乡镇档案局年度工作总结和工作计划

乡镇档案局年度工作总结和工作计划（通用9篇）

篇1：乡镇档案局年度工作总结和工作计划

乡镇档案局年度工作总结暨工作计划

今年以来，在各级党委、政府的正确领导和上级档案部门的科学指导下，我局严格遵从各级档案工作总体要求，立足本县档案工作的实际，在去年高标准完成省二级档案馆达标工作的荣誉下，持续发力，以“资政惠民”为己任，围绕“设施完善、功能齐备、资源丰富、管理精细、服务便捷、队伍优秀”等重点，全面推动档案工作的创新发展，积极备战农村土地确权档案管理工作，创新探索村档乡管工作，全力跟进档案数字化利用工作，促使档案工作步入了管理规范化、档案电子化、服务多元化、效能高速化、安全常态化的轨道，有力服务了全县经济社会的建设。今年6月，省档案局局长阎默彧一行来我局调研，对我局工作给予了充分肯定。

一、主要工作情况

（一）强化机制体制保障，档案事业发展环境呈现新气象。

1.强化政策保障，实现“三个纳入”。在争取政策保障上，通过配合领导调研争取政策、专题工作汇报争取支持，使我县档案工作摆在了重要位置。目前，我县档案工作已纳入同级政府国民经济及社会发展规划，纳入全县年度工作部署，纳入同级财政预算，切实帮助解决人、财、物等实际问题，为档案事业创新发展创造良好环境。

2.强化制度保障，建立长效机制。以规范化、精细化、科学化为抓手，建立健全了以目标管理、考核评价、工作规范等为主要内容的一套长效机制和制度集成，档案收集、管理、保密、利用、鉴定、统计和安全等工作制度和工作规范严格执行。

3.强化队伍保障，狠抓铸魂树形。坚持作风建设、党员引领工程、便民服务和文明单位创建、创先争优活动有机结合，大力实施铸魂树形工程。一是认真开展“三会一课”，通过组织全体党员干部集中学习讨论、发表心得体会、观看警示片等方式认真领会“三严三实”、“六权治本”、十八届五中全会等重要的新政策、新思想，与时俱进，用理论武装头脑，用知识提升智慧，创新思维方式，更好地服务于全局工作；二是特别注重对业务人员的学习和培养。局领导班子于每周二都要组织全体档案人员共同学习探讨档案工作中遇到的一系列问题，及时解决工作中的难题，在本馆形成了“比遵纪守法、比爱岗敬业、比职业操守、比文明服务、比建言献策”的良好氛围，有力促进了档案工作不断引向纵深。每年都被县委、县政府评为文明单位。

（二）全面推进档案业务工作，服务民生服务发展取得新成效。1.备战农村土地确权档案管理工作取得新进展。全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作启动以来，档案局同步介入，对后期档案整理工作提前进行了周密部署。我局一把手通过深入基层调研并多方协商，将全县农村土地确权档案室直接设于县档案馆内。此项工作的开展，减少了档案整理、移交的一系列入库程序，不仅节约了很大一部分人力、物力，更大大方便了档案业务的监督和指导工作；今年4月、7月分别派遣业务骨干赴太原和长治就山西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作参加了培训，及时掌握了许多相关的专业知识，为下一步做好农村土地确权工作奠定了良好的基础；9月赴试点乡镇就农村土地确权档案管理工作开展了培训；10月组织业务人员编制了县关于《农村土地承包经营权确权登记颁证档案整理细则》及相关课件；全年先后投资了58020元为农村土地确权档案整理工作配备36组档案密集架、3个防磁柜和1000份档案管理工作手册，从硬件和软件方面为农村土地确权登记颁证档案整理工作进行了充分准备。

2.推行村档乡管工作实现新突破。今年以来，我局积极探索管理路径，在全市范围内率先启动村档乡管实施计划。通过组织专人深入基层展开调研，在摸清镇村档案管理实际情况的基础上，撰写了村档乡管调研报告，并相应组织了专门的研讨会，初步拟定了村档乡管工作实施计划。我局一把手排除万难，积极争取上级部门和基层的支持，投资25万余元为夏店镇、虒亭镇、西营镇、富阳工业区和北底乡等5个乡镇配备了档案密集架、阅览桌椅及电脑等设备，并分别配备了1名基层档案员，有力推进了我县村档乡管工作的进程。目前，前期工作已经展开，届时将优化我县镇村档案的管理模式。

3.档案资源建设收获新成果。一是按照年度接收计划的要求，以县委、县政府的名义下发档案接收入馆通知，今年共接收了交通局、林业局、农保中心、煤管局等多家单位的文书、业务、科技、实物、声像档案共计1659卷，1101件，并全部理顺全宗卷号，整理装订上架；此外还向各单位及社会收集了《政协志》、《纪念戴苏理文集》、《见证史实》、《岁月回眸》等10类资料共59册，大大丰富了档案馆藏。二是加强了馆藏档案的编制和利用工作。按照规范化要求，编制了《县档案馆大事记》和《县大事记》。

3.业务监督指导工作得到新加强。今年我局派遣业务骨干多次对交通局、煤管局、妇幼院、农保中心和纪检委等多家单位的档案工作进行了专业的监督和指导。另外，为切实规范我县农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作，有效保护和利用此类档案，我局还深入北底乡就农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作进行了专业培训，并由单位副局长史亚丽同志精心编写了县档案局关于《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理》细则及相关课件，为基层档案工作人员做好档案收集整理工作提供了前期技术支撑。

4.档案数字化建设形成新常态。档案信息化是未来档案发展的必然趋势，我局积极把握这种新常态，下大力度提高档案电子化进程。以去年创建省二级馆为契机，今年继续安排4个工作人员专门进行档案录入工作，特别是重点民生档案的录入。要求树立数据质量意识，把好录入数据质量关，确保所有数据真实、完整、准确、无误。今年已全部完成了我县婚姻档案、人事局和劳动局约20万条全引目录的电子化录入工作，大大提高了检索的效率，节约了资源，保护了档案，使很大一部分群众提前享受到了档案信息化的成果。

5.档案利用效果有了新提升。档案的利用服务是档案的灵魂。在提供利用服务时，我馆坚持“四好”要求，即文明讲好每一句话，热情接待好每一个人，认真调阅好每一份档案，准确解答好每一个问题，为利用者排忧解难，尽最大努力满足利用者的需求。今年共接待社会各界档案利用者3500余人次，查阅档案10000多卷(册)，为我县经济建设、编史修志、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、婚姻证明、土地房产证明等方面提供了大量详实的第一手资料，解决了群众的燃眉之急，增强了社会档案意识，得到了社会各界的一致好评。

6.档案宣传工作迈出新步伐。为响应国家、省、市档案局关于做好2015年“国际档案日”宣传活动要求，我局领导高度重视，专项部署宣传活动事宜。一是在《报》上以群众喜闻乐见的漫画形式，对档案所发挥的政治作用、社会和经济效益等进行了直观的说明，避免了纯专业性，突出了大众性、通俗性，把档案的声音传进了千家万户。二是以本次宣传活动为契机，利用档案优势，通过整理公布一批有价值的抗战资料、图片，在《报》上制作出版了一期以纪念抗日战争胜利70周年的档案图片展。引起了群众的热烈反响，大大加强了档案工作的社会影响。三是于6·9宣传日当天在县政府大楼电子显示屏上打出“增强档案意识维护档案安全”的标语，营造了浓厚的档案宣传氛围。

二、存在的困难

根据全年工作计划，结合档案工作实际，存在的困难主要表现在以下几个方面：

（一）由于经费不足，档案电子化及珍贵历史档案保护抢救工作进展缓慢；

（二）基层档案工作队伍不稳，措施难落实。一些单位档案人员变动多，不按规定归档整理，上交不及时，安全措施不到位，存在有法不依、有章不循的现象，档案工作人员的整体素质有待进一步加强，依法治档任重道远。

三、2016年工作计划

（一）深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，继续开展好“三会一课”党建活动，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、富有活力的档案干部队伍，为全县档案事业科学发展、创新发展提供强有力的人才队伍支撑。

（二）加强基层档案业务监督指导工作，转变思想观念，创新服务方式，协调、动员基层工作力量，做好档案接收与管理工作，加强基层档案工作人员的业务培训工作，促进档案规范化管理。

（三）继续全力推进档案数字化工作，尽快让全县人民享受信息化带来的快捷服务。

（四）加强档案执法检查，提供基层档案人员法律意识，促进依法治档。

（五）立足“三农”主线，拓展农档示范。不断创新工作思路和方法，以示范辐射带动全县农村建档工作整体发展步伐。我们计划在2015年工作的基础上，一是加大农村档案收集力度，主要包括村级党组织建设、村民自治、村务公开尤其是换届选举、村两委会议记录、村民会议记录、村级财务管理等资料和农民健康、住房、低保、农保、新农合、土地承包流转、林权制度改革、劳动力转移、农业技术培训等民生档案，树立全方位“大农档”服务意识，努力实现新农村建设发展到哪里，档案工作就延伸到哪里，档案服务体系就覆盖到哪里。二是继续大力推行村档乡管工作，优化镇村档案管理模式，力争两年内完成13个乡镇100%全覆盖。

篇2：乡镇档案局年度工作总结和工作计划

1 、四月份，召开全县档案工作表彰会及观摩会，以先进带后进，对促进全县档案工作全面发展起到了非常大的作用。

2、督促县直各部门及各乡镇档案员完成年度接续立卷工作，对于部分新换档案员或者有其他困难的单位我们一对一地进行耐心指导或者上门指导。至十月底，已有35个单位完成年度接续立卷任务并领取年度立卷合格证。

3、对业务基础较好、有意向升级的xx县检察院、我们给与认真指导，目前正在积极准备，争取年底档案室能顺利通过升级验收。

4、今年我们科接手了档案年报工作，为了能更好地完成这项工作，我们不厌其烦地打电话，发通知，用各种不同的方式讲解填表方法，所以今年至今为止已经收到多于去年两倍的各档案室报表，很好地完成了上级的工作任务。

5、四月份确定了消灭白点单位的工作任务，我们科首先确定分工负责，工作一起干的办法，对政法委、质量监督局、老干部局、团委、卫生局、崔尔庄等九个单位通过耐心的沟通说服工作，在我们多次上门指导、帮助下，每个单位都有了不同的进展，政府办、粮食局、老干部局，质量监督局已经完成了所有年度的立卷，其它几个单位也都至少完成了一到两年的立卷，并且在进一步整理中。到十月底我们基本完成了消灭白点单位的工作。

6、由于楼房加固，我们档案馆需要搬迁，在局领导的精心谋划，同志们的积极配合下，在保证了档案的安全与完整的前提下，我们用了一周时间完美完成了档案库房的搬迁任务。

7、年底对各单位进行档案执法检查，并将结果通报全县。

20xx年工作思路：

20xx年我们将认真学习党的大政方针政策和国家、省、市档案工作会议精神，围绕全县经济社会发展大局，在档案制度的执行上和工作落实上下功夫，保先进、促后进，鼓励各单位档案室上档升级，促使后进单位改善工作，加大督导力度，在20xx年的基础上努力完善工作方法，结合本县实际情况，现制定如下工作计划：

1、发动全县档案员参加市档案局举办的档案业务培训，以期能学习到更完善更规范的档案业务知识，使得档案员的`业务素质得到全面提高。

2、召开全县档案工作表彰会及观摩会，以先进带后进，实现全县档案工作全面发展。

3、督促县直各部门及各乡镇档案员完成年度接续立卷工作，年底立卷合格率达到90%以上。对到期完不成立卷工作的单位加大督促力度，进行上门指导。

4、对业务基础较好、有意向升级的单位，对其认真予以指导，使档案室能顺利通过升级验收。

5、在全县范围内开展档案法律法规知识宣传，增强人们对档案法的了解，扩大档案法的影响。

6、年底开展档案执法检查，并对检查情况进行通报。

7、配合农业局完成土地确权档案的指导与接收。

20xx年，管理科在局领导的带领下，在全体人员的共同努力下，圆满完成了各项工作，现总结如下：

一、完成了馆藏档案的重新统计。

截止目前馆藏文书档案共28987卷，2101件，破产企业档案14572卷，土地合同120762份，图书资料1794册，书法60幅。

二、开放档案。

根据上级档案部门开放档案划控、鉴定标准，馆藏满30年（1985年前）档案已全部鉴定，符合开放条件的都已向社会开放。

三、利用工作。

首先，利用岗位是档案局的一个窗口，利用工作的好坏直接影响档案局的社会形象，我们对利用者要做到热情、周到，查找认真、细致，直到为利用者找到满意的资料，让利用者带着希望而来，带着满意而归。其次，在利用程序上严格把关，利用者持有效身份证，办理登记手续，方可利用我馆的开放档案，特别对一些上访户，从不给党委、政府添麻烦，维护社会稳定和人民团结考虑，要慎重提供利用，不属开放的档案，绝不对外开放。共接待利用者204人次，提供档案资料826卷次，解答各种咨询116人次，使有关单位和个人在解决房地产纠纷、落实政策、接续工龄等方面获得大量宝贵资料，使问题得到解决，提高了档案工作的社会知名度和公认度。

四、接收工作。

接收xx县政府办20xx、20xx年度政府信息公开资料进馆，接收图书19册丰富馆藏。

五、著入工作。

今年我局的著入工作全面展开，大家的著入热情很高，管理科的工作量更大，除了做好本科的工作外，还要配合其他科室做好提卷、还卷和条目审核工作，尤其是条目审核，工作量大，责任心强，我们科全体人员一起努力，有看电脑的、又翻卷的、有装盒的，再把审核完的卷排好顺序放到密集架，不合格的卷打回著入的人，让其改正，改完之后重新再审，直到合格才放回库房，这项工作虽然麻烦，但消除了很多著入错误，提高了注入的正确率，为以后的电脑查询工作打好了基础，提高了查询的正确率。

六、做好档案馆的其它工作。

做好馆藏档案资料的日常检查和整理工作，发现问题及时解决。做好库存档案的安全保管，定期投放防虫药，按时打扫库房卫生，做好温湿度记录等。

20xx年我们管理科会再接再厉，继续做好各项工作，现制定如下工作计划：

一、档案馆档案的回迁工作，这是一个庞大而复杂的工作，管理科要做好库房所有全宗档案和资料的重新放置、调整，使库房档案存放布局合理。

二、档案利用，对利用者热情服务，在查档过程中做到热情周到，快速准确，耐心细致，利用档案实行免收费政策，切实减轻群众负担，做到让利用者带着希望而来，满意而归。

三、档案统计，统计好馆藏档案、资料，做到数据准确。

四、档案接收，严格按照进馆要求接收各单位符合条件的档案，对进馆档案要逐盒、逐卷进行审核、校对，发现问题，及时解决。随着我馆档案数字化工作的开展，我们接收的档案是纸质和电子版同时进馆。

五、档案开放，严格按标准区分控制与开放的档案资料，对19xx年的档案进行审查，鉴定是否开放，对鉴定人员加强保密意识，强化保密责任。

六、档案著录，对馆藏档案按全宗进行录入，做好录入档案的登记、统计，做好档案进出馆的登记，确保档案的安全。

七、做好档案馆的基础工作，对不合要求的档案、目录重新进行整理、打印、装订。搞好库存档案的安全保管、保护，按时打扫库房卫生、通风排气、去湿，使温、湿度控制在国家规定的标准之内。

篇3：乡镇档案局年度工作总结和工作计划

为认真贯彻全省乡镇机关档案工作现场会精神, 扎实推进我市乡镇机关档案工作又好又快发展, 阜新市档案局要求:从现在起, 我们将用一段时间强化乡镇机关档案业务建设并逐步实现规范化管理。乡镇机关档案真实地记录了党和政府强农、惠农、富农政策落实的轨迹, 是乡镇机关进行社会管理的信息库, 也是县区档案馆藏的重要来源。为此, 一要结合实际, 贯彻落实阜委办发[2009]75、77号文件精神, 依法履行档案管理职能, 设置档案管理岗位;二要加强对乡镇机关档案工作的业务指导与监督检查, 以规范行政权力运行过程中文件材料的形成、积累、整理、归档为核心, 实现乡镇机关行政权力运行过程中形成档案的集中统一管理, 全面加强乡镇机关档案资源建设。三要认真贯彻《辽宁省乡镇机关文件材料归档范围和保管期限规定》, 全面加强业务建设, 使其档案逐步向着科学化、规范化方向发展。四要切实改善档案保管条件, 加强乡镇机关档案室建设。乡镇机关档案室原则上设在机关办公楼二层以上, 不能建在一层或地下室。同时, 要远离火灾隐患的地方, 加强日常管理, 确保乡镇机关档案实体安全和信息安全。五要培养一批甘于清贫, 爱岗敬业, 精通业务的乡镇档案干部, 实现档案事业持续发展。

篇4：乡镇档案局年度工作总结和工作计划

关键词 档案工作 规章制度 服务 改革

近年来，随着人口计生事业得到前所未有的全面发展，全省各级人口计生部门主动适应新形势新任务的要求，大力发扬与时俱进、开拓创新精神，落实科学发展观，围绕确保人口计生档案保管安全和提高档案管理水平，深入研究和把握工作规律，推进计生档案管理工作制度化、规范化，使人口计生档案管理工作在经济建设、构建和谐社会中发挥了越来越大的作用。笔者作为基层人口计生部门的档案管理人员，结合多年的工作实践，对如何进一步做好新形势下的人口计生档案管理工作，有几点思考。

一、要充分认识做好人口计生档案工作的重要性

档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案管理是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。同样，计生档案管理也是党和国家事业发展一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。恰恰是乡镇计生干部特别是乡镇领导干部缺乏这样的认识。因此，要采取多种形式，通过开展广泛持久的档案管理法规的宣传教育，让《档案法》等法律法规不断深入人心，全面提高乡镇计生干部特别是领导干部的思想认识和档案法治意识，增强对计生档案管理工作重要性的认识。市、县（区）人口计生部门要经常举办乡镇计生档案管理人员培训班，特别是对乡镇领导干部，至少每年要开展一次系统培训，使乡镇领导干部和计生档案管理人员准确把握档案法的条款规定，掌握计生档案管理的基本知识，提高对计生档案管理的认知程度和接受程度，避免在工作中不作为和乱作为。

二、要切实加强人口计生档案管理人员素质

只有努力提高自身素质，才能管理好档案，才能真正让档案发挥其应有的作用。一是政治素质，要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神，热爱档案事业。二是业务素质，要具备专业知识，熟悉所管的档案内容，熟悉档案法规。三是文化素质，要有较高的文化知识，能总结和分析利用工作中的经验。

三、要强化人口计生档案管理规章制

人口计生工作任务十分繁杂，为把档案管理工作融入人口计生部门的各项工作中，就需要有一套完整的制度来规范约束。一是人口计生档案收集、上报、整理、存档应做到规范，严格按照制度办事，严把“三关”，即：评查、归档和上架关。做到“细”，仔细查找档案管理上存在的薄弱环节，不放过“蛛丝马迹”，逐一整改和修正；“严”，在专业人员指导下进行验收整理，凡不符合质量要求的，必须重新按要求整理，直至验收合格；“精”，对已归档的资料，全部进行检查，按要求归类、装订。二是实行定期谈话制度，专兼职档案员要定期与服务对象谈话，经常到基层去，到育龄妇女家中去，获取第一手资料，取得工作主动权。三是实行计划生育项目检查治疗登记制度，为各级计生服务站以及医院的B超室、手术室、妇产科等相关科室专门配备专用检查登记簿，把第一手资料全部统计起来。只有严格有关规章制度，才能确保档案完整齐全，从而保证相关资料得以及时、准确、完整归档，这样既确保了人口计生工作的质量，也提高了档案的可利用性。

四、要强化服务理念，拓宽服务领域

首先应建立健全计生档案，主要是建立计生“七簿、一卡”。“七簿”是：干部职工初婚、离婚、复婚、再婚情况登记簿；未婚青年登记簿；干部职工历年办理生育计划、独生子女证登记簿；已婚育妇查环、查孕人员登记簿；非在职人员、职工家属已婚育妇年度查环、查孕情况登记簿；历年违反计划生育人员处理情况登记簿；干部职工变动情况登记簿。“一卡”是：计划生育登记卡。“七簿、一卡”档案反映了整个单位计划生育的各种基本情况。此外，还有一些计生的文件、照片等材料，也要收集归档。计生情况也是不断发展变化，有的结婚，有的离婚，有的复婚，有的计生节育，有的超生违法，有的获奖，有的受罚，有的调进，有的调出。因此，要对计生档案实行动态管理，计生材料及时收集归档。建立完整准确的计生档案，这就为计生档案的信息化管理打下坚实基础。

五、要加强档案管理的网络化建设

实现档案管理的网络化，不但减少工作人员的劳动量，提高工作效率，而且能搞好地起到资料的交流和共享作用。要不断强化档案的服务功能，编制和安装科学、实用的档案检索工具，力求实现档案资料查询“以计算机为主、案卷目录为辅”的查询系统，把“死档案”变成“活资料”。目前，全省人口计生网采用四级网络的树形结构，覆盖了省、市、县、乡四级行政区域，将常住人口信息和流动人口信息分别管理，同时又相互关联，建立两地联系，实现了数据一处输入，各处共享，既提高了档案管理水平和办公效率，又为杜绝违法生育行为奠定了基础，还可便于各级及时查询汇总信息，及时掌握育龄妇女管理工作情况，为稳定低生育水平提供数据支持。

六、要不断深化改革

档案工作只有以超前的意识、超前的节奏、超前的服务占领市场，让使用者满意，才能使档案工作适应改革发展的新形势。要开创档案工作的新局面，就要创新档案管理的思路，拓宽档案管理渠道，强化档案工作的服务手段和长效管理机制。作为一名人口计生档案管理人员，首先要更新服务观念，不但要把档案管理好，而且要把档案利用好，把档案工作的重点放在开发利用上，从而更好地为经济社会的全面可持续发展做出档案工作者应有的贡献。

篇5：乡镇年度重点工作总结和计划

2015年，我镇按照总体目标思路和各项具体措施，狠抓各项工作措施落实，现将主要情况汇报如下：

一、财政收入稳步增长

通过加强征管，广拓税源，全镇财政收入实现了稳步增长。截止十月底，完成财政税收收入9891万元，比上年同期增加2032万元，增长25.8%。

二、两区重点工程顺利推进

完成金源华府三期建设征地及相关协调工作，征地37.89亩，确保了金源华府三期建设顺利开工；完成学前大道及华林路的征地工作；完成了潦河西路延伸段及环城西路的征地工作，征地29.1亩；完成了牛樟芝企业用地征田征地工作，征地24.5亩及沪田农业开发有限公司的拆迁工作；完成了经四路、经五路建设的相关协调工作。

三、农业农村工作健康发展

猕猴桃等果业不断壮大。新开发猕猴桃基地4000亩，引进开发蓝莓170亩、火龙果50亩，葡萄、翠冠梨、杨梅等果业保持稳定发展。全力开展农村垃圾无害化处理工作。成立镇环卫所，完成垃圾压缩中转站建设，两辆专业垃圾运输车投入运营，全镇新建垃圾池362个、垃圾桶2000只投入使用，聘请专职保洁员227人负责卫生打扫。着力推进农村基础设施建设。完成了总投资约300万元的大茅石、尖固岭、大肚澎和后港垅等四座小二型水库除险加固；完成了总投资约140万元的小二型水库及山塘水库加固，完成了总投资约430万元的上港、狮石村小农水建设，投资180万元的上港、狮石、下坑村农村人居饮水工程已开工建设，投资2889万元的黄沙港（城渡—沿江）改造工程接近尾声。投资3100万元的黄沙港（观下至沿江）改造加固工程已启动。

加快粮食、林业、养殖业的发展。早稻田稻草还田施用腐烂剂以提升有机质面积达2万亩，有效推进水稻单改双，粮食播种面积稳定在12.7万亩；新种植油茶面积300亩，新造林面积达4000余亩,共调处山林权属纠纷10起；扶持种粮大户106户，果业大户100户。

抓好集镇、村镇规划工作。科学规划农村建房，加强农村建房管理，集中拆除违章建筑16起，拆除面积1560平米，制止违章建筑48起，目前无在建违章建筑行为。

做好土地开发工作。2015年度土地开发项目4个，土地开发面积503.68亩，预计新增耕地面积447.47亩，项目总投资134.82万元。涉及沿里、徐家、荷塘、街子4个村。

加强新农村建设工作。开展下付村中心村改造，拆迁面积24008平方米，基本完成拆迁工作，修路、排水、排污、改水改厕等完成投资300万元。街子村丁汤村民小组进行的新农村建设已基本完成。

四、工业发展稳步推进

积极引进外商投资加快猕猴桃产业发展，签订正式合同的有：由台商周正保投资的猕猴桃生产基地，在荷塘村征地700余亩，生产猕猴桃的菲乐奇果农业开发有限公司，在狮石村征地2200亩，已经平整山场1800亩；生产猕猴桃的新西兰生态农业科技有限责任公司，在洲子村征地500亩，山场已全部高标准完成平整，并栽上了树苗；生产蓝莓的沃新现代农业有限公司，在沿里村征地200亩，已平整完土地；江苏衡铭太阳能电力科技有限公司（20兆瓦太阳能发电）已在市发改委备案，江苏亿晶光电能源有限公司（30兆瓦太阳能发电），已列入2015年第二批省重点项目计划。

五、社会事业健康发展，民生问题得到有效改善

强农惠农政策全面落实。共发放粮食直补、粮食综合直补、良种补贴等专项资金2000万元。

社会保障体系不断完善。全镇城乡低保户共1155户，保障人口1779人，发放保障金346.7万元；农村医保参保37198人，参保率达到96%。积极做好了社会稳定工作，全年共调处各类矛盾纠纷16起，做好了重要时期重点人员的稳控工作。同时科教、文卫等工作也得到稳步发展。

（二）2016年工作计划

2016年，我镇将按照确定的目标和思路，继续解放思想，全面贯彻落实科学发展观，把党的群众路线教育实践活动成果，运用到狠抓措施落实上，着重做好以下几方面工作：

一、努力完成好各项经济指标

2016年我镇将加大招商引资力度，积极争取项目建设，努力完XX县委、县政府下达的各项经济指标。

二、强力推进两区开发各项重点工程

按照县委、县政府的统一布置和安排，保证人力、物力、财力服务好两区开发建设，继续做好沿河南路东延伸段的征地工作；继续做好文峰公园建设的征地工作；继续做好龙山大道沿伸段的征地工作；继续做好校前大道建设的征地工作；继续做好县工业园区建设征地及建设相关协调工作。

三、加强农村基础设施建设，持续改善民生

全面完成投资180万元的上港、狮石、下坑村农村人居饮水工程建设，投资3100万元的黄沙港（观下至沿江）改造加固工程，投资约1000余万元的下付、谌坊、沿里高标准农田改造工程，300万元荷塘小农水高标准农田改造工程，130万的尖石龙、竹岗小二型水库加固工程，110万的山塘水库加固工程。争取未修水泥路的村民小组，列入组级公路改造工程，实现组组通水泥路；做好农村垃圾处理工程；稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作；新建完成一座高标准敬老院。

四、全力维护社会稳定，推进和谐xx建设

篇6：乡镇年度交通工作总结和工作思路

一、2015年工作总结

一年以来，面对道路行业热度持续上升形势，全局上下认真贯彻落实市运管局XX县交通运输局的决策部署，积极适应运管行业转型升级新常态，深入开展党的群众路线教育和“两提两争”主题实践活动，全面推进民生客运和现代物流建设，努力构建“平安、智能、低碳”道路运输行业，培育规范化的执法队伍，不断提升道路运输公共服务能力，各项工作取得了良好成效。全县有客运企业8家，客运站场12个，各类营运客车910辆：其中省际线路12条，客车25辆；市际线路16条，客车24辆；县际线路12条，客车68辆；县内客运班线95条，客车352辆；县内公交84辆；旅游包车30辆；出租车327辆。全县货运企业254家，其中危货企业四家，10辆以上的普通货运企业19家，10辆以下的普通货运企业231家；物流企业173家；共有货运车辆2909辆，其中箱式货车667辆，专用货车69辆，危货车辆280辆。2吨以下的1687辆，2-4吨的68辆，4-8吨的303辆，8吨以上的513辆。全年完成客运量3646万人次，客运周转量162269万人公里；完成货运量1001万吨，货运周转量104134万吨公里。维修业户444家，其中一类维修企业9家、二类92家、三类及摩托车维修业户343家。三级驾校13家,教练员799人、教学车辆751辆，培训理科18544人次，术科18198人次。具体工作表现在以下七方面：

（一）以民生为重点，加快城乡客运发展。一是在鹤盛镇域范围内，成功投放第一期15辆七座，推行不定时、不定班、一车多线、定区域叫车服务的“城乡小巴”模式，率先破解群众出行难和消除“黑车”新方法。二是更新改造大小楠溪108辆客运班车，深化城乡客运一体化改造，使农村通村率达89.2﹪，城乡客运一体化率达到85.43%。三是在梅岙大桥至黄田动车站线路上投放8辆新能源公交车，开启了新能源公交车在我县运营的先河。四是投放70辆电瓶公交车，开通瓯北城市新区社区巴士。五是完成出租车运价调整和外观led顶灯广告配置，开展行业文明创建，提升行业文明形象，扭转出租车行业形象。

（二）以规模化网络化为重点，加快物流建设。加大资源整合力度，引入职业经理人模式，打造第三方物流平台。23家物流企业已进驻五洲货运中心综合物流基地，初步形成了产业集聚效应。进一步完善城乡物流配送网络，鼓励物流企业与快递公司、客运班班线及农村商店的合作，推进泰利物流品牌健康发展。发挥物流协会桥梁纽带作用，提升物流企业信用考核质量。

（三）以救援保障为重点，创建维修品牌。落实浙江省《机动车维修业开业条件》，推广《机动车维修服务质量规范》，逐步构建维修行业诚信体系。严格按规定进行营运车辆配置与参数核查工作，完成二级维护送检系统的联网工作，落实节能减排措施。充分发挥维修行业协会的作用，举办6期企业负责人培训，组建维修救援网络，发展品牌快修连锁企业、网点，建立应急维修平台，实现维修企业应急联动，整合维修技术资源，提升维修服务能力。

（四）以创建驾培模式为重点，规范驾培行业发展。全县共7家驾驶校实施“先学车，后付费”创新驾培模式，推广率为53.84%。今年新增6家驾校严格实施新国标要求，逐步规范新国标前驾校的纳轨管理。及时处置驾校培训行业中出现的新问题，成功化解教练员与学校、学员与教练员、学校之间的矛盾，维护行业健康稳定发展。落实从业人员继续教育企业主体责任，强化行业监督，推进道路运输从业人员管理新模式。

（五）以隐患排查为重点，打造平安运输。全县共发生道路运输死亡安全责任事故3起，造成死亡3人，占考核指标死亡人数2人,与去年同期相比，事故次数、死亡人数和直接经济损失分别下降42%、50%和57%。具体工作有：全面推进一岗双责制度，建立和完善各项制度和应急预案，严格落实道路运输安全生产规范，突出企业安全生产主体责任，构建安全事故责任追究体系，促进安全制度和监管措施落实。开展安全隐患排查，做好“两客一危”和gps联网联控静、动态监管等科技预防。强化与交警等相关部门信息共享，加大对超速超载行为和长途客运班线违反凌晨停车休息制度的打击力度，加强旅游包车和危险品运输车的管理。开展安全生产标准化建设，强化普货、维修行业安全管理。

（六）以打非治违为重点，强化市场监管。

以道路运输指挥中心为依托，应用道路运输综合监管平台，完善稽查工作实绩考核方案，全面开展百日安全稽查、出租汽车市场、维修市场和驾培市场专项整治。积极参与县政府废弃土运输专项整治、“四小车”专项整治和各城镇“清三河”环境综合治理，树立运管执法新形象。充分发挥12328投诉热线的作用，架设群众沟通的桥梁。今年共出动5500多人次，查处违章案件660件，收取罚没款110多万元，无听证诉讼复议案件；接听热线电话1197个，立案查处373件，咨询781件,认领遗失物品43件。

（七）坚持依法行政，全面加强队伍建设。继续做好“四张清单一张网”工作，严格执行行政处罚自由裁量权基准制度、行政许可即办制，不断简化、优化执法程序，实现阳光透明执法。以“三严三实”教育主题实践活动为主线，努力践行社会主义核心价值观，提高运管干部队伍依法行政能力水平。进一步落实党风廉政建设责任，构筑防腐倡廉防线。开展政风行风民主评议活动。开展道路运输最美服务品牌创建，全力推进市级文明单位创建，转变工作作风，打造勤政为民廉洁运管队伍形象。

同时，我们在政风行风、基层党建、工会、计生、退休人员、信访、统计、宣传等工作不断改进，也取得了明显成效。

二、存在问题

2015年，在市局的正确指导下，完满完成了重点工作目标责任考核的各项内容，推进道路运输行业健康有序发展，但也存在许多问题亟待解决。一是运管队伍素质提升很难。县级运管处在改革的底层，启动慢难度大，人员结构极不合理，难以适应新形势下道路运输行业管理，一些工作无法跟上发展的步伐。二是运管执法环境日益复杂，运管执法地位日益弱势，与路政、交警、安监、城管等部门的职能难以明晰，对道路运输违法违规行为缺乏有效手段，行业监管职能难以有效发挥，一些工作完成极期被动和无奈，基层制度化矛盾难以解决。三是道路运输转型困难重重。农村班线客源日渐减少、运输成本日益上升，日常经营越来越难以支撑；财政投入机制不完善，公交发展步履艰难；配套设施建设落后；出租车管理及运行模式僵化，；私人挂靠经营模式服务质量低下、安全管理制度难以落实；传统货运创新模式、延伸服务不够，制造商贸企业与物流企业的联合不强，难以适应快速发展电商物流物流模式。维修、驾培行业民生需求和行业质量发展矛盾更加突出。

三、2016年工作思路

（一）坚持民生优先，推进城乡客运统筹发展。

一是坚持公交优先，完善上塘、瓯北、桥头等镇公交网络，特别是要解决瓯越大桥、瓯北大桥开通后温州与公交科学合理布局。二是深化鹤盛镇“乡村小巴”试点工作，维护新模式运行，总结经验，有效推进。三是开展出租车公司化经营模式的文明车队组建试点工作，实行规范经营、优质服务，为出租车整治提供示范效应。

（二）坚持模式创新，推进综合物流体系建设。

积极协调黄田商贸物流园和五洲客运中心物流基地的配套和辐射，整合物流基地资源，引导扶持物流龙头企业的品牌效益，做大做强物流。充分利用客运站和客运班线平台，发展镇、村二级农村物流配送网络。

（三）坚持低碳绿色，推进维修驾培行业规范发展。

一是以新《开业条件》和《质量规范》宣贯为主，落实节能减排措施。开展维修技工培养、技能比武，加大对企业服务质量的督促力度，引导维修市场向规范化、品牌化、网络化发展。二是深化驾培“先培后付”模式，推广科目一网考，加强源头管理，提升服务质量，建立预警机制，促进机动车驾驶员培训市场更加规范化、标准化、专业化。

（四）坚持预防为主，推进行业安全监管效率提升。

一是进一步完善安全管理制度和应急预案，强化“三防”应急预案的演练，突出企业安全生产主体责。二是开展安全隐患排查专项行动，将安全隐患排查工作贯穿到整个行业安全监管工作中。三是加强旅游包车和危险品运输车的管理。强化普通货运企业的安全管理，使安全管理不留死角。四是落实安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。

（五）坚持依法行政，推进运输市场监管执法效率。

一是建章立制强化行政执法监督。严格执行行政处罚自由裁量权基准制度、行政许可即办制，不断简化、优化执法程序，实现阳光透明执法。二是以道路运输指挥中心为依托，全面应用道路运输综合监管平台，充分利用公安联网的监控设备，辅助单警执法记录仪、车载执法记录仪、执法现场全球眼和执法对讲机等非现场接触执法装备，促进传统的现场执法稽查模式的转变，提高稽查管理效率，推进稽查队伍智能化。

（六）坚持从严治理，推进运管队伍全面发展

篇7：乡镇残联年度工作总结和计划安排

2015年，我们以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于推进新形势下残疾人事业发展的一系列决策部署，紧紧围绕加快残疾人小康进程，提高残疾人生活水平，深入扎实地做好残疾人工作，现将全年工作汇报如下。

一、摸清底数，扎实开展残疾人专项调查工作。

根据中国残联统一安排，在全县扎实开展了残疾人基本服务状况和需求专项调查，对全县4871名已办证残疾人及疑似残疾儿童进行了面对面调查，重点了解各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的服务状况和需求。在完成任务的基础上，以本次调查为基础，进一步整合了残疾人基本需求、服务业务和相关数据，完善了数据库，为精准做好服务残疾人工作提供了更精准、更详实、更有效的基础数据和真实情况。

二、实施系列重点工程，推动全县残疾人事业更好更快发展。

1、实施残疾人增收致富工程。把增加广大残疾人收入，使全县残疾人摆脱贫困，提高残疾人物质文化生活水平，保证残疾人和健全人一道同步进入小康社会，共享社会文明成果，做为我们的工作目标。全年重点抓了两个残疾人扶贫示范基地建设。一个是以“牧兴肉鸭养殖专业合作社”为依托，培训残疾人养殖肉鸭技术，吸纳社会资金帮扶残疾人发展养鸭业，帮助55名残疾人系统学习了养鸭技术，有26户残疾人在牧兴肉鸭养殖专业合作社的帮助下开始养殖肉鸭，有8名残疾人在合作社就业。以养殖基地为示范，辐射带动残疾人发展养鸭业，增加收入。二是以乐器生产加工做为发展残疾人手工业的主导产业。经过反复筛选，确定以“佳兴乐器制造有限公司”做为残疾人发展手工业的示范点。示范点负责培训残疾人加工乐器技术，吸收有劳动能力的残疾人在公司就业，支持残疾人居家发展手工加工业。已培训残疾人42名，有9名残疾人在该公司就业，8名残疾人在家为该企业做手工加工。通过抓残疾人扶贫示范基地建设，为全县残疾人创业、就业、增收找到了新的突破口。

2、实施残疾人教育就业促进工程。积极探索适合残疾人特点及市场需求的培训机制，以创新培训方法、扩大培训范围、丰富培训内容为手段，采取多种培训方式，提高残疾人技能水平，促进残疾人自主创业和单位、企业接纳残疾人就业。多次XX县职教中心协商探讨扩大全县残疾人职业教育渠道,在职教中心开办了残疾人绘画、内画专业，学员毕业后发放中专毕业证书。采取利用国家补贴政策、县残联残保金资助、减少残疾学生费用等措施，扩大残疾人入学率，现有16名残疾学生在职教中心学习。在县委党校、县残联培训中心开办了六期残疾人农业技术培训班，培训食用菌栽培管理和农业实用技术，培训残疾人232人。加强宣传和引导，帮助5名残疾人参加了省电大特殊教育学院学习。

3、认真开展好贫困残疾儿童抢救性康复工程。采取电视宣传、发放明白纸、电话沟通、上门服务、查询服务需求、人员包干对口做工作等多种方式，加大对贫困残疾儿童抢救性康复的工作力度，对38名贫困残疾儿童实施了康复救助，其中贫困残疾儿童肢体矫治手术4例、智力残疾儿童康复训练7例、脑瘫儿童康复训练4例、听力言语残疾儿童康复训练2例、助听器康复训练1例、孤独症儿童康复训练2例、县级自筹资金完成听力言语、脑瘫、孤独症、智力康复训练13例，辅助器具适配5例，送12名精神病患者到专科医院进行康复治疗。

4、加强服务平台建设，着力抓好两个中心建设。一是XX县智力和精神残疾人托养中心正常运行。去年以来，依托XX县新兴精神病医院，建立健全了各项规章制度，完成了阵地建设。中心现有医务人员19人，床位60张。今年先后有49名残疾人进入托养中心。二是加强残疾人康复服务中心建设。和朗瑞尔马头医院、朗瑞尔老年服务中心合作，成立了集残疾人康复服务、治病治疗、养老服务于一体的XX县残疾人康复中心。添置了必要的康复器械，配备了专用车辆，免费接送，免费康复。截至目前，已有52名残疾人在康复中心进行康复训练，6名残疾人进入养老中心安享晚年。

5、开展志愿助残爱心工程。在全县开展了招募助残志愿者活动，登记注册助残志愿者632名，建立助残志愿者服务站点6个，开展了结对帮扶、爱心志愿者活动。

三、积极为残疾人办好事实事，帮助残疾人解决实际困难。

加大助残帮扶力度。结合开展“三严三实”专题教育活动，深入开展“下基层、解难题、保稳定、促发展”主题活动。为全县贫困残疾人家庭免费发放棉衣80件（套）、棉被80条，面粉2000公斤，大米2000公斤，食用油120桶，总价值3万余元。为14名脑瘫儿童提供了儿童轮椅、坐姿椅、站立架、助行器等康复器具，为16名贫困聋儿、肢体残疾、智障、孤独症儿童购置了辅助器具。为全县有需求的残疾人发放轮椅100辆、单拐130根、双拐80副、助行器90个、坐便器70个。完成了生活补贴和护理补贴发放工作。为437名贫困重度残疾人发放生活补贴419520元，为346名贫困重度残疾人发放护理补贴89960元。设立了“武强残疾人”微信平台，为广大残疾人提供政策发布、信息咨询、康复服务、教育就业、维权等多项服务。

4、为56名贫困低视力残疾人发放了助视器，为120名盲人提供了盲杖，并对135名盲人和低视力残疾人开展了盲人定向行走和低视力康复训练，对15名聋儿进行了聋儿康复训练。

5、继续实施“阳光家园”托养服务项目，为70名居家托养的智力、精神和重度残疾人提供居家托养补贴4.2万元。

6、完成了11户贫困残疾人家庭危房改造项目；为5户贫困残疾人实施了无障碍改造。

7、为10名考入全日制高等院校的贫困残疾人学生提供了资助，其中大专生7名，本科生3名。

8、结合全国残疾人基本服务状况和需求专项调查，在全县开展了贫困残疾人无房户调查工作，共筛选出急需新建住房的贫困残疾人无房户35人，已上报中残联，准备开展集中救助活动。

9、公开透明，为广大重度残疾人办证提供方便。进一步改变工作态度，严格操作程序，对重度残疾人证实行医学鉴定制，由县级以上医院评审确定。对不方便来单位办证的，实行上门服务。今年新办残疾证510个。

10、利用三天时间对全县256名乡村专职委员进行了系统的培训。让每一名残疾人专职委员更加明晰职责、任务，提高业务水平，调动工作的积极性，提高了残联系统干部队伍的执行力。

四、存在的问题和不足

一是为残疾人解难题、搞服务的能力有待于进一步提高。二是工作目标、服务内容和残疾人的基本需求还有较大差距。三是残联工作队伍建设、自身素质、能力水平需进一步加强提高。

五、2016年工作安排

2016年，我们将按照省市残联的工作部署，认真完成好各项任务目标，进一步推进全县残疾人事业科学快速发展。

一是尽快出台XX县《关于推进新形势下残疾人事业发展的实施意见》。二是加快两个残疾人扶贫示范基地的规范和完善，使之成为全县残疾人教育培训和脱贫致富的示范点。在此基础上，眼睛向上、向外，积极寻求帮助，探讨新的培训方法和就业途径，帮助残疾人实现脱贫，共享小康成果。

三是加强托养中心和康复服务中心的管理，最大限度地发挥作用。在此基础上，探索建立示范性残疾人日间照料站。

四是调动社会各方面因素，创造有利于残疾人事业发展的社会环境。五是进一步做好残疾人康复、教育就业、脱贫与帮扶、维权、宣传文体等基本工作。

六是完成市残联下达的各项任务指标。

2015年，xx区城管局结合本单位实际，充分发挥自身职能，积极做好拥军优属工作，进一步密切了军政军民关系，为构建和谐xx、平安xx做出积极贡献。

一、为部队办好事办实事，全面落实双拥工作。

（一）做好双拥帮扶工作。今年9月帮助武警六支队十二中队营区绿化及灯光修缮工作，铺种草皮81平方，灌木8株,乔木8株。照明高杆灯4套共计投入四万九千余元，该工程完工后，十二中队营区整体绿化环境及灯光找，照明系统有了较大幅度提升。

为辖区部队赠送垃圾清运桶，其中2013年4月向经二路13号教练大队赠送5个清运桶，每天清运一次；2015年9月向盘山公路十二中队赠送3个垃圾桶，每天清运一次。

（二）配合做好迎接“第十轮全国和省级双拥模范城（区）”检查考评工作。使用我局位于深南东路户外广告设置双拥宣传广告，协调使用南方国际酒店户外电子广告屏进行双拥宣传，在xx区迎检当天（9月24日）下午14：00-21：00连续滚动播放双拥宣传海报，落实宣传工作，营造迎检氛围。

（三）组织开展军事训练活动。与深圳预备役高炮团开展共建活动，组织全区城管行政执法人员分三批次到深圳预备役高炮团葵涌训练基地进行军事训练。通过邀请部队教官进行队列训练、队列会操、团队执行力教育、体能训练等一系列培训活动，进一步加强我区行政执法队伍建设的同时，也进一步加强了军民联系，增进军民融合。

（四）进一步加强军警民联防联动机制。为提高林区预防和扑救森林火灾的综合能力，2015年期间，武警部队共参与我区森林火灾2宗救火事件，救火面积达1080平方米，武警部队在森林防火处置上队伍出动快、处理迅速，为我区处置森林火灾提供了有利保障，为保障xx人民生命财产安全做出了贡献。

（五）做好表彰先进工作。为表彰先进，根据森林防火责任书的考核内容和奖励办法，给予19个联防武警部队各奖励5000元的森林防火奖励金，共计9.5万元。

（六）做好日常慰问工作。春节慰问机动大队、武警六支队八中队、边防六支队三大队、边防六支队三大队十一中队、边防六支队十二中队、机动支队二大队、机动支队六中队、机动支队七中队共计7.6万。八一慰问机动支队二大队、机动支队二大队4个中队、边防六支队机动大队、xx消防大队、xx消防大队4个中队、边防六支队三大队、边防六支队三大队十中队、边防六支队三大队十一中队、边防六支队三大队十二中队边防六支队二大队八中队共计12.1万。为了做好森林防火宣传工作，向各联防武警部队发放森林防火宣传毛巾，共计2760条，合计4.44万元。

（七）做好军转安置工作。今年配合区人力资源局和区民政局，接收安置5名军转干部及退伍军人。

二、高度重视拥军优属活动。

据统计，今年“春节”、“八一”期间，我局共安排20多人次参加驻区各部队举办的“八一”座谈会等庆祝活动，送去慰问金19.7万元；参观了六支队机动队、七支队机动队的军事表演、实弹射击等节目，有力促进了警政警民的团结。

三、认真做好本局转业、复退军人的节日慰问活动。

为了隆重庆祝一年一度的“八一”建军节，我局组织机关全体共24名转业、复退军人和退休转业军人进行联欢座谈，与他们促膝谈心，了解他们的工作思想动态，为每人送上500元的慰问金，共12000元。另外，我局下属各单位也根据本单位的实际情况，各自组织本单位的复退军人开展丰富多彩的庆“八一”活动。

2015年我局加强与部队的沟通联系，积极营造了军爱民、民拥军的氛围，一年来，驻地部队在森林防火、迎检、防台风等工作中给予了我区大力的支持。驻区相关部队干部战士，台风、迎检工作期间放弃休假机会，积极参加值班值守，为xx的平安和稳定作出了积极的贡献。在保护人民生命财产安全这个共同的目标下，xx城管与驻地部队团结协作，同舟共济，在危难险重面前，打下了良好的感情基础，充分体现了军民共治，为平安xx作出了努力。

四、2016年工作打算。

（一）继续做好本局转业、复退军人的节日慰问工作。

（二）认真做好拥军优属活动。

（三）继续做好森林防火军民联防和驻区部队的慰问工作。在建军节、春节、中秋节等节日期间，主动走访、慰问驻地官兵，建立紧密联系；加强与XX市森林消防支队、xx区综合应急救援大队（武警XX市消防支队xx区大队）的协作与配合，主动为他们补充和提供所需的森防装备、扑火器材等，确保我区森林资源安全。

篇8：乡镇计划生育档案管理工作的思考

一、乡镇计生档案工作的问题

1. 档案工作意识淡薄。

有的乡镇没有把档案管理工作放到重要位置, 缺乏计生档案工作重要性的认识, 特别是一些领导不够重视基层的档案管理工作, 没有把档案工作提到议事日程上来, 也没有把档案工作纳入计生的考核体系中。在人员配备上兼职多, 专职的少, 缺乏资金投入, 疏于用制度管档, 没有真正从对历史负责、对计生事业负责的高度去做好档案管理工作, 从而影响了计生档案管理事业的健康发展。

2. 档案管理力量薄弱。

档案人员素质偏低, 乡镇大部分单位计生档案管理人员由老与弱的女同志承担, 或办公室勤杂人员兼任, 文化素质不高, 档案专业知识缺乏, 实际操作能力差, 有的档案员对立卷归档的基本知识不了解, 对档案的全宗、类别、保管期限混淆不清, 常出现编错号、盖错章的现象, 工作上被动的多、主动的少, 影响档案管理水平的提高。加之档案人员变动频, 也造成了档案资料的散失。

3. 档案管理手段落后。

当前乡镇计生档案管理工作以手工管理为主, 档案的收集、整理、编目、检索和查阅大多沿袭传统的手工模式, 较少运用现代化管理手段, 致使档案管理质量较低, 查找速度慢, 使用效率低;资金保障不到位, 基层计生办公经费不足, 用于档案收集、整理和保管的资金投入少, 在很大程度上影响了档案管理工作的正常开展。

4. 档案服务现实能力差。

乡镇计生档案门类不够丰富, 有的乡镇只注重文书、报表档案的收集, 忽视声像以及与计生业务有关的资料的收集, 影响了计生档案的系统性和完整性;计生档案资源流失严重, 由于历史的或保管不善等原因, 计生档案存在整年丢失的现象, 部分人员认为自己保管档案材料能够方便工作, 不愿上交集中管理, 导致一些重要的档案资料损毁、丢失;在乡镇计生档案工作中忽视了档案资料的作用, 不愿或不习惯通过档案资料为计生工作发展、为计生管理提供服务, 以此来提高工作效率。

二、加强乡镇计生档案工作的建议

1. 提高认识, 增强责任意识。

要充分认识乡镇计生档案工作的重要性, 把档案管理工作作为一项经常性、基础性的工作常抓不懈, 真正列入议事日程, 做到定期研究、定期分析、定期检查;要增强责任感, 档案主管部门要积极主动地向领导汇报档案管理工作情况及工作中遇到的困难, 增加必要的投入, 创造良好的环境, 切实担负起承上启下、内外联系、协调各方的重任;要经常组织档案管理人员学习档案法律法规, 树立档案工作的责任感, 提高做好档案工作的自觉性。

2. 强化培训, 提高业务素质。

要选好用好档案管理人员, 将那些较细心勤快、热爱档案管理工作的人员选配到档案管理员的岗位上来, 乡镇计生领导要从政治上爱护, 生活上关心他们, 鼓励他们要干一行、爱一行、专一行, 充分激发他们的潜能和热情。并在岗位调整时, 要考虑到保持档案管理员队伍稳定的重要性, 尽量少调整档案管理员, 确保该队伍的专业性;强化档案业务培训, 要积极选送档案干部参加档案部门组织的业务培训, 鼓励他们自学档案管理知识, 并从时间和经费上给予保障, 提高档案干部的实际操作技能和业务指导能力。要根据计生档案工作发展的需要, 适时举办计生档案基础知识和业务技能培训, 培养适应新时期档案工作发展要求的人才;要组织观摩学习, 采取“请进来、走出去”的办法, 请档案主管部门的领导和业务专家上门指导, 参观学习档案管理先进经验和具体操作技能, 促进计生档案工作健康、平衡发展。

3. 规范管理, 提高档案质量。

要制订和健全收集归档材料制度, 严格按照文件材料分类方案、归档范围、保管期限的规定收集, 要创新收集手段, 做到广泛收集和重点收集相结合, 遵循各类档案的形成规律, 适时收集。要丰富收集范围, 既要收集纸质载体, 又要收集照片、录音带、录像带等磁介质载体以及各种具有保存价值的实物;要规范档案整理工作, 要严格按照各类档案管理要求进行整理, 做到文件排列有序、保管期限准确、装订结实美观。要实行各种门类、载体档案集中统一管理, 方便档案的保管和利用。要积极改善档案保管环境和条件, 配置防潮、防湿、防火、防虫等安全保管和保护设备。要积极应用档案管理软件, 实现档案信息输入、检索、利用等工作的现代化。要编撰好大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编研材料。

4. 加大投入, 改善保管条件。

要把计生档案管理经费作为计划生育事业发展的基础性投入列入财政预算, 在财力上要给予大力支持, 统筹解决档案保管条件, 规范化装备, 现代化设备及其他实际困难, 积极争取资金, 着眼于档案工作的现代化建设, 逐步从手工操作转向计算机管理。改善基层计生档案室的保管条件, 档案室要有防潮措施, 安装排风扇, 购买温湿度计, 有条件的最好安装空调、去湿机等现代化管理设备。

5. 开发利用, 提高服务质量。

篇9：乡镇文书如何做好文书档案工作

【关键词】乡镇文书；文书档案工作；建议

乡镇文书档案是各乡镇机关、企事业单位等在管理事物的过程中产生的保存价值较高的资料总称，其形式多样，包括图表、文字、声像等，这些档案的内容丰富，在我国乡镇建设的快速发展中具有重大的意义。乡镇文书档案管理工作是乡镇日常工作的重要组成之一，可以为乡镇更好地服务基层提供保障。目前，我国很多乡镇基层的党政并没有严格地分开，大大增加了乡镇文书的工作量。近年来，随着金坛区乡镇经济的快速发展，乡镇文书档案管理工作的难度也逐渐增大，现结合笔者的实践经验将该区乡镇文书档案管理工作存在的问题及发展建议总结如下，以供同行参考。

一、金坛市乡镇文书档案管理工作存在的问题

2009年3月，金坛市（2015年撤市设区，下同）档案局出台了《江苏省籍贯团体企业事业单位档案管理工作》，为该市各个企事业单位的档案管理提供了规范化的标准，经过几年的发展，该市的乡镇文书档案管理工作较以前有了很大的进步，但仍然存在以下几个方面的问题。

1.文书档案管理不规范

2009年金坛市在全市开展了档案检查工作，经过检查，一些乡镇的文书档案管理工作的开展不符合规范。而且很多档案并没有经过必要的整理、分类等，都是统一装在塑料盒或者堆在柜子里，时间久了积累了大量的档案，杂乱无章，查询的难度较大。

2.文书档案保护安全性不强

一些单位没有独立的用于文书档案保管的库房，而是与单位的仓库合用，且没有做好相应的保护，安全性较差，存在很大的安全隐患。

3.文书档案管理的信息化有待加强

目前随着网络技术的盛行，很多企事业单位实现了办公自动化，大大提高了工作效率。在此背景下，文书档案文件的生成也可以通过计算机、网络等技术完成。目前虽然金坛区一些乡镇企事业单位的信息化建设得到一定的完善，但是用于文书档案管理的相关配套不完善，所使用的计算机都过于陈旧、软件也较落后，这些在很大程度上影响了档案工作的开展。

4.文书档案人员不稳定

一些乡镇单位从事档案管理的人员经常发生变动，造成了一些档案丢失的现象，而且有的在换岗时对交接手续重视程度不够，造成档案工作脱节的现象；还有一些乡镇单位因为人员有限，从事文书档案工作的人员均为兼职，或者身兼数职或要职，如有些由乡镇党委办公室主任担任，其日常的工作量大且繁琐，工作时间大部分用于处理其他事宜，而放在文书档案工作上的时间十分有限。

5.未充分认识档案工作的重要性

有的乡镇领导对档案工作的重要性认识不到位，认为其是可有可无的，没有将其纳入到日常工作议事日程中，日常的考核也未将其作为一个指标，导致很多乡镇档案工作无法正常进行，档案的质量不高。

二、管理建议

1.加强档案意识宣传

应在金坛区各个乡镇基层大力宣传《档案法》《乡镇档案管理试行办法》等，重点是对领导进行普及，尽量提高领导对档案工作重要性的認识，其不够重视乡镇的档案工作主要原因在于其认为该工作没有必要，开展与否意义不大，如果不及时地宣传，增强其档案意识，则以后档案工作就更难开展，可以在需要时为其提供有利用价值的档案信息，改变领导认为档案可有可无的观念，经过长期的积累，领导的档案意识会越来越强。2014年，金坛市档案局采取了各项措施在各基层乡镇对档案工作进行了宣传，并结合各地的要求和实际情况，详细地对档案的宣传任务进行分解，落实到各个科室，积极鼓励各档案工作人员撰写相关论文、参加档案工作研讨会等；通过与电台合作，加强对档案工作的宣传；此外，还通过每年的6月9日（国际档案日）开展一些活动进行宣传，进一步提高各乡镇单位对档案工作的认识。

2.注重日常的收集工作

各个乡镇的档案员开展档案管理工作的首先一个环节为收集工作，其是其他环节开展的重要前提和基础，前期的档案文件收集情况，在一定程度上影响最终档案管理工作的质量。各乡镇的文书要掌握当地需要收集归档范围，以便能够及时将需要归档的文件收集起来；因为文员岗位的局限性，其并不能详细地了解乡镇各项工作的开展及变动情况，需要结合年度总结，对需要归档的文件进行补充；在日常的工作中，文书要注重日常的资料收集，将平时较为零散的文件、专门文件等均要及时收集起来，以便在一些重要活动（如会议等）等结束后通过整理形成完整的档案资料。

3.提高文员的档案工作管理水平

领导是否重视档案工作与对文员工作的满意程度有一定关系，因此文档管理人员要不断提高自己，注重自身专业能力的培养，充分地发挥主观能动性，做出一定的成绩。随着社会的发展，乡镇文书档案管理工作有很多新的变化，管理方法上也有更新，对文档管理员提出了更高的要求，因此要积极有针对性地参加培训、更新知识，以达到提高业务能力、更好管理乡镇档案的目的。金坛区朱林镇财政所一直重视档案工作，通过设立岗位责任制加强对所内文书的管理，通过完善档案设施、加强业务管理等，大大提高了档案管理工作的整体水平，有利于单位的长期发展，充分地发挥出了档案应有的作用，经过努力，该所综合档案室成功地创建为省三星级档案室。

参考文献：

[1]袁和济.乡镇企业文书工作亟待加强[J].浙江档案，1991，3（3）：27.

[2]李晰彬，姚丽.乡镇文书档案管理工作的几点体会[J].办公室业务，2014，3（3）：16-18.

[3]汪丽云.做好文书档案工作的几点思考与体会[J].机电兵船档案，2014，6（06）：53-55.

[4]梁田.如何做好文书档案工作[J].才智，2010（35）：89-92.

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