全面加强党员领导干部作风建设

全面加强党员领导干部作风建设（精选6篇）

篇1：全面加强党员领导干部作风建设

作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映。党的作风就是党的形象，体现着党的性质、宗旨、纲领、路线，体现着党的创造力、战斗力和凝聚力。党要树立好形象，必须培育好作风。

从2007年1月份开始，以全市干部作风建设工作会议召开为标志，一场作风建设攻坚战正在豫南大地如火如荼地进行着。市委督查人员走城市、查乡村、进机关、访基层，开展了大量的督导检查工作，下发了数期督查通报。“五禁止”、“十不准”要求之严，标准之高，个别单位和同志已经“领教一二”，一定“记忆犹新”。可以说，目前全市干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风均有了可喜的变化，正在发生质的飞跃。

作为党员领导干部，必须认真落实市委的各项规定和要求。笔者认为，加强领导干部作风建设，必须讲实话、办实事、求实效——为官做人首先应该讲实话；讲完话后不能光说不练，所以要办实事；办事不能只办不出效益，所以最后要求实效。

说实话：作风建设之前提。加强党员领导干部作风建设需要做的工作很多，需要解决的问题也很多。但有一点是基本前提，即要说实话。那么，说实话体现在哪些方面昵？一是要客观评价。真实的情况是对现有事实的直接的客观反映，有一说一，有二说二，是什么就说什么，这是做人的最基本素质。尊重客观实际，客观评价所做的工作和取得的成绩，是领导干部的基本准则。讲客观既是党员领导干部素质和能力的表现，也是其人格魅力和气质性格的外在展露。在全市干部作风建设工作会议上，郭瑞明市长评价我市经济发展环境现状时，是这样讲的——政策环境有所宽松，服务环境有所优化，信用环境有所提升，法制环境逐步改善。这里面用了三个“有所”、一个“逐步”，说明我市在优化经济发展环境方面取得了一定的成绩，但还有很大的改善空间，还有待于进一步努力。大家可以看出，这是非常客观公正的，没有任何虚夸的成份，显示新一届政府是讲客观、求实际的。二是要正视问题。虽然成绩是主要的，但是不管是单位、部门还是个人，不可能十全十美、没有问题。正视并勇敢地面对存在的问题是有魄力、有信心、有能力的体现，是当代党员领导干部必备的基本素养。王铁书记在全市干部作风建设工作会议上指出：在作风建设方面，尽管前些年做了很多工作，但是从严要求，认真反思，我们还是存在不少问题。突出表现在，不负责任，说了不办，定了不干；吃喝玩乐，不思进取；要求不严，标准不高；经营权位，吃拿卡要；心浮气躁，跑官要官。承认这些问题和不足是需要何等的勇气，但我们的新一届市委做到了，这给全市党员领导干部作了表率和榜样。因此，我们只有勇敢地正视问题、面对问题，才能主动地自我加压，及时地敲响警钟，创新思维方式，改进工作方法，落实具体措施，才能推动工作，确保实效。

办实事：作风建设之基础。说实话是前提，办实事是落脚点。作风建设怎么样，基层最清楚，群众最了解。因此，作为党员领导干部，必须始终如一地做到想群众之所想，急群众之所急，忠诚地为群众谋利益，积极为基层群众做好事、办实事。第一，顺民意勤办实事。我们要怀着对人民群众深厚的感情，牢固树立群众观点，始终坚持群众路线，把群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，勤做顺应民意、让民满意的实事好事。近年来，市委市政府每年都狠抓了“十大项目”和“十件实事”的落实，可以说，“双十”工程的持续开展，为推动信阳经济社会发展、解决群众关心的问题，起到了积极的推动和促进作用。2005年以来，信阳劳教所党委先后多次到市人事局、财政局反映情况，解决了最近几年新分来的14名大、中专毕业生入编问题，并2次调整了未入编人员的工资待遇，平均每人增资额都在120多元以上。同时，还新建了所政大门和会见大厅，装修了警察饮食服务中心，为各科队安装了空调，配备了电脑，从而让全体警察职工真切地感受到所党委为民、亲民、爱民的好作风、好形象。第二，解民难善办实事。在办实事过程中，必须以解决群众的困难和问题为目的，把群众想办而无力办、不好办的事情办成、办好。唯有如此，我们的党和政府才能够取信于民，才能得到群众的拥护。近年来，市司法局实施对农民工开展法律援助的“金手杖”工程，形成了有较高社会知晓度的法律维权品牌，为全市在外的200多万农民工提供了一条脱贫致富的“金手杖”。市司法局在各级工会、共青团、妇联、残联等单位和北京、上海、广州等32个大中城市建立了300多个农民工法律维权工作站，为农民工办理法律援助案件900多件，受援群众5000余人，争取各类支付金、赔偿金500多万元，为农民工解决了实实在在的问题，得到了人民群众的高度赞扬和一致好评。

求实效：作风建设之关键。做好事、办实事的目的，是为了让群众得到更多的实惠和利益，是为了促进一方经济发展和社会进步，也就是说，必须达到实实在在的效果，这是作风建

设的关键所在。当然，求实效要看动机、讲方法，要以真效果、长效果、好效果为目的，注意反对以下两种倾向：一是不能急，反对急功近利。这一点，对于年轻的或者是刚刚上任的领导来说尤其重要。年轻人血气方刚，敢创敢干，这是好事，但要注意不能过于急躁。人一旦急躁起来，往往好事做不好、实事办不实，还容易事倍功半。办实事的动机要纯，不能图虚名、图政绩、图好处，大搞劳民伤财的“形象工程”。要坚持从实际出发，按客观规律办事，不能盲目蛮干。要处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系。俗话说，新官上任三把火。新任领导都想出政绩、出效益，这完全可以理解。但必须脚踏实地，一步一个脚印，不能一味地追求扩大影响、提高知名度。报载，南方某县，经济条件一般，新建十里长街，宽度在百米以上，并有假山、喷泉、名贵花木点缀，豪华气派，颇有影响，大城市都无于伦比。这虽然是办了实事，但是没有真正办在老百姓的心坎上、心窝里，肯定要打个问号。二是不能假，反对超越现实。如果说空谈误国、急躁误事的话，掺杂使假就成了众矢之的了。我们办实事，绝对不能脱离客观实际，绝对不能为老百姓提供假冒伪劣产品。这是与领导干部的准则与要求背道而驰的，说严重点，就是站到了党和人民的对立面，是要被人民群众所唾弃的。新华报业网2007年4月17日报道，某省的一个县是国家重点扶持的贫困县，全县贫困面10％，个别乡镇的贫困面更是达到70％以上。这个县部分公路两边，最近新竖起9处总长度2公里多鲜亮整洁的高墙，当地政府称是“新农村建设”中探索出来的做法，是绿化美化农村环境的“文化墙”。而当地农民称，这是用来挡住农民破旧的房屋和院落的，在这些墙体的后面，还有部分农户家里缺粮断水，生活极其贫困。农民们毫不客气地称之为“遮羞墙”。这是典型的弄虚作假现象，美其名曰为农民建“文化墙”，实际成了造假的“遮羞墙”，这发人深醒的极端不实之作风，应该为党员领导干部所绝对避免的。

中国共产党代表着最广大人民群众的根本利益。我们必须始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为人民服务。只有全面加强党员领导干部作风建设，在群众面前说实话、说真话，为群众做好事、办实事，并力求达到切合实际的好效果，才能得到人民群众的爱戴和拥护。

篇2：全面加强党员领导干部作风建设

党员干部整体素质

基地管理分局孙德兴

根据公司关于建设学习型党组织的部署和要求，分局结合自身工作特点，以创建学习型企业为抓手，以提高党员干部整体素质素质为目标，倡导“向书本学习、向实践学习、向群众学习”的有机结合，促进分局各项工作再向新台阶。

一、党员干部素质提高整体目标

1、思想道德素质：一方面分局通过广泛开展社会主义核心价值观学习教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，引导广大党员树立远大的理想信念，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚情操、保持昂扬奋发的精神状态；另一方面加强认真组织党员学习党章党规、党的路线方针政策、国家法律法规以及党务知识，加强党性教育和学习，坚持正确的政治方向和立场，提高执行党章、遵守党纪国法的自觉性。

2、科学文化素质：基层党组织要发挥战斗堡垒作用,党员要发挥先锋模范作用,组织学习掌握现代化建设所必需的各方面知识,在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,成为本领域本行业的行家里手。组织动员广大党员广泛学习自然科学、社会科学知识，具有较高的专业功底及相关领域的知识、较高的文化素养和崇高的科学精神，具有用科学态度、科学方法和专业知识判断处理各种事务的能力。

3、职业技能素养：加强党员干部的业务学习，按照不同

工作岗位和业务特点，组织安排与工作岗位相关的专业知识和业务技能学习和培训，按照干什么学什么，缺什么补什么的原则，坚持既要有组织领导，在学习内容上有所要求，又要广泛征求党员群众意见，提高学习的自觉性和主动性，通过学习，使广大党员成为自己工作领域的业务标兵，成为企业的骨干力量。

4、身心健康素质：加强党员的职业健康学习教育，在企业快速发展的同时，必然导致人的精神压力加大，通过学习交流，使职工个人与所在群体以及生活环境之间保持良好的协调和均衡，能正确对待自己、他人和社会，保持健康的心理状态，更好的适应自然环境和工作环境。

二、学习型党组织建设做到四个创新

建设学习型党组织,离不开良好的学风,离不开正确的学习方法。学无止境,既要向书本学习,又要向实践学习、向群众学习，知行合一。坚持学习与思考相结合、学习与运用相结合、学习与创新相结合,不仅在总结成功经验中获得提高,而且在汲取失败的教训中获得进步,不断总结新做法新经验,在学习与实践的相互激荡中形成新观点、新认识、新思路、新办法,党员的整体素质不断提高,党组织的创造力和战斗力不断增强。

1、在学习理念上创新。当前，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，已经成为各级党组织和党员干部始终走在时代前列，推进事业进步的决定性因素。大力宣传学习的重要性，充分认清学习是文明传承之途、人生成长之基、事业兴盛之要，牢固树立学习者生存、学习者发展的理念，牢固树立学习则强、学习则胜的理念，牢

固树立“终身学习”的理念，纠正认为学习是“空对空”、学与不学无所谓、学好学差一个样的错误思想，增强学习的责任感、紧迫感，真正把学习当作一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种自觉持续的行为，增强“本领恐慌”的紧迫感。

2、在学习方法上创新。最根本的就是要始终坚持勤于思考、善于践行。学习是一个接受的过程，只有通过勤于思考，才能沟通和建立各种知识之间的联系，使静止的知识变得鲜活起来，变成自己的财富，同样，对党员、干部尤其是领导干部来说，是不是善于践行，既是一个学习方法、工作方法的问题，也是一个工作作风问题，只有将勤于思考、善于践行有机结合起来，在勤于思考中理清工作思路，在善于践行中找准工作着力点，工作才会有起色、有进步；只有在勤于思考中自觉运用党的创新理论谋划工作、在善于践行中深入调查研究，思想才不会僵化，才能更加自觉地运用马克思主义立场、观点和方法指导实践，才能更好地带领人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。实践也将证明，只有勤于思考、善于践行，才能学得更好、悟得更深、做得更实。

学习不是纸上谈兵，不是死记硬背，要向群众学，向实践学，向基层学，以用定学，学以致用，积极动员广大党员干部要紧密联系思想实际和工作实际，善于从办公室、会议室、文件堆中走出来，走到基层和群众中去，从工作实践中获取解决新问题的灵感和知识，找到解决复杂问题的新思路、新办法；要持之以恒，养成学习习惯，拿出一股挤劲、一股钻劲、一股韧劲，真正把“活到老、学到老”作为坚定不移的信念；要带着问题学，深入基层调查研究，倾听民声、收集民意，把问题

带到学习中思考，着力在解决现实问题上见成效；领导要带头学，领导干部带头加强自身学习，能够发挥出重要的示范效应，营造良好的学习环境，有效带动单位的学习；充分发挥团队作用，做到全员参与、集体运作、形成共识，整体提高，促进各项工作的顺利开展。

3、在内容上创新。企业文化建设对建设学习型党组织至关重要，在学习型组织中，企业愿景为学习提供了焦点和能量，一个组织只有找到共同愿景，才能汇集群众的智慧，迸发出无限生机和活力，企业才会持续健康发展。要把企业文化建设与建设学习型党组织紧密结合起来，充分挖掘读书成才的先进人物，弘扬先进典型，发挥导向效应，塑造积极向上的企业文化，激烈广大党员的企业荣誉感和读书成才的自觉性，促进党员干部素质整体提高。

4、在学习制度上创新。“没有规矩，不成方圆”，建设学习型党组织关键在制度，成败在考核。学习制度不健全，学习就很难落实，就很难保证学习效果；没有认真地考核学习必然流于形式，建设学习型党组织必须有一套制度作重要保证。分局坚持以开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动实施方案为载体，建立建设学习型党组织考核体系。

一、建立健全书记负责制，党委(支部)书记对所属党员干部的学习负主责，亲自抓好、组织好本单位的学习，对单位学习氛围浓、学习质量高、任务完成好的党组织要给予奖励；

二、建立健全督查考核制，定期对党员干部学习情况进行检查，组织考核，检验学习效果，以考促学，防止图形式、走过场，增强学习实效；

三、对基层党组织按“四强”党组织标准、建设目标实现、学习力提升、拓宽创造力、以人为本的民主制度、团队

整体能力提高六个方面进行考评；对党员按照“四优”共产党员标准、职业道德素养、学习目标、专业技能提升、创新能力与工作业绩六个方面进行考核，使各级党组织的学习驶入科学化、制度化、规范化的轨道。

篇3：加强党员干部的作风修养建设

一、加强党员干部的作风修养建设

作风修养是广大党员干部党性修养的根本保证, 是一个人信仰追求、思想境界、道德品质的外在表现。优良的作风反映出优良的党风和良好的政风, 改进党的作风, 加强反腐倡廉建设, 必须坚持以改革创新精神推进党员干部作风建设。党的十七届四中全会《决定》指出:“把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。”对加强和改进新形势下党的作风建设, 特别是加强新形势下党员干部作风建设提出了新要求。2012年是实现“十二五”的关键一年, 也是全球经济增加不确定性、面临困境的关键之年。加强党的作风建设, 推进反腐倡廉工作, 提升党员干部作风修养, 责任甚于往年、压力大于往年、意义重于住年。坚持党风廉政建设长抓不懈, 提升广大党员干部作风修养, 必须努力增强“六种意识”。

(一) 要树立大局意识。

所谓大局, 是一个相对概念, 反映的是局部与整体、个人与组织和公与私的关系。广大党员干部要以促进地方经济社会发展为职责, 服务经济社会发展为大局。因此, 要主动为政府分忧、扎实促进经济、倾心服务发展。在任何时候、任何情况下, 都不能偏离这个大局。广大党员干部都生活在中国共产党这个“大家庭”之中, 每个人都是党的一分子, 各项工作靠大家开展、成果靠大家创造、形象靠大家维护, 大家不要问党给了我什么, 而要问我为党做了什么, 真正树立“党兴我荣、党衰我耻”的观念, 像保护自己眼睛一样维护党的形象, 真正从我做起、从现在做起、从点滴做起, 不说有损党的形象的话、不做有损党的形象的事。

(二) 要树立协作意识。

众人拾柴火焰高。个人能力素质高低, 在众人面前都显得微不足道。团结协作需要正义。大家为工作走到一起, 做工作的过程实际上就是合作的过程, 工作中出现不同意见很正常, 尊重公理, 就能找到待人接物的“天平”, 因此, 没有必要搞无原则的纠纷, 更不能拿个人感情说事, 搞工作之外的远近高低。团结协作需要品德。大家在一起工作是缘分, 无论职务高低、年龄大小、资历深浅, 人格一律平等, 只有尊重别人才能得到别人的尊重, 只有帮助别人才能得到别人的帮助, 要把同志关系定位在互敬互爱、互帮互助中, 在关心关爱他人中彰显人格魅力。团结协作需要包容。每个人都是独立的人格主体, 在性格、能力、说话和处事方法等方面, 都可能存在差异, 工作中难免会出现磕磕碰碰和争论分歧, 要求同存异、取长补短、学会隐忍;要有容人之量, 襟怀坦荡, 与人为善。反之, 如果为一些鸡毛蒜皮的小事争高低, 胡乱猜忌、相互诋毁, 势必引发事端, 有损同志情感, 影响和谐稳定。

(三) 要增强奉献意识。

职业, 既是每个人的安身立命之本, 也是大家展示才华的平台、成就事业的舞台。从大的方面讲, 做好本职工作, 是职责所系、事业所需, 广大党员干部应当尽到自己的一份社会责任。从小的方面讲, 在当前就业形势十分严峻的条件下, 拥有一份令人羡慕的职业, 当属来之不易, 理应备加珍惜, 应当尽到家庭责任。一个人的成长很不容易, 也不是一帆风顺的, 需要家庭的付出、个人的努力、他人的帮助和社会的关爱。当走上工作岗位的时候, 就意味着有一种“担当”, 就是要尽责、奉献, 反哺家庭和社会。敬业奉献的过程, 实质上承担责任的过程, 也是追求个人价值和社会价值统一的过程。反之, 如果工作不负责任, 有业不务业、爱岗不敬业、守业不精业, 尽管可能取得一时的安逸享受, 但误的是自己, 影响的是同事, 也就不能称为一个真正有责任、有价值、有担当的人。

(四) 要增强争先意识。

当今社会是市场经济社会, 市场经济就是竞争经济, 体现在社会生活的方方面面, 每名党员干部所从事的工作也概莫能外。俗话说“人图名、树图荫”, 对一个单位是这样、对于一个人也是这样。争先进位, 要树立竞争意识。没有这种意识, 就好比别人在跑道上跑, 而你在旁边慢腾腾地走, 这么做肯定会落伍;争先进位, 要明确工作目标。就是要把单位和岗位的工作目标定好位, 围绕目标有计划、有步骤地开展工作, 在追寻目标中体味快乐, 在实现目标中享受成就感、荣誉感, 而不能甘居中游、安于现状;争先进位, 要勇立潮头、永不言败。就是要打破陈规, 敢想、

敢试、敢为, 把旧工作做新、新工作做实, 并且不怕挫折, 敢于面对困难和矛盾;争先进位, 要昂扬斗志。常言说“人无精神支柱, 犹如无舵之舟”, 意思就是干事要有激情、工作要在状态, 努力在一个单位营造比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。

(五) 要增强求实意识。

求实, 就是求真务实, 是对事物本质的探寻, 是把事情落到实处。当前各级各部门还存在少数人缺乏识别事理、公理、真理的“慧眼”, 缺少对工作锲而不舍追求的品质。有的看事片面, 只见树木、不见森林;有的办事主观, 不加分析、妄加臆断;有的不够冷静, 缺乏换位思考、全面思考、长远思考的头脑;有的华而不实, 作风漂浮, 干事浅尝辄止、蜻蜓点水。党和人民赋予我们的是实实在在的工作, 来不得半点虚假, 不论在基层还是机关, 也不论在什么岗位, 都离不开求真务实。就好比盖房子, 有了好的图纸, 盖出的房子才会不歪不斜;有了一砖一瓦, 图纸才会由虚变实, 真正成为房子。倡导求真务实, 就是要讲实话、办实事、求实效, 把各项工作建立在实事求是、真抓实干的基础之上。

(六) 要增强创新意识。

创新, 是推动发展的不竭动力。怎样才能创新, 无疑需要通过改革来推动。回顾改革开放30多年来的发展历程, 每一点发展进步, 无不打下创新的烙印。所讲的创新, 并不是要标新立异, 把简单的事搞复杂, 也不是让大家丢下有用的东西, 用新瓶去装老酒, 穿新鞋走老路, 更不是异想天开, 让大家去做深不可测、高不可攀的事。就是如何联系本部门、本岗位的实际, 运用新的理念、新的思维、新的知识、新的技术, 从制度设计、技术手段和日常管理等各个层面, 找出促进工作事半功倍的措施和办法来。在当前知识经济和信息化时代, 事物的发展变化一日千里, 如果固步自封、抱残守缺, 势必步人后尘、落伍于时代。因此, 只有创新, 才有发展进步。

二、结语

德才兼备、以德为先是我党选人用人的重要标准。加强党员干部政德修养, 始终保持思想政治品德的纯洁性和坚定性, 是推动和创新企业党建各项工作的重要保障。党员干部要常修“为政之德”, 在工作中率先垂范, 多一份责任, 增一分党性;多一份修养, 增一分正气;多一份磨练, 增一分技能;多一份亲切, 增一分情怀;多一份创新, 增一分实效, 通过“五多五增”, 积极争做促进科学发展、构建和谐社会的先行者和向导者, 打造“忠实于党、公道正派、锐意进取、心系民众、改革创新”的党员干部队伍。

摘要：作风修养是广大党员干部党性修养的根本保证, 是一个人信仰追求、思想境界、道德品质的外在表现。优良的作风反映出优良的党风和良好的政风, 改进党的作风, 加强反腐倡廉建设, 必须坚持以改革创新精神推进党员干部作风建设。坚持党风廉政建设长抓不懈, 提升广大党员干部作风修养, 必须努力树立“六种意识”。

篇4：全面加强党员领导干部作风建设

我们党历来重视领带干部的作风建设，当前加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。同时，我们也必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，在一些领导干部身上还存在着一些突出的作风问题。其中既有国内外环境的影响，也有一些干部自身思想上放松要求和个体素质不高等主观原因。

关键词：作风建设；领导干部；新形势

收稿日期：2011-12-13

作者简介：亓玉花（1971-），女，山东莱芜人，中共黑龙江省大兴安岭地委党校党史教研室主任、副教授，研究方向：中共党史党建。

我们党历来重视作风建设，在革命战争年代有著名的延安整风运动，1949年七届二中全会提出的“两个务必”，改革开放以后，我们党又专门就党的作风建设提出一系列重要思想，中纪委第七次会议上胡锦涛总书记提出领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，党的十七大报告又提出以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。

一、加强领导干部作风建设的重大意义

第一，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。

第二，加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。

第三，加强领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。

第四，加强领导干部作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。

二、领导干部作风存在的突出问题及其根源

长期以来，经过全党同志共同努力，党的各方面作风不断改进，取得了显著成效。同时，我们也必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到在一些领导干部身上还存在着一些突出的作风问题。主要表现为：

一是不思进取、得过且过；二是作风飘浮、工作不实；三是好大喜功、急功近利；四是随心所欲，自搞一套；五是心态浮躁、追名逐利；六是弄虚作假、欺上瞒下；七是明哲保身，患得患失；八是贪图享受、奢侈浪费；九是以权谋私、与民争利；十是高高在上、脱离群众。

领导干部作风操守方面存在的种种问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。

根源之一：作风操守问题属于“亚健康”范畴，未当做“疾患”加以诊治。用医学上的术语“亚健康”来比喻领导干部的作风操守问题，比较形象贴切。确实，领导干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风上的问题，与“违法犯罪”还有较大距离，给人一种错觉是：作风操守问题连“违纪”也够不上。带有这种片面观点的领导干部和社会人士不在少数。近年来，从中央到地方查处各级领导干部违法违纪的案件确实很多，但大多是经济上的违法犯罪问题，领导作风和生活作风等方面的问题，即便有，也是在查处经济问题的过程中牵连和暴露出来的。就如同人们把“违法违纪”当做“疾患”需要重点诊治一样，人们把干部作风操守问题只是当做“亚健康”来看待。于是，类似于“亚健康”的领导干部作风操守问题越来越严重，成为新时期干部健康成长的“头号杀手”。

根源之二：作风操守问题有“温水效应”，在被“煮死”前不易清醒。当一个领导干部在作风操守上出问题时，往往不被重视，但随着时间的慢慢推进，作风操守问题就会愈演愈烈。最严重的是生活作风上的问题，当这种事情发生时，没有经济上的支撑是不可能的，因而经济上的腐敗几乎成为必然。

根源之三：作风操守问题是腐败者的“脓头”，是全方位腐败的“恶果”。从近年来查处的大量腐败案件来看，作风操守问题只是腐败者身上的一个“脓头”，是腐败者全方位立体化腐败的一种“恶果”。因为作风问题与经济腐败常常是互为因果的。一方面作风问题容易引起经济腐败，另一方面，经济腐败和独断专行的领导作风同样也为生活腐化创造了条件，甚至成为某种必然。

根源之四：作风操守问题是社会问题的“缩影”，是腐朽现象的“沉渣泛起”。我们还应当看到，领导干部生活在社会这个大家庭里，整个社会的风气对领导干部思想上和心理上的影响非常大。近年来，在市场观念的冲击下，各种错误包括腐朽没落的思想观念时常影响着人们。此外，随着科技的迅速发展，现在的传媒、网络比较发达，也让一些不和谐的因素甚至是丑恶的东西乘虚而入。发生在领导干部个人身上的种种不良风气和不良行为，大多可以从整个社会的“大本营”里找到根基。因此，领导干部的作风操守既是社会的“风向标”，可以影响到全社会。

三、加强领导干部作风建设，大力倡导八大良好作风

（一）勤奋好学学以致用

学习，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。领导干部要做到学与思结合。读书旨在通过体味、领悟，通过静思、省察，获得超越时空的思想和智慧，获得指导实践的理念和方法。要做到学与用相结合。学习的目的在于运用，光学不用或者学用脱节，就使学习失去了应有的价值。运用是理论联系实际的载体，是衡量学习效果的标准。领导干部身上担负着重任，就更要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，要通过不断的学习和实践、总结和升华，努力增强基本素质和综合能力，从而更好地完成党和人民所赋予的神圣使命。

（二）心系群众服务人民

服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石，也是人民群众对领导干部进行取舍的关键点。要在思想感情上贴近人民群众，有人讲，群众至少有“四最”：最可亲、最可敬、最可怜、最可畏。既然最可亲就当主动联系群众，最可敬就当自觉尊重群众，最可怜就当真情关爱群众，最可畏就当诚心依靠群众。老子说：“圣人无常心，以百姓心为心。”对待群众的态度，可以折射出领导干部有没有为民的思想，有没有济世的┣榛场＊

（三）真抓实干务求实效

领导干部应当做实干家，既要坐而言，更要起而行。要切忌空谈。实干兴邦，空谈误国，“一步实际行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验证明了的道理。空谈是水中月，镜中花，不能解决任何实际问题。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。

（四）艰苦奋斗勤俭节约

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是我们中华民族的传统美德，也是我们党的传家之宝。我们党是靠艰苦奋斗成长壮大、成就伟业的，也是靠勤俭节约发展事业、建设国家的。虽然现在我们的经济发展了，物质条件改善了，但我们还处于社会主义初级阶段，所以必须要有长期艰苦奋斗的思想准备，作为领导干部就更应当从“一点点”做起，节约珍惜“一点点”，集腋成裘，建设我们的节约型社会。

（五）顾全大局令行禁止

對我们这样一个大党、大国来说，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一的意志、统一的行动。顾全大局、令行禁止，既是革命战争年代我们夺取胜利的法宝，也是改革建设年代我们夺取新胜利的宝贵精神财富。要增强全局观念。全局与局部是相互依存的，离开了局部，全局就会出现战略空白、失去发展基础；离开了全局，局部就会迷失前进方向、改变自身性质。领导干部不论在地方还是在部门工作，都负有维护大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致。要坚持令行禁止。领导干部要树立全国一盘棋的思想，确保党的方针政策的贯彻落实，确保党的工作部署的贯彻落实。严格遵守纪律和法律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止。

（六）发扬民主团结共事

人和才能政通。领导干部团结共事，在很大程度上取决于自身的境界。所以作为领导者不要过于求全责备，而是要有宽广的胸怀和宽宏的气度，要有容人之量，或者说要有容人之智，要学会看到别人的长处，而忘掉别人的短处，不论遇到什么个性的同志，都应该坦诚相待，协作共事，这样才能无往而不利。要有欣赏的勇气。相互欣赏是一种情操和气度，欣赏他人，需要具有一种宽广的胸襟和一种无私的勇气，也可能是一种超然的智慧。在相互欣赏中相互学习、相互支持，进而同心同德、和衷共济，升华到团结共事的境界。

（七）秉公用权廉洁从政

马克思主义权力观认为，权力来源于人民，是人民授予的；权力是“公器”，使用方向是为公；权力运行应接受人民群众的监督。我们党的性质、国家政权的性质，决定了各级领导干部必须正确运用手中的权力，真心为民谋利益。我们今天的各级领导干部是不是也应该常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，从而真正做到一身正气、两袖清风。

（八）生活正派情趣健康

领导干部的生活作风和生活情趣绝不是小事情，它反映着领导干部的境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往都是从吃喝玩乐上起步的。因此作为领导干部，要讲操守、重品行、作表率、培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要看得穿、要想得透、要忍得住。

篇5：全面加强党员领导干部作风建设

党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。近年来,区委高度重视加强领导干部作风建设,特别是经过深入学习贯彻党的十七大精神活动,对进一步加强党的思想作风建设,切实转变领导干部的思想、工作、学习、领导和生活作风起到了积极的促进作用,并取得了显著成效。根据市纪委对“全面加强领导干部作风建设问题研究”课题调研的统一部署,我们就全面加强领导干部作风建设问题进行了调研。

一、当前领导干部作风方面存在的突出问题

(一)思想作风存在敬业精神欠缺、全局观念淡薄、责任意识不强的现象。

(二)学风存在重理论轻实践、重业务轻政治、重表面轻能力的现象。

(三)工作作风存在着形式主义和官僚主义。

(四)生活作风存在着享乐主义。

二、领导干部作风建设存在问题的原因与分析

领导干部的作风建设存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作就可以了,不注重提高自身能力和水平。客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,受到腐蚀。体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行不够严格,等等。这些现象的存在,影响了我们的工作,损害了党和政府在群众中的威信,必须下决心整治。

三、加强领导干部作风建设的对策和措施

(一)加强教育,以大力倡导“八大风气”为核心,武装思想,巩固为官之德。

一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行,职务学历都可以,工作也应付得来,没必要继续学习深造的错误想法。在内容上,当前主要是学习邓小平理论、党的十七大会议精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等。在措施上,要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通过加强政治理论学习,使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力,真正认清自己所肩负的职责,从严要求自己,努力践行“三个代表”。

二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和一般干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动。

三是注重典型引路,加强正面示范教育和反面警示教育。结合纪律教育学习月活动,总结宣传和大张旗鼓地推广在改革开放和经济建设中涌现出来的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果,从而筑牢领导干部的思想道德防线。

(二)完善制度,以健全领导干部作风建设的长效机制为重点,强化监督,筑牢廉政之基。

一要健全责任机制。加强领导干部作风建设,主要领导要增强责任意识,履行“一岗双责”,既要做好表率,身体力行,又要认真负责,带好班子,带好队伍,切实负起分管范围内的作风建设责任。同时班子成员要分工负责具体抓,层层抓落实,努力形成勤政廉政的良好氛围。

二要健全民主制度。充分发扬民主,是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,防止个人独断专行,防止班子软弱涣散和各行其是。

三要健全作风教育制度。要有计划地组织开展党员干部作风教育培训,充分运用党内外教育资源,形成作风教育的合力,确保教育计划得到落实、取得良好成果,以教育的成效促进各项制度的落实。要教育干部知所守、知所辨、知所拒、纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,同时严格要求家人和身边工作人员。从而增强领导干部自觉践行八个方面良好风气、坚决抵制各种歪风邪气的侵蚀,永葆共产党员的先进性。

四要健全监督制度。要推进党务公开、政务公开,拓宽监督渠道,把党内监督和人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督的合力和实效。要认真执行党内监督的各项制度,加强对权力运行的制约和监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,促进领导干部正确行使权力,特别是要执行好领导干部个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和质询、问责等制度。对领导干部的监督管理,不仅要管“八小时以内”,还要管“八小时以外”,使领导干部真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样。同时要强化制度执行情况的督查,保证做到有章必循、执章必严、违章必究,切实维护制度的严肃性。

五要健全干部考核制度。要树立正确的用人导向,大力选拔自觉实践八个方面要求、具有良好作风的优秀干部。进一步加强对领导干部作风状况的考察考核,实事求是地界定干部德、能、勤、绩、廉的含义,全面准确的评价干部,并严格按照党章和《干部任用条例》规定选拔任用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上能创新、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子,坚决杜绝“跑官”、“要官”、“买官”现象,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,进一步纯洁领导干部队伍。□

篇6：全面加强领导班子建设

1、加强市局领导班子自身建设。牢固树立敬畏人民、敬畏法律、敬畏权力的理念，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断提高市局党组执政能力和领导水平，把市局党组建设成为推动“服务科学发展、共建和谐税收”、为国聚财为民收税的坚强有力的领导核心，成为全市国税系统各级党组织和领导班子的表率。为切实加强自身建设，市局党组专门研究草拟了具体意见，提交这次会议讨论，希望大家多提意见和建议，也请大家在今后的工作中加以监督。

2、提高基层领导班子履职能力。选优配强基层单位领导班子，努力形成年龄梯次合理、专业知识配套、领导经验互补、性格气质相容的班子结构。严格领导班子成员的选拔条件和要求，突出重点选准配强班子正职。认真落实总局、省局关于领导班子配备年轻干部的规定要求，到2015年，区（县）局领导班子形成以45岁左右干部为主体的梯次配备，并有一定数量35岁左右的班子成员，力争每个区（县）局班子中都有女干部。今年下半年适时开展系统中层副职领导和处级非领导职务竞争选拔。要坚持民主集中制原则，既要充分发扬民主，防止个人说了算，又要强化集中统一，防止班子软弱涣散。要坚决反对自由主义，会上不说，会后乱说；当面不说，背后乱说，以平等、公开、透明的心态和方式，切实增进班子团结，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。

3、强化领导班子和领导干部考核监督。认真贯彻落实总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，督促落实中央《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，大力推进政务公开，加强对领导干部的经常性管理，综合考核巡视、信访调查、民主生活会等方面的情况，利用谈心谈话等手段，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。巩固市局综合考核评价办法试点成果，加强对下级领导班子的日常考核监督，把考核巡视结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。继续开展“先进基层领导班子”评选活动。认真落实下级领导班子“一把手”向上级党组集体述职、报告工作制度。

（二）积极完善竞争激励机制

1、改进选任机制。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，更加注重干部的工作实绩和群众认可度，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，使真正优秀的干部能脱颖而出。坚持竞争性选拔领导干部的改革方向，建立竞争上岗、考察任用等多种方式并举的干部选拔任用机制。市局机关副处级领导及区县局领导班子副职职位出现空缺时，应通过竞争性选拔方式产生。正处级领导职位出现空缺的，适时逐步推行公推公选。实行竞争上岗方式的，既要依据考试成绩，也要突出岗位特点，注重能力实绩和群众公认；实行考察任用方式的，也要采取差额推荐、差额考察、差额酝酿的竞争性方式选拔。要结合实际，科学设置领导干部竞争性选拔的程序方法，合理设计考试测评的具体方式，着眼于因岗择人、人岗相适，保证干得好的出得来、能力强的选得上，选拔上来的人与岗位相适应。要注重干部选拔任用工作的规范化、制度化，保持政策的相对稳定，让广大干部能够合理预期。要建立健全干部选拔任用工作全程监督机制，落实好干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。在各级领导干部竞争上岗的面试环节，积极尝试组织群众旁听，增加透明度。

2、用好有效激励措施。关心干部成长，拓宽用人渠道，统筹用好领导和非领导干部职数，充分调动各年龄段干部的积极性。加大优秀年轻干部的选拔使用力度，加强年轻干部的培养锻炼，通过上挂下派、交流任职等办法，认真落实后备干部培养锻炼计划。继续深化新进人员导师制。充分运用税务系统公务员立功授奖各项制度，大力表彰奖励那些勤奋敬业、踏实肯干、作出突出贡献的公务员和集体，进一步营造创先争优的良好氛围。

3、拓展激励途径。调研分析全系统人力资源结构和变动趋势，对全系统人员补充、结构调整、岗位配置、激励路径等作出科学规划。深入贯彻实施公务员法，以分类管理为主线，逐步形成综合管理类、行政执法类、专业技术类三类公务员分途发展的成长模式。积极推进行政执法类公务员分类管理，结合总局公务员岗位职责规范课题的研究，抓好职位说明书编制、职务套改等重点环节工作，研究设计符合行政执法类公务员特点的配套管理办法，建立以省局专业等级和“三师”资格为基础、以行政能力为导向、具有南京国税特色的管理新机制。积极研究探索专业技术类公务员管理。适应税源专业化管理和信息管税的新需要，稳步扩大绩效管理试点面。