城管局备案

2024-05-20

城管局备案（通用10篇）

篇1：城管局备案

申请书

香坊区城市管理局：

黑龙江省恒源同心医药有限公司恒源佳好药店位于香坊区联草街A3栋1门2号，现定于2016年06年07日——2016年06月08日，举办周年庆典活动，届时我单位将在门前设置彩虹门一座，效果图详见附表。

设置时间：2016年06月07日——2016年06月08日设置地点：香坊区联草街A3栋1门2号。设置数量：1座

设置规格：宽6米高3米

申请人：

申请日期：二零一六年六月六日

篇2：城管局备案

根据区监察局《关于报送涉企备案检查工作总结的通知》要求，现将我局2011年来涉企备案检查工作总结如下：

一是加强领导。涉企检查备案工作是我区优化发展环境工作的重要内容之一，对此，局党委高度重视，纳入了重要的议事日程，作为一项重要工作来抓。

二是提高认识。多次召开全局会议传达相关文件精神，要求全体人员从落实“三个代表”重要思想的高度，把优化发展环境工作做好。结合创先争优活动，围绕项目备案、执法检查等城市管理工作，强化职业道德教育，加强转变作风，艰苦奋斗教育，增强服务意识，大局意识。

三是认真组织落实。根据市区纪检监督部门要求和市城管执法的相关要求，2011年区城管局积极开展涉企检查备案工作，截止2011年12月23日，共开展涉企检查备案工作205起（其中专项检查70起，例行检查121起，投诉核查14起），2011年行政处罚中涉企处罚金额1000余万。

篇3：城管局备案

近日, 江苏通管局召开专题工作会议, 部署江苏省开展加强和改进网站备案工作专项行动, 4家省级电信企业和63家接入服务单位参会。

会议提出, 自2013年4月至12月, 江苏通管局按照工信部的部署, 以网站备案信息的真实性核验材料电子化处理、备案信息不完整和虚假备案网站清理、违法违规网站排查和黑名单管理、网站备案信息准确性核查、服务器或空间转租分包清理、接入未备案网治理站等十项工作任务为重点, 力争到2013年底, 全省网站备案率和备案主体信息准确率分别达到99.9%和90%。

江苏安全分中心主任王鹏在会上强调, 网站备案管理工作是互联网管理的基础工作。他要求各接入单位要高度重视此项工作, 从机制建设和技术能力建设两个方面, 认真开展自查自纠工作, 切实贯彻专项行动的各项工作任务。

篇4：城管局备案

一、城市管理面临的新挑战

近年来，随着上海经济社会的快速发展和城市化进程的深入推进，利益主体多元化、利益诉求多样化、社会心态复杂化的现象日益凸显，在治理无序设摊、违法搭建、黑车、群租等城市公共管理领域，容易诱发社会矛盾的触点增多、燃点降低，给城市正常运行和社会管理带来了前所未有的严峻挑战。目前城市管理领域主要存在五方面的突出问题：

一是法律法规不健全。当前，城市公共管理的一些重点领域、重要环节还存在立法相对滞后、法律法规缺失的问题，例如在国家层面至今无城市管理行政执法的专门法律法规，城管执法部门通过“借法执法”行使相对集中行政处罚权，导致工作实践中“执法体制不顺、执法职责不清、执法规范不明、执法监督不力”等问题日益突出。另外，一些城市管理现行法律法规的规定还比较原则，操作性还不强，在一定程度上影响和制约了治理违法建筑、非法小广告、无序设摊等执法效能。

二是执法程序不规范。对照新颁布实施的《行政强制法》以及《上海城市管理行政执法条例》等法律法规，本市各级城管执法部门还存在管理体制不顺畅、执法程序不完善、执法行为不规范、自由裁量空间较大、执法随意性较强、执法队伍整体素质不够高等问题，执法公信力和透明度需要进一步提升。2010年4月13日，松江九亭城管协管员与当事人发生摩擦，引发社会群体事件，不仅影响了社会和谐稳定，也损害了党和政府在人民群众中的威望。

三是执法力量不匹配。由于大量外来人口导入，上海人口总量呈集聚和不断扩大趋势，2300多万常住人口、近1000万外来常住人口以及大量流动人口给城市正常运行带来了巨大的压力。特别是在城郊结合部、大型居住社区，大量外来人员以及本市部分下岗失业人员通过无证占道设摊、兜售小商品、运营黑车等谋生，导致城市管理任务日益艰巨繁重。但由于受到基层城管分队机构设置、人员编制等限制，目前嘉定、奉贤、松江、闵行、浦东等区部分城镇城管执法队员配置还不足10人，而城镇常住人口有20万至30多万，现有执法力量难以实现有效的管理和服务，往往出现“小马拉大车”局面，导致城郊结合部地区成为城市环境、社会治安问题的高发地区。

四是执法协作不紧密。城市管理离不开政府相关部门、司法部门的协同配合，离不开广大人民群众的支持参与。目前，在城市运行管理中，政府相关行政管理部门、行政执法部门之间信息共享、力量整合、联勤联动的效应还未充分发挥；在打击非法收运地沟油、食品加工黑窝点等涉及广大市民群众身心健康的违法活动中，行政执法与刑事司法衔接还不畅通，行政机关与司法机关之间如何有效整合执法资源、提高执法效能、增强执法威慑力，还需要在实践中积极探索和改进。

五是执法环境不理想。近年来，城管执法队员在依法查处违法搭建、非法小广告、无序设摊、非法收运地沟油等工作实践中，由于触及当事人的经济利益，暴力抗法现象逐渐增多，一些地区的相对人甚至向“家族式、团伙化、地域化”等黑恶势力发展，公开对抗正常执法，辱骂、威胁甚至殴打城管执法队员。2008至2011年，全市城管执法系统共发生暴力抗法6100余起，2600多名执法队员受伤，其中90多名执法队员受重伤。2010年1月，虹口区1名市容协管员在地铁口劝阻违章设摊，被一小贩刺死。另外，一些新闻媒体对城管执法工作缺乏客观公正报道，有些甚至是完全失实的负面报道，导致城管形象“妖魔化”；一些市民群众对城管执法工作不理解、不支持。

二、建立健全城市管理法律规范

现代法治文明社会，城市管理的核心是依法管理。随着上海经济社会的快速发展，市民群众法治意识、权利意识、监督意识、环境意识的不断增强，城市管理的任务越来越艰巨繁重、复杂多样。如何保持城市环境的整洁有序、城市运行的平稳安全、市民生活的和谐安定，关键要有一整套严格、具体、周密、完备的城市管理法律体系作支撑和保障。

一是完善城市管理法律体系。为解决本市城市管理行政执法专门法律缺失问题，从高阶位的法律层面来理顺城管执法体制、规范城管执法行为、提升行政效能，2010年下半年，市城管执法局在市人大法工委、城建环保委、市政府法制办等指导帮助下，正式启动《上海市城市管理行政执法条例（草案）》调研起草工作。历经近两年的努力，市第十三届人大常委会第33次会议于2012年4月19日表决通过了《上海市城市管理行政执法条例》，并于7月15日正式施行。《上海市城市管理行政执法条例》的颁布实施，进一步健全了相对集中行政处罚权制度，明确了城管执法体制、执法权限、执法规范、执法协作、执法监督等规范，将有力地促进城管执法人员严格执法、公正执法、规范执法、文明执法，有效地提升城市管理法治化水平。另外，还应按照城市管理新形势新任务，加快修订完善治理违法建筑、地沟油、非法小广告等法规规章，使城市管理法律体系更具完整性、协调性、现实性和操作性，切实解决好城市管理中无法可依、有法不依、执法不严、违法不究等问题。

二是完善城市管理制度规范。新颁布实施的《行政强制法》、《上海市城市管理行政执法条例》，对规范城管执法行为、提升城管执法效能提出了新的更高的要求。为认真贯彻落实这两部法律法规，市城管执法局注重建章立制、强化制度管理，研究制定了《城市管理行政执法程序规定》、《城市管理行政执法人员行为规范》、《城市管理行政执法过错责任追究办法》等16个配套性文件，细化完善了执法程序、执法规范、队伍管理等制度规范，使法律法规更具操作性，确保城市管理有法可依、有章可循。

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三、深入推进城管执法规范化建设

面对当前社会管理特别是城市管理领域存在思想舆论统一难、各方利益协调难、矛盾纠纷化解难、流动人口管理难等新情况，政府部门原有的单纯依靠行政手段和政策措施管理城市的办法已经难以适应新形势新任务，必须努力实现由单一的行政手段向综合运作法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变，必须进一步强化依法行政、依法管理，坚持规范履职、文明执法，善于运用法律思维、法律手段解决城市管理难题顽症，把城市管理纳入法治化的轨道。

一是严格规范执法主体。认真贯彻落实《行政强制法》，理顺了市、区县、街镇三级执法管理体系，明确了区县城管执法局的执法主体资格，完成了区县城管监察大队的更名以及“三定”工作，确保执法主体符合法定条件。针对城郊结合部、大型居住社区城管执法力量严重不足、相关部门聘用大批协管员违规执法等问题，一方面增加城管执法编制，在市委、市政府的关心支持下，全市各郊区县、大型居住社区将增加1200多个城管编制，重点调整充实一线执法力量，确保执法力量与城市管理的任务相匹配，确保执法人员身份资格符合法定要求。另一方面清理整顿协管员队伍，严格协管员管理考核，坚决避免协管员违规参与执法，避免协管员穿着仿冒城管执法制服，维护好城管执法队伍社会形象。

二是严格规范执法程序。按照《行政强制法》、《行政处罚法》以及《上海市城市管理行政执法条例》等法律法规，严格界定执法权责、优化执法流程、明确执法环节、规范执法行为，着重建立健全五方面程序规范：即严格规范调查取证行为，避免钓鱼执法事件发生；严格规范自由裁量权行使，避免执法不公正不公平；严格规范行政强制执行程序，避免乱作为不作为；严格规范扣押物品保管和处置，避免损害当事人的权益；严格规范执法信息公开内容和流程，避免执法不公开不透明。通过严格规范执法程序，保障行政执法过程公正、透明、可监管，提升执法公信力，做到取信于民。

三是严格规范执法行为。制定《上海城管执法人员行为规范》、《上海城管执法督察考核办法》等管理制度，明确要求城管执法队员必须遵守“着装、仪容、举止、用语、执勤、办案、廉政”等七方面的行为规范，严格要求队员在执法工作中必须做到“五在先”（敬礼在先、亮证在先、告知在先、劝导在先、教育在先），逐步实现执法工作由“简单驱散型”、“单纯处罚型”向 “劝导教育型”、“综合服务型”的转变。同时，加强执法监督，建立健全执法责任制、执法过错责任追究制、执法责任追究保证金、政风行风评议、公众满意度测评等规章制度，对日常执法督察发现、市民群众和社会各界反映的“不作为、不规范、不文明”问题，及时予以纠正，并严肃追究相关人员过错责任，从而推动广大城管执法队员自觉依法行政、依法执法，整体提升了城管队伍文明规范执法的水平。

四是着力提升执法效能。针对当前社会转型期、矛盾凸显期的特点，城市管理要在法治的框架体系下，不断创新执法理念、方式和机制，统筹兼顾社会不同阶层、不同群体的利益诉求，统筹兼顾城市秩序与城市活力、城市形象与民生保障的关系，最大限度维护城市安全有序，最大限度促进社会和谐稳定。针对无序设摊管理难题，各级城管执法部门积极探索、以人为本、化堵为疏、标本兼治，逐渐走出了一条“民意主导+执法管理”的治理新路，有效化解了执法冲突和社会矛盾。对居民确有需求的早点、蔬菜、修配、小百货等摊点，充分挖掘利用中小道路、待建工地、社区活动场所等资源进行疏导，既为社区居民提供了生活便利，又从源头上解决了马路设摊乱象，也促进了社会就业与民生改善。全市现有各类设摊疏导点1000余处，共疏导摊位6万余个，取得了良好社会效益。另外，积极探索和推行了“首违不罚”、“特殊对象物品不暂扣”、“困难群体人性化疏导”等工作机制，提升了柔性管理、文明执法的水平，实现了执法效果与社会效益的统一。

四、建立完善城市管理社会协同机制

城市管理是一项社会系统工程，既要统筹规划、整体推进，更要整合资源、合力推进。面对上海城市管理任务日益艰巨、管理手段较为单一、执法力量相对不足等实际情况，要加强顶层设计、制度创新，积极探索城市管理联勤联动新模式新机制，努力实现从“部门单打独斗”向“部门协同、公众参与”转变，充分整合社会各方资源，形成执法管理合力，共同提升城市长效管理水平。

一是建立健全联勤联动机制。认真总结、固化迎博办博期间城市管理“条块结合、多方协同”的工作经验，推动全市各级城管执法部门积极主动融入区县、街镇的“大联动”、“大联勤”工作体系之中，提升行政执法效能和城市管理水平。闵行、嘉定、长宁、杨浦、徐汇等区探索构建了“管理力量大整合、社会服务大集中、信息采集大平台、矛盾隐患大排查、社会治安大联防、行政执法大联动”的联动机制，发挥了条块资源优化组合效应，实现了执法管理效能倍增，有效破解了违法搭建、非法收运地沟油、偷乱倒渣土、非法小广告等一大批社会管理难题顽症，确保了城市平稳有序运行，维护了社会和谐稳定。

二是建立健全“两法”衔接机制。打击非法收运和处置地沟油、非法食品加工黑作坊、无证行医、散发张贴非法小广告、兜售假冒侵权商品等违法行为，仅仅依靠行政执法部门实施行政处罚，难以取得良好的效果。嘉定、宝山等区探索构建“两法”（行政执法与刑事司法）衔接机制，卫生、食药监、工商、城管等行政执法部门与公安、检察院建立了信息共享平台、联席会议、案件移送等工作机制，在整合执法资源、加强执法保障、及时有效收集固定证据、提高案件查办效率、准确有效打击违法行为、增强执法威慑力等方面取得了明显成效。应在全市各区县总结推广嘉定、宝山两区的试点经验，建立完善“两法”衔接机制，提升城市管理法治化、科学化水平。

三是建立健全公众参与机制。扎实有效的社会动员，全体市民的共同参与，是城市高效、有序运行的重要保障。各级城管执法部门注重社会宣传动员，一方面依托新闻媒体、政务微博、政府网站等多种载体，加强城市管理法律法规的社会宣传，引导市民群众自觉遵守城市管理法律法规，改善城管执法社会环境；紧密结合城管执法进社区活动，深入开展“夏令热线”、“绿色护校”、“校门清”等便民利民服务活动，想方设法为市民群众排忧解难，提升市民群众对城管工作的认同感和满意度。另一方面充分依托社区、居委会的工作平台，加强志愿者队伍建设，在全市组建了3万多人的城市管理志愿者队伍，广泛引导志愿者和市民群众参与清洁城市、美化家园等公益活动，激发广大市民群众参与城市管理的积极性和主动性，初步构建“共管共治、共建共享”城市美好家园的社会氛围。

篇5：城管局科室职能

科室职责

办公室：局机关政务工作；负责公文处理、组织协调、综合信息、文书档案、保密、接待联络、行政后勤工作；组织承办会议；起草有关文稿；负责策划组织有关宣传活动，督促指导所属单位的宣传工作；负责对内对外新闻宣传报道工作。

政工科：负责局机关及所属单位的政治思想工作和干部人事、离退休人员管理及干部职工教育工作；承办局机关和所属单位的劳动工资、社会保障、人事档案等工作；承担局直属单位的安全生产教育、检查及监督工作。

环境卫生管理科：承担编制本市城市环境卫生规划和实施计划的工作；承担组织、协调、监督、检查城市环境卫生管理的工作；承办拟定环境卫生质量标准和技术规范；承担环卫科学研究，组织开展有关技术培训和技术攻关活动；指导和监督公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施建设和处理；指导和监督城区建筑垃圾、生活垃圾的处理。

市容管理科：承担编制本市市容管理专业规划和实施计划的工作；承办拟定和组织实施本市城市容貌标准；承担指导、协调、监督、检查城区市容管理和集中整治的工作；承办早夜市、各类临时摊点的设置审批和监督管理工作。

户外广告管理科：承担本市城区大型户外广告设置的审核及其日常监管工作；组织拟定户外广告设置规划和技术标准；指导城市户外广告资源经营工作。

客运管理科：承担城市客运行业发展规划、管理规范的研究和拟定并组织实施；指导、督促、检查全市城市出租汽车客运工作；承办全市出租汽车企业的资质、资格监管工作；承担对城市出租车行业管理相关部门的协调工作。

市政设施管理科：承办编制市政维护的发展规划和计划并组织实施，承担全市市政维护企业的资质监管有关工作；承担城市道路、桥梁、排水设备及附属设施的规划与管理等有关工作；负责破占道和机动车、非机动车停占道的管理和审批工作；承担统筹、协调城市夜景和道路照明工作；承担指导全市风景园林绿化工作。

考评督查办公室：承办拟定城市市容和环境卫生检查考评办法的有关工作，组织全市城市市容和环境卫生日常检查、评比；承办市容环境卫生热点、难点问题的督办工作。

法制科：研究拟定全市城市管理行政执法的政策、规章制度、实施细则、管理目标和任务，经批准后组织检查和实施；承担全市城市管理行政执法工作的指导与协调工作；承办全市城市管理行政执法业务培训、业务考核和评比工作；承办本系统普法和依法治理工作；承办本系统行政复议、行政诉讼、法律咨询等工作。

财务审计科：承担全市城市管理、市政设施维护项目资金使用计划的编制工作，并监督执行；承担局机关财务工作；承办监督、指导本系统直属单位的财务和国有资产管理；承担对本系统收费的监督和管理工作；承担全市市政设施维护项目资金使用情况审计的有关工作；承担城市管理专用装备的计划、配置、保养及更新的有关工作。

机关党委：负责局机关和直属单位党的工作。协助局党组做好局领导班子建设、党组织建设和精神文明建设工作。

纪检监察室：负责局机关及直属单位纪检监察及党风廉政工作。

工会办：负责工会日常工作，组织职工参加民主管理和监督。抓好局系统工会财务、经审工作。抓好职工之家的创建工作，计划生育工作。

篇6：城管局保密制度

一、为规范本局保密工作，保护国家秘密，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国国家秘密法》及其实施办法，结合本局工作实际，制定本制度。

二、本局保密工作领导小组负责对本单位确定密级工作的组织实施、检查督促，并接受上级机关和当地保密工作部门的指导，检查和监督。局设置保密员，负责文件定密审查，密级文件收发、流转、档案管理、解密等具体工作。

三、本局干部职工均要有高度的政治责任感，严格遵守保密纪律，做到不该说的秘密绝对不说，不该问的秘密绝对不问，要增强保密意识，严格遵守保密守则，自觉遵守本制度。

四、密级文件、资料由保密员进行登记，规范管理，登记信息要齐全，并认真履行收发密级文件、资料签收手续，密级文件传阅登记手续，定期核查、清退、销毁手续。密级文件、资料使用专用的保密文件柜及计算机进行保管。

五、涉密文件柜由保密员专门负责。涉密U盘、光盘、硬盘、移动硬盘等储存介质按保密要求严格保管，不得外借或混用，严禁涉密介质在普通计算机随意读取。

六、传阅密级文件、资料应当办理登记，传阅人员不得超出知悉范围，传阅应在办公场所内使用，使用完后应及时将密级文件、资料交回保密员，不得横向传阅使用。不得擅自将密级文件、资料带离办公场所，更不得私自留存。密级文件、资料不得复印，确因工作需要复印的，需经本单位保密工作分管领导同意，并由保密员进行登记及安排复印，复印不得改变其密级、保密期限及知悉范围。凡涉及要上网公开的信息必须经保密员审查、保密工作分管领导同意，并坚持“谁公开，谁负责”的管理原则。

七、保密员负责传递密级文件、资料的安全保密工作，不准使用普通电话、明码传真、普通邮件、电子邮件传递密级文件、资料，应通过机要交通、机要通信或指派专人选择安全的交通工具和交通路线进行传递，传递途中不得办理无关事宜。传递密级文件、资料要履行签收手续，原则上交到受文单位保密员手上，并由受文单位保密员签名并加盖单位公章作为签收凭证，来不及传递的密级文件、资料，要在专用的保密文件柜中暂存。

七、外单位递送的密级文件，接收时由保密员进行签收，如保密员不在，其他人员需联系保密员后签收，签收不得私自打开密级文件，并及时交由保密员登记、归档、管理。出差或参加会议带回的密级文件资料及时交由保密员登记、归档、管理。

八、保密工作领导小组定期或不定期组织开展保密检查，及时发现和解决问题。发生失泄密事件，要立即采取有效措施，及时向保密工作部门报告，并积极协助保密工作部门做好查处工作。

篇7：城管局请示

关于辉县市汽车配件有限责任公司新厂区

建设施工需填土的请求

辉县市城管局：

我公司新厂区“年产200万套轿车转向节生产线”建设项目2009年5月8日经河南省发改委备案批准，现已开始建设施工，地址位于西外环路城西工业园区（欧玛公司对过）占地面积180亩。该项目现已列入河南省“8511”投资促进计划，系河南省、新乡市、辉县市2010年重点项目。

该项目建设区位为新征土地，整个地块地形较建设施工正负零标高平均低0.7米，需填土约12万立方米。目前，城区西大街西段（西关村）正在拆迁，有大量拆迁土和建筑垃圾需外运。因此，恳请贵局酌情安排，将拆迁土和建筑垃圾运至我公司新厂区，以利该建设项目顺利施工，我公司一定做好服务协调工作，请给予支持和帮助。

辉县市汽车配件有限责任公司

二0一0年七月五日

篇8：城管局工作汇报

一、高度重视，创优文明创建基础环境

冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织，加强领导。局党组高度重视，成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各业务科室负责人为成员的创建工作小组；二是目标管理，落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标，层层签订目标责任书，严格考核和奖惩，明确任务，落实责任；三是明确规划，稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

二、班子团结，推进创建协调健康发展

工作是否做好关键在队伍，队伍是否带好，关键在班子。一是健全机制，公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议，凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项，都坚持民主决策，都履行公开、公平、公正的办事程序，让干事的人得以重用，让有为的人有位，让质优价低的单位做工程；二是团结共事，互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合，生活讲关心，事业讲奉献，班子合力的增强，促进提高工作的效率；三是加强学习，提高素质。制定领导干部学习计划，列出全年必读书籍和篇目，每月组织一次集中学习，每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外，还坚持自学，认真做读书笔记，带头开展调研，撰写文章。既着眼于提高理论素养，加强党性修养，又注重提高解决实际问题的能力。

三、创新机制，营造文明创建浓厚氛围

管理工作要与时俱进，要以发展的眼光看待问题，用发展的思维，解决发展中的问题。一是创新管理，激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位，让有潜力的人到有挑战性的位置，给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则，对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗，并及时跟进一些评先创优措施，完善行政权力运行监控风险防范，进一步激活了中层干部超越自我的信念，全局各项工作焕发勃勃生机；二是创先争优，提高素质。以“创先争优”活动为契机，我们确定了“坚持科学发展，提高履职能力”主题，明确班子成员分工，明确任务目标，建立和完善了决策及运行机制，有效地提高了班子的凝聚力和战斗力；三是建立惩防体系，推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度，充分利用节假日加强廉政提醒，防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型，教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设，班子的凝聚力得到进一步增强。

四、以文明创建为载体，城市管理实现跨越发展

精神文明不是凭空存在的，创建工作要以全市中心工作，全局业务工作为基础，脱离业务工作，精神文明创建只能是海市蜃楼，空中楼阁。一是市场运作，环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多，承包时间过短，承包人能力参差不齐等现象，重新制定环境卫生承包方案，将原来的11个承包区合并为5 个，将承包期由一年延长至两年，并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作，这项改革已显见成效；二是合理规划，绿化美观。近年来，相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程，形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管，牌匾有序。严格审批程序，未经批准擅自安装的牌匾强XX，同时加强监管，一经查出，立即处理。通过严批严管，广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。

20**年2月，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[]12号），决定对现行行政法规和规章进行全面清理。之后，国务院法制办先后下发《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》（国法[2007]12号）、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》（国法[2007]41号），对行政法规规章清理工作作了进一步安排。我部在收到国务院办公厅和国务院法制办的通知后，按照通知要求及时开展了清理工作，并取得了阶段性成效。现将建设部开展行政法规规章清理工作的有关情况汇报如下：

一、工作进展城管局工作汇报

对于行政法规、规章清理工作，部里高度重视。汪光焘部长与主管法制工作的傅雯娟副部长分别作了重要批示，指示由政策法规司牵头组织，按照国务院办公厅、国务院法制办通知要求落实好此次清理工作。

根据部领导指示，政策法规司研究确定了清理工作的实施方案，成立了专门的清理工作小组，确定了具体负责的人员。

3月8日，政策法规司召集各有关司局开会，传达了国办通知和部领导批示精神，并对清理工作进行了部署，请各有关司局于4月底之前提出行政法规、部门规章清理意见。

3月9日，以建设部办公厅名义下发《关于征求部门规章清理建议的通知》（建办法函[2007]134号），请各省级建设主管部门对我部发布的规章提出清理建议。

5月11日，傅雯娟副部长主持召开了行政法规规章清理工作会议，总结了前一阶段清理工作，要求各司局各负其责，相互配合，统一思想，加快清理工作进程，按照国务院办公厅和国务院法制办的要求按时保质完成清理工作。

5月，政策法规司组织专门人员对各方面反馈意见进行了认真研究，并与有关方面作了协调沟通，在此基础上提出建设部关于行政法规的清理意见，并经5月29 日部第127次常务会议审议通过。5月31日，建设部《关于报送行政法规清理意见的函》（建法函[2007]186号）报送国务院法制办。

6月以来，政策法规司组织专门人员，在各司局和地方提出意见的基础上，对所有部门规章逐一进行研究。

二、下一步工作安排

7月至8月，政策法规司根据研究情况提出部门规章的清理意见，经与各司局协商，形成统一的意见后，报部常务会议审议。

9月，根据部常务会议审议决定，开展有关规章的废止、修改工作。

10月，将规章清理工作总结按照要求报送国务院法制办。

三、工作体会

一是，清理工作十分必要。国务院决定对行政法规和规章进行全面清理，对于更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，进一步维护和促进法制统一和政令畅通具有重要意义。现行行政法规、规章中，存在与上位法相抵触、调整对象已经消失、已被新的法律规定所代替等情形。这些情形的存在，不利于维持社会主义法制的统一，也有害于法律的严肃性和权威性，导致一些行政法规、规章的规定在实践中难以落实。例如，建设行政法规中，《城市私有房屋管理条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》的主要内容已经被《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》等代替；《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的调整对象已经消失，实际上已经失效；《城市市容和环境卫生管理条例》的部分规定与《固体废物污染环境防治法》不符、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》的部分内容与《物权法》规定不符、《城市节约用水管理规定》的部分规定与《水法》的规定不符；《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》设定的一些许可，已被国务院所取消。对这些行政法规，及时采取废止、宣布失效、修改等措施，有助于减少不必要的纷争，提高法律的可操作性。

二是，清理工作的顺利开展离不开领导的重视和各方的积极参与。行政法规、规章是政府及其有关部门行使行政职能的重要依据，现在各单位都很重视行政法规、规章的制定工作，将“立”法作为一个确立本单位职能，规范行政行为的重要手段，但对已经颁布实施的行政法规、规章的修订、废止、宣布失效等工作不太重视，尤其是对涉及行政管理权（如行政许可等）的条文的清理没有积极性。领导的.重视是清理工作顺利开展的前提条件。领导重视有助于统一大家认识，减少阻力。各方的积极参与是清理工作顺利开展的保障。清理工作涉及有关单位的职权或者说是利益，如果相关单位没有积极性，不予以配合，清理工作将举步维艰。

三是，清理工作是一个长期的过程，需要建立长效机制。立法工作是一项长期工作，清理工作作为立法工作的一部分，需要长期坚持。虽然现行行政法规、规章数量已经不少，但可以预计这个数量还会不但上升。受我国现行立法体制的限制，即使是在此次清理工作完成后，在制定行政法规、规章时也难以完全做到法律规定之间相互衔接，还会出现例如下位法与上位法相冲突、平行法之间规定不一致等情形。因而，清理工作还将有其存在的必要性。需要研究的问题是，能否建立一种长效机制，来取代现行这种自上而下的一次性的清理行动。如果将清理工作的内容提前到制定行政法规、规章的环节，可以减少法律规定之间冲突带来的危害，增强法律规定的操作性。建议确立一种机制，在颁布新的行政法规、规章时，就已有相应的行政法规、规章的修改、废止、宣布实效等问题一并处理。

四、清理工作中存在的问题

在此次清理过程中，有相当数量的规章需要予以修订，而清理工作需要在10月底之前完结，我们感到时间过紧，难度较大。

篇9：城管局工作总结

(一)以治“乱”为目标，使城乡环境清清爽爽。

1、开展市容秩序专项整治。主城区重点整治了金箔路、文靖路、宏运大道、土山路、新医路、芙阁路、北沿路等重点主次干道以及女人街、步行街、岔路等重点地区的整治，取缔流动摊点119次，清理卫生死角634处，清理三乱1141处，规范店招店牌456处，取缔流动灯箱128处，出新改造围墙围档49处，对城区范围内1894个电箱、电信箱、公安信号箱采用各色画面进行包装美化，增加了城市美观度。各街道园区也全力开展市容秩序整治，共取缔流动摊点1120余次，清理卫生死角21630处，清理三乱22140处，规范店招店牌1456处，取缔流动灯箱528处，出新改造围墙围档140余处，全区城乡面貌一新。

3、开展户外广告专项整治。4月23日上午，区政府召开了户外广告专项整治推进会，我局严格按照“屋顶禁设、地面严控、墙面有序、店招规范、高立柱治理”的目标，进一步规范户外广告设施的设置行为，目前全区已拆除各类楼顶广告牌736块，计281000多平方米;拆除高速公路沿线高炮135块。

4、整治停车秩序化解停车难。针对原宾馆拆迁地块和新中医院南侧空闲地块，我局会同政府办、国资集团对两地块进行环境整治，建设两个临时停车场，共新增了850个停车位，对全区290多条主次干道、支街巷进行了设划停车泊位8300多个，有效缓解了停车难问题。

(二)以清“脏”为目标，使城乡环境干干净净。

1、机械化作业率全面提高。今年财政安排专项资金，购置了扫路机、护栏清洗机等一批环卫机械设备。城区机扫率达85%，主干道接近100%，街道园区也购置了一批环卫机械设备，主要集镇机械化清扫率进一步提高。

2、垃圾分类试点工作积极推进。制定了20xx年垃圾分类工作实施方案，落实专项资金。通过政府招标购了可降解分类垃圾袋、四色分类垃圾桶和垃圾收集车，试点各项工作有序推进。

3、开展立面清洁专项整治。4月16日下午区政府召开了全区立面清洗工作推进会，全区各单位对东山建成区，高速公路和机场轻轨、九条城市主干道沿线，青奥会场馆和铁路南站周边地区，采取“拆、清、移、整、洗”等整治措施，切实解决有碍市容观瞻的突出问题，目前已清洗楼宇608幢，面积195000平方米。

(三)以改“差”为目标，使城乡环境漂漂亮亮。

1、突出六条高速和重点节点整治。组织协调相关街道园区、部门，对机场高速、宁杭高速、沪宁高速、绕越高速、宁马高速、京沪高铁、宁杭高铁等道路境内沿线、场馆周边及重要区域和道路进行摸排，对沿线可视范围内的“脏、乱、差”进行彻底摸排，共整理出九大类工作任务，菜单总数为：485项，重点围绕：青奥场馆周边环境整治38项，青奥城市景观标识设置布置23项，建筑工地围墙围挡美化49项、宏运大道沿线环境整治13项，双龙大道沿线干线道路环境整治17项，机场轻轨线沿线环境整治38项，以及机场高速沿线环境整治、绕越高速、宁杭高速沿线环境整治菜单137项，其他环境菜单170项。目前已完成建筑工地围墙围挡美化49项，青奥城市景观标识设置布置9项，其他整治65项，已对宁杭高速等六条高速沿线及匝道口范围内130万平方米的场地进行植绿补绿，完成移植绿色植物约36000余株，补植种植各类树木23万余株，约18000平方米，修复种植草坪16万平方米。

2、加快动迁拆违。动迁方面，完成征迁总面积123.79平方米，住宅2303户，共计69.95万平方米，非住宅133户，共计53.84万平方米。拆违方面，共拆除违建705起，面积22.1万平方米。其中拆除新增违建311处，拆除面积82775.6平方米，拆除机关事业单位违建37起，面积5505.6平方米。

(四)以创新为目标，使城市治理体制不断完善。

1、探索完善城乡综合管理养护机制改革。通过改革，进一部理顺政府、社会、企业、市场的关系，初步形成责权明确、监督有效、统一开放、有序竞争的服务市场，形成作业主体企业化、投资主体多元化、价格形成市场化、市场监管法制化、服务购买公开化的新体制。目前环卫市场化工作正积极推进中。

2、探索完善废弃资源处理利用补偿机制改革。调整建筑垃圾处理费的征收方式，申办渣土承运手续以建设单位申报为准，费用按建筑面积一次性收取。指导全区各街道(园区)，加大收费工作力度，细化补贴方案。补贴资金的发放对象是渣土场和生活垃圾处理厂所在地以及主要运输路线行经地的街道社区和沿线负有管理责任的相关部门。

(五)以除“四风”为目标，使城管队伍文明规范。

1、加强网格化管理。我局结合党的群众路线教育实践活动，开展“环境整治为了谁”专项讨论，切实把思想认识统一到区委、区政府的决策上来，认真做好环境大扫除各项工作，切实提高工作实效。全区10个街道、3个园区划分为13个区级网格，区级网格下再以社区或具体区域为单位划分街道(园区)级网格，街道(园区)级网格下再划分为若干子网格，每级网格单位都明确负责人和具体的管理人员，网格化巡查网络初步形成。

2、改善城管形象。我区紧密结合新形式新任务，创新管理手段，加强智慧城管二期建设，通过政府招投标的方式，采购了200台执法即时录、200台城管通、100台对讲机，各通讯设备基本实现了人手一台。与电视台合作推出《城管行》专栏，每周二和周五两期，每档三至五分钟，用与老百姓的聊天方式，普及城市管理法律、法规，监督城市不文明现象。

3、规范案件处罚。为进一步提高城市管理行政执法的整体水平，规范行政处罚案件监管和办案程序，强化内部执法监督，杜绝出现错假案、人情案等，我局积极采取多种措施，通过开设专门银行账号、扩充办公场所、添置办公设备等，进一步加强了案件处理中心的硬件和软件投入，使案件查处程序做到操作规范、运行顺畅、监督有效、公平公正。

(六)以改善“民生”为目标，全面提升人民群众的满意度。

1、改变了城乡面貌。强化对群众反映的热点和难点问题整改，全区共清理垃圾杂物12.1万吨，清理“脏乱差”12300余处，整治河道289条，清理三乱22140多处，出新改造围墙围挡140余处，城乡实现了洁化、绿化、序化目标，以前随处可见的环境脏乱差现象得到了彻底改变。

2、改善了居住环境。一些背街小巷和开放式社区经过整治后，居民的居住环境得到极大改善，促进了全体市民共建共享城市治理发展成果。秣陵街道石马新寓是一个老旧复建小区，小区内有一小菜场，小区内污水横流，垃圾成堆，环境脏乱差，经过整治后，小区环境面貌脱胎换骨。

3、做好群众诉求的办理。全区城管系统广大干部职工夜以继日地投身环境大扫除整治行动，积极配合各街道园区开展环境大扫除工作，以实际行动诠释“全心全意为人民服务”的宗旨，办理12345等群众诉求927件。

存在的问题和不足

在肯定工作成效的同时，也应该清醒的认识到，我们工作还存在着问题和不足：

1、在环境大扫除工作中，虽然各街道、园区高度重视整治工作，但工作中存在着不平衡，环境卫生脏乱差回潮现象还在一定程度上存在着，在一些区域还表现得比较突出。少数违建项目拆除推进缓慢，个别街道对重大媒体曝光反应不够及时，在“共管”和交界区域，管控区域模糊、责任不明确，存在着对整治工作推诿现象，整治工作有待进一步强化。

2、在垃圾分类收集工作中，重视程度不够，投入资金不足，实际分类效果不明显，居民认同感低，参与意识不强，设施设备和指导员队伍未能到岗到位，收运体系不完善，面上工作没有实质性的启动。

3、在城乡城市治理考核工作中，还存在着工作机制不完善，工作成效不理想，考核排名靠后的问题。

4、在城市治理意识培养上，市民参与不高，城管阻力较大。部分群众的环境维护意识较为薄弱，许多不良观念和不文明习惯根深蒂固，仍然存在乱扔垃圾、乱倒污水、乱摆摊点、乱搭乱建、占道经营等“脏、乱、差、堵”现象。城管执法不时发生暴力抗法。

下半年工作安排

下阶段，全区城市治理工作将围绕保障“青奥会”和环境大扫除专项整治行动等重点工作，以整治群众反映强烈的城市管理突出问题为突破口，扎实推进各项工作，着力改善城乡环境面貌，市容环境进一步优化，管理能力进一步提升，城管基础设施进一步完善，不断提升人居环境质量。

1、以建章立制为手段，进一步完善全区城市管理运行机制。以综合改革为契机，尽快街道园区城治委和城治办，按属地管理原则，理顺区街道社区三级管理责任，建立高位城市管理领导工作机制，做好全区机关事业单位城市治理标准化工作，使全区内各级、各部门、社会各界参与城市管理的合力进一步增强。

2、以改善“民生”为目的，不断提升巩固环境大扫除工作成果。继续推进城乡环境大扫除工作，积极探索整治工作新途径、新办法，要进一步整治各类脏乱差现象，解决一批群众长期反映的老大难问题;要进一步规范占道经营、车辆停放、户外广告设置，提升城市容貌，巩固整治成果，建立长效机制。

3、以制度建设为重点，全力确保渣土运输有序可控。结合地方法规制定全区管理意见，引导企业化运作，把企业化运作由城区推向全区。设立专门管控卡点，实行三班制巡查，推行监管员制度，区街联合对“三不管地带”加强整治，严格执行渣土弃置场地的审批程序，完善各街道园区内部倒土场的备案制度，加强跨区域渣土运输的审核，从严控制外部渣土进入。

4、以坚决拆除为决心，继续加大违建管控力度。进一步加强领导，明确责任，继续保持拆违的高压态势，对已列入菜单的违法建设必须确保按期拆除;要进一步完善违法建设管控体系建设，坚持“新增违建零增长，已有违建逐步拆除”不动摇，不让违建者心存侥幸。

5、全面推进垃圾分类工作，进一步提高全区垃圾处理的生态化。围绕到20xx年底，我区垃圾分类收集覆盖率要达到70%，同时区级机关垃圾分类收集覆盖率要达到100%，围绕这个目标任务，采取有效措施全面推进垃圾分类工作，切实做到垃圾减量化、资源化、无害化。

6、全面拓展“数字城管”功能，进一步完善提高城市网格化管理水平。在完成“数字城管”二期建设后，做好在街道园区建立二级管理平台，在社区建立管理终端，实现二级平台三级管理的数字城管运行模式。制定全区城市网格化管理方案，建立区、街道(园区)、社区三级网格，结合“数字城管”系统功能，建立网格全覆盖，责任到人头，管理信息化的管理模式。

7、以争先进位为导向，着力构建全新的考核机制。要全面对接市级考核，形成覆盖全面、责任清晰、任务明确、整改迅速的迎查体系。制定科学合理的全区内考核办法，不断争先进位，提高在全市长效管理考核中的成效。

8、以支路街巷为重点，切实规范全区停车秩序。依据全区停车秩序整治方案，与公安交警部门密切配合，在全区开展支路街巷停车整治，同时在全区增划临时停车泊位，缓解停车难。

篇10：城管局工作总结

一、制定工作目标，健全组织机构

为切实做好大气环境和水环境专项整治工作，成立分宜县城市管理执法局“蓝天绿水行动”工作领导小组。

二、增加道路洗、扫及垃圾箱和果壳箱频次

1、每天定时洒水、定时清扫，加大了城区主次干道冲洗保洁频次;非雨天天气每天洒水3次(早、中、晚)，完善现有作业规定并依规实施道路清扫保洁，做到每天定时洒水、定时清扫，车行道机扫率达80%以上，定期清洗道路隔离护栏(绿化护栏)、冲洗人行道和机动车道，对城区果壳箱500多个每天不少于二次清掏，外壳每天擦洗一次，每三天清洗一次。

2、每天巡查，一经发现发现焚烧清扫废弃物或将清扫物倾倒进路边花圃现象立即处理。

三、加强城区在建工地垃圾清运和扬尘污染治理

1、每日站高峰，发现易产生扬尘、粉尘污染的货运车辆未采取密封、包扎、覆盖等措施的进行重罚。

2、工程渣土和建筑垃圾运输车辆按照规定的路线、时间密闭化运行，做到净车上路，不满溢、不撒漏，对运输过程中产生丢弃、抛撒、遗漏行为的进行处罚。

3、工地施工现场进出口的路面(30米)必须用混凝土实行硬化，同时设置冲洗和沉淀水槽，配备车辆冲洗设备，指定专人对进出车辆进行冲洗，不得带泥上路，污染城市道路。

4、加强对渣土消纳场、露天货运停车场、汽车修配场的管理。日前，已责令城区露天货运停车场、汽车修配场对地面进行硬化，并定期洒水压尘，出入口处采取保证车辆清洁的措施，雨天除外，每天对渣土消纳场进行洒水压尘，维护了城区良好的城市环境。

四、餐厨油烟

整治产生烟气污染的户外占道经营餐饮摊点，清理户外占道烧烤摊点、严禁露天烧烤，要求餐厨单位进行安装油烟净化设施，目前已安装到位的有91家，已圆满完成了市政府下达的90家整治任务。

五、水污染整治

对直接流入龙须沟的地表污水、生活污水等进行综合整治，改善龙须沟黑臭水体现状，保证流入仙女湖的水质达标。

1、经常疏通管道，防止雨水口的堵塞，禁止油脂含量高、杂物多的污水接入雨水口，有效杜绝管网中污水“跑、冒、滴、漏”等现象发生。

2、在龙水沟上游段站前路旁，即水务局、供电公司南面排污口处建一个污水治理示范点，现已建设完工;龙水沟下游湿地公园建设已签订了合同。