委托采购协议书

委托采购协议书（共9篇）

篇1：委托采购协议书

南京市政府采购委托协议书

(非通用--授权项目)

根据《政府采购法》和《合同法》等有关规定，甲方委托乙方采购（项目名称），项目预算为：元，具体委托事项如下：

一、提出采购需求：甲方指定专人代表甲方联系和处理采购过程中的有关事项，及时向乙方提供有关技术、服务和商务等详细采购需求材料。

二、供应商资格审查：甲方可以根据采购项目的性质对供应商提出资格和资质等要求，委托乙方予以审查。

三、具体采购事宜：乙方根据甲方具体采购项目的特点和要求依法确定采购方式、编制采购文件，采购文件经甲方审查确认后，由乙方按照法定程序组织采购活动。达到公开数额标准，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式采购的，甲方应向乙方提出书面情况说明，由乙方办理采购方式变更审批手续。

四、中标、成交供应商确定、合同签订和质疑处理：

1、甲方授权评标委员会、或谈判小组、或询价小组直接确定中标、成交供应商，或根据评标委员会、或谈判小组、或询价小组提交的评审报告，在五个工作日内确定排名第一的供应商为中标、成交供应商并书面通知乙方。

2、乙方在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，向中标、成交供应商发出中标、成交通知书。

3、甲方在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并自合同签订之日起七个工作日内将合同副本送甲方的同级财政部门备案，乙方作为合同的见证方。

4、甲方授权乙方处理供应商对采购活动有关事项的询问或质疑，甲方应予以配合。

五、合同履约验收：

1、甲方负责对供应商履约的验收，大型或复杂的政府采购项目，可与乙方共同邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。

2、甲方在验收过程中，发现供应商未能按照合同履约的，应按合同有关条款约定与供应商进行交涉，同时应拒签验收单并通知乙方，乙方协助甲方处理。

3、乙方可对供应商的履约情况进行抽查，甲方应予以配合。

六、采购项目的价款支付：甲方按照采购文件或采购合同约定向供应商支付合同价款。

甲方：（盖章）

代表签字：

年月日

乙方：南京市政府采购中心（盖章）代表签字： 年月日

篇2：委托采购协议书

甲方：

乙方：

本着平等互惠的原则，就甲方委托乙方采购煤炭一事，经双方友好协商，现达成一致，协议如下：

一、委托事项

甲方出资委托乙方负责陕西煤炭的合同签订、煤源组织、质量监督、车皮计划申报、装车发运等事项。

煤炭采购标准：热值≥5300大卡，硫≤1%，挥发份≥20%，水份≤10%。

煤炭采购数量：依甲方需要而定，每月不低于一个火车专列。

煤炭采购价格见乙方与煤炭供应方合同，随行就市。

二、权利和义务

1、甲方负责提供煤炭合同签订、铁路发运等需要的相关证书及复印件。

2、甲方委派专人常驻陕西负责煤炭款的支付结算、质量监督等日常事务工作。

3、甲方有权根据煤场化验结果指定货物装运，如化验结果煤炭热值达到≥5250大卡，必须装车发运。

4、乙方负责煤源的采购、车皮计划的申报及铁路与煤炭供应单位的关系协调。

三、委托费用及结算方式

甲方在每月20日前根据需要提交采购计划，并全额预付煤款到乙方指定帐号。

甲方按发运量预付给乙方车皮计划申报费用，结算后多退少补。甲方以发运站的铁路轨道衡为依据，按煤场大样取样化验结果为准（化验结果达到甲方要求），全额支付铁路运费、车皮计划代办费、杂费等相关费用，并支付给乙方10元/吨的委托采购费用。

甲方不承担乙方煤源组织、铁路发运等相关环节的所有业务费用。

四、违约责任

1、煤炭质量以煤场大样取样化验结果为标准，如质量达不到甲方要求，甲方有权拒绝装车，所产生的车皮计划费用及业务费用由乙方自行承担。如水份超过标准，其超过部分核减实际吨位。

2、为保证乙方已申报的车皮计划不落空，甲方应根据申报车皮数量先期支付给乙方车皮计划费。具体金额为10万元/列。

3、如煤炭质量达到甲方采购标准，因甲方自身原因而未发运，甲方承担铁路车皮计划申报费用并另行赔付乙方委托采购工资及业务费用10万元。

4、为保护乙方的客户资源不受损失，甲方预存10万元人民币以违约金形式到乙方帐号，但乙方必须出具收据。如出现下列情况之一，作为甲方赔偿给乙方的违约金。

1）出现第四项第三款情况；

2）甲方避开乙方单自行与煤炭供应方和铁路联系业务，其预存10万元以违约金形式赔偿给乙方。

五、其它

1、本合同一式两份，甲、乙双方各执壹份。

2、协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

甲方：乙方：

委托代理人：委托代理人：

篇3：浅谈政府采购之协议供货

《中华人民共和国政府采购法》因实施既规范了政府采购行为、增加了透明度、提高了政府采购资金的使用效益、维护了国家利益和社会公共利益, 又能保护政府采购当事人的合法权益、减少中间环节、方便售后服务。

2政府采购的执行过程

政府采购是项系统工程, 主要包括立项、落实采购资金、拟订采购需求、网上申报计划、计划审批、采购实施、签订合同、履约验收、合同款支付, 以及法律法规的制约等。

3政府采购之协议供货的意义

为了规范通用商品采购行为、减少重复采购、降低采购成本、方便采购单位、提高采购效率, 南京市在学习借鉴国际惯例和兄弟单位试点经验的基础上试行政府采购协议供货制度, 对部分通用且采购频繁的产品实行协议供货。

4什么是协议供货

所谓协议供货制, 是指通过统一招标定品牌、定价格、定折扣率、定限期、定服务条件, 并以协议形式固定下来, 然后通过文件形式将相关内容告之各采购单位。

5协议供货的采购流程

网上发布的协议供货价格是政府协议采购的最高限价, 并不是政府采购的合同价。采购单位在采购协议供货项目时, 可在最高限价基础上向供应商询价, 货比三家, 以争取获得更优惠的采购价格。如果同一型号的产品价格 (含非协议供货商价格) , 在配置和服务完全相同情况下明显低于协议供货最高限价的, 应及时向市政府采购中心反映, 采购中心将及时进行调查处理。如果非协议供应商的价格低于协议供应商的价格, 在采购单位承诺对质量和服务自行承担责任的前提下, 市政府采购中心同意采购并为其办理合同见证。

采购单位一次性采购预算在20万元 (含, 不含汽车和医疗设备, 下同) 以下的协议供货项目时, 只要采购计划通过财政局审批即可自行办理, 不需要市政府采购中心通知。办理流程如下:⑴采购单位从网上申报采购计划—→⑵市财政局审批—→⑶采购单位访问南京市政府采购中心网站“协议供货”栏目查找相关项目品牌、型号、配置、价格和供应商等信息—→⑷采购单位自行确定供应商并向三家以上代理商发出询价通知书—→⑸按照符合采购需求、质量和服务相等的原则, 确定最低报价供应商为成交供应商—→⑹采购单位通知成交供应商签订政府采购合同 (格式合同, 一式四联) —→⑺供应商携采购单位和供应商双方盖章确认的合同到市政府采购中心见证—→⑻市政府采购中心根据从网上收到的采购计划和协议供货项目中标结果对合同见证, 并在网上录入电子合同—→⑼供应商按照合同约定供货—→⑽采购单位在供应商交货后两个工作日内对货物验收, 如验收合格, 在“验收情况记录”栏签字、盖章, 并将合同传真至市财政局财政结算中心—→⑾采购单位从网上提请合同货款的支付申请—→⑿市财政局财政结算中心付款。

采购单位一次性采购预算在20万元 (不含汽车和医疗设备, 下同) 以上的协议供货项目, 应在协议供货范围内推荐两个以上品牌, 由市政府采购中心组织二次竞争 (询价、竞争性谈判或公开招标) 。采购单位在采购计划通过财政局审批后, 及时与市政府采购中心联系具体采购事宜。

篇4：委托采购协议书

[关键词] 经济学 体育设备 供应商 委托代理

一、引言

委托代理问题是由当事双方的信息不对称引起的。所谓信息不对称，是指一方拥有另一方所没有的信息，拥有信息的一方称为代理方（Agent），缺乏信息的一方称为委托方（Principal）。委托代理问题在经济生活中普遍存在，只要当事各方在拥有的信息上具有不对等性即存在着委托代理问题。高校体育院（系）采购体育设备同样也存在委托代理问题，在此，我们把体育设备作为一种特殊的商品来考虑。

现代信息技术的应用，以及Internet技术的发展，高校体育院（系）的专业性工作不再是某一个高校体育院（系）单独操作，而是逐步由局部过渡到整体共建、共知、共享信息资源。随着市场经济的发展和社会分工不断细化，一些公司、机构已开始从事与体育产业业务相关的服务。这将促进高校体育院（系）资源的合理配置，有助于高校体育院（系）重点专业和课程的发展。

二、高校体育院（系）与体育设备供应商间委托代理关系的特点

根据供应链管理的概念，在供应链中，位于上游的提供产品的机构叫作供应商（Supplier），位于下游的购买产品的机构叫做采购商（Purchaser）。

高校体育院（系）和体育设备供应商间由于占有的信息不对称，也存在着委托代理问题。各方均以最终用户的满意为目标。但是与纵向一体化不同，供应链上的各方都是独立的法人实体，都以利润最大化为目标向投资者负责。供应链上各方有自己独立的经济利益，为了获得更有利的竞争地位，其行为也可能会损害它方的利益。

1.持久稳定的“合作”关系。高校体育院（系）与体育设备代理商间的合作强调建立一种持久稳定的关系，维持长期的合作关系所带来的收益的贴现值会远远大于短期利益。 “供应链管理”理论的本质强调处于供应链上的各方的合作，高校体育院（系）应集中资源发展其核心专业和重点实验室的竞争力。

供应链的思想与传统模式的根本不同之处在于，高校体育院（系）和体育设备供应商都为实现最终读者满意的目标而进行协同合作的，不是像过去那样仅仅考虑本方的利益。传统上，由于采购高校体育院（系）和体育设备供应商都追求各自最佳的目标利益，相互之间存在着大量的矛盾冲突。任何一方对另一方都缺乏绝对的信任，能够实现合作各方的“共赢”，通过信息共享能够大大加速新书上架的周期。

要建立稳定可靠的合作关系，不仅要找到各方利益的共同点，而且要进一步扩大共同的利益基础。对于那些很难解决的严重冲突，应以最终采购高校体育院（系）的需求与期望为出发点重新思考。毕竟，客户的目标与利益是第一位的，只有客户的成功，才能促进战略协作关系的完善与发展。

2.高校体育院（系）与体育设备供应商间的委托代理是多任务委托代理关系。传统高校体育院（系）的采购策略是展开以价格为基础的竞争，通过价格竞争来获得最低价格的产品。然而随着高校体育院（系）供应竞争的剧烈、读者需求个性化、技术创新加快，采购高校体育院（系）对体育设备质量、服务、交货期的要求越来越高，不可能单凭价格来选择供应商。

同样，体育设备供应商不仅仅是提供折扣低的体育设备，而且还要在技术创新、质量改进、缩短体育设备到馆期、提供多种加值服务等方面做出响应。体育设备供应商在采取行动时可能会产生降低成本与质量改进、提高服务间的冲突等等。因此，在有限的经济资源和时间资源约束下，体育设备供应商需要在多目标间作出权衡。

3.实现功能及流程的整合。体育设备供应商和采购高校体育院（系）在很多方面的工作是相同的，为了提高整个体育设备供应链的工作效率，加快体育设备从供应商送达高校体育院（系）的物流速度，应该减少重复或不必要的工作重复，改善跨功能、全过程的沟通与信息分享。

体育设备供应链上的两个个体，应该把整个体育设备供应链上的所有功能活动视为一整体流程，实现部分功能的整合，以最小的投入取得最大的效益。

4.信息共享。信息交互与信息共享是保证体育设备供应链高效运行的前提，有效的体育设备供应链物流管理需要准确的、实时的需求信息、供应信息。只有做到信息共享，才能使信息得到充分利用，从而有效降低总成本，提高各方的服务水平。近年来，以互联网为代表的网络技术的发展，有力地促进了信息封闭向信息共享的转变。有效的信息共享必须以双方的相互信任为基础。

三、体育设备采购方对体育设备供应商的激励机制

一套强有力的体育设备供应链管理体系是保证采购体育设备采购方和体育设备供应商双方均有盈利。采购高校体育院（系）为了鼓励体育设备供应商，应该采取一些合理的机制，激励体育设备供应商的行为。从理论上讲，一个好的的激励机制要具有激励兼容（Incentive-Compatible）或者是自我强化（Self-Enforcing）特征，也就是说即使在没有外在强制力的条件下，体育设备供应商也愿意自觉实施，因为它能够符合体育设备供应商的利益最大化。高校体育院（系）对于体育设备供应商可以采用的激励机制有：

1.供应合同的设计。供应合同是体育设备供应商和采购高校体育院（系）为进行交易而签订的明确双方权利义务的书面协议，供应合同具有法律效力。通过合同条款的设计，以书面的形式规定了各自的责任、利益的分配、可能出现的意外情况及处理方式、风险的分担等。

2.交货时间。对高校体育院（系）而言，体育设备的时效性在高校体育院（系）的服务中应该是一个重要的内容，让新书及时上架，供读者阅览是非常重要的。体育设备供应商必须在快速交货和保证产品质量之间寻求平衡，如果不能按期交货是对客户忠诚度最大的打击。这要求采购方高校体育院（系）向供应商提供更为精确的需求计划。

3.对供应商的及时评估。当前，许多高校体育院（系）对体育设备供应商未能经常评估共表现，而且大多数高校体育院（系）在进行评估时仍沿用人工操作。高校体育院（系）采购人员一心寄希望于他们的供应商，即便后者的表现不尽如人意，还是愿意继续保持与其建立起来的长期供求关系，因为，更换供应商往往会带来更多的麻烦事儿。密切关注供应商的情况，就能做到许多问题防患于未然。评估标准的制定就显得特别的重要。

4.建立统一的评估标准。高校体育院（系）与体育设备供应商之间应该制定统一的业绩评判标准，以确保大家都在朝同一个目标努力。当高校体育院（系）把越来越多的采购项目分包出去并且越来越倚重于体育设备供应商时，需要有一套完善的管理系统来跟踪与合作伙伴之间的联系，并且促进双方更加高效地沟通。

四、对体育设备供应商的建议

1.重视客户服务。许多体育设备供应商在完善供应链管理的时候，把精力集中到了加强资本投入以及采购、物流和生产等上游流程上，却忽视了客户满意度、需求模式的变化等下游流程。如今，客户变得越来越挑剔，要想保持竞争优势就意味着必须让客户满意，满意率因此成了驱动供应链管理战略的关键因素。有些公司表示，供应商的管理固然重要，但是能否了解客户的需求并予以满足，则更是关乎公司成败与否的前提条件。

2.提供个性化需求服务。对于一个具体的高校体育院（系）而言，“读者”就是上帝，每一个高校体育院（系）都有固定的读者群、有其特色馆藏，满足一些具体读者的需求。许多体育设备供应商都采取的是“延期”战略，也就是等到客户下单之后再行组织，没有主动的向采购方提供针对性强的书目，使服务的周期延长，服务的主动性差。

3.扩展服务内容。由于需求的顾客化、多样化，体育设备供应商不能靠单一的服务在市场上竞争。现在，很多高校体育院（系）由于发展核心业务的需要，多进行高校体育院（系）外业外包。在此发展现状下，体育设备业供应商应该从最终体育设备上架、面对读者的需求上考虑采购高校体育院（系）的需要，从整体利益出发，提供多方位的综合服务，包括：贴防盗磁条、打号、盖章、提供编目数据等。

五、结束语

由于现代科学技术的发展，高校体育院（系）与体育设备供应商间委托代理问题不同于传统模式下的委托代理。本文主要站在体育设备采购方的角度讨论了体育设备采购方-体育设备供应商间委托代理中种种问题，并提出如何进行激励机制设计，以期对高校体育院（系）业务外包问题有所贡献。

参考文献：

[1]苏顺虎:物流管理[EB].(2000-08-16).[2004-01-10].http://www.chinawuliu.com.cn/lw/index1.asp

[2]Daniel CannCasciato. Tepid Water for Everyone? : The Future OCLC, Catalogers, and Outsourcing.OCLC Systems and Services[EB].(1994,10-10)[2004-0-10].http://www.oclc.com

[3]马士华:供应链管理[M].北京.机械工业出版社，2000.26-41

篇5：采购委托代理协议书

采购委托代理协议书

（采购人已提供符合规定的需求书并公示无收到异议即需立刻签订）

甲方：博罗县麻陂镇人民政府

乙方：惠州市公共资源交易中心

（委托人）

（受托人）

甲方授权代表： 曾志强

乙方授权代表：邓金仁

手机号码：1380969121

5手机号码： 0752-6286632

签字日期： 2017-11-16 09:27 签字日期： 2017-11-16 09:27

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令

采购委托代理协议书

采购委托代理协议书

时无明确规定最低限价。根据《广东省实施〈政府采购法〉办法》

采购委托代理协议书

意见。同时，双方都需要通过交易平台进行确认具体流程的环节。

5.甲方派出的采购人代表和监督代表应当为本单位的在编人员，必须按照采购文件、资格预审文件（如有）规定的时间参加有关活动。甲方派出的采购人代表（即评审小组成员，下同）应当熟悉该项目采购文件，具有该项目评审所需要的专业知识。采购人代表和监督代表必须在投标签到开始时间之前到达（一般是上午9:00/下午14:30）开标室。

6.甲方派出的监督代表对采购流程进行现场监督并对应签署各流程的书面材料。采购流程一般包括组建论证小组、抽取资格预审专家（如有，一般是预审前半天）、向定向投标人发出采购文件（如有）、抽取项目评标专家（一般是开标前半天）、资格预审专家名单解密（如有）、项目评标专家名单解密、递交资格预审申请文件（如有）、资格预审会议（如有）、递交纸质投标文件、投标签到、开标会议、评标会议、专家协助质疑处理（如有），以及法规规定的其他涉及该项目有关现场会议进行监督。

7、甲方派出的监督代表如果未能在采购文件规定的时间到达开标现场，乙方将先宣布递交投标文件截止时间已到，现场征询所有进行了投标签到的投标人，是继续开标或稍等，如果继续开标将从投标人中按投标签到时间从前往后的排序由前三名投标人的交易员作为监督代表，履行监督职责，并书面记录。乙方对监督代表未在规定时间到达开标现场将会依法向监管部门、主管部门报告，并承担由此产生的后果。

8.甲方在签订委托协议之后，签署有关细化采购需求书、审查确认采购文件、确认财政部门对采购文件的备案意见、确认采购结果等书面

采购委托代理协议书

文件视为采购委托协议的补充内容，并依法承担法定的责任（一般是质疑投诉、信访举报），与本委托协议具有同等的法律效力。

9.乙方收到甲方对财政部门的采购文件备案意见函告意见和书面确认采购文件后，再按规定安排招标日程和招标公告。

10.如果供应商对采购文件提出质疑的成立可能性较大，采购人在规定的时间内仍然无答复质疑修正采购文件，而投标截止时间已经是最后二个工作日，中心将会延长不少于15个自然日的投标截止时间。如果协商采购人答复质疑无结果，将会按照公共资源交易的有关规定，视具体条款向采购同级财政部门、采购人行业主管部门报告。

11.采购人超过五个工作日无确认采购结果，除外评审小组推荐候选名单的供应商之外，交易平台将向落标的供应商退保证金。

12.报名不足三家或交纳投标保证金不足三家等有效投标人数量没达到开标的法定数量，本次招标失败。但是，如果甲方拟打算采用非招标采购方式实施采购，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令

采购委托代理协议书

15、遵守交易规范，交易规范贯穿市场调查、提供采购需求、招标、投标、评标、合同和验收等各个环节的统一的电子化信息格式。

采购委托代理协议书

专家库中〔或者按规定从发改部门管理的综合评标专家库中（如有），或者按规定从行业管理部门所建立的专家库（如有）〕按照随机方式抽取专家组建资格预审小组（如有）、项目评审小组。

6.根据《关于规范政府采购评审专家抽取工作的通知》（粤财采购〔2015〕33号）的规定，评审开始后如有评审专家临时缺席、回避等情形导致专家数量不符合法定标准的，甲方会同乙方及时联系政府采购监管部门完成替补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存采购文件和所有投标或响应文件，择期重新组建评审委员会进行评审。对要将补抽专家或重新组建评审委员会的情况进行书面记录，随同其他文件一并存档。

7.落实评审地点，主持评审活动，并做好评审记录。组织该项目的资格预审会议（如有）、开标会议、评标会议，甲方派出采购人代表作为评审小组成员与随机抽取的专家组建为该项目评审小组书面出具资格预审报告、评审报告，并具有法律效力。

8.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令

采购委托代理协议书

函告文件、采购文件质疑及答复文件、中标结果质疑及答复文件等）报送甲方备案及存档。

12.法律法规规定的其他事项。

采购委托代理协议书

与评审工作无关的人员不能进入评审现场。

9.甲方应作为本项目采购的主体单位，应当坚持公平、公正和简便、高效的原则，依法处理供应商的询问（一般在供应商提交书面询问材料之日起1个工作日内）、质疑（一般在供应商提交书面质疑材料之日起4个工作日内），供应商向财政部门提出投诉时应当依法答复（举证）投诉。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令

采购委托代理协议书

采购委托代理协议书

第七条 违约责任

甲乙双方应遵守有关法律、法规、规章的规定和本协议的约定，否则，将承担相应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。

第八条、其他

1.本协议自甲乙双方法定代表人或授权代表签字、盖章之日起生效。本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

2.本采购项目招标文件里规定的相关内容与本协议具有同等法律效力。

篇6：采购代理委托协议书（精选）

（）

甲方（采购人）：

乙方：

甲方的 采购项目，依据《采购委托书》、《采购清单》，委托乙方进行采购。双方根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》及其他相关法律的有关规定实施本次采购。为明确各自的权益和责任，经双方充分协商，特签订本协议。

第一条 委托内容及范围

甲方委托乙方代理的内容及范围：依据《采购委托书》、《采购清单》及其技术需求，编制采购文件、发布采购信息、接受供应商报名、组建评审委员会、组织开标评审会议、进行合同见证、协助项目验收以及办理相关备案手续等活动。

第二条 甲方责任和义务 向乙方提供经财政批准的《政府采购委托书》，同时附上需求明确、完整的《采购清单》，且必须符合政府采购相关规定，并作为项目采购文件编制的依据。内容包括详细品目、技术参数或规格、相应服务、质量要求、交货时间、验收标准及付款方式等资料。指派专家、技术人员或法人授权其他有关人员代表甲方参与采购活动，负责及时对采购文件技术需求的质疑进行回复；法定代表人或法人授权代表应在收到乙方提交的采购文件、评审报告之日起 个工作日内予以审核并签字确认。根据评审报告推荐的候选人排序，依法确定中标（成交）人，并在规定的时限内与中标（成交）人签订并履行《采购合同》。按照采购文件、投标文件和《采购合同》要求，组织相关部门及有关人员进行项目验收，并及时按照约定支付货款和结算资金。不得以任何理由拖延、拒绝确认乙方依法编制的采购文件以及经合法程序的评审结果，承担因此而引发的法律责任。不得要求乙方设置、发表带有倾向性的条款和意见，严格按照公开、公平、公正的方式实施各项采购活动。

第三条 乙方责任和义务 按照甲方的委托范围，根据国家有关法律法规，组织实施采购活动，及时向甲方通报采购计划和进度，保证采购计划顺利实施。在甲方法人授权代表的协助下，负责编制采购文件，并负责对采购文件商务条款进行解释和质疑回复，及时公开发布采购信息，向潜在的供应商发出邀请。按国家、省、市有关规定，向有关部门办理文件资料备案手续，定期将项目采购活动文件资料装订成册、移交存档。4 不得设置、发表带有倾向性的条款和意见，严格按照公开、公平、公正的方式组织实施各项采购活动。

第四条 双方的共同责任 甲、乙双方有关人员在采购活动中，如与参与项目竞争的供应商有利害关系，应当主动申请回避。在采购活动进行过程中和采购活动完成后，甲、乙双方均有责任对评审情况以及供应商的商业秘密予以保密。甲、乙双方应自觉接受采购监督机构、监察机关、审计部门的监督检查，协助有关部门开展调查活动。

第五条 其他事项 甲方授权乙方对违反采购文件规定、《政府采购合同》约定不予退还的保证金，按照政府采购监管部门的规定和要求直接上缴财政。本协议未尽事宜，双方协商解决。本协议一式三份，双方各执一份、报送管理部门一份，自签订之日起生效。本协议签订后甲方非法定事由不得撤销委托，乙方非不可抗力因素不得拒绝实施代理采购活动。其他约定：

甲方（盖章）：_____________ 乙方（盖章）：_____________

法人代表或授权委托人（签字）：______ 法人代表或授权委托人（签字）：______

地址：_____________________ 地址： ________

电话：_____________________ 电话：_

邮箱： ________________________ 邮箱：：

篇7：工程采购委托代办协议书

甲方：

乙方：

工程名称(以下简称本工程)：

甲方为办理本工程，委托乙方代办工程采购、经双方同意订立委托书如下：

预算金额：元

工程地点：

代办范围：

乙方承甲方之委托，代表甲方办理设计图说及施工预算书审查，招标文件公开阅览，底价审议，工程发包、施工督导与履约管理及验收等有关事项。

前项评选技术服务之评选与后续劳务采购管理，甲方得一并委托乙方为之。

由甲方协调本工程之技术服务厂商，接受乙方督导。乙方代办期限以工程全部完成验收，移交，结案为止。

服务项目如下：

一、规划设计阶段：

1．审查技术服务厂商绘制之设计图说及施工预算书。

2．审查技术服务厂商所提之建材，设备，送甲方核定。

3．审查项目：

(1)建器材符合政府采购法第26条规定(2)分项单价及单位面积造价合理性(3)作业要项时程(4)预算分配合理性建器材施工项目，数量与结构安全由技术服务厂商核实负责。

二、公开阅览阶段：

1．由甲方提供公开阅览所需文件，依政府采购法主管机关及乙方规定办理公开阅览程序。

2．登录汇整阅览厂商或民众意见、送请甲方并副知技术服务厂商研复。

三、招标发包阶段：

1．依甲方核定之工程设计图说，施工预算书，施工规范、空白标单，厂商特定资格(如有需要)等文件，以及其他由乙方提供之工程招标文件，依乙方之招标程序办理招标作业，招标时应通知甲方依政府采购法及其施行细则之规定派员监办，在招标过程中、如招标文件内容有变更，须经甲方核定後办理。

2．执行开标，审标行政作业程序。

3．办理决标作业及后续之行政作业程序。

4．以乙方为订约主体办理工程合约之签订，并函送工程合约书副本送交甲方备查，份数另由甲，乙双方协议之。

5．办理因招标作业程序衍生之工程采购争议处理。

6．如为特殊招标方式，其作业由双方另行协商。

四、施工阶段：

1．审定承包厂商有关施工品质管制作业及其签认制度之建立及执行。

2．审定技术服务厂商所提之监造计划书，并将审定结果函送甲方备查及参考裁决。

3．审查及督导技术服务厂商施工期间之监造人力是否足够及常驻工地人员之专长是否符合；并督导技术服务厂商随时查验施工。

5．查核技术服务厂商对重要分包厂商及设备制造商资历之审查作业。

6．督导技术服务厂商对进场材料之规格，品质及各项检验报告之品保作业。

7．督导技术服务厂商审定承包商执行工地安全防护及卫生管理计划，环境保护计划，工程夜间施工管制计划及交通维持计划之执行。

8．查核技术服务厂商督导承包商执行施工中人员安全防护计划。

9．会同甲方、技术服务厂商与承包商举行设计施工协调会议，检讨工程执行进度，理清工程界面及协调各相关单位配合事宜，并作会议记录送甲方存查。

10．遇有施工安全问题及事故灾害时，应协助技术服务厂商督促承包商尽速采取紧急应变措施，并及时提出补救措施之建议。

12．督导技术服务厂商对承包商所提出之分段检验进行查验。

13．核定技术服务厂商审查签证之估验与计价。

14．审查技术服务厂商监造服务费之计价请款，送甲方核付。

15．审查技术服务厂商之变更设计修正施工预算书，并送甲方核定。

16．办理变更设计新增项目之议价，并送甲方备查。

17．办理履约争议与索赔案件之协调、评估及审查工作。

五、验收阶段：

1．督导承包商之消防检查，使用执照及排放许可之申请，建物接水，接电，瓦斯等相关事宜。

2．督导技术服务厂商及承包商办理机电设备测试及试车运转。

3．审定技术服务厂商及承包商编拟操作维护手册。

4．审定技术服务厂商审查签证之竣工图及结算资料，办理工程验收工作。并通知甲方派员会办，及其上级机关派员监办。

5．查核技术服务厂商督导各承包商办理各项工程移交清点、机电设备测试及改善工作之执行、并协办移交作业。

6．督导承包商於验收後保固期间内执行各项工程之保固工作。代办技术服务规划设计监造酬金及代办工程采购服务费：

（一）本协议书双方签字生效后、甲方拨付核定预算金额不低於30%供乙方作为先期作业费以支付技术服务规划，设计，监造酬金及管理所必需之费用。

（二）工程发包后依决标金额百分之九十计算代办工程采购服务费、甲方若已完成规划，设计成果者、前述费用得以百分之八十计算。

（三）前项代办工程采购服务费依工程管理费支用要点按前述比例计算，并得於工程管理费中支用。

（四）工程完工后、依工程结算金额核算代办工程采购服务费、按前已拨付金额多退少补。

甲方应拨付前述费用至乙方指定之代办经费专户。

工程费之拨付：工程决标后、工程费依甲方各编列预算数内、配合计划实施进度核实分配拨交乙方核付。

工程进行期间，若甲方拨付之费用不足以支付工程款，经乙方函催后仍无法给付，因而与承包商发生纠纷需支付赔偿时，由甲方支付，若有需要乙方得迳为办理中途结算。

甲方拨付乙方之工程费、由乙方依与承包商所订契约规定估验计价，【不采预付款方式办理】。

工程决算后，按已拨付金额多退少补。甲方应拨付前述费用至乙方指定之代办经费专户，且对於应拨付厂商之款项不得迟延。

甲方应配合之事项：

一、确定本工程各参与单位代表人与甲方间之工程业务处理程序，并提供与技术服务厂商签订之委托契约书供乙方参办。

二、甲，乙双方及技术服务厂商之权责区分另协议订之。

三、派员参加开标标价审查。

四、提供乙方执行协议书所订服务项目时必要之资料，包括经甲方核定之招标文件及其电子档。

五、委托技术服务厂商契约书内、明订技服厂商须接受乙方审查设计图说与施工预算书，工程执行阶段之督导，指挥。工程品质保证及估验数量由技术服务厂商负责。

六、用地之取得与地上障碍物等之拆迁、均应於工程发包前办妥。

七、每一项工程竣工验收时，甲方应派员会同验收；於验收合格后应即办理接管。

八、本工程所有建材，设备之使用，甲方应请技术服务厂商依公平交易法及政府采购法相关规定办理，若有不符事项而遭质疑，技术服务厂商需负责说明释疑。若遭致仲裁、诉讼及延误工程进度等、由甲方及技术服务厂商负完全责任。

九、甲方应督促技术服务厂商依上级机关核定计画(含预算，面积，内容等)办理规划设计。送乙方发包之设计图说及施工预算书等、若与核定计划不符者、甲方应先报奉上级机关核准，乙方不负计划不符。

十、其他经双方协议事项。

十一、本条第二、六款事项若未能及时纳入与技术服务厂商之委托契约书内、应另行补充增订之。否则工程发包后由甲方为工程契约订约主体。

乙方之义务与责任：

一、应依本协议书第三条代办范围，履行本协议书之内容、并善尽管理人之义务。

二、应善尽协调及监督本工程之技术服务厂商及承包商工作之责。

三、应指派专业人员参与本工程，并指定专责单位协助甲方汇整工程相关资料，办理工程督导事宜。

四、乙方人员如有工作不力之情事，甲方得书面通知乙方、就缺失部份依职权处置并改善。

五、对于本工程所编拟之图说，预算及有关业务资料，或经由本工程所取得或得悉之资讯，资料等应负保密责任。

六、本工程乙方提供之文件，资料如有牵涉第三者之智慧财产权者、均应由乙方负责徵得该项原持有人之同意，否则涉及法律责任时均由乙方负完全责任。

七、接受委托办理之各项工作成果，甲方有权制作及使用。

八、本工程技术服务厂商或承包商如有违约事宜，应主动通知甲方。

终止委托：

一、乙方经甲方通知在合理期限应改善而仍未办理时，甲方得终止本协议书，并得将全部或部份未完成之工程自办或改委由其他机关(构)继续接办，乙方应将完成之各项资料于三十日内移交甲方。

二、协议书一经终止，乙方应即停止工作进行、并将完成之作业图表移交甲方接办。无论甲方自办或委托其他机关(构)接办，本工程全部完工后再行结算。

三、非乙方之原因，如技术服务厂商提送之设计图说，权责单位未能于规定期限内核定供乙方完成发包、乙方得终止本服务工作，甲方应按乙方实际已完成工作核实给付服务费用。

四、本工程如中途中止委托，甲方应负担乙方已支付之各项费用。

五、甲方同意乙方於通知甲方缴纳关於本协议书第四条或第五条所列应付费用，而甲方经相当时间仍未缴纳者、乙方得终止本服务工作及本协议书内容、并得将乙方与本工程之技术服务厂商或承包商间之契约让与甲方。

附则：

一、所有协议书相关正式文件，双方均应依公文程序或专差送达。但经他方同意者、得先以传真方式送达，再补送公文。

二、乙方为执行本协议书所发展之各式书表之智慧财产权由甲乙双方共同享有。但乙方不需经甲方同意得保有改作及重制权。

三、因不可抗力或事变之事故而发生延误或不能继续履行义务时，双方均不负任何延迟责任。双方发生不可抗力或事变之事故时，以书面通知对方做适当之处理。

四、承商与甲方或乙方产生工程履约争议或诉讼时，甲方或乙方应派员会同主政方出席陈述意见、并给予必要之协助。

五、承商依契约规定请求赔偿时，如该原因可归责于甲方或乙方时，应由甲，乙双方各依法律规定负责赔偿。

六、乙方如有没收承商押标金或逾期违约金，应拨交甲方卓处。

七、监办本工程之上级机关。

八、有关各项支出原始凭证、请甲方依审计法施行细则第二十五条规定，函报审计机关同意存放乙方就地审计。

九、争议处理：甲乙双方对于本协议书之履行发生争议时，如经双方协调无法解决，得

向「行政院公共工程委员会采购申诉审议委员会」申请调解。争议处理期间，与争议无关或不受影响之部分，双方均应继续履行本协议书义务。

十、本协议书任何增(修)订，均须甲乙双方同意後以书面为之。

十一、本协议书附件所载各条款与本协议书具同等效力。

十二、代办作业过程中之工程技术性作业由乙方负责，需求面，预算编列及土地取得等相关作业由甲方负责。

十三、工程如遇有变更设计时依下列原则办理：

涉及需求计画内容之变更，由甲方汇整，并依现场施作完成情形检讨确认变更之可行性，再由甲方依规定程序签订核准後通知乙方办理。

变更原因系属工程执行之技术层面所必须调整俾利工程进展者、由乙方邀请相关单位至现场勘研後办理。

十四、本协议书内容得经甲乙双方协议後变更。

立协议书人

篇8：浅谈框架协议采购中的业务公开

1背景分析

框架协议采购是目前国际上先进的采购模式,是物资采购部门提高“保供降本”能力的有效手段。其具体有:战略性、公开性、科学规范性、效益与效率兼顾等特点;培育主力供应商,提高工作效率,效监控价格、质量、资源和采购过程等优点。

2河南油田框架协议采购现状分析

近年来,河南油田对框架协议采购方式进行了积极探索和尝试,出台了《框架协议采购管理办法》,对油田消耗量大、采购频次多、标准化程度高的物资实施框架协议采购,不断增加适采品种,逐步提高框架协议采购在总采购量中所占的比例。2008～2012年,框架协议采购物资合同额从1.75亿攀升至15.38亿,在总采购量中所占的比例由7.62%上升到62.9%,尤其是在重要生产物资、通用机电产品等方面,有效地发挥了框架协议采购的优势,对物资资源、采购价格的锁定和控制,提升了物资管理专业化水平。但是从业务公开角度来看,虽然物资采购信息及时公开推进了框架协议采购的规范实施,但是还存在着业务关键环节公开内容不全面,集中会审机制不够健全等问题,笔者提出以下粗浅建议。

3对推进框架协议采购业务公开的几点建议

3.1 坚持集体决策,推进业务公开

由于框架协议采购是对采购效益影响巨大的批量采购,对框架协议的关键点(计划、询价方案,供应商选择、技术协议和价格确定)进行科学控制至关重要,实行集中会审、集体决策是推进业务公开的有效途径。相比个人决策,集体决策因为可以集众人所长,使决策依托信息准全得到优化。

3.2 坚持多方参与,确保过程透明

①在框架协议的确定上坚持多方参与。

纵向上,从框架协议酝酿初始,向上延伸,由物资供销处与用户单位沟通、和设计单位协调,共同确定油田全年物资的框架协议采购目录、品种和数量,再由计划员根据近三年的平均消耗量,结合当期市场供求形势及储备定额编制订单,保证框架协议采购计划的准确性。

②在框架协议的论证审核上坚持多方参与。

横向上,扩大参与面,组织油田技术、设计、管理、生产、物资、纪检等部门的专业人员,成立多个框架协议采购专业评审小组,负责框架协议采购物资技术标准的审核、供应商的评审、采购价格的论证等工作,按照“全覆盖、全过程、全结果”业务公开要求,对框架协议采购供应商、采购数量、采购价格等重要信息在油田局域网公开,保障框架协议采购工作的有效实施。

③在框架协议的采购中坚持多方参与。

对框架协议供应商的框定和价格的确定必须通过集中招标、专家联合谈判等方式来实现。邀请生产、机动、工程、技术及需求单位共同参与决策,充分发挥专家评委的技术专业优势,提高物资采购业务的“技术含量”,做到采购过程的公开透明,保证采购结果的严谨公正。

3.3 引入竞争机制,确保操作公开

凡是框架协议采购都要引入竞争机制,在确定框架协议中标供应商时,要确保有2～3家供应商,以防范风险和保持适度的竞争,尤其是避免不可抗拒力、经营风险、质量事故、经济纠纷等对保供形成的风险,对中标供应商实施A、B角分类,必要时A、B角可互补。

3.4 借鉴招标采购经验,提升业务水平

框架采购和招标采购虽然是两种采购方式,但它们可以互为交叉,互补互促。框架协议采购可以是招标采购的一种延伸,招标采购可以是完成框架协议采购的具体执行方式,不同的是框架协议不是一对一的招标,而是招一个范围,确定有资格的供应商,达到一次招标多次受益的目的。

3.5 加强供应商的考核,实施业绩引导订货

推进框架协议采购,集合需求批量,通过集中招标、联合谈判、集中会审,遴选战略供应商和主力供应商,并从合同执行、业绩排名、不良表现、信息反馈等方面对供应商进行综合量化考评,实行优胜劣汰机制,完善业绩引导订货机制。在框架协议的采购模式下,使企业与供应商之间建立更加紧密的沟通、协调、合作和共享机制,形成了企业与供应商之间的战略协同优势,从根本上巩固和发展了框架协议采购。

综上所述,切实有效地推行框架协议采购不但可以改造中央企业的物资采购业务模式,提升物资供应管理工作,对河南油田进一步推进业务公开,打造物资采购的“阳光工程”有着十分重要的意义。

摘要：文中以框架协议采购为切入点,对河南油田物资采购中业务公开的现状进行了全面剖析,探讨了建立集体决策、集中会审的民主公开决策机制,融合招标采购、扩大框架协议采购规模等举措来推进物资采购业务公开,并对今后如何提升框架协议采购管理水平提出了具体的建议。

关键词：框架协议,物资采购,业务公开,集体决策

参考文献

[1]陈敬袖.业务公开:揭开物资采购的“面纱”[J].石油石化物资采购,2009,(10).

[2]黄东潮.框架协议采购模式的优势及实施条件[J].中国物流与采购,2011,(07).

篇9：浅议政府协议采购

结合自己的采购实践，选择协议采购的形式进行采购，既简化程序，又节约了时间和资金，逐渐为采购单位和供应商所接受。但在采购过程中还存在一些问题，为了进一步规范并顺利推进该项工作，提出了相应完善政府协议采购的一些建议。

一、政府协议采购的定义

所谓的政府采购协议也被称为定点采购，是指政府采购中心政府采购目录的一些常见的材料，通过公开招标方式确定相对固定的供应商，中标供应商和确定所供产品的品牌、型号、配置、价格、交货期限、折现率和服务承诺，协议明确的形式，然后通过文件形式将相关内容告诉采购单位，政府机构和机构协议的范围内进行购买的一项采购管理系统。如：电脑、复印机、多功能设备和其他办公设备采购常见的采购单位比较普通，采购规模较大的一项通用商品。

二、协议采购现状

2012年4月我市政府协议采购电子交易平台开始启用，协议采购是2012年推广的一种网上交易的新型的采购方式，从四年来的实践看协议采购范围在不断增加，规模在不断扩大，品种在不断增多，2012年协议采购品目12种，2013-2014年协议采购品目27种，2015-2016年协议采购品目达52种。近几年数据之比，协议采购的范围进一步扩大，有原来的办公设备、电子电器设备、打复印纸张等扩大到包括办公软件、网络设备、存储设备、办公文具等在内的协议采购。作为协议采购范围逐渐扩大，足以显示协议采购在整个政府采购中的位置。

三、重庆政府协议采购商品交易流程

为规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，重庆市财政局制定了《重庆市市级政府采购目录及标准》，印发了《重庆市财政局关于规范政府采购协议供货采购单位内部操作流程》、《重庆市政府采购协议供货电子交易平台管理暂行规定》的通知。按通知规定采购单位无论是财政拨款或单位自筹资金，都必须通过电子交易平台进行网上交易，交易完成后打印出网上电子合同，作为付款依据。单次采购金额1—20万元（含20万元）以下的货物类、工程类、服务类项目属于协议采购范围的应在协议供货电子交易平台上采购，1万元（含1万元）以下的协议采购商品不向财政部门申报采购计划，通过电子交易平台实现网上交易。协议商品交易流程图如上图：

四、作为一名文化事业单位的后勤采购工作人员，结合工作实践主要针对政府协议采购的一些看法理解，归纳起来有以下几个方面：

政府协议采购采购的优点

1、通过一次公开招标、多次采购的办法，减少重复次数，方便预算单位采购，将分散的采购项目，形成了规模经济，获得最好的价格和服务，以规范支出，节约采购成本。

2、投标品牌和类型的多样性，可以满足用户需求的多样性；从繁琐的零星采购事务中解脱出来，采购人自主选择商品或服务；操作简便快捷，提高采购效率。

3、是建立在公开招标的方式之上，通过政府采购电子交易平台采购，使采购协议”在阳光下，信息公开”整个购买过程更加透明和规范实现了政府采购的规范、效益和效率三者的最佳组合。

五、政府协议采购的好处是显而易见的，但也存在着一些不足

1、是市场竞争力较差，一年只组织一次招标，不容易得到广大潜在供应商的注意，加上市场经济，供应商优胜劣汰，变化频率很快，容易失去最佳的供应商；不容易得到的广大潜在的供应商，与市场经济相结合，供应商选择，变化快，容易失去最好的供应商；

2、不容易控制的价格浮动，特别是在市场经济活动中，价格是由价值的法律控制，许多因素的改变，不容易掌握。

3、供应商很容易受到利益驱动，一旦中标了，不降低价格与提供优质服务，不再争取好的价格和好的服务，或停留在招标时的水平上不再改变。

4、没有即时更新产品信息，通用产品特别是电子技术创新和市场变化快，经常出现延迟供货协议产品信息更新滞后，由于信息延迟，价格、规格、服务出现偏差或者不同步现象，从而影响采购效果、时间、成本。

六、实际工作中完善协议采购的建议

1、在实际采购工作中，对供应商的选择应该高度重视。要选择供应能力，良好的售后服务，有良好的信誉的供应商，这样可以确保采购单位所采购材料的物品的质量，并且可以保证采购物品能够及时送到单位，

2、加强政府采购协议事前，物质和事后监督管理，注重良好的供应商的选择，品牌，价格和服务水平。

3、更新产品信息。准确反映政府协议采购中各类货物的市场变化，必须做到快速更新，做到与市场更新节奏一致，保持产品品牌型号和价格与市场同步，真正做到政府采购不是脱离市场实际采购。

4、设置一个特殊的协议采购管理系统，为了进一步规范和完善采购行为，指导实际工作协议。因此建立一个科学、标准模式的新型政府采购势在必行。这种模式是一个快速适应电脑和其他办公设备升级，价格变化周期性特征；第二个是完全满足采购单位的需要。

七、结束语

实践证明，协议采购是一种有效和方便的购物方式，尤其适用大批同类商品或服务的不定期采购，规范采购单位购买一般的、大宗通用商品的采购行为，减少重复招标，降低采购成本，节约采购时间，提高采购效益。