村级林长制工作总结（通用8篇）
篇1：村级林长制工作总结
20xx年以来，我局按照区委、区政府关于实行林长制的总体安排部署，结合国土资源工作实际，认真履行责任，明确部门分工，加强林地管理保护工作，积极推进林长制管理工作顺利进行。
一、成立组织，明确任务。
我局积极落实省、市、区关于开展林长制工作的通知要求，牢固树立生态发展理念。
一是迅速成立林长制工作领导小组，加强组织，明确要求，制定工作方案，完善职责分工和措施保障，结合国土资源日常工作，有序推进林长制工作的开展。
二是建立林长会议制度，进一步建立健全林地管理保护机制。全局上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实党中央、省、市、区决策部署，将推行林长制工作列入局党组重要工作议事日程，召开专题会议，研究推进林长制工作开展，并将工作完成情况纳入各科室、各国土所工作考评内容，予以效能考评。
二、落实责任，扎实推进。
我局充分采用多种方式开展林长制工作。
一是加大宣传力度，统筹协调科室、各所力量。扎实做好林地绿化项目用地保障，认真开展矿产资源开发整治过程中的地质环境保护工作，做好森林等自然资源保护的`组织、指导、监督工作，提升林地保护管理水平，为全面推动区脱贫“摘帽”和林地管护目标任务落实，助推全国文明城市和国家园林城市创建工作顺利开展作出积极贡献。
二是贯彻新发展理念，积极推进生态文明建设。我局以组织、监督、实施措施保护森林等自然资源资产为任务，协调保障林地生态建设用地;协调矿产资源开发过程中的森林资源保护;组织指导废弃矿山植被恢复治理工作，按年度完成目标任务。
三、严格执法，巩固成果。
不断加大执法力度，保障林地管理工作有效运转。划分责任区范围、落实责任到人，不定期开展土地动态巡查工作，形成动态巡查监管网格，对各中心所进行督促、检查、指导，将林地管理范围内土地利用监管纳入日常土地动态巡查管理，严厉打击林地管理区域内违法用地行为。积极推进林地生态文明建设，加强河林地土地管理保护，确保“林长制”管理工作落到实处。坚决遏制林地土地违法违规行为，严守耕地红线，强化和完善日常巡查机制，持续采取高压态势，严厉打击私搭乱建和违法占地行为，正确处理好保护环境和持续发展的关系，扎实推进集约节约用地，按照“保发展、保民生、保重点”的原则，在抓好土地管理和利用等各环节工作的基础上，进一步加大管理违法用地查处、闲置用地清理力度，从源头上加强管控，保障林地等基础性自然生态资源可持续发展。
四、下一步工作计划
我局将继续尽职尽责，积极落实《中共阜阳市委阜阳市人民政府关于建立林长制的实施意见》(阜发〔20xx〕23号)、《关于印发颍州区林长制工作实施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12号)等文件精神;积极推进林长制管理职责范围内工作，制定实施林地管理范围划定工作方案;积极践行一线工作法，按照“见缝插绿、出门见绿”要求，全力推进建成区绿地建设，大力提升区绿化水平，为建设新时代生态大美阜阳作出积极贡献。
篇2：村级林长制工作总结
实施林长制是贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话中关于生态文明论述的重要要求，是推动绿色发展的重要抓手。2019年以来，县委政法委牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以加强组织建设为抓手，以落实防火责任为重点，通过深入督导不断夯实基层工作责任，扎实抓好林长制各项工作。
一、加强组织建设，夯实工作责任
县领导***作为**山山脉的牵头责任人，坚持以加强镇、村、组三级林长、分林长工作机制为抓手，要求**、**等乡镇成立由镇党政主要负责同志任镇级林长，班子其他同志任镇级副林长，村党（总）支部书记及村委会主任担任村级林长、其他两委同志担任村级副林长、各村民组组长担任村级分林长，实行林长负责制，基本实现了林长组织体系全覆盖。通过不断完善森林防火体系，强化森林防火举措，坚决执行“三个一律”，全面落实行政首长负责制和七级包保责任制，责任明确到山场地块，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，确保了**山山脉的森林资源安全。
**山山脉涉及到的**、**两乡镇，均明确了乡镇林长制办公室及相关工作人员，做到了工作方案到位，组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核评估到位。通过林长制实施，使得树有人栽、山有人管、火有人防、责有人担。同时不定期召开林长制联席会议，明确成员单位工作职责，定期研究解决重点难点和突出问题。
二、深入督查指导，工作成效初显
县领导***不定期深入**、**，到**山山脉实地开展督查指导工作，详细查看林长制责任人、建设内容、工作目标、护林员联系方式等，并就木本油料产业发展、森林质量精准提升示范项目、森林村庄等内容进行深入了解，要求相关乡镇和部门负责同志仔细谋划，按质按量完成各项目标任务。
据统计，2019年以来，通过实施“五绿”工程，**镇完成人工造林2116亩（含木本油料1682亩，其中油茶404亩，薄壳山核桃318亩，油牡丹960亩），完成长防林（封山育林项目）3140亩，完成森林抚育6000亩，为增绿增效提供保障，同时获得“省级森林城镇”称号，**村获得“国家级森林村庄”称号、**村获得“省级森林村庄”称号。**乡共设计实施新造林(含木本油料林)3600亩，木本油料林占75%以上，森林提质（森林抚育）工程实施3000亩
三、依法履行职责，打击违法犯罪
县委政法委严格按照要求，组织、协调、指导涉林违法犯罪的打击处理和社会治安综合治理工作。县委政法委牵头制定《污染防治攻坚法治保障方案》，严厉打击破坏生态环境的违法行为。县检察院部署开展“守护绿色江淮美好家园”专项检察活动和公益诉讼六个专项行动，树立恢复性司法理念，督促环境资源行政执法部门依法履职，针对侵害生态环境问题发出诉前检察建议28件，针对滥伐林木案提起刑事附带民事公益诉讼1件。紧贴**地处大别山南麓和长江下游北岸的区位特点，围绕大别山绿色发展、长江经济带建设和江豚保护区提质，深入开展生态环境大巡查，努力为建设绿水青山美丽**提供优质检察产品。
篇3：村级林长制工作总结
关键词：村级,民主,理财
民主理财工作是村集体经济组织实行民主管理、提高财务收支透明度、密切党群干群关系、促进农村经济发展健康发展的一项重要举措。因此, 村民主理财小组的建立及其职能作用的发挥, 对于合理有效地管理村级财务, 促进地区经济发展和新农村建设起到了积极的促进作用。但在具体的民主理财过程中, 笔者认为应重点把握好以下几个环节。
一、制定和完善各项制度, 使民主理财工作具有可操作性
制定和完善村级财务管理的各项制度及实施细则是搞好村级民主理财工作的重要前提, 根据中办发[2004]17号《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定, 我旗结合实际, 制定了《巴林左旗嘎查村民主理财小组管理办法》, 使村级民主理财工作有一套规范的、较为细化的理财程序和财务管理审批制度, 使理财工作真正具有可操作性, 充分发挥民主理财的作用。
二、认真抓好民主理财相关人员的业务培训
实践证明, 民主理财工作是村民自治、民主管理的有效途径, 是实施财务公开、民主监督的有力保障。因此, 要经常对两委班子及理财小组成员进行财务制度, 法律法规, 业务知识等方面的培训, 以便更好地做好村级财务管理工作。
三、严格民主理财的程序, 做到先审后记
民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体, 是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。因此, 民主理财小组成员应本着公开、公正、公平、对老百姓负责的原则审核票据。首先是经手人必须取得有效的原始凭证, 注明用途并签字, 经民主理财小组集体审核。
四、规范民主理财小组行为, 严格管理理财小组印章
民主理财小组开展理财工作必须做到规范化, 在做好理财记录工作的同时要妥善保管和规范使用民主理财小组印章。印章应于每次开展理财业务时集中使用, 对符合要求的原始凭证、报表等会计资料盖章确认, 并且民主理财印章只能应用于民主理财, 不得私用, 更不得外借。
民主理财工作是集体成员参与集体经济发展, 保护集体资产完整, 维护集体及其成员利益的有效模式, 在村级集体财务管理中只有认真加强对民主理财的管理和引导, 才能使村级财务管理走向制度化、法制化和规范化的轨道。
参考文献
篇4：村级会计委托代理服务工作探讨
【关键词】 村级会计; 委托代理; 工作
村级会计委托代理是指在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上,村集体经济组织自愿把财务会计与财务公开等业务委托乡镇或社会中介机构负责组织实施,实现村级资金的委托管理、村民自治和规范使用。
农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益,事关农村经济发展和社会稳定,是党在农村工作的一项重要内容。全面推行村级会计委托代理服务,是新形势下规范村级财务管理,提高村级财务公开的有效载体;是实行民主管理、民主监督的重要手段;是维护农民合法权益,改善党群关系的重要举措。全面推行村级会计委托代理服务,对有效防止村级债务的增加,增强农村集体经济实力,深化农村改革,加强农村基层民主建设,促进农村党风廉政建设,推进社会主义新农村建设具有重要的意义。
一、村会计委托代理服务工作现状
长期以来村集体经济组织缺乏专业会计人员,会计基础工作薄弱,账目混乱,债权、债务不清现象严重。致使会计监督作用不能有效发挥,政务公开流于形式。为了规范村集体经济组织的会计核算行为,2004年9月30日财政部颁布了《村集体经济组织会计制度》(财政部财会[2004]12号)并于2005年1月1日开始实施。2008年财政部制定了统一开展代理服务工作指导意见。2009年自治区制定了全区村级会计委托代理服务工作的实施意见(讨论稿)。
村集体经济组织涉及面广、人员素质低,《村集体经济组织会计制度》实施起来难度比较大。以笔者所在的田东县为例,《村集体经济组织会计制度》颁布后,田东县县委、政府高度重视,把执行《村集体经济组织会计制度》当做一项民心工程来做,并召开专门会议指示县财政局、农业局做好《村集体经济组织会计制度》的培训和推行工作。财政还安排了30万元的工作经费,以确保该项工作正常、有序开展。
2006年3月,田东县财政局、田东县农业局联合举办《村集体经济组织会计制度》培训班两期,对全县10个乡镇经管站干部和162个行政村的村支书、村会计进行系统培训。2006年5月,田东县财政局会计管理部门又因地制宜,在经济相对发达的祥周镇开展委托代理服务工作试点。从祥周镇政府、财政所、农经站各抽调一名会计人员成立“祥周镇村账镇管会计核算中心”,各村只设立报账员,核算中心对祥周镇所属村屯的全部收支进行会计核算。试点以后,其他一些乡镇农经站也开展了村会计委托代理服务工作。2007年田东县实行乡财县管试点,思林、林逢、作登、江城四个乡镇也将村财务纳入财政所会计核算中心核算的范围。
田东县从开始实行村会计委托代理服务试点工作,到委托代理服务工作进一步推开,运行了将近3年的时间。实践表明,实行村会计委托代理服务,有利于提高村会计信息工作质量;有利于进一步巩固农村税费改革和乡镇综合配套改革成果;有利于促进农村经济健康持续发展和新农村基层民主政权建设;有利于提高涉农资金的使用效益。
二、村会计委托代理服务工作中存在的问题
尽管村会计委托代理服务工作取得了一定的成效,但也存在以下一些有待完善和改进的地方。
(一)代理方式不统一,或委托代理服务中心人员编制不到位,人员素质不齐等因素影响代理服务工作质量
田东县村会计委托代理服务的形式主要有:乡镇农经站代理,乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理,财政所代理等形式。有的乡镇农经站人员本身不是专职会计人员,人手也有限,代理工作质量和水平都不高。乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理,由于都不是专职人员,形成都管又都不管的局面。财政所管理相对稳定,但人手少,工作也多是现实问题,也不利于代理服务工作水平的提高。
(二)村负责人、村会计法律意识淡薄,非财政性资金收支不入账的现象严重
村会计委托代理服务工作某种程度上属于自上而下的政府行为,没有从法律的角度确立村集体经济组织的主体地位,调动村集体经济组织的参与性,使得村会计委托代理服务与村集体经济组织脱节。村会计委托代理服务中心主要核算与政府财政性资金有关的收支,村集体经济组织发生的经济收入、捐赠收入等,仍由村集体经济组织自行管理,未纳入统一核算的范畴。
(三)村报账员与核算中心衔接不好,互相推诿、扯皮现象严重
村会计委托代理中心制定了相应的内部会计控制制度,但这些制度只能约束到核算中心的工作人员,各村报账员仍是各行其是,给收支审核带来难度,往往出现相互扯皮的现象,不利于把委托代理工作进一步做好。
(四)“白条”入账的现象无法根治
农村是市场经济条件下相对特殊的区域,无论收、支都无法取得合法的票据,“白条”入账现象严重。
(五)缺少必要的运转经费
代理服务中心一般都隶属于某部门,没有形成独立的主体,财政预算未曾安排单独的工作经费,就连最基本的账本、会计凭证都是占用部门自己的经费,出现揽活、贴工、贴钱的局面。
三、对村会计委托代理服务工作中存在的问题提几点对策建议
(一)广泛动员,提高村集体经济组织负责人的法律意识和责任意识
政府在推动村会计委托代理服务工作过程中,不要剃头担子一头热,包揽全部的事情,要取得广大村集体经济组织负责人的配合与支持,召开村负责人会议,学习宣传《会计法》,确立村集体经济组织的主体地位。强调村集体经济组织会计人员必须持证上岗,依法进行独立核算,村集体经济组织负责人对会计资料的真实性、完整性负责;强调县级以上人民政府财政部门依法管理本行政区域的会计工作,村集体经济组织依法接受财政部门的监督,确保村集体经济组织的全部收支都纳入会计核算。
(二)各乡镇因地制宜,抽调或聘请专业、专职会计人员,成立村会计代理服务机构,财政保障相应工作经费进行免费代理服务
村集体经济组织按照自愿的原则,或选择村会计代理服务机构(免费代理)、或选择社会中介机构(代理费自理)进行代理服务。县级会计管理部门和农经部门不定期地对会计核算成果依法进行检查和监督。财政部门应重视对农村财务会计人员的培训,建立健全代理服务人员岗前培训和继续教育制度,确保代理人员的专业素质,提高村会计信息工作质量和会计工作水平。
(三)加强对报账员的选用和考核
报账员应由通过民主选举产生的村干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任,主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理,村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。报账员产生后应及时向代理服务机构备案,并积极参加财政部门组织的业务培训,经考核合格,具备相应的政策水平和报账业务技能后,方可上岗。报账员不宜随意更换。
(四)建立健全单位—会计核算中心一体的会计内部控制制度,完善内部制约机制
会计核算中心从事村会计委托代理服务,决定了会计核算中心与村集体经济组织是一个核算整体两个不可分割的组成部分。制定会计内部控制制度时要村—会计核算中心两方面综合起来考虑,明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销程序、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等,并制作成牌挂在村委会。在此基础上再制定会计核算中心相应的制度,并将整套制度例示在核算中心的办公场所,实现村集体经济组织与核算中心的有效衔接,避免相互间的扯皮推诿。
(五)统一印制规范票据,并实行专人管理
规范农村票据管理是农村财务会计工作的基础性工作,也是代理服务工作的重点和难点所在。各级财政部门应加强农村票据的管理工作,规范票据的使用,加强对票据使用的监管,有条件的地方可以由省级财政税务部门统一印制、发放农村商用票据、报销表格、村集体经济组织内部结算凭证等,消除“白条”入账的现象,有效控制村级债务的持续增长。收款收据或报销凭证要分单位管理、装订,每一份收款收据或报销凭证的记账联下面都要求附经村理财小组审核并签字的收支说明。这个环节工作的好坏直接影响能否达到农村源头治腐的目的。
篇5：2018年林长制工作总结
重点生态区域推行林长制，是总书记“绿水青山，就是金山银山”绿色发展理念的重大实践。林长制工作自推进以来，市、县各级领导高度重视，多次深入实地开展调研、座谈，坚持问题导向，层层落实责任，已取得初步成效。现将林长制工作开展情况总结如下：
一、林长制工作成效
1、加强领导，构建县、镇、村三级林长责任体系。一是完成林长制体系建设。以巩固千万亩森林增长工程建设成果为目标，积极构建“三级”林长责任体系，确定了2名县级总林长、17名县级林长、220名镇级林长和约1000名村级林长。二是成立组织机构。县编办两次专门发文，成立了龙萌县林长制办公室，同时，核定了林长办（县防火办）3名事业编制。三是县领导带头开展巡林。2017年12月底，我县召开了由县镇村三级负责人参加的全县林长制工作大会，会议由县总林长ｘｘ同志主持，县委书记、总林长ｘｘ同志作强调讲话，会议总结了前期工作，对2018年工作进行全面动员。今年以来，县两位总林长先后到拟山镇、花泥路等地调研林长制工作。4月1日，ｘｘｘ县长主持召开县级林长工作推进会。随后，17名县级林长结合督查清明节森林防火，纷纷深入实地开展巡林。
2、建章立制，强化林长制工作职责。经县政府常务会议研究同意，分别制定了《龙萌县林长责任制度》等六项制度和《龙萌县重点生态区域林长制工作考核办法（试行）》。各镇也相应制订了林长制工作管理和考核办法，各项制度的出台，促进林长制工作开展有章可循，切实保障了我县林长制工作的有力推进。
3、目标管理，进一步压实责任。林长制责任体系是一级抓一级、一级对一级负责，确保重点生态区域一山一坡、一园一林都专人管理、责任到人。经县政府常务会议研究决定，将各镇林长制考核得分纳入县2017目标管理考核范畴。其中对一类镇、二类镇目标管理考核分值为2分；三类镇考核分值为3分，充分调动各镇党政主要负责人抓林长制工作的积极性和主动性。全县20个重点项目共树立37块林长制责任管理公示牌，广泛接受社会监督。
4、积极探索、建立林长制工作提示单和检查记录制度。4月初，印发了林长制工作2018年第一号提示单，各级林长积极开展巡林工作，查找问题，做好记录，督促整改。
5、加大投资，推进林长制重点项目建设。2017年全县共投入林长制项目建设资金近1.2亿元。其中：①环龙湖大道绿色长廊项目投入养护资金614万元，补植资金390万元；②龙山路绿色长廊项目二期投入建设资金4100万元，龙城市政段投入建设资金1600万元，新建萌园投入资金420万元；③国家森林公园萌梦风景区（含顾山、花寨林场）项目，森林抚育、森林防火通道建设投入资金560万元；④城东体育公园、环湖公园两项目，景观提升投入资金710万元；⑤“四河”景观带、外环路森林长廊两项目投入建设资金3600万元。
6、狠抓落实，做好林业资源的保护与发展。一是全面完成2018省市下达的7500亩春季造林任务，目前各镇正在组织自查验收。二是切实做好卫片检查问题整改工作。针对存在的问题，逐项制定整改措施，并落实责任人跟进监督整改，确保按时完成整改任务。
二、重点林长制项目推进情况(一)市级重点项目推进情况
1、环龙湖大道重点项目。2017年6月份，县林长办在巡查环湖大道林长制项目时，发现近26公里大道存在杂草丛生、绿植养护不当、环卫保洁与绿化养护区域之间相互扯皮现象。经县总林长协调、研究，对环卫、绿化养护实行一体化大标段招标，中标价为614万元。通过管养模式创新，短短几个月，这一路段已经达到城区绿化管养水平。下一步：县林长办将加大巡林，督促各级林长坚持日巡查、周检查、月考评，严格奖惩，确保养护资金使用质量。我们将把环湖大道森林长廊与沿途三镇5万多亩的苗木花卉基地进行适当链接，进一步打造环湖生态园。
2、龙山路森林长廊项目。2016年森林长廊一期工程结束后，经县总林长现场调研、决定，2017年对一期工程投入520万元进行补植和部分节点景观提升。从2017年9月开始，再投入4700万元实施二期项目，由县林长办统一协调沿途三镇73公顷的建设任务。目前，一二期工程基本结束。下一步，我们将针对施工单位养护期内养护不及时、不到位问题，积极探索提前终止养护合同，统一纳入市场化养护的新模式。
3、萌梦国家森林公园项目。2017年投入资金419万元，完成建设保护、提升和抚育面积1228.2公顷。先后出台了《森林资源保护工作标准》、《古树名木保护工作标准》等管理措施，严格落实巡林制度，发现问题及时落实整改，做到不留死角。2018年计划投资314万元，拟完成建设保护、提升和抚育面积1210.2公顷。
三、存在的主要问题
1、齐抓共管力度不够。全民参与、社会共管的社会氛围尚未真正形成。
2、各级林长开展巡林工作还没有形成常态化。镇、村两级林长要常态化开展巡林工作，及时发现和整改存在的问题，把管护责任真正落到实处。
3、少数建设项目存在少批多占等问题。我们将进一步加大执法力度，杜绝此类情况的发生。
四、下一步工作打算
1、在“林”上做文章。一是扎实推进林业增绿增效行动。坚持人工造林、封山育林、植树增绿相结合，加强新造林抚育养护，探索建立管护激励政策，提高林地管护质量，扎实开展林木有害生物防治和森林防火等工作。二是积极贯彻落实乡村振兴战略。推进薄壳山核桃、油茶等特色经济林产业发展，宣传落实县级“54321”产业发展政策，组织薄壳山核桃、省沽油技术培训。三是大力推进苗木花卉基地与森林旅游相融合，推进森林旅游发展。完成龙萌慢城森林旅游规划编制，引导林业企业和周边农户依托各地森林景观，发展森林休闲、农家旅馆、果品采摘等为主的森林旅游业。
2、在“长”上促长效。一是加大宣传力度，动员社会各方力量积极投入林长制工作，发挥村民自治作用，把加强森林资源管护列入村规民约的重要内容，切实形成人人关注，全员参与的工作局面。二是各级林长齐抓共管，带头履行好林长职责，坚持开展常态化巡林，促进林长制工作抓出长效。
3、在“制”上抓落实。进一步深化工作机制，县林长办将建立县级林长定期巡林提示单制度及巡查日志制度。制定林长制问题销号制度，巡林中发现的问题要列出问题清单，明确整改时限和责任人，实行跟踪销号管理。同时进一步完善林长制管理、考核与责任追究等机制，镇村两级林长要制定并落实常态化巡查制度，做好巡查记录，做到有迹可循
龙萌县林业和园林局
篇6：乡镇2021年林长制工作总结
某镇位于XX市东南部，与江苏省盱眙县、滁州市南谯区、来安县交界。辖11个行政村，186个村民组，人口共31283人。全镇国土总面积29.1310万亩，林业用地面积14.8万亩，有林地面积12.21万亩。其中，经济林0.31万亩，公益林(含国有林场)5.1万亩，森林覆盖率为50.80%。今年4月我镇正式启动林长制工作，以“红色故里，生态桥镇”为工作目标，围绕“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”的理念，不断将林长制改革推向纵深。在这短暂的八个月内林长制工作已在我镇扎根发芽并且开花结果，为我镇林业经济发展添油加力。
一、建立林长制工作机制
按XX市林长制办公室印发《关于加快落实林长制工作的通知》的要求。我镇提出“镇级林长包山头，村级林长全覆盖”的方案，制定《XX镇林长制工作方案》的文件。积极落实四项机制:一是设立XX镇镇级林长制办公室，由镇林业分管领导吴晖副镇长担任办公室主任，林业站站长王德安担任副主任，落实制度上墙、人员名单上墙，专员专管到位上岗。二是建立镇、村两级林长巡查工作机制，镇级林长每月巡查不少于2次，村级林长不少于3次，由市级林长制办公室提供9本镇级林长巡查记录簿和22本村级林长巡查记录本已发放到各林长手中，每次巡查要详实填写巡查记录。三是竖立9块镇级林长公示牌和22块村级林长公示牌，确保镇、村两级各林长责任区域落界上图、职责内容公示上牌;明确了9位镇级林长包保辖区内9座山头，针对11个行政村，将各村划分为两大区域由书记、村长分别负责，同时各村设立3-4名护林员交叉管护，网格化管理责任范围覆盖，实现全天候开展防火、防盗、防病虫等保护资源的巡防工作。四是组建联合执法队伍，整合基层执法力量，组建由林业站、派出所、城管执法等多部门组成的联合执法队，对区域内毁林开荒、乱采乱挖野生植物、滥捕滥猎野生动物等违法行为统一严厉打击。
二、落实林长制工作实效
助力大户发展。一是林长制以“三份协议法”(农户与村委会签一份土地流转协议，村委会将分散土地集中;村委会与经营主体签订一份承包协议，村委会牵头把归集的土地承包给大户经营;经营主体与乡镇土地流转中心签订一份土地流转协议，保证经营大户造林经营权)攻艰石质山造林，因地制宜发展麻栎林产业，石质山栽植麻栎3000余亩，发展林业大户。二是扩大现有林业产业并吸引林业投资，以我镇15户家庭农场和苗木合作社为基础大力发展朴树、榉树等乡土绿化苗木，种植规模已达10000多亩，每年给该镇林农带来1500万元经济效益;三是依靠良好的林业发展潜力，吸引了芳甸园苗木公司到该镇投资建立芳甸园苗圃基地，芳甸园苗圃基地从贫困村流转土地700余亩，建立苗木温棚26个，栽植三角枫、女贞、朴树等景观苗木630亩。同时推力镇脱贫攻坚工程，雇佣贫困人口12人、流转贫困户土地105亩，带动贫困村实现收入25万元，贫困户户均每年增收25000元。四是发展特色经果林，寨山村林长联合本村经果林种植大户成立的XX镇寨山村果树种植合作社，带领社员种植大棚桃100亩，成片桃园450亩，目前已经带动该村15户种植经果林发家致富。推出新“榉”措。榉树是皖东丘陵地区的优良乡土树种，不仅适应性强、耐干旱贫瘠、易移植、少病虫害，不仅是树干挺拔的行道树种，秋风一起，树叶黄红相间，也是美丽的色叶性树种，而且市场需求量大，前景广阔。我镇以打造“皖东榉树第一镇”为工作目标，大力发展“榉树”苗木产业。2021年，我镇开始规模化人工栽培榉树，截至今年，榉树种植规模已达到8000亩，存苗量200万株，参与农户500多户，每年向市场供苗40多万株，年销售额1000多万元，榉树产业布局已初步形成。探索创新发展。一是在我镇开展林地入股分红试点工作，在推进芳甸园苗木基地建设中，引导农户林地入股，农户变股东，享受林业收益分红。二是推进特色森林旅游，促农增收，在不影响既有利益格局的基础上，在尖山村结合昔谷旅游度假区和黄寨牧场整合周边林地，以农家乐、民宿、康养、入股分红等模式增加农民收入。
三、林长制工作开花结果
篇7：南陵全面推行林长制工作方案
(征求意见稿)
为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于建立林长制的决策部署，打造经济和城市两个升级版，推进林业治理体系和治理能力现代化，加强森林资源保护与发展，县委、县政府决定在全县范围内全面推行林长制。现结合我县实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实总书记视察安徽重要讲话，深刻把握学习新时代的历史方位，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持严格保护、综合治理、惠民富民，以推进城乡造林绿化、森林质量效益提升、森林和湿地资源保护、森林灾害防控、执法监督管理为主要任务，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、推进有力的森林资源保护发展机制，为实现森林资源永续利用、打造经济和城市两个升级版提供生态保障。
二、基本原则
——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护与修复，维护生物多样性，强化资源节约集约高效利用，全面提升森林质量效益。
——坚持党政同责、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，层层压实责任，强化部门协作，确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。
——坚持问题导向、分区施策。结合区域和林情特点，因地制宜、适地适树，分类保护、科学管理，解决好林业治理中的突出问题，全面增强森林生态系统的稳定性和服务功能。
——坚持严格考核、跟踪问效。依法治林管林，建立健全造林绿化、森林资源保护管理目标考核和责任追究制度，强化社会监督，确保林长制落地生根。
三、目标任务
（一）总体目标
1.到2018年3月下旬，实现县、镇、村三级林长全覆盖，林长制管理常态化，森林培育机制健全，森林保护责任落实。
2.到2021年，全面完成林业“增绿增效”行动目标任务，全县森林蓄积净增长313900立方米，森林保有量42194公顷，森林蓄积2337900立方米，森林覆盖率33.5%，林木绿化率42.26%，实现林业一二三产业融合发展，林业产业产值达到195300万元。森林火灾受害率控制在0.4‰以内，林业有害生物成灾率控制在4‰以内，完成森林和湿地资源保护管理目标，建成完善的森林生态安全体系。
3.巩固省级森林城市、森林城镇创建成果，森林村庄达到70个。大力发展林业经济，推进特色经济林、木材深加工、种 2 苗花卉、中药材及林下经济产业发展，壮大林业经济，构建健康发达的林业产业体系。
（二）主要任务
1.推进城乡造林绿化。全面推进城乡绿化一体化建设，构筑完备的森林生态体系。以增绿增效行动和实施林业各项生态工程为抓手，持续推进国土绿化，有效提高林分质量，增加森林面积。结合“清洁城乡、美化家园”和美丽乡村建设，大力开展森林城市、森林城镇绿化提升活动，加强城市生态空间保护，开展生物多样性保护、城市湿地资源保护和山体生态修复。见缝插绿、应绿尽绿，大力推进城市绿化，提升城镇绿化水平。实施道路绿化质量提升工程，突出“三线三边”林相改造，形成防护功能齐备、景观层次丰富、色彩搭配和谐的森林景观长廊。实施水系绿化工程，进一步推进水土保持林建设。大力推进农田林网建设工程，形成生态稳定、景观效果明显的农田防护林体系。
2.提升森林质量效益。实施森林抚育和退化林修复工程，坚持造、封、抚结合，优化林种结构，构建健康、稳定、高效的森林生态系统。实行商品林集约经营，加快培育速生丰产林、特色经济林，培育大径级和珍贵树种用材林。着力发展林下经济、森林旅游和森林康养等产业，推进林业一二三产业融合发展，促进绿色富民。
3.严格森林资源保护。统筹林业发展和生态保护，科学编制生态功能区保护空间规划，落实保护发展森林资源目标管理责任制，严格考核监督。加强林木采伐管理和公益林管护，全 3 面停止天然林商业性采伐。全面推进政策性森林灾害保险工作。严格林地使用审核审批。全面加强野生动植物资源、古树名木和湿地资源保护，加快湿地公园、森林公园建设，积极申报奎湖国家级湿地公园。严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法征占用林地、乱采滥挖野生植物等违法犯罪活动。
4.强化森林灾害防控。建立健全森林防火组织机构，完善森林防火体系，加强基础设施建设，提升装备水平，增强预警、监测、应急处理和扑救能力。全面落实重大林业有害生物防治责任制，做好常发性林业有害生物防治。健全林业有害生物监测预报网络、检疫网络和防治社会化服务网络。
5.推进林业改革进程。全面深化林业改革，重点推进国有林场改革和集体林权制度改革。推进林业综合行政执法改革，强化行政执法监督，推进林业治理体系和治理能力现代化。
四、组织体系
按照属地管理、分级负责的原则，全面建立县、镇（国有林场）、村（社区）三级林长制组织体系，形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
（一）分级设立林长
县设立总林长，由党委、政府主要负责同志担任；设立副总林长，由党委、政府分管负责同志担任。
镇设立林长和副林长，分别由党委、政府主要负责同志和分管负责同志担任；国有林场设立林长，由国有林场主要负责同志担任。村(社区)设立林长和副林长，分别由村(社区)党组织书记和村(居)委会主任担任。
（二）分级建立林长会议制度
建立县级林长会议制度。县级林长会议成员由县级总林长、副总林长、林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成，会议由总林长负责召集并主持，总林长不能参加会议的，可以委托副总林长召集并主持。林长会议原则上每年召开不少于1次。
各镇应结合当地实际，建立林长会议制度。
（三）分级设立林长制办公室
县设立林长制办公室。县级林长制办公室设在县农业委员委（林业局）。各镇、村应结合实际，设立林长制办公室。
五、工作职责
县总林长、副总林长负责本区域的森林资源保护发展工作，协调解决重大问题，监督、考核本级相关部门和下一级林长履行职责情况，强化激励与问责。林长按照分工，负责相关区域的森林资源保护发展工作。
镇、村(社区)林长和副林长负责组织实施本地森林资源保护发展工作，建立基层护林组织体系，加强林权人权益保护和责任监管，确保专管责任落实到人。国有林场林长负责经营范围内森林保护与发展工作，落实上级部署交办的各项工作任务。
各级林长会议成员单位工作职责，由本级林长会议确定。县级林长制成员单位及工作职责如下：
县委组织部：负责牵头组织相关部门对县、镇级“林长”和责任单位进行考核。
县委宣传部：负责森林(湿地)资源和绿化区域保护、管理、发展宣传和社会舆论引导。
县人武部：负责组织解放军、民兵预备役参与森林火灾扑救工作。
县发改委：负责协调推进造林绿化、森林资源保护、林业基础设施等重大项目，组织落实国家关于造林绿化和森林资源保护相关产业政策，协调造林绿化和森林资源管理保护有关规划的衔接。
县经信委：负责协调矿山开采过程中的森林资源保护；协调工业化发展与森林资源保护有关问题。
县公安局：负责组织公安消防力量参与森林火灾扑救，进行交通疏导，维护治安秩序；指导、协助破坏森林资源重大案件的查处工作。
县财政局：负责落实县级林长制工作经费，协调造林绿化、森林资源保护管理和生态补偿所需资金，并监督资金使用。
县人社局：指导做好相关评比表彰工作，落实绿化劳动模范、绿化先进工作者相关待遇。
县审计局：负责森林(湿地)资源和绿化区域资产资金使用和资产保值增值情况专项审计，做好主要领导干部资源离任审计工作。
县国土资源局：协调保障林业生态建设用地；负责协调矿产资源开发过程中的森林资源保护；组织指导废弃矿山植被恢复治理工作；组织并监督实施森林、林地等自然资源资产的统一确权登记。
县城乡规划局：负责将林业工程纳入城乡总体规划。县住建委：指导城镇规划区的绿化工作，大力实施城镇园林绿化提升行动；完善城镇绿地系统规划，增加城镇绿量。
县环保局：负责风景区、森林公园、湿地公园等保护区监督管理；负责林区内建设工程项目的环评审核；组织划定森林、林地等生态保护红线；组织实施国家重点生态功能区建设，推进绿化工作水平。
县城管局：负责县城公园绿地、防护绿地等绿化苗木管护工作，做好县城街道行道树、绿化林带保护管理工作。
县交通局：负责全县公路两侧绿化，加强公路两侧林木抚育管护和病虫害防治，提升公路绿化成果；协助组织运力为森林火灾处置救援提供运输保障。
县公路局：负责国、省道两侧绿化，加强公路两侧林木抚育管护和病虫害防治，提升公路绿化成果。
县农委（林业局）：负责全县林业及其生态建设的监督管理，组织、协调、指导和监督全县造林绿化工作，承担全县森林资源保护监督管理的责任，组织、指导全县陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用，组织、协调、指导、监督全县森林防火和林业有害生物防控等工作，协助做好湿地保护和农田防护林建设工作。承办县级林长联席会议交办的其他事项。
县水务局：负责湖泊、河渠、水库等水域周围的造林绿化。县教育局：组织开展国土绿化宣传教育活动，提高中小学校园绿化水平。
县卫计委：负责特别重大、重大森林火灾受伤人员救治和紧急药品支援工作。
县商务（旅游）局：指导和监督各景区内森林(湿地)资源和绿化区域保护管理，协助制定森林旅游发展规划、拓展森林旅游发展空间。
县编办：负责林长制有关机构设置、职能职责、编制核定等工作。
县法制办：负责森林(湿地)资源和绿化区域保护、管理、发展规范性文件审查，负责涉林行政案件行政复议和行政诉讼。
县监察局：负责组织实施森林资源损害的责任追究工作。县市场监督管理局：负责加强市场及宾馆酒店日常巡查监管，开展专项执法检查，严厉打击非法收购、经营野生动物的行为。
县文广新局：负责协调、组织广播电视开展造林绿化、森林资源保护等宣传报道工作，配合有关部门发布经县森林防火和林业有害生物防治指挥部审定的灾情信息。
县气象局：负责提供森林火险、林业有害生物防治天气预报服务，协同建设森林火险气象监测站；在发生较大以上森林火灾时提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工影响天气作业。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各镇党委和政府是推行林长制的责任主体，要切实加强组织领导，狠抓责任落实，明确进度安排，8 制定工作方案、制度和考核办法，确保2018年3月底前全县全面建立林长制。
（二）强化资金保障。建立县、镇财政支持林业生态建设保障机制，将森林防火、林业有害生物防治经费纳入财政预算，落实林长制专项经费，加大林业建设项目资金投入，加强重点生态功能区林业基础设施建设，引导社会资本和金融资本投入林业建设，为林业可持续发展提供资金保障。
（三）建立工作机制。建立信息公开制度，完善森林资源消长动态监测体系，定期通报全县森林和湿地资源保护发展情况。建立工作督察制度。各级林长制办公室要加强组织协调，督促相关单位按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进林长制相关工作。
（四）严格考核问责。建立林长制考核指标体系，实行森林资源总量和增量相结合的绩效评价制度。县总林长负责组织对下一级林长进行考核，考核结果作为党政领导班子综合考评和干部选拔任用的重要依据。对工作突出、成效明显的，予以通报；对工作不力的，责成限期整改。实行生态环境损害责任终身追究制。各镇和县直有关部门每年11月底前将本贯彻落实林长制情况报县委、县政府。
篇8：中心村建设与村级档案工作
关键词：中心村；档案工作
2005年12月，中央以“一号文件”下发了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称《意见》)，提出了全面建设社会主义新农村的重大历史任务。经过近5年的努力，各地按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“20字方针”，积极探索，取得了很大的进展，期间，出现的“中心村”这一现象应当引起档案界的高度关注。本文就村级档案工作如何适应中心村建设的需要，谈一点粗浅之见，以求得大家的重视和研究。
1有关“村”的几个名称及其内涵
1.1自然村。是指中国农村地区的自然聚落。是由村民经过长时间聚居而自然形成的村落。北方平原地区的自然村通常比较大，南方丘陵水网地区的自然村通常比较小，它受地理条件、生活方式等的影响，是农民日常生活和交往的单位，但不是一个社会管理单位。
1.2行政村。是指政府为了实现其意志和便于管理而确定的乡下边一级的管理机构所管辖的区域。行政村是中国行政区划体系中最基层的一级，设有“村民委员会”等权力机构，既是农村的基层管理单位，又是农村群众自治组织的区域依托。行政村一般大于自然村，几个相邻的小村可以构成一个大的行政村。
1.3中心村。是农村基本的居住单元，也是郊区“三个集中”推进的关键，通过对分散的自然村适度归并，合理配置公共设施，形成具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的农村社区。它是介于乡镇与行政村之间城乡居民点最基层的完整规划单元，是我们进行新型农村社区建设的主要选择和建设对象。
2中心村建设的意义
2.1中心村建设是符合经济社会发展规律的必然选择。中心村是农村地域范围内区位条件相对较好、人口相对集中、经济实力相对较强、公共服务及基础设施配套相对齐全的新型农村社区中心。随着农村城市化进程的推进和多元经济的发展，只有立足农村建设的实际，从优化村庄布局入手，提高农村资源的配置效益，将有限的资金和资源集中投放到中心村建设上来，才能达到统筹资源、统筹分配、统筹人的素质提高的目的。
2.2中心村建设是城乡统筹发展建设新农村的关键环节。抓住了中心村就是抓住了社会主义新农村建设的重点和骨架。《意见》将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴，提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点，向农民免费提供经济、安全、适用、节地、节能、节材的住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂的问题，搞好农村污水、垃圾治理。这既是工业“反哺”农业的有效方式，又是实现新农村建设“20字方针”的必然途径。
2.3中心村建设是推进农村人口城镇化进程的需要。在我国人口众多、土地资源严重短缺的前提下，农村问题只能通过人口的城镇化来解决。但一方面，城镇化过程不可能全部通过既有城市来解决，另一方面，城镇化过程也不可能以各处分散的自然村就地发展的形式来实现。因此，需要根据区域的人口与产业资源条件，以统筹发展的思路，确定适量的具备发展条件的“点”进行集中建设，使这些“点”能够达到支撑最基本的生活服务设施所要求的最小规模。这个“点”就是目前“城乡一体化体系”建设中位于最末一级的中心村。
2.4中心村建设是现代农村形势发展的必然。随着我国各项事业的快速发展，出现了教育、医疗、金融、司法等公共服务资源向中心集镇和人口集聚区转移的趋向；随着城镇化主导战略进程的加快，机械化水平的提高，农村产业化发展呈现集约化、规模化的特点，形成许许多多农村年轻劳动力向城镇转移的趋向。在这种形势下，规划建设社区管理模式的中心村，有利于开展新民居建设，可以较大幅度地减少农村居住点，改善农民的居住和生活环境；可以减少因缺乏统一规划而形成的重复投资；可以通过老宅基地、多余公共道路的复垦增加耕地面积。所以加快新农村建设和农村城市化进程，是农村城镇化、城乡一体化的必由之路。
3“中心村”建设给村级档案工作发展带来的机遇
3.1“中心村”建设的快速发展，对档案工作如何适应“中心村”建设的需要产生了内在的要求。近年来，各地在建设社会主义新农村的过程中，以“中心村”和“农业先行区”为抓手，做了大量工作，取得了初步成效。如上海市奉贤区明确提出“中心村建设要试点先行，以点带面，有计划稳步推进”。早在2006年12月5日，区政府组织由区农委、规划局、房地局、水务局、供销合作总杜、庄行镇、汉德公司等单位的领导参加的庄行镇“新农村建设推进会”，研究论证了庄行镇潘垫中心村规划框架、产业布局和重点项目。《上海市奉贤区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出，要加快推进“三个集中”，基本形成层次清晰、布局合理、梯度辐射、功能互补的新城、新市镇、中心村“三级”城镇体系。在《奉贤区2007～2009年优先发展城市公共交通三年行动计划》中提出实现中心村“村村通公交”的目标。“2010年6月8日，缙云县新农办再次召开中心村建设工作会议，进一步推进中心村建设。县建设局、发改局、卫生局、国土局、旅游局、教育局、民政局、文体广新局等部门领导和各乡镇分管乡(镇)长参加了会议。各级党委、政府对“中心村”建设如此重视，发展速度如此之快，就把档案工作如何适应“中心村”建设需要的问题摆到了档案部门面前。
3.2“中心村”区域面积扩大，经济实力增强，为强化档案工作提供了经济基础。中心村与原来的行政村相比，在区域面积和经济实力上出现了很大的发展，这种变化的出现，一方面，使得做好村级档案工作的必要性更加突显，另一方面，也为健全村级档案工作提供了更为丰富的档案信息资源和经济实力的支撑。
3.3“中心村”硬件设施好，为强化档案工作提供了有利条件。在原来的行政村中，经济条件好一点的村，有比较好的办公场所，而大部分则条件较差，所以，村的档案工作一般都只强调有档案、有兼职人员、有档案装具、有规章制度的“四有”状态，很难安排有专用的档案库房。而村级档案工作的历史证明，正是由于既无库房更无机构，所以，随着人员调动等原因，村级档案工作出现反复的现象比较普遍。而现在，中心村一般都建有农家会所，从奉贤区青村镇已经建设的15个农家会所来看，都按照建设标准涵盖了健康服务中心、文体活动中心、教育培训中心和生产服务中心等四大服务“板块”，这就为解决村档案室的专用库房创造了十分有利的条件。
3.4中心村建设过程中档案工作的任务成倍增长。首先，现在的中心村一般由二至三个行政村合并而成，这些并入村的档案需要集中保存，一下子增加了中心村档案室的室藏总量。其次，在中心村建设的过程中，不仅村务公开需要村里档案工作更加完善，而且，还会形成与以往相比更为大量的档案。大到如拆迁档案、宅基地置换、土地流转、村土地征收征用、退耕还林还草、农民社会养老保障、村民健康档案等等；小到如耕地、草
原、山林、池塘、滩涂、渔港码头等使用权承包、农民补偿、农村合作医疗等。所以，如果再不在管理方式上有所突破的话，将难以走向全面、协调、可持续发展的轨道。再次，随着多年来对档案、档案工作、档案法律的宣传，村民的档案意识也有所增强，尤其是近年开展的为村民建立“一户一档”工作的推进，村民对档案的建设和利用有了需要，也形成了推进村级档案工作进一步发展的内部需要，从而大大增加了“中心村”档案工作的任务。
3.5社会主义新农村建设对村级档案工作提出了新要求。党的“十六届五中全会”明确提出的社会主义新农村建设“20字方针”，既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。《意见》中提出，要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。还给新型农民做了三个界定即：有文化、懂技术、会经营。为此，国家档案局、民政部、农业部在2007年12月11日下发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中指出：要“夯实基础，科学规范农村基层组织档案的收集与管理”。要大力推进和逐步规范村级建档工作，各建制村应将档案工作列入公共事务管理职能，实行集中统一管理；要以维护村集体利益和村民个人利益为原则，开展多种形式的利用服务；有条件的建制村，可以建立集档案、已公开现行文件、图书、资料、科技信息为一体的新型农村档案信息管理模式，以满足农民的信息需求，丰富和活跃农民文化生活。从而开拓创新，不断提高社会主义新农村建设档案工作水平。”
4目前中心村档案工作的典型实例
随着社会主义新农村建设的全面推进，各地档案行政管理部门对村级档案工作的重视程度已经明显有所提高，不少地区从建立档案工作示范村入手，积极认真地探索新的管理模式。还有个别地区从中心村自身需要出发建立了村档案馆。
4.1风阳县小岗村档案馆。小岗村档案馆属典型的徽派建筑风格，总投资185万元，占地30余亩，建筑面积达1200平方米。目前，档案馆共保存档案资料540卷、照片520张、实物26件、资料208册，这些档案真实记录和反映了小岗村“大包干”30年来的变迁发展历史。小岗村档案馆分为村级档案保管场所、村史档案展览场所、信息公开场所、科技培训场所、文化娱乐场所和村务行政办公场所等6个部分，融村级档案、图书、科技信息与文化娱乐为一体，集多种功能于一身，成为小岗村的标志性建筑。
4.2南街村档案馆。南街村党委对档案管理工作高度重视，自1999年8月建馆以来，大力加强了档案基础设施建设，使南街村档案馆形成了一个结构合理、门类齐全、管理科学、利用方便的专业体系，被誉为“村级建档明珠，中国兰台奇葩”。截止目前，南街村档案馆共接收文书档案3246卷(件)，照片、声像档案2600多卷(盒)，其中有李长春、乔石、朱镕基、曾庆红、罗干等25位党和国家领导人来南街村视察工作时形成的宝贵档案资料。档案馆内同时收集整理了财务、科技、合同、工伤、证书、实物、房地产等各类档案材料1640卷(件)，建立工作台账近百册。被河南省人事厅、河南省档案局联合授予2007年度“河南省档案工作先进集体”的荣誉称号。
4.3上海市奉贤区陶宅村档案馆。自陶宅村于2008年3月主动提出建立村档案馆的愿望起，区档案局与该村所在的青村镇即以此为契机，开展了题为“社会主义新农村建设中中心村档案管理模式研究”的市局级课题研究，并以陶宅村为实验基地，积极筹备。目前，该村档案馆位于村办公大楼的第二层，总面积为550平方米，其中，村史陈列室204平方米、村档案室库房44平方米、村民“一户一档”库房102平方米、村档案室办公用房22平方米、接待查档用房22平方米，大厅和辅助用房156平方米。具体工作包括：补充收集村的文件材料、建设村史陈列室、为村民建立“一户一档”、编修村志、发动村民写家谱等。目前，已经建立“一户一档”400家，村档案室已经创建为“区先进档案室”，村史陈列室已经于2009年11月16日开门迎接第一批客人。
5对中心村档案工作模式的设想
5.1建立综合的档案工作机构。名称可以各异，“综合档案室”、“档案信息服务中心”、“档案馆”都可以。笔者倾向称“档案馆”，因为，档案馆是永久保管档案信息资源和提供利用的基地。这样，村级档案都可由本村永久保存。这些档案除部分来自上级的文件外，主要由本村形成，利用服务对象也基本来自本村。所以，这些档案由本村永久保存很有必要。而要真正形成永久保存档案的基地，就必须在设有机构保障的前提下，积极有效地开展档案信息服务工作。
5.2明确主要职责。我们要对中心村档案馆的职责进行科学合理的设置，使之既可行，又有发展余地。其主要职责有以下几个方面：一是档案收集、保管职能。整合档案资源，将中心村党政班子的文书档案、科技档案、声像档案以及村民的“一户一档”集中统一管理，为村委会服务村民提供方便。二是开发利用职能。提供档案利用和已公开现行文件服务，负责收集整理上级与村民关系密切的已公开现行文件，向村民开放，免费提供查阅服务，让村民了解国家政策和维护自身权益；编写村大事记、村史等。三是爱国主义教育职能。围绕村的中心工作，依托档案资源优势，举办村史陈列等多种形式的展览，充分发挥教育阵地的作用，对全体村民进行爱国主义教育。四是村务公开的职能。利用档案资源，配合做好村务公开工作。