想建设水平明显提高

一是根据中央、省委和省直机关工委关于开展创先争优活动的总体要求和部署, 成立了局 (馆) 创先争优活动领导小组, 印发了《辽宁省档案局 (馆) 在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》, 召开了局 (馆) 在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会。二是局 (馆) 紧紧围绕省委、省政府中心工作, 立足岗位, 争创一流。主要采取“六结合”方式、方法, 把创先争优活动引向深入。三是深入开展向刘义权等模范人物学习活动, 印发向刘义权、郭明义等先进人物学习活动的通知, 组织党员参加报告会、学习讨论会, 观看《沈浩》、《生命档案》等话剧。四是公开承诺, 不断提高创先争优活动实效。18个支部、133名党员同志立足本职工作, 签订了公开承诺书并在机关党政内网公布。

二、加强机关党组织建设, 党的凝聚力和战斗力进一步增强

一是落实党建工作责任制。2009年2月, 局党组专门召开了研究机关党建工作的会议。党组书记、局 (馆) 长孙成德同志十分重视党建工作, 党组成员均以所在支部作为工作联系点, 通过参加所在支部活动, 主动关心支部建设, 指导党建工作。二是召开建党89周年纪念大会, 举行新党员入党宣誓活动, 全体党员重温入党誓词。党组书记、局 (馆) 长孙成德结合开展向刘义权同志学习活动, 为机关党员和干部上了一堂题为“向刘义权同志学习, 争当优秀共产党员”的生动党课, 使大家受到一次深刻的党性教育。三是贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》, 年内对入党积极分子进行了培训, 发展新党员8名, 预备党员转正6名, 为党组织增添了新生力量。完成了15个支部的改选工作, 对在职和离退休党支部书记进行了全员培训, 保证基层党建工作持续有效开展。四是落实抓基层党建书面报告制度, 及时向党组和省直机关工委汇报机关党建工作。坚持专职副书记列席党组会制度。继续开展入党纪念日、庆“八一”等教育活动。五是党建示范点主题突出、效果明显。利用处作为党建示范点, 在创先争优活动中, 通过开展设立党员优质服务示范岗和党员义务服务联系卡、“比学习、比业绩、比服务、比廉洁、比技能、比奉献”和“在服务中为党旗增辉”等主题实践活动, 增强党组织的凝聚力和党员的战斗力。六是认真做好党组织、党员信息统计和党费收缴工作。党内统计及时准确, 目前局 (馆) 共有党支部23个 (包括一个临时支部) , 党员224名。党费管理规范、公开, 全年收缴党费总额56360元, 其中上缴上级党组织36144.8元, 留存20215.2元, 支出7290元, 主要用于党员教育活动中订阅书刊和党务活动, 加上上年结存, 现党费共结存31427.81元。

三、认真贯彻落实《准则》, 党员干部廉洁勤政的自觉性进一步增强

一是贯彻落实党风廉政建设责任制。党组书记、局 (馆) 长孙成德同志亲自主抓并带头落实党风廉政建设责任制, 班子其他成员自觉承担起党风廉政的领导责任和政治责任, 做到一级抓一级, 层层抓落实, 确保党风廉政工作落到实处。年内局 (馆) 党员干部没有出现违法违纪行为。二是领导班子廉洁自律, 处处起表率作用。先后多次召开中心组理论学习扩大会议, 集中学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》, 积极征订《廉政准则》释义等辅导材料。组织党员干部参加迎“七一”《党的基础知识竞赛》答题、举办处级干部《廉政准则》测试活动并将答卷装入处级干部廉政档案。三是领导班子认真贯彻执行民主集中制原则。严格按程序办事, 坚持重大事项事先征求意见、班子集体讨论决定制度。坚持将廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。对涉及人事变动、工程建设等重大问题由党组集体决定。四是积极组织、广泛开展“修身养德筑防线勤廉为民树新风”主题征文活动。共收到征文37篇, 分别评出一、二、三等奖和优秀奖。在推荐省直工委“省直机关廉政文化主题征文活动”评选中, 我局获优秀组织奖, 两名同志获二等奖。五是继续利用简报和网络平台公布政务和党务信息, 定期通报重大事项、重要业务和关系干部职工切身利益的问题, 增强了工作的透明度和监督力度。局领导班子还注重征求离退休老同志的意见, 利用支部活动向他们通报工作情况。

四、加强机关作风建设, 形成风清气正的良好环境

一是深入开展“促进科学发展, 服务全面振兴”主题实践活动, 做到有部署、有方案、有检查、有总结。各支部积极引导党员参与“树窗口文明形象, 为党旗增辉添彩”和“外树形象, 内强素质”的实践活动, 加强了党和政府与百姓和社会之间的信息沟通。二是狠抓机关作风建设, 坚决整治机关“庸、懒、散”等不良风气。制定和完善了省档案局 (馆) 机关管理各项规章制度。开展学习考核评价机制, 对重要会议和活动出勤率进行考核并通报, 将其纳入各支部评先的内容之中。三是扎实推进机关政务、党务公开工作, 为机关软环境建设创造良好环境。贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和全国党务公开电视电话会议要求, 把党内监督与党外监督结合起来, 把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。加强对资金使用、资产管理、建设工程招投标等重点部位的监督。四是继续开展职工问卷调查活动。2010年1月下旬和9月上旬, 向全体干部职工发放了局 (馆) 2009年度下半年和2010年上半年工作情况问卷调查表, 局党组专门对所提意见进行了讨论研究并制定整改措施, 下发整改落实通知单, 落实责任部门和人员。

五、发挥机关党组织和群团组织作用, 完成上级交办的各项任务

1. 机关工会工作。

一是坚持职工的婚、育、病、重大变故的“四必访”制度, 切实为困难职工办实事、解难事。开展对局 (馆) 生活困难和有特殊情况职工的帮扶工作。局 (馆) 工会通过了省直机关工会“职工建家”验收, 连续多年被评为省直机关先进职工之家。二是注重职工身心健康, 组织干部职工进行体检和健康疗养。坚持做广播体操, 开展排球比赛等活动。组织职工参加省直机关万人健步走、参加乒乓球裁判员培训、羽毛球比赛等活动, 在羽毛球比赛活动中获优秀组织奖。为加强馆际交流, 春节前夕, 与沈阳市档案局 (馆) 联合举办迎新春联欢会。三是按时、足额上缴工会会费, 加强工会会费的收缴管理, 做到专款专用, 账目清晰。

2. 共青团与青年工作。

一是加强团组织和青工委建设, 积极引导团员青年投身服务辽宁全面振兴之中。建立和完善局 (馆) 共青团和青工委工作体制, 年内向省直机关团工委推荐一名青联常委。二是积极组织机关青年开展“立足岗位谋发展, 服务基层促振兴”和爱国主义教育等多项活动, 组织青年参观抗美援朝纪念馆和鸭绿江断桥、参加“档案信息资源开发与利用”研讨会、学雷锋青年志愿者服务和读书演讲、主题征文等活动, 激励青年同志立足岗位创佳绩, 服务振兴作贡献。2010年, 局 (馆) 团支部获省直机关优秀团支部, 两名同志分别获省直机关优秀团干部和优秀团员光荣称号。

3. 继续做好定点扶贫工作。

局 (馆) 领导和扶贫工作队员多次到彰武县四堡子乡进行调研和现场办公, 年内实施帮扶项目6项, 调整了一名扶贫工作队员。在2010年元旦、春节期间, 局 (馆) 168名党员和职工为定点扶贫地区困难群众捐款26900元, 捐助棉衣、棉被120件, 帮助贫困学生21人、贫困户20户, 走访慰问了乡敬老院的老人。2010年4月中旬, 当玉树发生特大地震灾害时, 180名党员和职工 (包括离退休5人) 主动为灾区人民捐款29500元人民币, 并在第一时间全部送到省慈善总会。12月中旬, 局 (馆) 党员和职工积极参加“送温暖、献爱心”捐助活动, 167人共捐款26500元人民币, 捐棉衣、棉被46件。这些充分体现了局 (馆) 全体党员和职工对困难群众和灾区人民的真诚奉献与关爱。

认真贯彻省直工委关于目标责任制绩效考核要求, 圆满完成全年的各项任务, 在省直机关2010年度目标绩效考核中被评为优秀单位。

六、紧密围绕大局和中心工作, 发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用

机关党委和各支部紧紧围绕振兴辽宁老工业基地、构建和谐辽宁和局 (馆) 中心任务, 立足本职, 服务大局, 充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

2009年5月, 局 (馆) 电子档案容灾备份中心在后库正式开工建设, 2010年7月顺利建成。10月中旬, 国家档案局在我省召开了全国档案馆电子文件 (档案) 备份中心建设现场经验交流会。电子档案保管处和办公室的党员, 不辞辛苦、加班加点, 克服异地办会等重重困难, 无论是会议材料的准备、技术难题的破解, 还是会务的准备、接待服务等项工作, 认真谋划、精心组织, 得到国家档案局和与会领导的充分肯定和高度评价, 会议实现了“三满意”。

2010年, 局 (馆) 先后派出5名党员同志参加省委重大活动的档案整理、归档、立卷等工作, 这些同志工作认真负责, 得到了省委有关领导的表扬, 受到了相关部门的称赞。

从事档案行政管理和业务指导的党员同志, 自觉发挥表率作用。综合法规处的党员, 组织对全省贯彻落实“32号”文件情况的督查, 圆满完成了编制全省档案事业“十二五”规划等任务。档案馆 (室) 处的党员, 完成了全省综合档案馆馆藏已公开民生档案目录数据库建设, 被省直机关工委评为2010年第四季度最佳实事;指导省社保局, 规范社保业务档案和全省社保经办机构档案管理工作, 为“建设方便人民群众的档案利用体系”搭建平台;抓住国家资助中西部地区县级档案馆库建设的机遇, 争取国家和省里财政2143万元, 推进了全省县级馆库建设;积极争取国家重点档案保护与抢救经费400万元。经科处的党员, 创新工作思路, 积极主动为十二届全运会和农村档案信息资源共享提供服务;加强了对重点工程项目档案的指导与督查, 受到国家档案局督查组的好评。科技处的党员, 积极协助中国档案报社承办了全国档案网站建设论坛会, 在全国掀起了档案网站建设新高潮。人事教育处的党员, 工作认真负责, 顺利办结了局 (馆) 职工的职务晋升、调入、退休等手续, 完成了中层干部及非领导职务的竞聘等工作。

在对外接待服务工作中, 利用处、现行文件服务处的党员, 带着感情和责任, 为利用者排忧解难, 取得了显著的社会效益, 得到利用者的称赞。省级部的党员, 为保证万卷档案运送后库的安全, 他们周密策划、精心安排, 克服人员少任务重等困难, 安全、顺利地完成了任务。同时, 为丰富馆藏, 党员同志不辞辛劳, 征集到一批珍贵的档案资料和地方志书。

在馆藏档案整理、保管、开放鉴定、基础业务和数字化工作中, 历史一部、历史二部、东北大区部、省级部的党员同志们处处起带头作用, 特别在档案清点和整理工作中, 他们克服条件艰苦等困难, 圆满完成了工作任务。四个保管部和利用处的党员, 服务中心、服务大局主题明确, 编辑6期《辽宁档案资政》, 为省委、省政府中心工作提供服务。科研处、电子档案管理处的党员同志, 主动为全局 (馆) 同志服务, 在档案网站和计算机设备维护工作中, 随叫随到, 确保了档案网站和档案信息的安全。技术保护处的党员同志, 对工作一丝不苟, 抢救和保护了一批珍贵档案。

从事行政后勤保障的办公室党员同志, 主动热情、服务周到并经常加班加点, 完成了局 (馆) 文件收发、催办, 财务管理, 物品采购、发放, 会议服务, 来访客人接待及局 (馆) 办公场所的卫生、车辆管理、交通安全等工作任务。保卫处的党员同志, 为保证局 (馆) 安全, 工作认真、尽职尽责。离退休干部处的党员同志, 积极主动为离退休老同志服务, 使老同志们时刻感到组织的温暖与关怀。学会、杂志社、中介的党员同志, 工作认真负责, 完成了学会换届、“档案走进你我他”大型宣传咨询活动、学术研究和《兰台世界》的出版、发行以及馆藏档案数字化、复制等工作任务。

一年来, 局 (馆) 机关党建工作取得了很大的成绩, 在为全省大局服务和完成局 (馆) 工作任务中, 发挥了重要的作用。这些成绩的取得离不开上级党组织的正确领导和局党组的及时指导和支持, 也是机关党委、各支部和全体党员同志共同努力的结果。在此, 我代表机关党委向大家表示衷心的感谢!

篇4：在厅机关作风建设推进大会上的讲话

今天上午，我们在这里召开委厅机关干部职工大会，主要目的是：传达学习党的十八届六中全会精神，为全省教育系统迅速掀起学习高潮，充分发挥委厅机关的带头示范作用。

为及时传达党的十八届六中全会精神，全会10月27日胜利闭幕后，10月28日省委就召开常委扩大会议，学习传达全会精神。11月2日，习近平总书记对做好党的十八届六中全会宣讲工作作出重要指示。中央办公厅、省委办公厅先后下发了关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知。11月3日上午，省委召开干部大会，传达学习宣讲党的十八届六中全会精神，安排部署贯彻落实工作。委厅党组决定，根据中央的统一部署和省委的具体安排，委厅机关和全省教育系统要把传达好、学习好、贯彻好党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心部署，周密安排。结合委厅实际，下面我讲四点意见。

一、充分认识党的十八届六中全会的重大意义

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月24日至27日在北京召开。这次全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议，也是我们党历史上具有重大现实意义和深远历史意义的一次重要会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来，特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推進“四个全面”战略布局，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，这次会议意义重大、影响深远。

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。会议审议和通过的《准则》和《条例》，充分反映了党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全会明确提出“以习近平同志为核心的党中央”，表明我们党更加团结、更加成熟、更加坚强有力；全会专门研究全面从严治党工作，制定和修订的《准则》及《条例》，标志中央“四个全面”战略布局顶层设计和实施方略全面完成，我们党思想建党和制度治党迈上了时代新高度；全会审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，必将引领、鼓舞我们党团结带领全国各族人民实现全面建成小康社会奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面。

充分认识全会的重大意义，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好高级领导干部这个“关键少数”，共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

充分认识全会的重大意义，必须切实增强“四个意识”，特別是核心意识、看齐意识，做到思想上衷心拥护、政治上坚決维护、组织上自觉服从、行动上坚定看齐，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，毫不动摇地维护党中央的权威和党中央集中统一领导，不折不扣地执行党中央的重大決策部署，坚定不移地沿着党中央指引的方向奋勇前进。

充分认识全会的重大意义，必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神与立足云南发展新定位、实现云南跨越发展结合起来，必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神和推动云南教育向前发展紧密结合起来，认真学习、深刻领会，全面把握党的十八届六中全会的重大成果、历史贡献和深远意义，自觉以党的十八届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，把党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，以及各项部署要求全面落实到工作中去，推动我省教育事业健康快速发展。

二、准确把握党的十八届六中全会的重要内容

党的十八届六中全会精神内容丰富、内涵深刻。学习宣传贯彻全会精神，根据中央和省委的要求，要准确把握以下重点内容：

（一）准确把握习近平总书记在全会上发表的重要讲话精神。

习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家的工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，全面准确地回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。讲话全文新思想、新论断、新举措频频闪烁，这些创新是全面从严治党的关键，需要我们深刻领会。讲话指出，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循；党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，凸显了党章在全面从严治党中的重要地位。讲话还提出：“坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。”这就在四项基本原则中进一步提炼出两条“根本”：一是坚持党的领导，一是坚持中国特色社会主义。六中全会第一次把“中国特色社会主义文化”统一于中国特色社会主义的伟大实践中。全会还第一次把对党的基本路线的态度纳入考察识别干部的内容，《准则》明确规定，“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。”

认真学习贯彻习总书记重要讲话，委厅各级党组织和全体干部职工要把讲话精神与思想和工作实际联系起来，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，在习近平总书记重要讲话中进一步找准方向，在党和国家工作大局中进一步找准定位，在坚决贯彻中央和省委省政府决策部署中进一步找准着力点。

（二）准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神。

全会强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。“两个关键”的新提法存在内在的递进逻辑，第二个关键是对第一个关键的深化和展开，表明只有从严治党管党，才能办好中国的事情，才能体现党的关键性，发挥党的核心作用。以抓好党内政治生活作为全面从严治党的起点和支点，着眼推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题，全会坚持继承和创新有机统一，作出了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的新规定。《准则》的核心要义和总体要求是“一个坚持、四个着力和形成一个局面”。一个坚持就是：坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；四个着力就是：着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性；形成一个局面就是：努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。紧紧围绕这一总体目标，新《准则》从坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个方面分别提出明确要求、作出具体规定，明确了开展党内政治生活的大方向，为全面从严治党提供了更为坚实的制度支撑。

认真学习贯彻《准则》的基本精神，委厅各级党组织要对照《准则》规定，增强问题意识，加强和规范党内政治生活，通过全面从严治党，营造良好的政治生态，为依法治教，补齐我省教育短板，办好人民满意的教育提供坚强的政治保障。

（三）准确把握《中国共产党党内监督条例》的基本要求。

党内监督是党的建设的重要内容，党内监督是党的建设的重要基础性工程，是永葆党的肌体健康的生命之源。加强党内监督是推进全面从严治党的重要保障，具有不可替代的作用。党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循，对从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障。《条例》确定的党内监督的基本原则是：各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。《条例》确定的党内监督的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。值得注意的是，党内监督的指导思想不仅根据党章规定的党的指导思想，而且增加了深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局。《条例》确定的党内监督的任务是：确保党章党规在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。《条例》确定的党内监督的主要内容是：遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。《条例》还明确了党内监督的重点对象，即：党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部。同时，首次提出了构建党内监督体系的重大创新。《条例》与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相互衔接，形成了完整的党内监督体系和问责制度，不仅坚持了从严治党、依规治党、权责一致等原则，也体现了纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求。《条例》既具有很高的顶层设计站位，也具有很强的可操作性。

认真学习贯彻《条例》的基本要求，我们要全面把握、深入落实《条例》的基本要求，完善监督制度，扛起监督责任，认真履行“两个责任”和“一岗双责”，着力推动党内监督制度化、规范化、程序化，把加强党内监督贯穿于我省全面深化教育改革的全过程。

（四）紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务。

党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，众望所归，当之无愧，名副其实。全会明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重要而深远的意义。明确习近平总书记的核心地位，是党和国家根本利益所在，是堅持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的现实需要。

坚决拥护习近平总书记的核心地位，委厅党员干部要始终在思想上政治上行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的党中央核心地位，坚决向习近平总书记看齐，坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥，做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。

三、认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神

学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。委厅机关和全省教育系统要以高度的政治责任感和使命感，充分认识党中央推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，认真组织党的十八届六中全会精神的学习宣传。在传达学习贯彻落实过程中，必须落实“两个要求”，做到“两个结合”，突出“两个严格”。

（一）落实“两个要求”：就是分层次组织学习，分阶段开展宣传。

分层次组织学习：首先，要抓好委厅党组学习。日前，委厅党组中心组学习已经对十八届六中全会精神进行了专题学习研讨。下一步，委厅党组成员、班子成员要继续坚持集中精力学、原原本本学、联系实际学，进一步带头深入学习全会精神，带头撰写学习体会和理论文章，带头开展集体学习、为党员干部作专题报告，先学一步、学深一层，带动广大党员干部的学习。其次，要抓好委厅各级党组织的学习。要把学习党的十八届六中全会精神作为全党理论武装工作的重点任务，制定周密学习计划和方案，多种形式、持续深入开展学习，做到分层分类、全员覆盖。第三，要抓好广大党员干部学习。机关党委和基层党组织要结合实际，采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，充分利用网络学习平台和渠道，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。同时，要抓好离退休人员中党员的学习，抓好委厅所属“两类组织”的学习。在抓好委厅机关自身传达学习的基础上，指导高校抓好学习宣传和贯彻，扎实推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。

分阶段开展宣传：党的十八届六中全会精神宣传将分两个阶段进行。从全会结束到2017年春节为第一阶段，主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神，迅速形成规模、形成声势，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。从明年春节到党的十九大召开为第二阶段，主要是加强深度新闻宣传和理论研释，把学习宣传贯彻全会精神引向深入，进一步统一思想，凝聚力量，为党的十九大召开营造氛围。宣传全会精神要坚持科学统筹，把时、度、效的要求贯穿全过程，突出重点，把握节奏，保持力度，注意宣传阐释的连续性，把全会精神宣传不断引向深入。特别要充分利用好高校的哲学、社科学资源，为教育系统和我省学习宣传贯彻全会精神做好服务。

（二）做到“两个结合”：就是与“两学一做”相结合，与教育工作实际相结合。

一是把学习贯彻党的十八届六中全会精神与“两学一做”学习教育结合起来。要把党的十八届六中全会精神作为“两学一做”学习教育的头等大事，及时纳入“两学一做”内容，坚持把学习《准则》《条例》与学习系列重要讲话统一起来，进一步加强对习近平总书记一系列治国理政新思想、新观点、新论断的深入学习、不断学习，推动学习贯彻齐头并进、常态开展。要以贯彻落实全会精神为引领，扎实做好“两学一做”各项工作，推进落实基层党建重点任务，使党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范。要紧紧抓住学习贯彻全会精神这个重大契机，以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育的一项长期任务，抓实“学”的基础，抓牢“做”的关键。要对“两学一做”进行回顾检视、督促检查，针对问题采取整改措施。委厅机关要带头深入基层部门、单位调研，领导班子成员要专题听取一次分管领域、分管部门汇报。机关党委要加强督促检查，2016年11月底前对基层党组织全部督导一遍，确保中央部署和省委要求落到实处、见到实效。

二是把学习贯彻党的十八届六中全会精神与扎实做好云南教育当前工作结合起来，勇于担当、奋发有为，着力提升推动跨越发展的能力水平。要提高站位全局、谋划跨越的能力，切实把云南人才的培养教育放在国际国内两个大局、放在主动服务和融入国家发展战略中来思考谋划，加快推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设。要提高加强学习、更新知识的能力，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，准确理解中央各项决策部署的深刻要义，坚持学用结合，让自身视野和时代发展同步。要提高调查研究、科学决策的能力，创造性地解决前进道路上出现的各种困难和问题。要提高锐意改革、大胆创新的能力，以思想大解放推动发展思路大转变，不断推进创新。要提高凝聚共识、团结合作的能力，总揽全局、整合资源、协调各方，依靠各级各部门、各族各界团结干事，凝聚人心，办好教育。要提高求真务实、真抓实干的能力，增强紧迫意识和忧患意识，提高工作效率，改变会风文风，树立正确的政绩观，持之以恒抓落实。要提高勇于担当、奋发有为的能力，自觉把学习成果转化为推动我省教育改革发展的动力，锻造敢打敢拼的意志，以鲜明用人导向引领干事创业导向，开创跨越发展的新局面。

（三）突出“两个严格”：就是严格加强和规范党内政治生活，严格加强党内监督。

严格加强和规范党内政治生活，委厅各级党组织要准确把握新形势下加强和规范党内政治生活的部署要求，把党内政治生活置于更加重要的位置，以党章为根本遵循，对照《准则》找差距，运用科学方法找准工作重点，一项一项抓落实，以常态化的党内政治生活凝聚党员，形成风清气正的政治生态。要坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，改变党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象，严肃党内政治生活。为此，委厅各级党组织必须坚持“三会一课”制度；党内政治生活必须力戒形式主义，突出政治学习和教育，加强党性锻炼；委厅领导干部必须以普通党员身份过好组织生活。

严格加强党内监督，委厅各级党组织要坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，全面落实党内监督责任，以全覆盖的党内监督营造干事创业环境。要把党内监督和外部各种监督结合起来，织牢织密监督网络，形成监督的强大合力，对腐败问题和四风问题零容忍。要突出“关键少数”的表率作用，委厅领导班子和班子成员要带头抓好学习、抓好执行、抓好监督，为委厅党员干部做表率、做示范。

四、以学习宣传贯彻为动力扎实推进当前工作

当前，2016年只剩下不到两个月时间，按照年初计划，要实现“十三五”良好开局，还有很多工作需要冲刺和完善。我们要把学习贯彻落实全会精神与当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，认真做到“三个融合”。

一是学习宣传贯彻全会精神要与学习贯彻省第十次党代会精神相融合，切实将学习贯彻全会精神和党代会精神转化为加强机关党建工作的思路举措，转化为推动全省教育改革发展的内生动力，转化为云南教育事业科学发展的明显成效。

二是学习宣传贯彻全会精神要与推进年度重点任务相融合，认真对照省委、省政府的中心工作，抓好重点推动教育改革发展、脱贫攻坚任务、群众评议机关作风、第十一届孔子学院大会和全省教育推进大会会议筹备等工作，逐条逐项进行查缺补漏，对未完成的工作，要落实责任、组织力量进行冲刺和突破，确保全年各项工作任务圆满完成。

三是学习宣传贯彻全会精神要与做好年终总结考核、谋划2017年教育事业发展相融合，提早谋划明年工作，全力以赴抓好教育補短板工作，努力促进教育公平，深化教育领域综合改革，深入推进教育精准扶贫，不断提升办学水平和质量，为确保到2020年，与全国同步基本实现教育现代化奠定坚实基础。

篇5：在厅机关作风建设推进大会上的讲话

2019年全市经济工作会议是在全市上下同心同向、决战脱贫攻坚、同步全面小康的关键时期召开的一次十分重要的会议。王忠书记、李刚市长的重要讲话思想深邃、内涵丰富，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中央及全省经济工作会议精神，具有很强的战略性、指导性，为钟山区抓好今年经济工作指明了方向、提供了遵循。

2019年，钟山区将深入贯彻落实中央、全省和全市经济工作会议精神，保持政治定力、战略定力、发展定力，牢牢把握新发展理念和高质量发展要求，为推动全市经济高质量发展作出钟山区应有的贡献。

一是紧扣减贫摘帽目标，凝心聚力抓好脱贫攻坚。重点围绕“一达标两不愁三保障”，聚焦“三率一度”，持续在“六个精准”上发力，扎实打好“四场硬仗”，抓实“六个到村到户”，夯实“水电路讯房寨”等基础工作，全面兑现教育、医疗、住房“三保障”等各项政策，完成市下达的2019年减贫目标。同时，围绕农业产业发展“八要素”要求，分析研究辖区农业产业项目，精准布局林下经济、生态草食畜牧业等特色产业项目，全面提升农业产业规模化、组织化、标准化水平，助力贫困群众持续稳定脱贫。

二是紧扣高质量发展目标，凝心聚力抓好经济发展。重点紧扣全省十个千亿级工业建设，以“双百工程”为抓手，立足全市七大新兴产业板块，精准谋划2019年全区工业板块实施项目，并抓好省市项目承接及周边县区产业互补，加快新旧动能转换，引领推动煤炭、钢材等传统支撑产业转型升级、做大做强。大力发展城市经济、旅游经济，激发城市商业活力和对外吸引力，重点提升城市承载力和服务质量，提高服务业产值占比和总量，并加大招商引资力度，着力引进一批产业竞争强、辐射带动大的优质龙头企业。

三是紧扣统筹城乡发展目标，凝心聚力抓好项目支撑。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、共同进步”的发展理念，全力推进钢城大道下穿安六铁路东侧地块、精酿啤酒花园、火车站站前广场东侧等重点节点性项目建设;稳步推进安六铁路、六赫高速、钢城大道、乌蒙大道等铁路和城乡路网建设等。统筹推进乡村振兴战略，持续加大农村人居环境整治，大力开展农村污水垃圾专项治理，深入推进“厕所革命”，扎实抓好“三改三化”等工作。

四是紧扣幸福指数目标，凝心聚力抓好民生保障。坚持以人民为中心的发展理念，优先发展教育事业，统筹抓好医疗卫生、就业创业、社会保障等事业，全面办好市区两级“十件民生实事”，织牢织密民生网底。全面夯实生产安全和公共安全基础，保障人民群众生命财产安全，打造宜居宜业、和谐安定的环境。持续打好污染防治攻坚战，加大突出生态环境问题整治力度，更好地满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

讲话稿：在厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组会议上的讲话2

这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记视察XX重要指示精神，落实省委、省政府关于新旧动能转换工作最新决策部署，听取厅重大办及各工作专班前期工作进展情况汇报，研究部署近期重点工作，推进全厅新旧动能转换工作向纵深开展。下面，我讲几点意见。

一、思想再统一，深刻认识新形势下推进新旧动能转换重大工程的重要意义

自全省全面展开新旧动能转换动员大会召开已经过去5个多月的时间，总得来看，全厅上下对新旧动能转换形成高度共识，厅重大办和各工作专班做了大量工作，采取了积极措施，成效比较明显，厅党组对这项工作是满意的。但同时应该看到，最近一段时间，党中央、国务院以及省委、省政府对新旧动能转换工作有了新的要求，特别是总书记这次到XX视察，作出了“两个走在前列，一个全面开创”和“四个扎实”的重要指示，省委常委会第76次会议专题研究了新旧动能转换工作，为今后一个时期我们推进新旧动能转换工作指明了方向。我们一定要统一思想，顺应新形势新要求新变化，扎实推动住建事业高质量发展，为全省新旧动能转换贡献住建力量。

第一，实施新旧动能转换重大工程，是贯彻总书记新指示、把握XX发展重大历史机遇的重要途径。2008年总书记视察XX，要求我们转型升级、提质增效。2012年全国两会期间，到XX代表团提出“腾笼换鸟”。2013年，总书记视察XX要求我们实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。2014年-2015年，总书记在中办回访报告上，又进一步作出批示，核心是要求我们解放思想、更新观念，腾笼换鸟、凤凰涅槃，狠抓落实、深化改革。今年“两会”期间，到XX代表团又提出了XX两个走在前列，要求我们解放思想，实现高质量发展。这次在XX考察调研时明确提出要扎实推动高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、扎实做好保障和改善民生工作、扎实抓好干部队伍建设，无论是目标还是思路，无论是方向还是措施，无论是路径还是办法，讲的都非常明确。在这次重大历史机遇面前，我们住建系统一定要保持清醒认识，一定要牢牢抓住机遇。如果抓不住，总书记指示没有落实好，从政治上讲就是四个意识不强;从我们自己来讲，住建行业如果不能搭上新旧动能转换的快车，发展机遇就会丧失。

讲话稿：在厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组会议上的讲话3

在新旧动能转换、棚户区改造、全面提速发展等干部会议上的表态发言

篇6：在厅机关作风建设推进大会上的讲话

曹光亮

（2009年2月24日）

同志们：

今天，这次“三合一”的大会，是在我们应对金融危机的关键时期召开的重要会议。刚才，刘斌同志传达了市纪委十届四次全会精神，本萍同志作了工作报告，占纯同志宣读了《湘东区“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动实施方案》，各乡镇街党委与区委签订了党风廉政建设责任状，荣华同志对政府廉政工作作了周密的安排部署。他们都讲得很好，我完全赞同。请大家按照这几位同志的讲话和传达的精神，联系各自实际，认真抓好贯彻落实。

在过去的一年，全区纪检监察战线围绕区委、区政府的工作大局，切实履行职责，为湘东的发展营造了良好的发展环境。借此机会，我代表区委、区政府，向全区纪检监察干部表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面，我结合贯彻中央、省、市纪委全会精神讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，全面贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，充分认识加强党性修养，大力弘扬优良作风的重要性

胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大群众迎难而上、锐意进取、共克时艰。省委苏荣书记和市委刘和平书记在省、市纪委全会上的讲话都集中体现了胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委十七届三次全会精神，对我们的工作具有很强的指导性和针对性。加强党性修养，大力弘扬优良作风，对我们湘东的干部显得尤为迫切、尤为重要。一是解决各种问题和矛盾的需要。2008年，我们克服困难，顶住压力，财政收入首次突破5亿元，经济社会发展取得丰硕成果，但我们仍然面临可用财力不足、城区建设滞后、乡镇街经济不活等一系列问题。特别是金融危机对我们的实体经济产生很大的冲击，1-2月份全区财政增收步 2 伐明显放缓，形势不容乐观。这些问题对我们各级干部是一种严峻的考验。要实现保增长、保民生、保稳定的目标，关键在于我们各级党政领导班子以及党员领导干部是否具有应对挑战、战胜困难的能力。只有根据形势的发展变化不断加强党性修养，弘扬优良作风，才能拓宽视野，科学地分析和判断形势，才能积极化解当前我区经济社会发展过程中存在的各种问题和矛盾，在危机中闯出一条充满生机、充满阳光、充满希望的道路。二是全面完成今年各项目标任务的需要。今年我们工作总体要求是：围绕把湘东建设成赣西工业经济重镇这个目标，贯彻落实“三保一弘扬”的精神，大力推进产业基地建设，大力推进城乡清洁工程实施，大力推进乡镇街经济建设，大力推进项目和第二财政建设，大力推进干部队伍作风建设，确保完成2009年各项经济指标，确保全区社会稳定，确保全区各级机关正常运转，确保在省、市考核中保先进位。这是区委、区政府经过深思熟虑作出的谋篇布局，能否抓住要害、抓出实效，关键看干部的作风。否则，科学发展无从谈起，湘东崛起更是一句空话。湘东的发展需要勇创一流和善谋实干的作 3 风，也需要攻坚破难和埋头苦干的作风。只有全区各级党员干部正视困难和问题，保持奋发有为的精神状态，不叫苦，不叫累，不埋怨，动脑筋，想办法，扎扎实实抓，勤勤恳恳干，在困难面前不退缩，在责任面前不推诿，才能带领广大人民群众，心往一处想，劲往一处使，确保我们各项目标任务的全面完成。三是营造干事创业良好环境的需要。当前，我区反腐倡廉总的形势是好的，人民群众在相当程度上是认可的。但我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况，出现一些新问题，本萍和荣华同志在前面都讲得很具体，我就不多说，希望大家都能拿一面镜子照一照自己，有则改之，无则加勉。一个地方的发展一定要有一个风清气正的环境，决不能让歪风邪气有抬头之机，这关系人心向背，关系到我们事业的成败。

二、围绕重点，明确目标，切实解决党性、党风、党纪方面存在的突出问题，为湘东经济社会发展提供坚强有力的政治保证

在市纪委全会上，市委刘和平书记总结了“虚”、“冷”、“浮”、“庸”、“奢”等五个方面的作风问 4 题。这些问题在我区的部分干部身上也存在，有的甚至不止这些，还存在“僵”，思想僵化，不能做到与时俱进；“贪”，贪得无厌，不能做到廉洁从政；“私”，满是私心杂念，以个人好恶、升迁为工作的出发点，不能以大局为重；“懒”，懒于学习，懒于思考，懒于工作。存在这些问题的原因，归根到底还是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。近年来，一些同志思路缺乏创新，解决难题的办法甚少，工作难见起色，这是党性不纯，作风不实的必然结果。全区各级党员干部要以今年省委推动的机关效能建设年为重点，不断深化作风严管，把它作为湘东干部队伍作风建设的长期任务，不断赋予新的内容、新的要求，具体从以下六个方面做起，务必从根本上解决干部党性不纯、作风不佳、效能不高等问题。一是要解决思想僵化的问题。科学发展观落实到基层，就要求我们思想要活，思路要宽，凡是上面没有禁止的，只要有利于我们的发展，我们就要敢于去做，绝不能裹足不前，一味等上面的政策，那样只能坐失良机，难以掌握发展的主动权。我们湘东的干部都要有敢闯敢试的精神，没有前人的经验可借 5 鉴，要敢于创造经验。二是要解决平庸庸俗的问题。湘东的发展需要我们各级干部有一股冲劲，一股不用扬鞭自奋蹄的牛劲。事业心和责任感，是开拓进取的动力，反映出一个领导干部的基本政治素质。有强烈事业心和责任感的人，才会从政治上、工作大局上与区委、区政府保持高度一致；才会积极主动迅速地按照各自职责，创新思维，未雨绸缪，理清思路，作出周密、细致、有操作性的工作安排；才会勇于牵头，善于协调，攻坚破难，把各项重点工作领导好、组织好、协调好、安排好、落实好。湘东的发展需要开拓进取型的干部。那些工作缺乏激情，缺少干劲，自甘平庸，碌碌无为的人必将被社会所淘汰。三是要解决飘浮浮躁的问题。讲实话，办实事，是每一位党员干部应有的品格。工作飘浮，虚报浮夸只能贻误工作，害人害己。我们要坚持深入实际，独立思考，雷厉风行，说干就干的作风；对工作不推诿、不怠慢、不摆架子，对问题不推、不拒、不压；敢于面对困难、矛盾和问题，直面碰撞，化难为易，各个击破；要一改议而不决、决而不行的陋习，不停留在会议上、文件上、口头上，重落实、重督促、重效果；要树立察 6 实情、鼓实劲、出实招，求实效，经得起实践检验的政绩观。四是要解决冷淡冷漠的问题。我们要大力开展“千名干部下农村、争做群众贴心人”活动，广听民声，广纳民意，为民解难，为民造福。我们必须把服务群众当作首要的执政理念、头等大事。市委刘和平书记曾指出，不会做群众工作的干部是不称职的干部。基层的干部经常与群众面对面，工作做得如何，群众最有发言权。随着利益的多元化，做群众工作的难度也比以前更大，但这更检验我们的本领，看我们是否有做群众工作的艺术。我们的干部要经常深入基层、深入群众，掌握群众的所思所忧所盼，积极帮助群众解决反映强烈的突出问题。只要我们与群众心连心，心贴心，即使是一时不能解决的问题，尽了我们最大的努力，大多数群众还是能够理解。五是要解决奢侈浪费的问题。弘扬井冈山精神，核心就是弘扬艰苦奋斗的精神。坚持艰苦奋斗精神既是弘扬我党优良传统的需要，更是当前我区发展的迫切要求。我们湘东目前还是吃饭财政，尤其是受金融危机影响，今年将是我们非常困难的一年。而我们要用钱的地方还很多，比如陶瓷产业基地建设、城区改造建设等等，7 都需要投入大量的资金，所以我们的干部一定要有过紧日子的思想，尽量减少各种非生产性开支，把有限的资金和资源用在刀刃上。六是要解决贪图私利的问题。要加强对党员领导干部廉洁从政的教育和监督。心底无私天地宽。每一名干部特别是领导干部都要率先垂范，严于律己，清清白白做人，踏踏实实做事。只有这样，我们的干部才能树立威信，才能一呼百应。

三、加强领导，强化措施，精心组织“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动，推动我区反腐倡廉建设和经济建设取得实际成效

深化作风严管和提升机关效能建设的主要目的就是推进项目建设，促进湘东经济社会又好又快发展。湘东的发展关键是靠项目建设，项目建设的成败取决于我们是否有一支党性强、作风优、战斗力强的干部队伍，是否有优质、高效的发展环境。而党员党性强不强、干部作风好不好，发展环境优不优，关键在领导，在于领导思想上是不是重视、措施上有没有真抓、心理上敢不敢狠抓，自己有没有作出表率。要把抓好“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动作为今年我 8 区反腐倡廉建设和经济建设的一件大事。一是要有壮士断腕的勇气。俗话说，当断不断，反受其乱。抓干部作风建设和机关效能建设，必须着眼于解决深层次问题，要敢动真格；要有一种敢于较真碰硬的胆识和勇气；要坚持真抓实干，从领导干部特别是党政一把手抓起，敢啃“硬骨头”，善于破“坚冰”，勇于搅“深水”。机关效能为什么老是提不高，干部作风为什么总存在这样或那样的问题，主要的原因还是抓得不够严，没有严厉的措施。在这个问题上，我们一些负责同志打不开情面，老是隔靴搔痒。对阻碍发展的人和事要果断处理，对损害群众利益的不正之风要坚决整治，不管是谁，不管有多大的背景，不管有多大的后台，区委坚决支持执法执纪机关进行查处。二是要有争创一流的谋略。提升机关效能为的是什么？是要争创一流的工作。效能低下就只会有末流末等的工作。争创一流不是一句空口号，而是一种积极的工作理念。湘东要做到在全市三县两区中保先进位，光靠信心和勇气还不够，还必须要有科学、超前的谋划，要有提速增效的紧迫感。围绕既定的工作目标，我们必须树立争创一流的工作理念，要干就干成一 9 流，要干就干出特色；要善于谋划，抓重点，破难点，科学进行安排和部署，狠抓各项工作落实；要进一步完善考核用人机制，积极引导和鼓励广大党员干部干实事，出实招，求实效；要在项目建设中发现干部、考察干部、培养干部、使用干部，对那些素质过硬、成绩突出、群众公认的干部，要予以提拔重用；对那些作风不正、没有工作实效、不能打开工作局面的干部，要坚决拉下马来。三是要有迎难而上的作风。我发现有的同志领到工作任务时总喜欢强调客观原因，遇到困难就束手无策，这是作风不实的典型表现。干部就是要带头实干，精心部署，把良好的作风体现在重点难点问题的解决上。我们同样布臵一项工作，为什么有的单位完成得好，有的单位总是拖后腿，除了各单位重视程度不一样外，还有一个重要原因就是有的干部缺乏良好的作风，缺乏破解难题的本领。比如造林绿化“一大四小”工程建设，各乡镇街、各部门完成情况就有很大差别，离省市的要求存在不小的差距。在这项工作上，希望大家不要有任何侥幸的心理，不要找理由，这是非完成不可的。四是要有锲而不舍的精神。抓作风建设、机关效能建设和项 10 目建设贵在坚持、难在坚持，只有坚持常抓不懈，才能收到实效。尤其是抓项目建设，一定要盯紧、盯牢，不怕坐冷板凳，不怕听风凉话，不到长城非好汉，不夺胜利不收兵。只有这样，我们才能不辱使命，不负组织重托，不负群众期望。我在这里强调一下，今年凡是未完成项目建设任务的乡镇街后两名，党政一把手要引咎辞职。