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第一篇：村级林长制工作总结
林长制工作总结汇报
（一）着力推进城乡绿化。
造林绿化工作作为推深做实林长制改革的重要抓手，各级林长高度重视，区委主要领导亲自抓，提出按照一地一策、一村一方案、一乡镇(街道)一系统，实行挂图作战。为做好疫情防控和植树造林“两不误”，全区采取分单位分批次分地点开展“绿化龙山凤水，共享怡人”主题义务植树活动，切实做到不扎堆，不聚集。各乡镇(街道)结合农村环境整治、乡村绿化、道路绿化等组织开展义务植树活动。
据统计，完成营造林X.X万亩。其中：林业重点工程造林X.X亩(长江岸线X公里范围内建新绿X亩)、封山育林X亩、森林抚育X亩;全区参加义务植树X.X万人次，植树X.X余万株，义务植树尽责率达X%，新建义务植树基地X个，面积达X余亩;“青山白化”专项治理补植提质X亩;通过“封、改、造”等方式，全区“一山一策”完成X亩;通过“扩、改、提”发展主导产业X亩;道路绿化X.X公里;河流绿化X.X公里;建成区绿化X.X亩;X个美丽乡村绿化X.X亩。
（二）全力防控松材线虫病。
全面完成X-X年松材线虫病防治任务X.X亩，清理病(枯)死树X株，采用破碎、焚烧、钢丝网罩等方式就地除害处理，并顺利通过市级第三方验收。加强日常监测，组织春季松材线虫病普查，据统计，全区共发现枯死树X株，面积X亩。
通过购买社会化服务方式实施挂设诱捕器X个诱杀松材线虫病媒介昆虫松褐天牛，有效降低虫口密度。切实做好美国白蛾等食叶害虫虫情调查和防治工作，坚决遏制重大林业有害生物蔓延扩散趋势。
（三）坚持狠抓森林防火。
一是全面落实森林防火“防打保”责任制。落实“六级包保”责任制，启动区、乡、村、护林员四级联防。二是强化指挥调度。启动区级智慧平台，实行人防技防结合，成立由区法院、区检察院、区公安分局、区应急管理局、区市场监督管理局、区林业局组成的森林防灭火综合执法队，重点检查责任制落实、宣传、队伍建设、人员到岗到位情况和重点区域销售经营烟花爆竹、祭祀用品、塑料花情况。三是加大打击力度。打击违规野外用火和破坏坟前绿化行为，先后打击处理违规野外用火X人，人为破坏坟前绿化行为X人，并及时在区新闻媒体曝光。四是是严抓火源管控。全面禁止燃放烟花爆竹、焚烧香纸，祭祀池一律封闭(拆除)。五是强化应急准备。完善应急预案，制定X-X防灭火行动方案，组织专业人员检修防火器材，对区、乡、村三级防火队伍开展培训演练，全区春季森林防火实现“零”火灾。
（四）切实加强森林资源保护管理。
严格规范林地使用审核审批和森林采伐限额管理，上半年共办理采伐证X份，采伐蓄积X.X立方米，办理永久征占用林地X起，林地面积X.X公顷，查处林业行政案件X起。完成区“十四五”期间年采伐限额编制工作。完成省林业局下达我区林督查疑似图斑X个、长江经济带即时监测图斑X个的前期初核工作。完成省林业局反馈的沿江湿地自然保护区破罡湖实验区X个人类活动遥感点位进行现场核查。组织开展全区珍稀野生植物调查。
开展野生动物林业执法检查X次，野生动物养殖场专项督查X次，收缴黄麂、乌栋、珠颈斑鸠、野兔等野生动物死体X只，清理收缴兽夹、索套等非法猎捕工具X件，清理鸟网X余米，救助放飞凤头鹰、夜鹭、领角鸮、鹰鸮等野生动物X只，疫情期间成功破获一起非法猎捕X只黄麂刑事案件。X月份，我区启动X个自然保护地整合优化预案编制工作，在充分征询各乡镇、区直相关部门基础上，并经过区政府常务会议、区委常务会议多轮汇报会形成区自然保护地整合优化预案，在通过省、市级各二轮专家审查后，为确保我区自然保护地调出、调入保护地斑块的科学性、合理性，在合肥邀请相关专家组织召开了论证会，修改预案已上报省林业局待第三轮审查。
二、林长制改革工作。
(一)试点抓示范。我区启动“一村四企”林长制改革试点工作，市直X个部门联合区相关部门现场办公，支持解决“一村四企”的建设用地、园区道路、供电供水、水利基础设施等系列问题，增强林业企业发展后劲。区借“一村四企”林长制改革示范契机，抢抓机遇，突出苗木花卉、鲜果、蔬菜、茶叶等主导产业，按照“区级统筹、乡镇实施、村级服务”的工作原则，以“政府引导、市场主导、产业先导、科技指导”为线，带动全区林长制改革，全面促进林业经济高质量发展。
通过林长制改革示范，“一村四企”供水供电及通讯问题全部解决，申报解决建设用地X亩，完成园区道路建设X.X公里。近两年，润家生态园完成X亩山场绿化，建成润家欢乐农场，园区建设进度加快，X年收入将增加X万元;戈雨生态园完成林下茶园建设X亩，山楂育苗X亩，投资X万元省财政湿地项目完工，X年科技推广项目建设中，年产值增加X万元;中国秀园连续举办了三届郁金香花展和五一花海欢乐游，形成了三产融合格局，年产值增加X万元;绿丰园杨梅园完成杨梅全园整枝提质，杨梅育苗X.X万株，发展林下经济X亩，并举办了第四、五、六届杨梅采摘节，年产值增加X万元;杨亭村完成新扩建茶园X亩，林场制茶改扩建项目完成，花溪茶谷景区建设初具规模，X年人均收入将达X万元，村级集体经济收入超过X万元。
（二）治理见成效。
“青山白化”专项治理是全市林长制工作四大示范工程之一，三年任务X亩。区坚持疏堵结合、建管并举，做好“减存量增绿量”工作，三年超额完成治理任务X亩，“青山白化”植被及景观恢复技术获省级科技成果并立项推广。“青山白化”专项治理坚持“三量”整治，减存量。全区“三沿五区”范围内的坟墓数量共有X穴，共迁移X穴(永安高铁X穴、潜江路四期X穴、虾子山X穴、芭茅村后山X穴)，遮蔽X穴。
全区“青山白化”专项治理已投入X万元，亩均X万元。控增量。完善视频监控网络，设立电子监控点X个，组建X人的“青山白化”专项治理执法队伍，建立有奖举报机制，防火、防林木盗采、防私埋乱葬，打击私埋乱葬和扩坟修坟行为。增绿量。坚持“包栽、包活、包遮蔽”，对“三沿五区”范围内坟茔集中区域进行规划设计，项目化管理，一体化推进，确保增绿见效。
（三）宣传有特色。
全区紧紧围绕“八个一”抓好林长制宣传，即重点地段安装一块公告牌、悬挂一条宣传横幅，致全区市民一封信，全区党员干部签下一份承诺书，每月一次电视媒体宣传，每周发送一次短信、制作一次新媒体宣传、下发一期工作简报(工作动态)等，营造林长制及“青山白化”专项治理的浓厚氛围，引导群众支持参与林长制工作。
（四）协作新机制。
X月X日，区检察院驻区林长制办公室检察室挂牌成立，正式建立了“林长+检察长”协作配合机制，全区通过建立、完善“林长+检察长”协作配合机制，进一步健全涉林行政执法与刑事司法衔接,增强涉林行政执法的刚性,强化对林长及相关部门履行林长制工作职责法律监督，推动林长及相关部门落实依法治林管林责任,深入推进了我区林长制改革示范区建设。目前，我区“林长+检察长”协作机制进展顺利，联合开展执法检查活动X次，处理乱砍滥伐案件X起(罗岭花园案件)，并参与环保与自然保护地督查。
三、问题及困难。
(一)执法队伍问题。森林公安划转，林业执法队伍薄弱，且纳入市级林长制考核，经与区编办多次协调沟通，由于我区人事编制由市级掌控，目前已满编运行，且在去年新一轮机构改革中，林业部门虽得以保留，但没有林业综合执法队伍这一内设机构，林业综合执法队伍机构及编制问题近期难以解决。
（二）林业融资难的问题。
尽管我区成立了市龙鑫林河投资有限公司，已编制《市区林长制林业发展项目可行性研究报告》，虽多次与市农发行对接，目前由于缺少增信担保，仍无实质性进展，融资难的问题仍然存在。
四、下一步工作（一）进一步加大新修订《森林法》、《市实施林长制条例》宣传工作。
（二）加快林长制项目融资力度，争取农发行林长制项目融资和生态保护与修复领域专项债项目。
（三）围绕乡村振兴和加快融入长三角一体化发展，做好与中国林科院亚林所对接工作，打造“甜柿村”“红栎村”“茶花村”三个特色村。
（四）按照《市区创建全国林长制改革示范区行动方案》，着力推进我区创建林长制改革示范区的各项工作。
第二篇：推进林长制改革工作汇报
推进林长制改革工作汇报
今年以来，xxx各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神，按照省委、省政府的决策部署，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，推深做实林长制改革，优化林业发展环境，取得明显成效，现将xxx林长制改革推进情况总结如下：
一、林长制改革推进情况
(一)坚持高位推动，完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作，主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报，定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等，研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神，并结合xxx实际，制度出台《xxx建立林长制的工作方案》，明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等，各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求，结合实际，分别制定林长制工作方案，并逐步将林长制改革推深做实。截止目前，全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系，成立县、乡镇(开发区)林长制办公室，设立三级林长478人，其中县级总林长2人，副总林长2人，县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。
(二)坚持协助联动，明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任，强化三级联动，部门协同，划清责任边界，明细责任内容，根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况，一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外，印发了《县级林长会议成员单位职责》，明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则，构建县乡村三级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来，各级林长开展巡林调研活动，诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决，“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
(三)坚持规矩意识，健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署，结合xxx实际，xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度，县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》，全县林长制改革制度体系已基本健全。
(四)坚持目标导向，精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求，聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标，坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线，高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿，扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合，成片造林与四旁植树相结合，人工造林、封山育林与义务植树相结合，积极拓展增绿空间，大力开展植树造林。去冬以来，全县各乡镇结合林业生态扶贫，完成造林8699亩，占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森林抚育12000亩，占全年任务的100%;新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿，固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复，加强生态公益林和古树名木保护，严守生态红线;开展林业有害生物防治，做好病虫害预测预报工作，并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作;坚持森林防火24小时值班制度，重点林区未发生一起森林火灾;结合精准扶贫，在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿，多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用，大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业，充分发挥森林资源的多重功能与多种效益，全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿，守土护源。进一步加强林业执法，严格林地定额管理，严守使用林地审核审批制度，依法查处非法侵占林地行为;严格执行林木采伐限额制度;大力宣传，积极推广优良乡土乔木树种，扩大商品用材林资源，不断提升森林质量，提高森林生态效益。五是聚焦活绿，深化改革。2018年，xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》，针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程，采取“包、保、联”的方式，由县财政包干土地租金和苗木采购费用，中标绿化公司保证造林成活率，经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同，采取投入入股的方式融入社会资本，注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力，降低林业经营风险，让各类经营主体共享改革发展红利，xxx积极开展森林保险工作，对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保，协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔，2018年，保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗，理赔资金近百万元。
(五)坚持舆论引导，拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围，xxx积极拓展宣传渠道，加大宣传力度，通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来，在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次，编发林长制工作简报2期，全县范围内群发短信1次，树立三级林长公示牌503块，其中县级林长公示牌49块，乡镇级林长公示牌116块，村级林长公示牌338块，并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。
二、林长制改革中存在问题
虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面，但仍存在一些困难和不足。
(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革，涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位，涵盖了全部林业工作，林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务，但xxx林业局直属事业单位仅3个，编制共13人，在岗人员仅6人，乡镇也缺少负责林业管理的独立机构，现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍，将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案，建立了林长制体系，但一些乡镇和单位，对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透，对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时，各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。
(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革，没有前车之鉴，只能自行摸索，势必会在林长制改革过程中走弯路，出错误。
三、下一步打算
一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状，协调恢复乡镇林业站建制，增加基层林业站人员编制，同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。
二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状，聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案，制定全县林业发展的近、中、远期规划。
三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神，研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》，进一步优化林业发展环境，不折不扣完成林长制“五绿”目标任务，真正把灵璧好山好水保护好，把绿色富民产业发展好，开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。
四是加大监督考核力度。建议xxx加大对推进林长制改革的监督考核力度，将考核结果纳入xxx对乡镇考核范围，并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然资源资产审计制度，对造成生态环境损害的，严肃追责问
责。
第三篇：乡2021年林长制工作方案
为进一步贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，健全高效科学的林业治理体系，强化森林资源保护，提升森林质量，推进生态文明建设，根据有关规定，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署，统筹山水林田湖一体化治理，以严格资源保护、提升资源质量为目标，探索建立林长制，加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制。
二、基本原则
(一)坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。
(二)坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系，实行党政主要领导负总责，分管领导负专责，其他领导分区负责，部门及有关单位领导各负其责，层层压实责任。
(三)坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律，从实际出发，分类指导、对症开方，因地制宜、因情施策，科学经营、规范管理。运用辩证思维，建立长期管用的政策制度体系。
四、坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作，科学总结、探索路径、补齐短板，探索成功经验做法。
三、实施目标
(一)探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系，探索科学的推进路径和实现方法，确保森林、林地保有量不减少，确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长，确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实，促进林业资源节约集约科学合理利用。同时，充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用，深入推进土地沙化防治，为黑土地保田增产提供保障。
(二)探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设，结合试点林长制相关工作制度，全面梳理、修改完善、查缺补漏，探索形成系统完备的保护发展制度体系。
(三)探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度，对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查，以建立林长制为抓手，强化各级领导责任意识，明确承担部门职责和责任人，不断增强制度措施的可操作性和实效性，确保林长制顺利实施，取得实效。
四、组织体系与工作机制
(一)建立林长制组织体系
1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则，构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任，副林长由镇政府主管林业副书记担任;林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任;林长成员部门由相关职能部门组成;村级林长由村党支部书记及村主任担任;村以下设置若干管护网格长，各村网格长由各村护林员担任。
镇林长、副林长职责：负责组织本级落实上级决策部署，完成本级资源保护责任目标;组织群众护林，组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式，配备专职网格长，指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况，组织落实会议、巡查等制度，协调配置“一林一警”，配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。
村级林长职责：负责做好网格长的推荐，组织开展网格化巡护和一线普法宣传;维护林长信息公示标识;参加乡镇级林长组织的会议，落实巡查要求;协助承包经营人解决实际问题等工作。
网格长职责：负责对管辖区域内林业资源的日常巡护，记录好责任区巡护手册，及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为，并向上级报告。
镇级林长和副林长为我镇第一责任人，村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责，镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。
2.设立林长制办公室。为强化组织领导，便于工作开展，林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作，设专门的林长制办公室，为本级林长的办事机构，负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作，向林长报告全镇资源保护发展情况，镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。
3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次，落实上级部署的任务，研究解决林长制工作推进中存在的问题。
(二)执行林长制管理制度和工作制度
镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门，林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督，要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作：1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度，镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核，发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。
(三)强化配套措施和公众监督机制
1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接，派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区;民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警，“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整，如有变动由派出所及时通知备案。
2.因地制宜，按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后，各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际，科学制定各项林业发展规划，谋划好林业产业发展。
3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践，强化林长履职日常监督。
4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位，按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务，按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。
5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解，确定村目标责任，压实林长主体责任，确保任务目标明确。
6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合，与数字化巡护相结合，与林业资源动态遥感监测相结合，探索建立镇级林长制平台系统，提高林长制现代化水平，在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。
7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注，鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动，提高林业资源管护社会化参与程度。
五、工作进度安排
(一)准备阶段(2020年10月12日-2020年11月5日)
由镇林业服务站牵头，按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作，摸清各村实际情况，科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见，报请镇党委、镇政府审阅通过，完成方案制定和组织架构建立。
(二)实施阶段(2020年11月6日-2021年5月1日)
(1)2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会，正式启动林长制工作。
(2)2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接，共同研讨推进措施。
(3)2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案，各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作，镇林长制办公室启动林长制建档工作。
(4)2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村，村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。
(5)2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接，划分民警责任区，落实“一林一警”并登记备案。
(6)2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作，登记林长责任区域及职责，各种相关文件资料归类存档，并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。
(7)2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”，镇级林长组织开展义务植树，认建“责任林”。
各项工作有序开展，可根据实际情况提前完成任务。
(三)检查验收阶段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月开始，镇林长制办公室将对各村林长的任务完成情况陆续展开检查，检查前将进行工作提示。检查结束后，根据实际情况和工作需要，把检查结果进行全镇通报，对落实工作不力的，将由林长或副林长对责任人员进行约谈。各村林长每季度向镇林长制办公室报告季度工作进展情况，由镇林长制办公室进行汇总上报县林长制办公室，2021年4月10日形成林长制工作总结报告报县林长制办公室。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体，要提高站位、亲自部署，抓紧制定工作方案，成立组织、落实措施，确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职，通力协作，共同推进林长制试点工作顺利实施。
(二)加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算，加大林业建设资金投入，完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施，吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设，为林业可持续发展提供资金保障。
(三)严格督查考核。加强对林长制工作的常态化督导检查，适时通报责任落实和工作进展情况，落实奖惩机制，并将林长制工作纳入全方位考核评价体系，对工作突出的予以表彰奖励，对落实不利、进展迟缓的通报批评，涉嫌违法违纪的依法依纪严肃处理。
(四)加强宣传引导。各村及相关单位要在责任区域、领域加大宣传力度，强化舆论引导，积极营造全社会关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围，引导全社会关注、参与生态环境保护，形成强大合力。
第四篇：2021年林长制改革工作总结
2021年以来，我市各级党委、政府认真学习贯彻省林长制改革推进会精神，按照省委、省政府的决策部署，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”工作任务，推深做实林长制改革，优化林业发展环境，取得明显成效。目前，全市2县6区、91个乡镇(街道)、1045个村(社区)林长制工作方案全部出台，制定林长制相关制度46个，设立市、县两级总林长(含副总林长)44名、林长79名，乡镇级林长715名，村级林长1999名，落实护林员1406人，竖立林长公示牌2249个。
一、2021年工作成果
一是持续发力大推动。
今年以来，我市召开市级林长会议两次，听取林长制工作汇报，研究解决工作中遇到的问题。
二是深入一线大调研。
我市11个市级林长均赴其责任区全面开展了专题调研，共形成调研报告11篇，绘出四级林长制责任体系图。各县区也相继开展了林长制专题调研。
三是同频共振大宣传。
新媒体转播报道66期，XX日报、XX市广播电视台开设《全面推行林长制改革》专栏，播发10期系列访谈，4期典型宣传。
四是多措并举大落实。
加强督查调度。市、县区两级共召开林长工作会议80余次，调度解决林长制改革推进中遇到的问题，市林长办跟进督查，跟踪问效，已编发通报6期。全市林长制改革督察组，于8月中下旬分2个组对全市林长制改革推进情况进行实地督查，下发整改意见书，整改内容37项。建章立制抓落实。市、县区两级出台各具特色的林长制配套制度46个。出台了《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》、《关于实施增绿补绿三年行动计划的意见》，力争2021-2022年，全市新增绿化面积20.3万亩。发挥示范带动作用。凤台县将林长制与融资造林有机结合，建设林苗两用林中山杉示范基地4000亩，国家级耐湿树种种质资源库2200亩，济祁高速回填取土坑育苗3000亩。毛集实验区结合采煤沉陷区治理，精心编制绿馨园采煤沉陷区治理发展规划，形成了农业、林业、养殖业和休闲观光业综合产业链，年综合收入2000万元以上，被誉为“沉陷区里的绿色银行”。探索创新新思路。深化与中国林科院全面科技合作，将林长制改革纳入合作范围。开展林长制综合信息管理平台建设，定期监测全市森林资源动态变化，实现林业空间信息的高效采集与长效更新，全面提升林长制精细化管理水平。加强培训工作。在全省率先举办林长制改革培训班，各县区政府分管负责同志、林业(农林)局长、林长制办公室负责人、林业系统专业技术人员等参加培训。培训班邀请了中国林科院、省林业厅资深专家，围绕林长制相关政策和工作要求、林业行政执法等方面进行了系统授课。
我市林业工作在林长制改革的牵引下，取得了明显成效。全市完成成片造林24293.7亩，占省下达计划任务1.5万亩的162%。完成森林抚育20.2万亩，四旁(义务)植树603万株，建设森林长廊23.55公里，省级森林城镇和森林村庄创建工作正在有序推进，今年完成创建省级森林村庄5个，森林长廊10公里以上的目标。林业有害生物防控资金纳入市级财政预算，今年完成飞防作业面积75万亩。结合“平安XX”二期项目，投资近300万元安装森林防火视频探头70个，基本完成“森林防火视频监控系统”建设。
二、明年工作安排
2022年，我们将紧贴“林”这个主题，紧盯“长”这个关键，紧抓“制”这个保障，紧扣“治”这个落点，聚焦“五绿”，推深做实林长制改革各项工作。
(一)聚焦“护绿”抓资源保护。
加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实市、县区、乡镇(街道)、村(社区)四级林长责任体系。
(二)聚焦“增绿”抓绿化攻坚。
实施增绿补绿三年行动计划，2021年完成绿化任务81270亩。大力推进森林城镇建设，加快推进采煤沉陷区综合治理项目，实施乡村绿化美化工程。
(三)聚焦“管绿”抓督察监管。
全面落实管理责任，加大林业执法力度，为林业生态建设织密“安全网”。加大督察力度。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。提升监管能力。加强林业行政执法队伍建设，加快推进林长制综合信息管理平台建设。
(四)聚焦“用绿”抓综合效益。
做精新型业态。利用我市山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。做大精品林业。加快发展特色经济林、苗木花卉、林下经济促进林农增收。做好林业精准扶贫。加大林业扶贫工作力度，逐步完善产业扶贫体系和生态扶贫体系。
(五)聚焦“活绿”抓改革发展。
推进集体林地“三权”分置，培育新型林业经营主体，吸引社会资本参与林业建设，进一步加强与中国林科院合作。
第五篇：南陵县全面推行林长制工作方案
(征求意见稿)
为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于建立林长制的决策部署，打造经济和城市两个升级版，推进林业治理体系和治理能力现代化，加强森林资源保护与发展，县委、县政府决定在全县范围内全面推行林长制。现结合我县实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实总书记视察安徽重要讲话，深刻把握学习新时代的历史方位，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持严格保护、综合治理、惠民富民，以推进城乡造林绿化、森林质量效益提升、森林和湿地资源保护、森林灾害防控、执法监督管理为主要任务，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、推进有力的森林资源保护发展机制，为实现森林资源永续利用、打造经济和城市两个升级版提供生态保障。
二、基本原则
——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护与修复，维护生物多样性，强化资源节约集约高效利用，全面提升森林质量效益。
——坚持党政同责、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，层层压实责任，强化部门协作，确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。
——坚持问题导向、分区施策。结合区域和林情特点，因地制宜、适地适树，分类保护、科学管理，解决好林业治理中的突出问题，全面增强森林生态系统的稳定性和服务功能。
——坚持严格考核、跟踪问效。依法治林管林，建立健全造林绿化、森林资源保护管理目标考核和责任追究制度，强化社会监督，确保林长制落地生根。
三、目标任务
(一)总体目标
1.到2018年3月下旬，实现县、镇、村三级林长全覆盖，林长制管理常态化，森林培育机制健全，森林保护责任落实。
2.到2021年，全面完成林业“增绿增效”行动目标任务，全县森林蓄积净增长313900立方米，森林保有量42194公顷，森林蓄积2337900立方米，森林覆盖率33.5%，林木绿化率42.26%，实现林业一二三产业融合发展，林业产业产值达到195300万元。森林火灾受害率控制在0.4‰以内，林业有害生物成灾率控制在4‰以内，完成森林和湿地资源保护管理目标，建成完善的森林生态安全体系。
3.巩固省级森林城市、森林城镇创建成果，森林村庄达到70个。大力发展林业经济，推进特色经济林、木材深加工、种 2 苗花卉、中药材及林下经济产业发展，壮大林业经济，构建健康发达的林业产业体系。
(二)主要任务
1.推进城乡造林绿化。全面推进城乡绿化一体化建设，构筑完备的森林生态体系。以增绿增效行动和实施林业各项生态工程为抓手，持续推进国土绿化，有效提高林分质量，增加森林面积。结合“清洁城乡、美化家园”和美丽乡村建设，大力开展森林城市、森林城镇绿化提升活动，加强城市生态空间保护，开展生物多样性保护、城市湿地资源保护和山体生态修复。见缝插绿、应绿尽绿，大力推进城市绿化，提升城镇绿化水平。实施道路绿化质量提升工程，突出“三线三边”林相改造，形成防护功能齐备、景观层次丰富、色彩搭配和谐的森林景观长廊。实施水系绿化工程，进一步推进水土保持林建设。大力推进农田林网建设工程，形成生态稳定、景观效果明显的农田防护林体系。
2.提升森林质量效益。实施森林抚育和退化林修复工程，坚持造、封、抚结合，优化林种结构，构建健康、稳定、高效的森林生态系统。实行商品林集约经营，加快培育速生丰产林、特色经济林，培育大径级和珍贵树种用材林。着力发展林下经济、森林旅游和森林康养等产业，推进林业一二三产业融合发展，促进绿色富民。
3.严格森林资源保护。统筹林业发展和生态保护，科学编制生态功能区保护空间规划，落实保护发展森林资源目标管理责任制，严格考核监督。加强林木采伐管理和公益林管护，全 3 面停止天然林商业性采伐。全面推进政策性森林灾害保险工作。严格林地使用审核审批。全面加强野生动植物资源、古树名木和湿地资源保护，加快湿地公园、森林公园建设，积极申报奎湖国家级湿地公园。严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法征占用林地、乱采滥挖野生植物等违法犯罪活动。
4.强化森林灾害防控。建立健全森林防火组织机构，完善森林防火体系，加强基础设施建设，提升装备水平，增强预警、监测、应急处理和扑救能力。全面落实重大林业有害生物防治责任制，做好常发性林业有害生物防治。健全林业有害生物监测预报网络、检疫网络和防治社会化服务网络。
5.推进林业改革进程。全面深化林业改革，重点推进国有林场改革和集体林权制度改革。推进林业综合行政执法改革，强化行政执法监督，推进林业治理体系和治理能力现代化。
四、组织体系
按照属地管理、分级负责的原则，全面建立县、镇(国有林场)、村(社区)三级林长制组织体系，形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长
县设立总林长，由党委、政府主要负责同志担任;设立副总林长，由党委、政府分管负责同志担任。
镇设立林长和副林长，分别由党委、政府主要负责同志和分管负责同志担任;国有林场设立林长，由国有林场主要负责同志担任。村(社区)设立林长和副林长，分别由村(社区)党组织书记和村(居)委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度
建立县级林长会议制度。县级林长会议成员由县级总林长、副总林长、林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成，会议由总林长负责召集并主持，总林长不能参加会议的，可以委托副总林长召集并主持。林长会议原则上每年召开不少于1次。
各镇应结合当地实际，建立林长会议制度。
(三)分级设立林长制办公室
县设立林长制办公室。县级林长制办公室设在县农业委员委(林业局)。各镇、村应结合实际，设立林长制办公室。
五、工作职责
县总林长、副总林长负责本区域的森林资源保护发展工作，协调解决重大问题，监督、考核本级相关部门和下一级林长履行职责情况，强化激励与问责。林长按照分工，负责相关区域的森林资源保护发展工作。
镇、村(社区)林长和副林长负责组织实施本地森林资源保护发展工作，建立基层护林组织体系，加强林权人权益保护和责任监管，确保专管责任落实到人。国有林场林长负责经营范围内森林保护与发展工作，落实上级部署交办的各项工作任务。
各级林长会议成员单位工作职责，由本级林长会议确定。 县级林长制成员单位及工作职责如下：
县委组织部：负责牵头组织相关部门对县、镇级“林长”和责任单位进行考核。
5 县委宣传部：负责森林(湿地)资源和绿化区域保护、管理、发展宣传和社会舆论引导。
县人武部：负责组织解放军、民兵预备役参与森林火灾扑救工作。
县发改委：负责协调推进造林绿化、森林资源保护、林业基础设施等重大项目，组织落实国家关于造林绿化和森林资源保护相关产业政策，协调造林绿化和森林资源管理保护有关规划的衔接。
县经信委：负责协调矿山开采过程中的森林资源保护;协调工业化发展与森林资源保护有关问题。
县公安局：负责组织公安消防力量参与森林火灾扑救，进行交通疏导，维护治安秩序;指导、协助破坏森林资源重大案件的查处工作。
县财政局：负责落实县级林长制工作经费，协调造林绿化、森林资源保护管理和生态补偿所需资金，并监督资金使用。
县人社局：指导做好相关评比表彰工作，落实绿化劳动模范、绿化先进工作者相关待遇。
县审计局：负责森林(湿地)资源和绿化区域资产资金使用和资产保值增值情况专项审计，做好主要领导干部资源离任审计工作。
县国土资源局：协调保障林业生态建设用地;负责协调矿产资源开发过程中的森林资源保护;组织指导废弃矿山植被恢复治理工作;组织并监督实施森林、林地等自然资源资产的统一确权登记。
6 县城乡规划局：负责将林业工程纳入城乡总体规划。 县住建委：指导城镇规划区的绿化工作，大力实施城镇园林绿化提升行动;完善城镇绿地系统规划，增加城镇绿量。
县环保局：负责风景区、森林公园、湿地公园等保护区监督管理;负责林区内建设工程项目的环评审核;组织划定森林、林地等生态保护红线;组织实施国家重点生态功能区建设，推进绿化工作水平。
县城管局：负责县城公园绿地、防护绿地等绿化苗木管护工作，做好县城街道行道树、绿化林带保护管理工作。
县交通局：负责全县公路两侧绿化，加强公路两侧林木抚育管护和病虫害防治，提升公路绿化成果;协助组织运力为森林火灾处置救援提供运输保障。
县公路局：负责国、省道两侧绿化，加强公路两侧林木抚育管护和病虫害防治，提升公路绿化成果。
县农委(林业局)：负责全县林业及其生态建设的监督管理，组织、协调、指导和监督全县造林绿化工作，承担全县森林资源保护监督管理的责任，组织、指导全县陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用，组织、协调、指导、监督全县森林防火和林业有害生物防控等工作，协助做好湿地保护和农田防护林建设工作。承办县级林长联席会议交办的其他事项。
县水务局：负责湖泊、河渠、水库等水域周围的造林绿化。 县教育局：组织开展国土绿化宣传教育活动，提高中小学校园绿化水平。
7 县卫计委：负责特别重大、重大森林火灾受伤人员救治和紧急药品支援工作。
县商务(旅游)局：指导和监督各景区内森林(湿地)资源和绿化区域保护管理，协助制定森林旅游发展规划、拓展森林旅游发展空间。
县编办：负责林长制有关机构设置、职能职责、编制核定等工作。
县法制办：负责森林(湿地)资源和绿化区域保护、管理、发展规范性文件审查，负责涉林行政案件行政复议和行政诉讼。
县监察局：负责组织实施森林资源损害的责任追究工作。 县市场监督管理局：负责加强市场及宾馆酒店日常巡查监管，开展专项执法检查，严厉打击非法收购、经营野生动物的行为。
县文广新局：负责协调、组织广播电视开展造林绿化、森林资源保护等宣传报道工作，配合有关部门发布经县森林防火和林业有害生物防治指挥部审定的灾情信息。
县气象局：负责提供森林火险、林业有害生物防治天气预报服务，协同建设森林火险气象监测站;在发生较大以上森林火灾时提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工影响天气作业。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各镇党委和政府是推行林长制的责任主体，要切实加强组织领导，狠抓责任落实，明确进度安排， 8 制定工作方案、制度和考核办法，确保2018年3月底前全县全面建立林长制。
(二)强化资金保障。建立县、镇财政支持林业生态建设保障机制，将森林防火、林业有害生物防治经费纳入财政预算，落实林长制专项经费，加大林业建设项目资金投入，加强重点生态功能区林业基础设施建设，引导社会资本和金融资本投入林业建设，为林业可持续发展提供资金保障。
(三)建立工作机制。建立信息公开制度，完善森林资源消长动态监测体系，定期通报全县森林和湿地资源保护发展情况。建立工作督察制度。各级林长制办公室要加强组织协调，督促相关单位按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。建立林长制考核指标体系，实行森林资源总量和增量相结合的绩效评价制度。县总林长负责组织对下一级林长进行考核，考核结果作为党政领导班子综合考评和干部选拔任用的重要依据。对工作突出、成效明显的，予以通报;对工作不力的，责成限期整改。实行生态环境损害责任终身追究制。各镇和县直有关部门每年11月底前将本年度贯彻落实林长制情况报县委、县政府。
(五)强化社会监督。建立森林资源保护管理信息发布平台，通过主要媒体向社会公告林长名单，在森林和湿地分布区显著位置设立林长公示牌，标明林长职责、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。加强林长制实施情况第三方评估， 9 强化评估结果运用。进一步做好宣传舆论引导，提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。