寺山创先争优活动的长

寺山创先争优活动的长（共6篇）

篇1：寺山创先争优活动的长

寺山创先争优活动的长效机制

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，党的十七届五中全会对这项重要任务又予以重申。党组织创先争优就是要带领党员、群众在本单位工作中创造一流成果，争当先进单位；党员创先争优就是要在自己的岗位上创造优秀业绩，争当先进个人。这是加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的一项重要措施，也是加强党员队伍建设，充分发挥共产党员先锋模范作用的一种有效方法。创先争优不仅要作为一项活动来搞，而且要长久地坚持下去。这就必须建立长效机制，使创先争优贯串在党的建设工程始终，以此来永葆党的先进性。

一、创先争优活动建立长效机制的意义

（一）创先争优活动建立长效机制，是永葆党的先进性以实现党的执政使命的根本要求

党的十七届四中全会严肃指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。十七届五中全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。党能否经受住长期、复杂而严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，确保在世情、国情、党情深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，永葆生机和活力，这是关系到党的执政地位巩固和执政使命实现的重大问题。开展创先争优活动，是进一步巩固扩大科学发展观学习实践活动成果，调动和激发基层党组织和广大党员积极性、主动性和创造性的需要。要把这种积极性、主动性和创造性保护好、引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。只有形成一套适应科学发展的长效机制，让创先争优活动成果长期发挥作用，才能将有效的一时之策变为经常之举和长久之计。

（二）创先争优活动建立长效机制，是解决基层党组织和党员队伍存在问题的客观要求

基层党组织和党员队伍存在的突出问题，影响阻碍了党的各项事业的持续、快速、健康、协调发展，必须加以克服、解决。比如，部分基层党组织不适应发展新形势要求，战斗力、号召力和凝聚力不强。再比如，部分党员与先进性要求不相适应，理想信念动摇，宗旨意识不强，政治热情下降，工作作风飘浮，学习动力不足，廉政观念不强等。因此，必须通过创先争优长效机制的建设，一方面，解决一些基层党组织领导缺位，管理乏力，制度缺失，方法陈旧，监督不力的问题，解决一些基层党组织软弱涣散，正气不足，邪气上升，甚至整个组织走向蜕变、腐败的问题；另一方面，解决一些党员政治意识淡化，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏差的问题，解决办事不公，执法不严，执政为民意识淡薄，脱离基层、实际、群众的问题，解决因循守旧，不思进取，得过且过，思想观念与跨越式发展不相适应的问题，解决敬业精神不强，工作效率低下，不讲党性讲“交情”、不讲原则讲“关系”的问题，解决不爱学习，厌恶学习，不能够学以致用、知行合一的问题，解决在廉政建设上要求不严、廉洁自律不够等问题。

（三）创先争优活动建立长效机制，是保持党的先进性的各项制度发挥作用的必然要求

改革开放以来，我们党致力于制度创新和制度建设，形成了一整套以党章为核心的党的制度法规体系，为从严治党、保持党的先进性奠定了坚实的制度基础，但同时也存在一些亟待改进的问题。从实际情况看，党内存在的“常见病”、“多发病”仍未得到根治。其中一个重要原因，就是已颁布的制度法规没有得到切实有效地贯彻。这种状况如不能得到及时扭转，就是制定再多的制度法规也无济于事。加强长效机制建设，就是通过排列组合制度系统内部的组成要素，使这些组成要素按照一定方式发生相互联动，从而实现制度特定的功能。中央明确要求，要紧紧围绕党的中心工作，把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，作为促进和谐、创建平安的经常性保证，作为服务群众的经常性机制，作为加强基层党建的经常性要求。这都要求加强创先争优长效机制建设，使用来保持党的先进性的各项制度发挥实实在在的作用。创先争优长效机制建设，包括领导机制、宣传机制、学习机制、服务机制、竞争机制、考核机制、监督机制、奖惩机制建设等。

二、建立创先争优长效机制的理论基础

近几年来，中央先后深入开展了党员先进性教育、学习实践科学发展观教育等活动，活动开展时也曾轰轰烈烈，可是随着活动的结束，这些活动也慢慢淡出了党员群众的视野。现在，面对中央提出的开展创先争优活动，一些党员群众不禁出现的反应就是：“这个活动到底有多真，会有多大效果？”而真假与否、效果大小，最关键的是看能否建立长效机制，充分激发各级党组织和党员的内在动力，把创先争优活动不断引向深入、保持长久。

所谓长效机制，即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的内部互动体系。所谓创先争优长效机制，就是建立长期有效的创先争优过程的联动系统，其功效能使党组织及其成员普遍地自觉地遵循制度、善用制度并获取好的组织绩效。其本质，就是党组织的优秀工作文化。其标志，就是持之以恒的执行制度已成为其组织成员当下的普遍的自觉的观念和行为规范。其目的，就是以此保证长期有效调动创先争优主体---基层党组织和广大党员---创先争优的积极性、主动性和创造性。

建立创先争优长效机制，要借鉴博弈兴邦理论。其基本内涵是：假定制度中的主体是理性人，他们在制度约束条件下追求自身利益最大化，可以通过设计、安排、演练形成具体的机制，使人们在非合作的情况下也能实现集体的目标，此时新的机制就相当于合作博弈中具有约束力的协议，具有激励兼容的性质，理性、利己的经济个体不会违反这类机制设定的目标。反之，如果制度中的主体选择不合作，都针对对方的行动选择最优反应而不是有效地协调集体的行动，有些规则就可能会导致意想不到的糟糕结果。为了改造社会，我们应该研究社会规律，而社会规律更多地表现为博弈均衡。

借鉴博弈兴邦理论，就是要求创先争优长效机制本身，必须具有激励兼容的性质，必须符合基层党组织和广大党员在制度约束条件下追求自身利益最大化的动机，积极参与创先争优活动，就能得到相关机制支持，就能得到相关组织肯定，就能得到各种自身利益，实现自身利益的最大化；反之，凡是在创先争优活动中消极怠工、弄虚作假，必然受到相关机制制约，必然受到相关组织纠正，必然受到各种严肃处理。依靠这样的机制，创先争优活动才真正执行得下去、贯彻得彻底、保持得长久，取得真正的实效。

三、创先争优活动亟须建立的长效机制

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一个“老课题”。在新的历史时期，如何将“老课题”做出新文章，取得新成果，其重要的一环就是要注重建立健全创先争优活动的常态长效机制，充分激发党组织和党员创先争优的内在动力，使基层党组织和党员想参与、参与好。

（一）领导机制

各级党组织要把深入开展创先争优活动作为当前的一件大事、要事来抓，切实担负起领导责任和指导责任。各级党委的“一把手”要带头创先争优、带头调查研究、带头解决实际问题。党委组织部门、宣传部门要充分发挥职能作用，加强对创先争优活动的宏观规划和组织协调。基层党委要充分发挥“前线指挥部”的作用，把创先争优活动抓实在、抓具体、抓深入。各部门（单位）“一把手”是开展创先争优活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，要形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保活动顺利开展。

（二）宣传机制

各部门（单位）至少每个月向创先争优活动领导小组办公室报送3篇简报信息，确保创先争优活动的信息沟通及时准确。充分利用现代远程教育终端站点平台，督促各基层党组织定期组织收看创先争优活动相关资料，切实扩大活动知晓率和覆盖面。适时组织外出学习考察，学习争创活动先进地区先进典型的好经验好做法，对照先进找差距，进一步开阔眼界、拓展思路。通过网络、报刊、电视、专题片、图片展、座谈会、报告会等形式积极宣传活动中涌现出的一些先进典型、优秀成果，同时要重视先进典型的推广和优秀成果的转化运用，广泛营造活动氛围，增强典型的感染力、参照力和说服力，形成学先进、比先进、赶先进的良好氛围。

（三）学习机制

各级党组织要继续组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的会议精神，切实提高全党运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力；要成立学习小组，突出学习重点，保证学习时间，改进学习方法，在党内营造自主学习、善于学习、终身学习，学习工作化、工作学习化、学以致用的良好氛围。广大党员要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉和勤奋地把科学发展观的学习和实践提升到新的更高水平，不断向书本学习、向实践学习、向群众学习，切实提高思想理论水平、业务工作能力；个人要建立学习笔记，单位要定期检查，严格评比，奖优罚劣。干部教育培训要在增强培训的针对性、实效性上下功夫，在干部教育培训内容上，要突出理论武装和党性教育，切实解决干部队伍中理想信念和作风方面存在的突出问题，要突出领导科学发展、促进社会和谐能力的培训，重点是新型工业化、城市规划建设与管理、财政金融管理、危机管理等；组织部门要加强对同级干部培训机构的检查、督导，增强其培训干部的压力感、责任感，对于受培训干部欢迎的讲师要给予各种关注和奖励，对于受培训干部厌恶的讲师要及时督促和处理。

（四）服务机制

一是形成定期征求意见及反馈机制。实行党委班子成员接待日制度或信访接待制度，为面对面听取党员群众意见提供平台；通过召开座谈会、发放征求意见表、开展满意度测评等形式，积极邀请群众对活动开展情况进行监督和评议；继续深入推行党内工作巡视、重大事项听证制度，广泛征求党员群众的意见，并认真进行解释答复。二是建立为广大群众提供优质服务的机制。各种社会服务窗口，都要建立“党员公开承诺服务制”、“党员限时办事服务制”、“执法人情规避机制”，将先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准广泛公布，接受社会监督，以形成为群众提供和创造更多便捷服务的内在压力。三是健全群众参与机制。坚持开门搞活动，通过群众的广泛参与和党员的示范影响，实现“党组织带动群团组织、党员带动群众、机关带动基层、上级带动下级、先进带动后进”，以党群齐争共创巩固和发展长效机制。

（五）竞争机制

没有竞争，主体就没有压力、动力和活力，就不能发挥出全部的潜能。创先争优建立长效机制，也必须引入竞争机制。

一、要以中央明确的“五个好”、“五带头”的先进性标准为参照要求，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为根本标准，结合各行各业、本单位实际，制定出具体统一、切实可行、相对公平的考核内容和考核评价指标体系。

二、把“树党员新风”、“当时代标兵”、“做学习模范”、“争业务中坚”、“过政治生日”、“解群众难题”、“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”等主题性的创先争优活动常态化，为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造载体。

三、营造良性竞争所必需的安全环境、健康氛围，该依法依规依制度依指标办的事绝不能用民主的方法来办，警惕民主的负面作用，比如逆向淘汰先进典型，剥夺弱势群体的合法利益，成为少数有权人、有钱人“以少胜多”的障眼法，容易造成既得利益集团阻挠良性竞争等。

四、在活动中必须牢固树立党员是党的事业的主体的思想观念，坚持党员义务和党员权利的统一，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，尊重党员的首创精神，深入挖掘党员的工作潜力。通过政治上重视、生活生关心、工作上支持，增强党组织对党员的凝聚力、向心力和感召力。

（六）考核机制

上级党组织要依照创先争优活动目标考核办法，按照分类指导、层层考核的原则，分年度对各基层、各下属党组织活动开展情况进行量化考核，考核其建立健全领导机制、宣传机制、学习机制、服务机制、竞争机制的情况，将创先争优活动与经济社会发展、党建目标衔接，纳入单位综合考核，坚持定期考核评比。各单位党组织要对本单位党员进行考核，将公开承诺事项的兑现率、群众满意度作为年终目标考核及表彰奖励的重要依据，纳入个人年度综合考核。评比表彰要坚持原则标准，严格监督考核，真正使评选出的党组织和党员具有先进代表性和模范带头作用，以此推动创先争优活动不断深入。同时，在考核评比中，要注重在某个方面、某项工作、某步环节有独到特色的“可学”示范作用的党组织和党员，以更充分地发挥创先争优活动的示范带动作用。要按照于法周延、于事简便的原则，根据不同考核对象、考核任务，科学组成考核人员，合理选用考核办法，使考核更加简便、合理和高效。

（七）监督机制

当前，在市场经济的环境条件下，各种社会思潮相互激荡，腐败现象易发高发，如何拒腐防变、保持先进性，是各基层党组织和党员面临的现实课题。对此，一是严格党内监督制度。坚持民主集中制原则，扩大党内监督，提高党内生活质量，完善领导班子民主生活会，党支部组织生活制度。要通过纪律监督，充分发挥党纪政纪的纲性约束和震慑力，净化党内风气，纯洁党的队伍。二是完善党外监督制度。坚持实行廉政承诺制度、党员联系群众制度、民主评议党员制度，依据党的规定和党员先进性的具体要求，组织群众定期对党员思想作风、履行职责和发挥作用的情况进行监督和评议。向社会公开党内监督举报邮箱、电话。三是建立创先争优活动督查、巡查机制。创先争优工作领导小组办公室不定期对各部门（单位）开展创先争优工作进行督查。督查结果作为各部门（单位）年终目标考核的重要依据。各部门（单位）要发挥党代表作用，积极开展创先争优活动巡查，及时向创先争优活动领导小组汇报情况，指导各部门（单位）创新性地开展工作。

（八）奖惩机制

充分加强考核结果的运用，发挥考核的导向作用。每年评选表彰一批创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，作为党员干部物质奖励、选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。通过表彰先进，营造比、学、赶、超氛围，以此带动后进；让先进的有光荣感、落后的有危机感、一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优；通过表彰党组织和党员，带动辖区单位、群众共同进步、共同发展，努力使创先争优成为全社会的普遍价值导向。同时，要严格标准和程序，对于经过考核达不到规定要求的，该“补课”必须“补课”，该“返工”的要“返工”；对热衷于消极怠工、弄虚作假、脱离实际、本末倒臵、急功近利的，要严肃处理，包括督促整改、通报批评、书面检查、降级降职、扣除奖金、党纪处分等。

寺山村党支部

篇2：寺山创先争优活动的长

在创先争优活动中，全省15万多个基层党组织，352万多名党员，围绕加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，走在前，作表率，涌现了许多可歌可泣的感人事迹。他们用创先争优的实际行动，推动湖南大步走向科学发展、富民强省的春天!

创先争优走在前

——我省开展创先争优活动纪实

又是一年春草绿，风正帆扬党旗红。

在湖南这片红色土地上，创先争优活动风生水起，正在15万多个基层党组织、352万多名党员中蓬勃展开。

一年来，全省各级党组织按照中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平“在创先争优活动中走在前、作表率”的重要指示精神，围绕加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，积极立足岗位创佳绩、攻坚克难当先锋。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮先后多次对我省创先争优活动作出重要批示给予肯定，中央创先争优办公室以简报形式多次推介我省的经验做法，全国20个省区市还专门到我省学习交流活动经验并给予高度评价。

走在前，作表率，见实效。创先争优活动的扎实开展，推动湖南向着科学发展、富民强省大步前行。

领导办点，分类指导，走在前头

2010年11月19日，株洲。省委书记、省人大常委会主任周强来到南车株洲电力机车有限公司、株洲电力机车研究所有限公司和株洲电机有限公司，对创先争优活动进行调研点评。

这3家企业是周强创先争优活动的联系点。周强此次深入这3家联系点企业进行调研点评，已是一年之中的第2次。

周强深入车间班组，与生产一线党员员工交流，实地了解创先争优活动进展情况，对企业紧贴生产经营管理实际抓创先争优、有效防止“两张皮”的做法给予充分肯定，并勉励大家认真总结前段工作成绩和经验，进一步将创先争优活动引向深入，使创先争优活动成为推动工作的“发动机”和党员成才的“催化剂”，努力实现科学发展上水平。

在创先争优活动中，周强多次主持召开省委常委会研究部署创先争优活动，先后多次作出批示，亲自主持召开省委“七一”创先争优座谈会、县市区创先争优活动座谈会，带头在长沙县和株洲市3家企业办点示范。

省委副书记、省长徐守盛多次强调，要以创先争优精神做好各项工作，并先后两次到联系点湘潭九华示范区调研点评。

省委副书记、省委创先争优活动领导小组组长梅克保，省委常委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组副组长黄建国，省委常委、省委宣传部部长、省委创先争优活动领导小组副组长路建平多次主持召开专题会议和行业系统活动推进会，多次到联系点和基层单位调研点评。其他省委常委也对各自联系点开展了两轮点评。

在省委领导的示范带动下，各市州、县市区和系统共建立领导干部联系点3.2万个，其中处级以上领导干部联系点7500多个，在全国率先制定下发公开承诺、领导点评、群众评议和窗口服务单位开展活动、将开展活动情况纳入考核和民主评议等一系列指导性文件，全省形成了党委领导、系统指导、书记带头、齐抓共管的工作格局。

常德市委常委一班人充分发挥表率作用，带头办点示范，每一位常委都联系了一个县(市、区)和1个基层党组织，坚持以点带面，把联系点办成示范点，推动大面上的活动。衡阳市在乡镇推行“三有两评”群众工作法，即群众有干部联系卡、干部有民情日记、乡镇有民情台账，乡镇每月召开一次驻村工作点评会，群众每半年评议一次驻村干部。

我省还围绕抓好党政机关、农村和街道社区、企事业单位、工青妇组织和窗口服务单位等重点领域的创先争优活动，分类出台指导意见。选派2.5万多名科学发展指导员到党建工作基础弱的村、社区、非公经济组织和社会组织，面对面地指导活动开展。

提高认识走在前头，推进工作走在前头，落实责任走在前头，创先争优活动在三湘大地掀起热潮。

一诺千金，敢于担当，争作表率

今年2月，长沙县一家零配件生产企业在该县政务中心进行项目报建时，欣喜地发现按惯例要“等”上近两个月的审批，现在只要20天便可办理完毕。

根据该中心数据统计，去年以来，该中心行政审批和服务事项由以前的205项缩减到187项，办理时限整体缩减50%，平均每天办理行政审批和服务事项600件，办结率达到97.8%。

便捷、高效的服务效能，源于该中心116名党员在创先争优活动中作出的“管理上水平、服务零障碍、群众得实惠”的公开承诺。

公开承诺，是推进创先争优活动的基础性环节，也是服务群众、实现创先争优目标要求的重要方式。目前，全省基层党组织和党员分别承诺事项69.6万件、950.5万件，已兑现承诺85%以上。全省“万个基层党组织10万名党员群众”创先争优问卷调查显示，认为本单位党组织和党员公开承诺事项具体实在的占86.8%，兑现承诺效果好的占84.7%。

“说一句是一句，句句算数;干一件成一件，件件落实。” 一诺千金，全省基层党组织和广大党员勇于践诺，敢于担当。

“到防冻保电的最前线去!”今年新年伊始，一场寒潮席卷三湘大地，大部分地区遭遇雨雪冰冻，多条输电线路出现覆冰。国家电网湖南省电力公司积极应对，立即启动应急预案，全系统取消休假进入防冻保电预警状态;上万名共产党员应令而动，纷纷主动请缨进驻高寒山区的融冰监视哨，冒着刺骨寒风开展线路特巡，确保了全省电网安全稳定运行。

去年5月6日凌晨，一场突如其来的特大暴雨席卷湘中大地。一时间，新化境内山洪暴发、溪河陡涨，水库堤坝险象环生。上梅镇三湾村党支部书记兼村主任王建平被响雷和暴雨惊醒。他起身打算去看看村里的水库和电灌站的电动机。妻子劝阻他：“就快天亮了，等会儿再去吧。”他说：“万一出事就麻烦了。我去去就回。”这一句话成永别。王建平在乘船前往电灌站的途中不幸落水，壮烈牺牲。为兑现共产党人“一心为公”的承诺，一个年仅44岁的生命，在滚滚洪流中，定格成了永恒。

在创先争优活动中，基层党组织、党员践行诺言、争作表率的事迹，铭刻在了百姓心间。

从去年8月开始，我省部署开展了“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，动员广大群众“说出心中的感动、推荐身边的先锋”。

活动开展以来，已有760余万群众参与推荐，永州市东安县芦洪市镇溪源村1473个村民按下鲜红手印，联名推荐60岁的驻村扶贫工作队队长蒋孔吉;见义勇为的老英雄盛德其，历时15天用仅存的左手歪歪斜斜写下长达9页的推荐信，推荐倾心帮扶弱势群体的开福区丝茅冲社区党委书记蒋晓丹;全国自强模范、党的十五大代表欧阳恩成不远千里赶赴省城推荐隆回县五通村优秀村党支部书记欧阳长德„„

全省共推出群众身边的优秀共产党员3.8万余名，宣传报道先进事迹1.2万余人次，先后宣传推介了拼命支书兰才干、抗洪英雄王建平、爱民模范陈声伟、红烛教师李黎明、反腐卫士王海洋、扶贫功臣蒋孔吉、“板凳妈妈”许月华等先进典型，生动展示了我省优秀共产党员的崇高风范和良好形象，在我省乃至全国产生了强烈反响，全省上下形成了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好氛围。

办好实事，争创实效，赢得民心

50多岁的泸溪县兴隆场镇巴斗山村党支部书记杨兴刚患了喉癌。全村139户村民带上山鸡蛋，往返300余里到医院探望他。

巴斗山是泸溪县最高的山。巴斗山村坐落在近700米的山腰上。这里有两名生活困难的五保老人，杨兴刚每个月都从家里拿出粮食给老人送去。到了冬天，他给老人买炭取暖。杨兴刚说：“看到老人难，我心疼。”村里有一个年仅11岁的留守儿童，母亲已经去世，父亲常年在外打工。杨兴刚只要一有时间就会去看孩子。他说：“这些小娃娃以后出息了，就是我们村里的希望!”

老百姓说，杨兴刚是我们的好支书。这是他为百姓办实事赢得的赞誉。

在创先争优活动中，我省广大基层党组织和共产党员发扬为民本色，干好事、干实事，干群众欢迎的事，用苦干赢信任，以真诚换民心。

去年5月21日晚，新田县突降暴雨并引发山洪，2000多名乡村党员干部挨家挨户敲开群众房门，紧急转移群众6200多名，22日清早又把5000公斤大米、300桶食用油、200床棉被等救灾物资送到灾民手上。灾区群众深情地说：“关键时刻，党组织“雪中送炭”，是我们百姓的靠山!”

衡南县云集镇党委开展“群众张嘴、干部跑腿”活动，变群众上访为干部下访，干部每月下村15天以上，了解群众的困难和诉求。按照自愿、公平、公正的原则，与信访人签订“群众信访代访代办协议书”，由镇村干部代为反映情况、代为解决问题。该镇共设立28个信访代访代办点，共受理了156件信访案件，案件息访率达95%，妥善解决了工业专修学院环境污染、月洲岛禁止淘金等多项群众反映强烈的重点难点问题。

篇3：寺山创先争优活动的长

关键词：规划窗口,创先争优,纪实

服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标, 窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接、深入推进创先争优活动更要突出为民服务这个重点。把让人民群众得到实际利益作为出发点和落脚点, 着力解决群众反映强烈的突出问题。认真听取群众意见, 一切从人民群众最需要的地方做起, 从人民群众最不满意的地方改起。改进服务态度和作风, 积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务, 切实解决门难进、脸难看、事难办等问题。坚持依法行政、公正执法、公平服务, 从便民利民出发简化办事程序、提高服务效能。

根据《关于在全市窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的通知》 (临创先领[2011]5号) 文件精神, 建设规划窗口结合自身的具体工作特点和实际积极开展了以“创先争优, 为民服务”为主题的相关活动。通过召开专题讨论会, 认真细致地梳理窗口工作, 针对承诺办理时限偏长、办事流程有待优化、相关部门间沟通协调不够、窗口建设和窗口审批工作机制有待进一步完善等方面进行讨论商量, 并提出解决对策及途径。

1 提高办事效率, 缩短承诺办理时限

为进一步完善行政许可事项审批机制, 提高服务效能, 我窗口根据实际情况, 进一步压缩审批事项的承诺办理时限, 把承诺件的办理时限在原有基础上再合理优化。其中建设项目选址审批承诺办理时限由原来的15个工作日, 缩短到现在的12个工作日;建设用地规划许可审批承诺办理时限由原来的5个工作日, 缩短到现在的1个工作日;乡村建设规划许可审批 (村镇建设项目选址审批) 承诺办理时限由原来的5个工作日, 缩短到现在的3个工作日;城市规划区内临时建设用地规划许可审批承诺办理时限由原来的5个工作日, 缩短到现在的1个工作日;其他审批事项办理时限也均有相应缩短。缩短承诺办理时限极大地方便服务对象办理相关业务, 为其打造更为优质高效的行政审批服务平台。

2 简化办事程序, 优化服务流程

针对部分服务对象不熟悉窗口业务办理流程的情况, 我们会一次性详细告知要提供的材料, 并说明注意事项, 但因为涉及多个部门, 服务对象往往会一头雾水, 不知如何着手。为了更好地奉行“廉洁、高效、优质、便民”的服务宗旨, 我们简化并优化了各类项目办理程序的各环节, 制定了如下流程图 (以划拨用地办理建设工程规划许可证为例) , 使服务对象能对办理流程一目了然, 避免因为不了解情况而来回跑的现象, 提高办事效率。

3 加强窗口建设, 拓展为民服务平台

为了方便杜桥、上盘、桃渚等东部区域办理建筑工程施工许可证手续, 提高群众办事效率, 进一步加快东部发展。从10月25日起, 建设规划局直接授权东部行政服务中心建设规划窗口办理建筑工程施工许可证有关事宜, 涉及在东部办理的项目有建设工程施工合同备案、消防工作联系单、工程建设项目开工安全生产条件申报审查、散装水泥押金、白蚁预防申请表、白蚁预防工程合同书等。同时, 为确保东部行政服务中心的建筑工程施工许可证办理工作能按时顺利开展, 窗口就相关交接工作进行了详细部署。

这一创新之举, 坚持从实际情况出发, 以因地制宜为导向, 旨在为群众提供“高效、便捷、优质”的服务。避免了“多头跑、跑多回”等现象的发生, 切实提高工作效率, 方便群众办事, 同时也增强了政府的公信力, 产生了良好的社会影响。

4 加强部门间沟通协调, 健全窗口审批工作机制

为了提高窗口工作人员的业务能力和综合素质, 加强部门间沟通协调, 健全窗口审批工作机制。10月中旬, 窗口负责人汤华梅应邀对我市乡镇 (街道) 便民服务中心的规划员和土管员进行业务培训, 以便更好地解决涉及本窗口业务的实际问题。本次培训主要围绕浙江省城乡规划条例及自身工作的职能、特点, 对如何更好地开展、落实本职工作进行了指导性的讲解。主要内容包括:新旧城乡规划法的区别、要点解析;各办事项目流程的梳理;相关部门之间的工作衔接问题;办事过程的疑点、难点解答。

此次培训不仅增强了规划员和土管员的业务水平和服务意识, 理顺了部门间的工作衔接和配合关系, 还为进一步完善基层便民服务中心建设和推进城乡建设的科学发展提供了有力支持。

5 爱上“读书”, 让学习成为一种风气

“有事业心和有责任感的人, 才会有敬业精神, 才会有执行力, 才会得顺利地干好每一项工作。这是我读了《你在为谁工作》这本书最大体会和感受”。……建设规划窗口党员人人“登台”宣讲读书心得, 把“职工读书活动”引向了深入。

“每天如果有书看, 会让我放松心情, 消除疲劳。”建设规划窗口的党员开展“为基层送书”活动, 100多本与社区各岗位相关的技术、文化等书籍送到社区后, 对于喜欢读书的人们显得特别兴奋。

“读一本好书, 写一篇心得”。建设规划窗口的党支部把“读书”作为提升队伍素质的一项重要内容。让干部、让党员、让员工在“读书”过程中, 深度诠释了建设规划窗口心所面临的“形势、任务、责任和目标”。

篇4：把握创先争优活动规律

“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是学习实践科学发展观的继续和深化，是党中央加强党组织和党员队伍先进性建设的又一重大部署。煤炭企业生产矿井基层党组织，是党组织活力的重要组成部分，只有不断结合基层组织自身建设和党员队伍建设的实际，研究好活动规律、运用好活动规律，才能确保活动取得实实在在的效果。

众所周知，规律即法则，是客观事物发展过程中的本质联系。要想认知和把握“创先争优”活动的规律，我们必须全面深刻地分析活动的本质，进而准确把握“创先争优”活动扎实有效推进的法则。

“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”，“创”“争”是起点，“先”“优”是归宿，这是由党的性质决定的，是“创先争优”活动的本质要素。在“创争”活动中，本质要素两大实践主体是“组织”和“党员”、客体是“先进”和“优秀”，他们相互联系、共同促进的运行法则，就是我们必须掌握的活动规律。

那么，我们如何科学运用“创争”活动的基本规律，把主观认识变成客观实践，以展示党组织的先进性、发挥党员的先锋模范作用、体现出“创争”活动的重要意义呢？

把握两个层面。一是对我们煤矿基层党组织来讲，创建先进基层党组织活动，就是通过创建实践把党的基层组织变为坚强的战斗堡垒，具体来讲就是要建强班子、带好队伍、解放思想、创新管理、融入中心、服务发展，实现井下安全高效，井上稳定和谐，让矿井实现新跨越、员工取得新福祉。二是对每一个共产党员来讲，争当优秀共产党员活动，就是要立足本职岗位，从小事做起、从身边事做起，带头学习提高，带头安全生产，带头服务群众，带头弘扬正气，让自己成为员工群众身边的一面旗帜、一个标杆，在推动企业科学发展、实现企业跨越目标的实践中发挥先锋模范作用，以实际行动证明自己是优秀共产党员。

敢于“创”中求新。创先争优活动，关键在“创”字。创造科学发展新经验，创造转变方式新局面，创造融入中心、融入企业、服务企业、服务员工的新手段，所有的“新”，都需要敢想敢干、奋力开创。

一切创新行为，目的都是围绕发展大局，推动中心工作，服务员工群众，切不能曲解“创”的本义，搞华而不实的创新、轰轰烈烈地走过场，只在文件中创新、会议上创新、表象上创新。要瞄准企业的战略目标，着眼于本职工作，着眼于破解难题，着眼于科学跨越，着眼于员工福祉等方方面面创新。凡是有利于企业发展的思想就是创新的火花，凡是有利于企业进步的事情就是创新的实践，党组织必须积极引导、主动鼓励和全面放手，让党员干部、员工群众大胆地想、大胆地干，通过不断创新，让蕴藏在党员干部、员工群众中的智慧和力量迸发出来，汇聚成推动企业跨越的巨大力量，在改革中“创先”，在跨越中“争优”。

注重“先”中求实。创先争优活动，目标在“先”字。只有广大基层党组织和党员奋勇争先，争当一流，党的执政能力才能全面增强，企业发展才能不断向前，员工群众才能得到更多实惠。

党组织的先进性必须实实在在地体现在每个共产党员的具体行动上。先进性不是说出来的，而是实实在在做出来的；不是自封的，而是群众评出来的。每一名党员干部要立足本职工作，努力学习，掌握政策，钻研业务，提高技能，用实实在在的行动，用看得见、摸得着的成果，体现出先进。重点要在党员中组织好科学管理知识先培训、先进管理技术先操作、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动，做到党员思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众，鼓励广大党员在企业发展中经受锻炼，建功立业，以实实在在的“四先”、“三高”，体现党员的先进性，展示党组织的先进性，使“创先争优”活动成为群众满意工程。

力促“争”中求进。创先争优活动，核心在“争”字，百舸“争”流，方能更进一步。迈向企业跨越新目标，开创科学发展新天地，必须使党员带头“争”。“争”的途径和方法很多，争着保安全，争着抓学习，争着下基层，争着干工作，争着创业绩。切不可把“争”字经念歪了，争着邀功推过，争着揽权卸责，这样的“争”是十分有害、非常危险的，这种“争”，只能在“争”中败坏党风，搞散班子，带跨队伍，贻误发展时机。因此，党组织要引导和教育广大共产党员，端正“争”的目的，在提高学习能力、服务水平上去争去拼，争群众口碑，拼工作效率，这样争取到的才是一个优秀共产党员的品质与境界。

突出“优”中求好。创先争优活动，标准在“优”字。创先争优活动，要在“优”字上下功夫，着眼于提升个人素质，强化基层组织，推动事业发展。

“优”应基于“实”。“实”是做好一切工作的基础。我们煤矿，抓安全则质量标准化要“优”，抓队伍则技能素质要“优”，抓市场则产品质量要“优”，抓效益则经营管理要“优”，凡此种种都要着眼于“实”、立足“干”。凡事只有脚踏实地去干，不驰于空想，则“优”可争；以科学态度去“干”，真心实意去“干”，则“优”可成。“优”应着眼“好”。领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。在创先争优的活动中，只有求真务实，真抓实干，多下打基础、惠民生的真功夫，才能结出真正优异的果实。

篇5：寺山创先争优活动的长

创先争优,凝聚的是力量,播种的是希望。伴随着全国上下深入开展创先争优活动的滚滚热潮,我市4835个基层党组织、105594名党员按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求,紧紧围绕市委、市政府总体工作思路,精心组织,扎实推进,创科学发展之先、争为民服务之优,以党内创先争优带动全社会创先争优,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用,不断为党旗增光添彩。

紧扣中心大局,在凝心聚力、科学发展中实现创先争优

创先争优活动只有和中心工作融为一体才有生命力,才能凝聚人心,取得实实在在的成效。

我市坚持把推动科学发展作为深入开展创先争优活动的着力点和落脚点,使创先争优活动的成效体现在促进各个层面工作的求创新、上水平上。特别是围绕贯彻落实“国办47条”、进一步实施西部大开发战略、编制好“十二五”规划、加快转变经济发展方式、推动经济社会的跨越式发展这一主题,举办全市领导干部读书研讨班,进一步统一思想理思路、强化措施谋发展。着眼于弥补工业发展薄弱这一“短板”,市委、市政府提出“一区多园、主业突出、总体规划、逐步建设”和“现有开发区抓扩区升级、空白县区建好工业集中区”的开发区建设新思路,并在基础建设、项目引进、机制创新上取得了突破性进展。为了进一步提升产业发展水平,以打造“中国两都”为目标,争取农业部和省政府在我市成功举办了第二届中国·陇西中医药产业发展大会、中国·定西第三届马铃薯产业发展大会,市上主要领导还带队在香港举办了“中国·定西中医药产业推介会”,组团赴四川、贵州等地推介项目、招商引资,取得了明显成效。特别是按照“兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平”的总体要求,坚持以经济结构调整和发展方式转变为主线,统筹兼顾,抓主抓重,协调推进项目、农业、工业和城镇建设,经济社会各项事业继续保持了良好发展态势。预计全年完成生产总值151.65亿元、增长10.4%,全社会固定资产投资191.98亿元、增长52.8%,社会消费品零售总额53亿元、增长17%,大口径财政收入13.3亿元、增长40%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10600元和2700元,增长7.5%和13.4%。

同时,在服务大局中开展创先争优活动。深入开展了以“转变作风、创先争优、建设新城”为主题的市区“万名党员志愿者服务行动”,为新城区定西湖的建设大规模义务投工投劳3万多个,在党员干部和广大群众中产生了良好反响。

特别是舟曲突发特大泥石流灾害后,作为从兰州进入舟曲抗洪生命线上“关键中转站”,岷县成为我市救援灾区的主战场。在外学习的市委书记杨子兴连夜给市、县两级作出紧急电话指示,市委、市政府主要领导和有关分管领导多次赶赴或坐镇岷县,部署协调抗洪救灾后勤保障工作。市委办、市政府办专门下发有关抢险救灾《通知》,市委组织部连续三次下发关于迅速动员组织各级党组织和广大党员干部投入抗洪救灾工作的相关《通知》,全市各级党组织、党员领导干部以及广大共产党员把支援舟曲抗洪救灾、保障道路畅通等工作作为义不容辞的责任,把创先争优活动中激发出来的热情转化为支援灾区的强大动力,充分发挥了各级党委的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用,成为支援灾区抗洪抢险的中流砥柱。鲜红的党旗,在“中转站”上高高飘扬。

着力转变作风,在亲民为民、促进和谐中深化创先争优

推动科学发展,不仅要注重经济建设,而且要加强社会建设,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我市以创先争优活动为载体,要求基层党组织和党员主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中的实际困难,多为群众办实事、做好事。

把集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议“四项活动”与作风整治有机结合起来,市委专门制定了《关于集中开展作风整治活动的意见》,集中解决四个方面的20个具体问题,并对95个市直部门单位作风建设的情况进行了满意度测评,制定了《县处级非领导职务干部管理办法(试行)》,有针对性地加强管理。

市上统一印制了《集中核查登记表》、《党组织公开承诺书》、《党员公开承诺书》、《领导点评表》和《群众评议表》,通过召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式,组织党员群众进行广泛评议,有力促进了党员干部作风的转变。

至目前,全市第三批学习实践活动结束时尚未完成整改的236个问题,已有215个得到整改落实,需要长期解决的21个问题进一步明确了整改期限和责任。全市基层党组织和党员分别作出承诺19133项、166889项,已向群众兑现承诺事项14925项,帮助解决突出问题7158件,开展领导点评活动5015人次。市委、市政府确定办理的10件23项惠民实事进展顺利,基本实现无“零”就业家庭,实施城乡低保提标扩面,城市低保标准提高10%、保障面达15.2%;农村低保人数达到48.05万人、保障面达18%。开工建设廉租房932套、经济适用房1211套,完成农村危旧房改造20020户。全市财政用于民生方面的支出达23.9亿元、增长67.1%,广大群众切实得到了实惠。同时坚持把维护稳定作为第一责任,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,持续开展“平安定西”建设,大力完善社会治安防控体系,有效防范和处置各种不稳定事件,保持了社会大局的和谐稳定。

着力营造氛围,在典型引领、示范带动中推进创先争优

为让创先争优活动家喻户晓,我市各地充分发挥媒体和各种宣传手段,宣传开展创先争优活动的好做法、好经验,宣传在推进定西经济社会发展中涌现出来的先进典型。

始终坚持广播、电视、网络、手机短信、报纸、简报、宣传牌并重的“七位一体”宣传模式,充分考虑广大干部群众的理解和认识能力,通过文字、图像、图片、编唱快板、花儿等多种载体开展宣传报道。同时利用便捷的移动通信服务,发送短信、飞信,全面掀起创先争优热潮。在定西日报、定西电视台、定西党建网、定西市政府网开设“科学发展、创先争优”专栏,围绕破解发展难题、推进创先争优活动主题,宣传各基层党组织创先争优活动情况。在定西日报社开设《创先争优大家谈》理论专栏,目前已刊登理论文章30多篇;把观看学习《第一书记——沈浩》先进事迹作为推进创先争优活动深入开展的重要抓手,在全市掀起了向沈浩学习的热潮。全市各级党组织通过组建宣讲团深入各乡镇各部门广泛宣讲创先争优活动,目前已宣讲156场次。依托远程教育站点各级党组织对农村党员和群众普遍进行了政治理论教育和实用技术培训。

在充分发挥老典型在创先争优活动中引领作用的同时,不断培育创“先”新亮点,确立争“优”新标杆,壮大先进群体,打造典型品牌。培育先进基层党组织506个、优秀党员1853名。“七一”前后,在市内主要媒体对全市确定的8名基层党组织和7名优秀共产党员进行了连续的集中宣传。通渭县电视台策划制作了《聚焦· 创先争优》栏目,由全县53个单位主要负责人亮相电视荧屏,通过访谈的形式,对事关群众切身利益的事项向社会和广大群众进行公开承诺。漳县在县电视台党建巡礼专栏中,对树立的先进党组织和优秀党员播放先进事迹,市直机关工委、漳县分别编著了《时 2 代先锋》、《党旗飘飘》等书,下发各基层党组织。临洮县着力打造“五个十”工程,重点推出了10个产业龙头企业(企业家)、10个单位(乡镇)、10名道德模范和文明示范户、10名科技推广示范户、10名优秀教育工作者和卫生工作者进行广泛宣传。“争当优秀共产党员,争当群众满意干部,创一流党员队伍,创五好示范党组织”的宣传口号,在定西城乡各地已经深入人心。

立足夯实基础,在建强组织、建好队伍中落实创先争优

基层党组织和党员是创先争优活动的主体,也是推动科学发展的实践者。定西市针对不同类型党组织、不同行业党员实际,分领域制定创先争优活动实施方案,创新载体,精心组织,努力形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比学超的生动局面。在农村重点深化“双培双带”工程、实施“村党组织书记队伍建设工程”;在街道社区重点开展“党建示范社区”建设、党员示范楼院、党员志愿服务等活动;在机关重点开展“转变作风,提高效率,增强服务意识”活动;在事业单位重点开展创建课题攻关党员先锋团队、“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”等活动;在“两新”组织重点开展扩大覆盖面、增强凝聚力活动。目前,全市已考核命名基层组织建设先进县区委4个,95%以上的乡镇党委和村党组织(社区)实现了“五个好”目标。深化拓展城乡联动整推活动,组织1400多个城市党组织、27000多名城市党员与农村党组织、党员“一对一”、“一对三”联建,在项目扶持、人才支持、党员教育管理等方面交流互动,丰富了内涵,提升了效果。

针对“两新”组织、学校、卫生、建设等领域党建工作相对薄弱、管理体制不顺的问题,市、县区将原来挂靠中小企业管理局的非公党工委和社会党工委分别设立到工商局和民政局,新组建成立教育、卫生、住房和城乡建设3个系统党工委,重新划分了党组织隶属关系和管理体制,使这些领域的党建工作得到明显加强。特别是市非公党工委重点在扩大覆盖面、创新活动载体上想办法、出实招,发挥了党员带头执行法规、调解买卖纠纷、开展扶贫济困、维护公共秩序和环境卫生的作用,有效解决了流动党员教育管理无抓手的问题。省非公党工委领导检查后认为,定西非公党建工作已走在了全省前列。

及时制定下发党群共建创先争优实施意见和分系统实施方案,建立党群共建创先争优联席会议制度。市总工会、团市委、市妇联精心设计开展了“巾帼建功”、“双学双比”等活动,深度挖掘群团工作亮点,积极培育打造样板示范典型,推动“党群一体化建设”,建立了党群共建创先争优领导联系点制度,在各个行业中确定了1-2个示范点,着力打造成创先争优活动的示范点、样板地。活动开展以来,全市共新建党组织142个,新建工会组织325个、共青团组织16个、妇女组织13个。

篇6：争优创先活动

人世间，最无私、最宽厚的是爱，爱心是人的一种积极的高尚的情感，是人的行为的动力，爱可以产生融化冰雪的力量，爱心所至，金石为开。

一、浓厚的爱心，滋润学生的心田。

不断学习，使用好手中的指挥棒，让学生在爱的旋律中，谱写人生乐章。

为了学生我付出了很多，同时我也得到了爱的回报。我得到了学生的信任，家长的赞许，同事的任可。可以说，一次次的成功的教育，这里面饱含着教师无数次的付出。从无数次付出中，我也体会到了给予的快乐。这是其它行业的人得不到的快乐、满足。

二、培养爱心、学生有爱心，将来才能去爱他人，爱集体，才能回报社会。教育学生首先是爱他人。当然让学生有爱心，班主任老师更要对学生付出爱心，制定计划，严格教育，加强管理是爱。通过各种活动培养学生高尚的情操是爱。给学生开设学习方法是爱。家长会和学生们一起分析学习起落的原因是爱。对学生一视同仁是爱。

在学校组织的手拉手活动中帮助学生结对子，写回信，课间我常常同他们交谈。了解他们的心理，使学生明白要有爱心，先要学会爱他人。爱父母，因为父母给予了你的生命。爱老师，因为老师教授你学业。爱朋友，因为朋友送给你友谊。一句话，一杯水，一个眼神，一种动作都可以传递爱。两年来，这些在家吃来张口，穿来伸手，处处依赖别人的独生子女，家中的小太阳，能主动学会向别人别人献爱心。得知文雪家经济拮据，同学们为她主动捐款，帮她购买学习用品。于环余同学生病在家，同学们能前去看望。马强学习有因难，同学们主动摇帮助。哪位同学过生日，同学们为他唱一支歌表示庆贺。这时我的忧虑，扬起前进的风帆。用爱尽莘莘学筑一座快乐之巢，在教育的天地里驰骋。其次，是热爱集体。关心集体就是要从小事做韦：上课不迟到，不说话，课刘不大声喧哗，上好两操，搞好卫生清扫，积极参加班级和学校组织的活动，注重班级荣誉。这些小事做好了。集体的风格逐渐形成。