乡镇年度卫生计生工作总结和工作打算

乡镇年度卫生计生工作总结和工作打算（精选6篇）

篇1：乡镇年度卫生计生工作总结和工作打算

乡镇卫生计生工作总结和工作打算

2015年是实施“十二五”规划的收官之年，县卫计委按照县委、县政府的部署安排，对照年初制定的卫生计生工作目标任务，抓住卫生、计生整合这一契机，科学谋划，积极推进各项工作：继续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生服务和卫生应急管理，加强食品安全和卫生监管，提高医疗服务质量，对照计生各项指标，按照时间节点要求，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：

一、2015年卫生计生工作回顾

2015年，全县卫生计生工作，以党的十八大、十八届二中、三中、四中全会、科学发展观为指导，在县委政府的正确领导下，在上级卫生计生行政部门的指导下，抓住卫生、计生整合这一契机，继续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生均等化服务和卫生应急管理，加强食品安全和卫生监管，提高医疗服务质量，对照计生各项指标，较好地完成了各项工作目标任务。

（一）卫生和计划生育机构有序整合

在县卫生和计划生育机构整合工作中，我们坚持做到人心不散、队伍不乱、工作不断，确保卫生和计划生育工作的稳定性和连续性。实现机构整合、业务融合、人心契合。

一是委领导班子及时到位。2015年5月7日，在县卫生和计划生育委员会成立大会上宣布县卫计委领导班子，领导班子一名主任和三名副主任、纪检组长组成，班子成员及时全部到位。为确保卫生和计生工作有效推进，5月10日即召XX县卫计委成立后第一次党组会议，会议研究决定：在“三定”方案未制定前，为确保工作的连续性和持续推进工作，对卫生计生工作进行了全面梳理，在过渡期对班子成员明确分工，做到了各项卫生计生工作有人管、有人抓。并在改革期间严明四项纪律（政治纪律、人事纪律、财经纪律、工作纪律），有序推进各项工作落实。

二是明确职能拟“三定”方案。根据休办﹝2015﹞15号《关于印发的通知》要求，结合我县实际，初步拟定了县卫生和计划生育委员会主要职责、内设机构和人员编制规定“三定”方案，经委党组会议审核修改后及时报县编办审核，多次与县编办进行对接修改。拟定的“三定”方案基本明确了县卫生和计划生育委员会主要职责、取消的职责、省市卫生计生行政部门下放的职责、调整整合的职责、加强的职责、内设机构、人员编制和领导职数等。拟定县卫计委机关行政编制18名，其中，科级领导职位5名。正股级领导职数（主任）11名，重新组建内设股室12个（含县爱卫办）。

三是做好下属事业单位整合工作。根据县委政府统一部署，对县妇幼保健所、县计生服务站人员、资产（房屋、设备）等情况进行了摸排调查，对整合后办公地点提出合理化建议并报县政府研定，在省级制定的指导意见未出台之前，结合我县实际，初步拟定了《XX县妇幼保健计划生育服务中心“八定”方案》，目前正着手与县编制部门对接和对《方案》作进一步修改。

（二）医药卫生体制综合改革工作进一步巩固

一是落实医改政策。取消基层医疗卫生机构“收支两条线”，实行定项补助。继续严格执行基本药物制度，全部配备使用基本药物和省补充药品，实行网上统一采购，执行药品零差价销售。分别制定和完善了县乡医疗卫生机构绩效考核方案，建立了科学公平、体现绩效的考核分配机制，考核结果与财政专项补助、奖励基金总额、奖励性绩效工资发放和对乡镇卫生院院长的奖励挂钩。

二是开展示范创建。研究制订了《XX县乡镇卫生院基础管理达标创建活动实施方案》，认真开展创建工作。添置设施、美化环境来改善院容院貌和诊疗环境；建立和完善各项医疗核心制度，加强基础医疗质量管理；强化安全用药和规范病历书写，实行预警药品管理制度，开展处方点评。乡镇卫生院服务质量不断提高。

三是落实村卫生室相关政策。全面落实了村卫生室3600元/年的运转经费，保证了村卫生室的正常运转。制定《XX县村卫生室医疗执业风险分担统筹资金管理实施方案》，全县实施一体化管理的村卫生室全部参加医疗执业风险分担统筹资金管理，有效防范村卫生室医疗执业风险。创新中心卫生院投入和帮扶机制，开展社区、乡村医生签约服务试点。对村医提供的基本公共卫生服务，按55%的国家基本公共卫生服务经费和行政村常住人口补助村卫生室，年终考核结算。执行村医到龄退出养老生活补助政策。四是医疗机构服务能力普遍增强。五城、渭桥、汪村、璜尖、兰田、流口等卫生院完成了医疗用房或周转房建设，源芳卫生院整体搬迁完成土建工程；投入近200余万元全面改善了乡镇卫生院的医疗设备，服务能力得到较大提高。继去年县医院顺利通过了“二甲”医院复审，今年县医院增加血透和重症监护两个重点科室，其中血液透析科室已通过市卫计委验收，并报省卫计委备案，力争早日投入使用。县中医院整体搬迁工程正在加快推进，进入全面装饰阶段。并加强“专科”、“专病”和“名医”、“名院”建设，巩固完善省级中医专科专病“肛肠科”、“康复科”和“糖尿病”建设，利用名医效益设置了“宏图工作室”。去年县中医院成功创建“二甲”医院。

（三）新型农村合作医疗管理进一步完善

一是不断提高新农合保障水平。2015年，全县参合人数为238933人，参合率为100.23%，做到应保尽保。1-10月份支出8376.53万元，前三季度新农合受益371938人次。前三季度基金支出占当年统筹资金总额72.03%，占累计基金63.29%；

二是继续巩固和完善支付方式改革工作。2015年初县级两家医院新增了按病种付费病种6种，现实行按病种付费的病种达38个； 三是稳步推进新农合大病保险工作。2015年继续与国元保险公司签订新农合大病保险服务协议，截止10月底，422人次享受大病保险，享受金额为197.64万元，基金使用进度达75.2%；

四是推进跨省即时结报。在杭州师范附属医院即时结报基础上，今年又与浙江省肿瘤医院和南京军区总院签订了跨省即时结报协议，已完成系统无缝对接，参合农民到这些医院住院治疗可即时获得新农合补偿，进一步方便参合农民报销。

五是进一步加强监管，提高新农合基金使用效益。加强对新农合定点医疗机构“三费”的监测，及时通报，超出部分按照文件要求从垫付款中扣回到新农合基金。严厉打击假发票，严把费用审核关，5月份对市、县、乡三级医疗机构进行了一次关于新农合政策执行及基金管理情况的专项检查，对发现的问题一一指出，并提出了整改意见。

（四）卫生民生工程和重大公共卫生任务进一步推进

落实基本公共卫生服务项目。完成城乡居民健康档案规范化电子建档209985份，电子建档率84.02%；为65岁以上的老年人建立专项档案30734份，规范管理21987份，规范管理率为72.59%；共建立高血压患者专项档案23150份，规范管理19777份，规范管理率为57.76%；建立糖尿病患者专项档案3888份，规范管理3120份，规范管理率为54.28%。发现的重性精神疾病患者913人，其中规范管理771人，规范管理率82.48%；完成健康教育65386人。

免疫规划工作常抓不懈。全县建卡、建证率均达到100%，儿童免疫规划第一类疫苗接种率保持在90％以上。1-10月份，共完成11例麻疹疑似病例的流行病学调查及采集，确诊病例为3例，为358例易感人群进行了麻疹疫苗免费应急接种。

不断提高妇女儿童健康水平。全县产妇数2080人。产妇建卡数2042人（98.17%）；产检5次以上人数1932人（92.04%）；产后访视率93.81%；孕产妇系统管理率为85.47%；住院分娩活产数2099人，住院分娩率为100%，剖宫产率60.08%；高危孕产妇883人（40.05%），高危管理率100%。全县7岁以下儿童13806人，7岁以下儿童保健管理11611人，保健覆盖率84.1%；5岁以下儿童10707人，检查8310人；3岁以下儿童6364人；系统管理5398人（85.7%）。全县活产数2009人，新生儿访视1967人，访视率为93.71%；婴儿母乳喂养调查2152人，母乳喂养率93.03%，纯母乳喂养率72.44%。

传染病防控能力进一步提高。1-10月我县共报告乙、丙类传染病15种，共1794例。县、乡医疗卫生单位能认真执行传染病报告和登记制度，无漏报现象。

艾滋病管控工作进一步加强。今年1-10月，共完成了216人次的高危人群干预任务。完成在押人员检测83人。目前随访管理的艾滋病病人和感染者32例，治疗艾滋病病人25例。

霍乱、手足口病为重点的肠道传染病防制工作取得实效。到10月底全县共登记报告腹泻病病人702人次。县疾控中心坚持开展霍乱外环境疫源检测，共采集水样90份、食品60份，经培养检测均未发现霍乱弧菌。

结核病防治工作扎实有效。今年1-10月，县结核病项目专科门诊共接诊281人，确诊肺结核病人100例；在县卫计委的协调下，从今年元月1日起，完成了将结核病专科门诊由疾控中心划调到县人民医院。血吸虫病防治工作扎实有序。今年1-10月共完成4个乡镇20个行政村螺情监测调查工作，调查面积500万平方米，反复灭螺面积30万平方米。开展血吸虫病情监测2700人次，完成下达任务的90%，经iha检测没有发现阳性。

慢性病综合防控示范区工作有力推进。截止10月底，完成了社区卫生诊断实施方案的制定、专项调查技术方案的制定，以及专项卫生调查的培训，并顺利实施现场调查，以及现场调查的质控，目前现场调查工作、问卷的录入及数据分析已经结束，诊断报告正在撰写中。全人群死因、慢性病危险因素等监测工作；肿瘤登记和心脑血管事件报告等工作，按序开展。

完成重大传染病病人医疗救治。今年1-10月，我县完成艾滋病病人医疗救治补助4人，完成救治补助资金1.4万元；完成贫困肺结核病病人医疗救治补助62人，完成救治补助资金5.4万元；完成晚期血吸虫病人医疗救治补助55人，完成救治补助资金24.37万元。

重大公共卫生服务项目和中央补助公共卫生项目全面完成。完成免费婚检3087人，完成全年目标任务81.2%；农村孕产妇住院分娩补助项目完成1588人，完成全年目标任务79.4%；全县共发放儿童保健磁卡1466人，0-6岁儿童健康管理服务18615人次，审核拨付儿童保健服务经费584013元；发放孕产妇保健磁卡1425人,孕产妇健康管理8805人次，审核拨付孕产妇服务经费438255元；完成叶酸发放1781人（目标任务2000人）；顺利完成学龄前儿童局部用氟1700人目标任务。完成艾滋病病人医疗救治补助4人，完成救治补助资金1.4万元；完成贫困肺结核病病人医疗救治补助62人，完成救治补助资金5.4万元；完成晚期血吸虫病人医疗救治补助55人，完成救治补助资金24.37万元。

（五）卫生监督执法进一步规范

一是继续加强公共场所卫生监督力度，组织开展公共场所卫生监督检查、监测工作，建立卫生监管档案。共新发证33户，共监测公共场所154户，公共场所监督覆盖率达100%，检查中对不合格单位下达整改意见书，并要求立即整改。

二是制定学校卫生专项检查工作方案，会同教育部门、市场监督管理部门对44所中小学校（含托幼机构）食品卫生、宿舍卫生、环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防控工作进行全面检查，保证学生身体生命安全，防止群体性食物中毒事件及水源性疾病的发生。

三是对辖区内职业健康检查机构进行了监督检查，监督覆盖率达100%。通过查阅有关资料和档案，听取机构工作开展情况汇报，对存在问题提出整改意见并要求立即整改，保证劳动者体检的安全性、准确性。开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育。

四是加大医疗服务执法监督检查力度。进一步规范乡镇医疗服务机构的行为，尤其是村级卫生室及个体诊所的执业行为，目前已对21家乡镇卫生院及120家村卫生室、10家诊所、14家卫生所进行检查，并建立档案，覆盖率达100%；加强医疗机构放射诊疗许可管理，制定专项检查方案；加大打击非法行医力度，规范了医疗机构执业行为；加强医疗广告监测管理工作，严厉打击虚假违法医疗广告。

五是开展生活饮用水监督检查。开展全县生活饮用水宣传周活动，在繁华商业区、农村、学校、社区共设置宣传横幅2条，展板28块，发放宣传材料1300余份，张贴宣传海报40张，接受现场咨询1000多人次。辖区内7家集中式供水单位，已全部建立卫生监管档案，监督覆盖率达100%。

六是开展消毒产品专项整治工作。对辖区内4家母婴用品店、18家药店、1家超市，4家眼镜店进行现场检查，共出动监督员18人次，共检查抗（抑）菌制剂产品30个，其他消字号产品8个，未及时索证的4个，未发现销售标签说明书和宣传内容不真实等不合格产品的经营单位。进一步规范消毒产品生产经营行为，切实加大对消毒产品生产经营的监管力度，增强消费者的使用安全感。

（六）医疗机构服务环境和质量进一步改善。

一是开展了抗菌药物临床合理应用专项督查。全县各医疗卫生机构高度重视抗菌药物临床应用管理，将抗菌药物临床应用管理作为医疗质量和医院管理的重要内容，进一步健全了抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理机制，落实了抗菌药物分级管理制度，加强抗菌药物专项整治工作。通过专项整治活动，抗菌药物不合理使用的势头得到有效遏制，取得阶段性成果。

二是加强静脉输液管理，对53种常见疾病门诊不输液进行重点督查，并开展医疗质量管理和医疗安全督查。三是基层卫生信息化应用能力全面提升。在机房硬件设备得到大幅提升的情况下。我县信息化从硬件提高转向软实力提升。

1、机构改革后，卫计门户网站作为面向社会发布信息的重要窗口，采用先进的数据库形式、界面美观、强大的后台管理功能。通过网站实现对外宣传卫计法律法规、医改方案、健康教育知识等信息，实现对重要事件报道、公告通知发布、基层工作动态管理等功能。同时通过内网的oa系统，卫计系统内政策文件、会议通知、培训资料直接发送，实现无纸化办公。

2、公共卫生平台即电子健康档案软件的进一步完善。目前全县21个乡镇、129个村卫生室的医院管理信息系统（his）已实现全覆盖，并通过配发的身份证读卡器和开发的标准接口实现了与新农合的互联互通和信息共享，实现了基本医疗服务、新农合补偿、基本药物、公共卫生服务的信息化综合管理。

3、全县的综合平台已实现公共服务信息、基层医疗服务信息等重要信息的数据实时监控、互为共享。在平台中已实现在线浏览查询病人健康基本信息、就诊历史记录、检查检验结果等信息。四是实现了所有门诊诊疗信息实时充实到居民健康档案中，各级业务管理机构可根据权限对相关工作进行统计查询、个案调阅等，大大提升了健康档案的规范建档和动态使用。

（七）计生各项工作全面推进

2015年全县共出生2389人，其中二多孩815人，政策外二多孩82人；全县二多孩政策符合率89.94%，政策外多孩4人，占总出生比为0.17%；全县出生2389人中，男孩1222人，女孩1167人，出生人口性别比为104.71，出生率8.61‰；全年共死亡1631人，自然增长率为2.73‰。全县期内长效节育措施落实率94.77%，新账完成率95.68%，节育措施综合避孕率91.17%。全县一孩孕情掌握率93.07%，政策内二多孩孕情掌握率95.41%，政策内二多孩早孕发现率67.59%，政策内二多孩无孕情出生比3.06%。群众满意度大幅度提升，满意率达到90%以上，主要指标全面完成，各项工作全面推进。

一是技术服务更优。

1、“孕优”工作保质保量。到目前，全县参检1528对，完成率为99.8%。怀孕509人，怀孕率33.3%。今年县站在国家第八次质控和省科研中心及市卫计委质控检查中均达到优秀等次。

2、女性生殖健康普查普治。开展“生殖健康村村通”活动，方便群众接受生殖健康检查，今年来共有五千多人次接受检查；同时，再印制了五千张“生殖健康检查免费服务卡”发放到育龄妇女手中，方便群众随时持卡到县站享受免费生殖健康服务。针对农村更年期妇女生殖健康知识缺乏的实际情况，大力宣传绝经后取环的必要性及“围绝经期”相关保健知识，绝经取环数占同期应取环绝经期妇女的95%以上

二是数据质量更实。今年，全县按照省市要求，全面开展数据质量再提升活动，各乡镇按要求将省下发数据及时分发到村，并进村入户开展清理活动。截止到10月15日，各乡镇已全面完成对省下发数据的核实纠正工作，对平台通报的信息及时审核运用。特别是对计免和公安通报的出生信息进行逐一核对，做到了应报尽报。

各乡镇流动平台的所有能监测到的信息都按照省操作规范、回复时限等要求，进行日监测，月通报、季考核，发现问题及时通报指出，督促乡镇及时进行修改、纠错，尽量减少误差个案，配合做好全县计划生育信息化质量提升工作。7月份以来省外流入育龄妇女，全部进行电子婚育证明查验，接收省外流动人口协查都已建档管理。今年市季度网上督查，我县被抽到的个案都是零误差。

三是依法行政更严。2014年10月以来，下达社会抚养费征收决定书283例，共征收金额151.6万元，均严格按照要求进行审核，未发现一起程序性违法案件，也未发生违反规定征收行为。社会抚养费征管系统有效维护，数据录入基本准确；落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限期办结制。严格按照国家和省、市“减少办证程序，强化便民服务”要求，深入推进了生育服务证制度改革，在四证办理上努力做到简政放权，大大提高了证件的办证效率，得到了办证群众的好评。严格依法行政，切实转变干部作风。

四是利导落实更多。城乡居保优待计生家庭，为46612人次计划生育家庭提高了每人30元的优待补助金，为81人次按每人100元的标准代缴了保费。全年合计补助优待金140.6万元。完成了791户次（新增407户，2014年补384户）放弃再生育家庭计划生育一次性奖励资金发放工作，共兑现放弃再生育一次性奖励资金39.55万元。兑现了非国企退休职工和城镇无用工单位居民计划生育一次性补助85户，计13.6万元。共向全县10329户享受独生子女保健费的家庭发放独保费228.47万元。奖扶5256人，兑现奖扶金512万元，奖扶扩面2698人，兑现扩面金97.13万元，特扶219人，特扶金81万元，并发症33人，扶助金4.2万元，长效节育措施落实奖励2183人，奖励金26万元。人口基金36万元，700个计生家庭得优惠。

五是基层基础更牢。一是深入推进计划生育“村为主”工作。以《XX县深化计划生育“村为主”工作实施意见》为指导，明确“村两委”和计生专干职责，压实责任，全面实行绩效考核，切实提高他们积极性。二是夯实城区和流动人口计生工作。建立网格责任制和综合信息员队伍，推进人口网格化管理，充分运用信息管理平台，划分网格管理单元，落实管理人员和管理责任，建立人口管理服务的责任区，全面掌握流动人口婚、孕、育、避孕节育情况，实行“分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户”，推行上下贯通、左右联动的横向到边，纵向到底的“网格化”管理服务模式。

六是协作配合更强。

1、流动人口区域协作进一步加强。与驻外流动人口协会签订购买流动人口计划生育拓展服务协议书，采取购买服务的形式把“服务之家”建到流动人口身边把“计生政策”送到流动人口手上，把“计生服务”做到流动人口心坎，让我县在外的流动人口享受全方位、零距离的计生服务，使流动人口均等化服务得到落实，全力打造区域协作平台。努力在创新城市人口管理体制上实现新突破，按照“贴近居民，方便居民，吸引居民，服务居民”的要求，以服务至上、兼顾管理为原则，积极创建省级“城市生活e站”，打造城市社区公共服务实体平台，目前我县二个e站获得省级命名的城市生活e站。

2、部门配合进一步加强。民政、公安、医疗卫生等部门，按时通报新婚、抱养、出生、入户、迁入、迁出、计生手术等信息，人社、市场监管、公安、法院、教育等部门配合开展性别比综合治理、社会抚养费征收、计生优惠政策兑现。

七是宣传氛围更浓。今年以来，我们以“法治计生”为抓手，深入开展“国策城乡行”活动，印制各类宣传品5万余份发放到群众手中，并进行面对面的辅导；将村务公开栏延伸到组和自然村；在电视台开辟专栏，滚动播出计划生育利导兑现等信息。通过上门宣传、媒体宣传、户外宣传、文艺宣传等系列活动，重点宣传计划生育法律法规、奖特扶政策、单独两孩政策、计生惠民政策、计划生育证件办理流程、优生优育知识、生殖健康保健知识等，浓厚了宣传氛围，达到“政策宣传深化，政策解释不错，政策享受不漏”的目标。

二、存在的问题

一是卫生事业单位专业技术人员短缺、服务水平有待提高；二是政府对医改的投入仍显不足，特别是县级公立医院面临这次工资调整，不堪重负，人员工资未能及时兑现，影响职工的积极性；三是医疗机构内部绩效考核杠杆作用未有效发挥；四是计生工作还存在效果指标区域间发展不平衡、基层基础还不够牢、工作质量不高、群众“两率”欠佳等问题；五是卫生计生机构改革具体到乡镇一级面临人员单位性质、三权管理不一致，对下步任务落实和改革带来较大难度；六是计生二孩政策的放开，妇幼健康服务需求和供给矛盾逐渐显现。

三、2016工作打算

（一）贯彻落实十八届五中全会精神。围绕十八届五中全会就卫生计生工作提出的“推进健康中国”、“促进人口均衡发展”二大任务，积极谋划“十三五”卫生计生工作，以群众利益为出发点，切实解决老百姓就医和健康问题，稳妥、扎实、有序实施全面两孩政策。

（二）深入推进医药卫生体制改革。根据《安徽省深化医药卫生体制改革试点实施方案》要求，按照时间节点全力推进各项任务的落实，特别是在医联体、分级诊疗和机构及内部的绩效考核上取得实质性成效，切实提高整体医疗服务能力和水平，吸引和留住人才，有效提XX县域就诊率。

（三）转变计生服务职能。在深化计划生育“村为主”的基础上，实行职能转变，从以管理和服务并重的服务模式向以提供妇幼优质健康服务为主的服务模式转变，不断拓展服务内容，提高服务质量，创新服务方式，促进人口素质有效提升。

（四）巩固完善新农合制度。进一步提高新农合筹资标准，缩小实际补偿比与政策补偿比的差距，做好新农合大病保险工作，提高群众的受益程度。继续推进新农合筹资方式改革，深入推进新农合支付方式改革，加强医疗机构预警监测，规范诊疗行为，严控“三费”（药费、检查费、材料费）不合理上涨。

（五）强力推进卫计民生工程。重点是提高机构服务能力，让大众居民在享受卫计民生工程服务当中真正能得到实惠，同时结合日常诊疗服务和深入村组开展基本公共卫生服务时开展咨询和宣传，切实提高满意度和知晓率。

（六）加快推进机构改革。尽快确定县卫计委“三定”方案,按照方案要求进一步理顺管理关系。加快对县妇幼保健所XX县计生服务站机构整合，积极探索创新乡镇卫生院和计生服务所进行整合，真正做到县级优化整合、乡镇功能增强、村级资源共享。

篇2：乡镇年度卫生计生工作总结和工作打算

2015年，在县委、县政府的正确领导下，县卫生计生局领导班子团结带领全系统干部职工，深入开展“建设‘三区两美’，推进赶超发展”主题实践活动和“三严三实”教育实践活动，平稳完成机构重组，扎实推进各项工作，以提升人口素质为导向，深入推进医药卫生体制改革，较好地完成了县委、县政府赋予的各项工作任务。

一、2015年工作

（一）完成机构改革重组，激发系统内干部工作活力

今年我局面临卫生计生机构改革重组，8月10日正式揭牌成立xx县卫生和计划生育局，组建新的领导班子和机关干部团队。机构重组后，在充分考虑今后发展所需、职位要求、经历专业等基础上，实施“班子成员交换分工、重点岗位有序轮岗、科室人员科学调配”的机构合并原则，提出实现1+1=1和1+1>1的工作目标。局领导班子成员及时与中层干部约谈、带队下片下基层调研等，积极组织参与全县运动会、党团活动等，激发重组后干部队伍焕发活力，在“整合”中求“融合”，形成了良好的干事氛围。今年调整了8名中层干部，其中转任7名、提任1名。上报组织部审核备案的8名。严格落实单位主要领导不直接分管财务、人事、工程建设和物资采购等制度，推行医院班子成员、采购人员（包括药品、耗材、设备）、药剂科人员、有处方权的医生、基建人员等五大重点岗位轮岗交流制度，规范权力运行。

加强卫生人才队伍建设，提XX县域内医疗卫生服务水平。另辟蹊径“柔性”引进在外xx籍医学专家人才，弥补高层次人才紧缺现状；积极落实“双下沉、两提升”工作，推动县市医院合作，实现城市优质医疗资源下沉；选拔全科医生开展培训，打造全科医生服务团队，增强基层医疗单位的服务能力。首批已有43名专家正式来永定期开展医疗活动，选拔了30名全科医生，培训工作已全面启动。

（二）认真履行工作职责，推动卫生计生事业发展

一是改革创新有新突破。率先在全市探索了“省市—县—乡”的医联体模式，在县人民医院与XX市中心医院、县中医院与温医大附属第一医院开展合作办医的基础上，推进县级医疗资源再下沉，由2家县级医院牵头，以医疗业务的统筹管理为重点组建了2大城乡医疗联合体。积极打造医学专家“招才引智”新模式，柔性引进在外xx籍医学专家人才，截至目前，建成的在外xx籍医学人才库专家数量已突破150名，目前进点定期坐诊、手术的专家51名，每个月为我县2400人次以上患者提供专家就诊服务，群众反响较好。率全市之先开展全科医生“县管乡用”一体化管理模式，被聘为全科医生的，待遇参照全额事业，并且每月增发津贴800元。计划3年培养150名全科医生，今年已选拔了30名全科医生。

二是卫生惠民有新推进。坚持民生优先理念，大力实施卫生惠民工程，全面提升医疗卫生服务能力。投资2.7亿元的县中医院医疗综合大楼和投资1亿元的县人民医院急诊综合楼主体工程都已经结顶，建成了10个流动社区卫生服务站。启动国家卫生县城创建，省级卫生应急示XX县创建通过考核验收。积极做好政策的落实，加快推进签约项目的建设进度。做好生命健康产业发展规划的调研起草工作，引进生命健康产业项目一个：浙江四海山生物科技有限公司，该项目总投资3.5亿元，目前已建成四海山原生态仿野生铁皮石斛示范园1000亩。

三是计生工作有新进展。今年以来我局强化督查狠抓落实，紧盯重点指标不放，每两月开展一次对各镇（街道）计生重点指标数据核查督导活动，及时监管镇（街道）计生工作进展情况。对重点指标进展不理想的11个镇（街道）发出督办通知，要求其限期整改提升。认真开展了计划生育专业化队伍建设试点工作，试点单位乌牛街道的计生工作已经从去年年终考核排名最倒数进步到全县中等位置，试点工作成效较为显著。截至12月底，全县计划生育率84.97%；户籍当年出生人口性别比113.73：100，卫生国统报表出生人口性别比116.78：100；违法生育多孩率1.98%；生孕掌握率80.31%；社会抚养费当年征收例数兑现率61.87%，当年征收金额兑现率64.00%，多孩金额兑现率67.59%，往年征收例数兑现率44.81%，往年征收金额兑现率70.09%；党员干部违法生育查处率100%。

四是其它各项工作统筹推进。省级卫生应急示XX县创建完成，已获得命名。国家卫生县城创建申报已完成，市爱卫办初评已通过，目标是力争2016年创成。2015年确立了创国卫十大重点攻坚项目，以项目为抓手推动工作进度，已顺利通过“灭鼠、灭蟑先进城区”复评，16个卫生应急示范镇（街道）申报单位均已通过市级验收，省市爱卫会来永调研检查后，对我县创卫成效给予了充分肯定。开展第27个爱国卫生月活动，加大基层创卫工作力度，今年计划创建5个省市级卫生镇（街道），其中桥头镇创建省级卫生镇7月份已通过市级初步验收。2家省级健康促进医院创建已通过验收，6家社区卫生服务中心创建卫生监督协管示范点已通过省级考核；1家甲等、7家乙等卫生院及1家群众满意乡镇卫生院已按要求完成创建任务。信息化建设进一步加快，实现院前急救信息指挥系统与市级平台联网；完成卫生监督移动执法系统建设，新增执法终端30套;完成2家县级医院的患者满意度测评系统建设;完成区域pacs项目招投标工作；完成智慧卫生专项规划编制。此外，中医中药、“五型机关”创建、节能降耗、信访、安全生产、人大政协提案办理、基层党建等工作有序开展。

二、明年工作思路

2016年是“十三五”规划的开局之年，是卫生计生全面深化改革的的关键之年。全县卫生计生工作的总体思路是：紧扣县委、县政府的中心工作，结合省市卫生计生工作会议精神，以改革为动力，以问题为导向，以卫生计生融合发展为路径，全面深化医改和计生服务管理改革，进一步提升卫生计生工作总体水平，为xx经济社会发展提供健康保障。根据这个思路要求，2016年主要工作任务概括为：做好一个调整、推进两项改革、加强三大建设、统筹四项工作。

（一）做好一个调整

十八届五中全会提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这就要对原先的计划生育相关政策、服务内容进行一些调整，科学引导、稳妥推进“全面二孩政策”落地。一要落实生育登记规定。原先生育二孩需要审批，接下来只需要携带有关证件到属地乡镇（街道）登记即可。二要提供计生优质服务。放开二孩政策后，将会有一批70后高龄产妇准备生育（预计明年全县将新增2000多个出生婴儿）。我局将优化服务内容，让这批想生育的高龄妇女享受优质的医疗资源。目前我局已经启动对要求生育的一孩夫妇取环备孕工作，努力降低缺陷儿的出生，全面提高出生人口素质。三要调整完善利导政策。根据国家政策“对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策”，明年我局将根据上级文件要求做好政策对接，停止对未参加利导的计生家庭父母的相关优惠政策的办理。

（二）推进两项改革

一是稳妥推进机构改革。一方面，根据上级文件精神，有序推进各镇（街道）计生服务站改革工作，与当地医疗机构做好资源整合、提升。另一方面，根据我县行政区划的最新调整，对当地的卫生计生机构进行相应的调整。

二是深化医药卫生体制改革。

1.深化县级公立医院综合改革。紧紧抓住省委省政府“双下沉、两提升”工作，发挥与省市大医院合作办医的优势，加大医院管理和监管机制、人事制度和收入分配制度等改革力度，提升县级公立医院服务水平。2.推进基层卫生综合改革。以城乡医疗联合体建设为突破口，进一步推进分级诊疗工作，加快形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医疗服务新模式，构建合理有序的分级诊疗体系，实现“小病在基层、大病去医院、康复回基层”的目标。

3.深化社会力量办医改革。抓好现有政策落实，研究出台更加开放、创新和有效的政策举措，落实医师多点执业政策；出台生命健康产业发展规划，积极培育、引进生命健康产业发展重点项目，满足群众日益增长的多层次、多样化医疗服务需求。

（三）加强三大建设

一是加强基础设施建设。以编制“十三五”卫生计生事业发展及医疗机构设置规划为契机，进一步健全医疗卫生服务体系，改善群众就医条件。坚持把项目建设作为加快卫生计生事业发展的重要抓手，全力推进卫生计生项目建设，确保县人民医院急诊综合楼在2016年6月份建成、县中医院医疗综合大楼XX县计生指导站业务用房拆建工程在2016年年底前投入使用。加快推进县二医拆扩建、桥下镇中心卫生院迁建、县人民医院迁建等项目。加快卫生计生信息化建设，出台“智慧卫生计生”概要设计，有效整合与利用电子健康档案、电子病历、计划免疫、疾控、妇幼、计生等信息系统资源，加快推进居民健康信息在全县的互联互通。加大医疗设备投入力度，做好县人民医院核磁共振、ct等大型医疗设备购置，填补我县没有核磁共振的空白，缓解群众“看病难”的问题。

二是加强人才队伍建设。结合卫生计生机构，推动人员从整合到融合，积极探索卫生计生人才管理新机制，通过加强人才引进力度、完善人才激励机制、规范人才队伍管理等方面，加快建设一支适应卫生计生服务需求、结构合理、德才兼备的人才队伍。按照“不求所有、但求所用”的原则，利用好xx籍在外医学专家这一宝贵资源，建立能够引得进、留得住和用得好的人才柔性引进长效机制。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，完善鼓励全科医生长期在基层服务政策，使全科医生真正成为老百姓健康的“守门人”。

三是加强党风廉政建设。我局将进一步加强党风廉政建设和反腐纠风工作，转危机为契机，重视反腐倡廉宣传教育工作和做好案件“后半篇文章”，从案件中反思，在实践中防范，在工作中（廉洁从医、实数计生的政治生态）中提升。开展以案促廉宣传教育活动，进一步完善医疗设备采购监督制度，规范采购流程、轮换风险岗位，引入外部监督制约机制，落实行贿犯罪档案查询、畅通投诉质疑渠道，重树行业新形象。

（四）统筹四项工作

一是推进国家卫生县城创建工作。卫生计生局作为国家卫生县城创建的主要责任单位，我们将按照县委、县政府的决策部署，举全局之力，聚全员之智，尽最大努力在2016年通过国家卫生县城创建考核验收。结合县委、县政府推进的“五水共治”、“三改一拆”等重点工作，深入开展爱国卫生运动，力争我县爱国卫生工作继续走在全市前列。二是加强公共卫生工作。推进公共卫生服务均等化，积极创新服务模式，探索专职责任医生团队上门签约服务和慢病移动随访服务，使城乡居民免费享受到高质量的基本公共卫生服务。加强卫生应急综合能力建设，巩固提升省级卫生应急示XX县创建成果。健全联防联控机制，提高疾病预防控制水平。强化妇幼卫生服务能力建设，提升妇幼保健工作规范化水平。整合卫生计生系统的监督资源和执法力量，实现优势互补，提高综合监督效能。

三是优化计生服务管理工作。明年我局将实施依法管理与优质服务并举。一方面，实施依法管理。坚持计划生育基本国策不变、党政“一把手”负总责不变、目标责任制考核不变，研究改革计生目标管理责任制考核办法。继续依法对违法生育对象（特别是违法多孩生育对象）进行社会抚养费征收，保证生育政策公平公正、平稳有序推进。继续依法推进性别比综合治理，加大“两非”打击力度，加强再生育全过程管理，努力降低出生人口性别比。另一方面，提供优质服务。进一步完善对计生特殊困难家庭在生活保障、养老照料、精神慰籍等方面的帮扶政策，认真开展“计生困难家庭幸福促进”、“计生家庭创业工程”、计生家庭维权等行动，认真落实国家免费孕前优生健康检查项目，继续开展社区卫计服务中心提质工程建设，继续开展流动人口计生“一盘棋”管理、均等化服务工作，为育龄妇女提供优质服务。进一步夯实计生基层基础，逐步推行“乌牛模式”的计划生育专业化队伍建设，精简、优化村级计生网格。

篇3：乡镇年度卫生计生工作总结和工作打算

关键词：乡镇,动物卫生监督执法,问题,对策

乡镇动物卫生监督分所作为县级动物卫生监督机构的派出机构, 承担着辖区内动物产地检疫、养殖小区监管、兽药饲料监察、病死动物无害化处理等工作, 与广大养殖户、兽药饲料经营户、动物贩运人员、肉品经营人员、乡村兽医直接接触。随着畜牧业的快速发展, 畜产品质量安全越来越受到重视, 当前乡镇动物卫生监督执法工作在运行中存在一些不容乐观的问题。

1 乡镇动物卫生监督执法中存在的问题

1.1 执法队伍人员不足

目前乡镇动物卫生监督分所与乡镇畜牧兽医站或乡镇农牧站合署办公, 实行一班人马, 两块牌子。人员不仅承担着辖区内的养殖场 (区) 监管、产地检疫、兽药饲料监察、病死动物无害化处理等工作, 还要负责辖区内的畜牧技术推广、动物疫病防控、疫情监测、消毒灭源等工作。乡镇动物卫生监督机构面临人员少工作量大、面广线长的难题。

1.2 执法力量薄弱

动物卫生监督执法人员大部分为畜牧兽医相关专业技术人员, 无法律相关专业人才。随着食品安全越来越受到重视, 食品安全委员会各成员单位联动执法力度的加大, 法律专业的人才匮乏问题日益凸显。

1.3 畜产品检测手段落后

随着畜牧业集约化及产业化的发展, 畜产品的有毒有害物质残留、病害肉的检测等问题日趋复杂, 目前肃南县检疫、检测, 多是采用“望、闻、问、切”的传统检疫方法, 缺少快速检测设备, 不能满足当前工作和群众需要, 导致畜产品安全存在风险。

2 建议对策

2.1 强化机构队伍建设

积极与上级各部门沟通、协调、汇报, 增加动物卫生监督人员编制, 并与相关单位、院校联系, 积极引进法律相关专业人才, 提升全县动物卫生监督执法人员的行政执法能力, 规范执法行为。

2.2 强化畜产品质量安全检验检测、安全保障能力

一是向有关部门申请, 为每个乡镇动物卫生监督分所配备病害肉快速检测仪、兽药残留检验检测设备等, 全面提升畜产品安全快速检测水平。二是加强与周边县区动物卫生监督机构的联系交流, 学习周边县区先进的检验检测手段, 提高检疫检验人员的检测水平。

2.3 加强执法队伍培训, 提高动物卫生监督执法水平

篇4：卫生计生档案管理工作初探

【关键词】档案管理；卫计档案；卫生档案；计生档案

目前，随着全国各地区卫生系统与计生系统的合并，卫生计生档案管理工作也进入了一个新的阶段，可以说，机遇与挑战并存。对于在新形势下如何开展卫生计生档案管理工作，是两机构合并后档案管理人员需要认真面对的一项重要课题。

一、当前卫生计生系统档案管理工作中存在的问题

（一）对卫生计生档案管理工作的重视不足

卫生计生档案是卫生计生行政管理机构在进行各项职能活动时形成的具有保存价值的历史资料，是卫生计生工作开展以及政策的制定的重要依据，具有十分重要的参考价值。由于目前的卫计单位尚处于机构合并的初始阶段，各项工作千头万绪，使得档案管理工作的重要性被忽视，档案管理工作没有进入单位的议事日程，从单位领导到直接的档案管理人员，都对档案管理工作的重视程度不够，导致在现阶段档案管理工作的发展严重滞后。

（二）档案管理制度不健全

档案管理制度不健全是目前卫生计生单位档案管理中存在的主要问题之一，对于单位档案管理工作的有序开展十分不利。具体表现为：档案管理范围不明确、档案分类不合理、归档要求不严谨、档案的查阅及借阅程序不规范、档案的保管不规范等。卫生计生单位档案管理制度不完善、不健全，与单位领导对档案管理工作不重视，单位档案管理水平不高等有着直接的关系。此外，由于两机构合并，原先各机构档案管理制度与现有机构设置不匹配，也没有根据现单位实际情况进行必要的调整，也是形成卫生计生单位档案管理制度不健全的一大因素。

（三）档案管理专业人才缺乏

档案管理是一项需要专业技能才能胜任的工作。目前，卫生计生单位的档案管理人员主要分为两种，一种是专职负责档案管理的工作人员；一种是兼职负责档案管理的。从人员的综合素质来看，无论是专职还是兼职档案管理人员，在专业知识与技能方面都存在一定的欠缺。很多的兼职档案管理人员并不具备专业的档案管理知识与技能，即便是专职的档案管理人员，也往往并非档案管理专业出身。档案管理专业人才的缺乏，已经成为提升卫生计生单位档案管理水平的瓶颈。

（四）档案管理的信息化程度不高

卫生计生档案管理的信息化程度不高主要体现在两个方面，一是档案资料的数字化、信息化不规范，转化技术水平低，效率不高；二是档案信息化建设不全面，档案网站服务功能不完善，档案利用服务较差。档案信息化建设是利用信息技术提高档案管理工作的现代化水平，更好的实现档案信息的社会化服务。卫生计生档案管理的信息化程度不高，在很大程度上影响了卫生计生档案管理的效率以及档案的有效利用。

二、加强卫生计生档案管理工作的对策

（一）提高对卫生计生档案管理工作的重视程度

卫生计生档案的重要性及其价值是毋庸置疑的，其对于地区卫生计生工作的开展具有重要的参考价值。以当前卫生计生档案管理中出现的问题来说，提高对档案管理工作的重视程度是关键，是提升卫生计生档案管理工作成效的基础，只有思想上引起重视，才有在行动上落实到位。加强对卫生计生档案管理的重视，关键是要单位领导层高度关注档案管理工作，将档案管理工作纳入议事日程，只有从上向下形成重视档案管理的氛围，才能更好地落实档案管理的各项工作。

（二）完善档案管理各项规章制度

制度是用来规范人的行为的准则，只有完善的规章制度，才能更好地规范人的行为，确保档案管理工作有条不紊地进行。目前卫生计生档案管理制度不健全的问题，归根结底是因为卫生计生单位档案管理水平的问题。因此，完善档案管理制度，首先要提高单位的档案管理水平，要建立档案管理的专职机构负责档案管理工作，要从档案的收集、整理以及归档等各个环节加强制度建设，要明确档案管理的范围以及档案管理部门的职责，要建立科学合理的档案分类标准、归档要求，要规范档案查阅及借阅的流程，对档案的保管要制度严格的规章制度，确保档案资料的完整性与准确性。

（三）加强档案管理专业人才的培养与引进

卫生计生档案管理水平的提高，关键是要加强档案管理专业人才的培养与引进。以目前卫生计生单位档案管理人员的专业素质来看，虽然基本可以满足档案管理的要求，但面对网络新形势下档案管理的新问题、新情况，应对能力明显不足，这已经成为了目前卫生计生单位提升档案管理水平的关键问题。从提高人员专业素质的角度来说，加强档案管理专业培训是有效的应对措施。无论是对专职档案管理人员还是兼职档案管理人员，从单位实际需求出发，为其提供具有针对性的档案管理专业培训，可以有效的提升档案管理的专业水准，尤其是对档案信息化建设，加强培训可以确保档案管理人员适应新形势下档案管理发展的趋势，更好的完成单位的档案管理工作。此外，卫生计生档案信息化建设的要求，也对档案管理人员的综合素质提出了更高的要求，单单依靠对现有档案管理人员的培训，不足以完全满足档案信息化建设的要求。因此，引进具有专业档案管理知识与技能的人才对于完善卫生计生单位档案管理人才结构具有十分重要的意义，必须要加强重视。

（四）加强档案管理的信息化建设

档案管理的信息化建设是利用计算机技术、信息技术来加强档案资源信息的收集、整理、存储及开发利用，对于推动我国社会经济的快速发展具有十分重要的作用。目前，档案管理的信息化已经成为档案管理技术发展的趋势，也是实现档案资源共享的重要途径。卫生计生档案管理水平与效率的提高，需要加强档案管理的信息化建设。一方面是加强信息化硬件设施的投入，包括档案信息网络系统和档案数字化设备，确保信息化建设的基础设施满足要求。基础设施建设是档案信息传输、交换和资源共享的基础条件，只有建设先进的档案信息网络，才能充分发挥档案信息化的整体效益。另一方面要加强档案信息化的标准规范建设及信息资源建设，做好电子档案的基础性工作。标准规范建设是档案信息化建设的重要内容，是对电子文件的形成、归档和电子档案信息资源标识、描述、存储、查询、交换、网上传输和管理等方面，制定统一的标准规范及格式，对于确保计算机管理的档案信息和网络运行的安全、畅通，具有十分重要的意义。档案信息资源建设是档案信息化建设的基础和核心，其开发和利用是档案信息化建设取得成败的关键，也是衡量档案信息化水平的一个重要标志。其主要内容是档案的数字化和电子文件的采集和接收，主要形式包括档案目录中心数据库建设、各种数字化档案全文及专门数据库建设。此外，档案管理信息化建设还包括对档案管理人员的信息化培训，使之成为既懂档案业务，又熟悉信息技术的复合型人才，以适应信息化的档案管理模式。

三、结束语

总的来说，卫生计生档案管理工作要取得成效，首先要重视档案管理工作，尤其是要得到单位领导的重视；其次，要建立健全档案管理的各项规章制度，确保档案管理工作在章可循；第三，要加强档案管理人员专业素质的培训，吸收引进具有档案管理专业知识与技能的人才；第四要加强档案管理的信息化建设，用信息化技术促进档案管理水平的提高。虽然目前卫生计生档案管理中存在着诸多的问题，但只要在上述四个方面做好，必能取得长足的发展。

参考文献

[1]马明慧，邹琳，王福菊. 浅议卫生计生档案的信息化建设与管理[A].中华医学会（Chinese Medical Association）、中华医学会医学信息学分会.中华医学会第二十一次全国医学信息学术会议论文汇编[C].中华医学会（Chinese Medical Association）、中华医学会医学信息学分会：，2015：1.

篇5：乡镇年度卫生计生工作总结和工作打算

2015年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡紧紧围绕“民生xx、养生xx、新生xx”的发展目标，始终坚持以“主动为民、实干兴乡”为主基调，以经济建设为中心，以改善民生为根本，以夯实党建为基础，团结奋进，克难攻坚，扎实苦干，有力地推进了全乡经济社会事业发展。截止10月底，全乡共完成财政收入260万元，占年度任务的67.5%；固定资产投资4560万元，占年度任务的91.2%。我乡将进一步加大协税护税引税力度，确保十二月底完成年度财政收入和固定投资目标任务。现将一年的工作情况总结如下： 2015年工作总结

一、重项目强招商，乡域实力进一步提升

乡党委、政府始终坚持把发展作为第一要务，加大对落户园区企业的服务支持力度，对外借力招商引税，七月份通过兴隆达塑胶公司引入联科模具公司落户园区，金利航分公司在xx落户，回岭村集体茶厂实现招商共建。

进一步发挥当地资源优势。一是扩大流水养鱼规模。泮路村与能人合作创建养鱼基地，新建拦水坝一座，标准化流水养殖池10个500㎡，里庄村集体鱼塘正在建设，养殖量成倍增加，影响力显著提升。二是扩建有机茶叶基地。通过能人带动完成回岭石屋300余亩低产茶园改造。三是新建毛竹林300余亩，做大里庄村毛竹特色。当地能人通过土地、林地集中流转等方式，建成特色农业基地7个，发展茶竹基地近千亩，示范带动效应正逐步显现。

二、重民生促和谐，民生民计进一步改善

采取多种形式加大民生工程宣传，加强对民生项目类建设的管理，确保项目质量和进度，使民生工程能切实惠及更多百姓，不断提高民生工程的知晓率和满意率。全面落实强农惠农政策。全乡共发放各类惠农补助资金411.2万元。社会保障体系不断完善。新农合参合人数9281人，参合率达99.11%；社会保险参保人数7297人，参保率达98.1%；救助精神病患者、重度残疾人、新农合医疗补偿、五保户、低保户312人。15年6个普惠制和一个特惠制一事一议项目已完工并通过验收，总投资共50多万元。对xx至回溪的道路进行了沥青浇筑，对回溪至回岭道路进行了路面填补，极大地改善了村民出行条件。投资近10万元完成了泮路村转里湾生产桥建设，解决了当地村民生产交通难问题。完成了24户的危房改造任务。高标农田、退耕还林后扶项目、精准扶贫项目、“八小工程”等批项目正在建设中，年底可全部完成。里庄村传统村落及省级美好乡村建设已完成规划编制并通过评审，现已进入招投标阶段。

三、重库区抓七控，前期工作进一步牢固

为做好xx水库项目建设前期工作，我乡着力抓好“七控”工作，即控制建房、控制项目、控制迁移、控制盗伐、控制矛盾隐患、控制坟墓和控制流转。截止目前，共开展控违巡逻260余次，控违8户，控违面积约700平方米，拆违3户，拆违面积150平方米。林政管理巡查40余次，夜间蹲守10余次，打击盗伐林木行为7起，管控工作取得显著成效。组织乡村干部3次入户调查群众搬迁意愿，掌握群众思想动态，与群众谈心，询问生产生活情况，对需要解决的困难和问题，及时收集，及时办理，有效缓解了xx水库项目带来的压力。为xx水库项目的规划编制提供第一手真实可靠的资料，进一步打牢了项目建设基础。

四、重管理促服务，社会环境进一步优化

（一）计生工作再上新台阶。打造好“阳光计生，服务计生”品牌，人口与计生工作常抓不懈，一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%，孕前优生人员参检率85.31%，手术到位率100%。群众满意度不断提升。

（二）文体工作展现新亮点。全年开展了送电影、送戏剧、送春联下乡等活动。村公共文化设施进一步加强，乡村图书室、文化站正常对外开放，举办了一系列群众文化活动，丰富了群众精神文化生活。完成了罗州上村、小当知青农庄、言田新村、韩村新村4个点的广播电视村村通任务。积极做好古建筑保护利用和当地文化资源的掘工作，徽州古道精品线路及古建筑保护利用项目正在向上申报中。第四批县级非物质文化遗产代表性项目里庄裱纸制作正在申报推荐。

（三）社会管理取得新成效。投资130余万元改建和新建了回岭村、泮路村村级活动中心，改善了“两站两中心”工作条件，方便了群众办事。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动，共收集意见建议165件，解决突出问题43件。今年共排查各类纠纷46起，成功调处43起；受理信访案件3件，均已全部办结，全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识，抓好安全预防，完善罗洲渡口、里庄道路安全设施建设，做好四亩冲等地质灾害点的临时避险安置工作，确保了无安全责任事故发生。

（四）文明创建呈现新面貌。组织广大乡村党员干部开展生态文明创建活动，深入推进“三边三线”文明创建工作。进一步完善农村清洁工程长效机制，村容村貌得到较大改善。认真贯彻落实全县秸杆禁烧工作会议精神，护林防火工作常抓不懈，防汛抗旱、安全生产工作有条不紊开展，并取得实效。积极做好“双拥”工作，超额完成了征兵任务。工青妇各项活动精彩纷呈，得到了上级主管部门的充分肯定，2名同志被授予全县首届劳动模范。

五、重班子强队伍，基层基础进一步夯实

一是健全“村为主”工作机制。向各村派驻指导员，全程指导村为主和阳光四务工作，加大督查考核力度，实行月督查季考核通报制度。探索建立组为重工作机制，实行党员坐班制，建立组级组织员队伍，完善村级例会制度，实行组级例会和包组工作责任制，村组干部主观能动性明显提高，工作取得良好成效。全县党建工作第一季度现场会在我乡成功召开。

二是严格落实党委中心组理论学习制度。实行班子成员带头学、带头讲、带头思，理论结合实践能力得到提升。开办“道德大讲堂”活动，提升党员干部思想素质和道德修养。认真实施“书记领航”工程，后进村面貌焕然一新。

三是党风廉政建设扎实推进。建立健全项目招投标、政府采购、专项资金、三公经费使用等管理制度，严格执行一把手不直接分管和末位表态制。加强廉政警示教育，认真开展每月的村级工作流动例会和廉政教育流动讲坛，增强了干部的廉洁自律意识，提升了政府执行力。四是队伍建设全面加强。每月开展一次“话说xx”活动，在学习与思考中进一步提高干部队伍的政治理论和业务能力。深入推进“践行三严三实，争当四有干部“主题教育实践活动，促进干部队伍工作作风大转变、服务能力大提升。

今年来各项工作虽取得一定进展，但也存在以下问题：一是乡域经济总量偏小，招商数量不多，质量不高，今年财政收入征收进度不快，缺口大，完成年度任务很困难；二是干部的作风仍存在软肋，距新形势下服务群众的要求还有不少差距；三是科学解决棘手问题的方法不多，尤其是面对xx水库建设带来的一些难点问题，难免会束手无策。主要原因：一是抓经济发展能力不高，全民招商引税没有形成共识，习惯于被动等待；二是部分党员干部服务意识不强，服务水平不高；三是创新能力不足，许多工作还是遵循原有的工作经验和方式方法，不敢进行大胆地探索，导致各项工作没有取得更大的跨越。

2016年工作工作打算 2016年是“十三五”规划的开局之年，也是迎来xx水库全面开工建设之年，全乡上下将以认真学习贯彻党的十八届四中全会、五中全会精神为主线，以xx水库建设为契机，以扶贫攻坚为重点，立足自身，攻坚克难，开拓创新，奋力拼搏，全力开创xx经济社会事业发展新局面。

一、突出招商引资，着力提升乡域实力

多举措扩大对外招商引资，主打以商招商和亲情招商牌，实现主要领导月均出去招商一次的目标，力争2016年引进项目不少于一个。全程服务好兴隆达塑胶和联科模具公司建设，确保项目顺利实施，及时投产。确保2016年实现财政收入突破500万元，招商引资达5000万元，固定资产超6000万元。

二、突出xx水库，着力发展旅游经济

在继续抓实库区“七控”工作的基础上，全面启动xx水库项目建设。作为库区主战场，重点抓好xx、小当、金村三个后靠安置点建设，按时完成道路、桥梁、通讯、供电、供水等专项基础设施建设，公开公平公正推进土地、房屋的征收拆迁工作，积极妥善处理项目建设中遇到的矛盾和问题，确保如期完成整个项目建设。同时，认真谋划争取移民后续帮扶项目，切实解决移民生产生活保障问题，让移民移得出、住得下、过得好，安得稳，确保社会和谐稳定。

以xx水库10平方公里的生态水域为依托，打造沿xx水库两岸千亩经果林基地，利用矗立在水面附近的“百岛”发展各种特色旅游产品，综合开发沿河及安置点一带的土地、林地，扶持培育具有当地风味的“农家乐”，在xx集镇安置点规划建设“朱升故里”主题文化公园，全方位推动文旅产业发展。结合里庄传统村落和美好乡村项目建设，加大对里庄传统村落的保护利用，启动回婺古道修建，进一步完善旅游接待设施，逐步打响“华东天庄”品牌。

三、突出资源优势，着力发展生态农业

积极引导建立各类农业经合组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地置宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。通过公司加农户的方式，实行茶园规范化流转，对里庄、回岭800亩高山有机茶园进行更新改造，新建泮路村标准化茶叶加工厂，打响高山有机茶品牌。实施里庄“万亩竹海”工程，创办竹产品加工基地，延伸竹产业链，提高竹农收入。加快野生箬叶开发，建设标准化烘房，实行野生箬叶深加工，提高产品附加值。对农户闲置的鱼塘进行清淤改造，提速苦竹坑家庭农场建设，扩大回岭石斑鱼繁育基地规模，带动更多农户发展冷水鱼养殖业。

四、突出福祉保障，着力落实惠民之举

健全工作机制，强化工作职责。继续加大政策宣传及公开力度，调动群众参与的热情和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管，确保各类民生工程资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查，提高民生工程质量。关注弱势群体，对五保、低保等对象,按照程序做到应保尽保。实施好三个扶贫村的500亩低产茶园改造、茶厂和村级服务中心等项目，精准扶贫到户到人，加快脱贫致富步伐。健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。

五、突出技能培训，着力做强劳务经济

依托金利航xx分公司对库区村民开展沙滩椅编织技术培训，力争每年培训80名，让库区移民在家门口实现就业。积极向有关部门争取项目资金支持，开展农家乐、缝纫、瓦工、装潢等技术培训，提升劳动技能。继续发挥好我乡驻湖州、杭州和金华务工人员权益保障站的管理服务职能，组织村民到上述地区务工，提高劳务收入，力争劳务收入达6000万元。

六、突出社会治理，着力营造良好环境

坚持以建设和谐社会为目标，积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措，突出建立和完善为民服务新机制，继续抓好“两站两中心”建设。继续落实村为主工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷隐患大排查，做到小事不出村，大事不出乡。制定和完善各类应急预案，提高应急处置能力和水平。进一步抓好安全生产工作，特别是交通、森林防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力，为xx水库等重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。

七、突出队伍建设，着力提升服务能力

篇6：乡镇计生年度工作总结

201*年，在党委、政府的正确领导下，在市人口计生局的关怀指导下，以科学发展观统领全局，深入贯彻各级计划生育工作精神，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决出生人口性别比这一中心任务，不断创新工作思路和方法，强化各项保障措施，人口和计划生育工作继续保持了良好的发展态势。**考核年度，全镇共出生740人，合法生育率**%；出生婴儿性别比为**，人口自然增长率5.8‰。

（一）强化领导，落实责任，充实完善各项制度。镇党委政府将计划生育工作作为政治生命线，坚持每周召开一次计划生育专题调度会，每月召开一次形势分析会，每季度召开一次考评奖惩会。同时，在资金压力较大的情况下，截止9月底，镇财政先后投入**万元用于计划生育事业开支，强化了对工作的投入。进一步完善了奖惩制度和措施，全面落实“一票否决制”、“责任追究制”，与各村签订了责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，包办事处领导、机关驻村党建联络员、计生办包村人员一并纳入考核。

今年，镇计划生育“五职责任人”分别交纳2000元的抵押金，副科级领导干部分别交纳1000元的抵押金，全镇各村责任人、机关包村干部、计生办包村干部每人向镇财政交纳了500元风险抵押金。充实调整镇级计划生育工作队伍，在全镇选拔2名优秀的同志充实到计生队伍，提拔3名计生工作人员到中层岗位上，真正做到了人尽其才，任贤举能，使队伍保持活力和战斗力；同时，按照“四化一专”的要求，配齐配强村级计生专职主任，使平均年龄达33周岁，其中80%的具有高中文化，及时发放计生专职主任工资，现已发放至9月，今年累计发放工资34万余元。制订完善了《加强人口和计划生育责任追究的若干规定》、《关于加强计划生育孕情跟踪管理的实施意见》、《村级计划生育专职主任管理细则》等九个规范性文件，在执行上级有关计划生育工作政策、规定的基础上，进一步工作量化、责任细化，有针对性充实完善了各项政策、规章、规定，为开展各项工作奠定了坚实政策基础。

（二）强化奖惩，营造齐抓共管氛围。对全镇40个行政村计划生育工作进行了全面考核，结合平时稽查、信访落实及日常工作开展情况，逐项计分、综合评定，对6个没有完成责任目标的村，分别给予了通报批评、黄牌警告、重点管理处罚，扣罚相关责任人风险抵押金2.1万元，对21名相关责任人分别受到了免职、诫免、解聘等处分，镇财政拿出11.5万余元，对作出优异成绩的单位和个人、无私自终止妊娠的村，分别给予了表彰和重奖，进一步营造了奖优罚劣、奖勤罚懒的浓厚氛围，引导形成了齐抓共管的强大合力。

（三）强化宣传，奠定坚实舆论基础。为引导育龄群众依法生育，尽快使我镇计划生育工作走上正轨，我们坚持全民发动，深入开展婚育新风进万家宣传活动，今年3月份，利用春节后的有利时机，组织开展了人口和计划生育集中宣传月活动，为育龄群众现场提供生殖健康、优生优育等咨询服务，现场受教育群众达2千余人；在201*考核年度的三次计划生育集中查体活动中，轧制计划生育宣传车15辆次，在各村巡回宣传当前的人口形势、计生法律法规和奖励政策；今年8月份镇财政投入资金12万元，对全镇所有村的计生宣传一条街进行了整建刷新，喷涂漫画式宣传图500余幅、高标准宣传墙标400余幅，在镇主要道路两侧悬挂旗幔式宣传牌200余块，在镇主要路口制作了2座高炮式宣传牌，在高铁东站、北辛路两侧，制作了高标准的计划生育宣传墙，印刷制作了5000册《婚育新进万家》彩色科普知识读本，全部发放到育龄妇女手中，引导群众自觉实行计划生育，奠定了坚实舆论基础，营造了铺天盖地的宣传氛围。

（四）强化性别比治理，严厉打击“两非”行为。今年我们认真贯彻落实各级清理清查打击“两非”活动精神，早安排、早准备、早查处，成立了由镇党委书记任总指挥的领导小组，并制订了《东沙河镇集中清理清查“两非”活动实施方案》，于6月10日召开全镇打击“两非”专题动员会议，召集派出所、司法所、工商所、卫生院、计生办等部门负责人，召开联合执法动员会议，并对辖区内的医疗保健机构、计生服务机构、药店、私人诊所、违规使用B超机鉴定胎儿性别和非法开展节育手术窝点、性保健品店，进行全方位、高密度、拉网式的排查和清理。

在挖掘“两非”线索中提供有价值的线索，并与兄弟镇街互通信息、提供配合和服务，率先打开工作局面，先后提供“两非”线索12例，拿掉非法手术窝点2处，非医学需要鉴定胎儿性别1例，为全市打击“两非”工作做出了积极贡献。对育龄妇女的重点人群加强管理，实行“人盯人”工作措施，对新增的双女户全部落实了女扎措施，对出现1例私自中断孕情的村，随时纳入重点管理，情节严重的撤销或罢免村“四职责任人”职务。

（五）全面抓好村民自治工作的规范完善。认真贯落实各级精神，转变工作思路，夯实基层基础，结合自身实际，将完善计划生育村民自治，规范群众婚育行为，全面推进村民自治《村规民约》、《合同》修订完善和《包保责任书》的签字落实工作列为各项工作的重中之重，不断加大工作力度和措施，收到良好工作效果。一是强化组织领导，精心安排部署。专门成立调研组对全镇村规民约修订情况进行了专题调研。深入村熟悉

了解情况，指导各村结合实际、因地制宜的进行修订，杜绝照抄照搬现象的发生。二是明确修改原则，完善修订内容。确定了修改完善的合法性原则、导向性原则、民主性原则和现实性原则四条原则，对移风易俗、男女平等、利益导向等相关条款，加大了比重，进行了细化。三是严格规范程序，广泛征求群众意见。在修订过程中，各村严格按照民主议事程序，召开村民大会或村民代表会，对村《计划生育村规民约》、《合同》进行讨论，广泛征求群众的意见和建议，使入户征求意见达到90%，做到“三征求一通过”。结合各村实际及村民大会讨论结果，进行修改，形成通过稿，申请村民大会表决。表决通过后，再交付印制。讨论过程充分体现了群众参与、民主决策的原则，杜绝形式化、走过场，每次会议、活动都留下了影像资料，增强了公信力和平等性，切实推进了全镇村级计划生育村民自治的深入开展。

（六）强化经常性工作，扎实开展好查体服务活动。在考核年度的三次综合查体服务活动中，全镇机关干部共同参与整个活动，与计划生育村民自治奖惩兑现活动紧密结合，对违法怀孕、未女扎、未放环的及时落实补救措施。建立了集中服务活动具结、责任追究、考核奖惩、督导调度制度，层层签订具结书，对工作组和村进行严格考核排序，落实奖惩，形成了全镇上下抓计划生育工作的强大合力。

（七）彻底澄清底数，大力开展清理清查活动。利用春节前后、“三夏”、“三秋”等有利时机，结合平时不定期的对村级进行了稽查活动，对全镇的40个行政村全部稽查了三遍，对重点村进行了认真的分析解剖，通过稽查和解剖，及时发现了不少问题，该上报的进行了上报、该落实相应处罚措施的坚决足额落实，使广大群众感受到了计划生育工作的紧迫性，使我镇的计划生育底数得到了进一步澄清。

（八）加大投入，拓宽服务领域，切实提高计生服务水平。加强服务站设施建设，优化服务环境，提高服务水平。在镇财政紧张的情况下，挤出资金50余万元，对镇计生服务站进行了升级整建，重新装饰一新，进一步完善硬件设施，配齐配全医疗设备，购置了空调设备，规范提高了村级“两室一校”标准化建设，对全镇40个行政村计生服务室全部配备了空调设备，铺设了地板、粉刷了墙壁，建立健全了各项规章制度，规范了手术室、康复室、悄悄话室，使服务阵地布局更加合理，环境更加舒适，服务更加贴心。二是扩大服务领域，提高服务质量。镇服务站充分发挥龙头和纽带作用，积极开展了以生育、节育和生殖保健为主要内容的系列化服务，大力实施“三大工程”，充分利用服务活动与市站联合乳透、妇检，对我镇40个村广泛开展查环、查孕、查病、治病和生殖保健于一体的“三查一治一保健”活动，并积极开展了高危妊娠监护工作，确保孕妇安全生产，对持证人员和一女孩户未申请二胎计划人员坚持单月访、双月查的孕情跟踪管理制度，对已生育妇女按时进行产后、术后随访，并根据妇女实际情况，指导她们选择合适避孕方法，做好自我保健。三是落实好独生子女病残儿鉴定申报工作。独生子女病残鉴定是一项政策性强、涉及面广、社会影响大、直接关系到病残家庭切身利益的敏感性工作，服务站对每一户独生子女病残家庭建立档案、摸清情况，严把每个证明、证件和各个环节，确保申报工作顺利进行。

（九）突出利益导向，计划生育“五奖同发”奖励政策全面兑现落实到位。不断完善了利益导向机制，对一女双女家庭在新农合、新农保办理中，其费用由镇财政负担，对双女户家庭全面办理2000元“养老保险”，继续坚持把全镇所有双女户家庭纳入低保范围。我镇在今年六月份召开了全镇计划生育“五奖同发”暨计划生育形势分析大会，对“五奖同发”工作进行了安排部置，此项工作镇级所需的25.5万余元由镇财政全额拨付，为1673户独生子女家庭父母发放了奖励费并办理了独生子女福利救助险，对201*考核年度新增的双女户全部办理了养老保险，对1996年出生的126户独生子女进行了退保，为终生只要一女孩提前享受的25户和51名60周岁奖励扶助老人，按照人员名单，连同市承担的费用，以直通车的形式全部逐人逐户一分不少地兑现到位，真正让实行计划生育的家庭感受到了党和政府的关怀，切实把好事办好。

201*年工作计划

（一）严格队伍管理。加强对镇、村两级计生工作人员的日常管理，最大限度地发挥计生队伍主力军作用，要求工作人员广泛学习人口计生政策法规、宣传教育、利益导向、规划统计、避孕节育、优生优育等知识，全面掌握当前人口计生新政策，不断自我充电，提升工作能力和水平，打造一支素质过硬、服务规范、形象良好、群众满意的计生队伍。坚持依法行政、热情服务群众，坚持首接责任制，规范窗口服务行为，提升计生便民服务水平，要求工作人员树立国策意识、服务意识，以饱满的工作热情，开展优质服务活动，用真诚的微笑、热情的服务擦亮服务窗口，最大限度的方便群众，服务群众。

（二）坚决控制违法生育，保持计生工作良好发展势头。落实节育措施是防止违法生育的第一道防线，严格抓好节育措施落实，确保该采取节育措施的已婚育龄夫妇，全部落实可靠的长效节育措施，最大限度地减少意外妊娠和违法生育。严肃查处违法生育行为，依法足额征收社会抚养费，特别对村党员干部违法生育问题的，报纪委坚决予以处理。

（三）抓好“单月访”、“双月查”，强化孕情管理，确保完成性别比控制指标。坚决打击“两非”行为，继续保持高压态势，强化孕情管理，严格落实孕情全程跟踪责任制，切实把管理责任落实到人，实行人盯人跟踪管理，坚决防止胎儿性别鉴定、杜绝私自中断孕情现象的发生，重点抓好一女孩未办证人员的随访。

（四）强化措施，集中全力抓好201*年第三次综合查体服务活动和上半年查体活动扫尾工作。对查体服务活动期间未妇检人员，特别是认定外逃户人员，继续加大工作力度，充分发挥村民自治作用，督导村级，对追不回的户，严格落实村民自治有关惩罚措施，切实做到惩处一户、教育一片、影响全村。对未落实四术人员定人员、定责任、定时间，对能落实的予以及时落实，对不能落实的，要见到市不宜落实证明。

（五）抓好经常性工作，夯实基层基础。坚持全民发动，深入开展计划生育面对面宣传活动，让计划生育政策深入人心，营造了铺天盖地的宣传舆论氛围，为开展计划生育工作奠定坚实社会舆论基础。大力推行计划生育有奖举报活动，举报一起，查处一起，处理一起，公开一起。

（六）狠抓计划生育法制建设，解决社会抚养费征收到位难的问题，抓好无证告知、新婚登记反馈等情况的落实。对告知的出生、新婚等情况，及时落实；加强计划生育法律法规宣传活动，提高群众的守法意识，向群众讲明违法行为的危害和后果，讲明法律责任和义务；加强对计生执法人员的培训，提高执法水平，正确执法，文明执法，公平执法；对12年、13年违法生育人员，要进行个案调查，实行回推制度，查找违法生育的原因，对社会抚养费征收不到位的，要通过“两个卷宗、两次见面”和一案一议的合法程序，使社会抚养费的征收有法律保障，做到执法必严，违者必究，真正维护计划生育法律法规的尊严，确保社会抚养费征收率达到90%以上。